makalah uu desa fix
TRANSCRIPT
-
7/25/2019 Makalah Uu Desa Fix
1/18
TUGAS MAKALAH KOMUNITAS
UNDANG-UNDANG DESA
UU NO.6 Thn. 2014
Disusun Oleh :
PSIK 7A
1. Nia Yulianti 20111020102. Muhammad Fadli 2011102010
3. Venda !ani !e"al2011102010
#. Se$ti $ast%anin"um 2011102010&&
&. Fa'ein 2011102010(. )eni D*i +ulandai 2011102010#(
7. ,eisna 2011102010-. Nuaini 2011102010#1
. Numa 2011102010#-
10. Dian 2011102010
PROGRAM STUDY ILMU KEPERAWATAN
SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN AISYIYAH
YOGYAKARTA
2014
KATA PENGANTAR
-
7/25/2019 Makalah Uu Desa Fix
2/18
Assalam /mualaium**
Pu'i dan s%uu $enulis $an'atan e$ada uhan Yan" Maha 4sa %an" telah melim$ahan
ahmat dan aunia5N%a sehin""a $enulis da$at men%elesaian $en%usunan maalah ini den"an
ai. Maalah ini disusun untu memenuhi tu"as dan dia'uan untu memenuhi standa $6ses
$emela'aan Matei elas esa. Dalam $en%usunan la$6an ini $enulis in"in men%am$aian
teima asih e$ada :
1. Iu Yuli Isnaeniselau d6sen %an" telah memeian imin"an e$ada $enulis.
2. eman5teman el6m6$6 & %an" telah meluan"an *atu untu memantu dalam
men%usunan la$6an ini.
Mesi$un telah eusaha se"ena$ emam$uan namun $enulis men%adai ah*a maalah ini
masih elum sem$una. Oleh aena itu $enulis san"at men"haa$an saan dan iti dai
semua $iha demi $eaian di hai emudian. Ahi ata $enulis ehaa$ sem6"a maalah ini
da$at emanaat dalam $6ses $emela'aan di Faultas Ilmu Ke$ea*atan.
+assalam /mualaium*.*.
Y6"%aata 23 Se$teme 201#
Penulis
-
7/25/2019 Makalah Uu Desa Fix
3/18
BAB I
PENDAHULUAN
A. Laa! B"#a$an%
Desa adalah suatu a"ian tede$an dai u$a%a "eaan $emeintah dalam
$eman"unan %an" mana easal dai mas%aaat itu sendii "una men8a$ai
ese'ahteaan dan emamuan seali"us eeadilan dan eesinamun"an. Pen"atuan
desa didasaan $ada amanat 99D 1#& $asal 1- a%at ;2< %an" eun%i = N"%a!a
&"n%a$'( )an &"n%h*!&a( $"+a'an &a+,a!a$a h*$'& a)a "!+"!a ha$-ha$
!")(+(*na#n,a +"an/an% &a+(h h()' )an +"+'( )"n%an "!$"&an%an &a+,a!a$a
)an !(n+( n"%"!a $"+a'an R'#($ In)*n"+(a ,an% )(a'! )a#a& 'n)an%-
'n)an%. Sehin""a da$at di sim$ulan ah*a )99 tentan" Desa memeian suatu$en"auan tehada$ esatuan mas%aaat huum adat sea"ai Desa atau %an" diseut
den"an nama lan %an" telah ada seelum Ne"aa Kesatuan )e$uli Ind6nesia
teentu..Pemeintah $ada tan""al 1& ,anuai 201# telah meneta$an 9ndan"59ndan" N6.
( ahun 201# tentan" Desa. Dalam 6nsidean 9ndan"59ndan" teseut disam$aian
ah*a Desa memilii ha asal usul dan ha tadisi6nal dalam men"atu dan men"uus
e$entin"an mas%aaat setem$at dan e$ean me*u'udan 8ita58ita emedeaan
edasaan 9ndan"59ndan" Dasa Ne"aa )e$uli Ind6nesia ahun 1#&. Selain itu
den"an diteta$ann%a 99 tentan" Desa N6.( tahun 201# dihaa$an $adat mema*a
$aa"dima au dalam $eman"unan mam$u men"uah 8a $andan" $eman"unan
ese'ahteaan e6n6mi tida han%a eada di6ta namun da$at men%ea sam$ai e
desa sehin""a dalam $eman"una Ne"aa Ind6nesia hauslah di mulai dai desa.
edasaan 9ndan"59ndan" ini setia$ desa di seluuh Ind6nesia aan meneima
al6asi dana dai An""aan Penda$atan dan elan'a Ne"aa ;APN< %an" esume dai
elan'a $usat. 6tal dana %an" dial6asian teseut men8a$ai 10> dai dana
$eiman"an %an" diteima 6leh Kau$aten?K6ta dalam APD setelah diuan"i den"an
Dana Al6asi Khusus ;DAK
-
7/25/2019 Makalah Uu Desa Fix
4/18
eeda sesuai 6ndisi "e6"ais 'umlah $endudu 'umlah $endudu misin dan
$aamete lainn%a.Desa %an" memilii ha asal usul dan ha tadisi6nal dalam men"atu dan
men"uus e$entin"an mas%aaat e$ean me*u'udan 8ita58ita emedeaan
edasaan undan"5undan" dasa Ne"aa e$uli8 Ind6nesia tahun 1#& $elu dilindun"i
dan dieda%aan a"a men'adi uat ma'u mandii dan dem6atis sehin""a da$at
men8i$taan landasan %an" uuh dalam melasanaan $emeintahan dan $eman"unan
menu'u mas%aaat %an" adil mamu dan se'ahtea.
B. T'/'an
1. Mahasis*a mam$u memahami tentan" 99 Desa2. Mahasis*a mam$u memahami tentan" tu'uan dan asas dai 99 desa
3. Mahasis*a mam$u memahami tentan" $eman"unan desa
#. Mahasis*a mam$u memahami tentan" euan"an desa
&. Mahasis*a mam$u memahami tentan" adat desa(. Mahasis*a mam$u memahami tentan" elema"aan desa
7. Mahasis*a mam$u memahami tentan" $emus%a*aatan desa-. Mahasis*a mam$u memahami tentan" ada usaha mili desa
. Mahasis*a mam$u memahami tentan" euntun"an dan eu"ian dai 99 tentan"
desa
BAB II
PEMBAHASAN
A. Un)an%-'n)an% D"+a
1. 9ndan"5undan" tentan" Desa
9ndan"5undan" desa adalah se$ean"at atuan men"enai $en%elen""aan
$emeintah desa den"an $etiman"an telah eeman" dalam ea"ai entu
sehin""a $elu dilindun"i dan dieda%aan a"a men'adi uat ma'u mandii dan
dem6atis sehin""a da$at men8i$taan landasan %an" uat dalam melasanaan
$emeintahan dan $eman"unan menu'u mas%aaat %an" adil mamu dan
-
7/25/2019 Makalah Uu Desa Fix
5/18
se'ahtea. Diteta$ann%a 99 tentan" Desa N6m6 ( tahun 201# dihaa$an da$at
mema*a $aadi"ma au dalam $eman"unan mam$u men"uah 8aa $andan"
$eman"unan ah*a ese'ahteaan dan emamuan e6n6mi tida selaman%a
eada di 6ta atau $e6taan teta$i dalam meman"un Ind6nesia hauslah dimulai
dai Desa.
9ndan"59ndan" ini 'u"a men"atu matei men"enai Asas Pen"atuan
Keduduan dan ,enis Desa Penataan Desa Ke*enan"an Desa Pen%elen""aaan
Pemeintahan Desa @a dan Ke*a'ian Desa dan Mas%aaat Desa Peatuan Desa
Keuan"an Desa dan Aset Desa Peman"unan Desa dan Peman"unan Ka*asan
Pedesaan adan 9saha Mili Desa Ke'a Sama Desa ema"a Kemas%aaatan
Desa dan ema"a Adat Desa seta Peminaan dan Pen"a*asan.
2. Ketentuan umumDalam etentuan umum 99 N6 32 ahun 200# tentan" $emeintah daeah
men%ataan desa atau %an" diseut nama lain selan'utn%a diseut desa adalah
esatuan mas%aaat huum %an" memilii atas *ila%ah %an" e*enan" untu
men"atu dan men"uus e$entin"an mas%aaat setem$at edasaan asal usul dan
adat istiadat setem$at %an" diaui dan dih6mati dalam sistem $emeintahan ne"aa
esatuan )e$uli Ind6nesia Dalam 99 teseut 'u"a dite"asan desa adalah esa
tuan mas%aaat huum %an" memilii atas *ila%ah %an" e*enan" untu
men"atu dan men"uus uusan $emeintahan e$entin"an ma s%aaat setem$at
eda sa an $aasa mas%aaat ha5asal usul dan atau ha tadisi6nal %an" diaui
dan dih6mati dalam sistem $emeintahan ne"aa esatuan )e$uli Ind6nesia.
3. u'uan dan asas $en"atuan desa
a. u'uan $en"atuanPemeintah ne"aa )e$uli Ind6nesia dientu untu melindun"i se"ena$
an"sa Ind6nesia dan seluuh tum$ah daah Ind6nesia mema'uan
ese'ahteaan umum men8edasan ehidu$an an"sa dan iut melasanaan
etetian dunia %an" edasaan emedeaan $edamaian aadi dan
eadilan s68ial. 9ndan"59ndan" N6m6 2& ahun 200# tentan" Sistem
Peen8anaan Peman"unan Nasi6nal telah meneta$an )en8ana
Peman"unan ,an"a Pan'an" Nasi6nal %an" meu$aan $en'aaan dai
tu'uan dientun%a $emeintahan ne"aa Ind6nesia
-
7/25/2019 Makalah Uu Desa Fix
6/18
Desa %an" memilii ha asal usul dan ha tadisi6nal dalam men"atu dan
men"uus e$entin"an mas%aaat e$ean me*u'udan 8ita58ita
emedeaan edasaan 9ndan"59ndan" Dasa Ne"aa )e$uli Ind6nesia
ahun 1#& $elu dilindun"i dan dieda%aan a"a men'adi uat ma'u
mandii dan dem6atis sehin""a da$at men8i$taan landasan %an" uuh
dalam melasanaan $emeintahan dan $eman"unan menu'u mas%aaat
%an" adil mamu dan se'ahtea. Den"an demiian tu'uan diteta$ann%a
$en"atuan Desa dalam 9ndan"59ndan" ini meu$aan $en'aaan leih
lan'ut dai etentuan sea"aimana dimasud dalam Pasal 1- a%at ;7< dan Pasal
1- a%at ;2< 9ndan"59ndan" Dasa Ne"aa )e$uli Ind6nesia ahun 1#&
%aitu:
1< Memeian $en"auan dan $en"h6matan atas Desa %an" sudah adaden"an eea"amann%a seelum dan sesudah teentun%a Ne"aa
Kesatuan )e$uli Ind6nesiaB
2< Memeian e'elasan status dan e$astian huum atas Desa dalam sistem
etatane"aaan )e$uli Ind6nesia demi me*u'udan eadilan a"i
seluuh a%at Ind6nesiaB
3< Melestaian dan mema'uan adat tadisi dan uda%a mas%aaat DesaB
#< mend66n" $aasa "eaan dan $atisi$asi mas%aaat Desa untu
$en"eman"an $6tensi dan Aset Desa "una ese'ahteaan esamaB
&< mementu Pemeintahan Desa %an" $6esi6nal eisien dan eeti
teua seta etan""un" 'a*aB
(< menin"atan $ela%anan $uli a"i *a"a mas%aaat Desa "una
mem$e8e$at $e*u'udan ese'ahteaan umumB
7< menin"atan etahanan s6sial uda%a mas%aaat Desa "una
me*u'udan mas%aaat Desa %an" mam$u memelihaa esatuan s6sial
sea"ai a"ian dai etahanan nasi6nalB
-
7/25/2019 Makalah Uu Desa Fix
7/18
-< mema'uan $ee6n6mian mas%aaat Desa seta men"atasi esen'an"an
$eman"unan nasi6nalB dan
< mem$euat mas%aaat Desa sea"ai su'e $eman"unan.
. Asas $en"atuanAsas $en"atuan dalam 9ndan"59ndan" ini adalah:1< e6"nisi %aitu $en"auan tehada$ ha asal usul
2< susidiaitas %aitu $eneta$an e*enan"an esala l6al dan $en"amilan
e$utusan se8aa l6al untu e$entin"an mas%aaat Desa
3< eea"aman %aitu $en"auan dan $en"h6matan tehada$ sistem nilai
%an" elau di mas%aaat Desa teta$i den"an teta$ men"indahan
sistem nilai esama dalam ehidu$an ean"sa dan ene"aa
#< eesamaan %aitu seman"at untu e$ean ati dan ee'a sama
den"an $insi$ salin" men"ha"ai antaa elema"aan di tin"at Desa dan
unsu mas%aaat Desa dalam meman"un Desa
&< e"6t6n"6%6n"an %aitu eiasaan salin" t6l6n"5men6l6n" untu
meman"un Desa
(< eelua"aan %aitu eiasaan *a"a mas%aaat Desa sea"ai a"ian dai
satu esatuan elua"a esa mas%aaat Desa7< mus%a*aah %aitu $6ses $en"amilan e$utusan %an" men%an"ut
e$entin"an mas%aaat Desa melalui disusi den"an ea"ai $iha %an"
ee$entin"an-< dem6asi %aitu sistem $en"6"anisasian mas%aaat Desa dalam suatu
s%stem $emeintahan %an" dilauan 6leh mas%aaat Desa atau den"an
$esetu'uan mas%aaat Desa seta eluhuan haat dan mataat manusia
sea"ai mahlu uhan Yan" Maha 4sa diaui ditata dan di'amin< emandiian %aitu suatu $6ses %an" dilauan 6leh Pemeintah Desa dan
mas%aaat Desa untu melauan suatu e"iatan dalam an"a
memenuhi eutuhann%a den"an emam$uan sendii
10< $atisi$asi %aitu tuut e$ean ati dalam suatu e"iatan
11< esetaaan %aitu esamaan dalam eduduan dan $ean12< $emeda%aan %aitu u$a%a menin"atan taa hidu$ dan ese'ahteaan
mas%aaat Desa melalui $eneta$an ei'aan $6"am dan e"iatan
%an" sesuai den"an esensi masalah dan $i6itas eutuhan mas%aaat
Desa dan
-
7/25/2019 Makalah Uu Desa Fix
8/18
13< eelan'utan %aitu suatu $6ses %an" dilauan se8aa te66dinasi
teinte"asi dan eesinamun"an dalam meen8anaan dan
melasanaan $6"am $eman"unan Desa.
#. Peman"unan desa
Peman"unan desa etu'uan menin"atan ese'ahteaan mas%aaat desa
dan ualitas hidu$ manusia seta $enan""ulan"an emisinan melalui $en%ediaan
$emenuhan eutuhan dasa $eman"unan saana dan $asaana $en"eman"an
$6tensi e6n6mi l68al seta $emanaatan sume da%a alam dan lin"un"an se8aa
eelan'utan. 9ntu itu undan"5undan" ini men""unaan dua $endeatan %aitu
=desa meman"un dan meman"un desaC %an" diint"asian dalam $ean8anaan
$eman"unan desa.
Peen8anaan $eman"unan desa diselen""aaan den"an men"iutsetaan
mas%aaat desa melalui mus%a*aah $een8anaan $eman"unan desa meneta$an
$i6itas $6"am e"iatan dan eutuhan $eman"unan desa %an" didanai 6leh
an""aan $enda$atan dan elan'a desa s*ada%a mas%aaat desa dan?atau
$enda$atan dan elan'a daeah au$aten?6ta edasaan $eniliaian tehada$
eutuhan mas%aaat.
Peman"unan desa dilasanaan 6leh $emeintah desa dan mas%aaat desaden"an seman"at "6t6n" 6%6n" seta memanaatan eaian l68al dan sume da%a
alam desa. Pelasanaan $6"am se8t6 %an" masu e desa diin6masian e$ada
$emeintah desa dan diinte"asian den"an en8ana $eman"unan desa. Mas%aaat
desa eha menda$atan in6masi dan melauan $emantauan men"enai en8ana
dan $elasanaan $eman"unan.
&. Keuan"an desa
Salah satu sutansi $entin" %an" tetuan" dalam 99 tentan" desa adalah
$en"atuan tentan" euan"an desa sea"aimana tetuan" dalam $asal 72 99 desa
ah*a desa mem$un%ai sume $enda$atan %an" tedii :
a. Penda$atan asli desa
. Al6asi an""aan APN
-
7/25/2019 Makalah Uu Desa Fix
9/18
esume dai elan'a $usat den"an men"eetian $6"am %an" easis desa
se8aa meata dan eadilan. Didalam $asal di'elasan ah*a esaan al6asi
an""aan %an" $euntuann%a lan"sun" e desa ditentuan 10> dai dan di lua
dana tanse daeah ;6n t6$< se8aa etaha$. An""aan teseut dihitun"
edasaan 'umlah desa dan dial6asian den"an mem$ehatian 'umlah
$endudu an"a emisinan luas *ila%ah dan tin"at esuliatan "e6"ais
dalam an"a menin"atan ese'ahteaan dan $emeataan $eman"unan desa.
8. a"i hasil $a'a daeah dan etiusi daeah au$aten?6ta
d. Al6asi dana desa %an" meu$aan a"ian dai dana $eniman"an euna"an
$usat dan daeah %an" diteima 6leh au$aten?6taantuan euan"an dai
an""aan $enda$atan dan elan'a daeah ;APD< $6Einsi dan an""aan
$enda$atan dan elan'a daeah autan?6ta
e. @iah dan suman"an %an" tida men"iat dai $iha eti"a seta. ain5lain $enda$atan desa %an" sah
Pen"atuan tentan" euan"an desa dalam 99 desa telah memeian uan" %an"
san"at esa tehada$ u$a%a $enin"atan $eman"unan e6n6mi desa "una men8a$ai
$enin"atan ese'ahteaan a%at.
(. Desa dan adat desa
Desa atau %an" diseut den"an nama lain mem$un%ai aateisti %an"elau umum untu seluuh Ind6nesia sedan"an Desa Adat atau %an" diseut
den"an nama lain mem$un%ai aateisti %an" eeda dai Desa $ada umumn%a
teutama aena uatn%a $en"auh adat tehada$ sistem $emeintahan l6al
$en"el6laan sume da%a l6al dan ehidu$an s6sial uda%a mas%aaat Desa.
Desa Adat $ada $insi$n%a meu$aan *aisan 6"anisasi e$emeintahan
mas%aaat l6al %an" di$elihaa se8aa tuun5temuun %an" teta$ diaui dan
di$e'uan"an 6leh $emim$in dan mas%aaat Desa Adat a"a da$at eun"si
men"eman"an ese'ahteaan dan identitas s68ial uda%a l6al. Desa Adat memilii
ha asal usul %an" leih d6minan dai$ada ha asal usul Desa se'a Desa Adat itu
lahi sea"ai 6munitas asli %an" ada di ten"ah mas%aaat. Desa Adat adalah seuah
esatuan mas%aaat huum adat %an" se8aa hist6is mem$un%ai atas *ila%ah dan
-
7/25/2019 Makalah Uu Desa Fix
10/18
identitas uda%a %an" teentu atas dasa teit6ial %an" e*enan" men"atu dan
men"uus e$entin"an mas%aaat Desa edasaan ha asal usul.
Pada dasan%a esatuan mas%aaat huum adat teentu edasaan ti"a
$insi$ dasa %aitu "eneal6"is teit6ial dan?atau "aun"an "eneal6"is den"an
teit6ial. Yan" diatu dalam 9ndan"59ndan" ini adalah esatuan mas%aaat huum
adat %an" meu$aan "aun"an antaa "eneal6"is dan teit6ial. Dalam aitan itu
ne"aa men"aui dan men"h6mati esatuan mas%aaat h6um adat eseta ha
tadisi6naln%a se$an'an" masih hidu$ dan sesuai den"an $eeman"an mas%aaat
dan $insi$ Ne"aa Kesatuan )e$uli Ind6nesia. Im$lementasi dai esatuan
mas%aaat huum adat teseut telah ada dan hidu$ di *ila%ah Ne"aa Kesatuan
)e$uli Ind6nesia se$eti huta?na"6i di Sumatea 9taa "am$6n" di A8eh na"ai
di Minan"aau ma"a di Sumatea a"ian selatan tiuh atau $e6n di am$un"
desa $aaman?desa adat di ali leman" di 6a'a anua dan *anua di Kalimantan
dan ne"ei di Maluu.
7. Kelema"aan desa
Di dalam 9ndan"59ndan" ini diatu men"enai elema"aan Desa?Desa Adat
%aitu lema"a Pemeintahan Desa?Desa Adat %an" tedii atas Pemeintah Desa?Desa
Adat dan adan Pemus%a*aatan Desa?Desa Adat ema"a Kemas%aaatan Desa
dan lema"a adat. Ke$ala Desa?Desa Adat atau %an" diseut den"an nama lain
meu$aan e$ala Pemeintahan Desa?Desa Adat %an" memim$in $en%elen""aaan
Pemeintahan Desa. Ke$ala Desa?Desa Adat atau %an" diseut den"an nama lain
mem$un%ai $ean $entin" dalam eduduann%a sea"ai e$an'an"an tan"an ne"aa
%an" deat den"an mas%aaat dan sea"ai $emim$in mas%aaat. Den"an $6sisi
%an" demiian itu $insi$ $en"atuan tentan" Ke$ala Desa?Desa Adat adalah:
a. seutan Ke$ala Desa?Desa Adat disesuaian den"an seutan l6alB
. Ke$ala Desa?Desa Adat eeduduan sea"ai e$ala Pemeintah Desa?Desa Adat
dan sea"ai $emim$in mas%aaatB8. Ke$ala Desa di$ilih se8aa dem6atis dan lan"sun" 6leh mas%aaat setem$at
e8uali a"i Desa Adat da$at men""unaan meanisme l6alB dand. $en8al6nan Ke$ala Desa dalam $emilihan lan"sun" tida men""unaan asis
$atai $6liti sehin""a Ke$ala Desa dilaan" men'adi $en"uus $atai $6liti.
-
7/25/2019 Makalah Uu Desa Fix
11/18
Men"in"at eduduan e*enan"an dan Keuan"an Desa %an" semain uat
$en%elen""aaan Pemeintahan Desa dihaa$an leih auntael %an" diduun"
den"an sistem $en"a*asan dan eseiman"an antaa Pemeintah Desa dan lema"a
Desa. ema"a Desa hususn%a adan Pemus%a*aatan Desa %an" dalam
eduduann%a mem$un%ai un"si $entin" dalam men%ia$an. ei'aan
Pemeintahan Desa esama Ke$ala Desa haus mem$un%ai Eisi dan misi %an" sama
den"an Ke$ala Desa sehin""a adan Pemus%a*aatan Desa tida da$at
men'atuhan Ke$ala Desa %an" di$ilih se8aa dem6atis 6leh mas%aaat Desa.
-. adan $emus%a*aahan desa
adan Pemus%a*aatan Desa atau %an" diseut den"an nama lain adalah
lema"a %an" melauan un"si $emeintahan %an" an""6tan%a meu$aan *ail
dai $endudu Desa edasaan ete*ailan *ila%ah dan diteta$an se8aa
dem6atis.
adan Pemus%a*aatan Desa meu$aan adan $emus%a*aatan di tin"at
Desa %an" tuut memahas dan men%e$aati ea"ai ei'aan dalam
$en%elen""aaan Pemeintahan Desa. Dalam u$a%a menin"atan ine'a
elema"aan di tin"at Desa mem$euat eesamaan seta menin"atan
$atisi$asi dan $emeda%aan mas%aaat Pemeintah Desa dan?atau adan
Pemus%a*aatan Desa memasilitasi $en%elen""aaan Mus%a*aah Desa.
Mus%a*aah Desa atau %an" diseut den"an nama lain adalah 6um mus%a*aah
antaa adan Pemus%a*aatan Desa Pemeintah Desa dan unsu mas%aaat %an"
diselen""aaan 6leh adan Pemus%a*aatan Desa untu memus%a*aahan dan
men%e$aati hal %an" esiat state"is dalam $en%elen""aaan Pemeintahan Desa.
@asil Mus%a*aah Desa dalam entu ese$aatan %an" dituan"an dalam e$utusan
hasil mus%a*aah di'adian dasa 6leh adan Pemus%a*aatan Desa dan Pemeintah
Desa dalam meneta$an ei'aan Pemeintahan Desa.
. adan usaha mili desa
99 tentan" desa men"atu men"enai adan 9saha Mili Desa ;$asal -7