laporan tugas akhir prosedur penagihan pajak bumi … · menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

i

LAPORAN TUGAS AKHIR

PROSEDUR PENAGIHAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN

PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) PADA BADAN

PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (BPKD) WONOGIRI

Disusun oleh:

ISMOYO ADHI PURNOMO

D1516052

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Ahli

Madya (A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi

PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2019


ii

PERSETUJUAN

Disusun Oleh :

ISMOYO ADHI PURNOMO

D1516052

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Panitia Ujian Tugas Akhir

Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 21 Januari 2019

Pembimbing,

Drs. IS HADRI UTOMO M.Si.

NIP 195909071987021001

PROSEDUR PENAGIHAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN

PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) PADA BADAN

PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (BPKD) WONOGIRI


iii

PENGESAHAN

Tugas Akhir ini telah diuji dan disahkan oleh Panitia Ujian Tugas Akhir

Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Hari : Selasa

Tanggal : 12 Maret 2019

Disusun Oleh :

ISMOYO ADHI PURNOMO

D1516052

Panitia Ujian Tugas Akhir Nama Tanda tangan

1. Penguji 1 Herwan Parwiyanto S.Sos., M.Si …………

2. Penguji 2 Drs. Is Hadri Utomo M.Si …………

Mengetahui,

Dekan,

Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni , M.Si

NIP. 19610825 198601 2 001


iv

PERNYATAAN

Nama : Ismoyo Adhi Purnomo

N I M : D1516052

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul ‘Prosedur

Penagihan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2)

pada Badan Pengelolaan Keuangan Daerah (BPKD) Wonogiri” adalah betul-

betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut

diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang

saya peroleh dari tugas akhir tersebut.

Surakarta, 21 Januari 2019

Yang Membuat Pernyataan,

Ismoyo Adhi Purnomo


v

MOTTO

• Allah tidak akan membebani seseorang melainkan sesuai kesanggupannya.

(Al Baqarah ayat 286)

• Allah mencintai pekerjaan yang apabila bekerja ia menyelesaikan dengan

baik

(HR. Dailani dari Anas r.a)

• Anak muda yang akan super sukses adalah yang jujur, periang, rendah

hati, rajin, dan berani mencoba.

(Mario Teguh)


vi

PERSEMBAHAN

Tugas Akhir ini saya persembahkan untuk:

1. Allah SWT yang telah memberikan Rahmat serta Karunia-Nya sehingga

penulis dapat menyelesaikan penulisan Tugas Akhir.

2. Keluargaku yang selalu memberi dukungan.

3. Sahabat-sahabatku yang selalu menemaniku.

4. Teman-teman Diploma III Manajemen Administrasi 2016 Fakultas Ilmu

Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.


vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur atas kehadirat Allah SWT karena telah melimpahkan Rahmat

serta Karunia-Nya sehingga penulis mampu menyelesaikan laporan tugas akhir

yang berjudul Prosedur Penagihan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan

Perkotaan (PBB-P2) pada Badan Pengelolaan Keuangan Daerah (BPKD)

Wonogiri. Laporan Tugas Akhir ini merupakan salah satu syarat untuk mencapai

gelar Ahli Madya pada program Studi DIII Manajemen Administrasi Fakultas

Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surkarta. Penulisan Tugas

Akhir ini melibatkan pihak yang memberikan bantuan dan motivasi kepada

penulis. Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih

kepada:

1. Bapak Drs. Is Hadri Utomo M.Si. selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir

yang telah memberikan bimbingan dan meluangkan waktu sehingga

penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir.

2. Bapak Herwan Parwiyanto S.Sos.,M.Si. Selaku penguji tugas akhir yang

telah meluangkan waktu.

3. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni M.Si. selaku Dekan Fakultas Ilmu


4. Bapak Drs. Ali M.Si. selaku Kepala Program Studi DIII Manejemen

Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politi Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

5. Dosen program studi DIII Manajemen Administrasi yang telah

memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis.

6. Bapak Drs. Suryatmojo M.Si. selaku Pembimbing Akademik yang telah

membimbing dan memberi arahan penulis selama kuliah di Fakultas Ilmu


7. Bapak Drs. Stefanus Pranowo M.Si. selaku kepala Badan Pengelolaan

Keuangan Daerah (BPKD) Wonogiri yang telah memberikan kesempatan

untuk melaksanakan Magang di BPKD Wonogiri


viii

8. Bapak Drs. Sutikno MM. selaku Kepala Bidang Penagihan dan

Penatausahaan serta seluruh pegawai pada bidang Penagihan dan

Penatausahaan yang telah membantu dalam memberikan informasi dan

data untuk laporan tugas akhir.

9. Bapak, Ibu dan Keluarga yang selalu memberikan doa, motivasi dan

dukungan dalam mengerjakan tugas akhir.

10. Keluarga Wacana, Alan, Sahid, Bintang dan Yosep selaku sahabat penulis

sejak SMP dan SMA yang memberikan semangat dan tempat keluh kesal

penulis.

11. Pratiwi, Hanif, Dilla, Lizar, Jordhy dan teman-teman program studi DIII

Manajemen Administrasi 2016 FISIP UNS yang menemani dan membantu

penulis mengerjakan Tugas Akhir.

Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan penulisan Tugas

Akhir yang masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, penulis

mengharap saran dan kritik yang membangun. Akhirnya, semoga Tugas

Akhir ini dapat bermanfaat dan penulis mengucap terima kasih.

Surakarta,

Penulis,

Ismoyo Adhi Purnomo

D1516052


ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ..................................................................... i

PERSETUJUAN ........................................................................... ii

PENGESAHAN ............................................................................ iii

PERNYATAAN ............................................................................ iv

MOTTO......................................................................................... v

PERSEMBAHAN ......................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................. vii

DAFTAR ISI ................................................................................. ix

DAFTAR GAMBAR .................................................................... xiii

DAFTAR TABEL ......................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................. xv

ABSTRAK .................................................................................... xvi

BAB I. PENDAHULUAN .......................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ........................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................... 4

C. Tujuan Pengamatan ................................................. 4

D. Manfaat Pengamatan ................................................ 5

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE

PENGAMATAN ............................................................ 6

A. Tinjauan Pustaka ...................................................... 6

1. Prosedur ............................................................... 6


x

a. Pengertian Prosedur ..................................... 6

b. Pentingnya Prosedur .................................... 6

c. Prinsip-prinsip Prosedur ............................... 7

d. Bentuk Prosedur ........................................... 7

e. Informasi dalam Membuat Prosedur ............ 8

f. Tahapan Penulisan Prosedur ........................ 9

g. Memperbaiki Prosedur Perkantoran ............. 10

2. Perpajakan ........................................................... 11

a. Pengertian Pajak ........................................... 11

b. Fungsi Pajak ................................................. 11

c. Pengelompokan Pajak .................................. 12

d. Hambatan Pemungutan Pajak ...................... 12

3. Pajak Daerah ........................................................ 13

a. Pengertian Pajak Daerah .............................. 13

b. Jenis Pajak Daerah ....................................... 13

4. Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan

dan Perkotaan (PBB-P2) ...................................... 14

a. Pengertian PBB-P2 ...................................... 14

b. Objek PBB-P2 .............................................. 14

c. Subyek PBB-P2............................................ 16

5. Penagihan Pajak ................................................... 17

a. Pengertian Penagihan Pajak ......................... 17


xi

b. Tata Cara Pembayaran dan Penagihan ......... 17

c. Dasar Penagihan ........................................... 18

B. Metode Pengamatan ................................................. 18

1. Lokasi Pengamatan ............................................ 18

2. Jenis Pengamatan ................................................. 19

3. Teknik Pengumpulan Data ................................. 19

BAB III. DESKRIPSI INSTANSI ............................................ 21

A. Profil Singkat ........................................................... 21

B. Struktur Organisasi BPKD Wonogiri ......................... 21

C. Visi dan Misi BPKD Wonogiri .................................. 27

D. Strategi BPKD Wonogiri ........................................... 27

E. Tugas dan Fungsi Bidang Penagihan dan

Penatausahaan BPKD Wonogiri ................................ 28

BAB IV. PEMBAHASAN ......................................................... 30

A. Prosedur Penagihan Pajak Bumi dan Bangunan ......... 30

B. Kekurangan dan Kelebihan dari prosedur penagihan

Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan

Perkotaan (PBB-P2) ................................................... 39

C. Permasalahan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan

dan Perkotaan (PBB-P2) di Wonogiri ........................ 40

BAB V PENUTUP....................................................................... 44

A. Kesimpulan ................................................................ 44


xii

B. Saran ........................................................................... 45

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Prosedur Penagihan Pajak Bumi

dan Bangunan ........................................................ 32

Gambar 4.2 Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang .................. 35

Gambar 4.3 Surat Tagihan ......................................................... 38


xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Target dan Realisasi PBB-P2

Kecamatan Selogiri tahun 2017 ............................ 3

Tabel 4.1 Laporan Realisasi PBB per-Desa/Kelurahan

dengan Denda ....................................................... 37

Tabel 4.2 Target dan Realisasi PBB-P2

Kabupaten Wonogiri ............................................ 40


xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Tugas Magang

Lampiran 2. Surat Keterangan Magang

Lampiran 3. Form Monitoring Minggu ke-I

Lampiran 4. Form Monitoring Minggu ke-II

Lampiran 5. Form Monitoring Minggu ke-III

Lampiran 6. Form Monitoring Minggu ke-IV

Lampiran 7. Form Monitoring Minggu ke-V

Lampiran 8. Form Penilaian Magang

Lampiran 9. Daftar Presensi Magang

Lampiran 10. Prosedur Penagihan Pajak Bumi dan Bangunan

Lampiran 11. Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang

Lampiran 12. Laporan Realisasi per-Desa/Kelurahan dengan Denda

Lampiran 13. Surat Tagihan

Lampiran 14. Target dan Realisasi PBB P-2 Kabupaten Wonogiri 2016




xvi

ABSTRAK

ISMOYO ADHI PURNOMO. D1516052. PROSEDUR PENAGIHAN PAJAK

BUMI DAN BANGUNAN PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2)

PADA BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (BPKD)

WONOGIRI. Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu

Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta 2019, 45 halaman.

Pajak Bumi Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) merupaka pajak

pusat yang dilimpahkan kepada daerah sebagai pendapatan daerah yang berlaku

mulai 1 Januari 2014. Upaya pemerintah daerah untuk mengelola pendapatannya

dengan Pajak Daerah salah satunya Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan

Perkotaan (PBB-P2) sangat penting untuk pembangunan daerah tersebut. Salah

satu upaya yang dilakukan adalah dengan adanya penagihan kepada wajib pajak

yang tidak membayar kewajibannya.

Penulisan tugas akhir ini bertujuan mengetahui prosedur penagihan Pajak

Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) pada Badan Pengelola

Keuangan Daerah (BPKD) Wonogiri. Dalam pengamatan ini penulis

menggunakan jenis pengamatan observasi berperan serta teknik pengamatan

dengan cara wawancara, observasi, serta mengkaji dokumen dan arsip.

Hasil pengamatan prosedur penagihan Pajak Bumi dan Bangunan

Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) yang meliputi rekapitulasi dokumen

penetapan pajak, penetapan pajak, pengolahan data penagihan, penerbitan surat

tagihan, dan penyampaian surat tagihan serta menemukan kelebihan dan

kelemahan prosedur penagihan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan

Perkotaan (PBB-P2) pada Badan Pengelolaan Keuangan Daerah (BPKD)

Wonogiri. Kelebihan yang terdapat pada prosedur adalah sederhana dan tidak

rumit seperti pada prinsip prosedur yang baik. Sedangkan kekurangan pada

prosedur adalah penggunaan prosedur penagihan yang sama untuk semua jenis

pajak daerah. Dalam prosedur penagihan Badan Pengelola Keuangan Daerah

(BPKD) Wonogiri terdapat adanya penetapan besaran tagihan wajib pajak yang

tidak membayar dan memberikan surat tagihan kepada wajib pajak. Surat Tagihan

Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) tersebut diberikan

kepada penanggung jawab pemungut PBB-P2 yaitu Kepala Desa/Lurah.


xvii

ABSTRACT

ISMOYO ADHI PURNOMO. D1516052. TAX COLLECTION PROCEDURE

OF LAND AND BUILDING TAX IN THE RURAL AND URBAN AREA BY

WONOGIRI FINANCIAL MANAGEMENT AGENCY. Administration

Management Undergraduate Study Program of Social and Political Science

Faculty in Sebelas Maret University of Surakarta 2019, 45 pages.

Land and building tax in the rural and urban area is the tax gifted from

central to local government that starts from January 1st 2014. The means of local

government in managing the income from the local tax, one of them is land and

building tax, very important for the development of the area. One of them is the

tax collection of taxpayer who hasn’tpaid their taxes.

The objective of this final project is to find out the tax collection

procedure of land and building tax in the rural and urban area by wonogiri

financial management agency. This study uses interview, observation, documents

and records technique.

The result of procedure of collecting the Land and building tax in rural and

urban areas (PBB-P2) including the recapitulation of tax determination

documents, tax determination, tax management, the issuance and submission of

notice of tax collection and also finding out the strength and the weakness of the

procedure of collecting the Land and building tax in rural and urban areas by

Wonogiri Financial Management Agency. The strength of the procedure is clear

for good procedure principal. The weakness of the procedure is the tax collection

is the same for every local tax collection. In the tax collection procedure by

wonogiri financial management agencythere is a determination of the amount of

taxpayer who haven’t pay their taxes by giving them the notice of tax collection.

The notice of tax collection of land and building tax is given by the collector of

land and building tax in the rural and urban area which is the head of the village.

laporan tugas akhir prosedur penagihan pajak bumi … · menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas...

Documents