laporan kinerja kepolisian resort kota pontianak …adapun visi, misi dan tujuan yang telah...

Laporan Kinerja Intasi Pemerintah Polresta Pontianak Kota Tahun 2020

1

LAPORAN KINERJA KEPOLISIAN RESORT KOTA PONTIANAK KOTA

TAHUN 2020

BAB I

Pendahuluan

A. Umum

Polri merupakan salah satu institusi di Negara ini yang mempunyai peran sangat

strategis yaitu memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan

hukum dan memberikan perlindungan, pengayoman serta pelayanan kepada

masyarakat. Saat ini institusi Polri memiliki satuankewilayahan sebanyak tiga puluh

empat kepolisian daerah (Polda), Salah satunya Polda Kalimanatan Barat yang

membawahi Polrersta Pontianak Kota sehingga Kepolisian Resort Kota Pontianak,

memegang peran penting dalam memelihara situasi keamanan ketertiban masyarakat

dan penegakan hukum di wilayah kota Pontianak.

Secara administratif Kota Pontianak memiliki luas wilayah 107,8 km2 yang

dilintasi oleh garis khatulistiwa kota pontianak terletak pada 00 02’24’’ Lintang Utara

sampai dengan 00 05’37’’ Lintang selatan dan 1090 16’25’’ sampai dengan 1090

23’01’’ Bujur Timur, yang terdiri atas 6 Kecamatan yaitu Pontianak Utara, Pontianak

Timur, Pontianak Tenggara, Pontianak Selatan, Pontianak Kota dan Pontianak Barat,

dengan Jumlah Kelurahan kota sebanyak 29 kelurahan, untuk jumlah penduduk

mencapai 655.572. Jenis mata pencaharian masyarakat Kota Pontianak adalah petani,

pedagang, nelayan dan pegawai negeri dengan mayoritas penduduknya adalah suku

Dayak, Melayu, Jawa, Madura,Tiongha, Batak, Sunda, Bugis dan suku lainnya bersifat

minoritas sebagai penduduk pendatang.


2

Tahun 2020 merupakan tahaun pertama yang merupakan penjabaran dari

Rencana Strategis Polri 2020-2024. Rencana Kerja Polri Tahun 2020 disusun dengan

memperhatikan tema dan prioritas pembangunan tahun 2020 yaitu pemantapan

kesejahteraan masyarakat dan pelayanan publik yang terdiri dari peningkatan

kesejahteraan, kualitas percepatan pertumbuhan dan pemerataan pembangunan

dengan penerapan prinsip pembangunan berkelanjutan, peningkatan produktivitas

daya saing ekonomi dan reformasi birokrasi, peningkatan pelayanan publik,

peningkatan kinerja perangkat daerah dan penegakan hukum.

Keberhasilan yang dicapai Polresta Pontianak Pelaksanaan tugas Polri telah

mencapai tingkat keberhasilan yang cukup signifikan dengan banyaknya

pengungkapan kasus-kasus yang menjadi perhatian publik, kondusifnya situasi

keamanan dan ketertiban masyarakat serta meningkatnya pelayanan kepolisian

kepada masyarakat. Seluruh keberhasilan Polri dalam pengungkapan kasus-kasus

khususnya tindak pidana Terorisme, Siber crime, Narkoba, Korupsi, Kekayaan

Negara maupun kejahatan transnasional lainnya dinilai cukup baik dan mendapat

apresiasi yang positif baik dari dalam maupun luar negeri sehingga dapat mendukung

pembangunan nasional. Keberhasilan yang dicapai Polri adalah merupakan kerja

keras yang dilaksanakan oleh Polresta Pontianak Kota dan jajaran dengan didukung

dari unsur eksekutif, legislatif, yudikatif dan partisipasi masyarakat serta berbagai

stackholder yang terkait dengan tugas kepolisian. Sejauh ini apresiasi yang positif

atau kritik yang membangun terhadap kinerja Polresta Pontianak Kota oleh

pemerintah, swasta dan masyarakat akan dijadikan masukan dalam rangka

mempertahankan dan meningkatkan kinerja guna mencapai keberhasilan yang lebih

baik pada masa mendatang.

Dari fakta situasional tersebut di atas, maka aktualisasi Tupoksi Polri untuk

melindungi, mengayomi dan melayani masyarakat, baik dalam bidang pelayanan

administrasi Kepolisian maupun tindakan operasional Kepolisian bersifat pre-emtif,

preventif dan represif yang dilakukan oleh Polresta Pontianak harus terus ditingkatkan

guna memenuhi kebutuhan masyarakat akan rasa aman dan tertib di Wilayah Kota

Pontianak. Hal ini tentunya akan sejalan dengan visi dan misi Polresta Pontianak Kota

yang terdapat di dalam Renstra 2020-2024 dan Renja Polresta Pontianak Tahun 2020.


3

Laporan Kinerja Polresta Pontianak ini merupakan bentuk

pertanggungjawaban dari seluruh personel Polda Kalbar terhadap hasil pelaksanaan

Tupoksi di wilayah hukum Polresta Pontianak sekaligus juga merupakan

bentuk evaluasi dan instropeksi terhadap capaian kinerja dari pelaksanaan program

dan kegiatan di lingkungan Polrsta Pontianak selama Tahun 2020 guna berbenah diri

untuk memantapkan jati diri Polri.

B. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi.

Sesuai dengan Peraturan Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2018

tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Kepolisian Daerah, dimana dalam

peraturan tersebut diterangkan mengenai kedudukan, tugas dan fungsi kepolisian

daerah, dan struktur organisasi Polresta Pontianak Kota sebagai berikut:

1. Tugas

Tugas pokok sebagaimana tercantum dalam Undang-undang Republik Indonesia

Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia adalah:

a. memelihara Keamanan dan Ketertiban masyarakat;

b. memberikan perlindungan, pengayoman dan pelayanan kepada

masyarakat;

c. menegakan hukum.

Selanjutnya Kepolisian Daerah adalah alat negara yang bertugas

memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan hukum

serta memberikan perlindungan, pengayoman dan pelayan kepada

masyarakat dengan lingkup tugas sebagai berikut :

1) melaksanakan fungsi kepolisian umum baik di bidang preventif

maupun di bidang represif.

2) melaksanakan penyelidikan, penyidikan dan koordinasi serta

pengawasan terhadap penyidik pegawai negeri sipil (PPNS)

berdasarkan UU Nomor 8 tahun 1981 dan peraturan perundang

undangan lainnya.


4

3) membina dan mengawasi pelaksanaan fungsi kepolisian khusus yang

diemban oleh alat/badan pemerintah yang mempunyai kewenangan

kepolisian terbatas berdasarkan undang-undang;

4) membina kemampuan dan kekuatan serta pelaksanaan fungsi

penertiban dan penyelamatan masyarakat dalam rangka mengemban

system kamtibmas yang bersifat Swakarsa;

5) melakukan tugas-tugas lain yang diemban oleh peraturan

Perundang-undangan;

6) melaksanakan penyelidikan dan penyidikan terhadap semua

tindak pidana sesuai dengan hukum acara pidana dan peraturan

perundang-undangan lainnya.

2. Fungsi

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 Perkap No 22

tahun 2010 maka Polresta Pontianak kota menyelenggarakan fungsi kepolisian

sebagai berikut :

a. pemberian pelayanan kepolisian kepada masyarakat dalam bentuk

penerimaan dan penanganan laporan atau pengaduan, permintaan

bantuan atau pertolongan, pelayanan pengaduan atas tindakan anggota

Polri, dan pelayanan surat-surat izin atau keterangan sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan;

b. pelaksanaan intelijen dalam bidang keamanan, termasuk persandian dan

intelejen teknologi, baik sebagai bagian dari kegiatan satuan-satuan atas,

maupun sebagai bahan masukan penyusunan rencana kegiatan

operasional Polda dalam rangka pencegahan gangguan dan pemeliharaan

keamanan dalam negeri;

c. penyelidikan dan penyidikan tindak pidana, termasuk fungsi identifikasi,

pembinaan dan pengawasan proses penyidikan;

d. pelaksanaan sabhara kepolisian, yang meliputi kegiatan patroli mencakup

pengaturan, penjagaan, pengawalan, pengamanan kegiatan masyarakat,

dan pemerintah, termasuk penindakan tindak pidana ringan, pengamanan


5

unjuk rasa, dan pengendalian massa, serta pengamanan objek khusus

yang meliputi Very Very Important Person (VVIP), Very Important

Person (VIP), tempat pariwisata,dan objek vital

khususlainnya;

e. pelaksanaan lalu lintas kepolisian, yang meliputi kegiatan pengaturan,

penjagaan, pengawalan dan patroli (turjawali) lalu lintas termasuk

penindakan pelanggaran dan penyidikan kecelakaan lalu lintas, serta

registrasi dan identifikasi (regident) pengemudi dan kendaraan bermotor,

dalam rangka penegakan hukum dan pembinaan keamanan, keselamatan,

ketertiban, dan kelancaran lalu lintas (Kamseltibcarlantas);

f. pelaksanaan kepolisian perairan, yang meliputi kegiatan patroli termasuk

penanganan pertama tindak pidana, pencarian dan penyelamatan

kecelakaan/Search And Rescue (SAR) di wilayah perairan, pembinaan

masyarakat pantai atau perairan dalam rangka pencegahan kejahatan dan

pemeliharaan keamanan di wilayah perairan;

g. pembinaan masyarakat, yang meliputi perpolisian masyarakat (polmas),

pembinaan dan pengembangan bentuk-bentuk pengamanan swakarsa

dalam rangka peningkatan kesadaran dan ketaatan masyarakat terhadap

hukum, tumbuh kembangnya peran serta masyarakat dalam pembinaan

keamanan dan ketertiban, terjalinnya hubungan Polri dengan masyarakat

yang kondusif bagi pelaksanaan tugas kepolisian, serta pembinaan teknis

dan pengawasan kepolisian khusus termasuk satuan pengamanan;dan

h. pelaksanaan fungsi-fungsi lain sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

3. Struktur Organisasi Polresta pontianak kota

KAPOLRES


6

4. Peran Strategis

Kota Pontianak terletak di bagian barat pulau Kalimantan atau di antara 00

02’24’’ Lintang Utara sampai dengan 00 05’37’’ Lintang selatan dan 1090 16’25’’

sampai dengan 1090 23’01’’ Bujur Timur pada peta bumi. Berdasarkan letak

geografis yang spesifik ini, Kota Pontianak tepat dilalui oleh garis Khatulistiwa

(garis lintang 0o) tepatnya di atas Kota Pontianak. Karena pengaruh letak ini

pula, maka kota Pontianak adalah salah satu kota tropik dengan suhu udara

cukup tinggi serta diiringi kelembaban yang tinggi sehingga bencana alam banjir,

angin puting beliung, kebakaran lahan dan hutan hampir setiap tahun terjadi di

wilayah kota Pontianak. Secara keseluruhan kota Pontianak berbatasan dengan

Wilayah Kabupaten Kubu Rayadan kabupaten mempawah.

Dengan situasi ini, Polresta Pontianak kota memiliki peran yang strategis

dalam mendukung tugas fungsi institusi Polri, yakni memiliki peran dan tugas

mengawal, memelihara dan menjaga situasi Kamtibmasperjalanan angkutan

manusia, barang dan jasa sepenjang melewati wilayah hukum Polresta

WAKAPOLRES

SIWAS

SIPROPAM

SIHUMAS

SIKUM

SI TIK

SIUM

BAGOPS BAGREN

BAG SDM

SUBAG

BINOPS

SUBAG DALOPS

SUBAG KERMA

SUBAGREN PROGAR

SUBAGDAL PROGAR

SUBAG SETRAJEMEN

DAN RN

SUBBAG BINKAR

SUBBAG WATPERS

SUBBAG DALPERS

SUBBAG SARPRAS

SPKT SATINTELKAM SATRESKRIM SATRESNARKOBA

SATBINMAS

SATSAMAPTA SATLANTAS SATPAMOBVIT SATTAHTI

SIKEU SIDOKKES

POLSEK


7

Pontianak. Tentunya dalam pelaksanaan tugas ini Polresta Pontianak

memberikan kontribusi dalam merumuskan, mengkoordinasikan dalam

pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi atas penyelenggaraan tugas kepolisian

di wilayah hukum Polresta Pontianak dan jajaran satuan kewilayahan yang terdiri

dari enam Polsek agar dapat berjalan dengan baik dan lancar.

Tugas dalam menyiapkan perumusan kebijakan dipandang sangat

strategis, karena berkaitan dengan menyiapkan berbagai kebijakan yang akan

digunakan institusi Polri sebagai petunjuk dan arahan pelaksanaan tugas

preventif dan represif di wilayah hukum Polresta Pontianak Kota. Oleh karena itu

dalam menyiapkan kebijakan dan instrumen harus dilakukan secara cermat.

Kesalahan dalam menyiapkan kebijakan akan memiliki dampak yang besar bagi

kegagalan pelaksanaan tugas sebagai mana tersebut di atas.

Sedangkan tugas untuk mengkoordinasikan pelaksanaan, pemantauan dan

evaluasi kebijakan juga tidak kalah pentingnya karena terkait dengan bagaimana

kebijakan yang akan digunakan institusi Polri sebagai petunjuk dan arahan

pelaksanaan tugas preventif dan represif di wilayah hukum Polresta Pontianak

Kota dapat diimplementasikan oleh semua satuan kerja dan satuan kewilayahan

di lingkungan Polresta Pontianak Kota, sehingga hasil dari kebijakan tersebut

dapat dirasakan oleh masyarakat. Oleh karena itu Polresta Pontianak Kota

sebagai koordinator pelaksanaan tugas dan fungsi kepolisian di Kota Pontianak

harus mampu berperan sebagai penggerak (trigger mechanism).


8

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

Dalam Rencana Strategis Polresta Pontianak Kota 2020-2024 telah ditetapkan

arah dan kebijakan untuk menjalankan visi, misi dan tujuan organisasi. Polresta

Pontianak Kota merupakan bagian dari Polri sebagai institusi yang mandiri,

berwawasan global, berorientasi nasional dan bertindak lokal, terus meningkatkan

sinergitas dan koordinasi dengan semua stakeholder dalam memberikan dan

melakukan pencegahan terhadap kejahatan dan menegakkan hukum demi rasa

keadilan bagi masyarakat. Adapun visi, misi dan tujuan yang telah dirumuskan

tersebut, diarahkan dengan semangat soliditas untuk membangkitkan dan mendorong

seluruh personel Polresta Pontianak Kota, guna mewujudkan personel Polri yang

profesional, modern dan terpercaya dengan menjunjug tinggi budaya dan kearifan

lokal, yang diimbangi dengan akhlak dan moral yang tinggi serta mampu

meningkatkan daya kreativitas sertaa inovasi dalam menghadapi tantangan tugas dan

kehidupan masyarakat dalam menegakkan hukum yang profesional dan proporsional.

A. Visi Polresta Pontianak kota :

Visi Polresta Pontianak Kota mengacu pada visi Polri yang menetapkan visi

organisasi sampai dengan tahun 2024, yaitu:

“Terwujudnya Kota Pontianak yang Aman dan Tertib”

Visi tersebut mengandung beberapa makna, yakni:

1. Kota Pontianak menjadi Kota yang aman, bebas dari segala bentuk

ancaman.

2. Kota Pontianak menjadi Kota yang tertib.

B. Misi Polresta Pontianak Kota :

Mengacu pada misi Polri, maka misi Polresta Pontianak sampai dengan tahun

2024, yaitu: “Melindungi, Melayani, dan Mengayomi Masyarakat”.

Makna : Melindungi, mengayomi dan melayani masyarakat dalam memberikan

perlindungan dan rasa aman kepada seluruh warga masyarakat Kalimantan

Barat serta mendorong kemajuan budaya yang mencerminkan kepribadian


9

bangsa serta menegakkan sistem hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan

terpercaya dan menjamin tercapainya lingkungan hidup berkelanjutan.

C. Tujuan Polresta Pontianak

Berdasarkan visi dan misi Polri, maka tujuan PolrestaPontianak Kota adalah

sebagai berikut:

1. menjamin terpeliharanya keamanan dan ketertiban masyarakat di seluruh

wilayah Kota Pontianak;

2. menegakkan hukum berkeadilan;

3. mewujudkan Polresta Pontianak yang profesional;

4. modernisasi pelayanan Polresta Pontianak Kota;

5. menerapkan manajemen Polresta Pontianak yang terintegrasi dan

terpercaya.

D. Sasaran Strategis

Mengacu kepada Sasaran Impact Polri Tahun 2020-2024 yaitu

“Keamanan dan Ketertiban Masyarakat” maka sasaran strategis Polresta

Pontianak Kota sebagai berikut:

1. pemeliharaan keamanan dan ketertiban masyarakat;

2. penegakan hukum secara berkeadilan;

3. profesionalisme SDM;

4. modernisasi teknologi;

5. good governance dan clean government;

6. akuntabilitas pengelolaan anggaran;

7. regulasi dan sistem pengawasan yang efektif.

E. Penetapan Kinerja Polresta Pontianak Kota T.A. 2020

Perjanjian Kinerja Polresta Pontianak Kota merupakan pelaksanaan dari

Peraturan Kapolri tentang Perubahan Atas Peraturan Kepala Kepolisian Negara

Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Penyusunan Penetapan

Kinerja di Lingkungan Polri. Hal ini merupakan tekad dan janji akan dicapai antar

pimpinan unit kerja yang menerima amanah/tanggung jawab kinerja dengan

pihak yang memberi amanah / tanggung jawab / kinerja.


10

Penetapan kinerja Polresta Pontianak Kota T.A. 2020 secara rinci sebagai

berikut:

Tabel 1.

Perjanjian Kinerja Polresta Pontianak Kota T.A. 2020. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

UTAMA

TARGET TAHUN 2020

S1 Terwujudnya keamanan dan

ketertiban Kota Pontianak

Indeks

keamanan dan

ketertiban Kota

Pontianak

3.5

SS1 Pemeliharaan keamanan dan

ketertiban masyarakat IKU1

Indeks

Harkamtibmas 74,34

SS2 Penegakkan hukum secara

berkeadilan IKU2 Indeks Gakkum 48

SS3 Profesionalisme SDM

Polresta Pontianak Kota IKP1

Indeks

Profesionalitas

SDM Polresta

Pontianak Kota

37,15

SS4 Modernisasi teknologi

IKP3

Persentase

pemenuhan

Alkom

15%

IKP4 Persenatse

pemenuhan

Almatsus 26,28%

IKP5 persepsi

kemudahan

akses data 3

SS5

Good Governance dan Clean

Govemment

IKP6 Nilai AKIP 69,88

IKP7 Nilai Reformasi

Birokrasi 85

SS6 Akuntabilitas pengelolaan

anggaran IKP10 Indikator Kinerja

Anggaran

99,26


11

SS7 Regulasi dan sistem

pengawasan yang efektif

IKP11

persentase

penanganan

pengaduan

Masyarakat

57,13%

IKP12

persentase

penyelesaian

masalah hukum

yang dihadapi

Polri

100%

F. Anggaran DIPA T.A. 2020

Polresta Pontianak membutuhkan dukungan anggaran dalam mencapai

target kinerja sesuai tujuan dan sasaran strategis Polda Kalbar yang terdapat

di dalam Renstra 2020-2024. Jumlah anggaran yang tersedia dalam DIPA /

RKA-KL Bag, Sat, Si dan Polsek Jajaran polresta Pontianak Kota tahun Anggaran

2020 sebesar Rp. 108.523.336.000 ( Seratus delapan milyar lima ratus dua

puluh tiga juta tiga ratus tiga puluh enam ribu rupiah ) Anggaran tersebut terdiri

dari atas 8 (delapan) program yang dilaksanakan di Polresta Pontianak kota, 8

(delapan) program yang dilaksanakan di Polresta Pontianak Kota, yaitu:

Tabel 2.

Pagu Polresta Pontianak Kota T.A. 2020.

No Program Anggaran

1 Program Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Lainnya Polri

Rp 81.497.609.316

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur Polri

Rp 4.116.075.579

3 Program Pengawasan dan Peningkatan

Akuntabilitas Aparatur Polri

Rp 87.244.000

4 Program Pengembangan setrategi keamanan dan

ketertiban

Rp 1.505.510.100

5 Program Pemberdayaan Potensi Kemanan Rp 1.360.746.000


12

6 Program Pemeliharaan keamanan dan ketertiban

Masyarakat

Rp 6.001.076.400

7 Program Penyelidikan dan Penyidikan Tindak

Pidana

Rp 6.657.714.900

8 Program Pengembangan Hukum Kepolisian Rp 25.072.000

Jumlah Rp 101.228.483.495

1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya Polri.

a. Tujuan ; menyelenggarakan fungsi manajemen kinerja Polri secara optimal

dengan melaksanakan kegiatan perencanaan, pelaksanaan, pengendalian,

pelaporan, pelayanan internal dan pembayaran gaji yang dilaksanakan

secara tepat waktu, akuntabel dan terintegrasi antara Polresta Pontianak

Kota dan Polsek Jajaran.

b. Kegiatan meliputi:

1) pelayanan Administrasi Keuangan Polri;

2) pelayanan Tekhnologi Informasi;

3) dukungan pelayanan internal perkantoran Polri;

4) perencanaan dan penganggaran Bag Sat Si dan Polsek.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kepolisian.

a. Tujuan : Mendukung tugas pembinaan dan operasional Polri melalui

ketersediaan sarana dan prasarana.

b. Kegiatan:

1) Dukungan Manajemen dan Teknis Sarpras;

2) Pengembangan prasarana dan sarana Bag Sat Si dan Polsek.

3. Program Peningkatan Pengawasan dan Akuntabilitas Aparatur Polri.


13

a. Tujuan : Mewujudkan aparat Polri yang profesional, proporsional dan

akuntabel sebagai implementasi reformasi Polri khususnya perubahan

kultur.

b. Kegiatan:

1) Dukungan manajemen dan teknis pengawasan umum dan pemuliaan

profesi dan pengamanan;

2) Penyelenggaraan pengawasan akuntabilitas aparatur Bag Sat Si dan

Polsek.

4. Program Pengembangan Strategi Keamanan dan Ketertiban.

a. Tujuan: Mengembangkan langkah-langkah strategi, mulai dari mencegah

suatu potensi gangguan keamanan baik kualitas maupun kuantitas, sampai

dengan kepenanggulangan sumber penyebab kejahatan, ketertiban dan

konflik di masyarakat dan sektor sosial, politik dan ekonomi sehingga

gangguan kamtibmas menurun.

b. Kegiatan:

1) Dukungan manajemen dan teknis strategis keamanan dan ketertiban;

2) Strategi keamanan dan ketertiban Masyarakat.

5. Program Pemberdayaan Potensi keamanan.

a. Tujuan: Mendekatkan Polisi dengan berbagai komunitas masyarakat agar

terdorong bekerjasama dengan kepolisian secara Proaktif dan saling

mengandalakan untuk membantu tugas kepolisian dalam menciptakan

keamanan dan ketertiban bersama (Commonity policing).

b. Kegiatan:

1) Dukungan Manajemen dan teknis potensi keamanan;

2) Pembinaan potensi keamanan.

6. Program Pemeliharaan Keamanan dan Ketertiban Masyarakat.

a. Tujuan : memelihara dan meningkatkan kondisi keamanan dan ketertiban

masyarakat agar mampu melindungi seluruh warga masyarakat kota


14

pontianak dalam beraktifitas untuk meningkatkan kwalitas hidup yang

bebas dari bahaya, ancaman dan gangguan yang dapat menimbulkan

cidera, kerugian serta korban akibat gangguan keamanan dimasud

sehingga gangguan Kamtibmas menurun.

b. Kegiatan:

1) Pembinaan pemeliharaan dan keamanan serta ketertiban

masyarakat;

2) Dukungan menejemen dan teknis pemeliharaan keamanan dan

ketertiban masyarakat;

3) Pembinaan pelayanan Fungsi Sabhara;

4) Peningkatan pelayanan keamanan dan keselamatan masyarakat

dibidang lalu lintas.

7. Program Penyelidikan dan Penyidikan Tindak Pidana.

a. Tujuan : Menanggulangi dan menurunya penyelesaian 4 (empat) jenis

kejahatan ( kejahatan konvensional, kejahatan transnasional, kejahatan

yang berimplikasi kontijensi dan kejahatan terhadap kekayaan negara

tanpa melanggar HAM.

b. Kegiatan:

1) Penyelidikan dan penyidikan tindak pidana;

2) Dukungan menejemen dan teknis penyelidikan dan penyidikan tindak

pidana;

3) Penindakan tindak pidana narkoba.

8. Program Pengembangan Hukum Kepolisian

a. Tujuan : Menyelenggarakan pembinaan dan advokasi hukum serta

membangun landasan hukum dalam rangka pelaksanaan tugas pokok Polri

selaku pelindung, pengayoman dan pelayanan masyarakat, memelihara

keamanan dan ketertiban masyarakat serta menegakkan hukum.

b. Kegiatan:

Pemberian bantuan dan nasehat hukum.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Polresta Pontianak Kota Tahun 2020

15

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Polresta Pontianak Kota

Untuk mewujudkan visi dan misi Kepolisian Polresta Pontianak Kota serta

mendukung tercapainya kebijakan pada level nasional, Polresta Pontianak kota

telah menetapkan 7 (tujuh) sasaran strategis dengan 9 (sembilan) indikator

kinerja pendukung dan merupakan kondisi yang ingin dicapai secara nyata oleh

Polresta Pontianak Kota serta mencerminkan pengaruh atas ditimbulkannya hasil

(outcome) dari satu atau beberapa program yang telah dilaksanakan.

Akuntabilitas kinerja Polresta Pontianak Kota merupakan kinerja secara

kolektif yang diperoleh dari 22 (dua puluhdua) satuan kerja, dengan didasari

atas Perjanjian Kinerja seluruh level yang dilakukan pengukuran dan evaluasi

kinerja secara berkala sehingga diperoleh capaian kinerja Polresta Pontianak Kota

Tahun 2020 seperti pada tabel berikut ini:

Tabel 3.

Capaian Kinerja Polresta Pontianak Kota T.A. 2020

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA

TARGET

TAHUN

2020

REALISASI CAPAIAN

S1 Terwujudnya

keamanan dan

ketertiban Kalbar

S1 Indeks keamanan dan

ketertiban Kalbar

3.5 4 115%

1 Pemeliharaan

keamanan dan

ketertiban masyarakat

Indeks Harkamtibmas 74,34 138,35 187%

2 Penegakkan hukum

secara berkeadilan

Indeks Gakkum 48 121,79 254%

3 Profesionalisme SDM

Polresta Pontianak Kota

Indeks Profesionalitas

SDM Polresta

Pontianak Kota

37,15% 58,20% 157%

4 Modernisasi teknologi

a Persentase pemenuhan

Alkom

15% - -

b Persenatse pemenuhan

Almatsus

26,28% 27,14% 104%


16

c Persepsi kemudahan

akses data 3 3 100%

5 Good Governance dan Clean Government

a Nilai AKIP 69,88% 69,33% 98,4%

b Nilai Reformasi

birokrasi

85 85,22 101%

6 Akuntabilitas

pengelolaan anggaran

Indikator kinerja

Anggaran

99,26 99,31 100,05%

7 Regulasi dan sistem

pengawasan yang

efektif

a Persentase

penanganan

pengaduan masyarakat

57,13% 62,5% 110%

b Persentase

penyelesaian

masalah hukum yang

dihadapi Polri

100% 100% 100%

1. Analisis dan Evaluasi Capaian Kinerja.

Tahun 2020 merupakan tahun pertama pelaksanaan Renstra Polresta

Pontianak Kota 2020-2024 sehingga analisa dan evaluasi terhadap capaian

kinerja Polresta Pontianak Kota dalam laporan ini tidak membandingkan

capaian kinerja pada tahun-tahun sebelumnya karena indikator kinerja

Polresta Pontianak Kota telah mengalami perubahan. Analisa dan evaluasi

capaian kinerja dilakukan sesuai sasaran strategis guna menjelaskan

keberhasilan dan kegagalan serta kendala yang dihadapi sesuai dengan

pernyataan perjanjian kinerja Polresta Pontianak Kota T.A. 2020 yang dapat

dijelaskan sebagai berikut:

a. Sasaran strategis pertama :

Pemeliharaan Keamanan dan Ketertiban Masyarakat

Sasaran strategis Pemeliharaan Keamanan dan Ketertiban

Masyarakat memiliki satu Indikator Kinerja Utama (IKU) yaitu indeks

pemeliharaan keamanan dan ketertiban masyarakat yang memiliki 7

(tujuh) komponen terdiri dari potensi gangguan, Response Time, indeks

Community Policing, kualitas penanggulangan keamanan berkadar tinggi,


17

indeks keselamatan di jalan, tingkat pemenuhan kolaborasi dalam rangka

meningkatkan Harkamtibmas. Sasaran strategis ini memberikan gambaran

tentang peningkatan target kondusifitas situasi Kamtibmas di Kota

Pontianak setiap tahunnya yang ditandai dengan terpeliharanya situasi

aman, nyaman dan tertib sehingga masyarakat dapat menjalankan

aktivitas sehari-hari dengan lancar serta pemerintah Kota Pontianak dapat

dengan baik dan lancar menjalankan program pelayanan pemerintah

kepada masyarakat Kota Pontianak.

Tabel 4.

Analisis dan Evaluasi Capaian Kinerja Indeks Harkamtibmas

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA

UTAMA

TARGET

TAHUN

2020

REALISASI

TAHUN

2020

CAPAIAN KET

1 2 3 4 5 6 7

1. Pemeliharaa

n keamanan

dan

ketertiban

masyarakat

Indeks

Harkamtibma

s

67,93 138,35 187%

Gambar 1.

Perbandingan Target dan Realisasi Indeks Harkamtibmas

Dari tabel dan grafik diatas dapat dianalisa dan dievaluasi capaian kinerja

sebagai berikut :

0 20 40 60 80

100 120 140 160

Category 1

INDEKS HARKAMTIBMAS

TARGET REALISASI


18

Indeks Harkamtibmas yang ditargetkan Polresta Pontianak Kota

untuk Tahun 2020 adalah sebesar 67,93 dan realisasi yang berhasil dicapai

oleh Polresta Pontianak selama Tahun 2020 sebesar 138,35 atau capaian

kinerja sebesar 187% Hal ini menunjukkan bahwa Polresta Pontianak telah

mampu memelihara bahkan meningkatkan situasi keamanan dan

ketertiban masyarakat di Kota Pontianak sepanjang Tahun 2020.

Keberhasilan ini dapat dilihat berdasarkan hasil capaian kinerja masing-

masing komponen pada indeks Harkamtibmas sebagai berikut:

1) Potensi Gangguan

Pada komponen ini penilaiannya didasari pada produk

intelijen berupa perkiraan keadaan intelijen (Kirka Intel) dan laporan

informasi (LI) untuk digunakan sebagai bahan masukan yang mampu

dan dapat menjadi dasar/masukan bagi kegiatan deteksi

aksi/tindakan Kepolisian lainnya dalam mengantispasi dan

mengeliminir potensi gangguan melalui dinamika operasional

Kepolisian dengan menciptakan sinergitas antar fungsi Kepolisian

dalam menyelenggarakan dan mengimplementasikan Tupoksi Polri.

Nilai capaian kinerja komponen ini didasari pada representasi

gangguan nyata dibandingkan dengan potensi gangguan (berupa

laporan informasi) dalam rangka deteksi aksi. Yang termasuk potensi

gangguan adalah situasi-situasi atau kondisi yang merupakan akar

masalah dan/atau faktor stimulan yang berkorelasi erat terhadap

timbulnya ambang gangguan Kamtibmas. Potensi gangguan ini

nantinya dapat naik ke level selanjutnya yaitu Gangguan Nyata, di

mana Gangguan Nyata sendiri merupakan gangguan berupa

kejahatan, pelanggaran hukum atau bencana yang dapat

menimbulkan kerugian harta benda atau jiwa raga, maupun

kehormatan.


19

Tabel 5.

DATA PRODUK INTELIJEN TAHUN 2020

NO PRODUK

INTELEJEN TARGET REALISASI

SELISIH

NAIK/TURUN

1 2 3 4 5

1 POTENSI

GANGGUAN 2,442 6,510 4,068

2 GANGGUAN

NYATA 1,658 1,172 468

RASIO 0.68 0.74 0.06

Gambar 2.

Perbandingan Target dan Realisasi produk Intelijen Tahun 2020

Berdasarkan tabel dan grafik di atas apabila dilihat dari

realisasi Tahun 2020, maka capaian kinerja pada komponen indeks

potensi gangguan terdapat kenaikan sebesar 0,06 artinya telah

melampaui target Tahun 2020. Keberhasilan ini menunjukkan bahwa

produk intelijen yang didistribusikan dalam rangka deteksi aksi telah

memberikan kontribusi terhadap operasional kegiatan Kepolisian di

lapangan. Fungsi Intelkam dalam melaksanakan tugasnya sebagai

intel yustisial telah mampu menjalankan aktivitas rutin dalam rangka

Harkamtibmas. Upaya-upaya early warning dan early detection

0%

20%

40%

60%

80%

100%

PotensiGangguan

GangguanNyata

Target Realisasi


20

yang tajam dan akurat sangat diperlukan untuk mengetahui dan

memahami kondisi sosial serta dinamika masyarakat yang dapat

dengan cepat berubah. Di samping itu, fungsi Intelkam secara terus

menerus meningkatkan pengelolaan potensi gangguan melalui siklus

intelijen yaitu pemetaan intelijen dan operasional penyelidikan,

pengamanan dan penggalangan intelijen serta melakukan upaya

penajaman terhadap produk intel, sinkronisasi terhadap pemetaan

potensi gangguan dan peningkatan kompetensi petugas fungsi

intelijen mulai dari Satintelkam sampai dengan unit intel Polsek.

Pada tahun 2020 ini terdapat peningkatan jumlah potensi gangguan

dikarena adanya, wabah penyakit Covid 19 di seluruh wilayah

indonesia.

Tabel 6.

Data Produk Intelijen Tahun 2020

NO SATKER POTENSI

GANGGUAN GANGGUAN

NYATA

1 2 3 4 1 POLRESTA PONTIANAK KOTA 6.510 588 2 POLSEK PONTIANAK UTARA 317 81 3 POLSEK PONTIANAK BARAT 300 177 4 POLSEK PONTIANAK KOTA 304 75 5 POLSEK DWIKORA PONTIANAK 249 2 6 POLSEK PONTIANAK TIMUR 296 168 7 POLSEK PONTIANAK SELATAN 259 141

JUMLAH 8.235 1.172

Gambar 3.


21

Data perbandingan gangguan nyata dan Potensi gangguan produk

intelejen

TABEL 7.

DATA PRODUK INTELIJEN BIDANG IPOLEKSOSBUDKAMNEG

NO BIDANG POTENSI

GANGGUAN

GANGGUAN

NYATA

1 2 3 4

1 IDEOLOGI, POLITIK 530 85

2 EKONOMI 480 135

3 SOSIAL BUDAYA 2,870 598

4 KAMNEG 2,630 354

JUMLAH 6,510 1.172

Gambar 4.

Data Perbandingan Potensi Gangguan dan Gangguan nyata Produk

Ipoleksosbudkamneg

317

300

304

249

296

259

81

117

75

2

168

141

0 50 100 150 200 250 300 350

Pontianak Utara

Polsek Barat

Polsek Kota

Polsek Dwikora

Polsek Pontianak Timur

Polsek Pontianak Selatan

DATA PRODUK INTELEGEN

Gangguan Nyata Potensi Gangguan


22

Berdasarkan tabel dan grafik diatas tampak bahwa potensi

gangguan paling banyak terdapat di Polsek Pontianak Utara

sebanyak 317 laporan informasi, diikuti oleh Polsek Pontianak Timur

sebanyak 304 laporan informasi dan Polsek Pontianak Barat

sebanyak 300 laporan informasi. Jumlah gangguan nyata yang

terjadi di kota Pontianak berdasarkan laporan informasi oleh

Satintelkam sebanyak 1.172 kasus. Paling banyak terdapat di wilayah

Polsek Pontianak Timur sebanyak 168 Kasusu, dan wilayah Polsek

Pontianak Selatan 141 kasus. Bila dilihat dari bidang

Ipoleksosbudhankam maka produk intelijen yang terbanyak adalah

pada bidang sosial budaya dengan potensi gangguan sebesar 2,870

laporan informasi dan gangguan nyata sebanyak 598 kasus.

Kemudian diikuti dengan bidang keamanan Negara dengan potensi

gangguan sebesar 2,630 laporan informasi dan gangguan nyata

sebanyak 354 kasus .

2) Response Time

Komponen Response Time dalam Indeks Harkamtibmas

berorientasi pada kecepatan kehadiran Polri di Tempat Kejadian

Perkara (TKP) yang ditangani oleh satsabhara dan Satlantas. Pada

tahun 2020 nilai response time yang telah ditetapkan oleh

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Ideologi Politik Ekonomi Sosial Budaya Kamneg

DATA PRODUK IPOLEKSOSBUDKAMNEG

Potensi Gangguan Gangguan Nyata


23

Satsabhara yaitu: 30 menit. Target per menit ini berlaku hanya

sebagai Service Level Agreement (SLA) yang harus dilaksanakan

Polsek. Penghitungan nilai target indeks didapat dari formula jumlah

Polsek yang telah mampu melaksanakan SLA per tahun dibagi jumlah

Polsek res keseluruhan dikali 100%.

TABEL 8.

Data Respon Time Tahun 2020

NO KOMPONEN TARGET REALISASI CAPAIAN

1 2 3 4 5

1 RESPONSE

TIME 30 Menit 30 Menit 100%

Gambar 5.

Data Perbandingan Realisasi dan Target pada Indeks Respon Time

Apabila dilihat dari realisasi tahun 2020, maka capaian kinerja

pada komponen Rensponse Timese besar 30 telah sesuai dengan

target yang ditetapkan dan capaian 100%. Target sebesar 30 menit

berasal dari hasil perhitungan bahwa terdapat 3 dari 6 Polsek yang

berhasil melaksanakan Response Time selama 30 menit sepanjang

tahun 2020 yaitu Polsek Pontianak Utara, Polsek Pontianak Timurdan

Polsek Pontianak Barat. Secara umum upaya yang telah dilakukan

oleh 3 (tiga) Polsek tersebut di atas untuk mempertahankan dan

meningkatkan kehadiran Polri di Tempat Kejadian Perkara (TKP)

adalah peningkatan koordinasi pada setiap satuan fungsi mulai dari

fungsi Reskrim, Lantas, Sabhara dan Identifikasi serta satuan Polsek

dalam melaksanakan Tindakan Pertama di Tempat Kejadian Perkara

0

20

40

60

Category 1

RESPONSE TIME

TARGET REALISASI


24

(TPTKP), pengamanan unjuk rasa dan kegiatan masyarakat.

Disamping itu melakukan perawatan sarana transportasi dan

komunikasi secara rutin sangat mendukung kelancaran pelaksanaan

tugas.

Waktu Response time yang dilaksanakan oleh Polsek jajaran

Polresta Pontianak sebagai berikut:

Dalam pelaksanaan response time Polresta Pontianak Kota

dapat melaksanakan kegiatan dengan waktu dibawah maksimal yang

telah ditentukan, berikut ini data response time yang dilaksanakan

sebagai berikut:

N NO

SATWIL

RESPONSE TIME

JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGS SEP OKT NOV DES

A POLRES

1 SAT SABHARA 3

0

3

0

3

0

3

0

3

0

3

0

3

0

3

0

3

0

3

0

3

0

3

0

B POLSEK

1 POLSEK PONTIANAK

UTARA

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2 POLSEK PONTIANAK TIMUR

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

3 POLSEK PONTIANAK SELATAN

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

4 POLSEK PONTIANAK BARAT

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

5 POLSEK PONTIANAK kOTA

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

6 KWSN PELABUHAN DWIKORA

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

2

5

Dari tabel tersebut diatas Respons time yang dilaksanakan

oleh Sat Samapta Polresta Pontianak dengan pelaksanaan rata-rata

25 menit di bawah waktu yang di tentukan 30 Menit. Polresta

Pontianak Kota dalam pelaksanakan memiliki unit Patroli Reaksi

cepat dengan Nama Enggang Khatulistiwa.

Berhubungan dengan Response time ada beberapa hal yang

menentukan tercapainya target, antara lain:


25

a) waktu Penerimaan pelaporan/pengaduan; sebanyak respon

waktu tanggap yang dilaksanakan di rata-rata 25 menit;

b) Polresta Pontianak Kota terdiri dari 6 Polsek Kota dan memiliki

Unit Patroli Resaksi Cepat (Enggang Khatulistiwa) dalam

penerimaan laporan;

c) kapasitas Sarana dan Prasarana yang ada Mobil Sedan 3 unit,

Double cabin 5 unit, mobil pick up 2 unit, truk 2 unit, sepeda

motor 41 unit, sepeda patroli 25 unit, speed boot 1 unit,

perahu kano 1 unit, mobil AWC 1 Unit, Mobil Publik Addres/

PA 1 Unit;

d) jumlah Personel Sat Sabhara s.d polsek jajaran sebanyak 204

Personel;

e) keberadaannya Unit Patroli Sabhara untuk memberikan

pelayanan prima kepada masyarakat melalui pelaksanaan

tugas polisi umum dalam kecepatan dan ketepatan bertindak

dalam mendatangi TKP serta memberikan pertolongan

pertama kepada masyarakat yang membutuhkan melalui

kegiatan patroli Sabhara.

3) Indeks Community Policing

Komponen Community Policing atau Polmas dalam Indeks

Harkamtibmas berorientasi pada kegiatan pembinaan komunitas

dengan formula indikatornya adalah jumlah kegiatan Polmas yang

telah dilaksanakan oleh Polresta Pontianak Kota dan Polsek jajaran

sepanjang tahun 2020. Kegiatan Polmas adalah suatu kegiatan untuk

mengajak masyarakat melalui kemitraan anggota Polri dan

masyarakat sehingga mampu mendeteksi serta mengidentifikasi

permasalahan Keamanan dan Ketertiban Masyarakat di lingkungan

serta menemukan pemecahan masalahnya. Pengemban Polmas

adalah setiap anggota Polri yang melaksanakan Polmas di

masyarakat yakni Bhabinkamtibmas sebagai pengemban Polmas di

desa/kelurahan atau komunitas yakni Forum Kemitraan Polri dan

Masyarakat (FKPM).


26

Tabel 9:

Data Polmas/Community Policing Tahun 2020

NO SATKER TARGET

(GIAT)

REALISASI

(GIAT) CAPAIAN

1 2 3 4 5

1 SATBINMAS 36 36 100%

2 POLSEK PTK UTARA 17 17 100%

3 POLSEK PTK TIMUR 20 20 100%

4 POLSEK PTK BARAT 24 24 100%

5 POLSEK PTK SELATAN 24 24 100%

6 POLSEK PTK KOTA 9 9 100%

7 POLSEK KAWASAN

DWIKORA

- - 100%

JUMLAH 130 130 100%

Gambar 6.

Data Perbandingan Realisasi dan Target pada Polmas/Community

Policing Tahun 2020

Berdasarkan data dan grafik diatas dapat dilihat bahwa

realisasi tahun 2020 sudah mencapai target sebesar 130 kegiatan

atau 100% dari target yang ditetapkan,Pencapaian kinerja ini terjadi

karena realisasi jumlah kegiatan Polmas yang dilaksanakan oleh

Satbinmas, Polsek jajaran sudah tercapai walaupun adanya

pengurangan anggaran Polmas pada kegiatan recofusing dan

0

50

100

150

TARGET REALISASI


27

realokasi anggaran Polri tahun 2020 sebagai dampak pandemi covid

19 di Indonesia. Meskipun target jumlah kegiatan Polmas tahun 2020

sudah maksimal, namun upaya yang dilakukan Polresta Pontianak

Kota dalam mencapai target jumlah Community Policing sebagai

berikut :

1. Satbinmas sebagai pembina fungsi bidang Polmas ditingkat

Polres secara rutin (tiap bulan, triwulan) memberikan petunjuk

dan arahan kepada para Kanit Binmas jajaran Polresta Pontianak

Kota mengenai pelaksanaan Polmas dan target Indeks

Community Policing yang harus dicapai pada tahun 2020;

2. meningkatkan koordinasi yang baik antara Kanit binmas Polsek

dengan kasium dalam menentukan Indeks Community Policing;

3. para Kanit Binmas aktif berkoordinasi kepada Kasat Binmas dan

Kabagren Polres terkait kegiatan dan anggaran Polmas Tahun

2020;

4. meningkatkan kegiatan Anev Kinerja Polsek yang dilakukan

secara berkala (tiap bulan, triwulan) guna mengetahui tingkat

persentase capaian kinerja dan realisasi angggaran Satker

khususnya pada kegiatan Polmas;

5. memaksimalkan penggunaan dukungan anggaran kegiatan

Polmas yang tersedia setelah adanya pengurangan anggaran

pada refocussing dan realokasi anggaran Polri serta perubahan

postur APBN tahun 2020.

4) Indeks keselamatan di jalan/Road Safety Indeks

Penilaian komponen ini berdasarkan indeks keselamatan di

jalan raya yang terdiri dari 4 (empat) aspek yaitu aspek keamanan

(jumlah Polantas per panjang jalan), aspek keselamatan (persentase

tingkat kematian di jalan), aspek ketertiban (persentase jumlah tilang

dan tingkat kepatuhan terhadap rambu lalu lintas) dan aspek

kelancaran (jumlah troubel spot dan tingkat penurunan trouble spot).


28

Berikut ini disajikan data indeks keselamatan di jalan/Road Safety

Indeks sebagai berikut:

Tabel 10:

Data Indeks Road Safety Polresta Pontianak Kota Tahun 2020

NO ASPEK ELEMEN TARGET REALISASI BOBOT CAPAIAN

1 Keamanan Jumlah Polantas per

panjang jalan

4 pers 4 pers 25 100%

2 Keselamatan

Persentase penurunan

tingkat kematian di jalan

11,44% 7,57% 40 66,22%

3 Ketertiban

Persentase jumlah

tilang yang dikeluarkan

akibat tidak ada

kelengkapan surat-surat

mengemudi

7,38% 10,52% 15 142,54%

Persentase tingkat kepatuhan terhadap rambu lalu lintas

0,29% 0,42% 15 144,8%

4 Kelancaran

Jumlah trouble spot 11 kss 16 kss 2,5 145,45%

Tingkat penurunan

trouble spot 1 titik 1 titik 2,5 100%

Indeks 71,61

Apabila dilihat dari realisasi tahun 2020, maka capaian Road

Safety Indeks sebesar 71,61. Berdasarkan data diatas capaian yang

sudah maksimal karena realisai sudah mencapai target yang telah

ditetapkan terdapat pada aspek ketertiban yakni pada elemen

persentase jumlah tilang yang dikeluarkan akibat tidak ada

kelengkapan surat-surat mengemudi dan persentase tingkat

kepatuhan terhadap rambu lalu lintas serta pada aspek kelancaran

yakni elemen jumlah trouble spot dan tingkat penurunan trouble

spot. Sementara itu semua elemen pada aspek keamanan dan

keselamatan dapat terealisasi melebihi target yang telah ditetapkan

untuk tahun 2020.


29

a) Aspek keamanan

Elemen pertama pada aspek keamanan yakni jumlah

personel Polisi Lalu Lintas per panjang jalan memiliki target

sebanyak 4 (empat) personel yang diperoleh dari panjang jalan

Kota Pontianak Kota 263,090 𝑘𝑚2 dibagi dengan jumlah

personel satlantas sebanyak 93 orang sehingga diperoleh hasil

4 (empat) personel, artinya dalam 1 𝑘𝑚2 idealnya terdapat 4

(empat) personel yang melakukan Turjagwali Lantas. Pada

tahun 2020 realisasi untuk jumlah Polantas per panjang jalan

sebanyak 4 (empat) personel dapat tercapai, namun capaian ini

khusus pada daerah Kota Pontianak.

Tabel 11.

Data Perbandingan Jumlah Laka Lantas Tahun 2020 dan 2019

NO KESATUAN JUMLAH LAKA

Tahun 2019 Tahun 2020

1 POLRESTA PTK KOTA 335 198

JUMLAH 335 198

Gambar 7.

Data perbandingan laka lantas tahun 2019 dan tahun 2020

0 100 200 300 400

DATA PERBANDINGAN JUMLAH LAKA LANTAS TAHUN 2019

DAN TAHUN 2020



30

Dari tabel di atas, menunjukkan realisasi Laka Lantas pada

tahun 2020 mengalami penurunan dibandingkan tahun 2019.

Kasus Laka Lantas yang paling tinggi terjadi di wilayah hukum

Polsek Pontianak Utara sebanyak 18 Kasus hampir semua laka

lantas didahului dengan pelanggaran rambu-rambu lalu lintas,

selain itu manusia sebagai pengguna jalan raya sering sekali

lalai bahkan ugal-ugalan, membawa kendaraan dalam keadaan

mengantuk, mabuk dan mudah terpancing oleh ulah pengguna

jalan lain yang mungkin dapat memancing gairah untuk balapan

dalam mengendarai kendaraan.

Kendala yang dihadapi dalam menurunkan jumlah tabrakan

yang diakibatkan karena kecepatan melampui batas kecepatan

adalah faktor manusia yang lalai, kelayakan kendaraan yang

tidak diperhatikan, jalan yang rusak, minim rambu-rambu lalu

lintas khususnya pada daerah rawan kecelakaan dan jalan yang

rusak. Di samping itu sebagai dampak pandemi Covid-19 maka

tahun 2020 Satlantas dan Polsek Jajaran tidak melaksnakan

tilang atau penegakkan hukum, faktor cuaca yang

berhubungan dengan pengereman kendaraan dan jarak

pandang ikut mempengaruhi terjadinya tabrakan oleh

pengguna jalan.

Upaya yang telah dan terus dilakukan adalah dengan

membangkitkan kepedulian para pengendara maupun

pemerintah dalam memelihara dan melengkapi fasilitas jalan

raya. Hal ini telah dilakukan melalui kegiatan penyuluhan dan

penerangan lalu lintas, rekayasa lalu lintas dan koordinasi lintas

sektoral guna meningkatkan Kamseltibcar lantas,

mengimplementasikan program Nasional: Safety Ridding yang

dimulai dari diri sendiri, keluarga, lingkungan tempat tinggal

serta kepada masyarakat umum dan khalayak di lapangan

penugasan.

b) Aspek keselamatan


31

Selanjutnya masuk ke dalam aspek keselamatan, di mana

hanya terdapat satu elemen yaitu persentase penurunan

tingkat kematian di jalan. Penilaian pada elemen ini didasari

pada rekapitulasi dari jumlah kasus kematian, korban Laka

Lantas pada TAB-1, kemudian selisih dari penurunan jumlah

kematian korban laka lantas tersebut dipersentasikan. Target

persentase penurunan tingkat kematian di jalan tahun 2020

sebesar 11,44% dan realisasinya sebesar 7,57%. Bila dilihat

dari sisi kinerja, maka realisasi tahun 2020 belum mencapai

target yang ditetapkan artinya Satlantas Polresta dan Polsek

Jajaran perlu meningkatkan kinerja yang lebih maksimal lagi

dalam penurunan tingkat kematian di jalan.

Tabel 12.

DATA KORBAN LAKA LANTAS YANG MENINGGAL DUNIA

NO KESATUAN

JUMLAH KORBAN LAKA LANTAS YANG

MENINGGAL DUNIA

TAHUN 2019 TAHUN 2020 1 POLSEK PONTIANAK

UTARA 16 18

2 POLSEK PONTIANAK TIMUR

8 12

3 POLSEK PONTIANAK

SELATAN 12 16

4 POLSEK PONTIANAK

BARAT 8 9

5 POLSEK PONTIANAK KOTA

10 5

JUMLAH LAKA LANTAS 54 60

Gambar 8.

Data perbandingan Laka Lantas Meninggal Dunia.

Tahun 2019 dan 2020


32

Jumlah korban laka lantas yang meninggal dunia diwilayah

hukum Polresta Pontianak pada tahun 2020 mengalami

kenaikan sebanyak 10 orang dibanding tahun 2019 jumlah

korban laka lantas yang paling banyak meninggal dunia terjadi

diwilayah Polsek Pontianak Utara sebanyak 18 orang, upaya

yang telah dilakukan oleh fungsi satlantas dan polsek jajaran

menekan agar memaksimalkan penurunan jumlah korban

meninggal dunia dalam laka lantas tahun 2020 dari target yang

telah ditetapkan adalah melalui kehadiran personil Satlantas,

melakukan Turjawali, kegiatan preemtif serta preventif Lantas

serta fungsi Kepolisian lainnya dengan melibatkan berbagai

stakeholder untuk membantu menurunkan angka kematian

akibat kecelakaan lalu lintas.

c) Aspek Ketertiban

Pada aspek ketertiban terdapat 2 (dua) elemen yaitu

persentase jumlah tilang yang dikeluarkan akibat tidak ada

kelengkapan surat-surat mengemudi dan persentase tingkat

kepatuhan terhadap rambu lalu lintas. Elemen pertama yaitu

terkait persentase jumlah tilang yang dikeluarkan selama tahun

2020, dimana dari target sebesar 7,38%, realisasinya adalah

0 5 10 15 20

Polsek Pontianak Utara

Polsek Pontianak Timur

Polsek Pontianak Selatan

Polsek Pontianak Barat

Polsek Pontianak Kota

DATA KORBAN LAKA LANTAS YANG MENINGGAL DUNIA

tahun 2020 Tahun 2019


33

sebesar 10,52%. Penilaian elemen ini didasari pada selisih

jumlah surat tilang Roda 4 dan Roda 2 Tahun 2019 dan 2020

dibanding dengan jumlah surat tilang tahun 2019, kemudian

dikali dengan target sebesar 0,70%.

Jumlah pelanggaran terhadap rambu lalulintas pada R4

dan R2 ditahun 2019 sebanyak 16,299 lembar sedangkan pada

tahun 2020 sebanyak 5.000 lembar, artinya terdapat

penurunan jumlah pelanggaran terhadap rambu lalulintas pada

tahun 2020 sebanyak 11,299 lembar atau 70% dibanding tahun

2019, hal ini terjadi karena untuk penindakan terhadap

pelanggaran rambu lalulintas lebih difokuskan kepada

pelanggaran yang kasat mata dengan cara peneguran baik lisan

maupun tertulis sebagai dampak pandemi Covid 19 di

Indonesia.

Tabel 13.

Perbandingan Tingkat Kepatuhan Terhadap Rambu Lalu

Lintas Roda 2 dan Roda 4 Tahun 2020 dan 2019

NO KESATUAN

JENIS PELANGGARAN

YANG DILAKUKAN


1 POLRESTA PONTIANAK

KOTA

16,229 5,000

JUMLAH 16,229 5.000

Gambar 9.

Jumlah Pelanggaran Roda 2 dan Roda 4 Tahun 2020

0%

50%

100%

16.299 5.000

Tahun 2019 2020


34

Pelanggaran paling banyak terjadi dilakukan oleh

pengemudi Roda 2 dan faktor utama penyebabnya adalah

sangat minimnya jumlah transportasi umum dalam kota

khususnya Kota Pontianak sehingga masyarakat harus

menggunakan kendaraan pribadi khususnya Roda 2 sebagai

sarana transportasi dalam aktivitas sehari-hari. Jumlah

kendaraan Roda 2 jauh lebih banyak dibanding roda 4. Selain

itu faktor manusia yang tidak sabar, ingin cepat sampai di

tujuan apalagi bila cuaca siang hari panas terik karena Kota

Pontianak merupakan daerah Khatulistiwa. Tingkat kesadaran

masyarakat Kota Pontianak yang masih rendah akan

keselamatan dan budaya tertib berlalu lintas di jalan raya, di

mana mereka akan mematuhi rambu lalu lintas apabila melihat

kehadiran Polri di jalan ataupun pada saat pelaksanaan operasi-

operasi fungsi Lantas dengan adanya kegiatan razia untuk

penertiban ikut berpengaruh kepada turunnya tingkat

kepatuhan terhadap rambu lalu lintas.

Upaya yang terus dilakukan untuk meningkatkan tingkat

kepatuhan masyarakat terhadap rambu lalu lintas adalah

membangun komunikasi yang intens dengan club-

club/komunitas motor, meningkatkan peran aktif dan

menambah jumlah personel dalam kegiatan Turjagwali Lantas

khususnya pada jam sibuk kantor/sekolah dan di daerah rawan

kemacetan lalu lintas dengan memberikan teguran lisan

maupun tulisan kepada pengendara yang tidak mematuhi

rambu lalu lintas. Upaya lain adalah dengan kegiatan sosialisasi

maupun penerangan keliling kepada masyarakat tentang

budaya tertib berlalu lintas di jalan raya yang dimulai dari diri

sendiri, keluarga dan lingkungan tempat tugas atau sekitarnya.

d) Aspek Kelancaran


35

Pada aspek kelancaran terdapat 2 (dua) elemen yaitu

jumlah trouble spot dan persentase tingkat penurunan trouble

spot.

Penilaian elemen pada jumlah trouble spot (kemacetan

lalu lintas) didasari pada jumlah trouble spot yang terjadi pada

tahun 2020 dibanding TAB-1. Target jumlah trouble spot pada

tahun 2020 sebanyak 1 titik dan realisasinya pada tahun 2020

sebanyak 1 titik sedangkan trouble spot pada Tahun 2019

sebanyak 36 titik sehingga pada Tahun 2020 terjadi penurunan

trouble spot sebanyak 1 titik dibandingkan tahun 2019. Fungsi

Lantas jajaran Polresta Pontianak Kota mampu menekan jumlah

trouble spot sebanyak 1 titik sehingga jumlah trouble spot

tahun 2020 sebanyak 35 kasus. Hal ini menunjukkan cukup

maksimalnya fungsi lantas jajaran Polresta Pontianak Kota

dalam menekan jumlah trouble spot di wilayah hukum Polresta

Pontianak Kota sepanjang tahun 2020.

Upaya nyata yang telah dilakukan adalah pemberdayaan

personel baik tingkat Polres sampai dengan Polsek jajaran

dalam mengatasi trouble spot yang terjadi bahkan dengan

melibatkan fungsi kepolisian lainnya, peningkatan kemampuan

personel dan ploting pos-pos pantau fungsi Lantas pada jalur-

jalur rawan kemacetan dan sering terjadi kemacetan lalu lintas.

Dalam pelaksanaanya tetap ada kendala yang dihadapi yaitu

sempitnya badan jalan di Kota Pontianak sehingga kurang

mampu untuk menampung jumlah kendaraan yang

melintasinya dan kenaikan jumlah kegiatan pelebaran jalan

berbanding terbalik dengan kenaikan jumlah kendaraan

bermotor yang sangat signifikan setiap tahunnya. Di samping

itu, faktor manusia yang tidak sabar dan ingin cepat sampai di

tujuan serta minimnya transportasi umum untuk mendukung

kelancaran aktivitas sehari-hari masyarakat khususnya di


36

wilayah kota Pontianak ikut berpengaruh kepada jumlah

trouble spot yang terjadi.

Elemen kedua adalah tingkat penurunan trouble spot

(kemacetan lalu lintas). Penilaian elemen ini didasari pada

kemampuan fungsi Lantas jajaran Polresta Pontianak Kota

untuk mengurangi jumlah trouble spot yang terjadi. Target

tingkat penurunan trouble spot pada tahun 2020 sebanyak 1

titik dan realisasinya fungsi Lantas jajaran Polresta Pontianak

Kota mampu menekan jumlah trouble spot sebanyak 1 titik

dapat tercapai. Dalam realisasi tersebut terlihat bahwa pada

tahun 2020 Satlantas Polresta Pontianak dapat menurunkan

titik trouble spot secara maksimal. Hal ini dikarenakan untuk

penanganan titik trouble spot yang maksimal perlu kerjasama

secara intens dan kontinu dengan instansi terkait seperti

dengan Dinas PU yang bertanggung jawab dalam bidang

pelebaran jalan Kota Provinsi dan dinas Perhubungan yang

bertanggung jawab kepada kelengkapan sarana angkutan lalu

lintas dan sarana prasarana jalan serta selama ini Kepolisian

sesuai Tupoksinya hanya bertanggung jawab dalam

menciptakan kesadaran masyarakat untuk tertib berlalu lintas

saat berkendaraan di jalan raya.

5) Tingkat pemenuhan kolaborasi dalam rangka meningkatkan

Harkamtibmas.

Penilaian pada komponen tingkat pemenuhan kolaborasi dalam

rangka meningkatkan Harkamtibmas didasari pada jumlah target

dan realisasi pelaksanaan operasi kepolisian baik terpusat maupun

kewilayahan yang telah dilaksanakan lPolresta Pontianak Kota

selama Tahun 2020. Operasi kepolisian adalah serangkaian tindakan

Polri dalam rangka pencegahan, penanggulangan, penindakan

terhadap gangguan keamanan dan ketertiban masyarakat

(Kamtibmas) serta penanganan bencana yang diselenggarakan


37

dalam kurun waktu, sasaran, cara bertindak (CB), pelibatan kekuatan

dan dukungan sumber daya tertentu oleh beberapa fungsi kepolisian

dalam bentuk satuan tugas. Operasi kepolisian yang dilaksanakan

oleh Polresta Pontianak bertujuan untuk meningkatkan

Harkamtibmas di Kota Pontianak, sebagaimana data berikut :

OPERASI TERPUSAT TAHUN 2020

NO SANDI OPRASI GIAT OPRASI LAMA OPRASI

WAKTU OPRASI

KUAT OPRASI

DAERAH OPS / SATGAS OPS

1 SIMPATIK KAPUAS

GIAT SIMPATIK DAN CITRA LANTAS

21 HR APRIL 731 WIL RESTA PTK KOTA

2. KETUPAT KAPUAS

PAMIDUL FITRI 16 HR MEI 81 WIL RESTA PTK KOTA

3. PATUH KAPUAS

TIBCAR LANTAS 14 HR AGUSTUS 800 WIL RESTA PTK KOTA

4 ZEBRA KAPUAS GAK KUM LANTAS

14 HR OKTOBER 800 WIL RESTA PTK KOTA

5 LILIN KAPUAS PAM NATAL DAN TAHUN BARU

10 HR DESEMBER 168 WIL RESTA PTK KOTA

OPERASI KEWILAYAHAN TAHUN 2020

NO SANDI

OPERASI

SASARAN

OPS

LAMA

OPS

WAKTU

OPS

LIBAT

KUAT

REN DAERAH

OPS /

SATGAS OPS

1 2 3 4 5 6 7

1 LIONG

KAPUAS

PAM IMLEK &

CAP GO MEH 17 HR JANUARI 677

OPSDA KALBAR

DAN JJR/RES

2 PEKAT

KAPUAS

KEJAHATAN

PENYAKIT

MASYARAKAT

14 HR MARET 780 OPSDA KALBAR

DAN JJR/RES


38

3

BINA

KARUNA

I KAPUAS

PENCEGAHAN

KARHUTLA

21

HARI JUNI 27

OPS RESTA

PONTIANAK

KOTA

4

BINA

KARUNA

II

KAPUAS

PENCEGAHAN

KARHUTLA

21

HARI JULI 27

OPS RESTA

PONTIANAK

KOTA

Berdasarkan fakta-fakta tentang operasi Kepolisian yang telah dilaksanakan

oleh PolrestaPontianak Kota selama tahun 2020, maka dapat dilihat bahwa

target dan realisasi tingkat pemenuhan kolaborasi dalam rangka peningkatan

Harkamtibmas, sebagaimana data di bawah ini.

JENIS KEGIATAN OPERASI PADA TAHUN 2020

NO KEGIATAN TARGET REALISASI CAPAIAN

I OPERASI TERPUSAT

1 KETUPAT KAPUAS 1 1 100%

2 LILIN KAPUAS 1 1 100%

3 AMAN NUSA II (PENANGANAN

COVID 19) 1 1 100%

II OPERASI KEWILAYAHAN

1 LIONG KAPUAS 1 1 100%

2 BINA KARUNA I KAPUAS 1 1 100%

3 BINA KARUNA II KAPUAS 1 1 100%

4 KESELAMATAN KAPUAS 1 1 100%

5 PATUH KAPUAS 1 1 100%

6 ZEBRA KAPUAS 1 1 100%

Tampak pada tabel bahwa seluruh kegiatan operasi baik

operasi terpusat dan kewilayahan di Polresta Pontianak selama tahun

2020 telah berjalan dengan baik, dimana tidak ada perbedaan jumlah

kegiatan baik pada target maupun realisasinya yaitu masing-masing

memiliki 1 (satu) kegiatan sehingga capaian 100%. Fakta ini artinya


39

keberhasilan fungsi operasi Polresta Pontianak Kota dalam

menggelar pelaksanaan operasi Kepolisian baik terpusat maupun

kewilayahan selama tahun 2020 di tengah situasi pandemi Covid-19

ini.

Upaya yang telah dilakukan fungsi operasi PolrestaPontianak

Kota dalam pelaksanaan operasi kepolisian adalah menyiapkan

kegiatan operasi, meningkatkan kemampuan personel operasi dalam

bentuk Latpraops dan melaksanakan supervisi operasi serta untuk

mendukung keberhasilan operasi kepolisian diperlukan keterpaduan

dengan fungsi kepolisian lainnya baik pada penyusunan rencana

operasi maupun penentuan target operasi sesuai sasaran yang

menjadi objek operasi. Komponen-komponen yang dibutuhkan

dalam nilai tingkat keberhasilan pelaksanaan operasi kepolisian baik

terpusat maupun kewilayahan adalah rekapitulasi persentase

keberhasilan target perkara, target orang, target barang target

tempat yang telah ditetapkan sesuai sandi operasi kepolisian yang

dilaksanakan.

b. Sasaran Strategis 2(kedua) :

Penegakkan Hukum Secara Berkeadilan

Sasaran strategis Penegakan Hukum Secara Berkeadilan memiliki

satu indikator kinerja utama (IKU) yaitu indeks penegakan hukum yang

memiliki 4 (empat) aspek terdiri dari clearance rate ( 4 jenis kejahatan),

tingkat kualitas penanganan tindak pidana terorisme, persentase

penyelesaian perkara tindak pidana Lantas.

Sasaran strategis ini memberikan gambaran tentang upaya

Polresta Pontianak Kota dalam peningkatan pengungkapan 4 (empat)

jenis kejahatan dan terorisme yang menjadi atensi publik serta

peningkatan disiplin berlalu lintas melalui kegiatan Kamseltibcar lantas

Kota pontianak . Dengan adanya penegakan hukum yang berkeadilan

diharapkan masyarakat akan patuh dan taat pada hukum sehingga


40

indeks Kamtibmas di Kota Pontianak setiap tahunnya meningkat serta

masyarakat akan merasa aman dan nyaman dalam menjalankan

aktivitas sehari-hari.

Tabel 14.

Data Target dan realisasi Indeks Gakkum Polresta Pontianak Kota pada

T.A. 2020

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA

UTAMA

TARGET

TAHUN

2020

REALISASI

TAHUN 2020 CAPAIAN KET

1 2 3 4 5 6 7

1. Penegakan

hukum secara

berkeadilan

Indeks

Gakkum

48 121,79 254%

Gambar 10.

Data Indeks Gakkum Polresta Pontianak Kota 2020

Dari tabel diatas dapat dianalisa dan dievaluasi capaian kinerja sebagai

berikut:

Indeks Penegakan Hukum yang ditargetkan Polresta Pontianak

Kota untuk Tahun 2020 adalah sebesar 48 dan realisasi yang berhasil

dicapai oleh Polresta Pontianak Kota selama Tahun 2020 sebesar

121,79 atau capaian kinerja sebesar 254%. Hal ini menunjukkan bahwa

Polresta Pontianak Kota telah mampu melakukan penegakan hukum

secara berkeadilan di Kota Pontianak sepanjang Tahun 2020.


41

Keberhasilan ini dapat dilihat berdasarkan hasil capaian kinerja masing-

masing komponen pada indeks Gakkum sebagai berikut :

1) Clearance Rate (4 jenis kejahatan)

Pada komponen ini penilaiannya didasari pada upaya Polresta

Pontianak Kota dalam penegakan hukum yang harus

memberikan rasa keadilan sesuai dengan yang diamanatkan

dalam Undang-Undang Hukum Acara Pidana dan Perkap No. 14

tahun 2012 tentang Menejemen Penyidikan Tindak Pidana. Di

mana dalam proses penyidikan tindak pidana dilakukan secara

profesional, transparan dan akuntabel. Berikut ini ditampilkan

data gangguan Kamtibmas di Polresta Pontianak Kota

berdasarkan 4 jenis kejahatan sebagai berikut:

Tabel 15.

Data target dan realisasi 4 jenis kejahatan di Polresta Pontianak

Kota Tahun 2020

NO 4 JENIS

KEJAHATAN

JUMLAH GK TARGET

REALISASI CAPAIAN

L S L S

1 KONVENSIONAL 80 91 80% 1018 935 91%

2 TRANSNASIONAL 80 0 80% 1 0 0%

3 KEKAYAAN

NEGARA 80 100 80% 123 123 100%

4 KONTIJENSI 0 0 0 - - -

Gambar 11.


42

Data Target dan Realisasi 4 Jenis kejahatan di Polresta Pontianak

Kota Tahun 2020.

Adapun elemen–elemen yang dibutuhkan dalam peniaian persentase

penyelesaian kasus tindak pidana, didasari pada rekapitulasi dari jumlah

tindak pidana (konvensional, transnasional, kekayaan negara dan

kejahatan yang berimplikasi Kontijensi). Dari data diatas, nampak

bahwa target lapor dan penyelesaian tindak pidana yang ditetapkan

untuk tahun 2020 cukup tinggi karena realisasinya jumlah lapor dan

penyelesaian perkara tindak pidana tidak mencapai target yang ingin

dicapai. Hal ini terjadi karena pada tahun 2020, terjadi penurunan

jumlah laporan dan penanganan serta penyelesaian tindak pidana

sebagai dampak pandemic COVID-19.

Dilihat dari keberhasilan fungsi reskrim jajaran Polresta Pontianak kota

dalam peneyelesaian tindak Pidana sepanjang tahun 2020, berdasarkan

data diatas, Tindak Piada Konvensional menunjukan yang paling

banyak terjadi sehingga penyelesaian tindak Pidana Konvensional juga

yang terbanyak.

Adapun upaya yang dilakukan fungsi reskrim jajaran Polresta Pontianak

Kota guna meningkatkan kinerja fungsi reskrim dalam penyelesaian

perkara tindak pidana adalah:

a) meningkatkan kemampuan /kapabilitas penyidik;

b) mempercepat dan meningkatkan kegiatan pengungkapan kasus

dan penyelesaian perkara tindak pidana 4 (empat) jenis

0

50

100

0

50

100

150

KONVENSIONAL TRANSNASIONAL

KONTIJENSI KEKAYAAN NEGARA


43

kejahatan yang menjadi atensi publik serta penanganan dan

penegakan hukum kasus-kasus keamanan negara, lingkungan

hidup, korupsi, narkoba;

c) peningkatan penyelenggaraan pusat data dan informasi kriminal;

d) pemetaan tindak kejahatan yang melibatkan perempuan dan

anak;

e) melaksanakan penindakan tindak pidana perdagangan orang dan

menerapkan pendekatan “keadilan restoratif” terhadap kejahatan

perempuan dan anak serta kaum disabilitas.

2) Persentase penyelesaian perkara tindak pidana laka lantas.

Penilaian pada elemen ini didasari pada upaya-upaya yang

dilakukan fungsi lantas jajaran Polrestata Pontianak Kota dalam

menyelesaikan kasus kecelakaan yang mungkin terjadi pada TAB

dibandingkan dengan jumlah kejadian kecelakaan lalu lintas, sebagai

berikut:

NO URAIAN TARGET

2020

REALISASI

THN 2020 CAPAIAN

1 a. Perkiraan Jumlah

Kasus Laka Lantas

180

kasus

198

kasus

110%

b. Perkiraan Jumlah

Penyelesaian

Kasus Laka Lantas

72

kasus

57

kasus

79,16 %

Komponen yang dibutuhan dalam penilaian persentase

penyelesaian perkara tindak pidana laka lantas didasari pada

rekapitulasi dari jumlah kasus kecelakaan lalu lintas yang terjadi pada

TAB dibandingkan dengan perkiraan jumlah kasus kecelakaan lalu lintas

yang akan terjadi pada tahun 2020.

Dari tabel diatas dapat diuraikan bahwa elemen pertama yakni

perkiraan/target jumlah kasus laka lantas pada tahun 2020 sebanyak

180 kasus dan realisasi pada tahun 2020 sebesar 198 kasus sehingga

untuk capaian kinerja sebesar 110%, artinya target melebihi capaian.


44

Namun pada elemen ini memiliki pengertian sebaliknya yaitu apabila

semakin rendah realisasi kasus kecelakaan maka kinerja yang diberikan

fungsi lantas jajaran Polresta Pontianak Kota sudah maksimal dan baik

atau menunjukkan keberhasilan.

Tabel 16.

Perbandingan jumlah Kasus laka lantas Tahun 2019 dan

2020

NO KESATUAN

JUMLAH KASUS LAKA LANTAS

2019 2020 1 POLSEK PONTIANAK UTARA 50 45 2 POLSEK PONTIANAK SELATAN 67 62 3 POLSEK PONTIANAK TIMUR 21 29 4 POLSEK PONTIANAK BARAT 26 22 5 POLSEK PONTIANAK KOTA 27 22

JUMLAH LAKA LANTAS 201 180

Gambar 12.

Perbandingan Jumlah Laka Lantas di Wilayah Hukum

Polresta Pontianak Kota Tahun 2019 dan 2020

Terlihat bahwa pada tahun 2020 terjadi penurunan jumlah

kecelakaan lalu lintas di wilayah hukum Polresta Pontianak Kota. Jumlah

kasus laka lantas yang paling banyak terjadi adalah di wilayah hukum

Polsek Pontianak selatan yakni pada tahun 2019 sebanyak 67 kasus dan

160

170

180

190

200

210

PERBANDINGAN JUMLAH LAKA

2019 2020


45

tahun 2020 sebanyal 62 kasus. Diikuti oleh Polsek Pontianak Utara yakni

pada tahun 2019 sebanyak 50 kasus dan tahun 2020 sebanyal 45 kasus.

Pada elemen kedua yaitu perkiraan jumlah penyelesaian kasus

Laka Lantas ditargetkan pada tahun 2020 sebesar 72 kasus dan telah

terealisasi sebesar 57 kasus sehingga untuk capaian kinerja sebesar

79,16%. Penilaian pada elemen ini didasari pada rekapitulasi dari

jumlah penyelesaian kasus kecelakaan lalu lintas yang terjadi pada TAB

dibandingkan dengan perkiraan jumlah penyelesaian kasus kecelakaan

lalu lintas yang akan terjadi pada tahun 2020.

Tabel 17.

Perbandingan Jumlah Penyelesaian Perkara Laka Lantas Tahun

2019 dan 2020 Polresta Pontianak Kota.

NO KESATUAN JUMLAH SELRA

2019 2020

1 POLRESTA PTK KOTA 152 55

Gambar 13.

Perbandingan Jumlah Target dan Realisasi penyelesaian

perkara laka lantas di wilayah Polresta Pontianak Kota

Tahun 2020

0

50

100

150

200

TARGET REALISASI


46

Dari tabel di atas, tampak bahwa penyelesaian kasus Laka Lantas

yang dapat diselesaikan pada tahun 2020 sebanyak 57 Kasus

sedangkan target penyelesaiannya sebesar 72 kasus, artinya target

belum tercapai. Hal ini menunjukkan kinerja fungsi lantas jajaran

Polresta Pontianak Kota dalam penyelesaian kasus Laka Lantas belum

maksimal. Kendala dan hambatan yang dihadapi dalam penyelesaian

kasus Laka Lantas adalah mengungkap kasus tabrak lari, fungsi lantas

sulit mengidentifikasi pelakunya dan masyarakat yang enggan apabila

menjadi saksi pada kasus Laka Lantas dan minimnya dukungan

anggaran lidik sidik Laka Lantas, keterbatasan jumlah personil Laka

Lantas jajaran Polresta Pontianak Kota serta belum adanya petunjuk

khusus yang berkaitan dengan batas waktu penangkapan tersangka

dalam kasus tabrak lari.

Upaya yang telah dilakukan fungsi Satlantas Polresta Pontianak

Kota untuk mengefektifkan pengungkapan kasus Laka Lantas adalah

memberdayakan personel Polsek dalam menangani Laka Lantas lebih

awal dan peningkatan kemampuan serta ploting pos-pos pantau fungsi

lantas pada jalur rawan dan sering terjadi kecelakaan lalu lintas.

c. Sasaran Strategis Impact 3 (ketiga) :

Terwujudnya Keamanan dan Ketertiban Kalbar

Sasaran strategis terwujudnya keamanan dan ketertiban Kalbar

memiliki satu indikator kinerja utama yakni indeks keamanan dan

ketertiban Kota Pontianak. Sasaran strategis ini merupakan

implementasi dari Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang

Kepolisian Negara Republik Indonesia yang terdapat pada pasal 2, 4, 5

dan 13 di mana hal ini diartikan sebagai terwujudnya situasi keamanan

di Kota Pontianak yakni masyarakat merasa terjaga, terawat,

terpelihara, selamat, terhindar dari marabahaya serta terlindunginya

masyarakat dari berbagai ancaman keamanan sehingga timbul

perasaan aman dan nyaman pada masyarakat dalam menjalankan

aktivitas sehari-hari karena keberadaan atau kehadiran Polri dapat


47

dirasakan di tengah masyarakat dan adanya kepuasan masyarakat

terhadap pelayanan Polri.

IKU Sasaran Impact – Indeks keamanan dan ketertiban

Kota Pontianak.

Tabel 18.

Data Indikator Indeks Kemanan dan Ketertiban Polresta Pontianak

kota Tahun 2020

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA

UTAMA

TARGET

TAHUN

2020

REALISASI

TAHUN

2020

CAPAIAN KET

1. Terwujudnya

keamanan dan

ketertiban Kota

Pontianak

Indeks

keamanan dan

ketertiban Kota

Pontianak

3,5 4 115%

Gambar 14.

Perbandingan Jumlah Target dan Realisasi Indeks

Keamanan ketertiban Polda Kalbar Tahun 2020

Dari tabel diatas dapat dianalisa dan dievaluasi capaian kinerja sebagai

berikut:

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

0

1

2

3

4

5

TARGET TAHUN 2020 REALISAI TAHUN 2020


48

Indeks keamanan dan ketertiban Kota Pontianak Kota yang ditargetkan

untuk Tahun 2020 adalah sebesar 3,5 dan realisasi yang berhasil

dicapai oleh Polresta Pontianak Kota selama Tahun 2020 sebesar 4 atau

capaian kinerja 115%. Hal ini menunjukkan bahwa Polresta Pontianak

Kota cukup mampu mewujudkan situasi keamanan dan ketertiban di

Kota Pontianak Kota sepanjang Tahun 2020. Hal ini dapat dilihat

berdasarkan hasil capaian masing-masing indikator dalam indeks

Kamtibmas yang berhasil diacapai oleh Polresta Pontianak Kota pada

Tahun 2020 sebagai berikut :

Tabel 19.

Data Indeks Kamtibmas Kota Pontianak Tahun 2020

NO INDIKATOR NILAI RATING NILAI

RATING

KATEGORI

RATING

1 RESIKO PENDUDUK TERKENA

KEJAHATAN (CRIME RATE) 14,20 < 110 4 BAIK

2

PERSENTASE PENURUNAN

POTENSI GANGGUAN

KAMTIBMAS

0,74 <10% 1

PERLU

PEMBENAHAN

BESAR

3 INDEKS PERSEPSI PUBLIK

TERHADAP PELAKSANAAN 88

>60-

75% 5 ISTIMEWA

HARKAMTIBMANS DAN

GAKKUM POLRI

4 INDEKS KEPUASAN LAYANAN

KEPOLISIAN 0 <50% 5 ISTIMEWA

5 CLEARANCE RATE 93 >75% 1 PERLU

PEMBENARAN

BESAR

JUMLAH 16

INDEKS KAMTIBMAS (15/5) 4 BAIK

Penilaian Indeks Kamtibmas Provinsi Kalbar sebesar 4, diperoleh

berdasarkan hasil penilaian dari indikator-indikator sebagai berikut :

1) Indikator Resiko penduduk terkena kejahatan (Crime

Rate);


49

Berdasarkan data yang dikompulir oleh Bag Ops Polresta Pontianak

Kota bahwa resiko penduduk Kota Pontianak Kota menjadi korban

tindak pidana dari 1.000 orang adalah sebanyak 2 orang.

2) Indikator Persentase penurunan potensi gangguan

Kamtibmas;

Pada tahun 2020 target jumlah laporan informasi dalam laporan

penugasan dan DIPA/RKA-KL Satker Satintelkam Polresta Pontianak

Kota adalah sebanyak 11.000 laporan dengan jumlah target gangguan

Kamtibmas sebanyak 12.024 kasus sehingga persentase penurunan

potensi gangguan Kamtibmas sebesar 210% dalam pelaksanaannya

selama tahun 2020, Satker Satintelkam telah membuat sebanyak

3,949 laporan dengan realisasi gangguan Kamtibmas sebanyak 1,714

kasus sehingga diperoleh persentase penurunan potensi gangguan

Kamtibmas sebesar 43,40%, masuk dalam rating nilai kurang dari 1%

yang artinya perlu pembenahan besar.

3) Indikator persepsi publik terhadap pelaksanaan

Harkamtibmas dan Penegakan Hukum oleh Polri.

Penilaian pada indikator ini merupakan hasil dari pencapaian nilai

indeks Harkamtibmas dan Indeks Gakkum yang berhasil dicapai oleh

Polresta Pontianak Kota tahun 2020 sehingga diperoleh hasil nilai

indek persepsi publik terhadap pelaksanaan Harkamtibmas dan

Penegakan Hukum oleh Polri sebesar 87,22;

4) Indikator kepuasan layanan kepolisian

Penilaian untuk indeks kepuasan layanan Polresta Pontianak

adalah berdasarkan nilai yang diperoleh berdasarkan hasil survey

terkait kepuasan masyarakat Polresta Pontianak dengan berbagai

pelayanan publik yang telah dilakukan oleh Polresta Pontianak

sepanjang tahun 2020. Kegiatan survey ini dilakukan oleh Polresta

bekerjasama dengan Civitas Akademik Universitas Tanjungpura


50

Pontianak guna memperoleh hasil penilaian yang independen dan

tanpa tendensi kepada pihak Polresta. Nilai indeks kepuasan layanan

kepolisian untuk Polresta Pontianak pada tahun 2020 sebesar 0 (nol).

Kendala yang dihadapi adalah pada tahun 2020 kegiatan survey

kepuasan masyarakat atas pelayanan Polresta Pontianak Kota tidak

memungkinkan untuk dilaksanakan di tengah masa pandemi Covid-19

yang telah terjadi sejak bulan Maret 2020 sampai dengan saat ini.

5) Indikator Clearance Rate

Penilaian untuk indeks Clearance Rate Polresta Pontianak Kota adalah

berdasarkan nilai yang diperoleh dari persentase jumlah kejahatan

yang berhasil diatasi dalam hitungan tahun tertentu yang terjadi di

lingkungan Polresta Pontianak Kota. Pada tahun 2020 nilai indeks

Clearance Rate Polresta Pontianak Kota sebesar 93%, masuk dalam

kategori istimewa.

d. Sasaran Startegis 4(keempat) :

Profesionalisme SDM Polresta Pontianak Kota.

Sesuai dengan Undang-Undang No. 2 Tahun 2002 tentang

Kepolisian Negara Republik Indonesia, pada pasal 2 dan pasal 13

dengan jelas telah menyebutkan fungsi dan tugas pokok yaitu

memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan

hukum serta memberikan perlindungan pengayoman dan pelayanan

kepada masyarakat. Berdasarkan undang-undang tersebut maka Polri

berkewajiban membangun kepercayaan secara terus menerus baik

bersifat internal maupun eksternal melalui Public Service

Organization yang bertujuan untuk persatuan dan kekompakan

internal Polri serta reformasi menyeluruh di tubuh Polri guna

membentuk karakter personel Polri yang berintegritas dan mampu

melayani masyarakat dengan baik melalui Polri yang humanis dan

profesional. Merujuk pada undang undang tersebut di atas maka

Polresta Pontianak menetapkan Profesionalisme SDM Polresta


51

Pontianak Kota sebagai sasaran strategis dengan 2 indikator kinerja

pendukung yaitu Indeks Profesionalitas SDM Polresta Pontianak Kota

dan Indeks Kompetensi Diklat SDM Polresta Pontianak Kota dalam

mencapai sasaran strategis Polresta Pontianak Kota yang tertuang

dalam Renstra 2020-2024 yang dapat dijabarkan secara terperinci

sebagai berikut:

1) Indikator Kinerja Pendukung I (IKP 1)- Indeks

Profesionalitas SDM Polresta Pontianak Kota

Kemajuan suatu bangsa sangat ditentukan oleh kualitas

sumber daya manusia dan akan cepat dicapai bilamana didukung

oleh ketersediaan sumber daya manusia yang berkualitas,

berkarakter dan profesional. Sebaliknya kemajuan akan

terhambat jika sumber daya manusia relatif terbatas. Sumber

daya alam merupakan sumber daya pasif yang keberadaannya

sangat tergantung pada sumber daya manusia yang

mengelolanya.

Apabila sumber daya manusia memiliki kualitas yang

unggul, maka sumber daya alam akan dapat diolah sedemikian

rupa sehingga menyumbangkan manfaat dan kontribusi yang

besar bagi pembangunan manusia seutuhnya. Hal ini yang

menjadi dasar Polresta Pontianak Kota pada Tahun 2020

menetapkan Indeks profesiolitas SDM Polresta Pontianak Kota

sebagai salah satu indikator pendukung untuk menilai capaian

kinerja Polresta Pontianak Kota, Indikator tersebut didukung

dengan beberapa komponen antara lain kualifikasi dan

pemenuhan DSP, kompetensi, Kinerja dan disiplin, diantara

komponen tersebut dapat dijabarkan sebagai berikut:

a) Kualifikasi dan pemenuhan DSP (bobot 12,5)

Dalam komponen kualifikasi dan pemenuhan DSP memiliki

bobot 12,5 dengan komponen penilaian yaitu:


52

Pemenuhan DSP dengan bobot 12.5 dan pada T.A. 2020

Polresta Pontianak Kota yang memiliki target sebesar 7,75%

dan realisasi sebesar 11,25% dengan nilai capaian sebesar

145,16% sebagaimana tabel berikut:

Tabel 20.

Data Indikator Indeks Kemanan dan Ketertiban Polresta

Pontianak Kota 2020

INDIKATOR

KINERJA

TARGET REALISASI CAPAIAN

Persentase

Pemenuhan

DSP

7,75% 11,25%

145,16%

Gambar 15.

Perbandingan Jumlah Target dan Realisasi Indeks Keamanan dan

ketertiban Polresta Pontianak Kota Tahun 2020

Berdasarkan dari tabel dan grafik di atas dapat dilihat

bahwa jumlah personil Polresta Pontianak Kota dapat

dianalisa dan evaluasi bahwa kegiatan Polresta dan jajaran

sampai dengan September 2020 adalah 927 personil. Target

DSP yang harus dipenuhi yaitu 1.25 Personil dengan

persentase 75% kegiatan pemenuhan kebutuhan personil

0

5

10

15

TARGET REALISASI


53

Polresta Pontianak Kota belum dapat dipenuhi secara

maksimal, selama tahun 2020 Anggota Polresta Pontianak

Kota yang meninggal sebanyak 5 orang, Pensiun 16 orang,

mutasi masuk 58 orang dan mutasi keluar sebanyak 77

orang. Namun Polresta Pontianak Kota padatahun 2020

selalu berupaya mencapai target yang telah ditetapkan

sesuai rencana strategi dan perjanjian kinerja.

b) Kinerja (bobot 25)

Penilaian pada komponen Kinerja ini berdasarkan hasil nilai

SMK-online yakni sistem penilaian kinerja anggota Polri yang

mendukung sistem manajemen kinerja Polri secara

keseluruhan yang memiliki 2 sub komponen penilaian antara

lain:

(1) Nilai SMK Polri pada T.A. 2020 memiliki target nilai

sebesar 21,6 dan terealisasi sebesar 21,6 dengan nilai

capaian sebesar 100%

Tabel 21.

Data Nilai SMK Polri Polresta Pontianak Kota Tahun 2020

INDIKATOR

KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN

Nilai SMK Polri 21,6

Nilai 72

21,6

Nilai 72 100%

Gambar 16.

Perbandingan Jumlah Target dan Realisasi indeks

Nilai SMK Polri Polresta Pontianak Kota Tahun 2020


54

Nilai realisasi SMK Polri Polresta Pontianak Kota

pada tahun 2020 telah mencapai target yang telah

ditentukan di dalam Renstra Polresta Pontianak Kota

2020-2024. Hal ini terwujud karena seluruh operator

SMK Online aktif dan selalu berkoordinasi dalam hal

penginputan SMK Online meskipun pada awal tahun

2020 pelaksanaan penilaian SMK Polri Polresta Pontianak

Kota melalui aplikasi SMK Online mengalami kendala

dikarenakan website yang digunakan sering error.

(2) Penilaian pada komponen kinerja ini berdasarkan hasil

penilaian prestasi kerja pegawai negeri sipil dengan

bobot 5 dan pada tahun 2020 memiliki target nilai

sebesar 4,15 dan terealisasi sebesar 4,15 dengan nilai

capaian sebesar 100%.

Tabel 22.

Data Nilai PPK Polri Polresta Pontianak Kota Tahun 2020

0%

20%

40%

60%

80%

100%

TARGET REALISASI

INDIKATOR



55

Gambar 17.

Perbandingan Jumlah Target dan Realisasi indeks Nilai PPK

Polri Polresta Pontianak Kota Tahun 2020

Pada Rencana Setrategi Polresta Pontianak Kota tahun

2020-2024 dan pada Rencana belum dapat direkap

dikarenakan kerja tahun 2020 Bagsumda Polresta

Pontianak Kota menetapkan Target Indikator kinerja

yaitu 4,15% yang mendapatkan nilai PPK 83 dari target

Indikator kinerja pada Rasio potensi persentase nilai PPK

PNS Polri yang telah ditetapkan pada tahun 2020 yaitu

4,15% bagsumda Polresta Pontianak Kota dengan

realisasi penilaian PPK PNS Polri Polresta Pontianak yang

mendapat nilai 83 yaitu 4,15% pengisian dan penilaian

PPK PNS Polri Tahun 2020 sudah mencapai target yang

telah ditentukan.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

TARGET REALISASI

Nilai PPK

Polri

4,15 %

Nilai 83

4,15%

Nilai 83

100%


56

c) Disiplin (bobot 5)

Penilaian pada komponen kinerja ini berdasarkan hasil

tingkat kedisiplinan personel Polresta Pontianak Kota

sehingga diberikan reward/penghargaan dari pimpinan, di

mana dalam komponen tersebut terdapat 2 sub komponen

penilaian antara lain:

(1) Tingkat pemberian Reward dengan nilai bobot sebesar

2.5 dan pada T.A. 2020 dengan target 3,5% atau 10

orang realisasi sehingga nilai capaian sebesar 20,65%

atau 59 Orang sehingga nilai capaian sebesar 590%;

Tabel 23.

Data Reward Personel Polresta Pontianak Kota

Tahun 2020

INDIKATOR


Tingkat

pemberian

reward

3.5 %

10

Orang

20,65%

59 Orang 590 %

Gambar 18.

Perbandingan Target dan Realisasi Pemberian Reward

Personel Polri di Polresta Pontianak Kota Tahun 2020

Dari tabel dan grafik di atas dapat dianalisa capaian

kinerja Polresta Pontianak Kota pada giat tersebut telah

melebihi dari target yang telah ditentukan pada T.A.

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

TARGET REALISAI


57

2020 karena adanya peningkatan personel Polresta

Pontianak Kota yang memiliki prestasi pada Tahun 2020

sehingga melebihi dari target yang telah ditentukan.

(2) Tingkat pemberian punishment dengan nilai bobot

sebesar 2.5 dan pada T.A. 2020 dengan target 0,15%

atau 3 orang realisasi 0,55% atau 11 Orang sehingga

nilai capaian sebesar 366,6%

Tabel 24.

Data pemberian Punishment Polresta Pontianak Kota

Tahun 2020

INDIKATOR


Tingkat

pemberian

Punishment

0.15%

3

Orang

0.55%

11

Orang

366,6%

Gambar 19.


pemberian Punishment Polresta Pontianak Kota

Tahun 2020

Dari tabel dan grafik di atas dapat dianalisa capaian

kinerja Polresta Pontianak Kota T.A. 2020 pada tingkat

pemberian punishment kepada personel sudah melebihi

0

5

10

15

TARGET REALISASI


58

target yang telah ditentukan, namun hal tersebut artinya

bahwa jumlah pelanggaran yang dilakukan oleh personel

jajaran Polresta Pontianak Kota menurun.

Dari keseluruhan komponen pada indeks profesionalitas

SDM, dapat dijumlahkan total capaian kinerja pada tahun

2020 sebesar 94,2% dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 25.

Data Indeks Profesionalitas

SDM

Gambar 20.


Profesionalitas SDM Polresta Pontianak Kota Tahun

2020

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR


Profesionalisme

SDM Polresta

Pontianak Kota

Indeks

Profesionalitas

SDM Polresta

Pontianak

Kota

61,2% 57,65% 94,2%


59

e. Sasaran Strategis 5 (kelima) - Modernisasi tekhnologi

Untuk menjawab tantangan global di berbagai bidang, maka Polri

sebagai alat negara harus memiliki sarana prasarana yang memadai dan

mampu mengikuti kemajuan tehknologi sehingga terciptanya pelayanan

prima kepada masyarakat dan terpeliharanya situasi Kamtibmas. Berpijak

dari hal ini, maka pada Renstra 2020-2024, Polresta Pontianak Kota telah

menetapkan Modernisasi Tekhnologi sebagai sasaran strategis dengan 3

Indikator Pendukung yaitu persentase pemenuhan Alkom,

Persentase pemenuhan Almatsus dan persepsi kemudahan akses

data yang dapat dijabarkan secara terperinci sebagai berikut.

1) Indikator Kinerja Pendukung 3- Persentase pemenuhan

Alkom

Bahwa dengan berkembangnya ilmu pengetahuan dan

tekhnologi khususnya di bidang tekhnologi informasi dan

komunikasi di era 20an ini telah memberikan manfaat besar bagi

Polri dalam menyukseskan pelaksanaan tugas-tugas Kepolisian

sebagai pelindung, pengayom dan pelayan masyarakat. Hal ini

telah di atur dalam Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik

Indonesia Nomor 1 Tahun 2011 tentang Penyelengaraan System

Telekomunikasi di Lingkungan Polri sehingga menjadi dasar

Polresta Pontianak Kota pada tahun 2020 menetapkan

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

TARGET REALISASI


60

Persentase pemenuhan Alkom sebagai salah satu indikator

kinerja pendukung dalam mencapai sasaran strategis Polresta

Pontianak Kota 2020-2024. Pada Tahun 2020 ini Polresta

Pontianak Kota menentukan target indikator persentase

pemenuhan Alkom sebesar 15% berupa HT untuk seluruh Bag Sat

Si dan Polsek jajaran Polresta Pontianak Kota sebanyak 100 Unit

Untuk data realisasi dan capaian dapat dilihat dari tabel serta

diagram sebagai berikut:

Tabel 26.

Data Indeks Pemenuhan Alkom Polresta Pontianak Kota

Tahun 2020

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR


Modernisasi

Tekhnologi

Persentase pemenuhan

Alkom

15% 15% 100%

Gambar 22.

Data Target dan Realisasi Persentase pemenuhan Alkom

0%

20%

40%

60%

80%

100%

TARGET REALISASI


61

Dari tabel dan grafik di atas dapat dianalisa dan dievaluasi bahwa

pemenuhan Alkom Polresta Pontianak Kota dari beberapa

indikator penilaian belum ada yang terealisasi selama tahun 2020.

Hal ini terjadi karena adanya metode desentralisasi dalam

pengadaan material dan logistik Polri sehingga Sitipol Polresta

Pontianak Kota mengalami kesulitan dalam melakukan

pemenuhan Alkom jajaran Polresta Pontianak Kota pada Tahun

2020 dan langkah-langkah yang telah diambil adalah membuat

surat usulan ke Bid TIK Polda kalbar terkait pengajuan pemenuhan

Alkom yang dibutuhkan Polresta Pontianak Kota.

2) Indikator Kinerja Pendukung 4 - Persentase pemenuhan

Almatsus

Pada indikator pendukung kinerja ini penilaian didasari

pada dukungan dari Polda Kalbar terhadap sarana dan prasarana

baik alat ataupun mesin yang telah diajukan oleh Polresta

Pontianak Kota melalui rencana kebutuhan Satker pada T.A. 2020.

Diharapkan dengan adanya penambahan fasilitas tersebut akan

menunjang keberhasilan pelaksanaan tugas kepolisian di Jajaran

Polresta Pontianak Kota meskipun sampai dengan saat ini fasilitas

tersebut belum sepenuhnya dapat terpenuhi.

Capaian pada indikator ini menjadi alat ukur untuk

mengetahui penambahan fasilitas yang menunjang terhadap

keberhasilan tupoksi Polresta Pontianak Kota dalam melindungi,

melayani dan mengayomi masyarakat Kota Pontianak dengan

hasil sebagai berikut :

Tabel 27.

Data Persentase pemenuhan Almatsus Polresta

Pontianak Kota Tahun 2020


62

NO MODERNISASI

TEKHNOLOGI RENBUT TARGET REALISASI CAPAIAN

1

PERSENTASE

PEMENUHAN

ALMATSUS

353,499

26,28% 27,14%

103,27% 92,889 95,927

Gambar 21.

Perbandingan Jumlah Renbut, Target dan Realisasi indeks

Persentase pemenuhan Almatsus Polresta Pontianak Kota Tahun

2020

Terlihat dari tabel dan grafik di atas bahwa capaian kinerja

Polresta Pontianak Kota T.A. 2020 pada indikator persentase

pemenuhan Almatsus telah melebihi dari target yang telah

ditentukan yakni target tahun 2020 sebesar 26,28% atau

sebanyak 92.889. Target tersebut ditentukan berdasarkan dari

rencana kebutuhan pemenuhan Almatsus Polresta Pontianak Kota

pada T.A. 2020 sebanyak 353.499 Almatsus dan pada T.A. 2020

terealisasi sebesar 27,14% atau sebanyak 95,927 Almatsus

dengan hasil capaian 103.27%.

3) Indikator Kinerja Pendukung 5 - Persepsi kemudahan

Akses Data.

0

100

200

300

400

RENBUT TARGET REALISASI


63

Teknologi informasi salah satu bagian dari kebutuhan

akan perkembangan zaman yang membantu para penggunanya

menjadi lebih mudah serta efisien dalam pemanfaatannya.

Sistem Informasi adalah kumpulan elemen yang saling

berhubungan satu sama lain untuk membentuk suatu kesatuan

untuk mengintegrasi data, memproses dan menyimpan serta

mendistribusikan informasi tersebut. Sistem informasi

merupakan salah satu solusi dari permasalahan yang dihadapi

organisasi, dan berguna untuk menghadapi tantangan di masa

sekarang. Komponen sistem informasi terdiri dari: orang-orang

(people), hardware, software, data, dan jaringan komunikasi

(networks).

Sementara informasi dikatakan berkualitas jika

memperhatikan aspek relevansi, akurasi, dan tepat waktu.

Salah satu indikator suksesnya suatu sistem informasi.

Berdasarkan hal tersebut Polresta Pontianak Kota pada T.A 2020

menetapkan kemudahan akses data bagi personil Polri untuk

mendapatkan Informasi yang akurat melalui sarana prasarana

teknologi seperti Internet guna mendukung kelancaran

pelaksanaan Tupoksi. Penilaian ini berdasarkan hasil data survei

atas kepuasan personil Polri terhadap kemudahan mendapatkan

informasi dan mengakses data dengan menggunakan jaringan

internet yang merupakan hal dari bentuk pelayanan fungsi

Teknologi dan Informatika. Hasil penilaian tersebut terbagi atas

beberapa Bagian, satuan, seksi serta Polsek jajaran Polresta

Pontianak Kota.

Tabel 28. Data persepsi kemudahan akses data Polresta Pontianak

Kota Tahun 2020

SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA

UTAMA TARGET REALISASI CAPAIAN


64

Gambar 22.

Perbandingan Jumlah Target dan Realisasi indeks persepsi

kemudahan akses data Polresta Pontianak Kota Tahun

2020

Dari tabel dan grafik diatas dapat dianalisa dan dievaluasi

bahwa pada indikator kinerja pendukung persepsi kemudahan

akses dan data Polresta Pontianak Kota pada Tahun 2020 memiliki

pada target 3 dan realisasi terdapat pada target 3 dengan nilai

capaian sebesar 100%, artinya dapat mencapai target yang

ditentukan. Pencapaian nilai realisasi tersebut merupakan hasil

survei yang dilakukan oleh Sitipol Polresta Pontianak Kota selaku

Pengemban fungsi bidang layanan teknologi dan informatika atas

kemudahan Satker dalam mendapatkan informasi dan mengakses

data dari layanan teknologi yang menggunakan jaringan internet.

Survei ini dilaksanakan terhadap Bag Sat Si dan jajaran Polresta

Pontianak Kota. Dalam pelaksanaan survei tersebut tidak terdapat

kendala yang berarti hingga dapat terlaksana sesuai target yang

dicapai.

0

1

2

3

33

TARGET REALISASI

Modernisasi

Tekhnologi

Persepsi

kemudahan

akses data

3 3 100%


65

f. Sasaran strategis 6 (keenam) - Good governance dan Clean Government

Makna dari good governance dan Clean government pada

dasarnya tidak diatur dalam sebuah undang-undang (UU), tetapi dapat

dimaknai bahwa good governance adalah tata pemerintahan yang baik

atau menjalankan fungsi pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa

(struktur, fungsi, manusia, aturan, dan lain-lain). Clean government

adalah pemerintahan yang bersih dan berwibawa. Clean and good

governance juga harus didukung dengan asas kesetaraan, yakni

kesamaan dalam perlakuan dan pelayanan. Asas ini harus diperhatikan

secara sungguh-sungguh oleh semua penyelenggara pemerintahan di

Indonesia karena sosiologis bangsa kita sebagai bangsa yang majemuk,

baik etnis, agama dan budaya.

Berpijak pada hal tersebut di atas, Polresta Pontianak Kota selaku

bagian dari instansi pemerintahan berkomitmen untuk selalu memberikan

pelayanan, perlindungan dan pengayoman masyarakat dengan

menerapkan good governance dan clean government serta

menetapkannya sebagai salah satu sasaran strategis Polresta Pontianak

Kota pada T.A. 2020 .

1) Indikator Kinerja Pendukung 6 - Nilai AKIP

Perbaikan pemerintahan dan sistem manajemen merupakan

agenda dalam reformasi birokrasi yang sedang dijalankan oleh

pemerintah saat ini. Sistem manajemen pemerintahan diharapkan

berfokus kepada peningkatan akuntabilitas sekaligus peningkatan

kinerja yang berorientasi pada hasil (outcome), maka pemerintah

telah menetapkan penerapan sistem pertanggungjawaban yang

jelas, teratur dan efektif yang disebut Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP). Berdasarkan kebijakan tersebut,

Polri yang merupakan badan instansi pemerintah memiliki

kewajiban dalam mendukung agenda yang dijalankan oleh

pemerintah saat ini dengan menerbitkan peraturan Kapolri Nomor


66

20 Tahun 2012 tentang Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah di Lingkungan Kepolisian Republik Indonesia

guna dilaksanakan oleh setiap jajaran Satker jajaran Polri. Sejalan

dengan itu Polresta Pontianak Kota menetapkan penilaian AKIP

sebagai indikator capaian kinerja pendukung yang tertuang dalam

Renstra Polresta Pontianak Kota 2020-2024 dengan target nilai

sebesar 69,88, realisasi nilai sebesar 69,33 dengan capaian

sebesar 98,4%, sebagaimana data berikut :

Tabel 29. Data Indeks Nilai AKIP Polresta Pontianak Kota Tahun 2020

Gambar 23.


Nilai

Dari tabel dan gambar diatas dapat dianalisa dan dievaluasi

terkait capaian kinerja nilai AKIP Polresta Pontianak Kota dalam

kurun waktu 1 tahun, berdasarkan rencana kerja tahun 2020

0

20

40

60

80

AKIP POLRESTA PONTIANAK KOTA

TARGET REALISASI

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR


Good governance

dan Clean

Gevemment

Nilai AKIP 69,88 69,33 98,4%


67

Siwas Polresta Pontianak Kota menetapkan target Indikator

Kinerja yaitu 69,88%. Target tersebut didapat melalui perhitungan

yaitu pelayanan publik dan tingkat dumasan (Komplin

masyarakat). Dalam mencapai target yang telah ditentukan Siwas

Polresta Pontianak Kota sudah berusaha menekan dumasan

(pengaduan masyarakat ) yang masuk dan selalu melakukan

Monitoring terhadap pelayanan publik yaitu dengan target 69,88%

adapun realisasi target kinerja 69,33%. Dari target Indikator

Kinerja pada rasio masih ditemukannya pelayanan yang kurang

memuaskan dan berakhir meningkatnya pengaduan / komplin

masyarakat terhadap pelayanan publik dan sarana prasarana

belum memadai sehingga mendapatkan capaian 94,4%. Dalam

mencapai target kinerja pada Indikator Kinerja Rasio Nilai AKIP

masih lambatnya memberikan pelayan ini dipengaruhi masing-

masing individu person.

2) Indikator Kinerja Pendukung 7 : Nilai reformasi birokrasi

Reformasi birokrasi adalah perubahan besar dalam

paradigma dan tata kelola pemerintahan untuk menciptakan

birokrasi pemerintah yang profesional dengan karakteristik

adaptif, berintegritas, bersih dari perilaku korupsi kolusi dan

nepotisme, mampu melayani publik secara akuntabel, serta

memegang teguh nilai-nilai dasar organisasi dan kode etik perilaku

aparatur negara dengan tujuan menciptakan birokrasi pemerintah

yang profesional dengan karakteristik adaptif, berintegritas,

berkinerja tinggi, bersih dan bebas KKN, mampu melayani publik,

netral, sejahtera, berdedikasi dan memegang teguh nilai-nilai

dasar dan kode etik aparatur negara. Dalam Renstra Polresta

Pontianak Kota 2020-2024 telah ditetapkan Nilai Reformasi

Birokrasi sebagai Indikator Kinerja Pendukung guna mencapai


68

sasaran strategis Polresta Pontianak Kota, sebagaimana tabel

berikut:

Tabel 29.

Data Nilai Reformasi Birokrasi Polresta Pontianak Kota

Tahun 2020

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR


Good

governance dan Clean

Gevemment

Nilai

Reformasi

Birokrasi

85 85,22 101%

Gambar 24.

Perbandingan Target dan Realisasi indeks Nilai

Reformasi Birokrasi Polresta Pontianak Kota Tahun

2020

Berdasarkan tabel dan gambar di atas dapat dianalisa dan

evaluasi bahwa target Polresta Pontianak Kota untuk indikator nilai

reformasi birokrasi pada tahun 2020 sebesar 85 dan terealisasi

sebesar 85,22 dengan capaian sebesar 101%. Hal ini

menunjukkan bahwa capaian kinerja Polresta Pontianak Kota pada

indikator nilai reformasi birokrasi tahun 2020 telah melebihi dari

target yang ditentukan. Realisasi penilaian reformasi birokrasi

0

50

100

TARGET REALISASI


69

pada tahun 2020 tersebut berdasarkan hasil nilai Satker

berdasarkan formulasi pada Lembar Kerja Evaluasi (LKE) yang

terdiri dari 8 program dan dalam setiap program terdapat

kegiatan-kegiatan yang harus dilaksanakan oleh penanggung

jawab RBP mulai dari tingkat Polres sampai dengan Polsek

jajaran.

g. Sasaran Strategis 7(ketujuh)- Akuntabilitas Pengelolaan

anggaran

Pada Rencana Strategis Polresta Pontianak Kota tahun 2020-2024

dan pada rencana kerja padatahun 2020 Seksi Keuangan Polresta

Pontianak Kota menetapkan Target Indikator Kinerja yaitu 99,26

yangmerupakan nilai (IKPA) satkeryang merupakan indikator yang

ditetapkan oleh kementerian keuangan selaku BUN untuk mengukur

kwalitas kinerja pelaksanaan anggaran belanja kementerian

Negara/Lembaga dari sisi kesesuaian terhadap perencanaan, efektifitas

pelaksaan anggaran, efisiensi pelaksanaan anggaran dan kepatuhan

terhadap regulasi berdasarkan rencana kerja tahun 2020 Seksi

keuangan Polresta Pontianak Kota menetapkan Tarjet Indikator Kinerja

yaitu 99,26 target tersebut didapat melalui perhitungan yaitu Nilai total

dibandingkan dengan Konversi bobot 12 komponen indikator kinerja

pada T.A 2019 yang menjadi 13 komponen pada T.A 2020 Realisasi Nilai

Kinerja Anggaran yang dicapai adalah 99,31 atau meningkat sebesar

0.05 dari target 99,26 langkah-langkah yang dilakukan Seksi Keuangan

Polresta Pontianak Kota adalah dengan mengikuti perubahan regulasi

terkait penilaian IKPA selama masa pandemi Covid 19. Adapun langkah-

langkah yang dilakukan dapat dirincikan sebagai berikut :

Nilai IKPA yang dicapai adalah 93,62 (94,31%) hal ini

dikarenakan pada monevPA terdapat 2 kontrak yang terlambat

sedangkan pada Omspan kontrak tersebut tidak terlambat, Sikeu

berkordinasi dengan KPPN.


70

Nilai IKPA yang dicapai adalah 93,62 (9432%)tidak

adaperubahan Nilai IKPA karena berdasarkan Surat DJPB Nomor

S-258?PB/2020 tanggal 23 Maret 2020 dilaksanakan relaksasi

penilaian IKPA dalam rangka Pandemi Covid 19.

Setelah dilaksanakan Reaktivasi penilaian IKPA, nilai IKPA

yangdicapai adalah 99,23 (99,97%) dengan adanya reaktivasi 3

indikator tidak dijadikan komponen penilaian sehingga nilai IKPA

meningkat.

Nilai IKPA yang dicapai adalah 99,31 ( 100,05%) upaya yang

dilakukan adalah dengan mengoptimalkan jumlah validitas

pengajuan SPM sehingga mengecilakn nilai minus pada

komponen kesalahan SPM.

Tabel 30.

Data Nilai Kinerja Anggaran Polresta Pontianak

Kota Tahun 2020

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR


Akuntabilitas

pengelolaan

Anggaran

Nilai Kinerja

Anggaran

99,26

99,31

100,05%

Gambar 25.

Perbandingan Target dan Realisasi indeks Nilai Kinerja Anggaran

Polresta Pontianak Kota Tahun 2020


71

Dari tabel dan grafik di atas dapat dianalisa dan evaluasi bahwa

target nilai kinerja anggaran Polresta Pontianak Kota pada tahun 2020

sebesar 99,26 dan realisasi sebesar 99,31 dengan capaian sebesar

100,05 %. Atau mengalami peningkatan sebesar 0,05% dari target.

Dalam mencapai Realisasi Nilai Kinerja Anggaran yaitu 99,31

kendala yang dihadapi adalah situasi global pandemi Covid 19 yang

mempengaruhi kebijakan ekonomi Nasional tetapi dengan

mengedepakan kosistensi dan komunikasi penyesuaian regulasi kepada

instansi terkait kendala tersebut dapat diatasi.

h. Sasaran Strategis 8(kedelapan) : Regulasi dan Sistem

Pengawasan yang Efektif

Salah satu upaya guna memelihara dan meningkatkan Kinerja

Institusi Polri, maka diperlukan pengawasan internal di tubuh Polri karena

segala bentuk pelanggaran yang dilakukan sekecil apapun akan

mempengaruhi kinerja dan citra Polri di mata masyarakat. Polri

menyadari bahwa kelemahan dalam melakukan pengawasan sangat

memberikan dampak yang negatif dan kontra produktif bagi institusi

Polri. Sistem pengawasan terhadap anggota Polri berjalan mulai dari

tingkat Mabes Polri sampai dengan Polsek di jajaran Polri. Walaupun

hasilnya sampai dengan saat ini belum sempurna, namun Polri akan terus

melakukan perbaikan kinerja di bidang pengawasan sehingga setiap

0

50

100

TARGET REALISAI


72

tahunnya angka pelanggaran yang dilakukan oleh personel Polri akan

terus menurun.

Berdasarkan hal tersebut Polresta Pontianak Kota menetapkan

Regulasi dan Sistem Pengawasan yang Efektif sebagai salah satu

sasaran strategis yang tertuang dalam Renstra Polresta Pontianak Kota

2020-2024 dengan 2 (dua) indikator kinerja pendukung yaitu persentase

penanganan pengaduan dan persentase penyelesaian masalah hukum

yang dihadapi Polri. Dengan adanya penilaian capaian kineja pada dua

indikator tersebut diharapkan dapat mengukur kepuasan masyarakat

Kalimantan Barat terhadap pelayanan dan kinerja Polri di Polresta

Pontianak Kota.

1) Indikator Kinerja Pendukung :11 Persentase penanganan

pengaduan masyarakat

Pemberian pelayanan kepada masyarakat merupakan

kewajiban bagi penyelenggara negara sebagaimana yang

diamanatkan dalam peraturan perundang-undangan dan dalam

pelaksanaannya diawasi oleh masyarakat. Hal ini bertujuan untuk

mewujudkan akuntabilitas publik menuju pemerintahan yang bersih

dan berwibawa serta bebas dari KKN.

Pelayanan prima dari penyelenggara negara termasuk Polri

merupakan harapan bagi setiap warga masyarakat atas

permasalahan yang disampaikan atau dilaporkan guna

mendapatkan penyelesaian secara tuntas.

Berkaitan hal diatas, maka pada Renstra Polresta Pontianak

Kota 2020-2024 telah ditetapkan persentase penanganan pengaduan

masyarakat sebagai salah satu indikator kinerja pendukung dalam

mencapai sasaran strategis. Dengan indikator tersebut diharapkan

menjadi alat ukur kepuasan masyarakat terhadap pelayanan Polri

dalam penanganan pengaduan masyarakat dan pada Tahun 2020

Polresta Pontianak Kota menetapkan target sebesar 57,13% (12

Kasus) dengan capaian sebagaimana tabel dibawah berikut ini:


73

Tabel 31.

Data Persentase penanganan pengaduan masyarakat

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR


Regulasi dan sistem pengawasan yang

efektif

Persentase

penanganan

pengaduan

57,13%

(12

Kasus)

62,5%

(13

kasus)

105,37%

Gambar 25.

Perbandingan Target dan Realisasi Persentase

Penanganan Pengaduan Masyarakat

Dari tabel dan grafik di atas dapat dianalisa dan evaluasi bahwa

target persentase pengaduan masyarakat yang ditetapkan Polresta

Pontianak Kota pada tahun 2020 sebesar 12 kasus dan realisasi

sebesar 13 kasus dengan capaian kinerja 105,37% Hal ini

menunjukkan kinerja yang sangat baik karena capaian kinerja telah

mampu melebihi dari target yang ditentukan pada tahun 2020.

Langkah-langkah yang telah diambil oleh Polresta Pontianak Kota

untuk mencapai target tersebut adalah lebih berperan aktif

melakukan koordinasi dengan penyidik yang menangani aduan

50

55

60

65

57,13

62,5

TARGET REALISASI


74

tersebut dan mengirimkan surat susulan sekaligus teguran kepada

satker yang lamban dalam menangani aduan masyarakat serta

meningkatkan kompetensi personel yang menangani Dumas.

2). Indikator Kinerja Pendukung 12 : Persentase penyelesaian

masalah hukum yang dihadapi Polri

Kredibilitas dan Komitmen Polri sebagai penegak hukum perlu

didukung dengan moral yang baik, kemampuan sumber daya

manusia dan disiplin yang tinggi. Dengan adanya disiplin yang tinggi

diharapkan akan menumbuhkan kinerja anggota Polri dalam

melaksanakan tugasnya sebagai pelayan maupun pemelihara

Kamtibmas, sebagaimana bunyi pasal 27 Undang-undang No 2 tahun

2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia bahwa “untuk

membina persatuan dan kesatuan serta meningkatkan semangat

kerja dan moril, diadakan peraturan disiplin anggota Kepolisian

Negara Republik Indonesia”. Anggota Kepolisian Negara Republik

Indonesia yang melakukan pelanggaran peraturan disiplin akan

dijatuhi sanksi berupa tindakan disiplin atau hukuman disiplin.

Tindakan disiplin menurut pasal 8 Undang – Undang Nomor 2 Tahun

2002 tentang Polri adalah berupa teguran lisan atau tindakan fisik.

Hukuman disiplin yang diatur dalam Pasal 9 Undang-Undang Nomor

2 Tahun 2002 tentang Polri adalah berupa teguran tertulis,

penundaan mengikuti pendidikan, penundaan kenaikan gaji,

penundaan kenaikan pangkat, mutasi yang bersifat demosi,

pembebasan dari jabatan dan penempatan dalam tempat khusus

selama 21 hari.

Berdasarkan hal tersebut di atas, Polresta Pontianak Kota

menetapkan Persentase Penyelesaian Masalah Hukum yang dihadapi

Polri sebagai salah satu indikator kinerja pendukung dalam sasaran

strategis. Penilaian pada indikator persentase penyelesaian masalah


75

hukum adalah masalah-masalah hukum yang merujuk pada

pelanggaran pidana yang dilakukan oleh anggota Polresta Pontianak

Kota baik kategori berat maupun ringan. Dengan adanya indikator ini

diharapkan dapat terukur sejauh mana capaian Polresta Pontianak

Kota dalam memberikan bantuan hukum terhadap anggota Polri

Polresta Pontianak Kota yang melakukan tindak pidana, dengan

capaian kinerja pada Tahun 2020 sebagaimana tabel berikut:

Tabel 32.

Persentase penyelesaian masalah hukum yang

dihadapi Polri Tahun 2020

Gambar 26.

Perbandingan Target dan Realisasi Persentase

Penyelesaian Masalah Hukum yang dihadapi Polri

Berdasarkan tabel dan grafik di atas dapat dianalisa dan

evaluasi bahwa target persentase penyelesaian masalah hukum

0

5

106

6

TARGET REALISASI

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR


Regulasi dan sistem pengawasan

yang efektif

Persentase penyelesaian masalah hukum yang dihadapi

Polri

100

(6 kasus)

100

(6 kasus)

100%


76

berupa pemberian Bantuan Hukum terhadap anggota Polri yang

melakukan Tindak Pidana Tahun 2020 sebesar 100% atau sebanyak

6 (enam) perkara dan realisasinya sebesar 100% atau sebanyak 6

(enam) perkara sehingga capaian kinerja tahun 2020 sebesar 100%.

Hal ini menunjukkan kinerja yang sangat baik karena target dapat

dicapai. Pemberian Bantuan Hukum terhadap anggota Polri yang

melakukan Tindak Pidana akan menghasilkan kepastian hukum yang

berkeadilan dan pemberian bantuan hukum yang dilaksanakan oleh

Polresta Pontianak Kota pada tahun 2020 telah maksimal hasilnya

sehingga semua putusan dari 6 (enam) kasus pidana yang

dilakukan personel Polri dan ditangani oleh Bagsumda subbagkum

Polresta Pontianak Kota, hukumannya adalah di bawah 1 (satu)

tahun bahkan ada 1 (satu) perkara mendapat Putusan Lepas atas

nama EMIL. E.L SIBARANI, anggota Ba Polsek Pontianak Utara

Polresta Pontianak Kota pada tahun 2020, sebagaimana tabel

dibawah ini:

No Satker/Satwil Terdakwa Jumlah

1 Satreskrim (praperadilan) 3

2 Polsek pontianak Kota (Praperadilan) 1

3 Polsek Pontianak Kota (Perdata) 1

4 Polsek Pontianak Utara (Pidana) 1

Total Pidana 6

Dari data tersebut tampak bahwa pelanggaran pidana, Perdata

dan Praperadilan yang dilakukan personel Polresta Pontianak Kota

Tahun 2020 sebanyak 6(enam) kasus atau 0,04% dari jumlah

personel Polresta Pontianak Kota sebanyak 927 orang. Hal ini

menunjukkan bahwa persentase personel Polresta Pontianak Kota

yang melakukan pelanggaran pidana jumlahnya sangat sedikit sekali

yang artinya Polresta Pontianak Kota telah mampu melakukan

pengawasan dan pembinaan kepada personelnya baik Polri dan PNS


77

Polri. Dalam pemberian bantuan hukum untuk personel yang

melakukan pelanggaran pidana masih ditemui kendala dalam

pelaksanaannya antara lain panggilan dari pengadilan kepada

termohon sering terlambat dalam penyampaiannya dan surat

permohonan Bankum kepada Bidang Hukum juga sering terlambat

diajukan oleh Satker sehingga waktu untuk mempersiapkan bahan

guna menghadapi gugatan sangat pendek ditambah terdapat

keterlambatan Surat Perintah dan pencairan anggaran untuk

mendukung penyelesaian kasus tersebut. Namun upaya yang

dilakukan untuk mengatasi kendala tersebut adalah subagkum

Polresta Pontianak Kota telah memberikan Jukrah kepada Satker

jajaran yang isinya tentang langkahlangkah yang harus diambil

Satker apabila mendapat gugatan pidana dan membuat SOP terkait

pemberian bantuan hukum kepada personel Polresta Pontianak

Kota.

B. AKUNTABILITAS KEUANGAN REALISASI ANGGARAN

Pada awal tahun 2020, dunia dikejutkan dengan

merebaknya wabah Covid-19 yang ditetapkan sebagai pandemi

global oleh WHO. Pandemi

Covid-19 ini menyebabkan kepanikan di seluruh dunia karena

penyebarannya yang begitu cepat dan dapat mengakibatkan

kematian bagi penderitanya. Di tengah badai pandemi Covid-19

Polri tetap dituntut untuk terus berkerja dan berinovasi dalam

melayani masyarakat, menjaga keamanan dan ketertiban agar rasa

aman serta nyaman dapat tetap dirasakan oleh masyarakat.

Dalam rangka penanganan pandemi Covid -19 di Indonesia,

pada bulan Maret 2020 Polri melaksanakan refocusing dan realokasi

anggaran guna mendukung upaya pemerintah dalam penanganan

pandemi Covid 19 sesuai Tupoksi Polri dan di bulan April 2020

dilaksanakan perubahan postur APBN di seluruh K/L di Indonesia


78

termasuk Polri, di mana jumlah pemotongan anggaran Polri tahun

2020 sebesar Rp. 13,9 triliun. PolrestaPontianak Kota mendapat

pemotongan anggaran sebesar Rp. 12 Milyar lebih yang terdiri dari

refocusing dan realokasi anggaran serta perubahan postur APBN.

Pada tabel di bawah ini dapat dijelaskan tentang pagu Polresta

Pontianak Kota sebelum dan setelah refocusing dan realokasi

anggaran serta perubahan postur APBN Polri sebagai berikut:

Tabel 47.

Pagu awal dan akhir Polresta Pontianak Kota tahun 2020

Selanjutnya dalam perjalanan pelaksanaan anggaran tahun

2020, Polresta Pontianak Kota mendapat tambahan anggaran hibah

dari Pemkot Kota Pontianak sebesar Rp. 240.000.000 ( dua ratus

empat puluh juta rupiah) untuk penanganan Covid-19 di Kota

Pontianak dengan perincian sebagai berikut :

Tabel 48.

NO JENIS

BELANJA PAGU AWAL

(Rp)

PEMOTONGAN

PAGU AKHIR

(RP)

REFOCUSING

(Rp)

PERUBAHAN POSTUR

APBN

(Rp)

1 BELANJA

PEGAWAI 88.274.285.000 13.650.561.000 - 86.756.762.000

2 BELANJA

BARANG 34.217.929.000 8.388279.000 3.147.246.000 23.473.419.000

3 BELANJA

MODAL - - - -

JUMLAH 122.492.214.000 22.038.858.000 3.147.246.000 110.194.181.000

NO JENIS

BELANJA PAGU REALISASI REALISASI SISA SISA

Rp. Rp. % Rp. %


79

Pagu dan Realisasi Anggaran Polresta Pontianak

Kota Tahun 2020

Dari data tabel diatas dapat dilihat bahwa realisasi

anggaran tertinggi terdapat pada belanja pegawai yakni sebesar

99,16% sehingga sama dengan tahun-tahun sebelumnya maka

pada TA 2020 ini PolrestaPontianak Kota tidak mengalami pagu

minus belanja pegawai. Selanjutnya di bawah ini ditampilkan data

realisasi per program anggaran Polresta Pontianak Kota T.A. 2020

sebagai berikut:

1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan

Tugas Teknis Lainnya Polri.

a. Pagu Rp.86.479.609.316,-

b. Terserap sebesar (99,96 %) Rp.86.948.759.236,-

c. Sisa Pagu(0,04%) Rp.(33.626.764,-)

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Polri.

a. Pagu Rp.4.457.022.000,-

b. Terserap sebesar (99,93%) Rp.4.453.807.000,-

c. Sisa Pagu (0,07%) Rp.3.215.000,-

3. Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas

Aparatur Polri.

1 BELANJA

PEGAWAI 86.756.762.000 86.028.129.236 99,16

728.632.764

0,84

2 BELANJA

BARANG 23.437.419.000 22.360.924.000 95,41 1.076.495.000 4,59

3 BELANJA

MODAL - - - - -

JUMLAH 110.194.181.000 108.389.053.236 98,36 1.805.127.764 1,64


80

a. Pagu Rp.94.632.000,-

b. Terserap sebesar (100%) Rp.94.632.000,-

c. Sisa pagu (0%) Rp. (0)

4. Program Pengembangan Strategi Keamanan dan

Ketertiban.

a. Pagu Rp.1.546.155.000,-

b. Terserap sebesar (100%) Rp. 1.546.155.000,-

c. Sisa pagu (0%) Rp.(0)

5. Program Pemberdayaan Potensi Keamanan.

a. Pagu Rp. 1.409.853.000,-

b. Terserap sebesar (100%) Rp. 1.409.853.000,-

c. Sisa pagu (0%) Rp. (0)

6. Program Pemeliharaan Keamanan dan Ketertiban

Masyarakat.

a. Pagu Rp 6.527.344.000,-

b. Terserap sebesar (99,47%) Rp 6.492.930.500,-

c. Sisa pagu (0,53%) Rp (34.413.500),-

7. Program Penyelidikan dan Penyidikan Tindak Pidana.

a. Pagu sebesar Rp 7.471.592.000,-

b. Terserap sebesar (99,16%) Rp 7.408.564.500,-

c. Sisa pagu (0,84%) Rp 63.027.500,-

8. Program Pengembangan hukum Kepolisiann.

a. Pagu sebesar Rp 34.352.000,-

b. Terserap sebesar (100%) Rp 34.352.000,-

c. Sisa pagu (0%) Rp (0)


81

Program anggaran yang dilaksanakan oleh Polresta Pontianak

Kota T.A. 2020 sebanyak 8 (delapan) program. Realisasi anggaran

tertinggi terdapat pada program Pengawasan dan peningkatan

akuntabilitas aparatur Polri yakni sebesar 100%.

Terdapat 4 program yang memiliki realisasi anggaran berada

di bawah target realisasi anggaran Polri sebesar 100% yakni

sebagai berikut :

1. Program Dukungan Menejemen dan Pelaksanaan

tugasKerjasama Keamanan dan Teknis lainnya Polri sebesar

Rp.99,96%,-

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Polri

sebesar Rp. 99,93%,-

3. Program Pemeliharaan Keamanan dan ketertiban

Masyarakat sebesar 99,47%;

4. Program Lidik Sidik Tindak Pidana Polri sebesar 99,16%.

Selanjutnya di bawah ini ditampilkan realisasi anggaran Bag Sat Si

dan Polsek jajaran Polresta Pontianak Kota pada T.A. 2020 sebagai

berikut:

Tabel 48.

Realisasi anggaran persatker jajaran Polresta Pontianak

Kota T.A. 2020

NO SATKER PAGU PENYERAPAN % LRA SISA

1 2 3 4 5 6

1 BAGOPS 595.167.000 595.167.000 100% 0

2 BAGREN 161.629.000 161.629.000 100% 0

3 BAGSUMDA 4.426.129.000 4.257.872.000 96% 168.452.000

4 SATINTELKAM 1.018.613.000 1018.613.000 100% 0

5 SATRESKRIM 3.785.474.000 2.983.480.000 79% 801.994.000

6 SATLANTAS 1.929.610.000 1.891.236.500 98% 38.373.500

7 SATNARKOBA 1.644.157.000 1.569.157.000 95% 75.000.000

8 SATSABHARA 733.056.000 733.056.000 100% 0

9 SATBINMAS 439.608.000 439.608.000 100% 0

10 SATTAHTI 1.003.140.000 982.822.500 98% 20.317.500

11 SIEPROPAM 105.456.000 105.456.000 100% 0

12 SIWAS 38.311.000 38.311.000 100% 0

13 SIKEU 86.967.355.000 86.465.082.236 99% 502.272.764


82

14 SIUM 29.070.000 29.070.000 100% 0

15 SITIPOL 410.667.000 408.627.000 99,5% 2.040.000

16 SPKT 22.740.000 22.740.000 100% 0

17 POLSEK PTK UTARA 943.131.000 926.259.600 98% 16.871.400

18 POLSEK PTK BARAT 1.137.656.000 1.071.242.600 94% 66.413.400

19 POLSEK PTK TIMUR 1.216.701.000 1.188.580.800 98% 28.120.200

20 POLSEK PTK SELATAN 1.152.471.000 1.118.079.600 97% 34.391.400

21 POLSEK PTK KOTA 821.526.000 779.081.800 95% 42.507.200

22 POLSEK KAWASAN

PELABUHAN

DWIKORA PTK

326.866.000 318.491.600 97% 8.374.400

JUMLAH 110.194.181.000 108.389.053.326 98,36% 1.805.127764

Polresta Pontianak Kota telah melaksanakan Monev pelaksanaan

Program dan Anggaran T.A. 2020 dengan hasil sebagai berikut :

1. Penyerapan anggaran Polresta Pontianak Kota T.A. 2020 yang tertinggi adalah

belanja pegawai yakni 99,96% sehingga Polresta Pontianak Kota tidak

mengalami pagu minus, belanja pegawai sebesar Rp. 86.028.129.236,-.

Persentase penyerapan anggaran belanja pegawai Polda Kalbar T.A. 2019

sebesar 100,52%. Persentase penyerapan anggaran belanja pegawai Polresta

Pontianak Kota T.A. 2020 99,96%,-

2. Penyerapan anggaran Polresta Pontianak kota T.A 2020 yangterendahadalah

belanja barang yakni sebesar 99,55% sehingga Polresta Pontianak Kota,

anggaran belanja barang besar Rp. 22.360.924.000,-

3. Penyerapan anggaran giat Prioritas Polri T.A 2020 di Polresta Pontianak Kota

yakni giat Quick wins sebesarRp. 100%.

Berdasarkan hasil Monev atas pelaksanaan program dan anggaran Satker

jajaran Polresta Pontianak Kota selama Tahun 2020 bahwa terjadinya penurunan

nilai kinerja anggaran khususnya pada realisasi anggaran belanja barang Polresta

Pontianak Kota karena terdapat kendala-kendala dalam pelaksanaan anggaran T.A.

2020 sebagai berikut:

1. terjadinya wabah penyakit Covid-19 berdampak kepada perubahan RKT dan

RPD Satker yang sangat berpengaruh kepada realisasi anggaran Polresta


83

Pontianak Kota T.A. 2020 karena terdapat kegiatan-kegiatan yang tidak

maksimal dilaksanakan selama Tahun 2020;

2. khusus pada realisasi anggaran program lidik sidik Polresta Pontianak Kota

T.A. 2020 memiliki sisa anggaran yang cukup tinggi dibandingkan Tahun

2019 karena pada Tahun 2020 anggaran lidik sidik Polda Kalbar meningkat

dibandingkan pada T.A. 2019 sedangkan pada T.A. 2020 terdapat

penurunan jumlah penanganan kasus TP (umum/khusus) sebagai dampak

pandemi Covid-19 di Indonesia serta adanya pembatalan refocusing dan

realokasi anggaran Polri tahap II khusus untuk anggaran lidik sidik Polri;

3. terdapatnya pengajuan Dukgar dan pelibatan personel Polresta Pontianak

yang cukup besar oleh Bagops Polresta Pontianak Kota sebagai oprasional

tingkat Polres Pontianak Kota pada berbagai giat operasi yang dilaksanakan

Polresta Pontianak Kota selama Tahun 2020 (seperti Ops Kontijensi Aman

Nusa II untuk penanganan Covid-19 di kota Pontianak, Ops Rutin baik

tingkat pusat maupun Kewilayahan dan adanya dukungan anggaran rutin

yang harus diserap oleh Bag SatSi dan Polsek Jajaran Polresta Pontianak

Kota T.A 2020 yang harus dipertanggung jawabkan penggunaannya

kepadaPemerintah sehingga berdampak kepada duplikasi anggaran dan

meningkatnya jumlah revisi anggaran Polresta Pontianak Kota serta kurang

maksimalnya penyerapan anggaran Polresta Pontianak Kota T.A 2020

dibandingkan tahun 2019.

4. masih rendahnya atensi dan wasdal dari Pimpinan selaku KPA dibidang

anggaran sehingga berpengaruh kepada kinerja anggaran Satker.

5. Anev anggaran yang dipimpin oleh Kapolresta selaku KPA belum rutin secara

berkala dilaksanakan oleh Bag Sat Si dan Polsek jajaran sehingga hasil anev

tersebut belum dapat dijadikan bahan evaluasi untuk pelaksanaan kegiatan

selanjutnya,-

6. Masih lemahnya Bag Sat Si dan Polsek jajaran polresta Pontianak dalam

mengimplementasikan kebijakan dan arahan dibidang anggaran sehingga


84

masih ditemui Bag Sat Si dan Polsek jajaran dalam pelaksanaan anggaran

tidak berpedoman pada ketentuan yang berlaku.

Upaya yang telah dilakukan Polresta Pontianak Kota dalam percepatan dan

optimalisasi realisasi anggaran diantaranya selain dengan melakukan Bimbingan

Teknis secara berkala juga petunjuk dan arahan kepada satuan kerja yang memiliki

realisasi rendah tentang langkah-langkah penyelesaian, yang berisikan:

1. pada setiap awal tahun anggaran Kabag Kasat Kasi serta Kapolsek selaku

penanggung jawab pengelola keuangan Bag Sat Si dan Polsek

menyampaikan kepada anggotanya sebagai dasar pencairan DIPA;

2. melaksanakan sosialisasi DIPA dan menyusun rencana kegiatan dan rencana

penarikan dana (RPD) secara akurat dan realistis sesuai kondisi terkini

berdasarkan pelaksanaan kegiatan Bag Sat Si dan Polsek, kirka intel dan

kalender kamtibmas yang telah ditetapkan serta menyampaikan kepada

Bagian Perencanaan dan seksi keuangan dalam rangka mengatasi

penumpukan pencairan dana pada akhir tahun anggaran dalam

pelaksanaan berpedoman pada Permenkeu No.277/PMK.05/2014;

3. menyampaikan data perjanjian/kontrak yang telah ditandatangani kepada

KPPN selambat-lambatnya 5 hari kerja untuk dicatatkan ke dalam kartu

pengawasan kontrak KPPN dan didaftarkan pada aplikasi SPAN yang

berkaitan dengan pencairan DIPA;

4. memastikan data supplier/rekanan yang didaftarkan ke KPPN telah benar

dengan mengacu pada data yang telah dilakukan pembayaran sebelumnya

untuk menghindari penolakan pembayaran oleh KPPN;

5. dalam hal diperlukan revisi DIPA, Bag Sat Si dan Polsek segera ajukan revisi

dengan berpedoman pada peraturan Menkeu tentang tata cara revisi DIPA;

6. menjadikan seksi pengawasan (Siwas) sebagai mitra dalam proses

pelaksanaan DIPA Satker dan dalam penyelesaian permasalahan yang

terjadi.


85

7. penyusunan administrasi Perwabkeu dalam pelaksanaan Dipa Bag Sat Si dan

Polsek agar mempedomani Perkap No. 22 Tahun 2011 dan Perkap No. 4

Tahun 2014.

8. menyusun rencana penyerapan anggaran sesuai jadwal kegiatan yang dirinci

setiap bulan sebagai alat pengawasan dan pengendalian pelaksanaan

pencapaian target kinerja Bag Sat Si dan Polsek;

9. mempercepat pencapaian target kinerja, meningkatkan efektifitas dan

kualitas belanja serta optimalisasi anggaran yang terbatas;

10. mempedomani jadwal kegiatan dan rencana penarikan anggaran dalam

pelaksanaannya;


86

BAB IV

PENUTUP

Kinerja Polresta Pontianak Kota T.A. 2020 telah dilaksanakan sesuai Rencana

Kerja dan Perjanjian Kinerja yang telah ditentukan, meskipun dalam pelaksanaannya

masih terdapat indikator kinerja yang belum memenuhi target sehingga perlu

ditingkatkan. Pencapaian target melalui realisasi dari Indikator Kinerja Utama dapat

disimpulkan sebagai berikut:

A. Kesimpulan

Berdasarkan capaian kinerja sesuai Rencana Kerja Polresta Pontianak

Kota Tahun 2020 yakni terdapat 7 (tujuh) sasaran strategis dengan 3 (tiga)

Indikator Kinerja utama dan 9 (sembilan) Indikator Kinerja pendukung dapat

dicapai dapat dicapai sesuai target dengan penjelasan sebagai berikut :

1. Sasaran Strategis pertama “Pemeliharaan keamanan dan ketertiban

masyarakat” dengan Indeks Kinerja Utama “Indeks Harkamtibmas”

diperoleh rata-rata hasil capaian kinerja sebesar 187% dengan target

pada Tahun 2020 sebesar 67,93. Target sasaran strategis ini tercapai

optimal karena realisasi telah mampu melebihi dari target yang

ditetapkan dan diperoleh berdasarkan hasil penghitungan pada tujuh

komponen, sebagai berikut: Road Safety Indeks dengan capaian

71,61%, Indeks Community Policing dengan capaian 98%, Persentase

penurunan potensi gangguan dengan capaian 106%, Response time

dengan capaian 100% dan tingkat pemenuhan kolaborasi dalam

peningkatan Harkamtibmas 100%;

2. Sasaran strategis kedua “penegakkan hukum secara berkeadilan,”

dengan indikator kinerja utama “Indeks Gakkum” diperoleh rata-rata

hasil capaian kinerja sebesar 121,79% dengan target pada Tahun 2020

sebesar 48 Target sasaran strategis ini tercapai optimal karena realisasi

telah mampu melebihi dari target yang ditetapkan dan diperoleh

berdasarkan hasil penghitungan pada 4 komponen yaitu clearance rate

dengan capaian 110%, persentase penyelesaian perkara tindak pidana

laka lantas dengan capaian sebesar 239,91%,.


87

3. Sasaran strategis ketiga “profesionalisme SDM Polresta Pontianak Kota”

dengan satu Indikator Kinerja Pendukung (IKP) dengan capaian indikator

sebagai berikut:

IKP 1: Indeks Profesionalitas SDM Polresta Pontianak Kota

memiliki target sebesar 37,15 dan realisasi sebesar 58,20 dengan

capaian kinerja sebesar 135,5%;

4. Sasaran strategis keempat “Modernisasi Tehnologi,” memiliki tiga

Indikator Kinerja Pendukung (IKP) dengan hasil capaian masing masing

indikator sebagai berikut:.

a. IKP 2: Persentase pemenuhan Alkom memiliki target sebesar

15% dan realisasi sebesar 0 dengan capaian kinerja sebesar 0%.

Hal ini terjadi karena pemenuhan Alkom dari Mabes Polri bersifat

topdown / desentralisasi;

b. IKP 3: Persentase pemenuhan Almatsus memiliki target sebesar

26,28% dan realisasi sebesar 27,14% dengan capaian kinerja

sebesar 104%;

c. IKP 4: Persepsi kemudahan akses data memiliki target 3 dan

realisasi 3 dengan capaian kinerja sebesar 100%

5. Sasaran strategis kelima “Good Governance dan Clean Govermment”,

memiliki 2 Indikator Kinerja Pendukung (IKP), dengan capaian masing-

masing indikator sebagai berikut:

a. IKP 5: nilai AKIP memiliki target sebesar 69,88 dan realisasi

sebesar 69,33 dengan capaian kinerja sebesar 98,4%;

b. IKP 6: Nilai reformasi birokrasi memiliki target sebesar 85 dan

realisasi sebesar 85,22 dengan capaian kinerja sebesar 101%;

6. Sasaran strategis enam “akuntabilitas pengelolaan anggaran” dengan

1(satu) Indikator Kinerja Pendukung yaitu :

IKP 7 : “nilai kinerja anggaran” memiliki target nilai sebesar 99,26 dan

realisasi sebesar 99,31 dengan capaian kinerja sebesar 100,05%;


88

7. Sasaran strategis ketujuh “regulasi dan sistem pengawasan yang efektif,”

memiliki dua Indikator Kinerja Pendukung (IKP), dengan capaian masing-

masing indikator sebagai berikut:

a. IKP 8: persentase penanganan pengaduan masyarakat memiliki

target sebesar 57,13% dan realisasi sebesar 62,5% dengan capaian

kinerja sebesar 105,37%;

b. IKP 9: persentase penyelesaian masalah hukum yang dihadapi Polri

memiliki target sebesar 100% dan realisasi sebesar 100% dengan

capaian kinerja sebesar 100%;

8. Sasaran Impact “ Terwujudnya Keamanan dan Ketertiban” memiliki lima

Indikator penilaian, dengan capaian masing-masing indikator sebagai

berikut:

a. resiko penduduk terkena kejahatan (crime rate) dengan nilai

14,20 masuk kategori perlu penambahan besar;

b. persentase penurunan potensi ganggan Kamtibmas dengan nilai

0,74 masuk kategori perlu pembenahan besar;

c. indeks persepsi publik terhadap pelaksanaan Harkamtibmas dan

Gakkum Polri dengan nilai 85,22 masuk kategori Istimewa;

d. indeks kepuasan layanan kepolisian dengan nilai 1 masuk

kategori perlu pembenahan besar. Hal ini terjadi karena pada

tahun 2020 survei indeks kepuasan masyarakat atas layanan

Polri di Polresta Pontaianak Kota tidak dilaksanakan akibat

adanya pandemi Covid-19 di Indonesia;

e. clearance rate dengan nilai 93 masuk kategori perlu istimewa.

Berdasarkan nilai capaian pada indikator-indikator diatas, maka Polresta

Pontianak Kota telah mampu memelihara situasi Kamtibmas di wilayah

hukum Kota Pontianak selama tahun 2020. Hal ini dapat terwujud

karena personel Polresta Pontianak Kota memiliki kinerja yang baik

meskipun dalam pelaksanaan Tupoksi terdapat kendala yakni adanya

jumlah personel yang terbatas dan pemotongan pagu Polresta

Pontianak Kota pada tahun 2020 sebagai dampak adanya pandemi

Covid-19 di Indonesia.


89

B. Saran

Dari kesimpulan di atas, dapat dinyatakan bahwa capaian kinerja Polresta

Pontianak Kota sudah sesuai dengan target kinerja yang telah ditetapkan,

namun masih terdapat beberapa indikator yang memerlukan perhatian guna

meningkatkan capaian kinerja Polresta Pontianak Kota pada tahun yang akan

mendatang, dengan melakukan langkah-langkah sebagai berikut:

1. Satker-satker sebagai penanggung jawab Indikator Kinerja Utama (IKU)

dan Indikator Kinerja Pendukung (IKP) sesuai sasaran strategis dalam

Renstra Polresta Pontianak Kota 2020-2024, agar lebih tajam melakukan

analisa dan evaluasi capaian kinerja setiap triwulan dengan mengkompulir

data yang valid dari Bag Sat Si dan Polsek jajaran Polresta Pontianak;

2. Terkait persentase pemenuhan Alkom, pada tahun 2020 dengan

realisasi 0% disarankan agar Sitipol selaku penanggung jawab indikator

tersebut melakukan pendataan terbaru terkait pemenuhan Alkom Polresta

Pontianak Kota yang belum tercapai dan mengusulkan kembali pada tiap

tahapan penyusunan pagu ke Bagian Perencanaan Polresta Pontianak Kota

dan Bit TIK Polresta Pontianak Kota melalui surat yang ditanda tangani

oleh Kapolresta Pontianak Kota ;

3. Satker jajaran PolrestaPontianak Kota agar selalu meningkatkan jalur

koordinasi dan konsulidasi dalam dalam mengimplementasikan setiap

kebijakan polda Kalbar sebagai fokus semua organ satuan kerja Polresta

Pontianak Kota untuk berkomitmen bersama-sama melakukan perubahan

kinerja ke arah yang lebih baik.

Demikian Laporan Akuntabilitas Kinerja Polresta Pontianak Kota T.A. 2020

disusun, sebagai bahan masukan dan pertimbangan pimpinan dalam mengambil

kebijakan pada tahun anggaran berjalan dan tahun berikutnya, guna peningkatan

kinerja dalam pelaksanaan tugas.

Pontianak, 13 April 2021

KEPALA KEPOLISIAN RESOR KOTA PONTIANAK KOTA

LEO JOKO TRIWIBOWO,S.I.K.

KOMISARIS BESAR POLISI NRP 74070439


90

DAFTAR ISI

HAL

BAB I PENDAHULUAN

A. Umum .......................................................................................................... 1

B. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi............................................................. 3

1. Tugas ..................................................................................................... 3

2. Fungsi ..................................................................................................... 4

3. Struktur Organisasi ................................................................................. 6

4. Peran Strategis ........................................................................................ 6

BAB II PERENCANAAN KINERJA ............................................................................ 8

A. Visi ................................................................................................................ 8

B. Misi ............................................................................................................... 8

C. Tujuan .......................................................................................................... 9

D. Sasaran Strategis ........................................................................................... 9

E. Penetapan Kinerja Polresta Pontianak Kota T.A. 2020 ....................................... 9

F. Anggaran DIPA T.A. 2020 ............................................................................... 11

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ......................................................................... 15

A. Capaian Kinerja Polresta Pontianak Kota ................................................. 15

a. Analisis dan Evaluasi Capaian Kinerja .................................................... 16

b. Sasaran Strategis Pertama (Pemeliharaan keamanan dan ketertiban

Masyarakat .......................................................................................... 16

1) Potensi Gangguan ............................................................................ 18

2) Response Time................................................................................. 22

3) Indeks Community Policing ............................................................... 25

4) Indeks Keselamatan di jalan/Road Safety Indeks ................................ 27


91

5) Tingkat pemenuhan kolaborasi .......................................................... 35

c. Sasaran Strategis Kedua (Penegakan hukum secara berkeadilan) ............ 40

1) Clearance Rate ................................................................................. 40

2) Persentase Selra laka lantas .............................................................. 42

d. Sasaran Strategis ketiga (Terwujudnya keamanan dan ketertiban Kalbar) 47

1) Indikator Resiko penduduk terkena kejahatan .................................... 45

2) Indikator penurunan potensi gangguan Kamtibmas ............................ 48

3) Indikator Persepsi publik pelaksanaan Harkamtibmas dari penegakan

Hukum oleh Polri ............................................................................. 48

4) Indikator kepuasan layanan Kepolisian .............................................. 48

5) Indikator Clearence Rate................................................................... 49

e. Sasaran strategis keempat (Profesionalisme SDM Polresta Ptk Kota) ....... 65

Indikator Kinerja Pendukung I(IKP I) Indek Profesionalitas SDM Polresta

Pontianak Kota .................................................................................... 66

a) Kualifikasi pemenuhan DSP ............................................................... 67

b) Kinerja (bobot 25) ............................................................................ 52

c) Kinerja ( bobot 5 ) ............................................................................ 54

f. Sasaran strategis kelima ( Modernisasi teknologi ).................................. 57

1) Indikator kinerja pendukung II ......................................................... 58

2) Indikator kinerja pendukung III......................................................... 59

3) Indikator kinerja pendukung IV ......................................................... 61

g. Sasaran Strategis keenam (Good Govermence dan Clean Government) .. 65


92

1) Indikator kinerja pendukung V .......................................................... 63

2) Indikator kinerja pendukung VI ......................................................... 65

h. Sasaran Strategis ke tujuh (Akuntanbilitas pengelolaan Anggaran) .......... 67

i. Sasaran Strategis kedelapan (Regulasi dan Sistem pengawasan yang

efektif) ................................................................................................ 69

1) Indikator kinerja pendukung VII ....................................................... 70

2) Indikator kinerja pendukung VII ........................................................ 71

B. Akuntabilitas Keuangan Realisasi anggaran ........................................... 78

BAB IV PENUTUP ................................................................................................ 87

a. Kesimpulan ................................................................................................... 87

b. Saran ........................................................................................................... 94

LAMPIRAN :

1. Pernyataan reviu oleh Tim APIP Itwasda Polda Kalbar.

2. Perjanjian Kinerja Polda Kalbar T.A.2020.

3. Surat perintah Kapolda Kalbar Nomor: Sprin/140/II/REN.4.3./2021 tanggal 11 Februari 2021 perihal penunjukan personel yang terlibat dalam Tim kelompok kerja penyusunan LKIP Polda Kalbar Tahun 2020;

4. Penghargaan yang diperoleh Satker Ditreskrimsus Polda Kalbar T.A.2020.

laporan kinerja kepolisian resort kota pontianak …adapun visi, misi dan tujuan yang telah...

Documents