laporan akuntabilitas kinerja instansi … lkj es 2 2016/1 l… · ii | kata pengantar penyusunan...

i |

Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer

Direktorat Jenderal Pelayanan Kesehatan

Kementerian Kesehatan RI

2016

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA

INSTANSI PEMERINTAH

(LAKIP)

ii |

KATA PENGANTAR

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer

Tahun 2016 disusun sebagai tindak lanjut dari TAP MPR RI Nomor XI/MPR/1998

tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi, dan

Nepotisme serta INPRES Pemerintah Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah dan memperhatikan Permenpan & RB No 53/2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu

Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Peraturan tersebut mewajibkan instansi

pemerintah mempertanggungjawabkan tugas pokok dan fungsi dalam bentuk

Laporan Akuntabiilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP).

Sistematika laporan ini disusun sesuai Petunjuk Pelaksanaan Pelaksanaan

Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Kementerian Kesehatan Nomor:

2416/MENKES/PER/XII/2011 berdasarkan tugas pokok dan fungsi yang sesuai

Peraturan Menteri Kesehatan Nomor : 64 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Kementerian Kesehatan RI, yang dijabarkan dalam Rencana Program

Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer dan dirangkum menjadi Laporan

Akuntabiilitas Kinerja Instansi Pemerintah Eselon II.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ini sebagai salah satu cara

untuk evaluasi yang obyektif, efisien, dan efektif terhadap kinerja Direktorat di

lingkungan Direktorat Jenderal Pelayanan Kesehatan, untuk mewujudkan

Masyarakat Sehat yang Mandiri dan Berkeadilan.

Jakarta, 18 Januari 2017

iii |

DAFTAR ISI

Halaman

Kata Pengantar ............................................................................................... ii

Daftar Isi .......................................................................................................... iii

Ringkasan Eksekutif ........................................................................................ iv

Bab I : Pendahuluan ....................................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................... 1

B. Maksud dan Tujuan ........................................................................ 1

C. Tujuan Pokok dan Fungsi .............................................................. 1

D. Dasar Hukum ................................................................................. 2

E. Sistematika ..................................................................................... 3

Bab II : Perencanaan dan Perjanjian Kinerja................................................... 4

A. Rencana Kinerja Tahunan............................................................... 4

B.Perjanjian Kinerja............................................................................. 6

Bab III. Akuntabilitas Kinerja ........................................................................... 7

A. Capaian Kinerja Organisasi ........................................................... 7

B. Realisasi Anggaran 2016 ............................................................... 7

B.1. Indikator Renstra..................................................................... 8

B.2.Indikator Tupoksi...................................................................... 41

Bab. IV. Penutup ............................................................................................ 79

Lampiran ......................................................................................................... 80

iv |

RINGKASAN EKSEKUTIF

Dalam rangka mendukung terwujudnya aparat pemerintah yang profesional,

bersih, dan berwibawa, Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer menyusun Laporan

Akuntabilitas Kinerja sebagai wujud pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan

dalam mencapai misi dan tujuan organisasi ”good governance”.

Maksud dan tujuan laporan akuntabilitas ini untuk memberikan gambaran

umum tentang pencapaian pelaksanaan tugas dan fungsi Direktorat Pelayanan

Kesehatan Primer tahun 2016 dalam program Pembinaan Pelayanan Kesehatan

Primer.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer tahun

2016 berisi hasil pengukuran kinerja kegiatan di lingkungan Direktorat Pelayanan

Kesehatan Primer periode 1 Januari sampai 31 Desember 2016.

1 |

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) dibangun dalam rangka

upaya mewujudkan good governance dan sekaligus result oriented government.

SAKIP merupakan sebuah sistem dengan pendekatan manajemen berbasis kinerja

(Performance-base Management) untuk penyediaan informasi kinerja guna

pengelolaan kinerja. Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan pemerintahan yang

lebih berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab, serta sebagai wujud

pertanggungjawaban instansi pemerintahan yang baik, maka perlu disusun laporan

akuntabilitas pada setiap akhir tahun. Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer

merupakan organisasi yang berada di bawah Struktur Direktorat Jenderal Pelayanan

Kesehatan berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 64 Tahun 2015 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer tahun 2016

merupakan bentuk pertanggungjawaban secara tertulis yang memuat keberhasilan

maupun kegagalan pelaksanaan kegiatan Tahun Anggaran 2016 yang harus

dipertanggungjawabkan oleh Direktur Pelayanan Kesehatan Primer kepada Direktur

Jenderal Pelayanan Kesehatan Kementerian Kesehatan.

C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Berdasarkan Permenkes Nomor 64 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kementerian Kesehatan, Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer mempunyai tugas

melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar,

prosedur, dan kriteria, dan pemberian bimbingan teknis dan supervisi, serta

pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang pelayanan kesehatan primer sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Dalam melaksanakan tugas

tersebut Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer menyelenggarakan fungsi :

a. penyiapan perumusan kebijakan di bidang pelayanan kesehatan primer meliputi

upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perorangan pada pusat

kesehatan masyarakat di semua wilayah termasuk daerah terpencil, perbatasan,

dan kepulauan, serta kesehatan primer pada klinik dan praktik perorangan;

2 |

b. penyiapan pelaksanaan kebijakan di bidang pelayanan kesehatan primer meliputi

upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perorangan pada pusat

kesehatan masyarakat di semua wilayah termasuk daerah terpencil, perbatasan,

dan kepulauan, serta kesehatan primer pada klinik dan praktik perorangan;

c. penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang pelayanan

kesehatan primer meliputi upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan

perorangan pada pusat kesehatan masyarakat di semua wilayah termasuk daerah

terpencil, perbatasan, dan kepulauan, serta kesehatan primer pada klinik dan

praktik perorangan;

d. penyiapan pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang pelayanan

kesehatan primer meliputi upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan

perorangan pada pusat kesehatan masyarakat di semua wilayah termasuk daerah

terpencil, perbatasan, dan kepulauan, serta kesehatan primer pada klinik dan

praktik perorangan;

e. pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang pelayanan kesehatan primer

meliputi upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perorangan pada

pusat kesehatan masyarakat di semua wilayah

f. termasuk daerah terpencil, perbatasan, dan kepulauan, serta kesehatan primer

pada klinik dan praktik perorangan; dan

g. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.

Adapun susunan organisasi Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer terdiri dari:

a. Subdirektorat Pusat Kesehatan Masyarakat;

b. Subdirektorat Klinik;

c. Subdirektorat Praktik Perorangan;

d. Subbagian Tata Usaha; dan

e. Kelompok Jabatan Fungsional.

D. DASAR HUKUM

1. TAP MPR No. XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan

Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

2. UU No. 28 Th 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari

Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

3. Inpres No. 7 Th 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

4. Inpres No. 5 Th 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi;

3 |

5. Permenpan & RB No, 12/2015 tentang Pedoman Evaluasi Atas Implentasi SAKIP;

6. Permenkes RI No. 2416/MENKES/PER/XII/2011 tentang Petunjuk Pelaksanaan

Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Kementerian Kesehatan;

7. Kepmenkes No HK.02.02/Menkes/52/2015 tanggal 6 Februari 2015 tentang

Renstra Kemenkes 2015-2019.

E. SISTEMATIKA

Pada dasarnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer

tahun 2016 ini menjelaskan pencapaian kinerja Direktorat Pelayanan Kesehatan

Primer selama Tahun 2016. Pencapaian kinerja tersebut dibandingkan dengan

rencana kinerja (penetapan kinerja) juga dengan kinerja tahun sebelumnya sebagai

tolok ukur keberhasilan tahunan organisasi. Analisis atas capaian kinerja terhadap

rencana kinerja memungkinkan diidentifikasinya sejumlah celah kinerja bagi

perbaikan kinerja di masa yang akan datang. Dengan kerangka fikir seperti itu,

sistimatika penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Direktorat Pelayanan Kesehatan

Primer sebagai berikut :

Bab I (Pendahuluan), menjelaskan secara ringkas latar belakang, maksud dan

tujuan penulisan laporan, tugas pokok dan fungsi Direktorat Pelayanan Kesehatan

Primer, serta sistimatika penyajian laporan.

Bab II (Perencanaan dan Perjanjian Kinerja), menjelaskan tentang visi dan misi,

tujuan dan sasaran kegiatan Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer serta

kebijakan dan program beserta anggaran yang direncanakan tahun 2016.

Bab III (Akuntabilitas Kinerja), menjelaskan tentang pengukuran kinerja, capaian

kinerja tahun 2016, analisis akuntabilitas kinerja dan realisasi anggaran serta

sumberdaya manusia yang digunakan dalam rangka pencapaian kinerja Direktorat

Pelayanan Kesehatan Primer selama Tahun 2016.

Bab IV (Penutup), berisi kesimpulan atas Laporan Akuntabilitas Kinerja tahun

2016.

4 |

BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

Perencanaan kinerja merupakan proses penetapan kegiatan tahunan dan indikator

kinerja berdasarkan program, kebijakan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam sasaran

strategis. Dalam rencana kinerja Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer tahun 2016, telah

disusun draft Indikator Kinerja Utama dan target masing-masing indikator untuk mencapai

sasaran strategis.

Secara singkat dapat digambarkan sasaran strategis dan sasaran program/kegiatan

yang ingin dicapai selama kurun waktu 5 tahun sebagaimana ditetapkan dalam Rencana

Strategis Kementerian Kesehatan tahun 2015 – 2019 sebagai berikut :

A. RENCANA KERJA TAHUNAN

Perencanaan kinerja di bawah ini merupakan dasar bagi Direktorat Pelayanan

Kesehatan Primer untuk melaksanakan program dan kegiatan sebagai suatu kinerja

aktual. Perencanaan kinerja Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer tahun 2016 adalah

sebagai berikut :

Tabel 1 Matriks Indikator Kinerja Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer

NO KEGIATAN INDIKATOR

TARGET

2015

2016

2017

2018

2019

INDIKATOR RENSTRA

1 Pembinaan

Pelayanan

Kesehatan

Primer

1. Jumlah Kab/Kota yang

melakukan PKB di daerah

Terpencil dan Sangat

Terpencil

107 118 128 139 150

2. Jumlah Puskesmas Non

Rawat Inap dan

Puskesmas Rawat Inap

yang memberikan

pelayanan sesuai standar

700 1400 2800 5600 6000

3. Jumlah Puskesmas yang

telah bekerjasama melalui

Dinkes dengan UTD dan

RS

200 1600 3000 4400 5600

5 |

Selain indikator kinerja diatas, Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer juga memiliki

indikator kinerja yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi nya. Indikator-indikator

tersebut seperti yang tertulis dibawah ini :

NO KEGIATAN INDIKATOR

TARGET

2015

2016

2017

2018

2019

INDIKATOR TUPOKSI

1 Pembinaan

Pelayanan

Kesehatan

Primer

1. Jumlah kabupaten/kota

yang mendapat

pembinaan tentang klinik

0 20 65 175 345

2. Jumlah Praktik

Perorangan dokter dan

atau dokter gigi yang

sesuai standar

0 0 0 102 205

3. Jumlah Puskesmas yang

menjadi wahana

pendidikan DLP

0 0 200 300 400

4. Jumlah provinsi yang

mendapat pembinaan

pelayanan kesehatan

primer

0 0 9 22 34

5. Jumlah provinsi yang

mendapatkan alokasi

anggaran sesuai prioritas

0 33 33 33 33

6. Jumlah laporan yankes

primer yang terintegrasi

0 2 2 2 2

7. Jumlah regulasi baru/revisi

yang dihasilkan

0 5 5 5 5

8. Jumlah pegawai yang

memiliki kompetensi yang

sesuai tugas dan fungsi

0 74 74 74 74

9. Persentase kenaikan

anggaran pelayanan

kesehatan primer

0 10 10 10 10

6 |

B. PERJANJIAN KINERJA

Indikator – indikator, target, dan pagu anggaran Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer

Tahun 2016 yang ditetapkan dalam dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2016 adalah

sebagai berikut :

Tabel 2 Matriks Penetapan Kinerja Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer

NO INDIKATOR KINERJA TARGET

1 Jumlah Kab/Kota yang melakukan Pelayanan

Kesehatan Bergerak di daerah Terpencil dan Sangat

Terpencil

118

2 Jumlah Puskesmas Non Rawat Inap dan Puskesmas

Rawat Inap yang memberikan pelayanan sesuai

standar

1400

3 Jumlah Puskesmas yang telah bekerjasama melalui

Dinkes dengan UTD dan RS

1600

7 |

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI

Capaian kinerja organisasi adalah kegiatan manajemen khususnya

membandingkan tingkat kinerja yang dicapai dengan standar, rencana, atau target

dengan menggunakan indikator kinerja yang telah ditetapkan. Hal ini diperlukan untuk

mengetahui sampai sejauh mana realisasi atau capaian kinerja yang berhasil dilakukan

oleh Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer dalam kurun waktu Januari – Desember

2016.

Tahun 2016 merupakan tahun kedua dari pelaksanaan Rencana Strategis

Kementerian Kesehatan Tahun 2015–2019. Adapun pengukuran kinerja yang dilakukan

adalah dengan membandingkan realisasi capaian dengan rencana tingkat capaian

(target) pada setiap indikator, sehingga diperoleh gambaran tingkat keberhasilan

pencapaian masing-masing indikator. Berdasarkan pengukuran kinerja tersebut

diperoleh informasi menyangkut masing-masing indikator, sehingga dapat ditindaklanjuti

dalam perencanaan program/kegiatan di masa yang akan datang agar setiap

program/kegiatan yang direncanakan dapat lebih berhasil guna dan berdaya guna.

Selain untuk mendapat informasi mengenai masing-masing indikator,

pengukuran kinerja ini juga dimaksudkan untuk mengetahui capaian kinerja Direktorat

Pelayanan Kesehatan Primer pada masa awal Renstra 2015-2019.

Manfaat pengukuran kinerja antara lain untuk memberikan gambaran kepada

pihak-pihak internal dan eksternal tentang pelaksanaan misi organisasi dalam rangka

mewujudkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.

B. REALISASI ANGGARAN 2016

Dilihat dari capaian masing-masing indikator, untuk tahun 2016 Direktorat Pelayanan

Kesehatan Primer dapat melaksanakan tugas utama yang menjadi tanggung jawab unit

organisasi.

Uraian kinerja dari masing-masing indikator adalah sebagai berikut:

I. Indikator Rencana Kerja Pemerintah (Renstra)

II. Indikator Tupoksi

8 |

Jumlah Kab/Kota yang melakukan Pelayanan Kesehatan Bergerak di

daerah Terpencil dan Sangat Terpencil

B.1. INDIKATOR RENCANA KERJA PEMERINTAH (RENSTRA)

SASARAN STRATEGIS :

Meningkatnya akses dan mutu fasilitas pelayanan kesehatan.

Dalam hal mendukung sasaran tersebut, Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer

memiliki indikator kinerja yang masuk dalam Renstra Kementerian Kesehatan dan

Indikator Kinerja yang merupakan Rencana Aksi Kegiatan Direktorat Pelayanan

Kesehatan Primer.

Indikator yang masuk ke dalam Rencana Strategis (Renstra) Kementerian

Kesehatan sebagai berikut :

1. INDIKATOR PERTAMA

Definisi Operasional :

Kabupaten/kota yang memiliki daerah Terpencil dan Sangat Terpencil yang

melakukan atau mendapatkan PKB oleh Tim Pelayanan Kesehatan Bergerak

baik oleh Tim Pelayanan Kesehatan Bergerak Provinsi, Tim Pelayanan

Kesehatan Bergerak Kabupaten maupun Tim Pelayanan Kesehatan Bergerak

Puskesmas.

Target :

Sesuai Renstra Kementerian Kesehatan 2015 – 2019, target indikator Jumlah

kab/kota yang melakukan Pelayanan Kesehatan Bergerak (PKB) di daerah

terpencil dan sangat terpencil pada tahun 2015 adalah sebanyak 118 Kab/Kota.

9 |

Tabel 3: Target Indikator Jumlah kab/kota yang melakukan Pelayanan

Kesehatan Bergerak (PKB) di daerah terpencil dan sangat terpencil.

P

Pencapaian indikator tahun 2016 :

Jika dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan, maka realisasi tahun

2016 mencapai 127 kab/kota di 18 Provinsi dari 118 kab/kota yang ditergetkan

(107,62%). Data capaian diperoleh dari kumulatif tahun sebelumnya. Apabila

capaian tersebut dibandingkan dengan target akhir tahun Rencana Strategis

(150 kab/kota), maka masih diperlukan upaya percepatan pencapaian indikator

tersebut. Pencapaian tahun 2016 bila dibandingkan dengan tahun 2015

meningkat 91.34%. Sedangkan pencapaian tahun 2016 ini apabila dibandingkan

dengan target tahun 2019 baru mencapai 84,67%, masih perlu upaya yang

keras untuk mencapai target tahun 2019 tersebut.

Capaian kab/kota yang melakukan Pelayanan Kesehatan Bergerak tahun 2016

ditampilkan pada grafik berikut :

INDIKATOR 2015 2016 2017 2018 2019

T R T R T T T

Jumlah kab/kota yang

melakukan Pelayanan

Kesehatan Bergerak

(PKB) di daerah terpencil

dan sangat terpencil

107 116 118 127 128 139 150

10 |

Rencana Tindak Lanjut:

1. Dinas Kesehatan Provinsi berkoordinasi dengan dinas kesehatan

kabupaten/kota dalam membentuk tim (dalam bentuk SK Tim Kabupaten)

dalam rangka mendukung pelaksanaan kegiatan pelayanan kesehatan

bergerak

2. Mendorong dinkes provinsi untuk segera membuat jadwal pelaksanaan

kegiatan pelayanan kesehatan bergerak tahun 2017

3. Dinkes provinsi berkoordinasi dengan dinkes kab/kota untuk

merencanakan kegiatan pelayanan kesehatan bergerak tahun 2018

4. Karena keterbatasan dana pusat (APBN), diharapkan daerah menyiapkan

dana dari APBD untuk mendukung kegiatan pelayanan kesehatan

bergerak tahun 2017 dan 2018.

5. Menyusun instrumen monitoring & Evaluasi Pelaksanaan Pelayanan

Kesehatan Bergerak (PKB),

Keuangan :

Total anggaran yang dialokasikan untuk mendukung Indikator Jumlah kab/kota

yang melakukan Pelayanan Kesehatan Bergerak (PKB) di daerah terpencil dan

sangat terpencil adalah sebesar Rp. 1.912.405.000,- dan terdapat nilai blokir

mandiri Rp.297.100.000,- sehingga anggaran yang dapat digunakan adalah

Rp.1.615.305.000,- dengan realisasi Rp. 1.382.861.916,- atau 85,61%.

Adapun kegiatan yang mendukung kegiatan pencapaian indikator Jumlah

Jumlah kab/kota yang melakukan Pelayanan Kesehatan Bergerak (PKB) di

daerah terpencil dan sangat terpencil adalah sebagai berikut :

1). Dukungan Pada Program Prioritas Nasional (PKB)

Sasaran Kegiatan:

Lintas sektor (Setditjen Tata Ruang Kemen Agraria dan Tata Ruang),,

Pakar (dr. Sri Hastuti Nainggolan, MPH. Lintas Program (Dit. Kesga, Dit.

Promkes, Dit. Survelans dan Karantina Kesehatan, Dit. Fasyankes, Dit.

Rujukan, Dit. PKP. Ada 19 (sembilan belas) provinsi yang mendapatkan

dana dekonsentrasi tahun 2016 (Aceh, Sumut, Sumbar, Jambi, Bengkulu,

Babel, NTT, Kalbar, Kalsel, Kaltim, Kaltara, Sulut, Sulsel, Sultra, Sulbar,

Maluku, Malut, Papua dan Papua Barat)

11 |

Output:

1. Usulan kegiatan Pelayanan Kesehatan Bergerak (PKB) tahun 2016

dari provinsi.

2. Usulan kegiatan Pelayanan Kesehatan Bergerak (PKB) tahun 2017

dari provinsi.

Keuangan:

Kegiatan telah dilaksanakan dengan anggaran di gabung dengan kegiatan

Dukungan Pada Program Prioritas Nasional (NS)

2). Dukungan Pada Program Prioritas Nasional (NS)

Sasaran Kegiatan:

Lintas sektor (Setditjen Tata Ruang Kemen Agraria dan Tata Ruang),

Pakar (dr. Sri Hastuti Nainggolan, MPH. Lintas Program), Dit. Surveilans

dan Karantina Kesehatan, Dit. Fasyankes, Dit. Rujukan, Dit. PKP Peserta

LP dan Lintas Sektor, Dit. Kesehatan Keluarga, Dit. Kesehatan Gizi, Dit.

Promkes dan Pemberdayaan Masyarakat, Dit. Kesling, Dit. P2PL, Dit.

P2PTZ, Dit. P2 Tidak Menular, Dit. P2M Kes Jiwa dan Napza, Dit. Obat

Publik, Dit. Yan Kefarmasian, Pusat P2JK, Pusat Penelitian &

Pengembangan SD & Yankes, Pusdiknakes, PPSDM Kesehatan, Biro

Ropeg, Dit. Jangmed, Dit. Rujukan, Dit. Mutu dan Akreditasi, Dit.

Kesehatan Tradisional, PI Setditjen Kesehatan Masyarakat, Peserta

daerah : Dinkes Provinsi (Kabid Yankes) yang mengusulkan tenaga

kesehatan lewat program nusantara sehat tahun 2016.

Foto-foto kegiatan PKB Tgl. 13-15 Maret 2016

12 |

Output:

1. MoU antara Kementerian Kesehatan RI dengan Pemerintah Daerah

tentang penempatan nusantara sehat based 3.

2. Sosialisasi Kebijakan Yankes Primer.

Keuangan:

Kegiatan telah dilaksanakan dengan anggaran termasuk untuk kegiatan

Dukungan Pada Program Prioritas Nasional (PKB) sebesar Rp.

669.140.000,- dengan realisasi Rp. 543.434,339,- atau 81,21% dari

anggarannya. Kegiatan dukungan program prioritas nasional (PKB,NS)

realisasinya tidak maksimal dikarenakan transport yang digunakan oleh

peserta dibawah SBM.

3). Sosialisasi Program Prioritas Nasional (NS)

Sasaran Kegiatan:

Peserta LP dan Lintas Sektor (Dit. Kesehatan Keluarga, Dit. Kesehatan

Gizi, Dit. Promkes dan Pemberdayaan Masyarakat, Dit. Kesling, Dit. P2PL,

Dit. Surveilans & Karantina Kesehatan, Dit. P2PTZ, Dit. P2 Tidak Menular,

Dit. P2M Kes Jiwa dan Napza, Dit. Obat Publik, Dit. Yan Kefarmasian,

Pusat P2JK, Pusat Penelitian & Pengembangan SD & Yankes,

Pusdiknakes, PPSDM Kesehatan, Biro Ropeg, Dit. Jangmed, Dit. Rujukan,

Dit. Mutu dan Akreditasi, Dit. Kesehatan Tradisional, PI Setditjen

Kesehatan Masyarakat), Peserta daerah : Dinkes Provinsi (Kabid Yankes)

yang mengusulkan tenaga kesehatan lewat program nusantara sehat

tahun 2016.

Foto-foto kegiatan Dukungan Program Prioritas Nasional (NS)

13 |

Output:

1. MoU antara Kementerian Kesehatan RI dengan Pemerintah Daerah

tentang penempatan nusantara sehat based 4 dan 5 Tahun 2016

2. Sosialisasi Kebijakan Yankes Primer

3. Evaluasi Tim NS Based 1 dan 2

Keuangan:

Kegiatan telah dilaksanakan dengan total angggaran untuk kegiatan ini

sebesar Rp.816.445.000,- dan terdapat nilai blokir mandiri

Rp.227.400.000,- sehingga anggaran yang dapat digunakan adalah Rp.

589.045.000,- dengan realisasi Rp. 482.559.497,- atau 81,92%. Hal ini di

karenakan transportasi peserta daerah lebih kecil dari SBM dan adanya

peserta daerah yang tidak hadir, sehingga penyerapan kurang maksimal.

Pertanggungjawaban kegiatan ini melalui sistem LS sehingga sisa dana

yang sudah di LS kan tidak bisa digunakan kembali dan dianggap sudah

terealisasi.

4). Pendampingan Kegiatan LP/LS dalam rangka peningkatan yankes primer di

Puskesmas.

Sasaran Kegiatan:

Provinsi, Kabupaten dan Puskesmas.

Output:

1. Pendampingan Pra Rakerkesda di Provinsi Aceh

2. Pendampingan Dirjen dalam rangka PIN 2016 di Aceh

3. Kunker Presiden ke Serge

4. Kunker Menkes di Mentawai

5. Pelaksnaaan Investigasi terpadu KLB DBD di Kab. Banyumas

Foto-foto kegiatan Sosialisasi Program Prioritas Nasional (NS)

14 |

6. Prarakeskesda ke DIY

7. Kunker Presiden ke Puskesmas Ciracas

8. Kunker Ibu Negara ke Provinsi Aceh, Sumut, Riau, Lampung, NTB,

Padang, DIY tentang Inspeksi Visual dengan Asam Asetat (IVA)

9. Kunker DPR ke NTB dan DIY

10. Pendampingan Keluarga Sehat ke Sumsel, Sumut, Jateng

11. Kunker Menkes ke Belu, Malaka, Rote Ndao

12. Pendampingan Mudik lebaran di DIY

13. Pendampingan Rakerkesda di Bengkulu

Keuangan:


sebesar Rp.426.820.000,- dan terdapat nilai blokir mandiri Rp.69.700.000,-

sehingga anggaran yang dapat digunakan adalah Rp.357.120.000,-

dengan realisasi Rp.356.868.080,- atau 99,99%.

15 |

Jumlah Puskesmas Non Rawat Inap dan Puskesmas Rawat Inap yang

memberikan pelayanan sesuai standar

2. INDIKATOR KEDUA

Sebagaimana uraian di atas, maka dalam pencapaian sasaran strategis yang

menjadi indikator kedua adalah:

Definisi Operasional:

Jumlah Puskesmas Non Rawat Inap dan Puskesmas Rawat Inap yang

memberikan pelayanan sesuai standar.

Target :

Sesuai renstra Kementerian Kesehatan 2015 – 2019, target indikator Jumlah

Puskesmas Non Rawat Inap dan Puskesmas Rawat Inap yang memberikan

pelayanan sesuai standar pada tahun 2015 adalah sebanyak 700 Puskesmas.

Indikator ini merupakan salah satu indikator yang dipantau pada Rencana Aksi

Janji Presiden Tahun 2015.

Tabel 4 Target Indikator Jumlah Puskesmas Non Rawat Inap dan Puskesmas

Rawat Inap yang memberikan pelayanan sesuai standar

Pencapaian Indikator tahun 2016 :


2016 mencapai 2.692 Puskesmas di 32 Provinsi dari 1.400 Puskesmas yang

ditargetkan (192%). Data capaian diperoleh dari hasil monitoring evaluasi,

laporan Provinsi/Kabupaten/Kota, pengisian instrumen pemantauan Puskesmas

yang memberikan pelayanan sesuai standar oleh Puskesmas (self assesment),

dan data Puskesmas yang sudah terakreditasi dari Komisi Akreditasi Fasilitas

Kesehatan Tingkat Pertama per November 2016. Apabila capaian tersebut

INDIKATOR 2015 2016 2017 2018 2019

T R T R T T T

Jumlah Puskesmas Non

Rawat Inap dan

Puskesmas Rawat Inap

yang memberikan

pelayanan sesuai standar

700 848 1400 2692 2800 5600 6000

16 |

dibandingkan dengan target akhir tahun Rencana Strategis (6.000 Puskesmas),

maka masih diperlukan upaya percepatan pencapaian indikator tersebut..

Pencapaian tahun 2016 bila dibandingkan dengan tahun 2015 meningkat

317,45%. Sedangkan pencapaian tahun 2016 ini apabila dibandingkan dengan

target tahun 2019 baru mencapai 44,87%, masih perlu upaya yang keras untuk

mencapai target tahun 2019 tersebut.

Capaian Jumlah Puskesmas Non Rawat Inap dan Puskesmas Rawat Inap yang

memberikan pelayanan sesuai standar tahun 2016 ditampilkan pada grafik

berikut :

Rencana Tindak Lanjut :

1. Umpan balik ke dinas kesehatan provinsi/kabupaten/kota terhadap hasil

pemantauan Puskesmas yang memberikan pelayanan sesuai standar.

2. Mendorong dinkes provinsi dan dinkes kab/kota untuk menyusun

perencanaan pemanfaatan Dana Alokasi Khusus sesuai dengan kebutuhan

sehingga secara bertahap seluruh Puskesmas di wilayah kerja dinkes

memenuhi standar.

3. Monitoring evaluasi berkelanjutan terhadap hasil pemantauan Puskesmas

yang memberikan pelayanan sesuai standar.

4. Berkoordinasi dengan Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan untuk

sinkronisasi data Puskesmas.

5. Menyusun Buku Panduan Instrumen Pemantauan Puskesmas yang

memberikan pelayanan sesuai standar.

17 |

Keuangan :

Total anggaran yang dialokasikan untuk mendukung Indikator Jumlah


pelayanan sesuai standar adalah sebesar Rp. 5.616.616.000,- dan terdapat

nilai blokir mandiri Rp.1.684.021.000,- sehingga anggaran yang dapat digunakan

adalah Rp.3.932.595.000,- dengan realisasi Rp.3.642.605.272,- atau 92,63%.



pelayanan sesuai standa adalah sebagai berikut :

1). Pertemuan Koordinasi LP/LS Yankes Puskesmas

Sasaran Kegiatan:

Progran Lintas Program dan Lintas Sektor : Kemendagri, Konsultan: dr. Sri

Hastuti Naonggolan, MPH, Popy Yuniar, SKM, MSc, dr. Octarina, dr. Solah

Imari, MSc. DR. Dr. Trihono, MSc., drg. Tini Suryanti Suhandi, MKes. dr.

Bambang Hartono, MPH.Dit. Kesehatan Keluarga, Dit. Kesehatan Gizi, Dit.


Surveilans & Karantina Kesehatan, Dit. P2PTZ, Dit. P2 Tidak Menular, Dit.

P2M Kes Jiwa dan Napza, Dit. Obat Publik, Dit. Yan Kefarmasian, Pusat

P2JK, Pusat Penelitian & Pengembangan SD & Yankes, Pusdatin,


Dit. Mutu dan Akreditasi, Dit. Kesehatan Tradisional, PI Setditjen

Kesehatan Masyarakat.

Output:

1. Diperoleh rekomendasi, komitmen LP/LS serta masukan teknis dari

para pakar di bidang Yankes primer dalam mewujudkan tercapainya

indikator Puskesmas yang memberikan pelayanan sesuai standar

serta program prioritas lainnya di pelayanan kesehatan primer

2. Dukungan terhadap Pembiayaan Tim Nusantara Sehat

Keuangan:




304.738.000,- dengan realisasi Rp. 296.308.020,- atau 97,23%.

18 |

2). Dukungan Program Indonesia Sehat dengan Pendekatan Keluarga

Sasaran Kegiatan:

Progran Lintas Program/Lintas Sektor : Kemendagri, Konsultan: dr. Sri


Imari, MSc. DR. Dr. Trihono, MSc., drg. Tini Suryanti Suhandi, MKes. dr.

Bambang Hartono, MPH.Dit. Kesehatan Keluarga, Dit. Kesehatan Gizi, Dit.






Dit. Mutu dan Akreditasi, Dit. Kesehatan Tradisional, Dit. PKP, Subbag TU

Dit. PKP dan Semua subdit di lingkungan dit. PKP. PI Setditjen Kesehatan

Masyarakat, Daerah: Dinkes Prov. Sumut dan kabupaten yang masuk

lokus keluarga sehat (Tapsel, Labuhan batu, Asahan, Deliserdang,

Langkat, Nias Selatan, Serge, Batu Baru, Labuhan Batu Utara), Prov.

Sumsel dan Kab. OKU, OKI, Muara Enim, Lahat, Prov. Lampung dan

Kabupaten: Lampung Barat, Lampung Selatan, Lampung Tengah,

Lampung Utara, Tulang Bawang dan Kota Bandar Lampung, Dinkes

Provinsi DKI Jakarta dan Jakarta Timur, Jakarta Utara, Jakarta Barat,

Dinkes Provinsi Banten dan Kabupaten : Pandegelang, Lebak,

Tanggerang, Serang, Dinkes Prov. Jabar dan kabupaten: Bogor,

Sukabumi, Cianjur, Bandung, Garut, Tasikmalaya, Cirebon, Majalengka,

Indramayu, Karawang, Dinkes Provinsi Jateng dan Dinkes kabupaten :

Cilacap, Banyumas, Banjarnegara, Grobogan, Pati, Kendal, Batang,

Pekalongan, Pemalang, Tegal, Brebes, Kota Semarang, Dinkes Provinsi

Foto-foto kegiatan Pertemuan LP/LS Yankes Puskesmas

19 |

Jawa Timur, dan Dinkes Kabupaten: Kediri, Malang, Jember, Pasuruan,

Sidoardjo, Jombang, Nganjuk, Tuban, dan Kota Surabaya, Dinkes Prov.

Sulsel dan Dinkes Kabupaten: Bulukumba, Jeneponto, Gowa, Wajo, Luwu,

Toraja Utara.

Output:

1. Terlaksananya kegiatan Program Keluarga Sehat pada daerah

prioritas pertama di 9 provinsi, 64 kabupaten di 470 puskesmas.

2. Diperolehnya gambaran permasalahan kesehatan di setiap daerah

prioritas tahap pertama

3. Cetakan Profil Keluarga Sehat

Keuangan:



Rp.335.261.000,- sehingga anggaran yang dapat digunakan adalah

Rp.471.989.000,- dengan realisasi Rp. 466.952.416,- atau 98,93%.

3). Workshop Penguatan Pencatatan dan Pelaporan Puskesmas Berbasis

SP2TP Update Tingkat Regional (2 Regional)

Sasaran Kegiatan:



Imari, MSc. Dit. Kesehatan Keluarga, Dit. Kesehatan Gizi, Dit. Promkes

dan Pemberdayaan Masyarakat, Dit. Kesling, Dit. P2PL, Dit. Surveilans &

Karantina Kesehatan, Dit. P2PTZ, Dit. P2 Tidak Menular, Dit. P2M Kes

Jiwa dan Napza, Dit. Obat Publik, Dit. Yan Kefarmasian, Pusat P2JK,

Foto-foto kegiatan Dukungan Program Indonesia Sehat Dengan Pendekatan Keluarga

20 |

Pusat Penelitian & Pengembangan SD & Yankes, Pusdatin, Pusdiknakes,

PPSDM Kesehatan, Biro Ropeg, Dit. Jangmed, Dit. Rujukan, Dit. Mutu dan

Akreditasi, Dit. Kesehatan Tradisional, Dit. PKP, Subbag TU Dit. PKP dan

Semua subdit di lingkungan dit. PKP. PI Setditjen Kesehatan Masyarakat,

Daerah di 34 Provinsi (Yankes dan Perencanaan) dari masing-masing

provinsi.

Output:

1. Tersosialisasinya Sistem Informasi Puskesmas

2. Pemahaman dalam pencatatan dan pelaporan Sistem Informasi

Puskesmas (SIP)

3. Pemahaman dalam pengelolaan dan pemanfaatan data sistem

Informasi Puskesmas

4. Kesepakatan dan rencana tindak lanjut dalam mereplikasi kegiatan

workshop di daerah masing-masing

Keuangan:




dengan realisasi Rp. 528.417.900,- atau 84,78%.

Foto-foto kegiatan Workshop Penguatan Pencatatan dan Pelaporan Puskesmas Berbasis

SP2TP Update Tingkat Regional (2 Regional)

21 |

4). Workshop Penguatan Pembinaan Puskesmas Oleh Dinkes Provinsi dan

Dinkes Kabupaten/Kota

Sasaran Kegiatan:

Lintas Program Kemkes, Lintas Sektor Terkait, Dinkes Provinsi dan

Kab/Kota terpilih, Organisasi Profesi, Akademisi, Asosiasi Dinas

Kesehatan, Expert. Kemendagri, Asosiasi Dinas Kesehatan, Konsultan: dr.

Sri Hastuti Naonggolan, MPH, Popy Yuniar, SKM, MSc, dr. Octarina, dr.

Solah Imari, MSc. Akademisi: Dit. Kesehatan Keluarga, Dit. Kesehatan Gizi,

Dit. Promkes dan Pemberdayaan Masyarakat, Dit. Kesling, Dit. P2PL, Dit.





Dit. Mutu dan Akreditasi, Dit. Kesehatan Tradisional, Dit. PKP, Subbag TU

Dit. PKP dan Semua subdit di lingkungan dit. PKP. PI Setditjen Kesehatan

Masyarakat, Daerah di 34 Provinsi (Yankes dan Perencanaan) dari masing-

masing provinsi.

Output:

Output yang diperoleh dari kegiatan Workshop Penguatan Pembinaan

Puskesmas oleh Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten/Kota yaitu :

1. Meningkatkan kemampuan Tim Pembina Cluster Binaan (TPCB) di

dinas kesehatan dalam melakukan pembinaan secara terintegrasi dan

berkesinambungan.

2. Memperkuat peran Dinas Kesehatan Provinsi dalam membina

kabupaten/kota, sehingga pada gilirannya Dinkes Kabupaten/Kota

dapat melakukan pembinaan ke Puskesmas, sesuai tingkatan

kewenangan masing-masing.

Keuangan :


sebesar Rp.1.073.650.000,- dan terdapat nilai blokir mandiri


Rp.1.068.724.000,- dengan realisasi Rp. 938.570.872,- atau 87,82%. Hal

ini dikarenakan transport dari peserta daerah dibawah SBM dan ada

peserta yang tidak hadir sehingga penyerapan anggaran tidak maksimal.

22 |

5). Pedoman Pelayanan Kesehatan di Puskesmas

Sasaran Cetakan:

Semua Lintas Program, Lintas Sektor terkait, dinas kesehatan provinsi,

dinas kesehatan kabupaten dan Puskesmas.

Output:

1. Permenkes 75 Tahun 2014 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat

2. Permenkes 90 Tahun 2015 tentang Penyelenggaraan Pelayanan

Kesehatan di Fasilitas Pelayanan Kesehatan Kawasan Terpencil dan

Sangat Terpencil.

3. Buku 124 Puskesmas Prioritas Nasional Di Daerah Perbatasan Tahun

2015-2019

4. Profil Keluarga Sehat

5. Buku Panduan Instrumen Pemantauan Puskesmas Yang Memberikan

Pelayanan Sesuai Standard

Keuangan:


sebesar Rp.357.850.000,- dengan realisasi Rp.342.605.000,- atau

95,74%.

Foto-foto buku cetakan subdit Puskesmas Tahun 2016

23 |

7). Rapat Koordinasi Pusat Daerah (Rakontek) Yankes Primer

Rapat Koordinasi Pusat Daerah (Rakontek) Yankes Primer hanya di

gunakan untuk transport lokal saja, karena kegiatan yang lain di efisiensi.

Keuangan :




Rp.450.000,- dengan realisasi Rp.360.000,- atau 80% dari anggarannya.

8). Penyelenggaraan Penilaian FKTP Berprestasi dalam Rangka Hari Kesehatan

Nasional

Sasaran Kegiatan:

- Puskesmas perkotaan

- Puskesmas pedesaan

- Puskesmas terpencil/sangat terpencil

- Klinik Pratama

Output:

Terpilihnya Puskesmas berprestasi tingkat nasional tahun 2016, 9

pemenang yang terdiri dari 3 Puskesmas untuk kategori perkotaan, 3

Puskesmas untuk kategori pedesaan, 3 Puskesmas untuk kategori

terpencil/sangat terpencil dan 3 pemenang klinik pertama.

Keuangan:




Rp.1.105.568.000,- dengan realisasi Rp. 1.069.391.064,- atau 96,73%.

Seleksi kelengkapan administrasi

Seleksi kelengkapan administrasi Puskesmas

kategori perkotaan

Seleksi kelengkapan administrasi Puskesmas

kategori perkotaan

24 |

Verifikasi Lapangan Calon Pemenang FKTP Berprestasi

25 |

Penganugerahan FKTP Berprestasi Tahun 2016

Pemenang FKTP Berprestasi Kategori

Puskesmas Pedesaan


Puskesmas Perkotaan


Puskesmas Terpencil / Sangat Terpencil

Pemenang FKTP Berprestasi Kategori Klinik

Pratama

Foto bersama pimpinan Kemenkes dengan para pemenang FKTP Berprestasi dengan

tim pakar

26 |

Jumlah Puskesmas yang telah bekerjasama melalui Dinkes dengan

UTD dan RS

3. INDIKATOR KETIGA


menjadi indikator ketiga adalah:

Definisi Operasional :

Puskesmas yang telah bekerjasama melalui Dinas Kesehatan dengan Unit

Transfusi Darah dan Rumah Sakit sesuai dengan Permenkes RI Nomor 92

Tahun 2015 dalam rangka rekrutmen dan seleksi donor guna persiapan

penyediaan darah bagi ibu hamil, melahirkan dan nifas.

Target :

Sesuai renstra Kementerian Kesehatan 2015 – 2019, target indikator Jumlah

Puskesmas yang telah bekerjasama melalui Dinkes dengan UTD dan RS tahun

2016 adalah 1600 Puskesmas

Tabel 5 Target Indikator Jumlah Puskesmas yang telah bekerjasama melalui

Dinkes dengan UTD dan RS

INDIKATOR 2015 2016 2017 2018 2019

T R T R T T T

Jumlah Puskesmas

yang telah bekerjasama

melalui Dinkes dengan

UTD dan RS

200 212

1600 1668

3000 4400 5600



2016 mencapai 1668 Puskesmas di 79 kabupaten/kota di 10 Provinsi dari 1600

Puskesmas yang ditargetkan (104,25%). Data capaian diperoleh dari Dinas

Kesehatan provinsi, Dinas Kesehatan kabupaten/kota, dan Unit Transfusi Darah.

Apabila capaian tersebut dibandigkan dengan target akhir tahun rencana

strategis (5600 Puskesmas), maka masih diperlukan upaya percepatan

pencapaian indikator tersebut. Pencapaian tahun 2016 dibandingkan dengan

tahun 2015 meningkat 786,79%. Sedangkan pencapaian tahun 2016 ini

dibandingkan target tahun 2019 baru mencapai 29,79%.

27 |

Capaian Jumlah Puskesmas yang telah bekerjasama melalui Dinkes dengan

UTD dan RS tahun 2016 ditampilkan pada grafik berikut :

Permasalahan:

Target jumlah Puskesmas yang telah bekerjasama telah tercapai, namun

pelaksanaan program di Puskesmas tersebut belum semuanya dapat berjalan

optimal karena petugas belum terlatih akibat adanya efisiensi anggaran untuk

Pelatihan Pengelolaan Program Kerja Sama antara Puskesmas, UTD dan RS

dalam Pelayanan Darah untuk Menurunkan Angka Kematian Ibu.


Sosialisasi PMK No. 92 Tahun 2015 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan

Program kerja Sama antara Puskesmas, UTD dan RS dalam pelayanan

darah untuk menurunkan Angka Kematian Ibu di seluruh provinsi dengan

prioritas pada provinsi yang belum mempunyai puskesmas yang telah

bekerjasama.

Melakukan pelatihan Training of Trainer (ToT) pengelolaan program kerja

sama antara Puskesmas, UTD dan RS dalam pelayanan darah untuk

menurunkan angka kematian ibu untuk menambah jumlah trainer tingkat

provinsi yang jumlahnya masih terbatas.

28 |

Pelatihan pengelolaan program bagi tenaga kesehatan yang diprioritaskan

bagi Puskesmas yang telah bekerjasama tetapi belum mendapatkan

pelatihan tahun ini akan dianggarkan melalui dana Dekonsentrasi tahun 2017

Keuangan :


Puskesmas yang telah bekerjasama melalui Dinkes dengan UTD dan RS adalah

sebesar Rp. 4.460.202.000,- dan terdapat nilai blokir mandiri Rp.720.536.000,-

sehingga anggaran yang dapat digunakan adalah Rp.3.739.666.000,- dengan

realisasi Rp.3.670.691.785,- atau 98,16%.


Puskesmas yang telah bekerjasama melalui Dinkes dengan UTD dan RS adalah

sebagai berikut :

1). Workshop Penguatan Pelayanan Darah Dalam Mendukung Quick Win

Sasaran Kegiatan:

Dinas Kesehatan provinsi, Dinas Kesehatan kabupaten/kota, Unit

Transfusi Darah, lintas sektor dari Kementerian/lembaga dan lintas

program di Kementerian Kesehatan.

Output:

1. Tersosialisasinya quick win program pelayanan darah, yaitu kerja

sama antara Puskesmas, UTD dan RS dalam pelayanan darah untuk

menurunkan angka kematian ibu.

2. Diperolehnya data Puskesmas, UTD dan RS yang akan bekerjasama.

3. Adanya kesepakatan dan rencana tindak lanjut dalam pelaksanaan

program di daerah masing-masing.

Keuangan:



99,74%.

29 |

Foto bersama panitia dan peserta workshop

Arahan dari Dirjen Pelayanan Kesehatan

Diskusi kelompok

Paparan hasil diskusi kelompok

2). Koordinasi Pelaksanaan Pelayanan Darah

Sasaran Kegiatan:

Dinas Kesehatan Provinsi, Dinas kesehatan kabupaten/kota, RSUD, dan

Unit Transfusi Darah di Provinsi Jawa Barat dan Maluku.

30 |

Output:

1. Tersosialisasinya quick win program pelayanan darah di Provinsi Jawa

Barat dan Maluku.

2. Terdapat 19 Dinkes kabupaten/kota, 718 Puskesmas, 20 UTD dan 58

RS yang telah menandatangani Nota Kesepahaman dalam pelayanan

darah untuk menurunkan angka kematian ibu di Provinsi Jawa Barat

dan Maluku.

Keuangan:





Koordinasi Pelayanan Darah di Provinsi Jawa Barat

Foto bersama panitia dengan peserta pertemuan

Penandatanganan Nota Kesepahaman


Koordinasi Pelayanan Darah di Provinsi Maluku

31 |





3). Pertemuan Koordinasi Lintas Program/Lintas Sektor Pelayanan Darah

Sasaran Kegiatan:

1. Lintas program : Pusat Pelatihan SDM Kesehatan, Balai Besar

Pelatihan Kesehatan Jakarta, Dit. Kesehatan Keluarga, Dit. Pelayanan

Kesehatan Rujukan, Dit. Mutu dan Akreditasi Pelayanan Kesehatan,

Biro Hukum dan Organisasi, Biro Perencanaan dan Anggaran, Bagian

Hukum, Organisasi dan Hubungan Masyarakat (Setditjen Pelayanan

Kesehatan)

2. Lintas sektor : Unit Transfusi Darah, profesi, akademisi

Output:

1. Kurikulum dan modul pelatihan Training of Trainer (ToT) pengelolaan

program kerja sama antara Puskesmas, UTD dan Rumah Sakit dalam

pelayanan darah untuk menurunkan angka kematian ibu.

2. Kurikulum dan modul pelatihan pengelolaan program kerja sama

antara Puskesmas, UTD dan Rumah Sakit dalam pelayanan darah

untuk menurunkan angka kematian ibu.

Keuangan:





32 |

4).Pertemuan ToT Peningkatan Kemampuan Teknis Dokter Puskesmas dalam

Rangka Pelaksanaan Quick Wins Kerja Sama Puskesmas dengan UTD

Sasaran Kegiatan:

Dinas kesehatan provinsi, dinas kesehatan kabupaten/kota, Unit Transfusi

Darah dan Balai Pelatihan Kesehatan.

Output:

Terlatihnya 159 pelatih tingkat provinsi yang mampu berperan sebagai

pelatih dalam pelatihan pengelolaan program kerja sama antara

Puskesmas, UTD dan RS dalam pelayanan darah untuk menurunkan

angka kematian ibu.

Keuangan:


sebesar Rp.1.969.800.000,- dengan realisasi Rp.1.932.477.072,- atau

98,11%.

Peserta ToT angkatan 1 dan 2

Foto-foto koordinasi LS/LP Pelayanan Darah

33 |




Pemberian materi oleh fasilitator

Praktikum P4K

Praktikum rekrutmen donor

34 |

Praktikum cuci tangan

Praktikum seleksi donor (pemeriksaan kadar Hb)

Microteaching

Microteaching

5). Dukungan Hari Donor Darah Sedunia Tahun 2016

Sasaran Kegiatan:

Lintas program di Kementerian Kesehatan, Rumah Sakit, Unit Transfusi

Darah dan jejaringnya, Profesi, komunitas pemerhati donor darah dan

masyarakat umum.

Output:

1. Pelestarian donor darah sukarela

2. Didapatkannya persediaan darah untuk memenuhi kebutuhan darah di

masyarakat

3. Peningkatan kepedulian diri untuk mengetahui golongan darah ABO,

Rhesus, kadar Hb dan kolesterol

4. Peningkatan kepedulian diri untuk mengetahui apakah dirinya

merupakan pembawa sifat Thalasemia

5. Rekomendasi dalam penurunan AKI

6. Diketahuinya kegiatan Hari Donor Darah Sedunia di daerah

35 |

Keuangan:




Rp.229.925.000,- dengan realisasi Rp.228.945.998,- atau 99,57%.

.

Prosesi pembukaan peringatan Hari Donor Darah Sedunia Tahun 2016 oleh Menteri Kesehatan

Seleksi donor (donor darah)

Pengambilan darah (donor darah)

Pengambilan darah (skrining Thallasemia)

Pemeriksaan golongan darah, Rhesus dan

kolesterol

36 |

6). Dukungan Operasional pada Komite Pelayanan Darah

Sasaran Kegiatan:

Unit Transfusi Darah, profesi, akademisi, Dit. Kesehatan Keluarga, Dit.

Pelayanan Kesehatan Rujukan, Dit. Mutu dan Akreditasi Pelayanan

Kesehatan, Biro Hukum dan Organisasi, Biro Perencanaan dan Anggaran,

Bagian Hukum, Organisasi dan Hubungan Masyarakat (Setditjen

Pelayanan Kesehatan)

Output:

Draft SK Komite Pelayanan Darah.

Keuangan:



sehingga anggaran yang dapat digunakan adalah Rp.20.650.000,- dengan

realisasi Rp.1.855.000,- atau 8,98%.

7). Penyusunan Konsep Pengembangan Klinik dan Pelayanan Darah

Sasaran Kegiatan:

Dit. Tata Kelola Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan, UTD Pusat PMI,

UTD RSUP Fatmawati.

Output:

1. Kesepakatan mengenai alokasi dan usulan kebutuhan reagen

screening darah tahun 2016 sebagai dasar untuk proses pengadaan di

Dit. Tata Kelola Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan.

2. Kesepakatan mengenai reagen yang diusulkan adalah reagen yang

direkomendasikan oleh WHO dan telah mendapatkan izin edar.

Keuangan:





37 |

8). Monitoring dan Evaluasi Pelayanan Darah

Sasaran Kegiatan:

Sasaran dari monitoring dan evaluasi pelayanan darah adalah Unit

Transfusi Darah.

Output:

1. Terlaksananya kegiatan monitoring dan evaluasi pelayanan darah di

dua lokasi, yaitu Kota Banda Aceh (Aceh), Padang dan Kota

Jayapura (Papua)

2. Laporan kegiatan monitoring dan evaluasi pelayanan darah dan

tindak lanjut hasil kegiatan guna terwujudnya penyediaan darah

yang aman dan berkualitas.

Keuangan:





Monitoring dan Evaluasi Pelayanan Darah di UTD PMI Kota Banda Aceh

Tanda tangan petugas UTD untuk

komitmen terhadap kualitas produk darah

Alat uji saring IMLTD dengan metode

Chemiluminescen Immuno Assay (ChLIA)

38 |

Blood refrigerator penyimpanan darah

siap pakai

Petugas sedang melakukan pemeriksaan

laboratorium

Alat untuk pembuatan komponen darah

Mobil donor darah

Monitoring dan Evaluasi Pelayanan Darah di UTD PMI Kota Jayapura

Peralatan dan SPO pengambilan darah

Blood refrigerator penyimpanan darah

39 |

Alat uji saring IMLTD

Alat pemeriksaan dan SPO pemeriksaan

golongan darah

Sertifikat telah mengikuti Pemantauan Mutu

Eksternal (PME)

Foto bersama dengan petugas UTD PMI Kota

Jayapura

9). Pencetakan Buku Pedoman

Sasaran Kegiatan:

Unit Transfusi Darah, Puskesmas, dinas kesehatan provinsi, dinas

kesehatan kabupaten/kota, Dokter yang bekerja di Fasilitas Kesehatan

Tingkat Pertama.

Output:

1. Buku PMK No. 91 Tahun 2015 tentang Standar Pelayanan Darah

2. Buku PMK No. 92 Tahun 2015 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan

Program Kerja Sama antara Puskesmas, Unit Transfusi Darah dan

Rumah Sakit dalam Pelayanan Darah untuk Menurunkan Angka

Kematian Ibu

3. Leaftlet Quick Wins Pelayanan Darah

4. Leaflet Donor Darah Sekarang (DOKAR)

5. Kurikulum dan Modul Pelatihan Training of Trainers (ToT) Pengelolaan

Program Kerja Sama antara Puskesmas, Unit Transfusi Darah dan

Rumah Sakit dalam Pelayanan Darah untuk Menurunkan Angka

Kematian Ibu

40 |

6. Kurikulum dan Modul PelatihanPengelolaan Program Kerja Sama

antara Puskesmas, Unit Transfusi Darah dan Rumah Sakit dalam

Pelayanan Darah untuk Menurunkan Angka Kematian Ibu

7. Panduan Praktik Klinis Bagi Dokter di Fasilitas Pelayanan Kesehatan

Tingkat Pertama

8. Panduan Keterampilan Klinis Bagi Dokter di Fasilitas Pelayanan

Kesehatan Tingkat Pertama

Keuangan:

Kegiatan telah dilaksanakan dengan anggaran sebesar Rp. 253.750.000,-

dan realisasi sebesar Rp. 250.625.000,- atau 98,8 %.

41 |

Jumlah kabupaten/kota yang mendapat pembinaan tentang klinik

B.2. INDIKATOR KINERJA TUPOKSI

Indikator Kinerja Tupoksi Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer adalah sebagai

berikut:

1. INDIKATOR PERTAMA


Jumlah kabupaten/kota yang mendapat pembinaan tentang klinik dari

pusat/provinsi dalam bentuk kunjungan lapangan, pertemuan atau konsultasi

daerah ke pusat.

Cara Perhitungan:

Jumlah kumulatif kabupaten/kota yang mendapat pembinaan klinik dari

pusat/provinsi dalam bentuk kunjungan lapangan, pertemuan atau konsultasi

daerah ke pusat.

Target :

Target indikator jumlah kabupaten/kota yang mendapat pembinaan tentang

klinik pada tahun 2016 adalah sebanyak 20 kabupaten/kota.

Tabel 6 Target dan Indikator Jumlah kabupaten/kota yang mendapat


INDIKATOR 2015 2016 2017 2018 2019

T T R T T T

Jumlah kabupaten/kota

yang mendapat


0 20 21

65 175 345

42 |


Capaian indikator tidak dapat dibandingkan dengan tahun 2015 karena ini

merupakan indikator baru setelah perubahan SOTK di Kementerian

Kesehatan.

Pada tahun 2016 ditargetkan 20 kabupaten/kota yang mendapatkan

pembinaan tentang klinik dan tercapai 21 kabupaten/kota atau tercapai 105%

yang terletak di 16 provinsi. Data capaian diperoleh dari Direktorat Pelayanan

Kesehatan Primer, dan dinas kesehatan provinsi/kabupaten/kota.

Permasalahan:

Target jumlah kabupaten/kota yang mendapatkan pembinaan tentang klinik

telah tercapai, namun masih banyak terdapat perbedaan persepsi mengenai

peraturan tentang klinik dan belum adanya petunjuk teknis penyelenggaraan

klinik.


Review Permenkes Nomor 9 Tahun 2014 Tentang Klinik dan penyusunan draft

lampiran Permenkes tentang Juknis Penyelenggaraan Klinik.

Keuangan :

Total anggaran yang dialokasikan untuk mendukung Indikator jumlah

kabupaten/kota yang mendapat pembinaan tentang klinik adalah sebesar Rp.

906.720.000,- dan terdapat nilai blokir mandiri Rp.150.497.000,- sehingga

anggaran yang dapat digunakan adalah Rp.756.223.000,- dengan realisasi

Rp.750.851.382,- atau 99,29%.

Untuk mencapai indikator jumlah kabupaten/kota yang mendapat pembinaan

tentang klinik dilakukan kegiatan-kegiatan sebagai berikut :

1). Pertemuan Lintas Sektor dan Lintas Program dalam Rangka Peningkatan

Pelayanan Kesehatan Primer di Klinik.

Sasaran Kegiatan:

Dinas Kesehatan Provinsi, Dinas Kesehatan Kabupaten / Kota, Lintas

sektor dari K/L, Asosiasi Dinas Kesehatan, Asosiasi dan Perhimpunan

Klinik, Klinik milik Pemerintah dan Swasta, Organisasi Kemasyarakatan,

dan lintas program di lingkungan Kementerian Kesehatan.

43 |

Output:

Rekomendasi untuk peningkatan serta perbaikan dalam

penyelenggaraan pelayanan kesehatan di klinik dengan review

Permenkes Nomor 9 Tahun 2015 Tentang Klinik dan penyusunan draft

lampiran Permenkes tentang Juknis Penyelenggaraan Klinik.

Keuangan:





Foto-foto Pertemuan LS/LP dalam rangka peningkatan yankes primer

di klinik

44 |

2). Monitoring dan Evaluasi dalam Rangka Bimbingan Teknis Peningkatan

Pelayanan Kesehatan di Klinik.

Sasaran Kegiatan:

Dinas Kesehatan Provinsi, Dinas Kesehatan kabupaten/kota dan klinik

pratama milik pemerintah dan swasta.

Output:

1. Terlaksananya monitoring dan evaluasi pelayanan kesehatan di 17

klinik pada 9 provinsi terpilih (Gorontalo, Lampung, Jakarta, Jawa

Tengah, Kalimantan Timur, Riau, Kepulauan Riau, Sulawesi Utara

dan Nusa Tenggara Timur)

2. Laporan hasil kegiatan monitoring dan evaluasi menjadi masukan

dalam pembuatan petunjuk teknis penyelenggaraan klinik

Keuangan:





Monitoring dan evaluasi di Klinik Medika Antapani, Bandung, Jawa Barat

Monev di Klinik BNN Provinsi Lampung Monev di LAPAS Kelas I Provinsi Lampung

45 |

3). Pendampingan pada Pelayanan Kesehatan di Klinik.

Sasaran Kegiatan:

Dinas Kesehatan Provinsi, Dinas Kesehatan kabupaten/kota dan klinik

pratama milik pemerintah dan swasta.

Output:

Terlaksananya pembinaan teknis pelayanan kesehatan primer pada 17

provinsi (Kalimantan Tengah, Riau, Gorontalo, Jawa Barat, Aceh, NTT,

Kalimantan Barat, Banten, Sumatera Selatan, Sulawesi Selatan,

Sulawesi Tenggara, Sumatera Utara, Sulawesi Tengah, Maluku, Jawa

Tengah, DI. Yogyakarta, dan Jawa Timur).

Keuangan:





Foto-foto Pendampingan Klinik

46 |

Jumlah Praktik Perorangan dokter dan atau dokter gigi yang sesuai standar

2. INDIKATOR KEDUA


menjadi indikator kedua adalah:


Jumlah praktik mandiri dokter dan atau dokter gigi yang sesuai dengan standar

adalah tempat praktik mandiri dokter dan atau dokter gigi yang sesuai dengan

standar pada PMK tentang Praktik Mandiri Dokter dan Dokter Gigi

Cara Perhitungan:

Jumlah kumulatif tempat praktik mandiri dokter dan atau dokter gigi yang

sesuai dengan standar

Target :

Tahun 2016: 0 Praktik Perorangan dokter dan atau dokter gigi yang sesuai standar

Tabel 7 Target dan Indikator Jumlah Praktik Perorangan dokter dan atau dokter

gigi yang sesuai standar

INDIKATOR 2015 2016 2017 2018 2019

T T R T T T

Jumlah Praktik Perorangan

dokter dan atau dokter gigi

yang sesuai standar

0 0 0 0 102 205




Kesehatan.

Sesuai dengan target tahun 2016, maka saat ini masih 0 jumlah praktik

perorangan dokter dan atau dokter gigi yang sesuai standar

47 |

Permasalahan:

Tahun 2016 merupakan awal proses penyusunan pedoman yang akan

digunakan untuk panduan penyelenggaraan praktik mandiri dokter dan dokter

gigi


Secara substansi draft pedoman penyelenggaraan praktik mandiri dokter dan

dokter gigi sudah selesai dan dikirim ke biro hukum Kementerian Kesehatan

untuk pembahasan lebih lanjut hingga disahkan menjadi peraturan meneteri

kesehatan. Sehingga selanjutnya akan dilaksanakan kegiatan:

1. Sosialisasi tentang kebijakan praktik mandiri dokter dan dokter gigi

2. Pemetaan dan pendataan praktik mandiri dokter dan dokter gigi

3. Penyusunan pedoman pembinaan instrumen monitoring evaluasi praktik

mandiri dokter dan dokter gigi

4. Pembinaan serta monitoruing dan evaluasi pelaksanaan penyelenggaraan

praktik mandiri dokter dan dokter gigi

Keuangan :

Total anggaran yang dialokasikan untuk mendukung Indikator Jumlah Praktik

Perorangan dokter dan atau dokter gigi yang sesuai standar adalah sebesar

Rp.838.849.000,- dan terdapat nilai blokir mandiri Rp.514.195.000,-sehingga


Rp.267.672.482,- atau 82,45%.

Untuk mencapai indikator Jumlah Praktik Perorangan dokter dan atau dokter

gigi yang sesuai standar dilakukan kegiatan-kegiatan sebagai berikut :

1). Pertemuan Koordinasi Lintas Program Lintas Sektor Praktik Perorangan

Sasaran Kegiatan:

Lintas Program di lingkungan Kementerian Kesehatan serta lintas

sektor yang terdiri dari Profesi (IDI dan PDGI), KKI, Dinas Kesehatan

Provinsi maupun Kab/Kota

Output:

Diperolehnya masukan dari Lintas program, lintas sektor dan organisasi

profesi tentang penetapan standar pelayanan di praktik perorangan

tenaga kesehatan

48 |

Keuangan:





Foto-foto kegiatan

49 |

2). Pencetakan Buku

Sasaran Kegiatan:


sektor yang terdiri dari Dinas Kesehatan Provinsi maupun Kab/Kota

serta Puskesmas dan Organisasi Profesi (IDI, PDGI, Pokja DLP)

Output:

Tercetaknya buku :

a. Factsheet Panduan Praktek Klinis

b. Factsheet Program Dokter Layanan Primer

c. Permenkes Nomor 89 Tahun 2015 tentang Upaya Kesehatan Gigi

dan Mulut

d. Rencana Aksi Nasional Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut

Keuangan:


sebesar Rp.79.250.000,- dengan realisasi Rp.79.250.000,- atau 100% .

50 |

Jumlah Puskesmas yang menjadi Wahana Pendidikan DLP

3. INDIKATOR KETIGA


menjadi indikator ketiga adalah:


Puskesmas yang menjadi wahana pendidikan Dokter Layanan Primer (DLP)

adalah Puskesmas yang memenuhi persyaratan yang digunakan sebagai

tempat penyelenggaraan pendidikan Dokter Layanan Primer

Cara Perhitungan:

Jumlah Puskesmas yang menjadi wahana pendidikan Dokter Layanan Primer

sesuai dengan standar

Target :

Tahun 2016: 0 puskesmas

Tahun 2016 merupakan tahun pertama dari penyusunan NSPK tentang

Puskesmas sebagai wahana pendidikan DLP

Tabel 8 Target dan Indikator Jumlah Puskesmas sebagai Wahana Pendidikan

DLP yang sesuai standar

INDIKATOR 2015 2016 2017 2018 2019

T T R T T T

Jumlah Puskesmas

sebagai Wahana

Pendidikan DLP yang

sesuai standar

0 0 0 200 300 400




Kesehatan.

Sesuai dengan target tahun 2016, karena masih dalam penyiapan NSPK ,

maka saat ini masih 0 jumlah puskesmas yang menjadi wahana pendidikan

dokter layanan primer.

51 |

Permasalahan:

1. Tahun 2016 merupakan awal proses penyusunan pedoman yang akan

digunakan untuk panduan penyelenggaraan puskesmas sebagai wahana

pendidikan dokter layanan primer

2. Penyusunan NSPK belum sampai pada tahap penetapan Permenkes

karena terdapat penolakan program DLP oleh pihak profesi IDI, sehingga

PP tentang Pendidikan Kedokteran sebagai dasar penetapan wahana

pendidikan DLP belum selesai


1. Kementerian Kesehatan dan Dinas Kesehatan Provinsi akan melakukan

advokasi kepada IDI

2. Kementerian kesehatan akan melakukan pemenuhan sarana dan

prasarana di FKTP melalui anggaran DAK

3. Dinas kesehatan akan mendorong FKTP di wilayahnya untuk dapat

terakreditasi dan memenuhi sarana prasarananya sesuai dengan standar

puskesmas sehingga dapat dikembangkan menjadi wahana pendidikan

bagi DLP

Keuangan :


Puskesmas sebagai Wahana Pendidikan DLP yang sesuai standar adalah

sebesar Rp.3.083.341.000,- dan terdapat nilai blokir mandiri Rp.928.827.000,-



Untuk mencapai indikator Jumlah Puskesmas sebagai Wahana Pendidikan

DLP yang sesuai standar dilakukan kegiatan-kegiatan sebagai berikut :

1). Pertemuan Koordinasi Lintas Program Lintas Sektor Program Dokter

Layanan Primer

Sasaran Kegiatan:


sektor yang terdiri dari Profesi IDI, Fakultas Kedokteran di 10 Provinsi,

Pokja DLP, Dinas Kesehatan Provinsi maupun Kab/Kota dan

Puskesmas

52 |

Output:

1. Terlaksananya koordinasi dengan anggota Pokja DLP dan Fakultas

Kedokteran yang akan menyelenggarakan pendidikan DLP dalam

penyelenggaraan program DLP

2. Menentukan lokasi wahana pendidikan DLP dimasing-masing FK

Keuangan:




Rp.1.471.400.000,- dengan realisasi Rp.1.455.399.588,- atau 98,91%.

Foto-foto kegiatan

53 |

2). Pendampingan di Pelayanan Perorangan

Sasaran Kegiatan:

Dinas Kesehatan Provinsi, Kab/Kota, Puskesmas, FK

Output:

1. Visitasi Wahana Pendidikan DLP

2. Pendampingan kegiatan pelayanan perorangan

Keuangan:





Foto-foto kegiatan

54 |

3). Pertemuan Koordinasi Lintas Program Lintas Sektor Program Dokter

Layanan Primer (Refocusing)

Sasaran Kegiatan:


sektor yang terdiri dari Profesi IDI, Fakultas Kedokteran, Pokja DLP,

Dinas Kesehatan Provinsi maupun Kab/Kota dan Puskesmas

Output:

Tersosialisasinya program dokter layanan primer

Keuangan:




Rp.396.050.000,- dengan realisasi Rp.291.784.800,- atau 73,67%

.

Foto-foto kegiatan

55 |

Jumlah Provinsi yang mendapatkan pembinaan pelayanan kesehatan primer

4. INDIKATOR KEEMPAT


menjadi indikator keempat adalah:


Jumlah provinsi yang mendapat pembinaan tentang pelayanan kesehatan primer

dalam bentuk kunjungan lapangan dan atau pertemuan dengan mempergunakan

instrumen pembinaan yankes primer

Cara Perhitungan:

Jumlah kumulatif provinsi yang mendapat pembinaan tentang pelayanan

kesehatan primer dalam bentuk kunjungan lapangan dan atau pertemuan dengan

mempergunakan instrumen pembinaan yankes primer

Target :

Tahun 2016: 0 provinsi

Tahun 2016 merupakan tahun pertama dari indikator ini.

Tabel 9 Target dan Indikator Jumlah Provinsi yang mendapatkan pembinaan pelayanan kesehatan primer

INDIKATOR 2015 2016 2017 2018 2019

T T R T T T

Jumlah Provinsi yang

mendapatkan pembinaan

pelayanan kesehatan

primer

0 0 11 9 22 34




Kesehatan.

Pada tahun 2016 ditargetkan 0 provinsi yang mendapatkan pembinaan

pelayanan kesehatan primer dan tercapai 11 provinsi. Data capaian diperoleh

dari Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer.

56 |

Permasalahan:

-


Mengalokasikan kembali dana pembinaan pada tahun 2017.

Keuangan :

Total anggaran yang dialokasikan untuk mendukung Indikator Jumlah Provinsi

yang mendapatkan pembinaan pelayanan kesehatan primer adalah sebesar

Rp.1.416.930.000,- dan terdapat nilai blokir mandiri Rp.469.593.000,-

sehingga anggaran yang dapat digunakan adalah Rp.947.337.000,- dengan

realisasi Rp.807.293.379,- atau 85,22%.

Untuk mencapai indikator Jumlah Provinsi yang mendapatkan pembinaan

pelayanan kesehatan primer dilakukan kegiatan-kegiatan sebagai berikut :

1). Bimbingan Teknis di Bidang Pelayanan Kesehatan Primer

Sasaran Kegiatan:

Dinas Kesehatan Provinsi maupun Kab/Kota dan Puskesmas

Output:

Terlaksananya koordinasi dengan Dinas kesehatan prov/kab/kota dalam

pelayanan kesehatan primer.

Keuangan:




Rp.182.400.000,- dengan realisasi Rp.139.927.100,- atau 76,71%

.

2). Pelaksanaan Bimbingan Teknis dan Evaluasi daerah Prioritas Nasional

Sasaran Kegiatan:

Peserta LP dan Lintas Sektor (Dit. Kesehatan Keluarga, Dit.

Kesehatan Gizi, Dit. Promkes dan Pemberdayaan Masyarakat, Dit.

Kesling, Dit. P2PL, Dit. Surveilans & Karantina Kesehatan, Dit. P2PTZ,

Dit. P2 Tidak Menular, Dit. P2M Kes Jiwa dan Napza, Dit. Obat Publik,

Dit. Yan Kefarmasian, Pusat P2JK, Pusat Penelitian & Pengembangan

SD & Yankes, Pusdiknakes, PPSDM Kesehatan, Biro Ropeg, Dit.

57 |

Jangmed, Dit. Rujukan, Dit. Mutu dan Akreditasi, Dit. Kesehatan

Tradisional, PI Setditjen Kesehatan Masyarakat), Provinsi, Kabupaten

dan Puskesmas.

Output:

1. Pemantauan & Evaluasi Pasca Investigasi Kematian Balita di Kec.

Mbua, Kab. Nduga Provinsi Papua

2. Bimtek & Evaluasi di Kota Prabumulih

3. Pemantauan & Evaluasi Yankes Primer di Kota Surabaya, Kota

Kupang dan Kota Banjarmasin

4. Pemantauan & Evaluasi Program Keluarga Sehat di Jawa Barat di

Puskesmas Citerep, Puskesmas Ciomas,

5. Pemantauan & Evaluasi Pelayanan Kesehatan di Puskesmas Lolak

Kab. Bolmong, Puskesmas Bunaken, dan Puskesmas Bahu di Kota

Manado Provinsi Sulawesi Utara.

Keuangan:





3). Dukungan pelayanan kesehatan pada Sail Selat Karimata 2016

Sasaran Kegiatan:


sektor yang terdiri dari Kemenko Maritim, TNI AL, TNI AU, Dewan

Kelautan Indonesia, Dinkes Prov.Kalimantan Barat, Dinkes

Kab.Kayong Utara

Foto-foto kegiatan Pelaksanaan Bimtek & Evaluasi Daerah Prioritas Nasional

58 |

Output:

Dukungan penyelenggaraan pelayanan kesehatan pada saat acara

puncak Sail Karimata di kab.Kayong Utara, provinsi Kalimantan Barat

tahun 2016

Keuangan:





Foto-foto kegiatan

59 |

Foto-foto kegiatan kegiatan Sail

60 |

4). Dukungan pelayanan kesehatan pada mayor event

Sasaran Kegiatan

Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Barat, Dinas Kesehatan Kab.Bandung,

Kota Bandung, Kota Tasikmalaya

Output:

Dukungan penyelenggaraan pelayanan kesehatan pada saat mudik

lebaran tahun 2016

Keuangan:




Rp.2.620.000,- dengan realisasi Rp.2.620.000,- atau 100%.

61 |

Jumlah Provinsi yang mendapatkan alokasi anggaran sesuai prioritas

5. INDIKATOR KELIMA


menjadi indikator kelima adalah:


Jumlah provinsi yang mendapatkan alokasi anggaran dekonsentrasi bidang

yankes primer sesuai prioritas

Cara Perhitungan:

Jumlah provinsi yang mendapatkan alokasi anggaran dekonsentrasi bidang

yankes primer sesuai prioritas pada tahun berjalan

Target :

Target 2016, 33 Provinsi yang mendapatkan alokasi anggaran dekonsentrasi

Tabel 10 Target dan Indikator Jumlah Provinsi yang mendapatkan alokasi


INDIKATOR 2015 2016 2017 2018 2019

T T R T T T

Jumlah Provinsi yang

mendapatkan alokasi


0 33 31 33 33 33




Kesehatan.

Pada tahun 2016 ditargetkan 33 provinsi yang mendapatkan alokasi anggaran

dekonsentrasi dan tercapai 31 provinsi provinsi atau tercapai 93,93%. Data

capaian diperoleh dari E-Monev DJA.

Permasalahan:

Adanya efisiensi anggaran pada tahun 2016, sehingga anggaran untuk tiap-

tiap menu dekonsentrasi mengalami pemotongan.

62 |


Mengalokasikan kembali dana dekonsentrasi pada tahun 2017.

Keuangan :

Anggaran dana dekonstrasi untuk mendukung indikator Jumlah Provinsi yang

mendapatkan alokasi anggaran sesuai prioritas ini sebesar

Rp.38.712.765.000,- dan terdapat nilai blokir Rp.14.634.473,-sehingga

anggaran yang dapat digunakan adalah Rp.24.078.292.000,- dengan realisasi

Rp.21.618.265.595,- atau 89,78%.

Untuk mencapai indikator Jumlah Provinsi yang mendapatkan alokasi

anggaran sesuai prioritas, kegiatan dilakukan di daerah dengan dana dari

pusat.

63 |

Jumlah laporan Yankes Primer yang terintegrasi

6. INDIKATOR KEENAM


menjadi indikator keenam adalah:


Jumlah laporan elektronik yang dilaporkan ke Bappenas (e-Monev Bappenas) dan

DJA (e-Monev DJA)

Cara Perhitungan:

Jumlah laporan elektronik yang dilaporkan ke Bappenas (e-Monev Bappenas) dan

DJA (e-Monev DJA) pada tahun berjalan

Target :

Target 2016 : 2 laporan yang terintegrasi.

Tabel 11 Target dan Indikator Jumlah laporan Yankes Primer yang terintegrasi

INDIKATOR 2015 2016 2017 2018 2019

T T R T T T

Jumlah laporan Yankes

Primer yang terintegrasi

0 2 2 2 2 2




Kesehatan.

Pada tahun 2016 ditargetkan 2 laporan (E-Monev DJA dan E-Monev

Bappenas) yang terintegrasi dan tercapai 2 laporan atau tercapai 100%. Data

capaian diperoleh dari Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer.

Permasalahan:

Adanya blokir mandiri pada tahun 2016 yang menyebabkan pagu anggaran

Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer tetap namun anggaran tidak bisa

direalisasikan.

64 |


Mengefektifkan anggaran pada tahun 2017 serta pelaporannya melalui website

http://monev.anggaran.depkeu.go.id/ dan http://e-monev.bappenas.go.id/

Keuangan :

Total anggaran yang dialokasikan untuk mendukung Indikator Jumlah Provinsi

yang mendapatkan pembinaan pelayanan kesehatan primer adalah sebesar

Rp.108.226.000,- dan terdapat nilai blokir mandiri Rp.50.950.000,-sehingga


Rp.56.722.500,- atau 99,03%.



1). Penyusunan Dokumen Keuangan

Sasaran Kegiatan

Pengelola Keuangan Direktorat

Output

Laporan Keuangan Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer Tahun

2016

Keuangan




6.050.000,- dengan realisasi Rp.5.497.000,- atau 90,85%.

2). Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Sasaran Kegiatan

Pengelola Program Direktorat

Output

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Direktorat

Pelayanan Kesehatan Primer Tahun 2016.

Keuangan



99,99%.

http://monev.anggaran.depkeu.go.id/

http://e-monev.bappenas.go.id/

65 |

Jumlah regulasi baru/revisi yang dihasilkan

7. INDIKATOR KETUJUH


menjadi indikator ketujuh adalah:


Jumlah Norma/Standar/Prosedur/Kriteria yang dihasilkan baik baru maupun revisi,

yang selesai pembahasan di Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer

Cara Perhitungan:

Jumlah Norma/Standar/Prosedur/Kriteria yang dihasilkan baik baru maupun revisi,

yang selesai pembahasan di Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer pada tahun

berjalan

Target :

Target 2016 : 5 regulasi yang dihasilkan

Tabel 12 Target dan Indikator Jumlah regulasi baru/revisi yang dihasilkan

INDIKATOR 2015 2016 2017 2018 2019

T T R T T T

Jumlah regulasi baru/revisi

yang dihasilkan

0 5 7 5 5 5




Kesehatan.

Pada tahun 2016 ditargetkan 5 regulasi baru/revisi yang dihasilkan dan

tercapai 7 regulasi baru/revisi yang dihasilkan atau tercapai 140%. Data

capaian diperoleh dari Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer.

Permasalahan:

-

66 |


Regulasi yang masih berupa draft di tahun 2017 diupayakan untuk dibuat

Permenkes nya.

Keuangan :

Total anggaran yang dialokasikan untuk mendukung Indikator Jumlah regulasi

baru/revisi yang dihasilkan adalah sebesar Rp.3.403.769.000,- dan terdapat

nilai blokir mandiri Rp.1.207.810.000,-sehingga anggaran yang dapat

digunakan adalah Rp.2.195.959.000,- dengan realisasi Rp.2.003.015.267,-

atau 91,21%.



1) Penyusunan NSPK Puskesmas sebagai Wahana Pendidikan

Sasaran Kegiatan:


Hastuti Naonggolan, MPH, Popy Yuniar, SKM, MSc, dr. Octarina, dr.

Solah Imari, MSc. Dit. Kesehatan Keluarga, Dit. Kesehatan Gizi, Dit.


Surveilans & Karantina Kesehatan, Dit. P2PTZ, Dit. P2 Tidak Menular,

Dit. P2M Kes Jiwa dan Napza, Dit. Obat Publik, Dit. Yan Kefarmasian,

Pusat P2JK, Pusat Penelitian & Pengembangan SD & Yankes,

Pusdatin, Pusdiknakes, PPSDM Kesehatan, Biro Ropeg, Dit.

Jangmed, Dit. Rujukan, Dit. Mutu dan Akreditasi, Dit. Kesehatan

Tradisional, PI Setditjen Kesehatan Masyarakat, Daerah : Dinkes

Provinsi Jawa TImur, Dinkes Provinsi Kalimantan Selatan, Dinkes

Nusa Tenggara Timur, Dinkes Provinsi DKI Jakarta, Dinkes Kota

Surabaya, Dinkes Kota Banjarmasin, Dinkes Kota Kupang, Dinkes

Kota Bandung, Dinkes Kota Jawa Tengah, Dinkes Jakarta Timur,

Dinkes Jakarta Barat, Dinkes Jakarta Utara.

Output:

Draft NSPK Wahana Pendidikan

Keuangan:

Kegiatan telah dilaksanakan dengan total angggaran untuk kegiatan

ini sebesar Rp.555.484.000,- dan terdapat nilai blokir mandiri


517.283.000,- dengan realisasi Rp. 507.264.757,- atau 98,06%.

67 |

2). Penyusunan NSPK dalam rangka penguatan manajemen Puskesmas.

Sasaran Kegiatan:

Lintas Program Kemkes, Lintas Sektor Terkait, Dinkes Provinsi dan

Kab/Kota terpilih, Organisasi Profesi, Akademisi, Asosiasi Dinas

Kesehatan, Expert.

Output:

Output yang diperoleh dari kegiatan Penyusunan NSPK dalam rangka

Penguatan Manajemen Puskesmas yaitu :

- Permenkes Nomor 44 tahun 2016 tentang Pedoman Manajemen

Puskesmas.

- Draft awal Pedoman Puskesmas Rawat Inap

Keuangan :




Rp.440.148.000,- dengan realisasi Rp. 439.286.620,- atau 99,80%.

Foto-foto kegiatan Penyusunan NSPK Puskesmas Sebagai Wahana Pendidikan

Foto-foto kegiatan Penyusunan NSPK Penguatan Manajemen Puskesmas

68 |

3). Penyusunan NSPK dalam Rangka Mendukung Peningkatan Pelayanan

Kesehatan Primer di Klinik

Sasaran Kegiatan:

Dinas Kesehatan provinsi, Dinas Kesehatan kabupaten/kota, lintas

sektor dari Kementerian/lembaga, organisasi profesi, asosiasi dan

perhimpunan klinik, klinik milik Pemerintah dan Swasta dan lintas

program di Kementerian Kesehatan.

Output:

Draft Revisi Permenkes Nomor 9 Tahun 2014 Tentang Klinik dan draft

lampiran Permenkes tentang Juknis Penyelenggaraan Klinik

Keuangan:





4). Pertemuan Penyusunan N/S/P/K dalam rangka penguatan pelayanan

kesehatan di praktik perorangan

Sasaran Kegiatan:


sektor yang terdiri dari Profesi (IDI dan PDGI), KKI, Dinas Kesehatan

Provinsi maupun Kab/Kota, Pokja DLP.

69 |

Output:

NSPK dibidang pelayanan praktik perorangan meliputi:

1. Draft pedoman penyelenggaraan praktik mandiri dokter dan dokter gigi

2. Draft pedoman penyelenggaraan bidan praktik mandiri

3. Draft Pedoman Wahana Pendidikan Bagi DLP

Keuangan:





Foto-foto kegiatan

70 |

Jumlah pegawai yang memiliki kompetensi yang sesuai tugas dan fungsi

8. INDIKATOR KEDELAPAN


menjadi indikator kedelapan adalah:


1. Merupakan jumlah pegawai Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer yang

berkompeten dan berbudaya kinerja untuk menjalankan tugas pokok dan

fungsinya

2. Kompetensi pegawai adalah kemampuan pegawai untuk melaksanakan

perkerjaan sesuai tugas dan fungsi jabatan

3. Budaya kinerja pegawai adalah perilaku kinerja pegawai yang berorientasi pada

pelayanan, memiliki integritas, komitmen, disiplin dan kerjasama

4. Kompetensi dan budaya kinerja dapat dilihat dari prestasi kerja pegawai

5. Prestasi kerja pegawai dapat diukur berdasarkan nilai SKP dan nilai perilaku

kerja

Cara Perhitungan:

Nilai prestasi kerja lebih dari 75 (baik dan sangat baik)

Target :

Target 2016 : 74 orang

Tabel 13 Target dan Indikator Jumlah pegawai yang memiliki kompetensi yang sesuai tugas dan fungsi

INDIKATOR 2015 2016 2017 2018 2019

T T R T T T

Jumlah pegawai yang memiliki kompetensi yang sesuai tugas dan fungsi

0 74 74 74 74 74

71 |




Kesehatan.

Pada tahun 2016 ditargetkan 74 orang pegawai dan tercapai 74 orang pegawai

atau tercapai 100%. Data capaian diperoleh dari Direktorat Pelayanan

Kesehatan Primer.

Permasalahan:

Karena adanya efisiensi anggaran maka kegiatan peningkatan kompetensi

pegawai yang pada awalnya di anggarkan pada tahun 2016 dihapuskan.


Akan dilanjutkan di tahun 2017 dengan diusulkan juga kegiatan peningkatan

kompetensi, misalnya pelatihan barang dan jasa, pelatihan perbendaharaan

dan lain sebagainya.

Keuangan :

Total anggaran yang dialokasikan untuk mendukung Indikator Jumlah pegawai

yang memiliki kompetensi yang sesuai tugas dan fungsi adalah sebesar

Rp.535.650.000 dengan realisasi Rp514.015.600,- atau 95,96%.



1). Peningkatan Kapasitas Pegawai Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer

Sasaran Kegiatan:

Karyawan Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer

Output:

Tim building Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer

Keuangan:


ini sebesar Rp.535.650.000,- dengan realisasi Rp. 514.015.600,- atau

95,96%.

72 |

Foto-foto outbond Peningkatan Kapasitas Pegawai

73 |

Persentase kenaikan anggaran pelayanan kesehatan primer

9. INDIKATOR KESEMBILAN


menjadi indikator kesembilan adalah:


Persentase kenaikan anggaran pelayanan kesehatan primer

Cara Perhitungan:

Selisih anggaran pada tahun berjalan dengan jumlah anggaran pada tahun

sebelumnya dibandingkan jumlah anggaran pada tahun sebelumnya dikali 100%

Target :

Target 2016 : 10% kenaikan anggaran dibandingkan tahun 2015.

Tabel 14 Target dan Indikator Persentase kenaikan anggaran pelayanan

kesehatan primer

INDIKATOR 2015 2016 2017 2018 2019

T T R T T T

Persentase kenaikan

anggaran pelayanan

kesehatan primer

0 10 -35,91 10 10 10


Pada tahun 2016 ditargetkan kenaikan anggaran 10% dari tahun 2015, namun

anggaran Tahun 2016 turun sebesar 35,91% dibandingkan tahun 2015.

Permasalahan:

Adanya efisiensi anggaran


Mengusulkan anggarannya kembali di tahun 2017

74 |

Keuangan :

Total anggaran yang dialokasikan untuk mendukung Indikator Persentase

kenaikan anggaran pelayanan kesehatan primer adalah sebesar

Rp.2.532.699.000,- dan terdapat nilai blokir mandiri Rp.506.471.000,-





1). Pengelolaan Program dan Anggaran Tahun 2016

Sasaran Kegiatan:

Pengelola program dan anggaran direktorat.

Output:

Kesepakatan sistem pengelolaan anggaran tahun 2016

Keuangan:


ini sebesar Rp.371.990.000,- dan terdapat nilai blokir mandiri


333.647.000,- dengan realisasi Rp.280.988.200,- atau 84,21%.

2). Penyusunan Program Anggaran.

Sasaran Kegiatan:

Pengelola program dan anggaran direktorat.

Output:

Dokumen anggaran tahun 2017.

Keuangan :


ini sebesar Rp.67.650.000,- dengan realisasi Rp.64.528.000,- atau

95,38%.

75 |

3). Pencetakan Bahan Arsip

Sasaran Kegiatan:

Jabatan fungsional arsiparis

Output:

Folder arsip dan map pemisah arsip

Keuangan:




Rp.10.000.000,- dengan realisasi Rp.9.200.000,- atau 92%.

4). Penyusutan arsip

Sasaran Kegiatan:

Jabatan fungsional arsiparis

Output:

Daftar pertelaan arsip direktorat tahun 2016.

Keuangan:




Rp.59.000.000,- dengan realisasi Rp.58.482.500,- atau 99,12% dari

anggarannya

Foto-foto kegiatan Penyusutan Arsip

76 |

Foto-foto kegiatan Penyusutan Arsip

77 |

5). Pendampingan Pada Pelayanan Kesehatan Primer

Sasaran Kegiatan:

Dinas Kesehatan prov/kab/kota serta lintas program dan lintas sektor

Output:

Laporan pendampingan program pada pelayanan kesehatan primer

Keuangan:





6). Operasional Perkantoran

Sasaran Kegiatan:

Pengelola keuangan dan anggaran direktorat

Output:

Honor pengelola anggaran serta terselenggaranya operasional direktorat

Keuangan:




Rp.1.198.482.000,- dengan realisasi Rp.1.139.779.284,- atau 95,10%.

7). Pengadaan Alat Pengolah Data

Sasaran Kegiatan:

Karyawan direktorat pelayanan kesehatan primer

Output:

Alat pengolah data berupa pc 5 unit dan laptop 6 unit

Keuangan:



100%.

78 |

8). Pengadaan Alat Inventaris Kantor

Sasaran Kegiatan:

Karyawan direktorat pelayanan kesehatan primer dan arsiparis

Output:

Lemari arsip 12 unit dan filling cabinet 3 unit

Keuangan:





79 |

BAB IV

PENUTUP

Pencapaian kinerja kegiatan-kegiatan yang mendukung program tidak selalu dapat

tergambarkan dalam keberhasilan atau kegagalan pencapaian indikator sasaran program,

karena masih dipengaruhi oleh pencapaian kinerja kegiatan dan program dari sektor lain.

Sementara laporan akuntabilitas kinerja Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer didasarkan

pada kinerja pelaksanaan kegiatan yang mendukung program dalam melaksanakan tugas

pokok dan fungsi selama periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016.

Realisasi program tahun 2016 ini merupakan kelanjutan dari apa yang telah dihasilkan

pada tahun-tahun sebelumnya dan akan dilanjutkan pada tahun-tahun mendatang sesuai

dengan pentahapan pencapaian sasaran Rencana Strategis Pembangunan Kesehatan yang

telah ditetapkan. Seluruh kegiatan Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer tahun 2016 akan

ikut memberikan kontribusi dalam Program Pelayanan Kesehatan pada laporan

Akuntabilitas Kinerja Direktorat Jenderal Pelayanan Kesehatan Tahun 2016.

Diharapkan Laporan Akuntabilitas Kinerja Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer ini

dapat digunakan sebagai peningkatan kinerja Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer di

masa yang akan datang.

80 |

LAMPIRAN

laporan akuntabilitas kinerja instansi … lkj es 2 2016/1 l… · ii | kata pengantar penyusunan...

Documents