KULTUR DAN ETIKA BIROKRASI DI INDONESIA

• Kebudayaan sebagai sebuah karakter yang bersifat kolektif yang ditentukan oleh karakter individu/kelompok individu penyusunnya.

• Karakter individu / kelompok individu disebut etika.

Kultur birokrasi

• karakter kolektif masyarakat dalam menghayati dan memperlakukan birokrasi, jadi tidak terbatas pada perilaku aparatur birokrasi.

etika birokrasi

• karakter individu atau kelompok individu, dalam hal ini aparatur birokrasi secara individual atau kolektif, dalam memahami dan memperlakukan kewenangan dan tugasnya sebagai aparatur birokrasi

etika• Etika = ethos : kebiasaan / watak• Sesuatu yang ada dalam individu2 manusia itu

sendiri.

Kode etik• Usaha manusia untuk membentuk karakter ideal dari

individu2/kelompok individu, sebagai usaha untuk menetapkan secara formal karakter ideal dalam kontek pencapaian kinerja.

Hirarki Moralitas

• Moralitas personal.– Terbentuk sejak kecil/muda (nilai penddkn keluarga,

sekolah, agama).• Moralitas profesi.– Acuan bagi pegawai profesi tsb untuk berfikir,

menilai baik/buruk dan bertindak.• Moralitas organisasi.– Aturan formal dalam organisasi.

• Moralitas sosial.– Kehidupan berbangsa dan bernegara.

• Sifat patron-klien dalam birokrasi Indonesia1. Masa raja-raja2. Masa kolonial3. Masa kemerdekaan

Kultur dan Etika Birokrasi di Indonesia

• Birokrasi Weber; impersonal, aturan legal, pejabat dipilih brdasarkan kualifikasi tnt. (bagaimana di Indonesia?? Kinerja rendah!)

• Korupsi : corruptio-corupptus : penyimpangan dari kesucian – tindakan tak bermoral, kebusukan, kerusakan, ketidak jujuran. (penyimpangan arah dan kinerja birokrasi)

korupsi

• Gejala korupsi tidak dapat dipahami tanpa memahami hal2 yang bukan korupsi;

• keluarga = kepentingan pribadi vs kepentingan umum.

• Menurut pendapat Richard Holloway, ada 4 dampak korupsi terhadap indonesia, yaitu :

1. Hilangnya modal finansial2. Hilangnya modal sosial3. Hilangnya modal fisik4. Hilangnya modal manusia