komplek bandara tunggul wulung tritih lor, kec. …

KOMPLEK BANDARA TUNGGUL WULUNG

TRITIH LOR, KEC. JERUKLEGI, KAB. CILACAPS 5 3 2 5 2

TELP. 0282 -521870; 534243 FAKS. 0282 – 533920

Email : [email protected]; Website : karantinacilacap.com

mailto:[email protected]

LLLaaapppooo rrraaannn TTT aaahhhuuunnn aaannn SSS tttaaasss iiiuuunnn KKKaaarrraaannnttt iiinnn aaa PPPeee rrrtttaaannniiiaaannn KKKeeelllaaasss III CCCiii lll aaacccaaappp HHH aaalll iii

KATA PENGANTAR

Dengan rahmat Allah SWT dan senantiasa kami panjatkan puji syukur

kehadirat-Nya, karena atas limpahan taufik dan hidayah-Nya kita masih diberi

kesempatan untuk berkarya menyelesaikan Laporan Tahunan Stasiun Karantina

Pertanian (SKP) Kelas I Cilacap Tahun Anggaran 2018.

Laporan ini menyajikan data hasil kegiatan selama satu tahun anggaran

dengan segala keberhasilan dan kekurangannya, sehingga diharapkan dapat

memberikan gambaran hasil kerja yang telah dicapai dan dapat dijadikan sebagai

acuan dalam menentukan langkah-langkah strategis untuk penyempurnaan kegiatan

operasional maupun non operasional baik karantina hewan maupun karantina

tumbuhkan, serta untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat pengguna jasa

di masa yang akan datang.

Kami mengucapkan terima kasih dan penghargaan kepada seluruh jajaran

pegawai SKP Kelas I Cilacap atas partisipan, kerja kerasnya dalam melaksanakan

tugas pokok dan fungsi unit kerja SKP Kelas I Cilacap. Demikian juga kepada

masyarakat/kalangan pengguna jasa karantina dan masyarakat lainnya yang peduli

terhadap perkarantinaan, yang telah memberikan andil yang sangat besar dalam

rangka mewujudkan karantina hewan dan tumbuhan yang profesional, modern,

Tangguh dan terpercaya. Harapan kami semoga laporan tahunan ini dapat

bermanfaat bagi kita semua.

Cilacap, Januari 2019 Kepala,

drh. Puji Hartono, MP.

NIP. 19671230 199503 1 001

LLLaaapppooo rrraaannn TTT aaahhhuuunnn aaannn SSS tttaaasss iiiuuunnn KKKaaarrraaannnttt iiinnn aaa PPPeee rrrtttaaannniiiaaannn KKKeeelllaaasss III CCCiii lll aaacccaaappp HHH aaalll iii iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI ii

DAFTAR TABEL iii

DAFTAR GAMBAR iv

BAB I PENDAHULUAN 1

A. Latar Belakang 1

B. Tujuan 1

C. Keadaan Umum Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

1. Keadaan Umum

2. Wilayah Kerja

2

2

6

BAB II KEGIATAN UMUM 9

A. Perencanaan dan Keuangan

1. Realisasi Anggaran

9

9

B. Kepegawaian dan Tata Usaha

1. Kondisi Umum Pegawai

a. Kenaikan Pangkat

b. Kenaikan Gaji Berkala

c. Mutasi Jabatan/ Alih tugas

d. Pegawai yang Melakukan Cuti

e. CPNS 2018

2. Ketatausahaan

a. Kondisi Kearsipan

b. Kondisi Perpustakaan atau Pengadaan Buku

c. Barang Milik Negara (BMN)

14

14

18

19

20

21

21

21

22

23

24

BAB III KEGIATAN OPERASIONAL 26

A. Karantina Hewan

1. Tindakan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa HPHK

Impor


Ekspor


yang diantarareakan

4. Kegiatan 8 P

5. Penggunaan Formulir Karantina Hewan

6. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar HPHK

26

26

28

28

29

34

35

LLLaaapppooo rrraaannn TTT aaahhhuuunnn aaannn SSS tttaaasss iiiuuunnn KKKaaarrraaannnttt iiinnn aaa PPPeee rrrtttaaannniiiaaannn KKKeeelllaaasss III CCCiii lll aaacccaaappp HHH aaalll iii iii iii

7. Kegiatan Koleksi HPHK

8. Penilaian Instalasi Karantina

41

42

B. Karantina Tumbuhan

1. Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap Media Pembawa OPTK

ke Dalam Wilayah Negara Republik Indonesia


ke Luar Wilayah Negara Republik Indonesia


Antar-area

4. Kegiatan 8 P

5. Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK di Wilayah Kerja

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

6. Koleksi OPT/OPTK dan Media Pembawa

7. Penyidikan Kasus Tindak Karantina

8. Penggunaan Formulir

9. Pengelolaan Penerimaan Negara Bukan Pajak

44

44

53

59

60

62

63

66

66

64

BAB IV KEGIATAN LAIN-LAIN 68

A. Koordinasi dan Kerjasama

1. Koordinasi / Kerjasama lingkup Badan Karantina Pertanian

2. Koordinasi / Kerjasama dengan instansi terkait di daerah

68

68

69

B. Kegiatan Public Awareness

1. Standar Pelayanan Publik

2. Wilayah Bebas Korupsi

3. Sistem Manajemen Mutu

4. Indeks Penerapan Nilai Budaya Kerja (IPNBK)

5. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

6. Refleksi Budaya Kerja

7. Bakti Sosial

72

72

74

75

75

77

82

C. Apresiasi/Sosialisasi/workshop/Seminar

1. Sosialisasi Tupoksi Karantina Pertanian

2. Seminar Lokal Pemantauan OPTK

3. Kunjungan Kerja Mahasiswa Unsoed

D. Lain-lain

1. Skim Audit Badan Karantina Pertanian


a. Karantina Hewan

84

84

86

88

89

89

96

96

LLLaaapppooo rrraaannn TTT aaahhhuuunnn aaannn SSS tttaaasss iiiuuunnn KKKaaarrraaannnttt iiinnn aaa PPPeee rrrtttaaannniiiaaannn KKKeeelllaaasss III CCCiii lll aaacccaaappp HHH aaalll iii vvv

b. Karantina Tumbuhan

3. Pembinaan Mental Pegawai SKP Kelas I Cilacap

98

100

BAB V. PERMASALAHAN DAN SOLUSI 101

A. Permasalahan

1. Kegiatan umum

2. Kegiatan Operasional

101

101

101

B. Solusi Umum

104

BAB VI. KESIMPULAN DAN SARAN 107

A. Kesimpulan 107

B. Saran 108

C. Penutup 108

LLLaaapppooo rrraaannn TTT aaahhhuuunnn aaannn SSS tttaaasss iiiuuunnn KKKaaarrraaannnttt iiinnn aaa PPPeee rrrtttaaannniiiaaannn KKKeeelllaaasss III CCCiii lll aaacccaaappp HHH aaalll vvv

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Perbandingan DIPA Tahun Anggaran 2013 sd 2018 9

Tabel 2 Perbandingan Anggaran Belanja antara DIPA TA 2013 sd 2018 10

Tabel 3 Realisasi Anggaran Belanja Pegawai tahun 2013 s/d 2018 11

Tabel 4 Realisasi Anggaran Belanja Barang tahun 2013 s/d 2018 12

Tabel 5 Realisasi Anggaran Belanja Modal tahun 2013 s/d 2018 13

Tabel 6 Jumlah pegawai menurut jenis jabatan per 31 Desember 2018. 14

Tabel 7 Jumlah pegawai merurut klasifikasi pendidikan per 31

Desember 2018.

15

Tabel 8 Jumlah Pegawai Menurut Pangkat dan Golongan/Ruang per 31

Desember 2018.

16

Tabel 9 Kenaikan Pangkat Pegawai TA. 2018 18

Tabel 10 Pegawai Naik Gaji Berkala TA. 2018 19

Tabel 11 Rekapitulasi Surat Keluar/Masuk Tahun Anggaran 2018 22

Tabel 12 Importasi Sapi Bakalan, Sapi Indukan, Domba/Kambing Bibit

dari Negara Asal Australia Tahun 2013-2018

27

Tabel 13 Kegiatan Eksportasi Sarang Burung Walet Tujuan Taiwan 28

Tabel 14 Lokasi Pengasingan Media Pembawa Hama Penyakit Hewan

Karantina Pada Tahun 2018

31

Tabel 15 Penggunaan & Persediaan formulir karantina Hewan tahun

2018

35

Tabel 16 Data Informasi Status dan Situasi HPHK di Kabupaten Temanggung

Sepanjang Tahun 2017 40

Tabel 17 Kegiatan Pemasukan MP-PSAT Tahun 2014 sd 2018 45

Tabel 18 Import Biji Gandum Tahun 2014– 2018 46

Tabel 19 Import Kedelai Tahun 2014– 2018 46

Tabel 20 Frekwensi Kegiatan Impor Gandum tahun 2014 – 2018 47

Tabel 21 Frekwensi Kegiatan Impor Kedelai tahun 2014 – 2018 48

Tabel 22 Rangkuman Hasil Pengujian Kesehatan MP PSAT (OPT/K)

Media Pembawa Gandum dan Kedelai

50

LLLaaapppooo rrraaannn TTT aaahhhuuunnn aaannn SSS tttaaasss iiiuuunnn KKKaaarrraaannnttt iiinnn aaa PPPeee rrrtttaaannniiiaaannn KKKeeelllaaasss III CCCiii lll aaacccaaappp HHH aaalll vvviii

Tabel 23 Frekuensi dan Jumlah komoditas pada Pengeluaran MP dari

wilayah negara RI Tahun 2018 berupa hasil tanaman mati

54

Tabel 24 Frekuensi dan Jumlah komoditas pada Pengeluaran MP Antar

Area

59

Tabel 25 Kegiatan Pemeriksaan Pada Tahun 2018 61

Tabel 26 Kegiatan Pembebasan Pada Tahun 2018 61

Tabel 27 Temuan OPTK tahun 2018 62

Tabel 28 Penggunaan formulir karantina tumbuhan tahun 2018 66

Tabel 29 Pengelolaan Penerimaan PNBP 66

Tabel 30 Indek Penerapan Nilai Budaya Kerja (IPNBK) 2018 69

Tabel 31 Hasil pengukuran IKM SKP Kelas I Cilacap Tahun 2018 75

Tabel 32 Responden Tahun 2018 77

Tabel 33 Responden Pelayanan 2016 s/d 2018 79

LLLaaapppooo rrraaannn TTT aaahhhuuunnn aaannn SSS tttaaasss iiiuuunnn KKKaaarrraaannnttt iiinnn aaa PPPeee rrrtttaaannniiiaaannn KKKeeelllaaasss III CCCiii lll aaacccaaappp HHH aaalll vvviii iii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Struktur Organisasi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Cilacap

2

Gambar 2 Peta Wilayah Kerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Cilacap

8

Gambar 3 Peta Wilayah Kerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Cilacap

8

Gambar 4 Kegiatan penimbangan dan desinfeksi sapi 29

Gambar 5 Tindakan karantina pemeriksaan dokumen diatas alat angkut 30

Gambar 6 Tindakan pengamatan oleh medic veteriner di IKH. 33

Gambar 7 Tindakan karantina berupa pemberian vitamin terhadap sapi

indukan

34

Gambar 8 Peta Pemantauan Daerah Sebar HPHK TA. 2018. 36

Gambar 9 Instalasi karantina hewan milik PT. CABS 43

Gambar 10 Timbangan Individu Gangway dan kandang Isolasi IKH milik

PT CABS

43

Gambar 11 Pengambilan sampel di palka kapal dan identifikasi di

laboratorium

51

Gambar 12 Kegiatan Pemeriksaan Ekspor Gula Semut Organik di Gudang

Pemilik

58

Gambar 13 Kegiatan Pemeriksaan Ekspor Barecore (Produk kayu olahan)

di Gudang Pemilik

58

Gambar 14 Pengiriman Bibit Aglonema merupakan kegiatan domestik

keluar

61

Gambar 15 Peta Temuan OPTK Pemantauan Tahun 2018 Kabupaten

Banjarnegara

65

Gambar 16 Peta Temuan OPTK Pemantauan Kabupaten Kebumen

Tahun 2018

65

Gambar 17 Peta Temuan OPTK Pemantauan Kabupaten Purbalingga

Tahun 2018

66

Gambar 18 Peta Temuan OPTK Kabupaten Purworejo kegiatan 66

LLLaaapppooo rrraaannn TTT aaahhhuuunnn aaannn SSS tttaaasss iiiuuunnn KKKaaarrraaannnttt iiinnn aaa PPPeee rrrtttaaannniiiaaannn KKKeeelllaaasss III CCCiii lll aaacccaaappp HHH aaalll vvviii iii iii

Pemantauan OPTK Tahun 2018

Gambar 19 Peserta Evaluasi Standar Public Hearing 72

Gambar 20 Kegiatan Upacara Bendera 82

Gambar 21 Tanyajawab Mahasiswa pada kuliah lapang 84

Gambar 22 Sesi diskusi operasional perkarantinaan hewan dalam Kuliah

Lapang mahasiswa Unsoed Purwokerto 50

Gambar 23 Peserta dan Panitia Evaluasi hasil Pemantauan OPTK 54

Gambar 24 Sesi Kunjungan mahasiswa 59

Gambar 25 IKH SKP Cilacap Jl. Laut Jawa Pelabuhan Tanjung Intan 61

Gambar 26 Timbangan Individu Gangway dan kandang Isolasi 61

Gambar 27 Suasana IKT Binaan SKP Kelas I Cilacap 62

Gambar 28 Suasana Tempat Lain 66

LLLaaapppooo rrraaannn TTT aaahhhuuunnn aaannn SSS tttaaasss iiiuuunnn KKKaaarrraaannnttt iiinnn aaa PPPeee rrrtttaaannniiiaaannn KKKeeelllaaasss III CCCiii lll aaacccaaappp HHH aaalll iii xxx

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1 Pagu DIPA SKP Kelas I Cilacap TA 2013 s/d 2018 10

Grafik 2 Pagu Anggaran SKP Kelas I Cilacap TA 2013 s/d 2018 10

Grafik 3 Realisasi Anggaran Belanja Pegawai tahun 2013 s/d 2018 11

Grafik 4 Prosentase Realisasi Anggaran Belanja Pegawai tahun 2013

s/d 2018

12

Grafik 5 Realisasi Anggaran Belanja Barang tahun 2013 s/d 2018 12

Grafik 6 Prosentase Realisasi Anggaran Belanja Barang tahun 2013

s/d 2018

13

Grafik 7 Realisasi Anggaran Belanja Modal tahun 2013 s/d 2018 13

Grafik 8 Prosentase Realisasi Anggaran Belanja Modal tahun 2013 s/d

2018.

14

Grafik 9 Klasifikasi Pendidikan PNS SKP Kelas I Cilacap per 31

Desember 2018

16

Grafik 10 Klasifikasi Golongan/Ruang PNS per 31 Desember 2018 17

Grafik 11 Status dan Situasi HPHK di Kab.Banjarnegara 36

Grafik 12 Status dan Situasi HPHK di Kab.Banyumas 37

Grafik 13 Status dan Situasi HPHK di Kab.Brebes 37

Grafik 14 Status dan Situasi HPHK di Kab.Cilacap 38

Grafik 15 Status dan Situasi HPHK di Kab.Kebumen 38

Grafik 16 Status dan Situasi HPHK di Kab.Purbalingga 39

Grafik 17 Status dan Situasi HPHK di Kab.Purworejo 39

Grafik 18 Status dan Situasi HPHK di Kab. Wonosobo 40

Grafik 19 Impor Gandum Tahun 2014 sd 2018 45

Grafik 20 Impor Kedelai pada SKP Kelas I Cilacap Tahun 2014 sd 2018 45

Grafik 21 Pemasukan MP-PSAT Gandum Tahun 2014– 2018 46

Grafik 22 Importasi Kedelai Tahun 2014– 2018 47

Grafik 23 Frekwensi Impor Gandum 2014 – 2018 47

LLLaaapppooo rrraaannn TTT aaahhhuuunnn aaannn SSS tttaaasss iiiuuunnn KKKaaarrraaannnttt iiinnn aaa PPPeee rrrtttaaannniiiaaannn KKKeeelllaaasss III CCCiii lll aaacccaaappp HHH aaalll xxx

Grafik 24 Frekwensi Impor Kedelai Tahun 2014– 2018 48

Grafik 25 Realisasi PNBP Tahun 2011 - 2018 68


BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Laporan Tahunan 2018menggambarkan laporan hasil kinerja pelaksanaan

kegiatan tugas pokok, dan fungsi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap seperti

yang diamanatkan dalam Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor

22/Permentan/OT.140/4/2008 tanggal 3 April 2008 tentangOrganisasidan Tata Kerja

Unit PelaksanaTeknisKarantinaPertanian.

Penyusunan Laporan Tahunan ini berdasarkan Pedoman Laporan Tahunan

Balai Besar/Balai/Stasiun Karantina Pertanian. Informasi yang disajikan di dalamnya

disusun sesuai ketentuan yang berlaku.

Laporan Tahunan inimenggambarkan keseluruhankegiatan hasilkinerjayang

telah dilaksanakan oleh Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap sepanjang tahun

2018, sehingga dapat dilakukan evaluasi terhadap pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi untuk menentukan kebijakan di tahun mendatang.

B. Tujuan

Tujuan penyusunan Laporan Tahunan 2018 Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Cilacap adalah :

1. Bahan informasi hasilpelaksanaan kegiatan tugas pokok, dan fungsi Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap selama kurun waktu tahun 2018

2. Bahan informasi terhadap tingkat pengukurancapaian kinerja Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap sampai akhir tahun 2018

3. Sebagai bahan evaluasi dan monitoring untuk kebijakan penyelenggaraan

perkarantinaan di tahun-tahun mendatang.

C. Keadaan Umum Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

1. Keadaan Umum

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap merupakan unit pelaksana teknis

di bidang karantina hewan dan tumbuhan serta pengawasan keamanan pangan hayati


hewani dan nabati yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala

Badan Karantina Pertanian, Kementerian Pertanian.

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor

61/Permentan/OT.140/10/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana

Teknis Karantina Pertanian, struktur organisasi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Cilacap adalah sebagaiberikut :

STRUKTUR ORGANISASI INTERNAL

STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELASI I CILACAP

TAHUN 2018

Gambar 1 : Struktur OrganisasiStasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap dipimpin oleh seorang Kepala

Stasiun berdasarkan Peraturan MenteriPertanianRepublikIndonesiaNomor

43/Permentan/OT.010/8/2015 tentang Organisasi dan Tata Kementerian Pertanian.

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap adalah organisasi dengan eselon

IV a, dengan demikian Kepala Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap adalah

pejabat eselon IV a yang membawahi KepalaUrusan Tata Usaha (eselon Va),

Kepala Sub Seksi Pelayanan Operasional (eselon Va), serta kelompok Jabatan

Fungsional, sebagaimana gambar 1 di atas.

Dasar Hukum penyelenggaraan Karantina Pertanian adalah UU No.16 tahun

1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan, PP No. 82 tahun 2000 tentang

Karantina Hewan dan PP No.14 Tahun 2002 tentang Karantina Tumbuhan dan


sejumlah peraturan perundang-undangan turunannya, serta peraturan-peraturan

daerah yang terkait. Berdasarkan Permentan No. 22 Tahun 2008, Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan hewan

dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan hayatihewani dan nabati, dan dalam

melaksanakan tugas dimaksud, Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

menyelenggarakan fungsi :

1) Penyusunan rencana, evaluasi dan laporan;

2) Pelaksanaan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan,

penahanan, penolakan, pemusnahan dan pembebasan media pembawa

hama penyakit hewan karantina (HPHK) dan organisme pengganggu

tumbuhan karantina (OPTK);

3) Pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK dan OPTK;

4) Pelaksanaan pembuatan koleksi HPHK dan OPTK;

5) Pelaksanaan pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati;

6) Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional karantina hewan dan

tumbuhan;

7) Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional pengawasan keamanan

hayati hewani dan nabati;

8) Pelaksanaan sistem informasi, dokumentasi dan sarana teknik karantina

hewan dan tumbuhan;

9) Pelaksanaan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan

perundang-undangan di bidang karantina hewan, bidang karantina tumbuhan

dan keamanan hayati hewani dan nabati;

10) Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.

Tugas Tambahan

Selain tugas pokok yang harus dilakukan, SKP Kelas I Cilacap juga

mempunyai tugas tambahan, yaitu :

1. Auditor Instalasi Karantina Hewan (IKH) berdasarkan Surat Keputusan Kepala

Badan Karantina Pertanian nomor : 349/Kpts/PD.670.210/L/12/2006 tentang

Pedoman Persyaratan Teknis Instalasi Karantina Hewan untuk Ruminansia


Besar. Hal ini dimaksudkan untuk menjadi acuan secara nasional akan

pembangunan/penetapan Instalasi Karantina Hewan baik milik negara

ataupun pihak ketiga sebagai tempat pelaksanaan tindak karantina hewan.

2. Penilaian untuk Penetapan Instalasi Karantina Tumbuhan (IKT) berdasarkan

Peraturan Menteri Pertanian Nomor 73/permentan/OT.140/12/2012 tentang

Persyaratan dan Tata Cara Penetapan Instalasi Karantina Tumbuhan Milik

Peroranganatau Badan Hukum, serta tempat lain berdasarkan permentan no

38 tahun 2014.

3. Koordinator Skim Audit Barantan sesuai Keputusan Kepala Barantan No.

20/Kpts/PD.540.210/L.2/04 dalam pelaksanaan kegiatan skim audit Fumigasi

dan Ispm.

Sedangkan tugas masing-masing pejabat struktural dibawah Kepala Stasiun

adalah sebagai berikut :

a. Kepala Urusan Tata Usaha (Kaur TU) mempunyai tugas melakukan :

a.1. penyiapan bahan penyusunan rencanakerja,

a.2. sistimevaluasi dan pelaporan,

a.3. menjalankanurusan ketata usahaan dan rumah tangga.

b. Sub Seksi Pelayanan dan Operasional (Kasiyan-op) melakukan tugas:

b.1. pemberian pelayanan operasional karantina hewan dan karantina

tumbuhan,

b.2. pengawasan keamanan hayati hewani,

b.3. dukungan sarana teknikperkarantinaan,

b.4. pengelolaan sistem informasi dan dokumentasi,

b.5. melakukan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan

perundang-undangan di bidang karantina hewan dan tumbuhan, serta

keamanan hayati hewani dan nabati.

Kelompok Jabatan Fungsional Medik Veteriner dan Paramedik Veteriner

mempunyai tugas :

a. Melakukan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan, penahanan,

penolakan, pemusnahan, dan pembebasan media pembawa hama penyakit


hewan karantina (HPHK);

b. Melakukan pemantauan daerah sebar HPHK;

c. Melakukan pembuatan koleksi HPHK;

d. Melakukan pengawasan keamanan hayati hewani;

e. Melakukan kegiatan fungsional lainnya sesuai dengan peraturan perundang-

undangan yang berlaku.

Kelompok Jabatan Fungsional Pengendali Organisme Pengganggu

Tumbuhan mempunyai tugas :

a. Melakukan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan, penahanan,

penolakan, pemusnahan, dan pembebasan media pembawa organisme

pengganggu tumbuhan karantina (OPTK);

b. Melakukan pemantauan daerah sebar OPTK;

c. Melakukan pembuatan koleksi OPTK;

d. Melakukan pengawasan keamanan hayati nabati;

e. Melakukan kegiatan fungsional lainnya sesuai dengan peraturan perundang-

undangan yang berlaku.

Masing- masing kelompok jabatan fungsional dikoordinasikan oleh seorang

tenaga fungsional yang kompeten dengan ketetapan oleh Kepala Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacapdengansuratkeputusan. Koordinator Jabatan Fungsional

KH dan POPT memiliki tugas dan fungsi selaintugaspokoksesuaijenjangnyaantara

lain :

Bimbingandanpengaturankegiatanoperasionalolehmasing-

masingjenjangjabatannya.

Penyiapan bahan penyusunan rencanakerja,sistim evaluasi dan pelaporan.

Penyelarasandukungansaranateknikdanmetodeoperasionalperkarantinaan.

Sarana dan prasarana yang telah dimiliki oleh SKP Kelas I Cilacap sampai

saat ini berupa :

a. Gedung perkantoran utama yang cukup representatif pelaksanaan kegiatan

pelayanan operasional bertempat di Komplek Bandar Udara Tunggul Wulung


Cilacap

b. Gedung Instalasi Karantina Hewan (IKH) dan Gudang yang berada di Jl. Laut

Jawa Pelabuhan Tanjung Intan – Cilacap;

c. Gedung tempat peristirahatan para supir truk yang ada di Instalasi Karantina

Hewan.

d. Gedung Wilayah Kerja Pelabuhan Tg. Intan Cilacap, Jl. Selat Madura No. 3

Pelabuhan Tanjung Intan – Cilacap

e. Gedung Wilayah Kerja Kantor Pos Indonesia Purwokerto

f. Rumah Dinas dan Sarana Gudang di Jl. Swadaya no. 45 – Cilacap;

g. Mess Pegawai dan Sarana Gudang di Jl. Kuntul no. 7 Tegalreja - Cilacap;

Khusus untuk Gedung perkantoran utama, kini memiliki Gedung Pelayanan

terhadap pengguna jasa yang cukup representatif, untuk meningkatkan kinerja

dalam melaksanakan tugas. Ditambah dengan gedung fungsional untuk mendukung

setiap kegiatan dari setiap jajaran fungsional baik fungsional karantina hewan

(medik/paramedik veteriner) maupun fungsional karantina tumbuhan(popt) dan

Ruang Rapat.

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap hingga saat ini (per 31 Desember

2018) memiliki 38 pegawai/staff yang terdiri dari 38 orang PNS.

2. Wilayah Kerja

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor

94/Permentan/OT.140/12/2011 tentang tempat-tempat Pemasukan dan Pengeluaran

Media Pembawa Hama dan Penyakit Hewan Karantina dan Organisme Pengganggu

Tumbuhan Karantina, Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap adalahsbb:

A. TEMPAT-TEMPAT PEMASUKAN MEDIA PEMBAWA HAMA DAN PENYAKIT

HEWAN KARANTINA DAN ORGANISME PENGGANGGU TUMBUHAN

KARANTINA KE DALAM WILAYAH NEGARA RI (IMPOR)


1. Pelabuhan Laut atau Pelabuhan Sungai

Pelabuhan Tanjung Intan Cilacap

B. TEMPAT-TEMPAT PENGELUARAN MEDIA PEMBAWA HAMA DAN

PENYAKIT HEWAN KARANTINA DAN ORGANISME PENGGANGGU

TUMBUHAN KARANTINA DARI DALAM WILAYAH NEGARA RI (EKSPOR)

1. Pelabuhan Laut dan Pelabuhan Sungai


C. TEMPAT-TEMPAT PEMASUKAN DAN PENGELUARAN MEDIA PEMBAWA

HAMA DAN PENYAKIT HEWAN KARANTINA DAN ORGANISME

PENGGANGGU TUMBUHAN KARANTINA DI DALAM WILAYAH NEGARA

REPUBLIK INDONESIA (ANTAR AREA)

1. Bandar Udara

Tunggul Wulung Cilacap

2. Pelabuhan Laut atau Pelabuhan Sungai


3. Kantor Pos

Kantor Pos Purwokerto

Untuk kegiatan karantina hewan, ada beberapa kegiatan lintas provinsi

dikarenakan IKH (Instalasi Karantina Hewan) terletak di Provinsi Jawa Barat, yaitu di

Kecamatan Malangbong, Kab. Garut yaitu di Jl. Raya Malangbong Wado KM 5 dan

KM 6. Kedua IKHS milik swasta yang terletak di Provinsi Jawa Barat tersebut berada

di bawah pengawasan SKP Kelas I Cilacap.

Wilayah KerjaStasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap dapat dilihat pada

peta berikut ini :


Gambar 2 : Peta Wilayah Kerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

Gambar 3 : Peta Wilayah Kerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

Bandara Tunggul Wulung

Pelabuhan Tg. Intan

Bandara Tunggul Wulung Cilacap

Pelabuhan Tg. Intan Cilacap

Bandara Jend. Soedirman Purbalinnga

Kantor Pos Purwokerto


BAB II

KEGIATAN UMUM

Salah satu fungsi dari Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap sesuai dengan

Permentan Nomor : 22/Permentan/OT.140/4/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit

Pelayanan Teknis Karantina Pertanian adalah melakukan penyiapan bahan penyusunan

rencana, evaluasi dan pelaporan serta urusan tata usaha dan rumah tangga yang menjadi

tanggung jawab urusan tata usaha.

A. Perencanaan dan Keuangan

1. Realisasi Anggaran

Pelaksanaan anggaran instansi pemerintah pada tahun 2018 tetap mengacu

pada sistem anggaran yang tertuang dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran

Petikan (DIPA) Tahun Anggaran 2018 Stasiun Karantina Pertanian (SKP) Kelas I

Cilacap.

Anggaran Belanja Negara yang digunakan untuk membiayai seluruh kegiatan

dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Cilacap sesuai dengan DIPA No. SP DIPA-018-12.2.237369/2018 tanggal 05

Desember 2017, terakhir di Revisi ke 05 tanggal 28 November 2018 sebesar Rp.

6.914.246.000,00terdiri dari Rupiah Murni Rp. 6.321.246.000,00 dan Pendapatan

Negara Bukan Pajak (PNBP) sebesar Rp. 593.000.000,00.

Tabel 1:DIPATahunAnggaran 2013 sd 2018Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Cilacap. (dalam ribuan rupiah)

T. H. DIPA PAGU DIPA

T.A 2013 7.368.778.000

T.A 2014 5.669.271.000

T.A 2015 8.747.923.000

T.A 2016 7.313.884.000

T.A 2017 6.398.038.000

T.A 2018 6.398.038.000


Grafik I. Pagu DIPA SKP Kelas I Cilacap TA 2013 s/d 2018

Tabel 2:Perbandingan Anggaran Belanja antara DIPA TA 2013 sd 2018

(dalam ribuan rupiah)

No. Uraian Bel. Pegawai Bel. Barang Bel. Modal Jumlah

1. DIPA 2013 2.247.154.000 3.294.174.000 1.827.450.000 7.368.778.000

2. DIPA 2014 2.328.764.000 3.105.047.000 235.460.000 5.669.271.000

3 DIPA 2015 2.484.061.000 3.116.782.000 3.147.080.000 8.747.923.000

4 DIPA 2016 2.397.704.000 3.008.680.000 1.907.500.000 7.313.884.000

5 DIPA 2017 2.301.632.000 2.641.966.000 1.454.440.000 6.398.038.000

6 DIPA 2018 2.482.365.000 3.003.454.000 1.428.427.000 6.914.246.000

Grafik2. Pagu Anggaran SKP Kelas I Cilacap TA 2013 s/d 2018


Berdasarkan tabel 1 di atas, maka anggaran tahun 2018 mengalami

kenaikanan sebesar Rp 516.208.000,00atau 80,68% dari tahun sebelumnya yaitu Rp

6.398.038.000 menjadi Rp 6.914.246.000

Realisasi anggaran belanja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap tahun

2018, sebesar Rp.6.860.404.945,00 (99,22%) dengan realisasi anggaran masing-

masing belanja pegawai, belanja barang maupun belanja modal dibawah pagu yang

tersedia.

Anggaran tersebut direalisasikan melalui 3 jenis belanja yaitu belanja pegawai,

belanja barang dan belanja modal. Besar realisasi anggaran per jenis belanja dapat

dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 3. Realisasi Anggaran Belanja Pegawai tahun 2013 s/d 2018Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap

Grafik3. Realisasi Anggaran Belanja Pegawai tahun 2013 s/d 2018Stasiun Karantina


No Belanja Pegawai Pagu Realisasi % Saldo

1. T.A 2013 2.247.154.000 2.173.121.230 96,71 74.032.770

2. T.A 2014 2.328.764.000 2.297.858.655 98,67 30.905.345

3. T.A 2015 2.484.061.000 2.481.736171 99,89 2.324.829

4. T.A 2016 2.397.704.000 2.393.864.468 99,84 3.838.532

5. TA 2017 2.301.632.000 2.265.191.128 98,42 36.440.872

6. TA 2018 2.482.365.000 2.454.780.061 98,89 27.584.939


Grafik4.Prosentase Realisasi Anggaran Belanja Pegawai tahun 2013 s/d 2018Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

Tabel 4. Realisasi Anggaran Belanja Barang tahun 2013 s/d 2018Stasiun


Grafik5. Realisasi Anggaran Belanja Barang tahun 2013 s/d 2018 Stasiun Karantina


No Belanja Barang Pagu Realisasi % Saldo

1. T.A 2013 3.294.174.000 2.845.011.520 86,36 449.162.480

2. T.A 2014 3.105.047.000 3.016.228.801 97,14 88.818.199

3. T.A 2015 3.116.782.000 3.022.943.359 96,98 93.838.641

4. T.A 2016 3.008.680.000 2.878.926.778 95,69 129.752.222

5. TA 2017 2.641.966.000 2.594.747.591 98,21 47.218409

6. TA 2018 3.003.454.000 2.981.428.804 99,27 22.025.196


Grafik6.Prosentase Realisasi Anggaran Belanja Barang tahun 2013 s/d 2018Stasiun


Tabel 5. Realisasi Anggaran Belanja Modal tahun 2013 s/d 2018Stasiun Karantina


Grafik7. Realisasi Anggaran Belanja Modal tahun 2013 s/d 2018 Stasiun Karantina


No Belanja

Modal Pagu Realisasi % Saldo

1. T.A 2013 1.827.450.000 1.699.070.000 92,97 128.380.000

2. T.A 2014 235.460.000 229.431.120

97,44 6.028.880

3. T.A 2015 3.147.080.000 3.131.498.700 99,50 15.581.300

4. T.A 2016 1.907.500.000 1.900.791.645 99,65 6.708.355

5. T.A 2017 1.454.440.000 1.441.672.398 99,12 12.767.602

6. TA 2018 1.428.427.000 1.423.343.912

99,64 5.083.088


Grafik8.Prosentase Realisasi Anggaran Belanja Modal tahun 2013 s/d 2018Stasiun


B. Kepegawaian dan Tata Usaha

1. Kondisi Umum Pegawai

Jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS) SKP Kelas I Cilacap per31 Desember

2018 berjumlah 38 (tiga puluh delapan) orang PNS. Jenis jabatan,latar belakang

pendidikan dan jenjang kepangkatan dapat dilihat pada tabel-tabel berikut ini.

Tabel 6. Jumlah pegawai menurut jenis jabatanper31 Desember 2018.

No Jenis Jabatan Jumlah

1 Kepala SKP Kelas I Cilacap 1

2 Kepala Urusan Tata Usaha 1

3 Kepala Sub Seksi Pelayanan Operasional 1

4 Medik Veteriner Madya 2

5 Medik Veteriner Muda 3

6 Medik Veteriner Pertama 1

7 Paramedik Veteriner Penyelia 3

8 Paramedik Veteriner Mahir 3

9 Paramedik Veteriner Terampil 2

10 Paramedik Veteriner Pemula 0


11 POPT Ahli Madya 1

12 POPT Ahli Muda 1

13 POPT Ahli Pertama 2

14 POPT Penyelia 2

15 POPT Mahir 0

16 POPT Terampil 2

17 Calon Medik Veteriner 0

18 Calon Paramedik Veteriner 0

18 Calon POPT Ahli 0

19 Calon POPT Terampil 0

20 Tenaga Administrasi Umum *) 13

Total Jumlah : 38

Keterangan :

*) Pelaksana pada Subbag/Seksi.

Tabel 7. Jumlah pegawai merurut klasifikasi pendidikanper31 Desember 2018.

No. Pendidikan Program Pend./ Jurusan Jumlah

1 SD - 1

2 SLTP -

3 SLTA/SPP/SPMA/SNAKMA - IPA

- IPS

- SMT Pertanian

- SPMA Peternakan

- SMEA Tata Niaga

- SPP Pertanian

- STM MESIN

4

6

-

2

5

2


4 DIPLOMA (D3) - Peternakan

- Kesehatan Hewan

1

4

5 Sarjana (S1) - Ekonomi Manajemen

- Pertanian

- Biologi

- Peternakan

1

4

1

6 Pasca Sarjana (S2) - Teknologi Hasil Pertanian

- Kedokteran Hewan

2

6

Total Jumlah : 38

Grafik 9. Klasifikasi Pendidikan PNS SKP Kelas I Cilacap per 31 Desember 2018

Tabel 8. Jumlah Pegawai Menurut Pangkat dan Golongan/Ruangper31 Desember

2018.

No. Jenis Pangkat Gol. Ruang Jumlah

1 Juru Muda I/a 0

2 Juru Muda Tk. I I/b 0

3 Juru I/c 0


4 Juru Tk. I I/d 1

5 Pengatur Muda II/a 0

6 Pengatur Muda Tk.I II/b 5

7 Pengatur II/c 2

8 Pengatur Tk. I II/d 3

9 Penata Muda III/a 4

10 Penata Muda Tk. I III/b 7

11 Penata III/c 5

12 Penata Tk. I III/d 7

13 Pembina IV/a 4

14 Pembina Tk. I IV/b 0

15 Pembina Utama Muda IV/c 0

16 Pembina Utama Madya IV/d 0

17 Pembina Utama IV/e 0

Total Jumlah : 38

Grafik 10. Klasifikasi Golongan/Ruang PNS SKP Kelas I Cilacap per 31 Desember

2018


Secara rinci dan detail uraian kepegawaian dari masing-masing pegawai yang

meliputi tempat tanggal lahir, pangkat terakhir dan lain-lain dapat dilihat pada

Lampiran 1.

Selain jumlah pegawai tersebut diatas, SKP Kelas I Cilacap masih memiliki

tenaga harian lepas (THL) sebanyak 16 (enambelas) orang, dengan masa

pengabdian dari 1 hingga 5 tahun. Data selengkapnya terdapat pada Lampiran 2.

Untuk kelancaran tugas dan fungsi SKP Kelas I Cilacap dalam Tahun

Anggaran 2017 Sub Bagian Kepegawaian dan Tata Usaha telah melakukan tugas

dan fungsi Kepegawaian dan Tata Usaha sebagai berikut :

a. Kenaikan Pangkat

Dalam Tahun Anggaran 2018SKP Kelas I Cilacap telah mengusulkan 15(lima

belas) orang yang memenuhi persyaratan untuk mendapat Kenaikan Pangkat

regular dan fungsional untuk periode April dan Oktober 2018 dengan rincian

sebagaimana Tabel berikut ini:

Tabel 9. Kenaikan Pangkat Pegawai TA. 2018

No N a m a Sebelum Setelah Jabatan Tmt

1 Juwakir, SE III/b III/c Kepala Urusan Tata Usaha

01 April 2018

2 Dwi Astuti Yuniasih, SP. M.Sc

III/c III/d Kepala Pelayanan Operasional

01 April 2018

3 drh. AgusWasana III/d IV/a Medik Veteriner Madya

01 April 2018

4 Winarti, SP III/c III/d POPT Muda 01 April 2018

5 Mumfarid Ruri Listiono, A.Md

II/d III/a Paramedik Veteriner Mahir

01 April 2018

6 Suhada Nur Sefriyanto, A.Md

II/d III/a Petugas Pelaporan Keuangan

01 April 2018

7 Indra Tri Wibowo, A.Md II/d III/a Paramedik Veteriner Mahir

01 April 2018


8 Purwani Asih Panuntun II/d III/a Pengadministrasi Keuangan

01 April 2018

9 Idhatin Sukandari, A.Md

II/c II/d Bendahara Penerimaan

01 April 2018

10 Respati Pujianto II/c II/d Penatausaha Simak BMN

01 April 2018

11 Sutianah II/c II/d POPT Terampil 01 April 2018

12 drh. Mei Wardhani Setyaningrum Arief

III/b III/c Medik Veteriner Muda

01 Oktober 2018

13 Edi Wuryanto II/a II/b Pembuat Daftar Gaji 01 Oktober 2018

14 Dani Andayono II/a II/b Petugas Simak BMN 01 Oktober 2018

15 Jumadi I/c I/d Pramu Publikasi Tata Usaha

01 Oktober 2018

b. Kenaikan Gaji Berkala

Dalam Tahun Anggaran 2018 pegawai SKP Kelas I Cilacap yang

mendapatkan Kenaikan Gaji Berkala (KGB) sebanyak18 (delapan belas)orang

pegawai, seperti terlihat pada Tabel berikut :

Tabel 10. Pegawai Naik Gaji Berkala TA. 2018

No N a m a Dalam Gol/Pkt

Jabatan TMT

1 drh. Saimah, M.Si III/d Medik Veteriner Muda

01 Januari 2018

2 Hardiyanto II/d Bendahara Pengeluaran

3 Trimo Bekti II/d Paramedik Veteriner Terampil

4 Edi Wuryanto II/a Pembuat Daftar Gaji

5 Dani Andayono II/a Pelaksana Simak BMN

6 Drh Trifera Melaningrum, M.Si IV/a Medik Veteriner Madya 01 Maret


7 drh. AgusWasana IV/a Medik Veteriner Madya 2018

8 Ir. Idham, M.Si IV/a POPT Madya

9 Yunus III/d Paramedik Veteriner Penyelia

10 Arsanudin III/d POPT Penyelia

11 Salud Siswadi III/b Verifikator dan Penguji SPM

12 drh. Mei Wardhani Setyaningrum Arief

III/c Medik Veteriner Muda

13 Idhatin Sukandari, A.Md II/d Bendahara Penerimaan

14 Purwani Asih Panuntun III/a Pengadministrasi Keuangan 01 April

2018 15 Respati Pujianto II/d Penatausaha Simak BMN

16 Juwakir, SE III/c Kepala Urusan Tata Usaha

01 Juli 2018 17 Karyono III/d Paramedik Veteriner Penyelia

18 Sutianah II/d POPT Terampil

c. Mutasi Jabatan/ Alih tugas

Selama tahun 2018dilingkungan SKP Kelas I Cilacap terdapat 3 kalimutasi

alih tugas pegawai yaitu :

c.1. Mutasi Kesatu yang mendapatkan adalah pegawai bernama Ir. Idham, M.Siselaku

fungsional POPT Madyayang dimutasi alih tugas Balai Besar Karantina

Pertanian Soekarno-Hatta ke SKP Kelas I Cilacap,

c.2. Mutasi Kedua yang mendapatkan adalah pegawai bernama Zulaekhah Rahmi,

A.Md selaku fungsional POPT Terampilyang dimutasi alih tugas dari Balai Besar

Karantina Pertanian Soekarno-Hatta ke SKP Kelas I Cilacap


c.3. Mutasi Kedua yang mendapatkan adalah pegawai bernama drh. Saimah, M.Si

selaku fungsional Medik Veteriner Mudayang dimutasi alih tugas Balai Karantina

Pertanian Palangkaraya ke SKP Kelas I Cilacap.

d. Pegawai yang Melakukan Cuti tahun 2017 pada Stasiun

KarantinaPertanian Kelas I Cilacap

Pegawai yang melakukan cuti di Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Cilacap sepanjang tahun 2017 sebanyak 31 pegawai, dengan rincian

Cutitahunan = 28 orang

Cutialasanpenting = 2 orang

Cutimelahirkan = 0 orang

Cutibesar = 0 orang

Cuti dalamtanggunganNegara = 0 orang

e. CPNS 2018

Kurun waktu 3 (tiga) tahun terakhir SKP Kelas I Cilacapbelum

mendapatkan tambahan pegawai dari jenjang pengadaan pegawai baru

(CPNS), tetapi SKP Kelas I Cilacap mendapatkantambahanpegawaidari mutasi

alih tugas pegawai, selamakurunwaktu2018.Sementara PNS yang

alihtugasdalam jabatan fungsional tertentu (JFT) sehingga komposisi jabatan

pada JFT berbanding dengan komposisi kegiatan yang ada.Namun berbanding

terbalik dengan Jabatan Fungsional Umum (JFU) yang masih

merasakanberatbebankinerjabuatpegawamaupunSKP Kelas I Cilacap.

2. Ketatausahaan

Kegiatan ketatausahaan di SKP Kelas I Cilacapsuatu kegiatan yang cukup vital

dalam menunjang semua kegiatan operasionalnya. Hal ini harus didukung dengan

tenaga yang mampu menangani salah satunya adalah urusan surat menyurat. Kegiatan

ini meliputi penanganan surat keluar masuk, penggandaan surat, pendistribusian, dan

pengarsipan.Indikatorkeberhasilan unit


kerjadalamsistimpelayananpublicadalahkecepatandankemudahandalampencarianarsips

urat yang masihdibutuhkan.

Dengankhususkepala Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap menunjuk 1

(satu) tenaga harian lepas (THL)untukpenatausahaanpersuratan, agar

kedepankegiatantersebutsemakinbaik.Khususnya surat menyurat dalam tahun 2018

telah memproses surat masuk maupun surat keluar dengan rekapitulasi sebagai mana

tercantum pada tabel di bawah ini:

Tabel 11. Rekapitulasi Surat Keluar/Masuk Tahun Anggaran 2018

No. Jenis Surat Jumlah

1 Surat Masuk SKP Kelas I Cilacap 689 surat

2 Surat Keluar SKP Kelas I Cilacap 4.955 surat

a. Kondisi Kearsipan

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacaptelah memfungsikan gudang

untuk kegiatan kearsipan surat masuk dan surat keluar serta dokumen lainnya. Hal ini

dimaksudkan agar capaian kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Cilacaplebihefisiendanmampubersaingdenganuptlainnya. Tata

kearsipandikelompokkanmenjadi 3 (tiga) kategoriyaitu :

Kategori arsip aktif

Arsip kategori ini merupakan persuratan yang setiap saat masih dibutuhkan baik

dalam monitoring maupun untuk evaluasi. Pada umumnya kategori ini

persuratan/kearsipan maksimal waktunya 1 (satu) tahun, dan tata kelola

kearsipan ini berada dalam kantor.

Kategori arsip tidak aktif

Arsip kategori ini merupakan persuratan yang kebutuhannya tidak setiap saat,


dan lebih cenderung sebagai dokumen/bukti dari suatu kegiatan. Pada umumnya

kategori persuratan/kearsipan ini di arsipkan dengan kurun waktu minimal 5

(lima) tahun, sebelum dialihkan kedalam kategori purna (pemusnahan) dan tata

kelola kearsipan ini berada dalam gudang kearsipan. Untuk penempatan arsip

tersebut berada dan menyatu denngan rumah dinas Stasiun Karantina Pertanian

Kelas I Cilacap di JalanSwadaya, KelurahanTambakreja, KecamatanCilacap

Selatan.

Kategori arsip purna

Arsip kategori tersebut merupakan persuratan yang tidak dibutuhkan dan lebih

cenderung sebagai dokumen/bukti yang bersifat purna (dimusnahkan) agar tidak

menjadi beban operasional. Kegiatan pemusnahan arsip dan/atau dokumen lain

yang akan dimusnahkan pada umumnya sudah lebih dari 5 (lima) tahun, dalam

kategori arsip tidak aktif,dantata kelola kearsipan ini berada dalam gudang

kearsipan dalam lingkungan instalasi karantina hewan, untuk persiapan

pemusnahan menggunakan metode pembakaran di incenerator. Lokasi

incenerator sebagai peralatan pemusnahan berada di jalan jawa komplek

pelabuhan tanjung intan Cilacap yang masuk dalam wilayah

KelurahanTambakreja, KecamatanCilacap Selatan.

b. Kondisi Perpustakaan atau Pengadaan Buku

Perpustakaan adalah institusi pengelola koleksi karya tulis, karya cetak,

dan/atau karya rekam secara profesional dengan sistem yang baku guna memenuhi

kebutuhan pendidikan, penelitian, pelestarian, informasi, dan rekreasi para

pemustaka.

Hingga saat ini koleksi pustaka hanya didapat dari sumber-sumber berupa

Peraturan Peraturan baru baik dari Kementerian pertanian maupun beberapa

kementerian lain yang menunjang tugas pokok dan fungsi SKP, Laporan Tahunan,

karya tulis ilmiah pegawai Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap, materi-materi

pelatihan seperti TC, diklat, leaflet-leaflet seputar Karantina Hewan dan Karantina


Tumbuhan dsb dalam bentuk soft dan hard copy.

c. Barang Milik Negara (BMN)

Mutasi transaksi terkait Barang Milik Negara adalah sebagai berikut :

c.1. Penambahan Asset PeralatandanMesin

Penambahan Asset terdiridaribelanja modal peralatandanmesinsenilaiRp.

756.518.912-. Terdiridari :

c.1.1. Pembelian Peralatan dan Mesin Rp. 520.568.912,- berupa

pengadaan/pembelian :

5 Unit Sepeda Motor 10 Unit A.c Split

2 Unit Gerobak Tarik 2 Unit UPS

1 Unit Alat Pencacah Hijauan 1 Unit Vertical Blind

3 Unit Lemari Besi Metal 1 Unit Gordyn/Kray

2 Unit Sice 1 Unit Camera Digital

4 Unit Kasur/Spring Bad 1 Unit Transponder DME

1 Unit Mesin Cuci 1 Unit Thermohygrometer

5 Unit Sepeda Motor 10 Unit A.c Split

1 Unit Printer 1 Unit Scanner

1 Unit Microscope 1 Unit P.C Unit

1 Unit Micropipet 1 Unit LapTop

1 Unit Meja Kerja LAB 1 Unit Tablet

1 Unit Tank 1 Unit Microscope

c.1.2. ReklasifikasimasuksenilaiRp. 235.950.000,-

Penambahan asset dari hibah berupa 1 (satu) unit mobil Station Wagon

dari Balai Besar Karantina Pertanian Tanjung Priok Jakarta.

c.2. Penambahan Asset GedungdanBangunan

Belanja Modal pengembangangedungdanbangunansenilaiRp. 23.779.100,-

terdiridari :

c.2.1. Pembangunan senilai Rp. 362.229.750 berupa :

c.2.1.1. Pembangunan 1 (satu) unit bangunan talud permanen,

c.2.1.2. Pembangan 1 (satu) unit bangunan pagar permanen.


c.2.2. Pengembanganmelalui KDP senilaiRp. 424.734.800,- berupa :

c.2.2.1 Penambahan nilai bangunan gedung kantor NUP 3 berupa rehab

gedung dan sarpras.

c.3.Pengurangan Asset

Penghentian asset (proses penghapusan)

peralatandanmesindalamkurunwaktutahun 2018 senilaiRp. 314.172.320,-

terdiridari :

c.3.1. Penghentian/Penghapusanberupa :

1 Unit Portable Generating Set

1 Unit Stasionary Water Pump

1. Unit Local Network

1 Unit Jaringan Transmisi Tegangan


BAB III

KEGIATAN OPERASIONAL

Kegiatan operasional pada Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap merupakan

kegiatan tindakan karantina terhadap media pembawa HPHK dan OPTK. Kegiatan

tindakan karantina terhadap media pembawa HPHK seluruhnya merupakan kegiatan import

selama tahun 2018. Sedangkan kegiatan tindakan karantina terhadap media pembawa

OPTK adalah kegiatan antar area, importdan eksport.

Pelabuhan Laut Cilacap, yang lebih dikenal dengan nama Pelabuhan Laut Tanjung

Intan, mempunyai potensi yang cukup besar untuk menjadi pelabuhan samudera atau

pelabuhan internasional. Saat ini pelabuhan mempunyai fasilitas 23 buoy, dan kedalaman

efektif antara 11 s.d. 12 meter mLWS dengan panjang dermaga 742,2 meter, yaitu meliputi:

Dermaga I s.d. dermaga III;

Dermaga Multi Purpose;

Dermaga IV;

Dermaga VI.

Dermaga Multi Purpose sepanjang 150 meter diperuntukkan untuk dermaga peti

kemas dengan kapasitas ruang penumpukan seluas 30.055,5 m2.

Bandar udara Cilacap, dikenal dengan bandar udara Tunggul Wulung. Bandar

udara Tunggul Wulung sampai saat ini hanya melayani penerbangan antar area dengan

rute Jakarta – Cilacap pp. Lalu lintas komoditas hewan maupun tumbuhan sampai akhir

tahun 2018 adalah nihil.

A. Karantina Hewan

1. Tindakan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa HPHKImport.

Kegiatan untuk karantina hewan berupa pemasukan (importasi) dan

pengeluaran (eksportasi), yaitu sebagai berikut:


o Sapi bakalan dari Australia dengan jumlah 16.768 ekor;

o Sapi indukan dari Australia dengan jumlah 1.725 ekor;

o Domba/kambing dari Australia dengan jumlah 242 ekor;

o Pengadaan sapi indukan milik PT. CABS maupun program pemerintah

melalui anggaran DIPA tahun 2018 BBPTU-HPT Baturaden dengan

pemenang tender CV. LARISSA memasukkan sapi indukan sebayak 1.549

ekor. Untuk lebih jelas mengenai kegiatan importasi sapi dapat dilihat pada

table dibawah ini.

Tabel 12. Kegiatan Importasi Sapi Bakalan, Sapi Indukan, Domba/Kambing Bibit

dari Negara Asal Australia ke SKP Kelas I Cilacap tahun 2013 S/D

2018

No Tahun Frekuensi Jumlah (Ekor) Ket

1 2013 14 20.727 Sapi Bakalan

2 2014 14 27.197 Sapi Bakalan

3 2015 11 21.707 Sapi Bakalan

4 2016 8 18.892 Sapi Bakalan

5 2017 6 13.751 Sapi Bakalan

6 2017 1 176 Sapi indukan

7 2018 10 16.768 Sapi Bakalan

8 2018 2 1.549 Sapi indukan

9 2018 7 242 Domba/Kambing


Berdasarkan tabel di atas didapatkan bahwa tahun 2018 terjadi

peningkatan importasi media pembawa berupa sapi bakalan, sapi indukan

maupun domba/kambing.Hal ini dikarenakan kuota sapi impor yang dikeluarkan

oleh Menteri Perdagangan ditambah untuk menstabilkan harga pasar dan

mendorong petani peternak lebih bergairah dalam usahanya.

Tindakan karantina untuk semua sapi bakalan impor dilakukan di Instalasi

Karantina Hewan (IKH) milik SKP Kelas I Cilacap yang beralamat di Jalan laut

Jawa, Pelabuhan Tanjung Intan Cilacap dan Instalasi Karantina Hewan (IKH) milik

swasta yaitu PT. Citra Agro Buana Semesta yang beralamat di Jl. Raya

Malangbong KM 5 dan KM 6 Kabupaten Garut Jawa Barat.

2. Tindakan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa HPHK Ekspor.

Selama tahun 2018, komoditi wajib periksa karantina hewanpada Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap adalah sarang burung wallet (Collocalia

fuciphaga).Tujuan eksportasi sarang burung wallet (Collocalia fuciphaga) tersebut

bukan untuk diperdagangkan tetapi dikonsumsi sendiri dan dikirim ke Negara

Taiwan.

Tabel 13.Kegiatan Eksportasi Sarang Burung Walet Tujuan Taiwan.

No Tahun Frekuensi Jumlah (kg) Ket

1 2018 2 2 Tujuan untuk dikonsumsi sendiri,

melalui paket pos

3. Tindakan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa HPHK yang

diantarareakan.

a. Kegiatan Domestik Masuk

Kegiatan domestik masuk pada Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Cilacap tahun 2018 terhadap komoditi wajib periksa karantina hewan adalah

nihil.

b. Kegiatan Domestik Keluar


Selama tahun 2018, pada Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

komoditi wajib periksa karantina hewan untuk domestik keluar adalah nihil.

4. Kegiatan 8P

Pelaksanaan tindakan karantina hewan pada Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap meliputi 8P yang terdiri dari pemeriksaan, pengasingan,

pengamatan,perlakuan, penahanan,penolakan, pemusnahan dan pembebasan.

Persiapan kandang dilakukan sebelum digunakan yaitu didesinfektasi

menggunakan larutan desinfektan (Histam).Alat angkut (truck) diberi pengaman

agar sapi tidak melompat. Lantai bak truck diberi pengaman alas dari serbuk

gergaji agar tidak licin dan mencegah urine dan kotoran tercecer di jalan.

Kemudian didesinfektan / disemprot di ruangan carwash (bersamaan dengan

sapi) agar semuanya bebas dari hama kuman penyakit.

Gambar4.Kegiatan penimbangan dan desinfeksi sapi.

a. Pemeriksaan

Pelaksanaan pemeriksaan berupa pemeriksaan dokumen,

pemeriksaan fisik, pemeriksaan klinis dan pemeriksaan laboratorium. Pada

tahun 2018 terdapat 21 (dua puluh satu) kali permohonan sehingga

dilakukan pemeriksaan sebanyak 21 (dua puluh satu)kali. Semua dokumen

yang diperiksa benar, lengkap dan syah, pemeriksaan fisik media pembawa

baik dan tidak terdapat gejala klinis hama penyakit hewan karantina. Hal ini


menunjukkan bahwa pengguna jasa telah mengetahui semua dokumen yang

dipersyaratkan.

Gambar5. Tindakan karantina pemeriksaan dokumen diatas alat

angkut.

Pemeriksaan klinis pada media pembawa yang dilalulintaskan pada

tahun 2018 adalah sehat (hewan hidup), tidak ada perubahan fungsi serta

layak konsumsi (untuk sarang burung wallet). Pemeriksaan laboratorium

terhadap sampel yang dilakukan uji screaningRose Bengal Test (RBT) di

laboratorium Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap menghasilkan

2.016 sampel serum darah negatif terhadap Brucella sp. Sedangkan

pemeriksaan terhadap sampel preparat ulas darah (PUD) secara

mikroskopis menghasilkan 1.380 sampel negatif parasit darah dan 68

sampel positif parasit darah yang selanjutnya hal ini dilakukan pengobatan

terhadap sapi yang nomorn ear tag ya sesuai dengan penomoran sampel

yang hasil positif. Penentuan jumlah sampel terhadap sapi bakalan memakai

metode detect disease dan untuk golongan indukan atau bibit penentuan

jumlah sampel sebanyak 100 % populasi yang dilalu lintaskan.

Khusus untuk pemasukan sapi indukan program pemerintah melalui

DIPA anggaran tahun 2018 milik BBPTU-HPT Baturaden yang dilaksanakan

oleh pemenang tender CV. Larissa tidak dilakukan pemeriksaan


laboratorium dan hanya dilakukan tindakan pengamatan dan perlakuan. Hal

ini dikarenakan bahwa sapi indukan tersebut telah dilakukan pre shipment

inspection di Negara asal Australia.

Pemeriksaan laboratorium terhadap media pembawa golongan

indukan dilakukan uji ELISA terhadap Paratuberculosis, RBT dan parasit

darah (mikroskopis), sedangkan untuk media pembawa golongan bibit

dilakukan uji ELISA terhadap Paratuberculosis, BVD, IBR, uji AGID TEST

terhadap EBL, RBT dan parasit darah (mikroskopis).Pemeriksaan

laboratorium terhadap media pembawa sapibakalan dilakukan pemeriksaan

laboratorium Rose Bengal Test (RBT) dan pemeriksaan parasit darah

(mikroskopis).

Pemeriksaan sampel darah dengan metode uji ELISA terhadap

Paratuberculosis, BVD, IBR dan metode uji AGID terhadap EBL dilakukan di

laboratorium rujukan BBVet Wates.

b. Pengasingan

Pengasingan dilakukan untuk memastikan media pembawa terbebas

dari HPHK, sehingga diperlukan tindakan karantina lebih lanjut dengan lebih

intensif di Instalasi Karantina Hewan baik milik pemerintah maupun pihak

ketiga yang telah ditetapkan.Lamanya pengasingan untuk sapi bakalan

sekurang-kurangnya 10 (sepuluh) hari, sedangkan lama pengamatan untuk

sapi indukan atau domba/kambing bibit dilakukan selama 14 hari.Selama

masa pengasingan pelaksana Medik Veteriner dan Paramedik Veteriner

melakukan tindakan karantina baik di IKH maupun di IKHS.

Tabel 14.Lokasi Pengasingan Media Pembawa Hama Penyakit Hewan

Karantina Pada Tahun 2018.

No. BULAN PEMILIK LOKASI IKH JENIS

KOMODITI


1. Januari PT. CABS Jl. Laut Jawa, Pelabuhan LautTanjung Intan, Cilacap

Sapi Bakalan

2. Januari PT. CABS Jl. Laut Jawa, Pelabuhan LautTanjung Intan, Cilacap

Sapi Bakalan

3. Februari PT. CABS Jl. Malangbong – Wado Km. 6, Mekarasih, Malangbong

Sapi Bakalan

4. Februari PT. MDS Jl. Laut Jawa, Pelabuhan LautTanjung Intan, Cilacap

Kambing Bibit


Domba Bibit


Kambing Bibit


Kambing Bibit


Kambing Bibit

9. April PT. LUNAR Jl. Laut Jawa, Pelabuhan LautTanjung Intan, Cilacap

Kambing Bibit

10. April PT. MDS Jl. Laut Jawa, Pelabuhan LautTanjung Intan, Cilacap

Kambing Bibit

11. April PT. CABS Jl. Malangbong – Wado Km. 6, Mekarasih, Malangbong

Sapi Bakalan

12. April PT. CABS Jl. Malangbong – Wado Km. 6, Mekarasih, Malangbong

Sapi Indukan

13. Juni PT. CABS Jl. Laut Jawa, Pelabuhan LautTanjung Intan, Cilacap

Sapi Bakalan

14. Sapi Bakalan PT. CABS Jl. Laut Jawa, Pelabuhan LautTanjung Intan, Cilacap

Sapi Bakalan

15. Oktober PT. CABS Jl. Malangbong – Wado Km. 6, Mekarasih, Malangbong

Sapi Bakalan

16. Oktober CV. LARISSA Jl. Laut Jawa, Pelabuhan LautTanjung Intan, Cilacap

Sapi Indukan

17. Nopember PT. CABS Jl. Malangbong – Wado Km. 6, Mekarasih, Malangbong

Sapi Bakalan


18. Nopember PT. CABS Jl. Malangbong – Wado Km. 6, Mekarasih, Malangbong

Sapi Bakalan

19. Desember PT. CABS Jl. Malangbong – Wado Km. 6, Mekarasih, Malangbong

Sapi Bakalan

c. Pengamatan

Pengamatan dilakukan oleh Medik dan Paramedik selama masa

pengasingan dan didokumentasikan dalam catatan harian tindak karantina

mengenai kondisi kesehatan sapi, kambing dan domba impor, pengawasan

pemberian pakan dan minum.Hasil pengamatan terhadap media pembawa

selama tahun 2018 tidak ditemukan gejala klinis hama penyakit hewan

karantina.

Gambar6. Tindakan pengamatan oleh medic veteriner di IKH.

d. Perlakuan

Tindakan karantina perlakuan berupa tindakan preventif, kuratif, dan

suportif.Tindakan preventif berupa pemberian vaksin Septicaemia Epizootica

(SE) secara Intra Muscular (IM) terhadap sapi bakalan.Tindakan kuratif

berupa pemberian obat terhadap sapi, kambing dan domba yang mengalami

kelemahan umum, dan mengalami penurunan nafsu makan serta pemberian

preparat anti parasit darah pada sapi yang berdasarkan hasil pemeriksaan

mikroskopis Preparat ulas darah menunjukan adanya parasit darah.Tindakan

suportif berupa pemberian vitamin terhadap sapi, kambing dan domba yang


mengalami kelemahan umum.

Gambar7. Tindakan karantina berupa pemberian vitamin pada sapi indukan.

e. Penahanan

Pada tahun 2018 tidak ada kegiatan penahanan.

f. Penolakan

Pada tahun 2018 tidak ada kegiatan penolakan.

g. Pemusnahan

Pada tahun 2018 tidak ada kegiatan pemusnahan.

h. Pembebasan

Pembebasan dilaksanakan jika medik veteriner menyatakan media

pembawa sehat dan layak dikonsumsi serta pemilik telah melaksanakan

kewajiban berupa pembayaran PNBP sesuai PP 35 tahun 2016.

5. PenggunaanFormulir Karantina Hewan

Selama tahun 2018, total penggunaan sertifikat karantina hewan sebanyak

21 sertifikat berupa sertifikat KH-14 (sertifikat pelepasan) yaitu 18 sertifikat,

sertifikat KH-12 (sertifikat pelepasan) yaitu 1 buah (untuk pemasukan sapi pada

bulan Desember 2017 pembebasan tahun 2018), KH-12 (sertifikat sanitasi produk

hewan) yaitu 2 buah sertifikat. Sertifikat batal/rusak yaitu 4 sertifikat KH-14.


Tabel 15. Penggunaan & Persediaan formulir karantina Hewan tahun 2018

No Jenis Formulir Saldo awal tahun (set)

Pemakaian (set)

Saldo (set)

1 KH -11 500 490 10

2 KH -12 251 243 8

3 KH -13 250 0 250

4 KH -14 500 22 478

6. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar HPHK

Pemantauan daerah sebar HPHK yang dilakukan melalui kegiatan

pengamatan status dan situasi HPHK tahun 2018 di wilayah kerja SKP Kelas I

Cilacap yang dilaksanakan berdasarkan Keputusan Kepala Badan Karantina

Pertanian No. 146 Tahun 2018 Tentang Pedoman Pemantauan Daerah Sebar

HPHK tahun 2018. Pemantauan dilaksanakan melalui prioritas nasional dengan

kegiatan pengamatan status dan situasi HPHK dan prioritas regional berupa

kegiatan pengambilan dan pengujian sampel dari daerah sebar. Pemantauan

prioritas nasional difokuskan pada HPHK Golongan I dan II; sebagaimana diatur

dalam Kepmentan Nomor : 3238/Kpts/PD.630/9/2009 tentang Penggolongan

Hama Penyakit Hewan Karantina, dan Klasifikasi Media Pembawa.

A. Prioritas Nasional

Secara umum gambaran HPHK dari daerah pemantauan SKP Kelas

I Cilacap berasal dari data gejala klinis, uji laboratorium pasif dan surveilans

dari dinas yang membidangi fungsi teknis kesehatan hewan di 9

Kabupaten(kab. Banjarnegara, Kab. Banyumas, Kab. Brebes, Kab. Cilacap,

Kab. Kebumen, Kab. Purbalingga, Kab. Purworejo, Kab. Temanggung, Kab.

Wonosobo), Dinas Peternakan Provinsi Jawa Tengah, Balai Besar Veteriner

Wates, hasil penelitian di Fakultas Kedokteran Hewan UGM serta hasil uji

laboratorium media pembawa yang dilalulintaskan melalui SKP Kelas I

Cilacap yang tersaji dalam peta/matrik statusdan situasi HPHK sebagai:


Gambar 8. Peta Pemantauan Daerah Sebar HPHK TA. 2018.

DataHPHK sepanjang tahun 2017 yang diperoleh dalam pengumpulan

data sekunder melalui kegiatan pemantauan daerah sebar HPHK tahun

anggaran 2018 meliputi Anaplasmosis, Avian Influenza, Babesiosis,

Brucellosis, Infectious Bovine Rhinotracheitis (IBR), Paratubercullosis,

Theileriosis, Trypanosomiasis, Newcastle Disease (ND), dan Scabies.

1. KabupatenBanjarnegara

Grafik 11.Status dan Situasi HPHK di Kab.Banjarnegara berdasarkan hasil uji Laboratorium Tahun 2017.


2. Kabupaten Banyumas

Grafik 12.Status dan Situasi HPHK di Kab.Banyumas berdasarkan hasil uji Laboratorium Tahun 2017.

3. Kabupaten Brebes

Grafik 13. Status dan Situasi HPHK di Kab.Brebes berdasarkan hasil uji Laboratorium Tahun 2017


4. KabupatenCilacap

Grafik 14. Status dan Situasi HPHK di Kab.Cilacap berdasarkan hasil uji Laboratorium Tahun 2017

5. KabupatenKebumen

Grafik15. Status dan Situasi HPHK di Kab.Kebumen berdasarkan hasil uji Laboratorium Tahun 2017


6. KabupatenPurbalingga

Grafik16. Status dan Situasi HPHK di Kab.Purbalingga berdasarkan hasil uji Laboratorium Tahun 2017

7. KabupatenPurworejo

Grafik17. Status dan Situasi HPHK di Kab.Purworejo berdasarkan hasil uji

Laboratorium Tahun 2017


8. Kabupaten Temanggung

Tabel 16.Data Informasi Status dan Situasi HPHK di Kabupaten Temanggung Sepanjang Tahun 2017.

N

o Jenis HPHK Jenis Hewan

Data

GK

Data Uji Lab Pasif Data Hasil Surveilan Keterangan

Lokasi

Sumbe

r* Jenis Uji ∑

(+)

∑

(-) Jenis Uji

∑

(+)

∑

(-)

1 BSE Sapi Histology 0 31 Kec. Temanggung b

2 Parasit Darah Sapi Identifikas

i

0 1 Kec. Tlogomulyo b

3 Ektoparasit Ayam Identifikasi 0 1 Kec. Parakan b

4 BVD Sapi Potong Elisa Antigen 0 30 Kec. Kedu b

5 Avian

Influenza

Unggas 93 Kec. Kedu, Kec.

Bejen, Kec.

Bengkal

a

6 Scabies Kambing 65 Kec. Candiroto,

Kec. Ngadirejo,

Kec. Kranggan,

Kec. selopampang

a

Sapi 9 Kec. Kaloran, Kec.

Candiroto

a

Kucing 33 Kec. Kedu, Kec.

Temanggung

a

a. Dinas Perikanan dan Peternakan Kab. Temanggung b. BBVet Wates

9. Kabupaten Wonosobo

Grafik18. Status dan Situasi HPHK di Kab. Wonosobo berdasarkan hasil uji Laboratorium Tahun 2017


10. SKP Kelas I Cilacap

Berdasarkan uji laboratorium, sepanjang tahun 2018 terdapat

1 sampel positif Brucella abortus melalui uji RBT di laboratorium

Karantina Hewan SKP Kelas I Cilacap, sampel selanjutnya diuji CFT di

BBVet Wates dan hasilnya dinyatakan positif. Sapi yang positif CFT

kemudian dilakukan pemusnahan menggunakan incenerator di IKH

SKP Kelas I Cilacap, sedangkan sapi lainnya disarankan dilakukan

pengujian RBT ke II.

B. Prioritas Regional

Pemantauan HPHK prioritas regional direncanakan dan sepakati

bersama dengan BBVet Wates serta Dinas yang membidangi fungsi

kesehatan hewan setempat. Kegiatan difokuskan pada salah satu penyakit

yaitu Brucellosis di Kabupaten Banyumas.

Perhitungan besaran dan lokasi sampel dilakukan sesuai kaidah

epidemiologi.Jumlah sampel yaitu 162 dan berlokasi di empat kecamatan

yaitu kecamatan Sumbang, kecamatan Cilongok, kecamatan Baturaden, dan

kecamatan pekuncen.Hasil sampel yang diperoleh yaitu 165 sampel namun

satu sampel mengalami lisis.Selanjutnya 164 sarum diuji dengan Rose

Bengal Test (RBT) dan apabila positif dilanjutkan dengan uji Complement

Fixation Test (CFT) di laboratorium BBVet Wates.Hasil akhir yang iperoleh

yaitu negative, sehingga informasi status penyakit Brucellosis di Kabupaten

Banyumas yaitu negative.

7. Kegiatan Koleksi HPHK

Kegiatan koleksi HPHK pada tahun 2018 telah dilaksanakan berupa

pembaruan cairan formalin pada fetus sapi yang dikoleksi serta preparat ulas

darah positif parasite darah.



a. Karantina Hewan

Penilaian IKH SKP Kelas I Cilacap tahun 2018 dilakukan oleh medik

dan paramedik SKP Kelas I Cilacap. Ditinjau dari hasil Evaluasi pemeriksaan

fisik prasarana dan sarana lokasi milik Stasiun Karantina Pertanian ( SKP )

Kelas I Cilacap pada prinsipnya layak (dengan system all in all out ) dijadikan

Instalasi Karantina Hewan Permanen (IKH) Milik Pemerintah untuk Hewan

Besar.

b. IKHS PT. Citra Buana Alam Semesta

Penilaian terhadap IKHS milik pihak ketiga di wilayah Kerja SKP Kelas

I Cilacap yaitu dilakukan terhadap IKHS milik PT. Citra Agro Buana Semesta

yang terletak di Garut. Kegiatan ini dilakukan satu kali selama 4 tahun,

sedangkan untuk evaluasi dilakukan satu kali dalam setahun yaitu di PT.

Citra Agro Buana Semesta di Jl. Raya Malangbong-Wado KM 6. Malngbong,

Garut, Jawa Barat.

Gambar9. Instalasi karantina hewan milik PT. CABS


Gambar 10. Timbangan IndividuGangway dan kandang Isolasi IKH milik PT CABS


B. KARANTINA TUMBUHAN

Tindakan Karantina Tumbuhan Terhadap Pemasukan Media Pembawa Ke Dalam

Wilayah Negara Republik Indonesia

Pemasukan Media Pembawa ke dalam wilayah negara Republik Indonesia

harus memenuhi persayaratan administrasi seperti yang tertuang dalam Undang

Undang Nomor 16 Tahun 1992 antara lain :

a. Melalui pintu pemasukan yang telah ditetapkan

b. Dilaporkan kepada petugas karantina

c. Dilengkapi dengan sertifikat kesehatan dari negara asal

Pelabuhan Tanjung Intan yang berada di wilayah kerja Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap merupakan salah satu pintu pemasukan Media Pembawa

PSAT khususnya biji gandum dan kedelai. Biji gandum dan kedelai masuk ke wilayah

SKP Kelas I Cilacap guna memenuhi bahan baku tepung dan tempe mendoan di

wilayah Cilacap, Banyumas dan sekitarnya. Terdapat tiga Importir yang rutin

melakukan kegiatan importasi melalui wilker tanjung intan yaitu PT. Pangan Inti

Persada (Importir gandum) dan PT Manunggal Perkasa (Importir gandum) dan PT

FKS Multi Agro (Importir Kedelai).

Pengawasan keamanan pangan biji gandum dan kedelaike wilayah SKP Kelas

I Cilacap mengacu pada Permentan Nomor 55/Permentan/KR.040/11/2016 tentang

Pengawasan Keamanan Pangan terhadap Pemasukan Pangan Segar Asal

Tumbuhan (PSAT). Dalam Permentan ini diatur tentang persyaratan dan tata cara

pemasukan serta cara pengawasan terhadap MP PSAT,di mana gandumdan kedelai

merupakan salah satu MP PSAT yang termasuk dalam permentan tersebut.Daftar

pemasukan MP PSAT melalui pelabuhan tanjung intan dapat dilihat pada tabel di

bawah ini :


Tabel17. Kegiatan Pemasukan MP-PSAT ke wilayah SKP Kelas I Cilacap Tahun

2014 sd 2018

NO

NAMA MP Jumlah MP-PSAT (TAHUN DALAM KG)

2014 2015 2016 2017 2018

1 Biji Gandum 171.513.827 128.596.130 240.127.000 427.803.527 575.874.506

2 Biji Kedelai 0 0 20.250.000 75.158.734 81.595.712

TOTAL 171.513.827 128.596.130 260.377.000 502.962.261 657.470.218

Grafik19.Impor Gandum pada SKP Kelas I Cilacap Tahun 2014 sd 2018

Grafik20.Impor Kedelai pada SKP Kelas I Cilacap Tahun 2014 sd 2018


Tabel18.Import Biji Gandum ke wilayah SKP Kelas I Cilacap Tahun 2014– 2018

Negara

Asal

Importasi Pada Tahun

2014 2015 2016 2017 2018

Australia 76.463.310 97.343.140 143.077.000 293.227.160 96.227.300

Kanada 13.500.000 10.800.000 23.050.000 40.623.572 29.459.882

Rusia 71.750.000 20.452.990 0 15.000.000 101.445.442

Argentina 0 0 0 0 85.204.384

Ukraina 0 0 74.000.000 44.935.795 201.087.364

Amerika

Serikat 9.800.517 0 0 34.017.000 29.450.134

171.513.827 128.596.130 260.377.000 427.803.527 542.874.506

Grafik 21. Pemasukan MP-PSAT Gandum kewilayah SKP Kelas I Cilacap Tahun 2014–

2018


Tabel19.ImportKedelai ke wilayah SKP Kelas I Cilacap Tahun 2014– 2018

No Negara Asal Importasi Pada Tahun

2014 2015 2016 2017 2018

1 Amerika Serikat 0 0 20.250.000 75.158.734 81.595.712

TOTAL 0 0 20.250.000 75.158.734 81.595.712

Grafik 22.Importasi Kedelai ke wilayah SKP Kelas I Cilacap Tahun 2014– 2018

Tabel 20.Frekwensi Kegiatan Impor Gandum tahun 2014 – 2018

Frekwensi Importasi Gandum Pada Tahun (Kali) Total

2014 2015 2016 2017 2018


12 13 24 36 137 209

Grafik23.Frekwensi Impor Gandum pada SKP Kelas I Cilacap Tahun 2014 – 2018

Tabel 21.Frekwensi Kegiatan Impor Kedelai tahun 2014 – 2018

Frekwensi ImportasiKedelai Pada Tahun (Kali) Total

2014 2015 2016 2017 2018

0 0 5 16 17 38

Grafik 24.Frekwensi Impor Kedelai pada SKP Cilacap Tahun 2014– 2018


Berdasarkan tabel di atas maka dapat disimpulkan bahwa pemasukan biji

gandum dan biji kedelai tahun 2018 mengalamikenaikan.Hal ini disebabkan oleh

kondisi pasar dan permintaan dalam negeri yang kecenderungan mengalami

peningkatan tiap tahunnya.

Pada setiap pemasukan MP PSAT dilakukan pengambilan sampel oleh

petugas pengambil contoh (PPC). Pengambilan sampel dilakukan secara acak atau

random agar dapat mewakili. Pengambilan sampel dilakukan pada palka di atas

kapal. Sampelyang diambil digunakan untuk pengujian kesehatan (ada/tidaknya

OPTK) dan pengujian PSAT untuk residu pestisida dan logam berat sesuai dengan

ketentuan dalam Permentan Nomor 55/Permentan/KR.040/11/2016 tentang

Pengawasan Keamanan Pangan terhadap Pemasukan Pangan Segar Asal

Tumbuhan (PSAT) dilakukan apabila ada penugasan kegiatan monitoring dari Kepala

Pusat Keamanan Hayati Nabati..

Sesuai ketentuan yang tercantum dalam Peraturan Menteri Pertanian Nomor

55/Permentan/KR.040/11/2016 Tentang Pengawasan Keamanan Pangan Terhadap

Pemasukan Pangan Segar Asal Tumbuhan yang berasal dari negara atau tempat

produksi yang sistem pengawasan keamanan pangannya telah diakui atau berasal

dari negara yang memiliki perjanjian ekivalensi, keamanan pangan atas pemasukan

produk PSAT dilakukan melalui pelaksanaan monitoring.


Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap melaksanakan kegiatan

monitoring sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan oleh Badan Karantina

Pertanian sesuai Surat Kepala Badan Nomor : 7608/KR.040/K/04/2018 tentang

Penugasan Tindakan Monitoring Keamanan Pangan Segar Tumbuhan (PSAT) Biji

Gandum Asal Australia Dan Biji Kedelai Asal Amerika.

Kegiatan monitoring dilakukan dua kali yaitu pengujian PSAT di Balai Besar

Uji Standar Karantina Pertanian (BBUSKP) dan di Laboratorium Pusat Promosi dan

Sertifikasi Hasil Pertanian yang merupakan laboratorium PSAT Lingkup Barantan

yang ditetapkan oleh Menteri Pertanian sesuai dengan arahan dari Kepala Badan

(sesuai Permentan No. 55/Permentan/KR.340/11/2017 lampiran IV).

Pelaksanaan kegiatan monitoring pangan segar asal tumbuhan bertujuan

untuk mengetahui kandungan cemaran kimia (residu pestisida, logam berat dan

mikotoksin) atas pemasukan impor gandum biji asal Australia biji kedelai asal

Amerika.

Berdasarkan hasil pengusian PSAT yang dilakukan pada parameter yang

dapat diuji baik untuk komoditas Biji Gandum (Australia) dan Biji Kedelai (Amerika)

tidak menunjukkan hasil yang melebihi Batas Maksimal Residu atau Batas Maksimum

Cemaran yang ditentukan pada Permentan No.55/PERMENTAN/KR.040/11/2016.

Gambar 11. Pengambilan sampel di palka kapal dan identifikasi di laboratorium


Tabel 22. Rangkuman Hasil Pengujian Kesehatan MP PSAT (OPT/K) Media

Pembawa Gandum dan Kedelai sebagai berikut :

No. Negara Asal Hasil Pengujian Golongan Status

A MEDIA PEMBAWA BIJI GANDUM

1 AUSTRALIA

Tidak ditemukan baik yang

hidup maupun mati SERANGGA --

Alternaria triticina,

Cladosporium herbarum,

Drechslera specifera

CENDAWAN OPT

Avena fatua, Brassica juncea,

Vicia sativa, Lolium regidum,

Lithosperma arvense, Malva

reflexa, Brassica Kaber

GULMA OPT

2 UKRAINA

Sitophilus oryzae, Rhyzoperta

dominica, Oryzaephilus

surinamensis, Cyprolestes

ferrugineus

SERANGGA OPT

Tilletia laevis, Tilletia tritici,

Tilletia laevis, Tilletia

contraversa, Mortierella

gemmifera, Pithomycetes

cartarum, Alternaria triticicola,

Epicoccum purpurascens,

Periconia macrospinosa,

Alternaria triticina, Alternaria

alternata, Cochliobolus

sativus,Drechslera

dematoidea, Drechslera

dematoidea, Convolvulus

sepium,,Drechslera

dematoidea, Nigrospora

panici, Thlaspi arvense,

Panicum miliaceum, Alternaria

alternata, Puccinia graminis,

CENDAWAN

Tilletia

laevis,

Tilletia tritici

dan T.

laevis(OPT

K A1),

Cendawan

yang lain

OPT


Avena fatua, Saponaria

vaccaria, Convolvulus

arvensis, Rumex crispus,

Polygonum convolvulus,

Setaria viridis, Polygonum

persicaria, Brassica nigra,

Thalspi arvense, Vicia

angustifolia, Chenopodium

alba, Amaranthus graezifans,

Avena fatua, Brassica kaber,

Sorghum halepense,

Echinochloa crusgalli,

GULMA OPT

3

KANADA



Tidak ditemukan CENDAWAN -

Avena fatua, Polygonum

convolvulus, Brassica kaber,

Vicia angustifolia

GULMA OPT

4 Amerika



Tilletia controversa, Alternaria

alternata, CENDAWAN OPT

- Avena fatua, Brassica kaber, Sonchus arvensis

GULMA OPT

5 RUSIA



Tilletia laevis, Tilletia tritici,

Alternaria triticicola,

Drechslera phlei, Drechslera

rostrata, Pithomyces

chartarum, Alternaria triticina

CENDAWAN

Tilletia

laevis,

Tilletia

tritici(OPTK

A1),

Cendawan

yang lain

OPT


Convolvulus arvensis, Avena

fatua, Lychnis alba,

Polygonum convolvulus,

Setaria viridis, Thlaspi

arvense, Vicia angustifolia,

Brassica kaber,Amaranthus

retroflexus, Lappula echinata,

Chromolaena odorata

GULMA OPT

6 ARGENTINA Tidak ditemukan baik yang


Epicoccum purpurasens,

Alternaria triticicola, Alternaria

tritici, Puccinia graminis

CENDAWAN OPT

Amaranthus albus, Sorghum

helepense, Vicia angustifolia,

Echinochloa crusgalli, Avena

fatua

GULMA OPT

B MEDIA PEMBAWA BIJI KEDELAI

1 Tidak ditemukan baik yang


Amerika Peronospora manshurica

(spora mati) CENDAWAN OPT

Ambrosia artemisifolia,

Ambrosia trifida, Ipomoea

purpuraceae

GULMA OPT

2. Tindakan Karantina Tumbuhan Terhadap Pengeluaran Media Pembawa OPTK

Ke Luar Wilayah Negara Republik Indonesia

Berdasarkan UU Nomor 16 Tahun 1992 pasal 6 bahwa setiap media pembawa

HPHK dan media pembawa OPTK akan dikeluarkan dari wilayah negara Republik

Indonesia wajib :

a. Dilengkapi sertifikat kesehatan


b. Melalui tempat-tempat pengeluaran yang telah ditetapkan

c. Dilaporkan dan diserahkan kepada petugas karantina di tempat tempat

pengeluaran untuk keperluan tindakan karantina

Persyaratan tersebut harus dipenuhi oleh pemilik barang/media pembawa

apabila akan mengeluarkan MP tersebut dari wilayah negara RI, sehingga beberapa

pemilik barang yang berada di wilayah Layanan SKP Kelas I Cilacap wajib

melaporkan apabila akan mengeluarkan MP tersebut meskipun pelabuhan

pengeluarannya melalui Pelabuhan Tanjung Emas Semarang maupun Pelabuhan

Tanjung Priok Jakarta. Media pembawa yang sering dilaporkan pengeluarannya di

wilayah SKP Kelas I Cilacap yaitu produk kayu olahan (barecore, plywood,

blockboard), Gula Semut, Biji Kopi , daun ketapang dan bahan-bahan herbal.

Berdasarkan lampiran Permentan Nomor 38/Permentan/OT.140/3/2014

tentang Tindakan Karantina Tumbuhan di luar Tempat Pemasukan dan Pengeluaran

bahwa wilayah layanan SKP Kelas I Cilacap meliputi kabupaten Cilacap, Kebumen,

Banyumas, dan Purworejo. Pemilik barang yang berada di wilayah tersebut antara

lain :

a. PT. Waroeng Batok Industry (Perusahaan kayu olahan)

b. PT. Mitra Cimalati Indonesia (Perusahaan kayu olahan)

c. PT. Sabda Alam Prima Nusa (Perusahaan kayu olahan)

d. CV. Hikmat Jaya (Perusahaan kayu olahan)

e. UD. Hasil Saw Mill (Perusahaan kayu olahan)

f. PT. Rama Gombong Sejahtera (Perusahaan kayu olahan)

g. PT. Indotama Omicron Kahar (Perusahaan kayu olahan)

h. PT. Anugerah Karya Trisakti (Perusahaan kayu olahan)

i. PT Sinar Abadi Utama (Perusahaan kayu olahan)

j. PT. Kemilau Anugrah Sejati (Perusahaan kayu olahan)

k. PT. Albasia Cipta Sejahtera (Perusahaan kayu olahan)

l. PT. Rich Harvest Hasil Timber (Perusahaan kayu olahan)

m. PT. Arumbai Kasembadan (Perusahaan kayu olahan)

n. PT. Cocos Sugar Indonesia (Perusahaan Gula Semut)


o. PT. Pundi Indo kayu Industri (Perusahaan kayu olahan)

p. PT. Girisantosa Adiraya (Perusahaan kayu olahan)

q. CV. Inagro Jinawi (Perusahaan Gula Semut)

r. CV. Karya Purabaya (Perusahaan kayu olahan)

s. PT Muara Kayu Sengon (Perusahaan kayu olahan)

Hampir 80 persen perusahaan yang berada di wilayah SKP Kelas I Cilacap

merupakan perusahaan yang bergerak dalam bidang pengolahan kayu sehingga

komoditas unggulan berupa kayu olahan. Jumlah komoditas ekspor yang telah

disertifikasi oleh SKP Kelas I Cilacap dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 23. Frekuensi dan Jumlah komoditas pada Pengeluaran MP dari wilayah

negara RI di SKP Kelas I Cilacap Tahun 2018 berupa hasil tanaman mati

No.

Nama Komoditas

Negara Tujuan Jumlah Frekuensi (kali)

1. Jenitri Malaysia dan India 7,2 Kgs 5

2. Kayu Karet Thailand 114,4841 M3 2

3. Kayu Meranti Australia 28,1792 M3 2

4. Kayu Merbau Cina 37.156,65 M3 3

5. Bahan jamu-jamuan (sambiloto, adas)

Malaysia, Portugal 599,2 Gram

2

6. Mahkota Dewa

Taiwan 5.500 Gram

1

7. Daun Sirsak Singapura 6.650 Gram

3

8. Daun Ketapang

Amerika, Jepang, Belanda, Australia, Korsel dan Kanada

55.365 Gram

16

9. Daun Sembung

Korea Selatan 4 Kg 1

10 Daun Kelor Amerika 245 Gram

1

11 Kopi (Bubuk dan Biji Kering)

Hongkong 6 Kg 1

12 Mengkudu Korea Selatan 1.600 Gram

1


13 Pinang Korsel 164,88 Gram

1

14 Sambiloto Malaysia 1 Kg 1

15 Temulawak Korsel 750 Gram

3

16 Batang Kelapa Daun Kelapa,dan Gula Merah

Belanda 280 Gra

m

1

340

470

17 Produk Kayu Olahan (Albasia, Meranti, Sengon, Durian, Mahoni, Nyatok, Pinus)

Cina, Jepang, Malaysia, Inggris, Australia, Meksiko, Hongkong, Mesir, Singapura, Korsel, Vietnam, brazil, Bulgaria, Belanda, Chile, Kuwait,Ekuador, India, Israel, Algeria dan libia

959.945,208 M3 790

18 Gula Merah (Kristal/Gula Semut)

Inggris, Bulgaria, Brasil, Belanda, Amerika, India, Malaysia, Chile, Jepang, Jerman, Perancis, Rumania, Equador, Libanon, Norwegia, Australia, Srilanka, Afrika Selatan, Argentina, Kanada, Polandia, Georgia

892.878,14 KG 57

Komoditas tersebut dikeluarkan dari wilayah negara RI memiliki tujuan

pemakaian yang berbeda-beda biasanya untuk bahan baku (Produk kayu olahan)

dan konsumsi (bahan jamu, kopi,). PersyaratanKegiatan sertifikasi ekspor ini


tergantung permintaan dari negara tujuan.

Pada proses pemeriksaan MP tersebut mengacu pada peraturan yang ada,

seperti pemeriksaan kayu olahan, selain pemeriksaan fisik dan kesehatan pada

media pembawa juga dilakukan pengawasan marking pada kemasan kayu oleh

pihak ke tiga /provider (ISPM 15). Provider yang berada di wilayah SKP Kelas I

Cilacap yaitu PT. Kemasan Jaya Indah dengan ID-006, CV. Arjuna Sekuritas Abadi

dengan ID-008 dan PT. Equaliti dengan ID-0127.

Berdasarkan Permentan 73/permentan/OT.140/12/2012 tentang dan

Permentan NOMOR 38/Permentan/OT.140/3/2014 maka SKP Kelas I Cilacap

menghimbau kepada perusahaan-perusahaan yang berada di wilayah layanan untuk

mengajukan permohonan penetapan IKT atau tempat lainagar tindakan karantina

tumbuhan bisa berjalan secara efektif dan efisien.

Gambar 12..Kegiatan Pemeriksaan Ekspor Gula Semut Organik di Gudang

Pemilik


Gambar 13..Kegiatan Pemeriksaan Ekspor Barecore (Produk kayu olahan) di

Gudang Pemilik

Beberapa perusahaan yang sudah ditetapkan sebagai IKT adalah :

1. PT. Sabda Alam Prima Nusa- Majenang

2. PT. Waroeng Batok Industry (Perusahaan kayu olahan)

3. PT. Mitra Cimalati Indonesia (Perusahaan kayu olahan)

4. PT. Sabda Alam Prima Nusa (Perusahaan kayu olahan)

5. CV. Hikmat Jaya (Perusahaan kayu olahan)

6. PT. Mitra Karya Usaha Sejahtera (Perusahaan kayu olahan)

7. UD. Hasil Saw Mill (Perusahaan kayu olahan)

8. PT. Rama Gombong Sejahtera (Perusahaan kayu olahan)

9. PT. Indotama Omicron Kahar (Perusahaan kayu olahan)

10. PT Panganmas Inti Persada (Importir Gandum)

Selain IKT terdapat Tempat Lain yang ditetapkan berdasarkanSK Persetujuan

kepala UPT sesuai dengan Permentan nomor : 38/Permentan/OT.140/3/2014. Daftar


perusahaan yang ditetapkan sebagaiTempat Lain adalah :

1. PT. Anugerah Karya Trisakti (Perusahaan kayu olahan)

2. PT Sinar Abadi Utama (Perusahaan kayu olahan)

3. PT. Kemilau Anugrah Sejati (Perusahaan kayu olahan)

4. PT. Cebong Kayuindo (Perusahaan kayu olahan)

5. PT. Albasia Cipta Sejahtera (Perusahaan kayu olahan)

6. PT. Rich Harvest Hasil Timber (Perusahaan kayu olahan)

7. PT. Arumbai Kasembadan (Perusahaan kayu olahan)

8. PT. Cocos Sugar Indonesia (Perusahaan Gula Semut)

9. PT. Pundi Indo kayu Industri (Perusahaan kayu olahan)

10. PT. Girisantosa Adiraya (Perusahaan kayu olahan)

11. CV. Inagro Jinawi (Perusahaan Gula Semut)

12. CV. Karya Purabaya (Perusahaan kayu olahan)

13. PT Muara Kayu Sengon (Perusahaan kayu olahan)

3. Tindakan Karantina Tumbuhan Terhadap Media Pembawa Antar Area Di Dalam

Wilayah Negara Republik Indonesia

Kegiatan Tindak Karantina Tumbuhan untuk antar area secara jelas diatur

dalam Permentan Nomor 11/Permentan/OT.140/2/2009 mengenai Persyaratan dan

Tata Cara Tindakan Karantina Tumbuhan Terhadap Pemasukan dan Pengeluaran

Media Pembawa OPTK dari suatu area ke area lain di dalam wilayah Negara

Republik Indonesia. Pada Permentan ini dijelaskan bahwa tindakan karantina

dilakukan apabila Media pembawa tersebut berasal dari area yang tidak bebas

OPTK ke area yang bebas OPTK.

Hal tersebut diatas yang mendasari tindakan karantina antar area di wilayah

SKP Kelas I Cilacap,di mana apabila ada pemeriksaan terhadap komoditas

tumbuhan yang akan di antar areakan maka terlebih dahulu dilihat target pest yang

ada pada komoditas tersebut. Target pest tersebut dapat dilihat di lampiran

Permentan Nomor 51/Permentan/KR.010/9/2015mengenai jenis-jenis Organisme

Penganggu Tumbuhan Karantina, yang disempurnakan oleh permentan


nomor31/Permentan/KR.010/7/2018.

Pada tahun 2018 di SKP Kelas I Cilacap terdapat beberapa komoditas

benih/bibit tanaman yang di antarareakan. Komoditas tersebut dapat dilihat pada

tabel berikut ini :

Tabel 24.Frekuensi dan Jumlah komoditas pada Pengeluaran MP Antar Area

No Nama Komoditas Jumlah

Satuan

Frekwensi Daerah Tujuan

1. Bibit Tanaman 1.104

Batang

38 Makasar, Ambon, Jayapura,

Palembang, Bengkulu, Ternate,

Pangkal Pinang, Pekanbaru, Kota

waringin, Berau, Soreong, Tanah

Laut, Lampung, Mimika,

Balikpapan, Mamuju, Medan,

Banda Aceh

2. Bibit Gaharu 83 Gram 1 Lampung

3. Beras 500 Gram 1 Manokwari

Jumlah 40 kali

Rata-rata komoditas domestik keluar hanya berasal dari wilayah Cilacap, dan

jumlah komoditas ini lebih banyak dibandingkan tahun sebelumnya.Pada SKP Kelas

I Cilacap tidak terdapat komoditas dari domestik masuk, sehingga kegiatan antar

area hanya didominasi domestik keluar yang sebagian besar komoditasnya adalah

bibit tanaman (bonsai/tanaman hias).


Gambar 14.Pengiriman Bibit Aglonema merupakan kegiatan domestik keluar

4. Kegiatan 8P

Sesuai dengan Undang Undang nomor 16 tahun 1992 bahwa Tindakan

Karantina Pertanian meliputi kegiatan 8P yaitu :

a. Pemeriksaan

Pada kurun waktu tahun 2018 Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Cilacap telah melakukan pemeriksaan terhadap media pembawa antara lain:

Tabel 25. Kegiatan Pemeriksaan Pada Tahun 2018

No Kegiatan Frekwensi (Kali)

1 Ekspor 773

2 Impor 183

3 Domestik Masuk 0


4 Domestik Keluar 31

Total 987

b. Pengasingan

Pada tahun 2018 di SKP Kelas I Cilacap tidak terdapat kegiatan

pengasingan

c. Pengamatan


pengamatan

d. Penahanan


Penahanan

e. Perlakuan

Pada tahun 2018 di SKP Kelas I Cilacap melakukan 4 kali kegiatan

perlakuan terhadap pemasukan MP Gandum dari Ukraina (2 kali) dan Rusia

(2 kali). Perlakuan yang dilakukan dengan melakukan pengawasan terhadap

proses pemanasan selama produksi gandum di perusahaan gandum sesuai

dengan SOP perlakuan Heat Treatment Tilletia sp pada gandum.

f. Penolakan


penolakan Pembebasan. Selama tahun 2018 SKP kelas I Cilacap telah

membebaskan media pembawa sebanyak 976 kali

Tabel 26. Kegiatan Pembebasan Pada Tahun 2018

No Kegiatan Frekwensi (Kali)

1 Ekspor 773

2 Impor 183

3 Domestik Masuk 0


4 Domestik Keluar 20

Total 976

g. Pemusnahan

Pada tahun 2018 di SKP Kelas I Cilacap pemusnahan yang dilakukan

adalah pemusnahan sampel media pembawa yang dilakukan pada bulan

Desember

5. Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK Di Wilayah Kerja Stasiun Karantina


Pelaksanaan kegiatan pemantauan dan Evaluasi Daerah Sebar OPTK

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap Tahun Anggaran 2018 dari persiapan

sampai dengan pembuatan laporan dilaksanakan pada bulan Februari sampai

dengan September 2017. Kegiatan ini dilaksanakan oleh para pejabat fungsional

baik POPT ahli maupun terampil.

Lokasi Pemantauan dan Evaluasi Daerah Sebar OPTK dilaksanakan di

Wilayah pemantauan Kabupaten Banjarnegara, Purbalingga, Banyumas, Cilacap,

Kebumen dan Purworejo.Berdasarkan hasil pemantauan OPTK tahun 2018

ditemukan OPTK A1 dapat di uraikan dibawah ini yaitu :

Tabel 27. Temuan OPTK tahun 2018

No Komoditas/ inang

OPT/OPT Temuan Wilayah/ Lokasi Temuan

1 Tomat Clavibacter michiganensis subsp.

michiganensis (A2*, A2**)

Pasaranom,Grabag,Purworejo,S 07049.246' E

109050.770' 32 MDPL

2 Tebu Ustilago scitaminea (A2*, A2**) Depokrejo Ngombol Purworejo S 07050.574' E

109055.469' 20 MDPL



Surorejan Puring Kebumen S 07045.203' E

109030.584 44 MDPL



Gandasuli Bobotsari Purbalingga S 07018.887'

E 109022.180' 159 MDPL

5 Kentang Globodera rostochiensis (A2*,

A2**)

Grogol Pejawaran Banjarnegara S 07012.396'

E 109047.689' 1461 MDPL


Kentang Globodera rostochiensis (A2*,

A2**)

Genting Pejawaran Banjarnegara S 07012.423'

E 109047.955' 1528 MDPL


A2**)

Kalianget Batur Banjarnegara S 07012.212' E

109048.731' 1635 MDPL


A2**)

Batur Batur Banjarnegara S 07012.414' E

109049.612' 1641 MDPL


A2**)

Pasurenan Batur Banjarnegara S 07012.996' E

109051.051' 1622 MDPL

Kentang Globodera rostochiensis (A2*,

A2**)

Bakal Batur Banjarnegara S 07012.991' E

109051.056' 1786 MDPL


A2**)

Karangtengah Batur Banjarnegara S

07012.158' E 109054.014' 2058 MDPL


A2**)

Diengkulon Batur Banjarnegara S 07012.172' E

109054.121' 2075 MDPL

Hasil Pemantauan ini telah dikoordinasikan dengan BPTPH masing masing

wilayah pemantauan dan dipublikasikan dalam kegiatan Seminar Lokal Hasil

Pemantauan OPTK Tahun 2018 pada tanggal 13 September 2018 Di Hotel Hom

Premier Cilacap dan di Seminarkan tingkat nasional di Surabaya pada tanggal 5

sampai dengan 8 Desember 2018.

6. Koleksi dan Pemetaan OPT/OPTK dan Media Pembawa

Koleksi OPT/OPTK di laboratorium SKP Kelas I cilacap berasal dari hasil

pemantauan daerah sebar OPT/OPTK dan hasil intersepsioperasional seperti pada

pemasukan biji gandum seperti koleksi biji gulma yang terbawa media pembawa

gandum. Selain koleksi OPT/OPTK juga terdapat koleksi media pembawa dari hasil

pemeriksaan di lapangan seperti koleksi biji gandum, kayu olahan albasia. Koleksi-

koleksi tersebut disimpan di laboratorium tumbuhan SKP Kelas I

Cilacap.Berdasarkan hasil pemantauan OPTK tahun 2018 dapat dipetakan sesuai

lokasi temuan OPTK seperti di uraikan dibawah ini :


Gambar 15: Peta Temuan OPTK Pemantauan Tahun 2018Kabupaten Banjarnegara

Gambar 16 : Peta Temuan OPTK Pemantauan Kabupaten Kebumen Tahun 2018

Globodera rostochiensis (OPTK A2)

Clavibacter michiganensis subsp. michiganensis (OPTK A2)


Gambar17 : Peta Temuan OPTK Pemantauan Kabupaten Purbalingga Tahun 2018

Gambar 18 : Peta Temuan OPTK Kabupaten Purworejo kegiatan Pemantauan OPTK Tahun 2018

7. Penyidikan Kasus Tindak Karantina

Pada tahun 2018 kegiatan Tindak Karantina Tumbuhan tidak terdapat kasus

tindak karantina.

Ustilago scitaminea, Stagonospora sacchari (OPTK A2)




8. Penggunaan Formulir

Beberapa jenis formulir karantina tumbuhan mempunyai mempunyai

kegunaan masing masing terkait dengan sertifikasi komoditas tumbuhan baik

ekspor, impor dan antar area. Jumlah dokumen formulir karantina yang digunakan

menjadi indikator banyaknya frekuensi sertifikasi yang dilakukan di SKP Kelas I

Cilacap. Pada tahun 2018 penggunaan formulir karantina tumbuhan dapat dilihat

pada tabel berikut :

Tabel 28.Penggunaan formulir karantina tumbuhan tahun 2018

No

JENIS

FORMULIR

PENERIMAAN

FORMULIR

PEMAKAIAN

FORMULIR SALDO

1 KT-9 482 292 190

2 KT-10 1810 1433 377

3 KT-12 496 218 278

9. Pengelolaan Penerimaan Negara Bukan Pajak

Frekuensi Tindak Karantina Tumbuhan di SKP Kelas I Cilacap dewasa ini

mengalami kenaikan cukup pesat, sehingga realisasi target pendapatan dari

Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) pada tahun 2018 melampoi dua kali lipat

dari target yang dicanangkan.Penerimaan Negara Bukan Pajak didominasi oleh

penerimaan fungsional dari kegiatan tupoksi karantina hewan dan karantina

tumbuhan pada SKP Kelas I Cilacap.Meskipun demikian SKP Kelas I Cilacap telah

berupaya semaksimal mungkin mencari kemungkinan penambahan cakupan dan

realisasi PNBP yang disetorkan langsung ke kas Negara oleh mitra kerja. Target

PNBP SKP Kelas I Cilacap Tahun 2018 sebesar Rp. 540.000.000,00 dengan

Realisasi PNBP sebesar Rp. 1.756.681.268 sehingga PNBP SKP Kelas I Cilacap

telah melampaui target sebesar Rp. 1.216.681.268,- ( 325% )

PNBP pada SKP Kelas I Cilacap memiliki beberapa akun sebagai pos


pemasukan, namun hal ini hanya sebagai penerimaan saja.Namun akun yang pokok untuk

PNBP pada SKP Kelas I Cilacap hanya kegiatan Sensor Karantina Pertanianyang

memiliki basis pengembalian belanja untuk pembiayaan dengan PNBP, selain itu juga

merupakan salah satu tolak ukur keberhasilan UPT.Pembiayaan dari pos PNBP masih

mutlak pada kegiatan Sensor Karantina Pertanian belum kepada realisasi PNBP secara

umum.

Realisasi PNBP pada SKP Cilacap dapat di uraikan pada tabel di bawah ini untuk

kurun waktu 8 (delapan) tahun terakhir. Data tersebut hasil pelaporan petugas Sistim

Akuntansi Instansi (SAI) sebagai berikut :

Tabel 29. Realisasi PNBP Tahun 2011 - 2018 pada SKP Kelas I Cilacap.

TAHUN

REALISASI

REALISASIAKUN PNBP

UMUM FUNGSIONAL JUMLAH

2011 729.450 381,357,885 382,087,335

2012 4.538.036 538,941,938 543,479,974

2013 73.663.800 438,596,105 512,259,995

2014 16.640.850 701,649,531 718,290,381

2015 4.415.881 567,505,332 571,921,213

2016 46.236.000 709,841,133 756,077,133

2017 14676.450 1.332.460.309 1.347.136.759

2018 7.566.595 1.749.114.673 1.756.681.268

Grafik 25.Realisasi PNBP Tahun 2011 - 2018 pada SKP Kelas I Cilacap


Berdasarkan data tersebut diatas dapat di analisa bahwa realisasi PNBP Tahun 2018

telah melebihi target hal ini disebabkan oleh :

a. Terbitnya Peraturan penentuan Tarif Baru dengan Peraturan Pemerintah Nomor

35 Tahun 2016.

b. Pemberlakuan Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2016 yang terjadi

kenaikan pada tariff Impor, Ekspor dan transport Petugas Karantina dibebankan

kepada pemakai jasa karantina.

c. Dominasi penerimaan PNBP 2018 dari komponen tugas pokok dan fungsi yaitu :

c.1. Hasil sertifikasi Ekspor komoditas pertanian

c.2. Hasil sertifikasi Import komoditas pertanian

c.3. Hasil sertifikasi Importasi sapi indukan, bakalan dan domba

BAB IV


KEGIATAN LAIN-LAIN

A. Koordinasi / Kerjasama

1. Koordinasi / kerjasama lingkup Badan Karantina Pertanian

Koordinasi / kerjasama lingkup Badan Karantina Pertanian pada tahun 2018

telah dilakukan antara lain :

a. BKP Yogyakarta, kegiatan ini dilakukan dalam rangka pemantapan dan

evaluasi program Nasional Barantan dan Sakip kementerian pertanian yang

berlaku dibadan Karantina Pertanian.

b. BBKP Tanjung Priok, BBKP Soekarno-Hatta, BBUSKP dan BKP Lampung

dalam rangka Magang pengujian dilaboratorium dalam pelaksanaan SMM SNI

ISO/IEC 17025;2008 untuk Laboratorium Pengujian, SMM SNI ISO/IEC

9001;2015 untuk Sistim Pelayanan dan SMM SNI ISO/IEC 37001;2016 untuk

Sistem Smap.

c. SKP Bandung dalam rangka Uji Konsep Petunjuk Pelaksanaan (Juklak) dan

Petunjuk Teknis (Juknis) Kepolisian Khusus (Polsus) Badan Karantina Pertanian.

d. BKP Semarang dan Yogyakarta dalam rangka penyatuan persepsi langkah-

langkah akselerasi Ekspor dan kesepahaman kewenangan kegiatan operasional

dalam wilayah layanan Jawa Tengah dan DI Yagyakarta

Kegiatan ini dilakukan untuk pemantapan program, menuju sistim ketahanan

pangan nasional. SKP Kelas I Cilacap melaksanakan koordinasi tersebut untuk

memperkuat kerjasama, pengawasan bertukar informasi, dan evaluasiserta deteksi

dini dalam lalu lintas media pembawa impor khususnya galongan benih/bibit,

peredaran dan hasil analisis OPTK yang kemungkinan area penyebarannya hingga

kewilayah kerja SKP Kelas I Cilacap.Tujuan lain dari kegiatan koordinasi / kerjasama

dengan UPT lingkup Badan Karantina Pertanian adalah untuk penguatan

kelembagaan melalui kerjasama, pengawasan bertukar informasi, dan

evaluasisertakegiatan karantina antar UPT agar dalam menjalankan tugas pokok

dan fungsinya bisa lebih lancar dan tertib.


Kegiatan koordinasi lingkup Barantan dilakukan dalam rangka pertemuan

koordinator pejabat fungsional medik/paramedik veteriner dan POPT, untuk

penyusunan analisa jabatan dan analisa beban kerja.

Dalam bidang anggaran, koordinasi dilakukan dengan melakukan rapat

regional evaluasi kegiatan tahun lalu, tahun berjalan dan penyusunan rencana

kegiatan tahun 2019, rapat penyusunan dan pengesahan DIPA 2019, rekonsiliasi

data SAK dan SIMAKBMN tahun 2018.

2. Koordinasi / kerjasama dengan instansi terkait di daerah

a. Koordinasi / kerjasama dengan instansi terkait di bidang Penindakan dan

Penegakan Hukum

Koordinasi / kerjasama dilakukan dengan Kepolisian Daerah Jawa

Tengah dalam rangka pemantapan kinerja Penyidik Pegawai Negeri Sipil

Badan Karantina Pertanian (PPNS BARANTAN) dalam teknis penyidikan

pelanggaran peraturan perkarantinaan pertanian . Koordinasi juga dilakukan

dengan Kejaksaan Negeri Cilacap dalam rangka konsultasi sistim penindakan

pelanggaran dan sistim pemberkasan perkara, termasuk sistim pemusnahan

barang bukti sesuai kaidah KUHP yang berlaku.

Mengingat Frekuensi Tindak Karantina Tumbuhan di SKP Kelas I

Cilacap yang semakin ramainamun sedikitnya kasus penyimpangan yang

terjadi sehingga tidak perlu tindakan penyidikan. Tidak adanya kasus

penyidikan disebabkan karena para pemilik barang telah memahami tentang

aturan karantina tumbuhan.

Capaian koordinasi dibidang penindakan dan penegakan hukum juga

dilakukan dalam rangka kerjasama pemusnahan barang bukti/sitaan dari

Kepolisian dan Kejaksaan, mengingat fasilitas pemusnahan di SKP Kelas I

Cilacap cukup respentatif dan sangat memadai baik dari segi volume maupun

sistim pemusnahannya.


b. Koordinasi / kerjasama dengan instansi terkait di bidang Karantina Pertanian

Koordinasi / kerjasama dilakukan dengan Dinas Peternakan dan

Perikanan di 9 (Sembilan) Kabupaten/Kota, antara lain

Kabupaten/KotaBrebes, Cilacap, Banyumas, Purbalingga, Banjarnegara,

Kebumen, Purworejo, Wonosobo dan Temanggung dalam rangka kegiatan

Pemantauan HPHK, dan 5 (lima) Kabupaten/Kota antara lain Kabupaten

Cilacap, Banyumas, Purbalingga, Kebumen dan Purworejo dalam rangka

kegiatan Pemantauan dan Evaluasi Daerah Sebar OPT/OPTK.

SKP Kelas I Cilacap juga melakukan koordinasi dengan Instansi Bea

dan Cukai Purwokerto, Kantor Pos Indonesia Purwokerto.Koordinasi

dilakukan dalam rangka mempererat hubungan kerjasama antara Instansi

serta rencana Pengalihan kewenangan Bea dan Cukai di kantor pos

purwokerto ke Bea dan Cukai Yogyakarta, serta para stakeholder di Kantor

Pos Indonesia Purwokerto dalam operasional kedepan.

c. Koordinasi / kerjasama dengan instansi Kementerian Keuangan

Koordinasi / kerjasama dengan instansi Kementerian Keuangan di

daerah terkait konsolidasi penyusunan laporan keuangan semester I, maupun

tahunan, kegiatan rekonsiliasi SIMAK-BMN semester maupun tahunan,

sosialisasi peraturan keuangan yang baru, kegiatan ini melibatkan KPPN

Cilacap, Kantor Dirjen dan Perbendaharaan Negara Semarang, KPKNL

Purwokerto.

d. Koordinasi / kerjasama dengan instansi lingkup kepabeanan

Koordinasi / kerjasama dengan instansi lingkup kepabeanan di daerah

terkait konsolidasi dan Pemantapan Program Kelayakan Pelabuhan Tanjung

Intan Sebagai Pelabuhan Pemasukan Sapi Impor dan Antar Area serta

bandara tunggul wulung. Program ini merupakan penjabaran dari kementerian

pertanian dalam rangka pemusatan pelabuhan pemasukan komoditas hewan

ruminansia besar kewilayah Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap, dan


sistim pelayanan serta deteksi dini pada bandara. Koordinasi dalam rangka

penyusunan kesiapan aparatur kepabeanan dalam menyongsong program

pemusatan pemasukan sapi impor tersebut.

Koordinasi melibatkan instansi kepabeanan dan mitra kerjanya antara

lain dari PT. Pelindo, Agen/Ekspedisi Pelayaran, Bandar Udara, Instansi

unsur kemaritiman, Instansi terkait dalam pemerintah propinsi Jawa Tengah

dan kabupaten Cilacap.

Koordinasi ditindaklanjuti dengan koordinasi lingkup pelabuhan

Tanjung Intan Cilacap dan unsur maritimserta bandara yang dikemas dalam

kegiatan Coffe Morning yang dilaksanakan di Aula Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap. Dengan agenda kajian Kelayakan Pelabuhan

Tanjung Intan Sebagai Pelabuhan Pemasukan komoditas hewan ruminansia

besar (Sapi) Impor dan Antar Area. Kesepahaman dengan seluruh unsur

untuk mempersiapkan diri sesuai tugas dan fungsinya tanpa intervensi

kegiatan operasional masing masing instansi yang diselaraskan pihak adpel

dan PT Pelindo serta bandar udara.

Koordinasi dilakukan dalam rangka mempererat hubungan kerjasama

antar instansi kepabeanan, kegiatan ini melibatkan PT. Pelindo, Adpel, Polsek

Pelabuhan, Kesehatan Pelabuhan, Bea dan Cukai, Imigrasi, Navigasi,

Agen/Ekspedisi Pelayaran, Instansi unsur kemaritiman, Instansi terkait dalam

pemerintah propinsi Jawa Tengah dan kabupaten Cilacap.

e. Koordinasi / kerjasama dengan Kantor Perhubungan Udara – Cilacap

Koordinasi dilakukan dalam rangka mempererat hubungan kerjasama

antara Kantor Perhubungan Udara bandara Tunggul Wulung, instansi terkait

dan stakeholder di bandara. Koordinasi juga untuk pemantapan dalam rangka

Operasional Perkantoran Utama SKP Kelas I Cilacap dikomplek Bandar

Udara Tunggul Wulung Cilacap.


B. Kegiatan Public Awareness

1. Standar Pelayanan Publik

Dalam upaya monitoring dan evaluasi penerapan sistim aplikasi

standar pelayanan publik (public hearing) yang telah dicanangkan pada

tanggal 11 November 2014, di Hotel Dafam Cilacap dengan narasumber dari

SKP Kelas I Cilacap dan Ombudsman RI Yogyakarta dengan kesepakatan

kesanggupan untuk masing-masing memahami, mematuhi dan mentaati serta

melaksanakan Standar Pelayanan Publik.

Gambar 19. Peserta Evaluasi Standar Public Hearing

Maka Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap sebagai instansi

pemerintah yang memberikan pelayanan secara baik, bersih, transparan dan

akuntabel sesuai dengan tugas pokok dan fungsi, mengadakan rapat

koordinasi dan evaluasi sistim standar pelayanan publik (public hearing). Pada

tahun 2018 telah tercapai standar sistim pelayanan dengan diperolehnya

sertifikat SMM SNI ISO/IEC 9001;2015 untuk Sistim Pelayanan

Kegiatan Evaluasi SMM SNI ISO/IEC 9001;2015 untuk Sistim

Pelayananini selain penyampaian materi juga diadakan diskusi. Banyak

masukan dari para peserta baik berupa pertanyaan, kritik, saran, dan

pemenuhan janji layanan yang telah diberikan oleh SKP Kelas I Cilacap.

Pada kesempatan ini SKP Kelas I Cilacap bersama-sama dengan


pengguna jasa karantina tumbuhan, pengguna jasa karantina hewan, dan

Lembaga Swadaya Masyarakat instansi terkait lainnya menyepakati

pemberlakuan penerapan standar SMM SNI ISO/IEC 9001;2015 untuk Sistim

Pelayanan ini.

2. Wilayah Bebas Korupsi

Dari tahun 2015hingga 2018 ini Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Cilacap mengupayakan dalam mempertahankan dan meningkatkan

pemerintahan yang bersih, akuntabel dan kredibel, sesuai yang diamanahkan

dalam sertifikat WBK (Wilayah Bebas dari Korupsi) oleh Menteri Pertanian

Republik Indonesia yang dicapai pada tahun 2014. Upaya tersebut masih

dilakukan secara kontinyu berkesinambungan dalam predikat sebagai Unit

Kerja yang Bebas dari Korupsi.

Hal ini sejalan dengan beberapa penghargaan yang telah diperoleh

baik dari institusi keuangan Negara maupun audit eksternal serta tingkat

kepuasan pengguna jasa karantina pertanian, salah satunya bebas pungli dan

gratifikasi.

3. Sistem Manajemen Mutu ISO 9001-2008, dan ISO 17025-2008

Stasiun Karantina Pertanian kelas I Cilacap telah berupaya untuk

mendapatkan sertifikat ISO 9001-2008 yang telah diselaraskan menjadi ISO

9001-2015 dan 17025-2008 yang dicanangkan pada tanggal 5 September

2014 dengan diterbitkannya Surat Keputusan (SK) dari Kepala Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap tentang penetapan tim penyempurnaan

Sistem Manajemen Mutu (SMM), ISO 9001-2015, dan 17025-2008. Sehingga

tim yang telah dibentuk segera melakukan penyusunan dokumen pada

tanggal 8 s/d 16 September 2014 dan penyusunan dokumen telah

dimantapkan pada tahun 2018. Sosialisasi kepada seluruh pegawai Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap mengenai Sistem Manajemen Mutu

(SMM) dilaksanakan pada tahun 2018. Sehingga ditahun 2018 ini Stasiun

Karantina Kelas I Cilacap telah mendapatkan 3 (tiga) sertifikat sekaligus untuk


kategori Sistem Manajemen Mutu (SMM), SNI ISO/IEC 17025;2008 untuk

Laboratorium Pengujian, SNI ISO/IEC 9001;2015 untuk Sistim Pelayanan dan

SNI ISO/IEC 37001;2016 untuk Sistem Smap

4. Indeks Penerapan Nilai Budaya Kerja (IPNBK)

Mengacu pada Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang

Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025, artinya pada tahun 2018 saat

ini sudah menginjak tahun yang ke-8 dalam kasanah Reformasi Birokrasi.

Sejauh mana capaian yang telah diraih sampai saat ini ? Sebagaimana tujuan

dari reformasi birokrasi tersebut adalah untuk menciptakan birokrasi

pemerintah yang professional dengan karakteristik adaptif, berintegritas,

berkinerja tinggi, bersih, dan bebas KKN, serta mampu melayani publik

dengan netral, sejahtera, berdedikasi dan berpegang pada nilai dasar dan

kode etik aparatur Negara.

Upaya untuk menata ulang birokrasi dan aparatur pemerintah dari

tingkatan tertinggi hingga tingkatan terendah melalui paradigma atau

pemikiran baru seharusnya sudah dirasakan oleh masyarakat pada umumnya

dan para birokrat pada khususnya. Perubahan yang paling mendasar adalah

perubahan pola piker dan budaya kerja yang merupakan satu dari 8 area

perubahan/reformasi yang harus dilakukan oleh seluruh aparatur termasuk

Aparatur Sipil Negara pada Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap,.

Tabel 30. Indek Penerapan Nilai Budaya Kerja (IPNBK) 2018

No Komponen Pertanyaan Nilai Konversi

1 Komitmen 1.1 – 1.8 3,62 90.58

2 Keteladanan 2.1 – 2.6 3,54 88.43

3 Profesionalisme 3.1 – 3.6 3,64 91.09

4 Integritas 4.1 – 4.5 3,63 90.80

5 Disiplin 5.1 – 5.4 3,63 90.63

Nilai Kualitas Budaya Kerja (IPNBK) 3,61 90.30


Klasifikasi Kualitas Budaya Kerja A (SANGAT BAIK)

Hasil Diagram Laba-laba capaian Indek Penerapan Nilai Budaya Kerja

(IPNBK) tahun 2018 pada SKP Kelas I Cilacap.

Analisis hasil pengolahan data dengan responden pimpinan dan pegawai

SKP Kelas I Cilacap berdasarkan GENDER adalah :

1. Nilai IPNBK berdasarkan gender di SKP Kelas I Cilacap, dari tabel diatas

menunjukkan klasifikasi 88.61 (Sangat Baik) baik laki-laki maupun

perempuan meskipun nominal nilai berbeda yaitu 93.06 pada laki-laki dan

84.17 pada perempuan.

2. Diagram sarang laba-labamenunjukkan bahwa yang memberikan nilai

tinggi adalahIntegritas (laki-laki), Profesionalisme (Perempuan) dan

terendah adalah Keteladanan (laki-laki dan perempuan)

5. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Berdasarkan pada perubahan paradigm pemerintahan dari semula

sebagai pemegang kekuasaan sehingga minta dilayani menjadi fungsi

pelayanan, atau yang melayani. Pemerintah berkeinginan untuk meningkatkan

kualitas pelayanan public kepada masyarakat, maka Aparatur Sipil Negara

(ASN) harus memahami dengan sunguh-sungguh akan arti pelayanan public.


ASN merupakan jajaran terdepan instansi pemberi pelayanan public (public

service), yang memiliki kualitas kinerja yang memiliki dampak (impact) dalam

pencapaian tingkat kesejahteraan masyarakat.

Upaya penyempurnaan pelayanan publik (public service) harus

dilakukan berkesinambungan, secara bersama, terpadu, terprogram, terarah

dan selalu konsisten dengan memperhatikan kebutuhan dan harapan dasar

masyarakat, sehingga tepat sasaran, cepat, murah, terbuka, sederhana dan

mudah dilaksanakan serta tidak diskriminatif.

Untuk mengukur kinerja Aparatur Sipil Negara (ASN) Badan Karantina

Pertanian khususnya Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap dalam

memberikan pelayanan kepada masyarakat sekaligus mendengarkan dan

menyerap aspirasi masyarakat (stakeholder) perihal kebutuhan dan harapan

maka diadakanlah “Survey Indeks Kepuasan Masyarakat” di Unit Pelayanan

Stasiun karantina Pertanian Kelas I Cilacap.

Tabel 31. Hasil pengukuran IKMSKP Kelas I Cilacap Tahun 2018

No

Pelaksanaan Jumlah Nilai

Jumlah Responden

Ket

1 tahun 2013 83.32 23 Sangat Baik

2 Semester I, Januari – Juni 2014 83.37 23 Sangat Baik

Semester II, Juli – Desember 2014 80.59 23 Sangat Baik

3 Semester I, Januari – Juni 2015 80,67 23 Sangat Baik

Semester II, Juli – Desember 2015 84,81 27 Sangat Baik





6 Semester I, Januari – Juni 2018 80,76 27 Baik

Semester II, Juli – Desember 208 83,571 24 Baik

@) Jumlah Responden adalah Jumlah Pengguna Jasa

Untuk tahun 2018, pada semester pertama hasilnya menunjukkan

bahwa nilai IKM Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap Baik maupun


semester kedua. Jumlah Responden yang menjadi sasaran kuesioner IKM

ditetapkan sebanyak 27 responden untuk semester I.yang ditentukan secara

acak sesuai dengan cakupan unit pelayanan dan wilayah kerja Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap,

Sedangkan untuk semester kedua tahun 2018 ada perubahan paradigma dari

kantor pusat mengenai Indek Kepuasan Masyarakat yang berubah nama

menjadi Survey Kepuasan Masyarakat dengan menyederhanakan penilaian

hanya pada 9 (Sembilan) unsur saja. Dan acuan penilaian yang juga

mengalami perubahan. Perbedaan tersebut dapat dilihat pada table di bawah

ini

D

a

r

i

t

a

b

tabel di atas dapat dilihat bahwa untuk memperoleh nilai “sangat baik” dengan

skema survey yang baru (semester II tahun 2018) baru dapat dicapai jika

konversi nilai yang diperoleh adalah minimal 88,31 dibandingkan 81,26 pada

semester I tahun 2018.

Pada semester II Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

melakukan hal yang sama dengan membagikan kuisioner ke pengguna jasa

karantina sebanyak 24 kuisioner yang pelaksanannya di bulan Oktober -

Nopember 2018. Kegiatan ini untuk mengetahui apakah responden masih

memberikan penilaian yang sama atau bahkan menjadi penilaian yang lain.

Nilai Pers

epsi

Nilai Interval IKM

Nilai Interval Konversi IKM

Mutu Pe-

layan

-an

Kinerja Unit

Pelayan

-an Semester I Semester

II

Semester I Semester II

1 1,00 – 1,75 1,00-2,5996 25 – 43,75 25,00 - 64,99 D Tidak

baik

2 1,76 – 2,50 2,60-3,064 43,76 – 62,50 65,00 - 76,60 C Kurang

baik

3 2,51 – 3,25 3,0644-

3,532

62,51 – 81,25 76,61-88,30 B

Baik

4 3,26 – 4,00 3,532-4,00 81,26– 100,00 88,31-100,00 A Sangat

Baik


Sesuai dengan petunjuk pelaksanaan yang ada, dipilih sampel sebanyak 23

responden.

Dengan komposisi penetapan jumlah sasaran responden dapat dilihat

pada table sebagai berikut :

Tabel 32. Responden Tahun 2018

Semester I

No

Jumlah

Kuisioner

Nama Pelanggan Jumlah Ket

1 1 PT. Rama Gombong Sejahtera 1 √

2 1 PT. Indotama Omicron Kahar 1 √

3 1 CV. Hikmat Jaya 1 √

4 1 PT. Cebong Kayuindo 1 √

5 1 PT. Rich Harvest Hasil Timber 1 √

6 1 PT. Albasia Citra Sejahtera 1 √

7 1 PT. Mitra Cimalati Indonesia 1 √

8 1 PT. Citra Agro Buana Semesta 1 √

9 1 PT. Muara Kayu Sengon Jatilawang 1 √

10 1 PT. Waroeng Batok Industry 1 √

11 1 UD. Hasil Sawmill 1 √

12 1 PT.Mitra Karya Usaha Sejahtera 1 √

13 1 PT. Kemilau Anugerah Sejati 1 √

14 1 PT. Manunggal Perkasa 1 √

15 1 PT. Sabda Alam Prima Nusa 1 √

16 1 PT Giri Santosa Adiraya 1 √

17 1 PT. Anugrah Karya Trisakti 1 √

18 1 PT. Lunar Chemplast 1 √

19 1 PT. CocoSugar Indonesia 1 √

20 1 PT. Sinar Abadi Utama 1 √

21 1 PT Pundi Indokayu Industri 1 √

22 1 CV Inagro Jinawi 1 √

23 1 PT FKS Multi Agro Tbk 1 √

24 1 PT Daya Alami 1 √


25 1 PT FKS Multi Agro Tbk Cabang Cilacap 1 √

26 1 PT Arumbai Kasembadan 1 -

27 1 CV Karya Purabaya 1 -

JUMLAH 27

#) Responden Semester I Tahun 2018

Semester II

No Jumlah

Kuisi-oner Nama Pelanggan Jumlah Ket

1 1 PT. Rama Gombong Sejahtera 1 √

2 1 PT. Indotama Omicron Kahar 1 √

3 1 PT Daya Alami 1

4 1 PT. Anugrah Karya Trisakti 1

5 1 UD. Hasil Sawmill 1

6 1 PT Giri Santosa Adiraya 1

7 1 PT. Manunggal Perkasa 1

8 1 CV. Holos Integra 1

9 1 PT. Waroeng Batok Industry 1

10 1 PT. Coco Sugar Indonesia 1

11 1 CV Karya Purabaya 1

12 1 PT.Mitra Karya Usaha Sejahtera 1

13 1 PT. Citra Agro Buana Semesta 1

14 1 CV Inagro Jinawi 1

15 1 PT. Sinar Abadi Utama 1

16 1 PT. Kemilau Anugerah Sejati 1

17 1 PT. Mitra Cimalati Indonesia 1

18 1 Daun 1

19 1 Saeful 1

20 1 Ketapang 1

21 1 Jenitri 1

22 1 VTP 1

23 1 SPS 1 √

JUMLAH 2823

#) Responden Semester II Tahun 2018


Survey penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat ini dilakukan dengan

tujuan untuk mengetahui tingkat kinerja Pegawai Negeri Sipil Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap dalam memberikan pelayanan kepada

masyarakat dan sekaligus sebagai sarana penyerap aspirasi masyarakat baik

yang berupa saran, harapan, sekaligus komplain terhadap pelayanan yang

telah diberikan selama ini untuk dijadikan pedoman kebijakan, program dan

guna peningkatan pelayanan.

Tabel 32. Responden Pelayanan 2016 s/d 2018

No Unsur

Pelayanan

2 0 1 6

2 0 1 7 2 0 1 8

Semester I

Semester II

Semester I

Semester II

Semester I

Semester II

Nilai rata-rata Nilai rata-rata Nilai rata-rata

U1 Prosedur Pelayanan

3,15 3,15 3,16 3,00 3,09

U2 Persyaratan Pelayanan

3,15 3,15 3,16 3,28 3,19

U3 Kejelasan Petugas Pelayanan

3,30 3,30 3,24 3,41 3,22

U4 Kedisiplinan

Petugas Pelayanan

3,15 3,20 3,20 3,17 3,25

U5 Tanggungjawab Petugas Pelayanan

3,40 3,40 3,40 3,45 3,22

U6 Kemampuan Petugas

Pelayanan

3,25 3,25 3,16 3,31 3,13

U7 Kecepatan Pelayanan

3,10 3,15 3,24 3,14 3,03

U8 Keadilan Mendapatkan Pelayanan

3,25 3,25 3,16 3,03 3,22

U9

Kesopanan Dan Keramahan Petugas

3,50 3,50 3,28 3,34 3,22


U10

Kewajaran Biaya Kegiatan Operasional

3,40 3,40 3,08 3,21 3,28

U11

Kesesuaian Antara Biaya Yang Dibayarkan

3,70 3,70 3,76 3,66 3,78

U12

Ketepatan Pelaksanaan

3,55 3,60 3,40 3,38 3,53

U13

Kenyamanan Dilingkungan

3,25 3,25 3,16 3,14 3,13

U14

Keamanan Pelayanan

3,30 3,30 3,32 3,21 3,22

*) Unsur Pelayanan Semester I & II Tahun 2016 dan 2018

Hasil penyusunan IKM Dari 23 responden yang diharapkan dapat

memberikan penilaian yangsejujur-jujurnya telah diminta pendapat mengenai

pengalamannya dalammemperoleh pelayanan dari aparatur, nilai rata-rata per

unsur pelayanan seperti pada table diatas.

Unsur Penilaian Survey Kepuasan Masyarakat tahun 2018 Semester II

No Unsur Pelayanan NRR NPR

U1 Persyaratan Pelayanan 3.2609 0.3587

U2 Prosedur Pelayanan 3.2174 0.3539

U3 Kecepatan Pelayanan 3.1739 0.3491

U4 Kewajaran Biaya Kegiatan Operasional 3.2609 0.3587

U5 Kesesuaian Antara Biaya Yang Dibayarkan 3.5652 0.3922

U6 Kompetensi/Kemampuan Petugas Pelayanan 3.3913 0.3730

U7 Perilaku/Kesopanan dan Keramahan Petugas 3.3913 0.3730

U8 Kualitas Sarana dan Prasana 3.3913 0.3730

U9 Penangan Pengaduan 3.3739 0.4113

Σ NPR 3,3430

6. Refleksi Budaya Kerja

Pegawai Negeri Sipil, Tenaga Harian Lepas dan Satpam lingkup

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap melaksanakan apel dalam bentuk

upacara bendera yang dilaksanakan setiap tanggal 17 bulan bersangkutan.

Hal ini merupakan salah satu budaya kerja yang perlu dikembangkan menuju


tertib dan disiplin diri yang baik.

Refleksi upacara bendera adalah memantapkan kedisiplinan pegawai

dan tenaga harian lepas agar senantiasa sadar akan tugas dan tanggung

jawabnya kepada institusi dimana mengabdikan dirinya. Selain itu juga

sebagai media penyampaian informasi terbaru dan selalu mawas diri dengan

ucapan janji selaku pegawai dalam Korp Pegawai Republik Indonesia yang

professional sesuai tuntutan Reformasi Birokrasi yang dijalankan.

Gambar 20. Kegiatan Upacara Bendera

Karantina Peduli terhadap pembinaan mental pegawai LingkunganSKP


Cilacap sekaligus menjadi sarana sosialisasi tupoksi Karantina Pertanian dan

penyampaian informasi kedinasan dalam rangka bersama melindungi negeri.

C. Apresiasi / Sosialisasi / Workshop / Seminar

1. Sosialisasi Tupoksi Karantina Pertanian

Pelaksanaan Apresiasi/Sosialisasi/seminar merupakan program yang

berkelanjutan setiap tahunnya, dengan tujuan menyuarakan suatu program

dalam tupoksi karantina pertanian pada SKP Kelas I Cilacap.Hal ini dimaksudkan

bagi para pejabat structural maupun pejabat fungsional dilingkup SKP Kelas I

Cilacap agar mandiri menyampaikan pelaksanaan tupoksinya kepada

masyarakat, terlebih kepada para akademisi. Dengan harapan untuk jangka

panjang target pemahaman tentang perkarantinaan pertanian dapat dipahami

secara luas ditiap lapisan masyarakat nantinya. Karena para akademisi akan

kembali bermasyarakat kembali setelah mendapatkan keilmuan yang memadai

dipendidikan formal maupun non formal.

Penyampaian kegiatan ini dirangkum dalam suatu kegiatan Seminar

yang dilaksanakan pada mitra kerja SKP Kelas I Cilacap yaitu Kantor Pos

Indonesia Purwokerto.Kegiatan ini ditujukan kepada pengguna jasa diwilayah

layananKantor Pos Indonesia Purwokerto dan para mahasiswa serta para

akademisi dari Universitas Jendral Soedirman Purwokerto.Kegiatan ini juga

disampaikan juga dalam sesi kegiatan lapang sesungguhnya agar kegiatan ini

dapat dimaksimalkan dengan landasan teori yang mereka dapatkan dalam

perkulihan formal. Materi disampaikan secara diskusi agar pemahaman lebih

lengkap dan penyerapan keilmuan semakin signifikan

Gambar 34. Sesi diskusi Kuliah Lapang mahasiswa Unsoed Purwokerto

Penyampaian kegiatan ini dirangkum dalam suatu kegiatan kuliah lapangan

dihadapan para akademisi dari Universitas Jendral Soedirman Purwokerto.Kegiatan ini

disampaikan dalam sesi kegiatan lapang sesungguhnya agar kegiatan ini dapat

dimaksimalkan dengan landasan teori yang mereka dapatkan dalam perkulihan


formal.Materi disampaikan secara diskusi agar pemahaman lebih lengkap dan

penyerapan keilmuan semakin signifikan.

Gambar 21. Tanyajawab Mahasiswa pada kuliah lapang

Diskusi dan penyampaian secara umum yang ditindaklanjuti kegiatan secara

khusus yang dipandu oleh para pejabat fungsional tertentu dilingkup SKP Kelas I

Cilacap.


Gambar 22. Sesi diskusi operasional perkarantinaan hewan dalam Kuliah Lapang

mahasiswa Unsoed Purwokerto

2. Seminar Lokal Pemantauan OPTK

Hasil pelaksanaan kegiatan tugas dan fungsi SKP Kelas I Cilacap

antara lain pelaksanaan kegiatan Pemantauan dan Evaluasi Daerah Sebar

OPTK. Hasil pelaksanaan kegiatan akan dikonfirmasi antar dinas pertanian yang

wilayahnya ditetapkan sebagai lokasi kegiatan tersebut. Hasil konfirmasi dan

hasil pengujian baik tingkat lapangan maupun tingkat laboratorium akan dikaji

bersama dengan melibatkan narasumber dari para akademisi, dalam sesi

seminar sebelum dilaporkan ketingkat pusat.

Seminar dilaksanakan diHotel Ehom Cilacap, dihadiri oleh PHP

Kabupaten Cilacap, Banyumas, Purbalingga, Kebumen, Purworejo, Pejabat

struktural dan seluruh POPT lingkup SKP Kelas I Cilacap. Narasumber seminar

dari Dosen Fakultas Pertanian UNSOED bidang cendawan, virus dan

Koordinartor Laboratorium PHPT Banyumas.

Kegiatan seminar hasil evaluasi dan pemantauan OPTK ini selain

penyampaian materi juga diadakan diskusi.Banyak masukan dari para peserta

baik berupa pertanyaan, kritik, saran, dan pemberdayaan sistim koordinasi yang

tangguh dan terpercaya sesuai janji layanan yang telah diberikan oleh SKP Kelas

I Cilacap.


Gambar 23.Peserta dan Panitia Evaluasi hasil Pemantauan OPTK

Pada kesempatan ini SKP Kelas I Cilacap bersama-sama dengan PHP

Kabupaten Cilacap, Banyumas, Purbalingga, Kebumen, Purworejo, dan seluruh

POPT lingkup SKP Kelas I Cilacap menyepakati perbaikan sistim koordinasi, dan

pertukaran informasi dalam rangka pemantapan Upsus Pajale kearah

swasembada pangan.

3. Kunjungan Mahasiswa

SKP Kelas I Cilacap mendapatkan kepercayaan sebagai lokasi study tour

mahasiswa dari Universitas Gajah Mada dan Jenderal Soedirman, untuk

mengetahui secara mendalam baik teknis maupun non teknis pada kegiatan

operasional perkarantinaan hewan. Hal ini sejalan dengan bidang studi yang

mereka jalani.Untuk menambah wawasan penunjang dalam sistim pembelajaran

yang diriil dalam pelaksanaan kegiatan.

Mahasiswa begitu antusias menyimak pembelajaran dari petugas maupun


pegawai SKP Kelas I Cilacap khususnya oleh Paramedik dan Medik Veteriner.

Pembelajaran tingkat lapangan memberikan nuansa baru dalam penerapan

metodologi sistim pembelajaran, hingga permasalahan sistim metodologi yang

tidak dapat diaplikasikan tingkat lapangan.

Kunjungan ini memberikan kasanah baru dalam sistim pembelajaran,

sehingga sistim pembekalan yang nantinya dapat diselaraskan dalam aplikasi

keilmuan ditingkat lapang, setelah kembali kepada masyarakat.

Gambar 24. Sesi Kunjungan mahasiswa

D. Lain-lain

1. Skim Audit Badan Karantina Pertanian

Kegiatan skim audit Badan Karantina Pertanian (SAB) di SKP Kelas I

Cilacap masih terbatas pada kegiatan karantina tumbuhan. Kedepan kegiatan

SAB tersebut akan dilakukan penyatuan dari komponen kegiatan karantina

hewan dan tumbuhan, sambil menunggu keputusan dan atau rekomendasi dari

Badan Karantina Pertanian.

Kegiatan SAB lingkup SKP Kelas I Cilacap pada umumnya berupa

kegiatan karantina tumbuhan dengan bidang kegiatan antara lain :

1.1 Tata operasional kegiatan ISPM #15

Badan Karantina Pertanian, sesuai dengan kompetensinya sebagai

National Plant Protection Indonesia sebagaimanadiatur dalam pasal IV IPPC,


telah melaksanakan program registrasi terhadap perusahaan yang akan

ditunjuk untuk melaksanakan sertifikasi terhadap kemasan kayu sesuai

dengan persyaratan ISPM # 15. Agar program registrasi tersebut dapat

dilaksanakan dengan sebaik-baiknya, diperlukan suatu pedoman bagi Badan

Karantina Pertanian sebagai instansi pelaksana serta perusahaan kemasan

kayu yang berminat untuk mengikuti program registrasi tersebut.

International Standards For Phytosanitary Measures No. 15 (ISPM

15) adalah Standar Internasional Untuk Phytosanitary Measures Nomor 15

(ISPM 15) merupakan alat ukur internasional Phytosanitary yang

dikembangkan oleh Perlindungan Tanaman Konvensi Internasional (IPPC)

yang secara langsung membahas kebutuhan untuk mengobati bahan kayu

dengan ketebalan lebih besar dari 6mm, yang digunakan untuk produk kapal

antar negara. Tujuan utamanya adalah untuk mencegah transportasi

internasional dan penyebaran penyakit dan serangga penggerek yang negatif

dapat mempengaruhi tanaman atau ekosistemnya. ISPM 15 mempengaruhi

semua kemasan kayu (pallet, peti, dunnages, dll) yang mengharuskan

mereka harus debarked dan kemudian dipanaskan atau difumigasi dengan

metil bromida dan dicap atau bermerek, sebagai tanda kepatuhan. Tanda ini

adalah bahasa sehari-hari yang dikenal sebagai "marking", untuk produk

terbuat dari bahan alternatif, seperti produk kertas, plastik atau kayu panel

(yaitu OSB, hardboard, dan kayu lapis).

bahan kemasan kayu harus debarked sebelum diadakan perlakukan

panas atau difumigasi untuk memenuhi peraturan ISPM 15. Komponen

tersebut diharuskan bebas dari kulit kayu untuk mencegah re-infestasi

serangga pada saat akan diproduksi, atau bahkan setelah diproduksi.

Perusahaan pelaksana kegiatan ISPM#15 yang teregistrasi dalam wilayah

kerja SKP Kelas I Cilacap adalah:

PT. Kemasan Jaya Indah ID – 062


PT. Arjuna Scuritas Abadi ID – 008

PT. Ekualiti Jaya S ID – 0127

1.2 Tata operasional IKT dan Tempat Lain

Ruang lingkup pengakuan untuk IKT dan/atau tempat lain yaitu

mencakup aspek administrasi, komitmen top manager, sarana penunjang,

dan SDM. Cakupan aspek tersebut diperuntukkan audit kecukupan, audit

awal, audit ulang, audit insvestigasi. Hal ini dapat di uraikan sebagai berikut :

Aspek audit kecukupan

Cakupan aspek audit kecukupan adalah pemeriksaan semua

persyaratan administrasi berupa semua administrasi perusahaan yang

terdiri dari surat perijinan dan perjanjian, profil perusahaan dan

kelengkapanya. Dalam pengajuan hanya soft copy yang telah dilegalisir

oleh pimpinan perusahaan. Dari dokumen persyaratan yang ada akan

dilakukan pemeriksaan administratip oleh petugas SAB SKP Kelas I

Cilacap, hal ini untuk mengetahui lengkap tidaknya pengajuan tersebut.

Dalam hal belum lengkapnya persyaratan administrasi Koordinator

Lapangan (korlap) SAB SKP Kelas I Cilacap akan menugaskan personil

SAB ke tempat pengusul untuk memenuhi unsur persyaratan yang belum

ada, sebelum dilakukannya Audit awal/audit ulang/audit insvestigasi.

Aspek audit awal

Cakupan aspek audit awal adalah tindak lanjut pengajuan

untuk penetapan dan/atau pengakuan awal setelah semua administrasi

terpenuhi. Audit tersebut bertujuan untuk mengetahui kesiapan dan

komitmen perusahaan apabila nantinya ditetapkan.Audit ini untuk

memotret secara langsung kesiapan teknis operasional sebagai

pendukung kegiatan sesuai peruntukannya, juga verifikasi keabsahan

dokumen perijinan dan perjanjiannya.


Pelaksana audit awal oleh seorang Auditor dan dibantu oleh

seorang petugas yang sudah kompeten dibidangnya, setelah diberikan

surat penugasan oleh Kepala SKP Kelas I Cilacap selaku korlap SAB

SKP Kelas I Cilacap. Output dari audit awal adalah rekomendasi untuk

penetapan dan/atau pengakuan sesuai peruntukkanya diwaktu pengajuan

awal. Penetapan dan/atau pengakuan awal untuk IKT berlaku dalam 1

(satu) tahun semenjak surat penetapan ditetapkan, dan dapat

diperpanjang kembali. Dalam kurun waktu 1 (satu) tahun semenjak surat

penetapan ditetapkan akan dilakukan monitoring/sureveylens serendah

rendahnya 1 (satu) kali pelaksanaan oleh petugas Pengendali Organisme

Pengganggu Tumbuhan (POPT) SKP Kelas I Cilacap. sedangkan untuk

Tempat lain masa berlakunya untuk 3 (tiga) bulan semenjak surat

penetapan ditetapkan dan dapat diperpanjang kembali.

Aspek audit ulang

Cakupan aspek audit ulang adalah tindak lanjut pengajuan

untuk perpanjangan penetapan dan/atau pengakuan yang sudah berjalan

1 (satu) tahun, setelah semua administrasi untuk audit ulang terpenuhi.

Apabila persyaratan belum dapat dipenuhi maka akan berlaku audit

kecukupan. Audit tersebut bertujuan untuk memotret atau mengetahui

hasil capaian prestasi dan kekurangan yang telah dijalani dalam kurun

waktu 1 (satu) tahun penetapan/pengakuan.

Pelaksana audit ulang oleh seorang Auditor dan dibantu oleh

seorang petugas yang sudah kompeten dibidangnya, setelah diberikan

surat penugasan oleh Kepala SKP Kelas I Cilacap selaku korlap SAB

SKP Kelas I Cilacap. Output dari audit awal adalah rekomendasi untuk

perpanjangan penetapan dan/atau pengakuan sesuai peruntukkanya

diwaktu pengajuan dan berlaku untuk 2 (dua) tahun semenjak surat

penetapan ditetapkan dan dapat diperpanjang kembali, sedangkan untuk

Tempat lain masa berlakunya untuk 3 (tiga) bulan semenjak surat


penetapan ditetapkan dan dapat diperpanjang kembali.

Aspek audit insvestigasi

Cakupan aspek audit insvestigasi adalah tindak lanjut dari

laporan dalam pelaksanaan monitoring/surveilens, yang menyatakan

adanya penyimpangan dari kesepakatan yang ada. Penyimpangan

tersebut dilakukan tidak sepengetahuan/ seizin pemangku ketetapan.Hal

ini dilakukan dengan sengaja dalam waktu berkesinambungan.

Pelaksanaan audit ini untuk mengetahui kebenaran dari laporan yang

ada. Apabila Auditor dalam audit ini menyatakan benar-benar terjadi

dengan didukung oleh data yang sesungguhnya terjadi.

Berdasarkan hasil laporan pelaksana audit insvestigasi oleh

seorang Auditor dibidangnya untuk kegiatan IKT, maka Kepala SKP

Kelas I Cilacap selaku korlap SAB SKP Cilacap akan merekomendasikan

pencabutan dan/atau pembekuan penetapan dan/atau pengakuan

kepada SAB pusat. Pencabutan dan/atau pembekuan tersebut dapat

digugurkan setelah ada kesepakatan dan pernyataan diatas kertas

bermaterai sesuai peraturan yang berlaku dan jaminan tidak akan

mengulangi kesalahan yang ada. Pemberlakuan masa operasional sesuai

surat keputusan yang lama bukan dari peryataan hasil audit investigasi,

hal ini berlaku juga untuk Tempat Lain.

Tujuan

Kegiatan penetapan dan/atau pengakuan untuk IKT dan

Tempat Lain yaitu untuk menjamin adanya :

1. Kemudahan dalam pemeriksaan kebenaran jenis, jumlah media

pembawa yang akan dilalulintaskan oleh pemilik.

2. Kemudahan dalam pendeteksian awal adanya instroduksi OPT/K yang

dimungkinkan terbawa/menyerang media pembawa yang akan

dilalulintaskan oleh pemilik.


3. Kemudahan pemeriksaan alat angkut dan persyaratannya yang

disediakan oleh agen/ekspedsi dalam mengangkut media pembawa

yang akan dilalulintaskan oleh pemilik.

4. Mengurangi hambatan lalulintas/penumpukan barang di area

kepabeanan ditempat pengeluaran dan/atau pemasukkan

5. Jaminan keamanan manakala adanya instroduksi OPT/K tidak

menyebar ke area lain yang akan menimbulkan kerugian yang lebih

besar.

6. Kemudahan dalam kegiatan perlakuan media pembawa yang akan

dilalulintaskan manakala ada persyaratan tambahan dari importer,

maupun dalam kegiatan eradikasi OPT/K.

7. Wujudnyata implementasi sistem manajemen mutu, sesuai dengan

Standar Badan Karantina Pertanian yang dijalankan oleh pihak

ketiga/importer/eksportir yang telah ditetapkan sebagai IKT dan/atau

Tempat Lain sesuai dengan Standar Badan Karantina Pertanian untuk

tindakan karantina tumbuhan.

Perusahaan yang telah mendapatkan pengakuan untuk IKT dan/atau

tempat lain dapat dilihat pada Bab III

1.3 Tata operasional Audit Perlakuan Pihak Ketiga

Standard Internasional untuk Tindakan Fitosanitari, Terbitan No. 15

(ISPM) merupakan pedoman yang mengatur treatment Wood Packaging

Material (WPM) pada perdagangan internasional.Daftar ini menentukan

tindakan fitosanitari yang dibutuhkan untuk meminimalisir penyebaran hama-

hama karantina.WPM (Wood Packaging Material) mengacu pada material

kemasan kayu mentah, baik kayu lunak maupun kayu keras dan tidak

termasuk kayu olahan seperti kayu lapis, papan untai, chipboard, dan lain-

lain.Ini adalah layanan fumigasi paling umum yanng diperlukan oleh mereka

yang berkecimpung dalam perdagangan internasional.Selama WPM terdapat


di dalam kargo atau dalam kontainer yang dikirim ke luar negeri, Anda harus

mematuhi standar ISPM 15.Treatment meliputi fumigasi yang menggunakan

Metil Bromida, yang mana semua WPM harus bertanda ISPM 15.

Dalam hal ini dibutuhkan jasa layanan fumigator yang

profesional, yang telah terakreditasi oleh Skema Akreditasi Fumigasi

Indonesia (MAFAS) dibawah Departemen Pertanian. Sertifikat Fumigasi

harus ada selama proses pengiriman. Pada saat kedatangan di pintu masuk

pelabuhan di negara lain, aparat Karantina akan memeriksa kesesuaian

ISPM 15. Pengiriman yang tidak sesuai dapat membuat kargo dipulangkan

kembali, atau dirusak.ISPM 15 sedang diimplementasikan secara progresif di

seluruh dunia.Dampaknya telah dapat dirasakan dan dilihat pada barang-

barang yang dikirim menuju Kanada dan Amerika dimana para aparat

karantina sangat waspada. Seperti misalnya, Amerika Utara menekankan

perlunya untuk memilih perusahaan fumigasi yang sesuai, yang internalnya

mengendalikan kepastian dari hasil fumigasi yang mana tidak akan

menyebabkan penundaan pengiriman.

Perlakuan menggunakan fumigasi dengan fumigant methyl

bromide (CH3Br) harus sesuai standar yang telah ditetapkan secara

internasional. Standar minimum fumigasi dengan methyl bromide adalah

sebagai berikut:

Temperatur

Dosis gr/m3

Minimum konsentrasi (g/m3) pada CT

2 Jam 4 Jam 12 Jam 24 jam

21o C atau lebih 48 36 31 28 24

16o C atau lebih 56 42 36 32 28

11o C atau lebih 64 48 42 36 32

Dosis standar 48 gr/m3/min, temperatur 21o C / 24 jam, dan minimum

temperatur tidak boleh kurang dari 10 o C dan waktu paparan fumigasi tidak

boleh kurang dari 24 Jam.

Daftar OPT yang dapat dibebaskan berdasarkan Perlakuan


panas dan fumigasi methyl bromide sesuai perlakuan di atas adalah untuk

serangga: Anobiidae, Bostrichidae, Buprestidae, Cerambycidae,

Curculionidae, Isoptera, Lyctidae (dengan beberapa pengecualian perlakuan

panas), Oedemeridae, Scolytidae, Siricidae. Golongan Nematoda

adalah Bursaphelenchus xylophilus.

Kegiatan Tata operasional Perlakuan Pihak Ketiga SKP Cilacap telah

membina perusahaan pelaksana perlakuan karantina. Perusahaan/pihak ketiga

sebagai pelaksana perlakuan karantina (fumigasi) yang dibina langsung adalah

CV. Jasprim Putra Cabang Cilacap yang beralamat di Jalan Perkutut Barat No 10

Cilacap.Pihak ketiga tersebut telah mendapatkan nomor registrasi ID-0156-MB

dari Badan Karantina Pertanian dengan wilayah layanan Propinsi Jawa Tengah

dan DI Yogyakarta.


c. Karantina Hewan

Penilaian IKH SKP Kelas I Cilacap tahun 2016 dilakukan oleh medik

dan paramedik SKP Kelas I Cilacap. Ditinjau dari hasil Evaluasi pemeriksaan

fisik prasarana dan sarana lokasi milik Stasiun Karantina Pertanian ( SKP )

Kelas I Cilacap pada prinsipnya layak (dengan system all in all out ) dijadikan

Instalasi Karantina Hewan Permanen (IKH) Milik Pemerintah untuk Hewan

Besar.


Gambar 25. IKH SKP Cilacap Jl. Laut Jawa Pelabuhan Tanjung Intan

IKHS PT. Citra Buana Alam Semesta

Penilaian terhadap IKHS milik pihak ketiga di wilayah Kerja SKP Kelas I

Cilacap yaitu dilakukan terhadap IKHS milik PT. Citra Agro Buana Semesta yang

terletak di Garut. Kegiatan ini dilakukan dua kali dalam setahun yaitu di PT. Citra

Agro Buana Semesta Jl. Raya malangbong KM 5 dan di Jl. Raya Malangbong KM 6.

Gambar 26. Timbangan IndividuGangway dan kandang Isolasi


d. Karantina Tumbuhan

b.1. Instalasi Karantina Tumbuhan

Pada tahun 2015, SKP Kelas I Cilacap melakukan penilaian dan

penetapan Instalasi Karantina Tumbuhan sebagai lokasi pengasingan

dan pengamatan. Dalam tahun 2016 monitoring dan penilaian kelayakan

teknis administrasi dan operasional selalu menunjukan pengembangan

yang cukup memuaskan. Hal ini pengguna jasa yang telah ditetapkan

dan telah mengalami perpanjangan IKT adalah9 perusahaanyaitu:

Gambar 27. Suasana IKT Binaan SKP Kelas I Cilacap

CV Mitra Cimalati Indonesia

UD. Hasil Saw Mill PT. Rama Gombong Sejahtera

CV. Hikmat Jaya

PT. Indotama Omicron Kahar

PT. Mitra Karya Usaha Sejahtera

PT Panganmas Inti Persada PT Sabda Alam Prima Nusa

PT Waroeng Batok Industry


b.2. Tempat Lain

Di tahun 2016, SKP Kelas I Cilacap melakukan penilaian dan

penetapanTempat Lain sebagai lokasi pengasingan dan pengamatan.

Dalam penetapan tersebut setiap 3 (tiga) bulan harus di adakan

perpanjangan penetapannya. Perpanjangan dapat dilakukan sepanjang

penilaian kelayakan teknis administrasi dan operasional selalu

menunjukan pengembangan yang cukup memuaskan. Hal ini pengguna

jasa yang telah ditetapkan dan telah mengalami perpanjangan

penetapan Tempat Lain yaitu:

PT Cebong Kayuindo PT Anugrah Karya Trisakti

PT Coco Sugar Indonesia PT Giri Sentosa Adiraya

PT Inagro Jinawi PT Karya Purabaya

PT PT Muara Kayu Sengon Aj

PT Muara Kayu Sengon Jt


Gambar 28. Suasana Tempat Lain

e. Pembinaan Mental & Spiritual

Konsolidasi dan pembinaan pada tahun 2016 ini Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap mengedepankan upaya peningkatan pemerintahan

yang bersih, akuntabel dan kredibel, sesuai yang diamanahkan dalam

sertifikat WBK (Wilayah Bebas dari Korupsi) oleh Menteri Pertanian Republik

Indonesia, sesuai standar ISO 9001-2016 dan 17025-2008 yang

penerapannya di semua kegiatan yang dimulai pada bulan Oktober 2014. Hal

ini diwujudkan dalam kegiatan Ceramah Pengajian untuk pembinaan mental

dan spiritual pegawai SKP Cilacap.

Agenda ini dilaksanakan secara berkesinambungan dengan harapan

mental pegawai kearah yang lebih baik, sehingga upaya peningkatan

pemerintahan yang bersih, akuntabel dan kredibel dapat terpenuhi. Kegiatan

ini merupakan agenda khusus yang mengedepankan rasa sosial, kepedulian

kepada sesama dan terbangunnya sistim kepercayaan yang tangguh.

Norma norma yang terkandung dalam pembinaan mental spiritual

sangat dimungkinkan dalam mendukung sistim budaya kerja yang bersih

penuh rasa keimanan yang teguh. Insan manusia yang bertakwa pada

hakikatnya selalu menuju kearah yang lebih baik dengan memperkecil

kesalahan yang tidak sesuai dengan norma keyakinan yang selama ini anut

dan imani.

Pembinaan Mental Pegawai SKP Kelas I Cilacap diharapkan

pelaksanaan Tupoksi yang telah dilakukan akan mendapatkan keberhasilan

PT Kemilau Anugrah Sejati PT Arumbai Kasembadan


yang cukup baik, dengan mengedepankan pelayanan yang prima, tangguh

dan terpercaya.


BAB V

PERMASALAHAN DAN SOLUSI

A. Permasalahan

1. KegiatanOperasional Perkarantinaan Hewan

Permasalahan yang dihadapi pada kegiatan operasional perkarantinaan hewan

pada SKP Kelas I Cilacap pada tahun 2018 adalah sebagai berikut :

BIDANG KEGIATAN IMPORT :

1. Penambahan sarana dan prasarana di Instalasi Karantina Hewan Milik Pemerintah

yang berlokasi di Jalan Laut Jawa Pelabuhan laut Tanjung Intan.

2. Penambahan anggaran untuk perbaikan sarana dan prasarana di Instalasi Karantina

Hewan Milik Pemerintah yang berlokasi di Jalan Laut Jawa Pelabuhan laut

Tanjung Intan.

3. Penambahan sarana dan prasarana Laboratorium untuk meningkatkan ruang

lingkup pengujian.

4. Perlunya meningkatkan kompetensi petugas karantina.

BIDANG KEGIATAN EKSPORT :

1. Penambahan sarana dan prasarana untuk pemeriksaan media pembawa.


BIDANG KEGIATAN ANTAR AREA :

1. Penambahan sarana dan prasarana untuk pemeriksaan media pembawa.



2. KegiatanOperasional Perkarantinaan Tumbuhan

Permasalahan yang dihadapi pada kegiatan operasional perkarantinaan

tumbuhan padaSKP Kelas I Cilacap pada tahun 2018 adalah sebagai berikut :

BIDANG KEGIATAN IMPORT :

1. Penambahan sarana dan prasarana serta penganggaran dalam pemenuhan standar

peralatan operasional dan perangkat keselamatan petugas pelaksana tingkat

lapangan.

2. Penambahan sarana dan prasaranaserta penganggarandalam pemenuhan standar

peralatan operasional Laboratorium untuk peningkatan ruang lingkup pengujian.


BIDANG KEGIATAN EKSPORT :

1. Penambahan sarana dan prasaranaserta penganggaran dalam pemenuhan standar


lapangan untuk pemeriksaan media pembawa.


peralatan operasional Laboratorium untuk peningkatan ruang lingkup pengujian.


BIDANG KEGIATAN ANTAR AREA :

1. Penambahan sarana dan prasaranaserta penganggaran dalam pemenuhan standar


lapangan untuk pemeriksaan media pembawa.


peralatan operasional Laboratorium untuk peningkatan ruang lingkup pengujian


3. Kegiatan Pelayanan Operasional Perkarantinaan hewan dan tumbuhan


Permasalahan yang dihadapi pada kegiatan pelayanan operasional perkarantinaan

hewan dan tumbuhan padaSKP Kelas I Cilacap pada tahun 2018 adalah sebagai

berikut :

Penambahan pegawai/petugasdan penganggaran untuk pelaksana administrasi

penatausahaan pelayanan operasional dalam pemenuhan standar pelayanan

operasional.

Penambahan sarana dan prasaranaserta penganggaran untuk computer dalam

pemenuhan standar peralatan pelayanan operasional.

Perlunya meningkatkan kompetensi petugas administrasi penatausahaan pelayanan

operasional.

4. Kegiatan Operasional Ketatausahaan

Permasalahan yang dihadapi pada kegiatan operasional perkarantinaan tumbuhan

padaSKP Kelas I Cilacap pada tahun 2018 adalah sebagai berikut

4.1. Kegiatan Sumber Daya Manusia

Kegiatan penatausahaan sumber daya manusia telah dilaksanakan

dengan berbagai metode untuk peningkatan kinerjanya, baik dalam bentuk

pembinaan mental dan peningkatan kompetensi lainnya.Namun dikarenakan

kekurangan pegawai untuk mengisi kebutuhan standar pada SKP Kelas I Cilacap

seperti yang tertuang pada peta jabatan yang telah disusun dan ditetapkan oleh

kementerian pertanian.

Kendala yang dihadapi antara lain masih adanya rangkap tanggungjawab

pada pelaksanaan tugas administrasi yang mengakibatkan kurangnya capaian

kinerja yang ada, sehingga capaian kinerja upt belum maksimal sehingga realisasi

capaian tahunan belum maksimal. Hal ini akan berdampak pada realisasi baik

tingkat regional maupun nasional.

Kekurangan pegawai pada pelaksana kegiatan ketatausahaan pada SKP

Kelas I Cilacap meliputi kegiatan bagian :

1. Perencanaan Keuangan

2. Pengadaan Barang dan Jasa


3. Pengadministrasi Keuangan baik bagian penerimaan dan pengeluaran

4. Data dan Informasi bagian pelayanan operasional

5. Pengadministrasi dan Penyaji data baik di tata usaha maupun pelayanan

operasional.

4.2. Kegiatan Kehumasan

Pada kegiatan kehumasan masih dirangkap oleh pelaksana kegiatan

lainnya, sehingga hasil kinerja juga sama belum maksimal. Apalagi minimnya

tenaga yang memahami bagian IT, sehingga capaian kinerja yang berbasis aplikasi

elektronik agak tersendat capaiannya.Hai ini sangat mempengaruhi capaian hasil

kinerja secara umum pada SKP Kelas I Cilacap, yang dewasa ini sudah berbasis

aplikasi elektronik pada kegiatan kepegawaian, perencanaan, pengadaan dan

pelaporan keuangan baik tingkat local, regional maupun nasional.

Kegiatan kehumasan memiliki peranan penting dalam sistim pelayanan

pada SKP Kelas I Cilacap dengan diperolehnya sertifikat Sistim Manajemen Mutu

(SMM) SNI ISO/IEC 9001;2015 untuk Sistim Pelayanan. Kegiatan ini memerlukan

dukungan personil yang memiliki kemampuan dalam bidang IT, agar selarasnya

operasiona kegian berbasis elektronik disegenap kegiatan yang ada.

BAB VI

KESIMPULAN DAN SARAN


A. Kesimpulan

1. Tindakan karantina hewan yang dilaksanakan oleh Medik dan Paramedik telah

dilaksanakan sesuai dengan Standar Operasional Prosedur (SOP).

2. Total Media pembawa karantina hewan yang dilalulintaskan yaitu 16.768 ekor sapi

bakalan, 1.549 sapi indukan, 242 domba/kambing dan 2 kg sarang burung walet.

3. Tindakan karantina tumbuhan yang dilaksanakan oleh Pengendali Organisme

Pengganggu Tumbuhan (POPT) telah dilaksanakan sesuai dengan Standar

Operasional Prosedur (SOP).

4. Total Media pembawa karantina hewan yang dilalulintaskan dapat dilihat pada tabel

dan grafik tersebut diatas.

B. Saran

Untuk menuju capaian kinerja yang baik perluadanya daya dukung yang

maksimal baik dari segi Keuangan, Sumber Daya Manusia dan Sistim Peningkatan

Kapasitas pegawai yang kontinyu berkesinambungan.Hal ini dibarengi dengan

menyusun perencanaan secara komprehensif dan melaksanakan pengadaan guna

meningkatkan sarana dan prasarana serta mengadakan bimtek / in house training /

pelatihan teknis untuk meningkatkan kompetensi petugas teknis karantina hewan,

POPT dan tenaga administrasi.

Hal tersebut dapat tercapai sepanjang kebutuhan SDM dapat dipenuhi

sesuai kebutuhan yang ada seperti pada Peta Jabatan SKP Kelas I Cilacap, Badan

Karantina Pertanioan, Kementerian Pertanian. Pemenuhan keklurangan pegawai

antara lain dalam bidang :

1. Pengadministrasi dan penyaji data yang memiliki kwalifikasi IT kegiatan

Pelayanan Operasional

2. Pengadministrasi dan penyaji data yang memiliki kwalifikasi IT kegiatan

ketatausahaan.

3. Pengolah dan Penyusun Data kegiatan Pelayanan Operasional

4. Pengolah dan Penyusun Data kegiatan Ketata usahaan

5. Petugas Perencanaan dan pengadaan


6. Petugas kehumasan

komplek bandara tunggul wulung tritih lor, kec. …

Documents