kerangka acuan kegiatan (term of reference) …€¦ · 1 tor dak ta.2018 rsud kelet kerangka acuan...
TRANSCRIPT
1 TOR DAK TA.2018 RSUD KELET
KERANGKA ACUAN KEGIATAN (TERM OF REFERENCE) PEMENUHAN PERALATAN KESEHATAN/KEDOKTERAN
DENGAN SUMBER ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA (APBN) DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) TAHUN ANGGARAN 2018
PROVINSI : JAWA TENGAH
UNIT ORGANISASI : RSUD KELET JEPARA
PROGRAM : PROGRAM PELAYANAN KESEHATAN
SASARAN PROGRAM : Peningkatan sarana prasarana alat
Kedokteran dan Kesehatan
Kegiatan : Pemenuhan Sarana Pelayanan Kesehatan (DAK)
Indikator Capaian Program : Tersedianya alat kedokteran dan kesehatan DAK
Keluaran (Output) : Terpenuhinya alat kedokteran sesuai SPM RS
Volume : 1 Satuan Ukur : Paket
1. LATAR BELAKANG
a. Dasar Hukum
1) Undang-undang No.33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah, dan Peraturan
Pemerintah No.55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan
2) Undang Undang No 1 tahun 2003 tentang keuangan Negara
3) Undang-Undang RI Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan
4) Undang-Undang RI Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit
5) Undang-Undang RI Nomor 2 Tahun 2015 tentang penetapan Peraturan
Pemerintah pengganti undang-undang no 23 tahun 2014 tentang
pemerintah daerah menjadi undang-undang
6) Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1333/Menkes/SK/XII/1999
tentang Standar Pelayanan Rumah Sakit
2 TOR DAK TA.2018 RSUD KELET
b. Gambaran Umum Singkat
Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD Kelet) Provinsi Jawa Tengah
terletak di dua lokasi yang berbeda yaitu RS Kelet berfungsi untuk pelayanan
kesehatan umum berada di lereng Gunung Muria Utara tepatnya di Jalan
Raya Kelet KM 33 Jepara kawasan Bangkemling (Bangsri-Kembang-Keling)
dengan banyak kelimpahan alam dan tapak sejarah yang kuat. Oase yang
akan terus tumbuh menjadi tempat yang penuh eksotika, dihuni masyarakat
berkesinambungan dengan konsep SWA (Sehat-Wisata-Alam/Health-
Environment-Tourism-HET), dan RS Donorojo berfungsi untuk pelayanan
kesehatan kusta terletak di desa Banyumanis kecamatan Donorojo
Kabupaten Jepara.
Sejak berdiri pada tanggal 7 Januari tahun 1915 RSUD Kelet telah
bermetamorfosa dan hibernasi panjang dalam mengembangkan kapasitas
sebagai rumah sakit umum sekaligus rumah sakit kusta. Akhir tahun 2006
RSUD Kelet menjadi SKPD Provinsi Jawa Tengah terpisah dari RSUD
Tugurejo Semarang dan sejak itu dilakukan akselerasi pengembangan
kapasitas dan fungsi sebagai RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah dalam
fungsinya sebagai rumah sakit kelas C. (Peraturan Daerah Provinsi Jawa
Tengah Nomor 6 Tahun 2006).
Pada Tahun 2018 RSUD Kelet telah memasuki tahun ke 9 (sembilan)
dalam menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
Daerah (PPK-BLUD) terhitung mulai tanggal 1 Januari 2009 berdasarkan
Surat Keputusan Gubernur Nomor : 059/80/2008 tentang Penetapan Pola
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah RSUD Kelet Provinsi
Jawa Tengah. (Surat Keputusan Gubernur Jawa Tengah, 2008)
Seiring dengan meningkatnya pelayanan kesehatan di RSUD Kelet,
makin meningkatnya pemahaman masyarakat akan kebutuhan kesehatan,
serta untuk memenuhi Standar Pelayanan Minimal (SPM) sesuai dengan
standar akreditasi rumah sakit versi tahun 2012, dengan demikian
diharapkan rumah sakit dapat lebih meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat.
3 TOR DAK TA.2018 RSUD KELET
Adanya keterbatasan sumber dana untuk pengembangan rumah sakit
merupakan permasalahan utama dalam mencapai sasaran ini. Banyaknya
sarana dan prasarana serta sumber daya manusia yang perlu ditingkatkan
sangat memerlukan biaya yang besar sehingga memerlukan bantuan
anggaran dari berbagai sumber dana, salah satunya adalah dari Anggaran
Dana Alokasi Khusus (DAK)
c. Alasan Kegiatan Dilaksanakan
Untuk meningkatkan mutu pelayanan rumah sakit dan mendukung kinerja
Dokter dan Paramedis dalam upaya penanganan pasien karena selama ini
alat yang tersedia masih sangat kurang.
2. PERKEMBANGAN PELAYANAN
Berikut adalah data Kunjungan trend Pendapatan RSUD Kelet 5 tahun terakhir
JENIS PENDAPATAN
TA. 2011 TA. 2012 TA. 2013 TA. 2014 TA. 2015 TA. 2016
JUMLAH TARGET
REALISASI
% JUMLA
H TARGET
REALISASI
% JUMLAH TARGET
REALISASI
% JUMLA
H TARGET
REALISASI
% JUMLA
H TARGET
REALISASI
% JUMLA
H TARGET
REALISASI
%
1 2 3 4=3:
2 5 6 7=6:
5 8 9 10=9
:8 11 12 13=12:11 14 15
16=15:14 14 15
16=15:14
Pendapatan Asli Daerah
13.000.000.000
13.060.517.434
100,47%
13.000.000.000
9.893.263.394
76,10%
14.300.000.
000
12.240.962.541
85,60%
14.300.000.000
18.683.146.083
130,65%
19.500.000.000
23.074.828.670
118,33%
27.000.000.000
27.530.380.756
101,96%
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah
13.000.000.000
13.060.517.434
100,47%
13.000.000.000
9.893.263.394
76,10%
14.300.000.
000
12.240.962.541
85,60%
14.300.000.000
18.683.146.083
130,65%
19.500.000.000
23.074.828.670
118,33%
27.000.000.000
27.530.380.756
101,96%
Penerimaan BLUD
13.000.000.000
13.060.517.434
100,47%
13.000.000.000
9.893.263.394
76,10%
14.300.000.
000
12.240.962.541
85,60%
14.300.000.000
18.683.146.083
130,65%
19.500.000.000
23.074.828.670
118,33%
27.000.000.000
27.530.380.756
101,96%
Pendapatan Pelayanan Kesehatan
12.917.540.000
12.869.375.124
99,63%
12.917.540.000
9.639.262.039
74,62%
14.104.600.000
11.827.848.517
83,86%
13.935.000.000
18.246.655.991
130,94%
18.000.000.000
21.868.792.796
121,49%
25.500.000.000
26.670.902.299
104,59%
Pendapatan Hasil Kerjasama
27.460.0
00
69.305.236
252,39%
27.460.000
112.280.586
408,89%
65.400.000
241.577.200
369,38%
220.000.000
302.969.000
137,71%
942.000.000
839.811.250
89,15%
257.190.000
215.432.050
83,76%
Pendapatan Lain-lain yang sah
55.000.0
00
121.837.074
221,52%
55.000.000
141.720.769
257,67%
130.000.000
171.536.824
131,95%
145.000.000
133.521.092
92,08%
558.000.000
366.224.624
65,63%
1.242.810.000
644.046.407
51,82%
4 TOR DAK TA.2018 RSUD KELET
3. KEGIATAN YANG DILAKSANAKAN
a. Uraian Kegiatan
Kegiatan peningkatan pengadaan 1 Paket alat kesehatan dan kedokteran
Instalasi Rawat Inap RSUD Kelet/Donorojo Provinsi Jawa Tengah.
b. Batasan Kegiatan
Batasan kegiatan hanya penyediaan alat kesehatan dan kedokteran Instalasi
Rawat Inap RSUD Kelet/Donorojo Provinsi Jawa Tengah.
4. MAKSUD DAN TUJUAN
a. Maksud Kegiatan
Pelaksanaan kegiatan penyediaan alat kesehatan dan kedokteran Instalasi
Rawat Inap RSUD Kelet/Donorojo Provinsi Jawa Tengah.
b. Tujuan
1. Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan kepada pasien dengan
peralatan kedokteran/kesehatan yang sesuai standar.
2. Meningkatnya akses terhadap pelayanan kesehatan yang bermutu.
3. Meningkatnya kemudahan, keterjangkauan dan kecepatan masyarakat
dalam memperoleh pelayanan kesehatan
5. INDIKATOR KELUARAN DAN KELUARAN
a. Indikator Keluaran
Terpenuhinya fasilitas perawatan kesehatan alat kedokteran Instalasi Rawat
Inap RSUD Kelet/Donorojo Provinsi Jawa Tengah.
b. Keluaran
Tersedianya penyediaan alat kesehatan dan kedokteran Instalasi Rawat inap
RSUD Kelet/Donorojo Provinsi Jawa Tengah sesuai dengan SPM dan dapat
digunakan secara tepat.
5 TOR DAK TA.2018 RSUD KELET
6. CARA PELAKSANAAN KEGIATAN
a. Metode Pelaksanaan
Kegiatan penyediaan alat kesehatan dan kedokteran Instalasi Rawat inap
RSUD Kelet/Donorojo Provinsi Jawa Tengah dengan metode e_purcahsing
dan lelang.
b. Tahapan Kegiatan
Tahapan pelaksanaan kegiatan pengadaan alat kesehatan dan kedokteran
Instalasi Rawat inap RSUD Kelet/Donorojo Provinsi Jawa Tengah adalah
sebagai berikut :
1) Persiapan
2) Pelaksanaan lelang
3) Pengadaan Peralatan Kesehatan
4) Laporan pelaksanaan lelang
7. TEMPAT PELAKSANAAN KEGIATAN
Kegiatan pemenuhan penyediaan alat kesehatan dan kedokteran Instalasi Rawat
inap RSUD Kelet/Donorojo Provinsi Jawa Tengah.
8. PELAKSANA DAN PENANGUNGJAWAB KEGIATAN
a. Pelaksana Kegiatan
Panitia pengadaan terdiri dari 5 orang
b. Penanggungjawab Kegiatan
Penanggungjawab kegiatan pemenuhan alat kesehatan dan kedokteran
Instalasi Rawat inap RSUD Kelet/Donorojo Provinsi Jawa Tengah adalah
Direktur RSUD Kelet Jepara.
9. JADWAL KEGIATAN
a. Waktu Pelaksanaan Kegiatan
Kegiatan penyediaan alat kesehatan dan kedokteran Instalasi Rawat inap
RSUD Kelet/Donorojo Provinsi Jawa Tengah adalah dimulai pada bulan
Januari 2018.
