kelayakan ekonomi - uigm | login student · pdf filec. tingkat pengembalian internal (irr atau...

26
10/19/2016 1 Kelayakan Ekonomi Setelah kita berhasil mengembangkan ide-ide atau alternatif- alternatif pemecahan masalah pada langkah kedua dari proses pengambilan keputusan, tahap selanjutnya adalah mengeksplorasi dan menganalisa lebih dalam setiap alternatif yang ada. Hal ini harus dilakukan dengan melihat setiap alternatif dari berbagai perspektif seperti aspek teknis, sosial, lingkungan, dan finansial. Dari sudut pandang ekonomi teknik, dampak dari keputusan yang diambil harus dianalisis berdasarkan kriteria finansial. Analisis Finansial

Upload: buique

Post on 06-Feb-2018

255 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

1

Kelayakan Ekonomi

Setelah kita berhasil mengembangkan ide-ide atau alternatif-alternatif pemecahan masalah pada langkah kedua dari prosespengambilan keputusan, tahap selanjutnya adalah mengeksplorasidan menganalisa lebih dalam setiap alternatif yang ada.

Hal ini harus dilakukan dengan melihat setiap alternatif dariberbagai perspektif seperti aspek teknis, sosial, lingkungan, danfinansial.

Dari sudut pandang ekonomi teknik, dampak dari keputusan yangdiambil harus dianalisis berdasarkan kriteria finansial.

Analisis Finansial

Page 2: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

2

Pengambilan keputusan berdasarkan kriteria ekonomiteknik umumnya didasarkan atas salah satu atau lebihdari empat parameter finansial berikut:

• Nilai bersih sekarang (net present value),

• Nilai arus kas tahunan (uniform annual cash flow),

• Laju pengembalian modal (rate of return),

• Ataupun rasio pendapatan terhadap biaya (benefit-cost ratio).

Analisis biaya dan manfaat (cost-benefit-analysis)merupakan teknik analisis yang relatif sederhana dan sangatumum digunakan dalam menentukan aksi atau keputusan yangakan diambil.

Dalam bentuknya yang paling sederhana, analisis biaya danmanfaat dilakukan dengan semata-mata mempertimbangkanaspek finansial (financial costs dan financial benefits) dari setiapalternatif.

Misalnya, dalam pembangunan jalan baru untuk membuka asesbagi daerah-daerah yang terisolir, analisis biaya dan manfaat hanyamemperhitungkan biaya yang dikeluarkan untuk membangun jalantersebut dan besarnya manfaat finansial yang akan diperoleh daripembukaan jalan baru tersebut. Dalam hal ini, pengaruhpembukaan jalan terhadap kondisi lingkungan serta manfaatnonfinansial yang akan dinikmati oleh penduduk disekitar jalanyang dibangun tidak diperhitungkan dalam analisis biaya danmanfaat.

Page 3: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

3

Analisis nilai bersih sekarang (net present value analysis)membandingkan antara nilai sekarang dari semua biaya yang akandikeluarkan dengan nilai sekarang dari semua pendapatan yangakan diperoleh.

Secara sepintas kita dapat menghitung bahwa biaya rata-rata per tahun darimesin tersebut adalah Rp 90 juta (diperoleh dari harga pembelian dibagidengan jumlah tahun mesin tersebut akan berproduksi). Dengan tingkatkeuntungan sebesar Rp 100 juta setiap tahun maka kita akan mengatakanbahwa investasi pada Mesin tersebut akan memberikan keuntungan sebesarRp 10 juta setiap tahun. Benarkah demikian?

Misalkan sebuah perusahaan membutuhkan sebuah mesin produksi seharga Rp450 juta dan mesin tersebut diperkirakan akan menghasilkan keuntungan bersihsebesar Rp 100 juta setiap tahun. Apabila mesin tersebut diperkirakan dapatdigunakan selama lima tahun, apakah investasi tersebut layak dilakukan?

Dalam analisis ekonomi teknik, kita akan mempelajari konseppengaruh waktu terhadap nilai uang. Berdasarkan konsep ini,uang sejumlah Rp 450 juta sekarang tidak sama nilainya denganuang yang akan diperoleh sebesar Rp 90 juta setiap tahunselama lima tahun akibat adanya inflasi dan suku bunga.

Page 4: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

4

Selain nilai net present value (NPV) dan nilai equivalentuniform annual value, nilai internal rate of return (IRR)juga sangat sering digunakan dalam menilai kelayakanfinansial suatu investasi.

Nilai IRR merupakan tingkat diskonto (discount rate)dimana nilai sekarang (present value) dari semua alirankas yang akan terjadi selama kepemilikan suatu asetsama dengan nilai investasi yang dikeluarkan untukmendapatkan aset tersebut

Analisa Ekonomi

Klasifikasi persoalan ekonomi pada berbagai pengembangan

proyek sumber daya air dibedakan menurut 2 kategori :

Berupa persoalan, dimana manfaat dari kemungkinan

proyek dapat dikenali (identical), sehingga cara pemilihan

kemungkinan pemecahan yang paling ekonomis hanya

membandingkan biaya proyek saja.

Berupa persoalan, dimana manfaat dan biaya dari

kemungkinan proyek sangat berbeda, sehingga perlu

dilakukan analisis dari manfaat dan biaya untuk memilih

kemungkinan yang diinginkan.

Dalam Analisis Ekonomi (Manfaat dan Biaya), terdapat 3

parameter utama, yaitu :

a. Ratio Manfaat Biaya (BCR = Benefit Cost Ratio)

b. Nilai Netto Sekarang (NPV) = Net Present Value)

c. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR =

Economic – Internal Rate of Return)

Page 5: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

5

•Benefit Cost Ratio (BCR)

BCR adalah perbandingan antara nilai ekivalen dari Benefit

(Manfaat) dengan nilai Ekivalen dari Cost (Biaya) pada suatu

titik waktu yang sama, misalnya Present Worth (Sekarang),

Future Worth (yang akan datang) ataupun Annual Worth.

Secara umum rumus untuk perhitungan nilai ini dapat diuraikan

sebagai berikut :

nt

tt

nt

tt i

Ct

i

BtBCR

11 )1(:

)1(

dimana :

Bt = Benefit pada tiap tahun

Ct = Cost pada tiap tahun

1 / ( 1+i )t = Rumus Pv (Present Value)

t = 1,2,3 ………

n = jumlah tahun i = tingkat bungaapabila : BCR 1 maka proyek layak untuk dilaksanakan BCR < 1 maka proyek tidak layak untuk dilaksanakan

Net Present Value (NPV)

NPV adalah jumlah dari keseluruhan manfaat (Benefit) dikurangi dengan

keseluruhan biaya (cost) pada suatu titik waktu yang sama, misalkan Present

Worth, Future Worth, ataupun Annual Worth.

Dari difinisi tersebut diatas dapat disimpulkan :

NPV = Pv . Benefit – Pv. Cost.

nt

tti

CtBtNPV

1 )1(

)(

Dimana :

Bt = Benefit pada tiap tahun

Ct = Cost pada tiap tahun

1 / ( 1+i )t = Rumus Pv (Present Value)

t = 1,2,3 ………

n = jumlah tahun

i = tingkat bunga

apabila :

NPV positif atau > 0, maka proyek layak untuk dilaksanakan

NPV negatif atau < 0, maka proyek tidak layak untuk dilaksanakan

Page 6: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

6

Tingkat Pengembalian Internal (IRR)

IRR adalah merupakan nilai suku bunga yang diperoleh jika BCR bernilai

sama dengan 1 atau nilai suku bunga yang diperoleh jika NPV bernilai

sama dengan 0 (nol). IRR dihitung atas dasar pendapatan pertahun

bersih dan total investasi yang diperlukan.

Nilai IRR ini sangat penting diketahui untuk melihat sejauh mana

kemampuan proyek ini dapat dibiayai dengan melihat nilai suku bunga

pinjaman yang berlaku

Dimana :

Bt = Benefit pada tiap tahun

Ct = Cost pada tiap tahun

1 / ( 1+i )t = Rumus Pv (Present Value)

t = 1,2,3 ………

n = jumlah tahun

i = tingkat bunga

apabila :

IRR > suku bunga yang ditetapkan (maka proyek layak untuk

dilaksanakan)

IRR < suku bunga yang ditetapkan (maka proyek tidak layak untuk

dilaksanakan)

A. BIAYA PROYEK

Komposisi dari suatu biaya proyek dapat

dipisahkan menjadi 3 bagian (Kuiper, 1969)

sebagai berikut :

•Biaya Modal (Investasi)

•Biaya Tahunan (Annual Cost)•Biaya Kontraktor

Page 7: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

7

1). Biaya Modal (Investasi)

Biaya modal (Investasi) suatu proyek dapat ditafsirkan sebagai

sejumlah pengeluaran yang dibutuhkan untuk penyelesaian /

pelaksanaan Proyek. Pengeluaran (Komponen Cost) dari biaya

modal (Investasi) terdiri dari :

a). Biaya Langsung terdiri dari biaya pekerjaan persiapan dan pekerjaan sipil

(konstruksi dan tanah).

Pekerjaan Persiapan

Biaya pekerjaan persiapan adalah perkiraan biaya untuk kebutuhan

pembuatan jalan sementara, kantor lapangan, Base Camp, Gudang

material, bengkel, barak tempat tinggal, laboratorium, alat

telekomunikasi, sistem air bersih, penerangan dan lain-lain.

Besarnya biaya Pekerjaan Persiapan diusahakan seminimal mungkin

dan harus lebih kecil dari 5 % biaya pekerjaan sipil.

Pekerjaan Sipil

Biaya pekerjaan sipil adalah biaya untuk kebutuhan

pekerjaan konstruksi dan tanah, yang besarnya sama

dengan volume pekerjaan dikalikan harga satuan. Harga satuantersebut sudah memasukkan biaya kompensasi kepada pelaksana pekerjaan(berupa resiko dan overhead kontraktor).

b). Biaya Tidak Langsung yaitu sejumlah pengeluaran yang merupakan

porsi substansial dari biaya langsung dan terdiri dari biaya

administrasi, jasa konsultasi dan Biaya Tak Terduga.

• Biaya Administrasi, adalah sejumlah biaya yang diperuntukkan

guna menunjang manajemen proyek. Besarnya diperkirakan

2,50% dari jumlah biaya sipil dan biaya persiapan.

• Biaya Jasa Konsultasi, adalah biaya pengeluaran yang

berhubungan dengan kegiatan engineering, misalnya Survai

Pendahuluan, Studi Awal, Detail Desain (Perencanaan Rinci) dan

Supervisi Konstruksi. Besarnya diperkirakan 10% dari jumlahbiaya sipil dan biaya persiapan.

• Biaya Tak Terduga (Contigencies) adalah sejumlah

biaya yang diperuntukkan guna menyesuaikan

perencanaan rinci dengan lapangan pada saat

pekerjaan konstruksi berlangsung dengan batasan

biaya maximum 10% dari jumlah biaya pekerjaan

sipil dan biaya persiapan

Page 8: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

8

c). Biaya Pembebasan Tanah (apabila ada)

Dalam perhitungan pekerjaan biaya pembebasan tanah harus

sudah termasuk ganti rugi tanaman, tempat tinggal dan untuk hal-

hal khusus mencarikan alternatif lokasi pemindahan penduduk.

Harga satuan untuk pembebasan tanah harus berpedoman pada

ketentuan pemerintah daerah setempat atau panitia pembebasan

tanah setempat. Mengenai pembebasan tanah untuk lahan

memiliki harga rata-rata Rp. 200.000,- per M2.

2) Biaya Tahunan (Annual Cost)

Biaya tahunan (Annual Cost) suatu proyek dapat ditafsirkan sebagai

pengeluaran yang dibutuhkan dalam 1 tahun.

Adapun Componen Cost untuk biaya tahunan terdiri dari :

• Bunga Pinjaman (Interest)

• Cicilan Pinjaman (Amortisasi)

• Penyusutan (Deprisiasi)

• Biaya O & M• Asuransi, Pajak dll.

Didalam “Analisis Ekonomi” ini perhitungan biaya

tahunan untuk pekerjaan “Desain Rinci Rehabilitasi

DI. Glapan (18.740ha)” hanya didasarkan pada biaya

O & M saja mengingat bahwa pekerjaan ini dibiayai

dengan rupiah murni

Page 9: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

9

3) Biaya Kontraktor

Yang dimaksud dengan biaya kontraktor disini adalah biaya kompensasi

kepada pelaksanaan pekerjaan berupa resiko dan overhead

kontraktor. Didalam “Analisis Ekonomi” ini biaya kontraktor

dimasukkan/digabungkan ke biaya konstruksi yaitu dengan cara

menaikkan atau meninggikan Harga Satuan Pekerjaan (HSP).

B. MANFAAT PROYEK

Manfaat (Benefit) adalah kenaikan produksi “dengan proyek”

dikurangi dengan produksi “tanpa proyek”.

Adapun komponen untuk dasar perhitungan manfaat (Benefit)

adalah :

•Pola tanam (Cropping Pattern)

•Intensitas tanam (Cropping Intensity)

•Tingkat produksi (Yield) setiap jenis tanaman

•Besarnya Input sarana produksi : pupuk, tenaga, insektisida,

dll.

Komponen-komponen tersebut diatas dihitung untuk 2 keadaan :

1.Keadaan 1 yaitu keadaan saat ini (sekarang) tanpa proyek

2.Keadaan 2 yaitu keadaan saat ini (sekarang) dengan proyek

Page 10: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

10

• Umur Pelayanan Fisik atau Teknik, adalah suatu periode

dimana aset tetap dapat terus berfungsi meskipun diperoleh

produk yang telah usang, boros dalam pengoperasiaan, dan

pemeliharaan dengan biaya yang tinggi. Untuk evaluasi proyek

atau analisis ekonomi umur pelayanan proyek, yang digunakan

adalah umur pelayanan ekonomi, yaitu selama 20 tahun.

• Umur Pelayanan Ekonomi, adalah suatu periode dimana aset

tetap mampu menghasilkan service yang efisien secara ekonomi

kepada pemiliknya. Periode umur pelayanan ekonomi yang paling

baik untuk proyek adalah selama 20 tahun. Biasanya evaluasi

melebihi 20 tahun menjadi tidak berarti karena nilai manfaat dan

biaya dibelakang hari menjadi kecil.

C. UMUR EKONOMIS (UMUR PELAYANAN PROYEK)

Untuk keperluan evaluasi proyek perlu ditetapkan umur

Pelayanan Proyek dimana manfaat akan timbul dan biaya harus

dikeluarkan.

Umur pelayanan Proyek ada dua macam :

D. NILAI SEKARANG DAN TINGKAT SUKU BUNGA

1. Nilai Sekarang

Nilai pelayanan ekonomi proyek umumnya bertahun-tahun, dimana

manfaat dan biaya yang akan datang berbeda-beda, untuk itu

diperlukan waktu tertentu dan semua nilai manfaat dan biaya masa

yang akan datang dikonversikan ke waktu tersebut (biasanya

sekarang) agar dapat diperbandingkan, nilai manfaat dan biaya pada

waktu tersebut disebut nilai sekarang (Present Value).

Pendekatan perhitungan nilai sekarang menggunakan Rumus

dimana :

- Pv : Present value/nilai sekarang- r : Tingkat suku bunga

- n :Interval waktu antara sekarang dengan tahun

dimana biaya dikeluarkan atau timbulnya manfaat

niPV

1

1

Page 11: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

11

2. Tingkat Suku Bunga

Tingkat suku bunga sangat penting sekali untuk menghitung Present

value/nilai sekarang. Tingkat suku bunga juga mengindikasikan cut off rate dimana usulan investasi diterima atau ditolak.

Tingkat suku bunga untuk Analisis Finansial adalah

cost of money yang berlaku dipasar. Ini sama dengan

tingkat suku bunga untuk pinjaman. Tingkat suku

bunga untuk Analisis Ekonomi adalah tingkat suku

bunga bayangan, dan dibawah system harga yang

efisien, ini menggambarkan Opportunity Cost dari

Kapital/Modal. Opportunity Cost dari modal adalah

tingkat pengembalian ekonomi yang akan ditimbulkan

oleh alternatif Rencana Investasi yang terbaik.

Secara teori Opportunity Cost dari modal merupakan indicator

terbaik untuk penilaian kelayakan ekonomi proyek.

Namun kenyataannya mengidentifikasi alternatif terbaik untuk

seluruh negara adalah sulit, sehingga Opportunity Cost dari

modal didekati sama dengan suku bunga Akaunting

(Accounting Rate of Interest/ARI), yaitu suatu tingkat suku

bunga dimana nilai investasi melebihi batas waktu, atau tingkat

pengembalian ekonomi marjinal untuk modal terpengaruh.

Umumnya tingkat suku bunga yang digunakan di Analisis

Ekonomi dalam usulan proyek yang ditentukan Lembaga

Keuangan Internasional berkisar antara 8 % sampai dengan 12

%.

Page 12: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

12

E. ANALISIS KEPEKAAN (SENSITIVITAS)

Analisis Ekonomi dari suatu proyek sering berdasar pada kejadian yang

tidak tentu di kemudian hari dan data yang tidak akurat. Elemen-elemen

dasar dalam aliran biaya dan manfaat seperti misalnya harga input dan

output atau parameter-parameter yang digunakan jarang diwakili oleh

hanya satu nilai yang benar. Akan lebih baik bila Analisis Biaya dan

Manfaat mempertimbangkan kemungkinan variasi dari elemen-elemendasar. Cara sederhana untuk melakukan hal itu adalah

dengan melakukan analisis sensitivitas, analisis ini

akan melihat fenomena apa yang terjadi pada hasil

analisis proyek jika ada sesuatu kesalahan atau

perubahan dalam dasar-dasar perhitungan biaya atau

manfaat

Analisis sensitivitas dilakukan dengan mengikuti berbagai kasus

(keadaan) perubahan yang mungkin terjadi, seperti diuraikan sebagai

berikut :

Keadaan 1 : Normal

Keadaan 2 : Biaya proyek naik 20 %, manfaat normal

Keadaan 3 : Biaya proyek normal, manfaat turun 10 %

Keadaan 4 : Biaya proyek naik 20 %, manfaat turun 10 %

Keadaan 5 : Pelaksanaan konstruksi mundur 2 th

Keadaan 6 : Biaya proyek normal, manfaat naik 10 %

Page 13: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

13

HARGA-HARGA EKONOMI

Dalam Analisis proyek harga-harga yang dipakai

adalah harga-harga ekonomi, hal ini disebabkan

karena harga ekonomi tidak sama dengan harga

finansial (harga pasar) dimana dalam harga

ekonomi termasuk penyesuaian/penggambaran

nilai opportunitas suatu komoditi/kegiatan pada

suatu negara. Sebagai contoh bahwa nilai

opportunitas padi untuk Indonesia diperhitungkan

berdasarkan perkiraan harga pasar dunia, dan

dilihat apakah merupakan nilai eksport atau nilai

import. Perkiraan harga jangka panjang merupakan

dasar perhitungan harga-harga ekonomi (harga

ditingkat petani).

Sebagai garis besar asumsi yang digunakan adalah sebagai berikut :

a). Padi & Jagung

Untuk tanaman padi dan jagung diasumsikan bahwa dalam jangka

panjang Indonesia mencapai tingkat swasembada, dengan

demikian analisis harga padi dan jagung adalah dengan

menggunakan harga rata-rata eksport dan import.

b). Pupuk dan Obat-obatan

Nilai eksport pupuk Indonesia adalah urea, dengan demikian harga

ekonomi urea dianalisis berdasarkan nilai eksport. Untuk TSP

dan KCl dianalisis dengan menggunakan nilai import. Harga-

harga untuk obat-obatan dianalisis berdasarkan harga dari PT.

PERTANI.

d). Dalam Analisis Ekonomi Upah Tenaga Kerja Orang (baik laki-laki

maupun perempuan) diperhitungkan 70 % dari harga

finansial/harga pasar. Untuk memperkirakan secara tepat

besarnya upah rata-rata untuk tenaga kerja orang akan lebih

mudah bila diperoleh dari Dinas Pertanian atau Hasil Survai

Lapangan (data primer).

Page 14: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

14

Tangible CostSemua biaya pembangunan yang dapat dinilai dengan uang1. Biaya untuk material dan fasilitas infrastruktur2. Biaya tenaga kerja3. Biaya pembebasan lahan4. Biaya penyediaan modal5. Pengurangan produksi akibat genangan air waduk6. Pengurangan produksi akibat penggunaan air untuk

keperluan lain7. Boaya pemurnian air limbah8. Biaya nonstruktur untuk meningkatkan pemberian air

O&P

Page 15: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

15

Intangible CostSemua biaya pembangunan yang tidak mudah untuk dapatdinilai dengan uang1. Pengrusakan ekologi dan ekosistem2. Salinisasi areal pertanian3. Pengrusakan kehidupan keluarga dan masyarakat

tradisional4. Mengingkatkan penyakit yang disebabkan oleh air5. Penurunan kualitas air akibat kontaminasi mineral dan

biologi6. Kerusakan lingkungan seperti kerusakan rawa, hutan, erosi7. Kerusakan perikanan8. Pendangkalan saluran air/sungai

Benefit1. Benefit (manfaat, keuntungan), adalah semua peningkatan

penerimaan baik berupa barang dan jasa yang meningkatkanpendapatan bersih pihak yang terkait. Ada dua jenis benefit yaitudirect benefit, keuntungan dari proyek dan indirect benefit, yaitubiaya yang tidak secara tidak langsung berhubungan denganoutput proyek.

2. Tangible benefit adalah keuntungan yang bisa diukur atau dinilaidengan uang.

3. Intangible benefit adalah keuntungan yang tidak dapat dinilaidengan uang, contoh: peningkatan rasa aman, peningkatankualitas lingkungan, dll

Page 16: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

16

Proyek dan Evaluasi Proyek adalah suatu kegiatan yang menggunakan

modal/resources/faktor produksi untuk mencapai suatutujuan/target tertentu sehingga kegiatan tersebut dapat memberikan manfaat (benefit) setelah jangka waktu tertentu

Evaluasi Proyek adalah suatu kegiatan untuk: mengetahui tingkat keuntungan suatu inventasi menghindari pelaksanaan proyek yang tidak/kurang

menguntungkan memilih alternatif proyek yang paling menguntungkan menentukan prioritas investasi

Page 17: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

17

STUDI KELAYAKAN EKONOMI PEMBANGUNAN EMBUNG SAWAHAN

1) Periode Pengembalian (Payback Period)

A. Analisa Kelayakan Ekonomi

Dalam (Giatman,2006: 85) analisis Payback Period padadasarnya bertujuan untuk mengetahui seberapa lama(periode) investasi akan dapat dikembalikan saat terjadinyakondisi pulang pokok (break event- point) merupakan jangkawaktu yang diperluan untuk membayar kembali(mengembalikan). Jika komponen cashflow benefit dan cost-nya bersifat annual, maka formulanya menjadi:

dimana : k = Periode pengembalianInvestasi = Modal yang diperlukanAnnual Benefit = (Keuntungan-Pengeluaran) per tahunPeriode Waktu = Tahun

Page 18: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

18

Untuk mengetahui apakah rencana suatu investasitersebut layak ekonomis atau tidak, diperlukan suatuukuran/kriteria tertentu. Dalam metode PaybackPeriod ini rencana investasi dikatakan layak (feasible):Jika k ≤ n dan sebaliknya.,k = jumlah periode pengembalian,n = umur investasi

2). Nilai Bersih pada Waktu Sekarang (Net Present Value / NPV)

Dalam metode ini pertama-tama yang dihitung adalah nilai sekarang darihasil (proceeds) yang diharapkan atas dasar discount rate tertentu,kemudian jumlah dari seluruh proceeds selama usianya dikurangidengan PV dari jumlah investasi. Selisih antara PV keseluruhan proceedsdikurangi dengan PV dari pengeluaran modal dinamakan nilai sekarangneto (Net Present Value).

Dalam menganalisa, tanda layak dinyatakan oleh nilai NPV ≥ 0, artinyasuatu proyek dapat dinyatakan bermanfaat untuk dilaksanakan. JikaNPV = 0, berarti proyek tersebut mengembalikan persis sama dengannilai modal yang ditanamkan. Jika NPV< 0, berarti proyek tersebut tidakdapat menghasilkan senilai biaya yang dipergunakan, oleh karena itupelaksanaannya harus ditolak.

Page 19: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

19

Sementara itu NPV diperoleh dari PWB-PWC. Untukmendapatkan nilai PWB, PWC, dan NPV dipakai formulaumum sebagai berikut:

dimana: Cb = cash flow benefit Cc = cash flow cost FPB = faktor bunga present t = periode waktun = umur investasi

3). Tingkat Pengembalian Internal (Internal Rate of Return / IRR)

Pengertian internal rate of return (IRR) didefinisikan sebagai tingkatbunga yang akan dijadikan jumlah nilai sekarang dari proceed yangdiharapkan akan diterima.

Kriteria investasi IRR ini memberikan pedoman bahwa proyek akandipilih apabila IRR > Sosial Discount Rate. Begitu pula sebaliknya,jika diperoleh IRR < Sosial Discount Rate, maka proyek sebaiknyatidak dijalankan (Pujdosumarto, 1988: 49).

iNPV+ = Suku bunga memberikan nilai NPV positifiNPV- = Suku bunga memberikan nilai NPV negatifNPV+ = NPV positifNPV- = NPV negatif

Page 20: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

20

4). Nilai Rasio Manfaat dan Biaya (Benefit Cost Ratio / BCR)

BCR adalah hasil perbandingan antara present value jumlah benefit kotorpada setiap periode (tahun) dengan jumlah present value dari biaya daninvestasi yang dikeluarkan (Cipta Karya, 2007: 34).

Jika analisis dilakukan terhadap present:

Untuk mengetahui apakah suatu rencana investasi layak atau tidaksetelah melalui metode ini adalah:Jika: BCR ≥ 1, berarti investasi layak (feasible)BCR < 1, berarti investasi tidak layak (unfeasible).

5). Analisa Sensitivitas

Dalam penentuan nilai – nilai untuk keadaan sesudah proyek sepertiproduksi, harga, dan lain – lain merupakan estimasi dari perencana,terdapat kemungkinan bahwa keadaan sebenarnya yang akanterjadi tidak sama dengan nilai estimasi tersebut. Denganmelakukan analisa sensitivitas, dapat diperkirakan dampak yangakan terjadi apabila keadaan yang sebenarnya terjadi sesudahproyek tidak sama dengan estimasi awal.

Beberapa keadaan yang biasanya dilakukan dalam analisasensitivitas proyek pengairan adalah sebagai berikut :

1. Terjadi 10% penurunan pada nilai benefit yang diperkirakan2. Terjadi 10% kenaikan pada biaya proyek yang diperkirakan3. Tertundanya penyelesaian proyek selama dua tahun4. Dan beberapa kondisi lainnya berdasarkan atas judgement

ekonomi akan atau telah terjadi.

Page 21: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

21

Dari hasil analisa sensitivitas terhadap beberapakeadaan tersebut di atas dapat diketahui elemenproyek yang merupakan elemen sensitif terhadapkeberhasilan proyek. Misalnya dari analisasensitivitas disimpulkan bahwa proyek sangatsensitif terhadap penundaan penyelesaian proyek,perlu ditelaah kembali komponen pelaksanaanproyek agar kemungkinan tertundanyapenyelesaian dapat dikurangi. Hal ini dapatdilakukan dengan jalan menyederhanakankomponen proyek agar tidak mempersulitpelaksanaannya (Suyanto,dkk, 2001:41).

B. Analisa Proyeksi Pertumbuhan PendudukAsumsi laju pertumbuhan dapat menggunakan data dari studi-studi yangtelah ada, atau hasil evaluasi data perkembangan jumlah penduduk 10tahun ke belakang dan mengkonfirmasikan kepada Bappeda setempat.Untuk proyeksi jumlah penduduk pada tahun-tahun yang akan datang,terdapat beberapa metode. Namun, metode yang biasa digunakan olehBadan Pusat Statistik (BPS) adalah Metode Geometrik (Cipta Karya, 2007:69 & 80),

Pertumbuhan penduduk secara geometric adalah pertumbuhan penduduk yangmenggunakan dasar bunga berbunga (bunga majemuk). Jadi pertumbuhanpenduduk dimana angka pertumbuhan (rate of growth) adalah sama untuksetiap tahun (Muliakusuma, 1981: 254)

Pn = jumlah penduduk pada tahun ke n (jiwa) Po = jumlah penduduk pada awal proyeksi (jiwa) r = prosentase pertumbuhan penduduk (%) n = jumlah proyeksi (tahun)

Page 22: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

22

C. Kebutuhan Air

Dalam menentukan kebutuhan air perlu adanya perhitungan proyeksi penduduktiap tahun. Dalam studi ini metode yang digunakan untuk proyeksi jumlahpenduduk adalah Metode Geometrik

Page 23: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

23

B. Biaya Modal (Capital Cost)

1) Biaya Langsung (Direct Cost)Bahan, tenaga dan peralatan proyek

2) Biaya Tak Langsung (Indirect Cost)Biaya Engineering Biaya ini merupakan suatu angka prosentase dari biaya konstruksi yaitusebesar 7%. Biaya AdministrasiBiaya ini merupakan suatu angka prosentase dari biaya konstruksi yaitusebesar 5%. Biaya Tak TerdugaBiaya ini merupakan suatu angka prosentase dari biaya konstruksi danengineering sebesar 5%. Tingkat InflasiTingkat Inflasi sebesar 8% dari biaya konstruksi.

C. Biaya Tahunan (Annual Cost)

Agar dapat memenuhi umur proyek sesuai yang direncanakanpada detail desain, maka diperlukan biaya, biaya ini disebutbiaya tahunan. Pada pembangunan Embung Sawahan ini biayatahunan merupakan biaya operasi dan pemeliharaan.Berdasarkan jenis bangunan (dam dan waduk), biaya operasidan pemeliharaan merupakan 0,1% dari biaya modal (Suyanto,dkk, 2001: 47).

Page 24: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

24

Pada proyek pembangunan Embung Sawahan inimanfaat langsung yang dapat dirasakan masyarakatadalah sebagai pemenuhan kebutuhan air bersih.

D. Manfaat untuk Air Bersih

E. Analisa Kelayakan Ekonomi TahunMasa pengembangan dan pembangunan Embung Sawahandirencanakan selama satu tahun, sehingga pada tahun ke- 2 dapat dioperasikan penuh

1. Biaya ModalPembangunan embung direncanakan selama satu tahun.

2. Biaya Operasi dan PemeliharaanUmur proyek direncanakan 25 tahun, sehingga padatahun ke-2 sampai dengan tahun ke-25 perlu adanyabiaya untuk operasi dan pemeliharaan. Bunga yangdigunakan adalah bunga tahunan sebesar 12,20%.

Page 25: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

25

Page 26: Kelayakan Ekonomi - UIGM | Login Student · PDF filec. Tingkat Pengembalian Internal (IRR atau EIRR = Economic –Internal Rate of Return) ... Secara umum rumus untuk perhitungan nilai

10/19/2016

26