kajian ekonomi regional - bi.go.id · kajian ekonomi regional visi bank indonesia : “menjadi...
TRANSCRIPT
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
TRIWULAN II
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
2009
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
VISI BANK INDONESIA :
“Menjadi lembaga bank sentral yang dapat dipercaya secara
nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai
strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi
yang rendah dan stabil”
MISI BANK INDONESIA :
“Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui
pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas
sistem keuangan untuk pembangunan nasional jangka panjang yang
berkesinambungan”
NILAI-NILAI STRATEGIS ORGANISASI BANK INDONESIA :
“Nilai-nilai yang menjadi dasar Bank Indonesia, manajemen, dan
pegawai untuk bertindak dan atau berperilaku, yang terdiri atas
Kompetensi, Integritas, Transparansi, Akuntabilitas, dan
Kebersamaan”
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
iii
BUKU Kajian Ekonomi Regional (KER) Provinsi Riau ini merupakan terbitan rutin
triwulanan yang berisi analisis perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi Riau.
Terbitan kali ini memberikan gambaran perkembangan ekonomi dan perbankan di
Provinsi Riau pada triwulan II - 2009 dengan penekanan kajian pada kondisi ekonomi
makro regional (PDRB dan Keuangan Daerah), Inflasi, Moneter dan Perbankan, Sistem
Pembayaran, Kependudukan dan Kesejahteraan serta Perkiraan Perkembangan
Ekonomi Daerah pada triwulan III-2009. Analisis dilakukan berdasarkan data laporan
bulanan bank umum dan BPR, data ekspor-impor yang diolah oleh Kantor Pusat Bank
Indonesia, data PDRB dan inflasi yang diterbitkan Badan Pusat Statistik (BPS) Propinsi
Riau, serta data dari instansi/lembaga terkait lainnya.
Tujuan dari penyusunan buku KER ini adalah untuk memberikan informasi kepada
stakeholders tentang perkembangan ekonomi dan perbankan di Propinsi Riau, dengan
harapan kajian tersebut dapat dijadikan sebagai salah satu sumber referensi bagi para
pemangku kebijakan, akademisi, masyarakat, dan pihak-pihak lain yang
membutuhkan.
Kami menyadari masih banyak hal yang harus dilakukan untuk menyempurnakan
buku ini. Oleh karena itu kritik, saran, dukungan penyediaan data dan informasi
sangat diharapkan.
Pekanbaru, 3 Agustus 2009
BANK INDONESIA PEKANBARU
ttd
Wiyoto Pemimpin
KATA PENGANTAR
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
iv
HALAMAN
Kata Pengantar ................................................................................................... iii
Daftar Isi ............................................................................................................. iv
Daftar Tabel ........................................................................................................ viii
Daftar Grafik ....................................................................................................... xi
Tabel Indikator Ekonomi Terpilih........................................................................... xv
RINGKASAN EKSEKUTIF ....................................................................................... 1
BAB 1.
I
KONDISI EKONOMI MAKRO REGIONAL ..............................................
Pertumbuhan PDRB.............................................................................
8
8
1.
2.
Kondisi Umum...........................................................................
PDRB Sisi Permintaan.................................................................
8
9
2.1. Konsumsi ..................................................................... 10
2.2. Investasi ....................................................................... 13
2.3. Ekspor dan Impor.......................................................... 15
3. PDRB Sisi Penawaran................................................................. 15
3.1. Sektor Pertanian........................................................... 16
3.2. Pertambangan dan Penggalian...................................... 19
3.3. Industri Pengolahan...................................................... 21
3.4. Listrik dan Air Bersih..................................................... 22
3.5. Perdagangan, Hotel dan Restoran................................. 23
3.6. Pengangkutan dan Komunikasi..................................... 24
3.7. Keuangan, Persewaan bangunan & Jasa Keuangan....... 24
3.8. Jasa-jasa....................................................................... 25
4. Ekspor – Impor Non Migas........................................................ 26
DAFTAR ISI
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Isi
v
BOKS 1. DAMPAK KRISIS KEUANGAN GLOBAL TERHADAP KINERJA UMKM DI
PROVINSI RIAU
BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ................................................... 30
1. Kondisi Umum....................................... ................................... 30
2. Perkembangan Indeks Harga Konsumen.................................... 31
2.1. Inflasi Kota Pekanbaru.....................................................
2.2. Inflasi Kota Dumai............................................................
32
39
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH............................................. 45
1. Kondisi Umum........................................................................... 45
2. Perkembangan Moneter ........................................................... 46
3. Perkembangan Perbankan ........................................................ 47
3.1. Bank Umum ................................................................. 48
3.1.1. Jaringan Kantor............................................ 48
3.1.2. Perkembangan Aset ..................................... 49
3.1.3. Kredit ............................................................ 50
3.1.2.1. Perkembangan Penyaluran Kredit...... 50
3.1.2.2. Konsentrasi Kredit ............................ 51
3.1.2.3.Undisbursed Loan dan Persetujuan
Kredit Baru....................................... 56
3.1.2.4. Kualitas Kredit .................................. 58
3.1.3. Intermediasi Perbankan ................................. 60
3.1.3.1. Perkembangan LDR .......................... 60
3.1.3.2. Perkembangan Penyaluran Kredit
UMKM.............................................. 61
3.1.4. Kondisi Likuiditas .......................................... 64
3.1.4.1. Perkembangan dan Struktur Dana
Pihak Ketiga (DPK)............................ 64
3.1.4.2. Rasio Alat Liquid .............................. 67
3.1.5. Profitabilitas .................................................. 69
3.1.5.1. Spread Bunga ................................. 69
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Isi
vi
3.1.5.2. Komposisi Pendapatan Bunga dan
Beban Bunga ...................................
70
3.1.5.3. Perkembangan Laba Rugi ................. 72
3.1.6. Bank Syariah ................................................ 73
3.3. Bank Perkreditan Rakyat................................................ 75
BOKS 2. DINAMIKA PEMBENTUKAN HARGA INDUSTRI MANUFAKTUR DI PROVINSI
RIAU
BAB 4 KONDISI KEUANGAN DAERAH............................................................ 77
1. Kondisi Umum .......................................................................... 77
2. Arus Kas................................................................................... 78
3. Penerimaan............................................................................... 79
4. Pengeluaran............................................................................... 80
5. Realisasi Pencairan Dana Semester I-2009.................................. 82
BAB 5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ........................................... 85
1. Kondisi Umum .......................................................................... 85
2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai ............................. 86
2.1. Aliran uang masuk dan keluar (inflow – outflow)........... 86
2.2. Penyediaan uang kartal layak edar ................................ 87
2.3. Uang Palsu ................................................................... 88
3. Perkembangan Alat Pembayaran Non Tunai .............................. 89
3.1. Kliring .......................................................................... 89
3.2. Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) ................ 90
4. Perkembangan Kegiatan Usaha Pedagang Valuta Asing (PVA)… 91
BAB 6 KETENAGAKERJAAN & KESEJAHTERAAN DAERAH .............................
1. Kondisi Umum .........................................................................
2. Ketenagakerjaan .....................................................................
3. Kesejahteraan ...........................................................................
93
86
96
95
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Isi
vii
3.1. Nilai Tukar Petani (NTP).......................................................
3.2. Kemiskinan........................................................................
BAB 7 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ..................................................
1. Pertumbuhan Ekonomi ..............................................................
2. Inflasi ........................................................................................
3. Perbankan .................................................................................
Daftar Istilah ........................................................................................................
96
99
103
103
108
109
xvi
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Tabel
viii
HALAMAN
Tabel 1.1. Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Riau Tanpa Migas Menurut Penggunaan (%,yoy)……………………………………………………….. 10
Tabel 1.2. Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Riau Dengan Migas Menurut Penggunaan (%, yoy) ............................................................. 10
Tabel 1.3. Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Riau Tanpa Migas Menurut Sektor (%,y-o-y)..................................................................................... 16
Tabel 1.4. Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Riau Dengan Migas Menurut Sektor (%, yoy) ....................................................................... 16
Tabel 1.5. Perkembangan Nilai Ekspor-Impor Non Migas (USD Juta) Provinsi Riau Periode Januari – Mei Tahun 2008-2009 ..............................................
26
Tabel 2.1 Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa di Kota Pekanbaru Triwulan II-2009 ……..……………………………………………………………...... 34
Tabel 2.2. Perkembangan SubKelompok yang Mengalami Inflasi dan Deflasi pada Triwulan II-2009 di Kota Pekanbaru.......................................................
39
Tabel 2.3 Perkembangan Subkelompok yang Mengalami Perubahan Harga Teringgi dan Terendah Selama Triwulan II-2009 di Kota Dumai....................................................................................................
43
Tabel 3.1. Perkembangan Jaringan Kantor Bank di Provinsi Riau............................ 48
Tabel 3.2. Jaringan Kantor Bank Umum di Provinsi Riau (Juni 2009)....................... 49
Tabel 3.3. Data ATM Bank Per Kabupaten/Kota di Riau.......................................... 49
DAFTAR TABEL
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Tabel
ix
Tabel 3.4. Posisi Kredit Di Provinsi Riau (juta rupiah)............................................... 51
Tabel 3.5. Pangsa Kredit Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau (juta rupiah)..... 54
Tabel 3.6. Distribusi Penyaluran Kredit Per Dati II di Provinsi Riau (juta rupiah) ...... 55
Tabel 3.7. Persetujuan Kredit Baru di Provinsi Riau.................................................. 58
Tabel 3.8. Sebaran Kredit UMKM menurut Sektor Ekonomi (juta rupiah) ............... 59
Tabel 3.9. NPLs Berdasarkan Kota/Kabupaten di Provinsi Riau.................................
60
Tabel 3.10. Perkembangan Kredit UMKM di Provinsi Riau (juta rupiah)....................
62
Tabel 3.11. Sebaran Kredit UMKM menurut Jenis Penggunaan ............................... 62
Tabel 3.12. Sebaran Kredit UMKM menurut Sektor Ekonomi (juta rupiah) ……....... 63 Tabel 3.13. Sebaran NPLs UMKM Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau............. 63 Tabel 3.14. Sebaran NPLs UMKM Menurut Kota/Kabupaten di Provinsi Riau………. 64
Tabel 3.15. Perkembangan Dana Pihak Ketiga di Provinsi Riau (Miliar Rp)................ 65 Tabel 3.16. Sebaran DPK menurut kepemilikan di Provinsi Riau (juta rupiah)........... 66
Tabel 3.17. Penghimpunan DPK berdasarkan kota/kabupatan di Provinsi Riau......... 67
Tabel 3.18. Penghimpunan DPK Berdasarkan Kelompok Nominal di Provinsi Riau… 67
Tabel 3.19. Perkembangan Alat Likuid dan Non Core Deposit………………………. 68 Tabel 3.20. Indikator Kinerja Utama Bank Syariah di Provinsi Riau (juta)……………. 74 Tabel 3.21. Perkembangan Usaha BPR/BPRS di Provinsi Riau (juta rupiah)…………..
75
Tabel 4.1. Perkembangan Arus Kas di Provinsi Riau Sampai Triwulan II-2009…..... 78
Tabel 4.2.
Perkembangan Komponen Penerimaan (Pendapatan) Sampai Dengan Triwulan II-2009……………………………………………………..……..
79
Tabel 4.3
Perkembangan Komponen Pengeluaran (Belanja) Sampai Dengan Triwulan II-2009…………………………………………………………….
81
Tabel 4.4. Realisasi SP2d Dalam Triwulan II-2009……………………………...........
83
Tabel 5.1. Perkembangan Transaksi RTGS di Riau .................................................
91
Tabel 6.1. Penduduk Usia 15+ yang Bekerja Menurut Kegiatan Usaha…………... 95
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Tabel
x
Tabel 6.2. Perkembangan Komponen Nilai Tukar Petani di Provinsi Riau……….... 97
Tabel 6.3. Perkembangan Garis Kemiskinan di Wilayah Perkotaan dan Pedesaan Provinsi Riau Periode Maret 2008-2009……………...............................
100
Tabel 6.4 Indeks Kedalaman dan Keparahan Kemiskinan Provinsi Riau Periode Maret 2008-2009………………………………………………………….. 102
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Tabel
xi
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Grafik
xi
HALAMAN
Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi (%,y-o-y) dan Sumbangannya................................. 9 Grafik 1.2. Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini………………………………….................... 11 Grafik 1.3. Indeks Keyakinan Konsumen......................................................................... 11 Grafik 1.4. Indeks Ekspektasi Rencana Konsumen Triwulan II 2009............................... 12
Grafik 1.5. Perkembangan Kredit Konsumsi Triwulan I-2008 – Tiwulan II-2009 2009… 13
Grafik 1.6. Perkembangan Realisasi Pengadaan Semen Provinsi Riau Triwulan I-2008 – Triwulan II-2009………...............................................................................
14
Grafik 1.7. Perkembangan Kredit Investasi Triwulan I-2008 – Triwulan II-2009......... 14
Grafik 1.8. Pertumbuhan (y-o-y,%) Sub Sektor Pertanian dan Pergerakan Harga CPO dan Karet Tahun 2008-2009.................................................................... 16
Grafik 1.9. Proporsi Luas Tanam Tanaman Bahan Makanan Utama Menurut
Kab/Kota)…………...........................................................................
17
Grafik 1.10. Proporsi Produksi Tanaman Bahan Makanan Utama Menurut Kab/Kota.........................................................................................
17
Grafik 1.11. Perkembangan Produksi Padi dan Palawija Provinsi Riau Tahun 2007-2009………………..........................................................................
18
Grafik 1.12. Perkembangan Lifting, Gross Revenue dan Harga Minyak Bumi Provinsi Riau Tw I 2008 - Tw II 2009…………………………………………………
20
Grafik 1.13. Perkembangan Lifting, Gross Revenue dan Harga Gas Bumi Provinsi Riau Tw I 2008 - Tw II 2009…………………………………………………
20
Grafik 1.14. Perkembangan Produksi Batu Bara Provinsi Riau Triwulan I 2008 Sampai Triwulan II 2009 .........................................................................................
21
Grafik 1.15. Kondisi Kelistrikan di Provinsi Riau.............................................................. 22
Grafik 1.16. Tingkat Hunian Hotel di Riau.............................................................. 23
DAFTAR GRAFIK
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Grafik
xii
Grafik 1.17. Rasio Keberangkatan –Kedatangan Pesawat dan Penumpang di Bandara SSK II………………………….............................................................. 22
Grafik 1.18. Perkembangan Penyaluran Kredit Perbankan di Provinsi Riau …………… 25
Grafik 1.19. Perkembangan Nilai dan Volume Ekspor Non Migas Provinsi Riau Tahun 2007-2009…………………............................................................... 26
Grafik 1.20. Struktur Ekspor Non Migas Provinsi Riau Tw IV-2008 Tw II-2009............ 27
Grafik 1.21. Struktur Impor Non Migas Provinsi Riau Tw IV-2008 Tw II-2009............ 28
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Pekanbaru, Dumai dan Nasional (mtm)...................... 32 Grafik 2.2. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru......................................................... 32 Grafik 2.3. Perkembangan Indeks Kelompok Barang dan Jasa Selama Triwulan I-2009 34
Grafik 2.4. Perkembangan Harga Emas Dunia............................................................... 36
Grafik 2.5. Inflasi kelompok Barang dan Jasa Tw II-2009............................................... 37
Grafik 2.6. Indeks Ekspektasi Konsumen terhadap Harga …..................................…… 38
Grafik 2.7. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru Secara Triwulanan............................ 38
Grafik 2.8. Perkembangan Inflasi Triwulanan Kota Dumai ………………………………. 40
Grafik 2.9. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru dan Dumai (yoy)............................... 40 Grafik 2.10. Perkembangan Inflasi Kota Dumai…………………………………………….. 41
Grafik 2.11. Inflasi Menurut Kelompok Barang & Jasa pada Triwulan II-2009…………... 35
Grafik 3.1. Perkembangan Uang Kuasi, Giral dan SBI di Provinsi Riau (triliun rupiah)..... 37
Grafik 3.2. Perkembangan Aset Perbankan di Provinsi Riau (triliun rupiah).................... 50 Grafik 3.3. Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan di Provinsi Riau........................... 52 Grafik 3.4. Posisi dan Pertumbuhan Kredit Menurut Jenis Penggunaan di Provinsi Riau
(y-o-y)……………………………………………………………………………. 53
Grafik 3.5. Jumlah Undisbursed Loan Perbankan Provinsi Riau (triliun rupiah)…………. 56
Grafik 3.6. Ratio Undisbursed Loan Terhadap Total Kredit............................................. 57
Grafik 3.7. Perkembangan NPLs Gross di Provinsi Riau.................................................. 58
Grafik 3.8. Perkembangan LDR Di Provinsi Riau............................................................. 61
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Grafik
xiii
Grafik 3.9. Perkembangan Rasio Alat Likuid terhadap Non Core Deposit ...................... 69
Grafik 3.10. Perkembangan Suku Bunga Rata-rata Tertimbang Kredit dan Deposito…… 70
Grafik 3.11. Komposisi Pendapatan Bunga ………………………………………………... 71 Grafik 3.12. Komposisi Beban Bunga.............................................................................. 72 Grafik 3.13. Perkembangan Laba Rugi (Triwulanan)....................................................... 73
Grafik 4.1. Pertumbuhan (y-o-y,%) Komponen Pendapatan Pajak Penghasilan (PPh) Non Migas Pada Triwulan II-2009................................................................
80
Grafik 5.1.
Perkembangan Cash Inflow dan Outflow.................................................. 79
Grafik 5.2. Perkembangan PTTB di Bank Indonesia Pekanbaru ..................................... 88
Grafik 5.3. Perkembangan Peredaran Uang Palsu di Riau.............................................. 89 Grafik 5.4. Perkembangan Transaksi Kliring di Riau....................................................... 89
Grafik 5.5. Perkembangan Penolakan Cek/BG di Riau……………................................. 90 Grafik 5.6. Perkembangan Transaksi RTGS di Riau........................................................ 91
Grafik 5.7. Perkembangan PVA Riau (Ribu USD)............................................................ 92
Grafik 6.1. Penduduk Usia 15+ yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha……................ 95
Grafik 6.2. Penduduk Usia 15+ yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan ....................... 96
Grafik 6.3. Perkembangan NTP Sub Sektor di Provinsi Riau Tahun 2008-2009.............. 98
Grafik 6.4. Pergerakan Harga Karet dan CPO di Pasar Spot (dalam Rp/Kg) Tahun 2008-2009........................................................................................................... 99
Grafik 6.5. Perbandingan Angka Garis Kemiskinan di Provinsi Riau Pada Bulan Maret
2008 dan 2009.......................................................................................... 100 Grafik 6.6. Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin di Provinsi Riau Periode Maret
2007-2009.................................................................................................. 101 Grafik 7.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Riau........................................................... 104 Grafik 7.2. Indeks Rencana Konsumsi Konsumen.......................................................... 106 Grafik 7.3. Indeks Ekspektasi Konsumen....................................................................... 107
Grafik 7.4. Perkiraan Inflasi........................................................................................... 108
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Grafik
xiv
Grafik 7.5. Indeks Ekspektasi Harga.............................................................................. 109 Grafik 7.6. Ekspktasi Konsumen Terhadap Tabungan.................................................... 110
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Tabel Indikator
xv
Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II
MAKRO
Indek Harga Konsumen : 108.78*) 112.23 112.85 113.39 112.78
Laju Inflasi Tahunan (yoy%) : 9.89% 11.34% 9.02% 6.99% 3.68%
PDRB - harga konstan (miliar Rp)
- Pertanian 3,866.25 3,987.40 3,869.00 3,869.00 3,987.84
- Pertambangan & Pengganlian 11,931.72 11,940.96 11,540.81 11,540.81 12,036.51
- Industri Pengolahan 2,395.35 2,529.20 2,502.43 2,502.43 2,521.65
- Listrik, gas dan Air Besih 48.45 50.47 50.65 50.65 50.81
- Bangunan 726.73 756.12 760.79 760.79 786.37
- Perdagangan, Hotel, dan restoran 1,866.74 1,924.45 1,961.39 1,961.39 2,016.44
- Pengangkutan dan Komunikasi 628.24 653.46 675.03 675.03 682.51
- Keuangan, Persewaan, dan Jasa 272.69 295.27 301.98 301.98 304.75
- Jasa 1,058.92 1,123.03 1,142.69 1,142.69 1,150.34
Pertumbuhan PDRB (yoy %, dengan migas) 6.97% 6.78% 5.37% 4.42% 3.26%
Pertumbuhan PDRB (yoy %, tanpa migas) 8.35% 8.54% 7.38% 6.55% 6.31%
Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II
PERBANKAN
Bank Umum :
Total Aset (Rp Triliun) 34.66 37.86 37.71 37.90 41.58
DPK (Rp Triliun) 30.07 32.04 31.89 31.82 33.71
- Giro (Rp Triliun) 10.15 11.46 10.39 9.98 10.93
- Tabungan (Rp Triliun) 12.81 12.69 13.26 12.57 13.17
- Deposito (Rp Triliun) 7.12 7.89 8.25 9.27 9.62
Kredit (Rp Triliun) - berdasarkan lokasi proyek 27.60 29.84 32.01 31.71 30.93
LDR 91.77% 93.13% 100.36% 99.65% 91.77%
Kredit (Rp Triliun) - berdasarkan lokasi kantor cab. 18.30 20.06 20.35 20.73 22.26
- Modal Kerja 6.51 7.40 7.05 7.32 7.89
- Investasi 5.52 5.71 6.19 5.84 6.21
- Konsumsi 6.27 6.95 7.10 7.54 8.16
- LDR 60.84% 62.59% 63.80% 65.17% 66.03%
Kredit UMKM (triliun Rp)
- Kredit Modal Kerja 4.68 5.07 14.81 15.29 16.59
- Kredit Investasi 2.70 2.67 5.12 5.17 5.68
- Kredit Konsumsi 6.26 6.94 2.60 2.59 2.77
Total kredit UMKM (triliun Rp) 13.64 14.67 7.08 7.53 8.14
NPL MKM (%) 2.63% 2.21% 1.93% 2.68% 2.51%
BPR
Total Aset (Rp miliar) 467.75 492.36 515.38 542.76 559.13
DPK (Rp Miliar) 342.05 353.04 366.16 382.02 390.02
Kredit (Rp Triliun) - berdasarkan lokasi proyek 298.02 331.94 335.12 353.33 375.33
Kredit UMKM (Triliun Rp) 298.02 331.94 335.12 353.33 375.33
Rasio NPL (%) 5.08 5.91 5.53 4.45 4.78
LDR 87.13 94.02 91.52% 92.49% 96.23%
*) SBH 2007
2009
2009
2008
2008
A. INFLASI DAN PDRB
INDIKATOR
B. PERBANKAN
INDIKATOR
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Tabel Indikator
xv
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
1
I. GAMBARAN UMUM
• Pada triwulan II-2009, kondisi perekonomian global masih belum
mengalami perbaikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Kontraksi ekonomi di negara-negara mitra dagang utama yang masih
berlangsung juga masih memberikan tekanan pada kinerja ekspor
Indonesia, meskipun terdapat indikasi awal perekonomian dunia yang
semakin membaik. Kondisi tersebut juga berdampak pada perekonomian
regional yang masih mengalami perlambatan dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya.
RINGKASAN EKSEKUTIF
Kondisi perekonomian global yang belum mengalami perbaikan juga berdampak pada perekonomian regional.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
2
• Di sektor perbankan, tingkat suku bunga mulai bergerak turun mengikuti
BI-Rate yang mengalami penurunan dari 7,75% menjadi 7,70%.
Penyaluran kredit perbankan mengalami pertumbuhan sebesar 7,34%, dan
dana pihak ketiga mengalami pertumbuhan sebesar 5,95% dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya. Peningkatan ini berdampak pada
peningkatan aset perbankan sebesar 9,71%.
II. ASESMEN MAKROEKONOMI REGIONAL
• Pertumbuhan ekonomi Riau pada triwulan II-2009 mengalami perlambatan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi
dengan migas melambat dari 4,42% pada triwulan sebelumnya menjadi
3,26% dan pertumbuhan ekonomi tanpa migas melambat dari 6,55%
menjadi 6,30%. Kondisi ini masih merupakan dampak lanjutan dari krisis
keuangan global yang menyebabkan melambatnya konsumsi masyarakat
dan kinerja ekspor Riau. Penurunan lifting minyak dan gas bumi juga
diindikasikan sebagai faktor pendorong melambatnya pertumbuhan
ekonomi Riau terutama ekspor migas.
• Konsumsi swasta mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu mencapai
20,58%, namun mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang mencapai 23,86%. Pertumbuhan pada konsumsi swasta
ini diperkirakan terkait dengan belanja partai politik selama triwulan
laporan dalam rangka mempersiapkan Pemilu Legislatif dan Pemilu
Presiden/Wakil Presiden. Selanjutnya, komponen PMTB dan konsumsi
rumah tangga mengalami pertumbuhan masing-masing menjadi 12,71%
dan 7,85%. Komponen ekspor masih mengalami penurunan sebesar
2,47% yang terutama berasal dari ekspor migas, sementara ekspor non
migas Riau mengalami peningkatan menjadi 5,36% setelah mengalami
penurunan pada triwulan sebelumnya.
BI-Rate menunjukkan trend yang menurun, kinerja perbankan mengalami peningkatan
Perekonomian pada triwulan II-2009 mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
Konsumsi swasta mengalami pertumbuhan tertinggi
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
3
• Dari sisi penawaran, pertumbuhan tertinggi terjadi pada sektor
pertambangan dan penggalian tanpa migas (15,51%), diikuti oleh sektor
keuangan, persewaan bangunan & jasa perusahaan (11,76%). Namun,
kedua sektor ini mengalami sedikit perlambatan dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya. Sementara pertumbuhan terendah adalah sektor
pertambangan dan penggalian dengan migas (0,88%) dan sektor
pertanian (3,14%).
• Secara umum, perkembangan Neraca perdagangan non migas Provinsi
Riau sampai denngan Mei 2009 belum menunjukkan perkembangan yang
menggembirakan. Kumulatif net ekspor non migas mengalami kontraksi
sebesar 14,2% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
III. ASESMEN INFLASI
• Pada triwulan laporan, Kota Pekanbaru tercatat mengalami deflasi sebesar
0,54% (qtq), dan inflasi tahunan (yoy) sebesar 3,68%. Secara umum,
menurunnya tingkat harga pada triwulan II-2009 disebabkan oleh
ketersediaan stok, distribusi yang lancar dan belum pulihnya daya beli
masyarakat. Peningkatan penghasilan karena meningkatnya harga
komoditi unggulan Riau di pasar internasional belum dapat mendorong
peningkatan konsumsi masyarakat. Rendahnya tingkat harga pada triwulan
laporan juga tidak lepas dari berbagai upaya yang dilakukan oleh Pemda,
Bank Indonesia dan dinas/instansi yang tergabung dalam Tim Pengendalian
Inflasi Daerah (TPID) Riau melalui rekomendasi untuk melakukan langkah-
langkah dalam rangka menjaga kecukupan stok dan kelancaran jalur
distribusi.
• Sementara itu, Kota Dumai juga mengalami deflasi sebesar 0,77%, lebih
rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mengalami deflasi
sebesar 0,74%. Secara tahunan, inflasi Kota Dumai cenderung mengalami
perlambatan dibandingkan dengan periode-periode sebelumnya. Inflasi
Kota Dumai cenderung lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi Kota
Rendahnya tingkat harga pada triwulan laporan disebabkan karena ketersediaan stok serta upaya Pemda dan TPID Riau
Dari sisi sektoral sektor pertambangan tanpa migas mengalami pertumbuhan tertinggi
Kota Dumai mengalami deflasi sebesar 0,74%
Neraca perdagangan non migas Riau belum menujukkan perkembangan yang menggembirakan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
4
Pekanbaru, karena barang-barang di Kota Dumai umumnya berasal dari
Kota Pekanbaru, sehingga terjadi peningkatan harga (biaya transportasi) di
Kota Dumai. Namun demikian, selama tahun 2009 secara bulanan inflasi
Kota Dumai cenderung lebih rendah dibandingkan dengan inflasi Kota
Pekanbaru.
IV. ASSESMEN KEUANGAN
Perbankan Riau
• Pada triwulan laporan, penyaluran kredit perbankan mengalami
pertumbuhan sebesar 7,34%, dan dana pihak ketiga mengalami
pertumbuhan sebesar 5,95% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Berdasarkan sektor usaha yang dibiayai, kredit masih terkonsentrasi pada
sektor perdagangan, restoran dan hotel, yang mencapai 23,48% dari total
kredit atau sebesar Rp5,22 triliun. Sebagian besar kredit tersebut yaitu
Rp3,28 triliun (62,76%) merupakan kredit kepada subsektor perdagangan
eceran. Penyerapan kredit yang tinggi pada sektor perdagangan terkait
dengan peningkatan aktivitas ekonomi di Riau dan sejalan dengan
kebijakan Pemerintah Daerah untuk menjadikan Provinsi Riau sebagai pusat
perdagangan pada tahun 2020.
• Sektor lain yang juga menyerap kredit cukup besar adalah pertanian yaitu
sebesar Rp4,16 triliun atau mencapai 18,69% dari total kredit. Sebagian
besar kredit tersebut yaitu Rp3,50 triliun (84,24%) merupakan kredit
kepada subsektor perkebunan. Tingginya pangsa kredit yang disalurkan
pada subsektor perkebunan terkait dengan besarnya skala usaha di
subsektor ini seperti perkebunan kelapa sawit, karet, dan kelapa baik untuk
kebutuhan pembukaan kebun baru maupun peremajaan (replanting).
Pengembangan subsektor perkebunan akan memberikan pengaruh besar
dalam upaya peningkatan pemerataan kesempatan kerja, mengurangi
angka pengangguran dan pengentasan kemiskinan, karena
pengembangan pada subsektor ini lebih bersifat padat karya.
Berdasarkan sektor usaha, kredit terbesar berada pada sektor perdagangan
Kredit di sektor pertanian mencapai 18,68% dari total kredit perbankan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
5
• Berdasarkan jenis penggunaan, terjadi peningkatan pada semua jenis
kredit. Jumlah kredit produktif (modal kerja dan investasi) mencapai
Rp14,10 triliun mengalami peningkatan 6,92% dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya sebesar Rp13,19 triliun. Peningkatan kredit tersebut
memberikan indikasi mulai membaiknya kondisi perekonomian di Provinsi
Riau dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Di sisi lain, kredit
konsumsi juga mengalami peningkatan dari Rp7,54 triliun menjadi Rp8,16
triliun (8,09%).
• Posisi Dana Pihak Ketiga (DPK) dalam triwulan laporan tercatat sebesar
Rp33,71 triliun meningkat sebesar 5,95% dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Berdasarkan kepemilikan, peningkatan dana didominasi oleh
dana milik perorangan (4,41%), dana milik Pemda (28,80%), dan dana
milik pemerintah pusat (11,81%). Sementara itu, dana milik perusahaan
swasta, badan/lembaga pemerintah, dan BUMD masing-masing mengalami
penurunan sebesar 3,19%, 28,16%, dan 5,79%.
• Loan to Deposit Ratio (LDR) perbankan mengalami peningkatan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu dari 65,17% menjadi
66,03%. Sementara itu, Non Performing Loans (NPLs) sedikit mengalami
perbaikan kualitas dari 2,79% menjadi 2,76%.
• Kondisi profitabilitas perbankan Provinsi Riau pada triwulan laporan mulai
menunjukkan perbaikan yang berarti. Penurunan suku bunga dana yang
lebih besar dari suku bunga kredit memberikan peluang bagi perbankan
untuk meningktakan margin yang diterima.
LDR mencapai 66,03%, sedangkan NPLs mencapai 2,76%
Peningkatan kredit produktif mengindikasikan mulai membaiknya kondisi perekonomian.
DPK perbankan meningkat sebesar 5,95%
Profit perbankan mengalami peningkatan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
6
V. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
• Pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2009, diperkirakan masih akan
mengalami perlambatan dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan II-
2009, baik dengan migas maupun tanpa migas. Faktor-faktor yang
menyebabkan melambatnya pertumbuhan ekonomi antara lain masih
rendahnya produksi migas Riau dan produksi industri pengolahan non
migas Riau.
• Harga jual TBS dan CPO sebelum krisis keuangan global berada pada
tingkat yang paling tinggi yang mendorong peningkatan produksi
komoditas tersebut serta permintaan dunia yang cukup tinggi pada
komoditas tersebut. Sampai dengan triwulan III-2009 yang akan datang
tingkat harga maupun permintaan dunia terhadap komoditas tersebut
relatif lebih rendah dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun
sebelumnya.
• Sementara itu, beberapa faktor yang diperkirakan akan menjadi pendorong
pertumbuhan ekonomi Riau pada triwulan III-2009 adalah tingkat harga di
sektor pertanian, terutama harga TBS dan CPO yang membaik. Selain itu,
komponen konsumsi diperkirakan akan mulai mengalami peningkatan
yang didorong oleh perayaan hari besar keagamaan yaitu memasuki bulan
Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri. Pembangunan beberapa fasilitas
pendukung dalam rangka mensukseskan Riau sebagai tuan rumah PON
pada 2012 juga akan memberikan andil yang cukup besar terhadap
pertumbuhan ekonomi pada tahun 2009.
• Namun demikian, beberapa permasalahan di Riau seperti infrastruktur
listrik dan air bersih, distribusi dan spekulasi harga bahan makanan, serta
ketergantungan Provinsi Riau terhadap supply dari daerah lain dapat
menyebabkan momentum pertumbuhan tersebut kembali melemah
apabila tidak segera dibenahi.
Pertumbuhan ekonomi Riau pada triwulan III-2009 diperkirakan masih akan mengalami perlambatan
Permasalahan di Riau antara lain terkait dengan infrastruktur
Faktor pendorong pertumbuhan ekonomi triwulan III-2009 antara masih baiknya harga TBS dan CPO, serta meningkatnya konsumsi
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
7
• Laju inflasi pada triwulan III-2009 (qtq) diperkirakan akan lebih tinggi
dibandingkan dengan triwulan II-2009. Indikator utama yang mendukung
perkiraan tersebut adalah terkait dengan memasuki bulan Ramadhan dan
Perayaan Idul Fitri pada triwulan II-2009. Kondisi ini diperkirakan akan
mendorong peningkatan konsumsi masyarakat di Riau khususnya
Pekanbaru terutama terhadap kelompok bahan makanan, makanan jadi,
sandang dan transportasi.
• Dari sisi perbankan, penyaluran kredit pada triwulan III-2009 diperkirakan
masih akan mengalami peningkatan dibandingkan triwulan II-2009,
sebagai dampak dari trend penurunan BI-Rate. Sementara itu,
penghimpunan DPK diperkirakan juga akan mengalami peningkatan
dibandingkan dengan periode sebelumnnya. Hal ini disebabkan karena
masyarakat akan melakukan peningkatan saving seiring dengan
meningkatnya kepercayaan masyarakat terhadap perbankan
• Hasil survey konsumen yang dilakukan oleh Bank Indonesia Pekanbaru juga
menunjukkan bahwa akan terjadi peningkatan ekspektasi konsumen
terhadap tabungan, yang berarti bahwa masyarakat akan meningkatkan
penempatan dananya di perbankan.
Kredit dan dana diperkirakan akan mengalami peningkatan
Laju Inflasi pada triwulan III-2009 akan lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2009
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
8
I. Pertumbuhan PDRB
1. Kondisi Umum
Kondisi perekonomian Riau sampai dengan pertengahan tahun 2009 secara umum
menunjukkan kecenderungan melambat, khususnya pertumbuhan dengan migas
yang mengalami perlambatan cukup signifikan dibandingkan dengan pertumbuhan
tanpa migas. Dengan memasukkan unsur migas, pertumbuhan tahunan PDRB
triwulan II-2009 mencapai 3,26% atau melambat dibandingkan pertumbuhan
triwulan I-2009 yang tercatat sebesar 4,42%. Sementara itu, pertumbuhan tanpa
migas tercatat tumbuh (y-o-y,%) sebesar 6,30%, melambat jika dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 6,55% (Grafik 1.1).
KONDISI EKONOMI
MAKRO REGIONAL
Bab 1
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
9
Dari sisi permintaan, menurunnya lifting minyak dan gas bumi diindikasikan telah
mengakibatkan ekspor migas mengalami kontraksi sebesar 6,91% pada triwulan
laporan. Sementara, pada sisi penawaran, perlambatan di sektor pertambangan
migas yang memiliki pangsa terbesar dalam struktur ekonomi Provinsi Riau telah
menjadi pemicu utama melambatnya pertumbuhan PDRB. Berdasarkan Grafik
1.1.b, terlihat bahwa sumbangan ekspor migas dan sektor pertambangan terhadap
pertumbuhan tahunan triwulan II-2009 mengalami penurunan yang cukup
signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya.
Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi (y-o-y,%) dan Sumbangannya
6.97
6.78
5.37
4.42
3.26
8.35 8.54
7.38
6.556.30
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Tw II '08** Tw III '08** Tw IV '08** Tw I '09*** Tw II '09***
%%
Kons. Rumah Tangga Kons. LembagaKons. Pemerintah PMTBEkspor ImporMigas (RHS) Non Migas (RHS)
6.97 6.78
5.37
4.42
3.26
8.358.54
7.38
6.556.30
-
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
-
1
2
3
4
5
6
7
8
Triw II'08**) Triw III'08**) Triw IV'08***)
Triw I'09***) Triw II'09***)
%
Pertanian PertambanganIndustri Pengolahan Listrik, Gas & AirBangunan PerdaganganPengangkutan KeuanganJasa Migas (RHS)Non Migas (RHS)
Sumber : Diolah oleh Bank Indonesia Keterangan : ***) angka sangat sementara; **) angka sementara
2. PDRB Sisi Permintaan
Dalam triwulan laporan, komponen net ekspor dan konsumsi rumah tangga yang
memiliki proporsi terbesar dalam struktur perekonomian Riau (dengan migas ±67%
dan tanpa migas ±64% terhadap PDRB Provinsi Riau), menunjukkan kecenderungan
melambat dibandingkan triwulan sebelumnya maupun triwulan II-2008.
Berdasarkan Tabel 1.1 dan 1.2, dengan maupun tanpa memasukkan unsur migas,
konsumsi lembaga swasta diperkirakan mengalami pertumbuhan (y-o-y,%) tertinggi
yaitu sebesar 20,58%. Adapun pertumbuhan terendah dalam PDRB migas dialami oleh
b. Sisi Penawaran a. Sisi Permintaan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
10
ekspor yang tercatat mengalami kontraksi sebesar 2,47%. Sedangkan dalam PDRB
tanpa migas, PMTB tercatat mengalami pertumbuhan terendah yaitu sebesar 4,55%.
Tabel 1.1. Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Riau Dengan Migas (%,y-o-y)
Pertumbuhan Pangsa Pertumbuhan Pangsa Pertumbuhan Pangsa Pertumbuhan Pangsa Pertumbuhan Pangsa
7.31 29.73 7.98 27.96 10.92 26.87 11.59 27.91 7.85 27.73a. Makanan 6.11 11.61 7.82 11.04 9.34 11.27 11.16 11.28 10.48 11.20b. Non Makanan 7.93 18.12 8.06 16.92 11.76 15.60 11.82 16.63 6.51 16.53Konsumsi Lembaga Swasta 7.75 0.24 7.06 0.23 8.61 0.23 23.86 0.28 20.58 0.27Konsumsi Pemerintah 7.68 6.80 8.23 6.75 7.25 6.96 0.65 6.30 5.75 6.41PMTB 8.92 22.60 11.44 22.47 9.67 21.48 9.80 21.96 12.71 22.30Perubahan Stock -14.19 -2.72 -40.97 -3.61 -52.56 4.65 -9.49 3.22 2.44 3.73Ekspor 8.57 65.09 9.14 63.70 4.48 54.07 -1.57 54.71 -2.47 54.92a. Antar Negara 8.66 59.35 8.98 57.45 4.25 49.18 -2.29 49.59 -3.34 49.60b. Antar Daerah 7.07 5.74 11.89 6.25 8.54 4.90 10.78 5.12 12.89 5.31Impor 9.60 21.75 8.48 17.50 7.59 14.27 2.42 14.38 4.81 15.35a. Antar Negara 5.92 10.41 7.37 8.31 5.82 7.01 -6.71 6.58 -3.13 7.07b. Antar Daerah 12.23 11.33 9.25 9.19 8.81 7.26 8.57 7.80 10.15 8.28
6.97 100 6.78 100 5.37 100 4.42 100 3.26 100
Tw II 09***)Komponen
Tw II 08**) Tw III 08**) Tw IV 08**) Tw I 09***)
Konsumsi Rumah Tangga
PDRB Dengan Migas Sumber : Diolah oleh Bank Indonesia Keterangan : ***) angka sangat sementara, **) angka sementara
Tabel 1.2. Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Riau Tanpa Migas (%,y-o-y)
Pertumbuhan Pangsa Pertumbuhan Pangsa Pertumbuhan Pangsa Pertumbuhan Pangsa Pertumbuhan Pangsa
7.31 53.36 7.98 51.61 10.92 51.47 11.59 52.55 7.85 51.66a. Makanan 6.11 20.84 7.82 20.38 9.34 21.58 11.16 21.24 10.48 20.86b. Non Makanan 7.93 32.52 8.06 31.23 11.76 29.89 11.82 31.32 6.51 30.80Konsumsi Lembaga Swasta 7.75 0.43 7.06 0.42 8.61 0.45 23.86 0.52 20.58 0.50Konsumsi Pemerintah 7.68 12.21 8.23 12.47 7.25 13.34 0.65 11.87 5.75 11.94PMTB 9.39 21.08 10.14 20.99 7.54 19.64 1.85 20.07 4.55 20.11Perubahan Stock -308.90 2.42 -923.29 4.41 -169.58 4.31 5.96 2.19 34.67 2.30Ekspor 7.17 46.99 8.15 47.65 3.44 46.33 -1.76 38.24 5.36 39.50a. Antar Negara 6.73 44.11 7.93 44.61 3.59 43.50 -0.86 35.60 6.62 36.85b. Antar Daerah 10.45 2.88 9.81 3.04 2.31 2.82 -8.35 2.64 -3.64 2.66Impor 10.34 36.50 11.74 37.54 14.42 35.53 2.70 25.44 7.29 26.02a. Antar Negara 9.49 19.99 11.92 21.24 15.79 19.86 -2.82 11.43 8.52 11.87b. Antar Daerah 10.91 16.51 11.62 16.29 13.52 15.67 6.33 14.02 6.47 14.15
8.35 100 8.54 100 7.38 100 6.55 100 6.30 100
Tw IV 08**) Tw II 09***)
Konsumsi Rumah Tangga
Tw I 09***)
PDRB Tanpa Migas
KomponenTw II 08**) Tw III 08**)
Sumber : Diolah oleh Bank Indonesia Keterangan : ***) angka sangat sementara, **) angka sementara
2.1. Konsumsi
Laju pertumbuhan (y-o-y,%) konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan
mencapai 7,85%, mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar 11,59%. Perlambatan ini utamanya disebabkan
oleh melambatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga non makanan yang
mencapai 6,51%.
Hasil survei konsumen (Grafik 1.2) menunjukkan bahwa trend indeks ketepatan
saat ini untuk pembelian barang tahan lama menurun (pesimis) dibandingkan
triwulan I-2009, karena sebagian besar konsumen berpendapat bahwa pada saat
ini tidak tepat untuk membeli barang tahan lama terkait dengan keterbatasan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
11
kondisi keuangan dan juga adanya prioritas terhadap kebutuhan lain seperti untuk
tambahan modal dan biaya pendidikan anggota rumah tangga. Meskipun
demikian, sebagian besar konsumen optimis bahwa penghasilan mereka
meningkat dibandingkan 6 bulan yang lalu.
Grafik 1.2. Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini
0
20
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2006 2007 2008 2009
Indeks Ketepatan Waktu Beli Saat Ini Penghasilan Saat Ini
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia
Sementara itu, relatif tingginya pertumbuhan (y-o-y,%) konsumsi lembaga swasta
pada triwulan II-2009 hingga sebesar 20,58% diperkirakan dipengaruhi faktor
musiman berupa pemilihan legislatif dan presiden. Meningkatnya pembelian
barang-barang untuk event tersebut telah mengakibatkan pertumbuhan konsumsi
lembaga swasta ikut terdorong pada triwulan laporan walaupaun melambat
dibandingkan dengan triwulan I-2009 yang tercatat sebesar 23,86%. Konsumsi
pemerintah pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh (y-o-y,%) sebesar 5,75%,
lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan I-2009 yang tercatat sebesar 0,65%.
Grafik 1.3. Indeks Keyakinan Konsumen
50
60
70
80
90
100
110
120
130
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2006 2007 2008 2009
Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Ekspektasi Konsumen
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
12
Dalam triwulan laporan, indeks keyakinan konsumen (IKK) menunjukkan kenaikan
yang cukup signifikan (Grafik 1.3). Peningkatan IKK tersebut diindikasikan terjadi
akibat membaiknya harga TBS dan stabilnya harga bahan kebutuhan pokok terkait
masa panen raya. Peningkatkan ini juga diikuti oleh semakin optimisnya indeks
ekspektasi konsumen yang pada triwulan laporan meningkat dari 102,3 menjadi
123,2. Kondisi ini menunjukkan bahwa sebagian besar konsumen cukup optimis
terhadap kondisi perekonomian Provinsi Riau dalam beberapa bulan mendatang.
Gambaran ekspektasi rencana konsumsi dalam 6-12 bulan mendatang disajikan
pada Grafik 1.4. Pada grafik tersebut, terlihat bahwa rencana konsumsi barang
sandang paling optimis. Hal ini menunjukkan bahwa masyarakat RIau relatif
konsumtif dalam hal kebutuhan sandang dibandingkan rencana konsumsi lainnya.
Selain itu, pada grafik tersebut tercermin bahwa rencana konsumsi masyarakat
untuk pembelian peralatan rumah tangga dan kendaraan bermotor cenderung
stagnan bahkan menurun.
Grafik 1.4. Indeks Ekspektasi Rencana Konsumen Triwulan II 2009
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2006 2007 2008 2009
Barang sandang
Pembelian/perbaikan rumah
Peralatan rumah tangga
Perabotan rumah tangga
Kendaraan bermotor
Rekreasi
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia
Sementara itu, dalam mendukung konsumsi, peran pembiayaan dalam
triwulan II-2009 yang tercermin dalam kredit konsumsi menunjukkan perlambatan
dibandingkan triwulan sebelumnya maupun periode yang sama tahun sebelumnya.
Tercatat bahwa nilai penyaluran kredit konsumsi sebesar Rp 8,15 triliun atau
tumbuh (y-o-y,%) melambat sebesar 30,16% dibandingkan dengan pertumbuhan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
13
triwulan I-2009 yang tercatat sebesar 34,46% maupun periode yang sama tahun
sebelumnya yaitu sebesar 35,01%.
Grafik 1.5. Perkembangan Kredit Konsumsi Triwulan I-2008 - Triwulan II-2009
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
I II III IV I II III IV I II
2007 2008 2009
Rp m
iliar
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
%
Kredit Konsumsi y-o-y
2.2. Investasi
Perkembangan investasi yang diukur melalui pembentukan modal tetap bruto
(PMTB) menunjukkan pertumbuhan positif dalam triwulan II-2009. Secara tahunan,
pertumbuhan PMTB dengan migas diperkirakan tumbuh sebesar 12,71%,
meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 9,8%.
Sedangkan tanpa memasukkan unsur migas, PMTB diperkirakan tumbuh (y-o-y,%)
sebesar 4,55%, meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar 1,85%.
Berdasarkan data realisasi semen, diketahui bahwa perkembangan konsumsi
semen pada triwulan laporan menunjukkan kenaikan dibandingkan triwulan I-2009
meskipun masih lebih rendah dibandingkan dengan triwulan I-2008. Pada triwulan
laporan, realisasi pengadaan semen di Provinsi Riau tercatat sebesar 216,72 ribu
ton atau meningkat 26,8% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar 170,95 ribu ton.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
14
Grafik 1.6. Perkembangan Realisasi Pengadaan Semen Provinsi Riau
Triwulan I-2008- Triwulan II-2009
2,179.34 2,323.08
2,207.24 2,211.71 2,079.74 2,125.02
258.27 245.06 215.70 179.23 170.95 216.72
-
500.00
1,000.00
1,500.00
2,000.00
2,500.00
I II III IV I II
2008 2009
Rib
u T
on
Sumatera (kiri) Riau (kanan)
Sumber : Asosiasi Semen Indonesia, diolah
Perkembangan kredit investasi sebagai salah satu aspek pendukung kegiatan
investasi dalam triwulan laporan mulai menunjukkan kenaikan. Pada triwulan
laporan kredit investasi secara tahunan (y-o-y,%) tumbuh sebesar 12,52%
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,98%.
Meskipun demikian, pertumbuhan ini masih relatif melambat jika dibandingkan
dengan triwulan II-2008 yang tercatat sebesar 13,85%.
Grafik 1.7. Perkembangan Kredit Investasi Tw I-2008 – Tw II-2009
3.98
18.40
13.85
23.3622.76
12.52
5,000
5,200
5,400
5,600
5,800
6,000
6,200
6,400
I II III IV I II
2008 2009
Rp m
iliar
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
%
Kredit Investasi y-o-y
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
15
2.3. Ekspor dan Impor
Dalam triwulan laporan, pertumbuhan ekspor dalam PDRB migas diperkirakan
masih mengalami kontraksi sebesar 2,47% dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Hal ini disebabkan karena ekspor antar negara yang memiliki pangsa
terbesar (49,6%) dalam komponen ekspor mengalami kontaksi sebesar 3,34%.
Menurunnya pertumbuhan ekspor migas dalam triwulan laporan diindikasikan
terjadi akibat menurunnya lifting minyak dan gas bumi provinsi Riau.
Sementara itu, dengan memperhitungkan migas, impor provinsi Riau pada triwulan
laporan diperkirakan tumbuh sebesar 4,81%, meningkat dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 2,42%.
3. PDRB Sisi Penawaran
Perlambatan ekonomi yang terjadi pada triwulan II-2009, mengakibatkan
pertumbuhan sub sektor utama relatif melambat. Dalam triwulan laporan,
pertumbuhan (y-o-y,%) sub sektor tertinggi diperkirakan terjadi pada sub sektor
keuangan, persewaan dan jasa perusahaan yaitu sebesar 8,64% sedangkan sub
sektor pertambangan migas yang menguasai pangsa terbesar dalam PDRB
mengalami pertumbuhan terendah yaitu sebesar 0,65%.
Tabel 1.3. Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Riau Tanpa Migas (%,y-o-y)
Pertumbuhan Pangsa Pertumbuhan Pangsa Pertumbuhan Pangsa Pertumbuhan Pangsa Pertumbuhan Pangsa
1 5.88 36.27 5.74 36.98 2.09 32.74 3.10 33.38 3.14 34.662 Pertambangan dan Penggalian 18.97 1.90 14.05 1.94 16.18 2.29 15.84 2.38 15.51 2.303 Industri Pengolahan 8.61 28.82 9.54 28.87 11.04 30.61 6.78 29.11 6.64 28.274 Listrik dan Air Bersih 6.33 0.32 6.86 0.28 7.25 0.31 5.60 0.32 4.87 0.305 Bangunan 9.45 7.59 10.47 7.43 14.61 8.09 9.31 7.81 8.21 8.096 Perdagangan, Hotel dan Restoran 10.46 12.71 10.50 12.93 7.50 13.39 7.95 14.36 8.02 13.957 Pengangkutan dan Komunikasi 9.95 3.39 10.21 2.99 12.03 3.27 9.93 3.32 8.64 3.238 12.68 3.04 14.22 3.45 13.87 3.84 12.20 3.76 11.76 3.60
9 Jasa-jasa 9.14 5.95 9.30 5.12 9.34 5.45 9.26 5.57 8.63 5.60
8.35 100 8.54 100 7.38 100 6.55 100 6.31 100PDRB Tanpa Migas
No. SektorTw II 08**) Tw II 09***)
Pertanian
Keuangan, Persewaan Bangunan &Jasa Perusahaan
Tw I 09***)Tw III 08**) Tw IV 08***)
Sumber : Diolah oleh Bank Indonesia Keterangan : ***) angka sangat sementara , **) angka sementara, *) angka Perbaikan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
16
Tabel 1.4. Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Riau Dengan Migas (%,y-o-y)
Pertumbuhan Pangsa Pertumbuhan Pangsa Pertumbuhan Pangsa Pertumbuhan Pangsa Pertumbuhan Pangsa
1 5.88 20.21 5.74 20.04 2.09 17.10 3.10 17.73 3.14 18.602 Pertambangan dan Penggalian 6.13 43.05 5.52 44.50 4.00 46.36 2.85 45.22 0.88 44.473 Industri Pengolahan 7.25 18.35 7.88 18.01 8.37 18.61 5.35 18.39 5.27 18.264 Listrik dan Air Bersih 6.33 0.18 6.86 0.15 7.25 0.16 5.60 0.17 4.87 0.165 Bangunan 9.45 4.23 10.47 4.03 14.61 4.22 9.31 4.15 8.21 4.346 Perdagangan, Hotel dan Restoran 10.46 7.08 10.50 7.01 7.50 6.99 7.95 7.63 8.02 7.497 Pengangkutan dan Komunikasi 9.95 1.89 10.21 1.62 12.03 1.71 9.93 1.77 8.64 1.738 12.68 1.70 14.22 1.87 13.87 2.01 12.20 1.99 11.76 1.93
9 Jasa-jasa 9.14 3.32 9.30 2.78 9.34 2.84 9.26 2.96 8.63 3.006.97 100 6.78 100 5.37 100 4.42 100 3.26 100
Tw I 09***)
PDRB Termasuk Migas
Tw II 09***)
Pertanian
Keuangan, Persewaan Bangunan &Jasa Perusahaan
No. SektorTw II 08**) Tw III 08**) Tw IV 08***)
Sumber : Diolah oleh Bank Indonesia Keterangan : ***) angka sangat sementara, **) angka sementara, *) angka perbaikan
3.1. Sektor Pertanian
Pertumbuhan (y-o-y,%) sektor pertanian dalam triwulan II-2009 diperkirakan
mencapai 3,14%, sedikit meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
yang mencapai 3,10% namun masih melambat jika dibandingkan dengan periode
yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 5,88%. Relatif meningkatnya
pertumbuhan sektor pertanian didorong oleh peningkatan produksi pada sub
sektor perkebunan yang pada triwulan laporan tumbuh sebesar 5,55%. Hal ini
seiring dengan meningkatnya ekspor CPO triwulan II-2009 sebesar 4,28. Meskipun
demikian, ekspor CPO secara semesteran belum terlihat cukup membaik dimana
mengalami kontraksi sebesar 17,65%.
Grafik 1.8. Pertumbuhan (y-o-y,%) Sub Sektor Pertanian dan Pergerakan Harga CPO
dan Karet Tahun 2008-2009
3.32
1.26
1.15
8.78
5.33
5.55
7.98
6.33 6.53
3.02
(0.13) (0.17)
6.90
5.95
5.66
5.88
3.10 3.14
(1.00)
-
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
10.00
Triw II'08***) Triw I'09***) Triw II'09***)
%
Bahan Makanan Perkebunan
Peternakan Kehutanan
Perikanan Pertanian
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
Jan-0
8
Feb -08
Mar-
08
Apr-08
May
-08Ju
n-08
Jul-0
8
Aug-08
Sep-
08
Oct-08
Nov-0
8
Dec-0
8
Jan-0
9
Feb -09
Mar-
09
Apr-0
9
May
-09
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
Karet
CPO
Sumber: Bank Indonesia, diolah Sumber : Bappebti, diolah
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
17
Sementara itu, dalam triwulan laporan, diketahui bahwa pertumbuhan (y-o-y,%)
sub sektor tanaman bahan makanan diperkirakan sedikit mengalami perlambatan
akibat banjir yang terjadi di Kabupaten Indragiri Hulu dan Indragiri Hilir.
Sebagaimana diketahui, Kabupaten Indragiri Hilir merupakan salah satu penghasil
padi dan tanaman palawija terbesar di Provinsi Riau.
Grafik 1.9. Proporsi Luas Tanam Tanaman Bahan Makanan Utama Menurut Kab/Kota
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
%
Padi
Jagung
Kedelai
-
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
%
Padi
Jagung
Kedelai
Grafik 1.10. Proporsi Produksi Tanaman Bahan Makanan Utama Menurut Kab/Kota
0
5
10
15
20
25
30
35
%
Padi
Jagung
Kedelai
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
%
Padi
Jagung
Kedelai
Sumber: Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Riau, diolah
Tahun 2008 Tahun 2009
Tahun 2008 Tahun 2009
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
18
Selama tahun 2008, kontribusi luas tanam dan produksi tanaman bahan makanan
seperti Padi dan Jagung di Kabupaten Indragiri Hilir sekitar 20%1. Tentunya adanya
banjir di lokasi tersebut mengakibatkan produksi tanaman bahan makanan
mengalami penurunan. Pada tahun 2009, Kabupaten Indragiri Hilir dan Rokan Hilir
menjadi sasaran produksi utama untuk tanaman padi dan palawija di Provinsi Riau.
Meskipun demikian, produksi dan luas lahan tanaman bahan makanan seperti
padi, kedelai & jagung diperkirakan akan meningkat sebesar 16,62% menjadi
576,41 ribu ton Gabah Kering Giling (GKG) pada tahun 2009. Hal ini dikarenakan
akan direalisasikannya program Operasi Pangan Riau Makmur (OPRM).2
Grafik 1.11. Perkembangan Produksi Padi dan Palawija Provinsi Riau Tahun 2007-2009
490.09 494.26
576.41
40.41 47.96 48.47
2.42 4.87 4.77-
100.00
200.00
300.00
400.00
500.00
600.00
700.00
2007 2008 2009
Rib
u T
on
Padi
Jagung
Kedelai
Sumber : BPS, diolah
Kontraksi yang terjadi pada sub sektor kehutanan sebesar 0,17% diperkirakan
terjadi akibat ketatnya pengawasan pemerintah provinsi Riau terhadap peredaran
kayu ilegal sehingga membatasi pasokan kayu provinsi Riau. Disamping itu, kondisi
ini juga diindikasikan terjadi akibat belum membaiknya permintaan ekspor pulp
dan paper, sehingga permintaan terhadap bahan baku kayu juga menurun.
1 Berdasarkan data Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Riau Tahun 2008, Kabupaten Indragiri Hilir (Inhil)
merupakan produsen Padi terbesar dengan jumlah mencapai 117 ribu ton/tahun dengan luas tanam sebesar 33.810 Ha atau kedua terbesar setelah Kabupaten Rokan Hilir (37.195 Ha). Kabupaten Inhil juga merupakan produsen Jagung terbesar kedua setelah Kabupaten Pelalawan (21 ribu ton/tahun) dengan angka produksi mencapai 14 ribu ton/tahun.
2 Berita Resmi Statistik Produksi dan Palawija Provinsi Riau (ARAM II).
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
19
3.2. Pertambangan dan Penggalian
Dalam triwulan laporan, sektor pertambangan dan penggalian dengan unsur migas
diperkirakan mengalami perlambatan hingga 0,88% dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 2,85%. Kondisi ini disebabkan oleh
perlambatan sub sektor pertambangan migas yang secara tahunan (y-o-y,%)
melambat cukup siginfikan hingga 0,65% dibandingkan dengan triwulan I-2009
(2,64%). Dengan kontribusi sekitar ± 40% tentunya kondisi tersebut memberikan
dampak yang cukup signifikan terhadap pertumbuhan di sektor tersebut.
Salah satu faktor penyebab menurunnya angka pertumbuhan sektor
pertambangan migas pada triwulan laporan diperkirakan terjadi akibat
menurunnya produksi minyak dan gas bumi provinsi Riau. Pada Grafik 1.12, terlihat
bahwa produksi minyak dan gas bumi Provinsi Riau menunjukkan kecenderungan
menurun sejak tahun 2008.
Berdasarkan Grafik 1.12, diketahui bahwa Provinsi Riau pada triwulan laporan
mengalami penurunan lifting minyak bumi sebesar 2 juta barel dibandingkan
dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Hal ini disebabkan oleh penurunan
yang signfikan di Kab. Bengkalis sebagai produsen terbesar minyak bumi di Provinsi
Riau. 3 Kemudian, diikuti oleh penurunan lifting gas bumi sebesar 1,5 triliun British
Thermal Unit (BTU)4 pada triwulan II-2009 atau turun 48% dibandingkan dengan
triwulan II-2008. Kedua kondisi tersebut diperkirakan tidak lepas dari mulai
berkurangnya cadangan migas provinsi Riau serta belum ditemukannya sumur baru
yang lebih produktif.
3 Berdasarkan data Dirjen Migas, Kab. Bengkalis mengalami penurunan lifting minyak bumi sebesar 1,1 juta barel
dibandingkan triwulan II-2008 atau secara tahunan turun 7%. 4 Data Dirjen Migas menunjukkan kondisi ini akibat penurunan lifting gas bumi di Kota Pekanbaru hingga mencapai
1,3 triliun BTU dibandingkan triwulan II-2008.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
20
Grafik 1.12. Perkembangan Lifting, Gross Revenue dan Harga Minyak Bumi Provinsi Riau Tw I 2008 - Tw II 2009
35,077.59
35,775.84
35,159.69
34,829.97
33,276.78
33,067.83
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
I II III IV I II
2008 2009
Rib
u B
arel
31,500
32,000
32,500
33,000
33,500
34,000
34,500
35,000
35,500
36,000
Rib
u B
arel
Bengkalis Siak Rokan HilirKampar Pelalawan Indragiri HuluRokan Hulu Total (kanan)
3,322.26
1,425.43
1,900.11
4,189.26
3,982.52
1,843.04
92.9
52.9
42.8
119.4
113.3
57.5
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
I II III IV I II
2008 2009
Juta
US$
30
40
50
60
70
80
90
100
110
120
130
US$
/Bar
el
Gross Revenue Harga (kanan)
Sumber : Departemen ESDM , diolah
Grafik 1.13. Perkembangan Lifting, Gross Revenue dan Harga Gas Bumi Provinsi Riau Tw I 2008 - Tw II 2009
3,113.77
1,456.70
1,854.08
1,595.27
1,589.831,644.92
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
I II III IV I II
2008 2009
Mili
ar B
TU
-
500.00
1,000.00
1,500.00
2,000.00
2,500.00
3,000.00
3,500.00
Mili
ar B
TU
Pelalawan Pekanbaru Total (kanan)
4,899.10
8,902.59
5,026.10 4,408.43
5,364.494,617.273.08
3.03
2.892.86
3.06
2.89
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
I II III IV I II
2008 2009
Juta
US$
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
US$
/Bar
el
Gross Revenue Harga (kanan)
Sumber : Departemen ESDM , diolah
Selain itu, pada triwulan laporan juga diketahui bahwa sub sektor pertambangan
tanpa migas diperkirakan masih tumbuh (y-o-y,%) melambat sebesar 21,12%
dibandingkan dengan triwulan II-2008 maupun periode yang sama tahun
sebelumnya yang masing-masing tercatat sebesar 21,74% dan 30,88%.
Perlambatan yang terjadi pada sub sektor ini diindikasikan terjadi akibat tren
produksi batubara yang menunjukkan penurunan sampai dengan triwulan II-2009.
b. Produksi a. Gross Revenue dan Harga
a. Produksi (Ton) b. Gross Revenue dan Harga
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
21
Grafik 1.14. Perkembangan Produksi Batu Bara Provinsi Riau
Triwulan I 2008 Sampai TriwuIan II 2009
1000
21000
41000
61000
81000
101000
121000
141000
Jan-0
7
Feb-07
Mar-
07
Apr-0
7
May
-07
Jun-
07Ju
l-07
Aug-07
Sep-
07
Oct-07
Nov-0
7
Dec-0
7
Jan-0
8
Feb-08
Mar-
08
Apr-0
8
May
-08
Jun-
08Ju
l-08
Aug-08
Sep-
08
Oct-08
Nov-0
8
Dec-0
8
Jan-0
9
Feb-09
Mar-
09
Apr-0
9
May
-09
Produksi Batubara (Ton) Linear (Produksi Batubara (Ton))
Sumber : Departemen ESDM , diolah
3.3. Industri Pengolahan
Industri pengolahan dalam triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh (y-o-y,%) sebesar
5,27%, melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat
sebesar 5,35% maupun periode yang sama tahun sebelumnya yaitu sebesar
7,18%. Perlambatan ini diindikasikan terjadi akibat melambatnya pertumbuhan sub
sektor industri non migas yang memiliki porsi terbesar dalam sektor industri
pengolahan.
Faktor penyebab perlambatan pada sub sektor industri non migas diakibatkan
beberapa hal, diantaranya menurunnya permintaan ekspor pulp dan kertas
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya serta belum begitu
membaiknya kondisi permintaan CPO secara umum. Kedua faktor tersebut terjadi
akibat belum pulihnya kondisi negara mitra dagang utama sejak terjadinya krisis
keuangan global.
Berdasarkan hasil liason, diketahui bahwa industri non migas seperti industri CPO,
pulp, karet dan plywood mengalami slow down. Adapun rata-rata
penurunan volume penjualan CPO dan karet diperkirakan mencapai ± 20% -30%.
Kondisi ini disebabkan oleh belum stabilnya permintaan ekspor dari negara mitra
dagang utama akibat pelemahan daya beli. Disamping itu, volume ekspor karet
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
22
a. Jumlah Pelanggan dan Pemakaian b. Pendapatan dan Daya Tersambung
olahan relatif menurun dikarenakan menurunnya tingkat penjualan otomotif dunia
sehingga menurunkan permintan karet olahan yang sebagian besar ditujukan
untuk industri ban kendaraan bermotor.
Penurunan volume penjualan terbesar diperkirakan terjadi pada industri kayu
olahan seperti plywood dan bubur kertas (pulp). Hal ini dikarenakan berkurangnya
pasokan akibat belum ada penyeragaman persepsi mengenai regulasi penebangan
hutan antara Departemen Kehutanan yang mengeluarkan izin HPH dengan aparat
penegak Hukum.5
3.4. Listrik, Gas dan Air Bersih
Perkembangan sektor listrik, gas dan air bersih dalam triwulan laporan
menunjukkan perlambatan yaitu sebesar 4,87%. Hal ini diakibatkan melambatnya
pertumbuhan sub sektor listrik yang menjadi penopang pada sub sektor tersebut.
Sebagaimana terlihat pada Grafik 1.15, jumlah pemakaian listrik di provinsi Riau
menunjukkan tren penurunan sejak tahun 2009. Kondisi ini terjadi akibat
terganggunya produksi listrik yang sangat bergantung kepada ketersediaan air
(curah hujan). Disamping itu, pertumbuhan sub sektor air juga masih melambat
dikarenakan belum optimalnya produksi air bersih dan minimnya dana investasi di
sektor ini.
Grafik 1.15. Perkembangan Kondisi Listrik di Provinsi Riau
590
600
610
620
630
640
650
660
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2008 2009
Juta
Kw
h
150
155
160
165
170
175
180
185
Rib
u
Jml pelanggan (kiri) Pemakaian (Kwh/Kanan)
90
95
100
105
110
115
120
125
130
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2008 2009
Juta
VA
860
880
900
920
940
960
980
1,000
1,020
Rp
mili
ar
Pendapatan PLN (kanan) Daya Tersambung (VA/Kiri)
Sumber : PT.PLN, diolah.
5 Persepsi menurut penegak hukum, setiap penebangan hutan adalah pengrusakan lingkungan, sementara persepsi
menurut Departemen Kehutanan ada aturan tersediri mengenai Tata Guna Hutan untuk provinsi, kabupaten dan kota. Provinsi Riau belum memperoleh Tata Guna Hutan sehingga seharusnya secara ketentuan masih mengacu
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
23
3.5. Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR)
Perkembangan sektor PHR pada triwulan laporan tumbuh mencapai (y-o-y,%)
sebesar 8,02%, meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar
7,95% namun relatif melambat jika dibandingkan triwulan II-2008 yang tercatat
sebesar 10,46%. Adapun faktor pendorong meningkatnya pertumbuhan sektor
PHR adalah meningkatnya pertumbuhan (y-o-y,%) pada sub sektor perdagangan
besar (8,01%) dan restoran (8,99%). Meningkatnya pertumbuhan di kedua sub
sektor tersebut diperkirakan terjadi akibat adanya event besar seperti pemilihan
presiden dan Gelar Teknologi Tepat Guna
Sementara itu, pertumbuhan sub sektor hotel pada triwulan laporan diperkirakan
tumbuh 7,52%, melambat jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar 7,63% maupun triwulan II-2008 (9,51%). Salah satu penyebabnya
adalah adanya penghematan yang dilakukan perusahaan besar dengan
mengurangi jadwal perjalanan dinas pegawainya dan jumlah hari dinas
pegawainya. Kondisi ini memicu penurunan tingkat pemesanan hotel pada
triwulan laporan.
Grafik 1.16. Tingkat Hunian Hotel di Riau
40
45
50
55
60
65
70
75
80
Janu
ary
Febr
uary
Mar
ch
Apr
il
May
June July
Aug
ust
Sept
embe
r
Oct
ober
Nov
embe
r
Dec
embe
r
Janu
ary
Febr
uary
Mar
ch
Apr
il
May
2008 2009
Tingkat Hunian (%)
Sumber : PHRI, diolah
kepada Tata Guna Hutan Nasional. Namun dalam prakteknya tidak demikian, masing-masing kabupaten/kota mempunyai Tata Guna Hutan sendiri, sehingga izin HPH ke dalam beberapa wilayah Kabupaten.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
24
3.6. Pengangkutan dan Komunikasi
Sektor pengangkutan dan komunikasi dalam triwulan laporan diperkirakan tumbuh
sebesar 8,64% atau melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar 9,93%. Salah satu indikator perlambatan yang terlihat dalam
triwulan laporan adalah masih rendahnya arus keberangkatan penumpang
dibandingkan dengan arus penumpang yang datang. Pada Grafik 1.17, terlihat
bahwa rasio keberangkatan-kedatangan penumpang di Bandara SSK II pada
triwulan II-2009 masih relatif lebih rendah jika dibandingkan dengan triwulan II-
2008 walaupun mulai menunjukkan tren yang meningkat.
Grafik 1.17. Rasio Keberangkatan-Kedatangan Pesawat dan Penumpang
di Bandara SSK II
0.97
0.98
0.99
1
1.01
1.02
1.03
1.04
1.05
I II III IV I II
2008 2009
Pesawat
Penumpang
Sumber : PT. Angkasa Pura, Riau, diolah
3.7. Keuangan, Persewaan & Jasa Keuangan
Seperti halnya triwulan sebelumnya, pertumbuhan sektor keuangan, persewaan
dan jasa perusahaan diperkirakan tumbuh melambat yaitu sebesar 11,76%.
Melambatnya pertumbuhan di sektor ini dikarenakan melambatnya pertumbuhan
sub sektor perbankan yang diperkirakan tumbuh sebesar 18,79%. Kondisi ini juga
tercermin dari melambatnya pertumbuhan kredit yang disalurkan oleh perbankan
Riau terkait belum stabilnya kondisi perekonomian global dan perilaku pengusaha
yang bersifat wait and see terhadap prospek ekonomi global.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
25
Pada triwulan laporan nilai kredit yang disalurkan tercatat sebesar Rp 22,2 triliun
atau secara tahunan tumbuh sebesar 21,65%. Pertumbuhan ini relatif melambat
dibandingkan dengan triwulan II-2008 yang tercatat sebesar 23,89%.
Sebagaimana diketahui, sub sektor bank memiliki pangsa cukup besar dalam sektor
keuangan sehingga perkembangannya sangat mempengaruhi pertumbuhan sektor
keuangan.
Grafik 1.18. Perkembangan Penyaluran Kredit Perbankan di Provinsi Riau
17.95
25.59
31.4728.84
21.42
25.54
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
I II III IV I II
2007 2008
Rp m
iliar
-
5
10
15
20
25
30
35
%
Kredit y-o-y
Disamping itu, pada triwulan laporan diketahui bahwa sub sektor yang tumbuh
positif adalah sub sektor lembaga keuangan non bank. Terjadinya pertumbuhan
positif pada sub sektor ini diperkirakan akibat tingginya suku bunga perbankan
sehingga banyak nasabah yang beralih untuk melakukan pinjaman dari lembaga
keuangan non bank. Sementara, sub sektor sewa bangunan dan jasa perusahaan
masing-masing mengalami pertumbuhan melambat yaitu sebesar 8,31% dan
8,51%.
3.8. Jasa-jasa
Pertumbuhan sektor jasa pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh melambat
sebesar 8,62% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu sebesar 9,26%.
Melambatnya pertumbuhan sektor jasa diindikasikan akibat menurunnya daya beli
masyarakat akibat krisis global. Selain itu, sub sektor pemerintahan tumbuh
melambat sebesar 8,64% meskipun pada triwulan laporan terjadi pemilihan
presiden.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
26
4. Ekspor-Impor Non Migas
Secara kumulatif, perkembangan neraca perdagangan non migas provinsi Riau
pada semester I ’09 (sampai dengan Mei) belum menunjukkan perkembangan yang
cukup menggembirakan. Pada triwulan laporan (lihat Tabel 1.5), nilai kumulatif net
ekspor tercatat mengalami kontraksi (y-o-y,%) sebesar 14,2% dibandingkan
dengan periode yang sama tahun sebelumnya atau turun USD 2,33 miliar.
Penurunan ini disebabkan menurunnya nilai ekspor Riau sebesar USD 750,5 juta
atau turun 21,1% walaupun impor juga turun sebesar 43,6%.
Tabel 1.5. Perkembangan Nilai Ekspor-Impor Non Migas (USD Juta) Provinsi Riau Periode Januari-Mei Tahun 2008-2009
1 Ekspor 3,556.65 2,806.13 -750.52 -21.102 Impor 835.83 471.64 -364.19 -43.603 Net Ekspor 2,720.82 2,334.49 -386.33 -14.20
7,113.30 5612.26 -1501.04 -78.90
2009 ∆ [y-o-y,%]
Total
No Kode SITC 2008
Sumber : DSM Bank Indonesia, diolah Dalam triwulan laporan6, pertumbuhan nilai ekspor non migas Provinsi Riau tercatat
mengalami kontraksi (y-o-y,%) sebesar 6,85% atau turun USD 93,47 juta.
Sedangkan volume ekspor non migas periode April-Mei 2009 mengalami kenaikan
sebesar 34% (621 ribu ton) dibandingkan dengan periode yang sama tahun
sebelumnya.
Grafik 1.19. Perkembangan Nilai dan Volume Ekspor Non Migas Provinsi Riau Tahun 2007-2009
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
jan
feb
mar
apr
may ju
n jul
aug
sep
oct
nov
dec ja
nfeb
mar
apr
may ju
n jul
aug
sep
oct
nov
dec ja
nfeb
mar
apr
may
2007 2008 2009
Ribu TonJuta US$
Nilai Ekspor (LHS) Volume Ekspor (RHS)
0
50
100
150
200
250
300
0
50
100
150
200
250
300
jan fe
bmar ap
rmay ju
n jul
aug
sep
oct
nov
dec ja
nfeb
mar ap
rmay ju
n jul
aug
sep
oct
nov
dec ja
nfeb
mar ap
rmay
2007 2008 2009
Ribu TonJuta US$
Nilai Impor Non Migas (LHS) Volume Impor Non Migas (RHS)
6Triwulan II dihitung menggunakan periode April dan Mei ‘09.
b. Ekspor a. Impor
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
27
Sementara itu, nilai impor non migas provinsi Riau dalam triwulan II-2009 tercatat
sebesar USD 235,5 juta atau turun 38,7% dibandingkan dengan triwulan II-2008.
Begitu juga dengan volume impor non migas yang pada triwulan laporan mencapai
206,6 ribu ton atau mengalami penurunan sebesar 32,9% dibandingkan dengan
periode yang sama tahun sebelumnya.
Berdasarkan komoditinya (Grafik 1.20), ekspor non migas Provinsi Riau dalam
triwulan laporan tidak mengalami perubahan dibandingkan triwulan-triwulan
sebelumnya. Sebagian besar komoditi ekspor masih didominasi oleh CPO, kertas
dan olahannya dan pulp dan kertas. Kontribusi ketiga komoditi tersebut terhadap
ekspor non migas triwulan II-2009 secara berturut-turut mencapai 69%, 11,18%
dan 6,37%. Akan tetapi, pangsa CPO pada triwulan II-2009 masih lebih rendah
dibandingkan dengan triwulan IV ’08 yang tercatat sebesar 71,4%.
Grafik 1.20. Struktur Ekspor Non Migas Provinsi Riau Tw IV 2008 – Tw II 2009
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
Tw IV '08 Tw I '09 Tw II '09
%
422 - Fixed Vegetable Fats and oils solid, crude, refine/fract251 - Pulp and Waste Paper
641 - Paper and Paperboard
597 - Additive for Mineral Oils
598 - Miscellaneous Chemical Products
Others
Sumber : DSM Bank Indonesia, diolah
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
28
Sementara itu, komposisi impor non migas Provinsi Riau pada triwulan II relatif
mengalami perubahan. Berdasarkan Grafik 1.21, terlihat bahwa komoditi utama
impor non migas sebagian besar berasal dari kelompok kertas olahan (41%), diikuti
oleh mesin indutri tertentu (9,22%), biji-bijian mengandung minyak (9%) dan
pupuk kimia buatan pabrik (5,5%). Besarnya nilai impor kelompok kertas olahan
(SITC 642) pada triwulan laporan dikarenakan adanya peningkatan yang signifikan
pada impor kertas olahan hinga mencapai USD 94.1 juta dibandingkan periode
sebelumnya yang tercatat sebesar USD 171 ribu di bulan April.
Grafik 1.21. Struktur Impor Non Migas Provinsi Riau Tw IV 2008 – Tw II 2009
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
45.00
50.00
Tw IV '08 Tw I '09 Tw II '09
%
562 - Fertilizers, manufactured x104
725 - Paper mill and pulp mill machinery,paper cutting machine x181
222 - Oil seeds use for extraction ofsoft fixed vegetable oils x43
251 - Pulp and waste paper x52
741 - Heating and cooling equipmentand parts there of,n.e.s x189
642 - Paper and paperboard cut to sizeor shape and articles of paper x129
Others
Sumber : DSM Bank Indonesia, diolah
Sampai dengan Mei ’09, sebagian besar permintaan komoditi ekspor non migas
utama seperti CPO, kertas dan pulp berasal dari wilayah Asia dengan total nilai
transaksi mencapai USD 1,8 miliar diikuti oleh Eropa (USD 449,08 juta) dan
Amerika (USD 97,73 juta). Adapun nilai transaksi ekspor terbesar berasal dari CPO
dengan nilai mencapai USD 1,3 miliar diikuti oleh kertas olahan dan pulp & paper
yang masing—masing nilainya mencapai USD 223 juta dan USD 208 juta. Informasi
mengenai hal ini selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 1.5.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
29
Tabel 1.5. Nilai Ekspor Non Migas Utama Provinsi Riau Menurut Wilayah Tujuan Periode Januari-Mei 2009 (dalam USD Juta)
Afrika Amerika Asia Australia Eropa1 422 CPO 61.21 51.57 1,382.17 11.21 384.102 251 Pulp & Paper 0.36 0.00 208.81 0.00 13.543 641 Kertas Olahan 13.75 46.16 223.63 16.81 51.43
75.33 97.73 1814.62 28.01 449.08
Wilayah Tujuan
Total Nilai Transaksi
No Kode SITC Komoditi
Sumber : DSM Bank Indonesia, diolah
Sementara itu, menurut negara asal, sebagian besar impor non migas Provinsi Riau
berasal dari negara Asia seperti Singapura dengan nilai mencapai USD 240.7 juta
(51,04%) diikuti Malaysia sebesar USD 99.07 juta (21%) dan Hongkong sebesar
USD 64.88 juta (13,76%). Sisanya sekitar 13% berasal dari negara lainnya seperti
Thailand, Cina dan Jerman.
Tabel 1.5. Impor Non Migas Provinsi Riau Menurut Negara Penjual (dalam USD Juta)
USD %
1 Singapura 341.78 40.89 240.70 51.04 -101.08 -29.572 Malaysia 46.46 5.56 99.07 21.00 52.60 113.213 Hongkong 211.08 25.25 64.88 13.76 -146.19 -69.264 Thailand 22.51 2.69 14.65 3.11 -7.86 -34.905 R.R.C 73.33 8.77 12.76 2.71 -60.57 -82.606 Jerman 13.39 1.60 7.45 1.58 -5.94 -44.357 Lainnya 127.28 15.23 32.12 6.81 -95.16 -74.76
835.83 100.00 471.64 100.00 -364.19 -43.57
Kenaikan
Total
No NegaraJan - Mei.
2008%
Jan - Mei. 2009
%
Sumber : DSM Bank Indonesia, diolah
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
30
1. Kondisi Umum
Pada triwulan II–2009, perkembangan harga yang diukur dengan Indeks Harga
Konsumen (IHK) Kota Pekanbaru mengalami deflasi sebesar 0,54% (q-t-q), lebih
rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat mengalami inflasi
sebesar 0,48% (q-t-q). Sementara itu, Kota Dumai pada triwulan laporan juga
mengalami deflasi sebesar 0,77% (q-t-q), juga lebih rendah dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya yang mengalami deflasi sebesar 0,74% (q-t-q). Secara
nasional, pada triwulan laporan tercatat mengalami inflasi sebesar 0,12% (q-t-q).
Trend penurunan ini sudah berlangsung sejak triwulan IV-2008 yang lalu.
PERKEMBANGAN
INFLASI DAERAH
Bab 2
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
31
Secara umum, menurunnya inflasi pada triwulan II-2009 disebabkan oleh
ketersediaan stok, distribusi yang lancar dan belum pulihnya daya beli masyarakat.
Peningkatan penghasilan karena meningkatnya harga komoditi unggulan Riau di
pasar internasional belum dapat mendorong peningkatan konsumsi masyarakat.
Pemilu Legislatif juga tidak memberikan pengaruh yang besar terhadap konsumsi
masyarakat.
2. Perkembangan Indeks Harga Konsumen
Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Pekanbaru pada triwulan laporan mengalami
deflasi sebesar 0,54% (q-t-q), lebih rendah dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yaitu inflasi sebesar 0,48% (q-t-q), dan periode yang sama tahun
sebelumnya yaitu inflasi sebesar 2,64% (q-t-q). Sementara itu, Kota Dumai
mengalami deflasi sebesar 0,77% (q-t-q), juga lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya dan triwulan yang sama tahun sebelumnya masing-masing mengalami
deflasi sebesar 0,74% (q-t-q) dan inflasi sebesar 6,39% (q-t-q). Pada periode yang
sama, inflasi nasional juga mengalami penurunan menjadi 0,12% pada triwulan II-
2009 dari 0,36% (q-t-q) pada triwulan sebelumnya.
Rendahnya tingkat harga pada triwulan laporan, terutama pada bulan April dan
Juni dipengaruhi oleh tersedianya stok terutama bahan makanan di Riau serta daya
beli masyarakat yang belum mengalami perbaikan. Berbagai upaya yang dilakukan
oleh Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Riau melalui rekomendasi kepada
Pemda dan instansi terkait, agar melakukan langkah-langkah untuk menjaga
kecukupan stok dan kelancaran jalur distribusi juga telah memberikan hasil positif,
yang tercermin dari berkurangnya tekanan terhadap inflasi Pekanbaru dan Dumai
meskipun pada periode tersebut terdapat Pemilu Legislatif dan persiapan Pemilu
Presiden/Wakil Presiden. Bahkan sampai dengan akhir bulan pada triwulan laporan,
inflasi Kota Pekanbaru dan Kota Dumai tercatat lebih rendah dibandingkan dengan
inflasi nasional.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
32
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Pekanbaru, Dumai dan Nasional (mtm)
-2.00%
-1.00%
0.00%
1.00%
2.00%
3.00%
4.00%
5.00%
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2007 2008 2009
Dumai Pekanbaru Nasional
Sumber : BPS Propinsi Riau, diolah
2.1. Inflasi Kota Pekanbaru
Secara tahunan (y-o-y), inflasi pada bulan Juni tercatat sebesar 3,68%, menurun
sangat signifikan dibandingkan inflasi Mei maupun April (yoy) yang masing-masing
mencapai 6,27% dan 6,94%. Dalam triwulan laporan, inflasi secara bulanan
menunjukkan perkembangan yang cenderung menurun. Pada bulan April dan Juni
terjadi deflasi masing-masing sebesar 0,54% dan 0,04%, sementara pada bulan
Mei terjadi inflasi sebesar 0,04%.
Grafik 2.2 Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru
-0.12
1.83
2.69
2.39
2.64
3.17
0.55
0.48
-0.54-1.00
-0.50
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
2 3 4 1 2 3 4 1 2
2007 2008 2009
(2.00)
-
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2008 2009
mtm yoy ytd
Sumber : BPS Propinsi Riau, diolah
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
33
Deflasi yang terjadi pada bulan April 2009 didominasi oleh kelompok bahan
makanan (1,64%), diikuti oleh kelompok sandang (1,92%), dan kelompok
perumahan (0,32%). Komoditas yang mendominasi terjadinya deflasi antara lain
adalah beras, cabe merah, emas perhiasan, batu bata, ikan serai, ikan tongkol, ikan
mujair, semen, cabe hijau, telur ayam ras, cabe rawit, ikan selar, pasir, kangkung,
lele, wortel, daging ayam ras, ikan kembung, dan lain-lain. Sementara itu,
kelompok yang mengalami inflasi adalah kelompok makanan jadi, minuman, rokok
& tembakau (0,39%), kelompok kesehatan (0,05%), dan kelompok transport,
komunikasi & jasa keuangan (0,01%). Komoditas yang memberikan sumbangan
inflasi antara lain minyak goreng, jeruk, sawi hijau, rokok kretek, kontrak rumah,
soto, pepaya, bawang merah, teri, gula pasir, petai, bayam, ketimun, teh, mesin
cuci, spray pembasmi nyamuk, dan lain-lain.
Pada bulan Mei 2009, inflasi tertinggi terjadi pada kelompok kesehatan (2,18%),
diikuti kelompok perumahan (1,11%), kelompok pendidikan (0,23%), kelompok
transport (0,06%), dan kelompok makanan jadi (0,03%). Komoditas yang
memberikan sumbangan terbesar dalam pembentukan inflasi bulan Mei antara lain
sewa rumah, tarif rumah sakit, upah pembantu rumah tangga, daging ayam ras,
jeruk, telur ayam ras, minyak goreng, sepeda motor, wortel, buku pelajaran, serai,
dan lain-lain. Selain itu, kenaikan pada kelompok perumahan (perumahan, air,
listrik, gas dan bahan bakar) diperkirakan terjadi karena peningkatan harga jual gas
elpiji yang terkait dengan rencana pemerintah untuk melakukan konversi minyak
tanah ke gas, yang akan dimulai bulan Agustus 2009 yang akan datang. Kondisi ini
telah mendorong peningkatan harga jual komoditas tersebut baik ditingkat
distributor maupun di tingkat pengecer.
Sementara itu, kelompok bahan makanan dan kelompok sandang masing-masing
mengalami deflasi sebesar 1,31% dan 0,06%, dengan sumbangan terbesar berasal
dari komoditas cabe merah, kentang, beras, cabe rawit, emas perhiasan, bayam,
ikan mujair, besi beton, pepaya, bawang merah, kol putih, ikan kembung, tomat
buah, kelapa, semen, dan lain-lain.
Pada bulan Juni 2009 terjadi deflasi yang disebabkan oleh penurunan harga pada
kelompok bahan makanan (0,56%), kelompok ini mempunyai andil 0,14% dalam
pembentukan deflasi di Kota Pekanbaru. Beberapa komoditas yang memberikan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
34
sumbangan besar terhadap pembentukan deflasi antara lain beras, cabe merah,
minyak goreng, cabe rawit, ikan tongkol, terong, sabun deterjen bubuk, teri, cabe
hijau, ikan kembung, tomat buah, kentang, dan lain-lain. Sebaliknya, kelompok
yang mengalami inflasi adalah kelompok sandang (0,49%), kelompok makanan
jadi (0,26%) dan kelompok perumahan (0,01%). Beberapa komoditas yang
berperan mendorong inflasi adalah emas perhiasan, serai, selai, jengkol, semangka,
susu bayi, cat tembok, jeruk, apel, air kemasan, gula pasir, ikan lele, jeruk nipis,
bawang merah, dan lain-lain.
Tabel 2.1. Inflasi Menurut Kelompok Barang & Jasa di Kota Pekanbaru Triwulan II-2009
Tw II 09
Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Inflasi
1. Bahan Makanan -0.41 -1.64 -0.32 -1.31 -0.14 -0.56 -3.47
4. Sandang -0.14 -1.92 0.00 -0.06 0.04 0.49 -1.50
5. Kesehatan 0.00 0.05 0.09 2.18 0.00 0.00 2.23
-0.54-0.54 0.04 -0.04
0.23
0.00 0.01 0.01 0.06 0.00 0.00 0.07
0.00 0.00 0.01 0.23 0.00 0.00
0.69
-0.07 -0.32 0.24 1.11 0.00 0.01 0.79
Apr-09 May-09 Jun-09
0.08 0.39 0.01 0.03 0.05 0.26
NO KELOMPOK
UMUM
6.
2.
3.
7.
Pendidikan, rekreasi, danolahragaTranspor, komunikasi danjasa keuangan
Makanan Jadi, Minuman,Rokok & TembakauPerumahan, air, listrik, gasdan bahan bakar
Sumber : BPS Propinsi Riau, diolah
Grafik 2.3. Perkembangan Indeks Kelompok Barang dan Jasa Selama Triwulan II-2009
0
20
40
60
80
100
120
140
Apr-09 May-09 Jun-09
Bahan Makanan
Makanan Jadi
Perumahan
Sandang
Kesehatan
Pendidikan
Transpor
Umum
Sumber : BPS Propinsi Riau, diolah
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
35
Berdasarkan perkembangan tersebut di atas, maka pada triwulan II-2009 terjadi
deflasi sebesar 0,54% (q-t-q), lebih rendah dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 0,48% (q-t-q). Secara keseluruhan
deflasi hanya terjadi pada kelompok bahan makanan dan kelompok sandang,
namun demikian karena bobot kedua kelompok ini cukup tinggi, maka sangat
mempengaruhi tingkat harga di Pekanbaru. Penurunan harga tertinggi dialami oleh
subkelompok bumbu-bumbuan yaitu sebesar 19,53%, diikuti oleh subkelompok
padi-padian, umbi-umbian & hasilnya sebesar 6,12%, subkelompok ikan diawetkan
sebesar 4,57%, serta subkelompok sayur-sayuran dan subkelompok kacang-
kacangan masing-masing sebesar 3,31% dan 0,13%.
Penurunan tingkat harga pada kelompok bahan makanan ini utamanya disebabkan
oleh deflasi yang terjadi pada komoditas beras, cabe merah, minyak goreng, ikan
serai, kentang, cabe rawit, tomat, bawang, dan komoditas lainnya. Turunnya harga
beras terjadi karena berlebihnya stok beras di Provinsi Riau, sebagai dampak panen
raya yang terjadi pada bulan April 2009 di Pulau Jawa dan telah disalurkannya
raskin (beras miskin) sejak bulan Maret 2009.
Rata-rata penyaluran raskin di Provinsi Riau sebesar 6.386 ton/bulan, dengan
persediaan beras sampai dengan pertengahan Juni 2009 mencapai 13.758 ton
atau diperkirakan akan cukup sampai dengan 2 (dua) bulan ke depan. Realisasi
penyaluran raskin di Provinsi Riau sampai dengan pertengahan Juni 2009 telah
mencapai 77,24%, sementara persentase penyaluran raskin terhadap plafon
alokasi pagu raskin Riau tahun 2009 adalah sebesar 38,62%, dengan jumlah RTS
sebanyak 270.088.
Selanjutnya, kelompok sandang mengalami deflasi sebesar 1,50% dan hanya
terjadi pada subkelompok barang pribadi dan sandang lainnya. Deflasi pada
kelompok ini dominannya disumbangkan oleh penurunan harga yang terjadi pada
komoditas emas perhiasan, namun komoditas ini mulai mengalami peningkatan
kembali pada akhir bulan Juni 2009.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
36
Grafik 2.4 Perkembangan Harga Emas Dunia
Sumber : www.kitco.com
Sementara itu, kelompok barang dan jasa lainnya mengalami inflasi. Inflasi tertinggi
terjadi pada kelompok kesehatan yaitu sebesar 2,23%, yang disebabkan oleh
meningkatnya harga pada subkelompok jasa kesehatan (5,44%), sub kelompok
perawatan jasmani dan kosmetika (0,34%), serta sub kelompok obat-obatan
(0,27%). Peningkatan biaya jasa kesehatan disebabkan adanya kebijakan beberapa
rumah sakit di Pekanbaru untuk menaikkan tarif rumah sakit.
Selanjutnya kelompok perumahan, air, listrik, gas & bahan bakar mengalami inflasi
0,79%, dengan peningkatan tertinggi terjadi pada sub kelompok penyelenggaraan
rumah tangga (2,13%), diikuti oleh biaya tempat tinggal (0,84%) dan
perlengkapan rumah tangga (0,40%). Peningkatan ini utamanya terjadi pada
komoditas cat tembok, sewa rumah, upah pembantu rumah tangga, kontrak
rumah, mesin cuci, spray pembasmi nyamuk, dan lain-lain.
Kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau mengalami inflasi sebesar
0,69%, dengan inflasi tertinggi terjadi pada subkelompok minuman tak berakohol
sebesar 1,41%. Komoditas yang memberikan sumbangan terhadap inflasi pada
kelompok ini adalah rokok kretek, gula pasir, soto, teh, kopi bubuk, minuman
ringan, air kemasan, roti tawar, dan lain-lain. Peningkatan harga gula disebabkan
oleh kenaikan Harga Pokok Penyanggaan (HPP) gula atau harga dasar musim giling
mengalami kenaikan hingga Rp5.350/kg. Selain itu, distribusi gula juga hanya
dikuasai oleh beberapa konsorsium.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
37
Kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga mengalami inflasi sebesar 0,23%,
inflasi hanya terjadi pada subkelompok perlengkapan/peralatan pendidikan dan
subkelompok olah raga yaitu masing-masing sebesar 1,42% dan 0,62%.
Komoditas yang dominan memberikan sumbangan terhadap pembentukan inflasi
pada kelompok ini adalah buku pelajaran. Peningkatan ini seiring dengan
meningkatnya permintaan masyarakat akan permintaan peralatan sekolah, terkait
dengan tahun ajaran baru.
Sementara itu, kelompok transport, komunikasi, dan jasa keuangan mengalami
inflasi sebesar 0,07%, dan peningkatan ini hanya terjadi pada subkelompok
transport yaitu sebesar 0,12%. Komoditas yang memberikan sumbangan inflasi
terhadap kelompok ini adalah bensin dan sepeda motor.
Grafik 2.5. Inflasi kelompok Barang dan Jasa Tw II-2009
Bahan Makanan, -
3.47
Makanan Jadi, 0.69Perumahan,
0.79
Sandang, -1.50
Kesehatan, 2.23
Pendidikan, 0.23 Transpor, 0.
07
Sumber : BPS Propinsi Riau, diolah
Secara umum, deflasi yang terjadi pada triwulan II-2009 terutama disebabkan oleh
menurunnya harga komoditas beras selama triwulan laporan karena panen raya di
Pulau Jawa dan tersalurkannya raskin dengan baik, sehingga stok beras tercukupi.
Selain itu, penurunan harga minyak goreng juga memberikan kontribusi yang besar
terhadap pembentukan deflasi di Kota Pekanbaru. Penurunan harga minyak
goreng ini terkait dengan telah didistribusikannya minyak goreng “Minyakita”
dalam bentuk Coorporate Social Responsibility (CSR), dengan harga jual
Rp7.000/liter, dan telah mulai dilaksanakan sejak Mei 2009.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
38
Grafik 2.6. Indeks Ekspektasi Konsumen terhadap Harga
-1.00
-0.50
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
45.00
2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2005 2006 2007 2008 2009
Ekspektasi harga 6-12 bl yad (indeks, kiri) Inflasi aktual Kota Pekanbaru (%)
Sumber : Survey Ekspektasi Konsumen Bank Indonesia
Grafik 2.7. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru Secara Triwulanan
-6.00
-4.00
-2.00
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
Tw IV 07 Tw I 08 Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08 Tw I 09 Tw II 09
Bahan Makanan Makanan Jadi PerumahanSandang Kesehatan PendidikanTranspor UMUM
Sumber : BPS Propinsi Riau, diolah
Menurut subkelompok, subkelompok bumbu-bumbuan mengalami deflasi tertinggi
yaitu mencapai 11,39%, diikuti subkelompok barang pribadi & sandang lainnya
sebesar 5,98%, subkelompok padi, umbi & hasilnya dan subkelompok ikan segar
masing-masing sebesar 3,81%, subkelompok sayur-sayuran sebesar 3,32%, dan
subkelompok lemak & minyak sebesar 1,32%, serta subkelompok biaya tempat
tinggal sebesar 0,58%. Sementara, inflasi terbesar terjadi pada subkelompok jasa
kesehatan dan obat-obatan sebesar 5,44%, diikuti oleh subkelompok lemak &
minyak sebesar 2,99%, subkelompok buah-buahan sebesar 2,65%, subkelompok
barang pribadi & sandang lainnya sebesar 1,54%, subkelompok buah-buahan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
39
sebesar 1,41%, subkelompok ikan diawetkan sebesar 1,16% dan subkelompok
sayur-sayuran sebesar 1,14%.
Tabel 2.2. Perkembangan Sub Kelompok yang Mengalami Inflasi dan Deflasi pada Triwulan II-2009 di Kota Pekanbaru
No. Sub Kelompok Inflasi (%) No. Sub Kelompok Inflasi (%)
1 Jasa Kesehatan dan obat-2an 5.44 1 Bumbu-bumbuan -11.39
2 Lemak & Minyak 2.99 2 Brg pribadi & Sandang lainnya -5.98
3 Buah-buahan 2.65 3 Padi, Umbi dan Hasilnya -3.81
4 Brg pribadi & Sandang lainnya 1.54 4 Ikan Segar -3.81
5 Buah-buahan 1.41 5 Sayur-sayuran -3.32
6 Ikan Diawetkan 1.16 6 Lemak & Minyak -1.32
7 Sayur-sayuran 1.14 7 Biaya Tempat Tinggal -0.58
8 Bhn Makanan Lain 0.81 8 Telur, Susu & Hasilnya -0.48
9 Telur, Susu & Hasilnya 0.75 9 Daging dan Hasilnya -0.48
10 Minuman tak beralkohol 0.68 10 Penyelenggaraan Ruta -0.46
Peningkatan Harga Tertinggi Penurunan Harga Tertinggi
Sumber : BPS Propinsi, diolah
2.2. Inflasi Kota Dumai
Pada triwulan II-2009, Kota Dumai mengalami deflasi sebesar 0,77%, lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami deflasi sebesar 0,74% dan
triwulan yang sama tahun sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 6,39%.
Penurunan tingkat harga pada Kota Dumai sudah terjadi sejak bulan Februari 2009.
Grafik 2.8. Perkembangan Inflasi Triwulanan Kota Dumai
-0.02
1.25
2.953.00
6.39
3.04
1.22
-0.74
-0.77-2.00
-1.00
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
2 3 4 1 2 3 4 1 2
2007 2008 2009
Sumber : BPS Propinsi, diolah
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
40
Selama tahun 2008 sampai dengan pertengahan triwulan II-2009, secara tahunan
inflasi Kota Dumai tercatat lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi Kota
Pekanbaru. Hal ini disebabkan oleh beberapa komoditas pokok yang ada di Kota
Dumai utamanya berasal dari Kota Pekanbaru, sehingga terjadi peningkatan biaya
(biaya transportasi) dalam rangka pendistribusian barang-barang dimaksud. Namun
demikian pada akhir bulan pada triwulan laporan, tingkat harga di Kota Dumai
tercatat lebih rendah dibandingkan dengan tingkat harga di Kota Pekanbaru, yang
disebabkan oleh ketersediaan stok dan belum membaiknya daya beli masyarakat di
Kota Dumai.
Grafik 2.9. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru dan Dumai (yoy)
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2008 2009
Pekanbaru Dumai
Sumber : BPS Propinsi, diolah
Secara tahunan (y-o-y) inflasi Kota Dumai sampai dengan Juni 2009 tercatat
sebesar 2,78%, lebih rendah dibandingkan dengan inflasi Kota Pekanbaru. Inflasi
Kota Dumai cenderung mengalami penurunan yang sangat signifikan
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai
14,22%. Inflasi Kota Dumai pada bulan April, Mei, dan Juni masing-masing
tercatat sebesar -0,75%, 0,19%, dan -0,21%.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
41
Grafik 2.10. Perkembangan Inflasi Kota Dumai
(4.00)
(2.00)
-
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2008 2009
mtm yoy ytd
Sumber : BPS Propinsi, diolah
Deflasi tertinggi di Kota Dumai pada triwulan laporan berasal dari kelompok bahan
makanan yaitu sebesar 1,98%, diikuti kelompok transport & komunikasi sebesar
1,46%, serta kelompok sandang dan kelompok perumahan yang masing-masing
tercatat sebesar 1,16% dan 0,47%. Berdasarkan subkelompok deflasi tertinggi
terjadi pada subkelompok bumbu-bumbuan yaitu sebesar 15,82%, diikuti oleh
subkelompok sayur-sayuran dan subkelompok barang pribadi & sandang lainnya
yang masing-masing tercatat sebesar 7,11% dan 4,97%. Penurunan tingkat harga
pada subkelompok tersebut disebabkan oleh tersedianya stok dan penurunan
harga pada komoditas emas perhiasan.
Sementara itu, kelompok yang memberikan tekanan terhadap inflasi Kota Dumai
adalah kelompok kesehatan yang mencapai sebesar 1,32%, diikuti oleh kelompok
pendidikan dan kelompok makanan jadi yang masing-masing tercatat sebesar
0,79% dan 0,55%. Berdasarkan sub kelompok, inflasi tertinggi terjadi pada
subkelompok daging & hasilnya sebesar 4,25%, diikuti oleh subkelompok
perlengkapan/peralatan pendidikan dan subkelompok ikan diawetkan yang
masing-masing tercatat sebesar 3,74% dan 2,35%. Peningkatan pada
subkelompok perlengkapan/peralatan pendidikan diperkirakan karena
meningkatnya permintaan masyarakat akan peralatan pendidikan terkait dengan
tahun ajaran baru.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
42
Grafik 2.11. Inflasi Menurut Kelompok Barang & Jasa pada Triwulan II-2009
Bahan Makanan, -
1.98
Makanan Jadi, 0.55
Perumahan, -0.47
Sandang, -1.16
Kesehatan, 1.32
Pendidikan, 0.79
Transpor, -1.46
Sumber : BPS Propinsi Riau, diolah
Namun demikian, jika dilihat secara keseluruhan maka selama triwulan laporan
penurunan harga tertinggi terjadi pada subkelompok bumbu-bumbuan (9,07%)
diikuti oleh subkelompok sayur-sayuran (7,82%), subkelompok barang pribadi &
sandang lainnya (5,65%), serta subkelompok padi, umbi & hasil-hasilnya (2,47%).
Sementara itu, subkelompok yang mengalami peningkatan harga tertinggi antara
lain adalah subkelompok sayur-sayuran (7,78%), subkelompok
perlengkapan/peralatan pendidikan (4,08%), subkelompok ikan diawetkan
(2,91%), subkelompok daging dan hasilnya (2,75%), serta subkelompok lemak &
minyak (2,08%).
Tabel 2.3. Perkembangan Sub Kelompok yang Mengalami Perubahan Harga Tertinggi dan Terendah Selama Triwulan II-2009 di Kota Dumai
No. Sub Kelompok Inflasi (%) No. Sub Kelompok Inflasi (%)
1 Sayur-sayuran 7.78 1 Bumbu-bumbuan -9.07
2 Perlengkapan/peralatan Penddkan 4.08 2 Sayur-sayuran -7.82
3 Ikan Diawetkan 2.91 3 Brg pribadi & Sandang lainnya -5.65
4 Daging dan Hasilnya 2.75 4 Padi. Umbi dan Hasilnya -2.47
5 Lemak & Minyak 2.08 5 Transport -2.25
6 Ikan Segar 1.91 6 Lemak & Minyak -1.87
7 Perawatan Jasmani & Kosmetik 1.22 7 Ikan Segar -1.17
8 Telur. Susu & Hasilnya 0.93 8 Daging dan Hasilnya -1.06
9 Barang pribadi & sandang lainnya 0.93 9 Biaya Tempat Tinggal -0.75
10 Sandang anak-anak 0.88 10 Ikan Diawetkan -0.53
Peningkatan Harga Tertinggi Penurunan Harga Terendah
Sumber : BPS Propinsi, diolah
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
43
1. Kondisi Umum
KONDISI moneter dan perbankan di Provinsi Riau pada triwulan laporan
menunjukkan peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebagaimana
tercermin dari peningkatan dana pihak ketiga (DPK) secara agregat sebagai akibat
dari peningkatan semua komponen DPK pada triwulan laporan. Peningkatan DPK
yang merupakan komponen uang beredar berupa giro, tabungan dan deposito
merupakan cerminan dari meningkatnya kegiatan transaksi ekonomi seiring dengan
membaiknya perekonomian Riau.
Bab 3
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
44
Selama triwulan laporan, tercatat bahwa Bank Indonesia telah memutuskan untuk
menurunkan BI-Rate dari 7,75% menjadi 7,00%. Penurunan BI-Rate ini didasarkan
pada perkembangan ekonomi dan keuangan baik dalam negeri maupun luar negeri.
Perkembangan ekonomi global yang mulai membaik yang direspon secara positif
berdampak pada penguatan nilai tukar rupiah dan tekanan inflasi yang terus
menurun juga menjadi pendorong penurunan BI-Rate selama triwulan laporan. Trend
penurunan BI-Rate ini direspon oleh perbankan dengan menurunkan suku bunga
deposito maupun suku bunga kredit.
Pengelolaan risiko kredit perbankan menunjukkan peningkatan kualitas yang
tercermin dari menurunnya jumlah kredit bermasalah dan rasio Non Performing
Loans (NPLs), dari 2,79% pada triwulan I-2009 menjadi 2,76% pada triwulan
laporan. Pertumbuhan kredit yang lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan
dana telah menyebabkan meningkatnya Loan to Deposit Ratio (LDR) perbankan
selama triwulan laporan. Sementara itu, terdapat penambahan jaringan kantor
sebanyak 15 kantor.
2. Perkembangan Moneter
Kondisi moneter di Provinsi Riau pada triwulan laporan menunjukkan peningkatan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, yang tercermin dari meningkatnya
indikator-indikator moneter (uang beredar). Pada triwulan laporan uang giral
mengalami peningkatan setelah mengalami penurunan pada 2 (dua) triwulan
sebelumnya, sedangkan uang kuasi (tabungan dan deposito), masih terus
mengalami peningkatan yang lebih tinggi dibandingkan dengan peningkatan
triwulan sebelumnya. Meningkatnya perkembangan uang beredar pada triwulan II-
2009 menunjukkan terjadinya peningkatan aktivitas ekonomi selama triwulan
laporan.
Pada triwulan laporan, jumlah uang giral mengalami peningkatan sebesar 9,48%
yaitu dari Rp9,98 triliun menjadi Rp10,93 triliun. Peningkatan ini seiring dengan
meningkatnya giro milik Pemda dan perorangan di perbankan Riau yaitu masing-
masing sebesar 6,94% dan 4,41%. Di sisi lain, uang kuasi juga mengalami
peningkatan sebesar 4,33% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu dari
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
45
Rp21,84 triliun menjadi Rp22,78 triliun, meskipun pada triwulan laporan suku
bunga dana mulai mengalami penurunan.
Dengan kondisi tersebut, peningkatan uang giral dan uang kuasi telah mendorong
meningkatnya total dana pihak ketiga (giro, tabungan, dan deposito) yang
merupakan komponen dari uang beredar yaitu dari Rp31,82 triliun menjadi
Rp33,71 triliun atau meningkat sebesar 5,95%. Di sisi lain, posisi penanaman
dalam bentuk SBI mengalami penurunan yang cukup signifikan yaitu dari Rp3,43
triliun menjadi Rp2,76 triliun (19,45%), seiring dengan trend penurunan BI-Rate
selama triwulan laporan.
Grafik 3.1. Perkembangan Uang Kuasi, Giral dan SBI di Provinsi Riau (triliun rupiah)
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08* ) Tw I 09 Tw II 09
10.1511.46 10.39 9.98 10.93
19.92 20.58 21.51 21.84 22.78
3.184.49 4.93
3.43 2.76
Giral Kuasi SBI
*) angka koreksi
3. Perkembangan Perbankan
Kondisi perbankan di Provinsi Riau pada triwulan laporan masih menunjukkan
perkembangan yang menggembirakan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Hal ini tercermin dari masih meningkatnya jumlah aset, dana, kredit dan jaringan
kantor dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
46
3.1. Bank Umum
3.1.1. Jaringan Kantor
Jumlah bank umum yang beroperasi di
Provinsi Riau pada triwulan laporan
sebanyak 40 bank atau sama dengan
triwulan sebelumnya, sedangkan jumlah
kantor bank bertambah sebanyak 15
kantor yaitu dari 430 kantor menjadi 445
kantor. Peningkatan tersebut seluruhnya
terjadi pada Kantor Cabang Pembantu
baik kelompok bank pemerintah maupun
kelompok bank swasta.
Berdasarkan Peraturan Bank Indonesia
(PBI) No.11/1/PBI/2009 tanggal 27
Januari 2009 tentang Bank Umum, sejak
Januari 2009 istilah kantor dibawah Kantor Cabang tidak lagi digunakan. Oleh
karena itu, kantor BRI Unit dan Danamon Simpan Pinjam (DSP) telah dimasukkan
dalam kategori Kantor Cabang Pembantu (KCP).
Perluasan jaringan kantor bank umum di Provinsi Riau pada periode yang akan
datang diperkirakan masih akan berlanjut. Potensi dan perkembangan ekonomi di
Provinsi Riau yang cukup pesat merupakan daya tarik bagi bank-bank untuk
membuka jaringan kantornya. Penyebaran kantor bank sebagaimana dapat dilihat
pada tabel 3.2. masih terpusat di Kota Pekanbaru, sedangkan di beberapa
kabupaten lainnya jumlah kantor yang beroperasi masih relatif terbatas, meskipun
dalam beberapa triwulan terakhir jaringan kantor di beberapa kota/kabupaten di
luar Pekanbaru juga mengalami perkembangan.
Tw I 09 Tw II 09
1. Jumlah Bank 40 40
- Pemerintah 6 6
- Swasta 24 24
- Asing 2 2
- Syariah 3 3
- Unit Usaha Syariah 5 5
2. Kantor Pusat 1 1
3. Kantor Cabang 70 70
- Pemerintah 38 38
- Swasta 30 30
- Asing*) 2 2
4. Kantor Cab.Pembantu 245 260
- Pemerintah 144 150
- Swasta 101 110
- Asing - -
5. Kantor Kas 35 35
- Pemerintah 23 24
- Swasta 12 11
6. Lainnya *) 79 79
430 445 *) Payment point, VOA, RCR, Kantor Layanan Syariah, Gerai, Kas Mobil
KeteranganPeriode
Tabel 3.1. Perkembangan Bank di Propinsi Riau
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
47
Tabel 3.2. Jaringan Kantor Bank Umum di Provinsi Riau (Juni 2009)
KP KC KCP KK Lainnya1 Pekanbaru 1 42 88 16 322 Bengkalis - 7 33 3 123 Dumai - 6 12 2 74 Indragiri Hulu - 4 15 6 45 Indragiri Hilir - 3 18 - 46 Kampar - 2 23 1 37 Kuantan Singingi - 1 12 2 38 Pelalawan - 1 15 - 39 Rokan Hulu - 1 13 1 2
10 Rokan Hilir - 2 11 1 211 Siak - 1 20 3 7
1 70 260 35 79Total
No. Kab./KotaJumlah Kantor Bank Umum di Kabupaten/Kota
Seiring dengan peningkatan jumlah
jaringan kantor, jumlah ATM selama
triwulan laporan juga mengalami
penambahan sebanyak 16 unit, sehingga
jumlahnya menjadi 365 unit. Peningkatan
jaringan ATM pada triwulan laporan
utamanya dilakukan oleh bank
pemerintah yaitu sebanyak 13 unit, dan
penambahan ATM oleh bank swasta
sebanyak 3 unit. Peningkatan jumlah ATM
ini utamanya terjadi di Kota Pekanbaru.
3.1.2. Perkembangan Aset
Total aset bank umum di Provinsi Riau pada triwulan laporan tercatat sebesar
Rp41,58 triliun, meningkat sebesar Rp3,68 triliun atau 9,71% dibandingkan
dengan periode sebelumnya. Peningkatan terjadi pada kelompok bank milik
pemerintah maupun kelompok bank milik swasta yaitu masing-masing sebesar
10,99% dan 6,60%. Peningkatan aset ini didorong oleh meningkatnya
penghimpunan dana dan penyaluran kredit perbankan, baik pada kelompok bank
milik pemerintah maupun kelompok bank milik swasta.
No. Keterangan Tw I 09 Tw II 09
I. Kabupaten/Kota1 Pekanbaru 237 245
2 Dumai 14 15
3 Bengkalis 31 33
4 Inhil 9 10
5 Inhu 6 7
6 Rohil 7 7
7 Rohul 3 4
8 Kampar 4 5
9 Siak 20 21
10 Palalawan 15 15
11 Kuantan Singingi 3 3
Jumlah 349 365
II. Kelompok Bank1 Pemerintah 196 209
2 Swasta 153 156
349 365 Jumlah
di Propinsi Riau Tabel 3.3. Data ATM Bank Per Kabupaten/Kota
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
48
Grafik 3.2. Perkembangan Aset Perbankan di Provinsi Riau (triliun rupiah)
05
1015202530354045
Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08* ) Tw I 09 Tw II 09
24.6527.53 27.20 26.85
29.80
10.02 10.33 10.51 11.05 11.78
34.6637.86 37.71 37.90
41.58
Pemerintah Swasta Total
*) angka koreksi
3.1.3. Kredit
Jumlah kredit yang disalurkan pada triwulan laporan masih terus menunjukkan
peningkatan termasuk penyaluran kredit kepada UMKM. Jumlah Undisbursed Loan
juga mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
3.1.3.1. Perkembangan Penyaluran Kredit
Posisi kredit yang disalurkan oleh bank umum di Provinsi Riau pada triwulan
laporan mencapai Rp22,26 triliun atau meningkat 7,34% dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya. Peningkatan tertinggi terjadi pada kelompok bank
pemerintah yaitu sebesar 7,97% yaitu dari Rp14,60 triliun menjadi Rp15,76 triliun,
sedangkan kredit pada kelompok bank swasta meningkat sebesar 5,86% yaitu dari
Rp6,14 triliun menjadi Rp6,50 triliun.
Dilihat dari jenis valutanya, kredit dalam mata uang rupiah tumbuh sebesar 9,32%,
yaitu dari Rp19,06 triliun menjadi Rp20,84 triliun, sedangkan kredit dalam valuta
asing mengalami penurunan sebesar 15,19% dari Rp1,67 triliun menjadi Rp1,42
triliun. Menurunnya penyaluran kredit dalam valuta asing diperkirakan karena
semakin membaiknya nilai tukar rupiah selama triwulan laporan. Pangsa kredit
rupiah dan valas terhadap total kredit masing-masing sebesar 93,62dan 6,38%.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
49
Tabel 3.4. Posisi Kredit Di Provinsi Riau (juta rupiah)
A. Kelompok Bank 1. Bank Pemerintah 11,135,045 12,387,206 13,769,178 14,005,385 14,597,112 15,760,241 2. Bank Swasta 5,381,197 5,909,322 6,287,292 6,343,095 6,137,804 6,497,498
B. V a l u t a 1. Rupiah 15,265,205 16,991,232 18,539,476 18,696,817 19,061,239 20,838,352 2. Valas 1,251,037 1,305,296 1,516,994 1,651,663 1,673,677 1,419,387
C. T o t a l 16,516,242 18,296,528 20,056,470 20,348,480 20,734,916 22,257,739
Tw II 09Tw II 08Tw I 08Keterangan Tw III 08 Tw IV 08*) Tw I 09
*) angka koreksi
3.1.3.2. Konsentrasi Kredit
Berdasarkan jenis penggunaan, peningkatan tertinggi terjadi pada kredit konsumsi
yaitu sebesar 8,09%, diikuti kredit modal kerja sebesar 7,80%, dan kredit investasi
sebesar 5,82%. Peningkatan kredit tersebut khususnya kredit investasi dan modal
kerja memberikan indikasi mulai membaiknya kondisi perekonomian di Provinsi
Riau dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Kredit investasi meningkat dari
Rp5,87 triliun menjadi Rp6,21 triliun, namun pangsanya menurun dari 28,31%
menjadi 27,91%. Berdasarkan sektor ekonomi, sebagian besar kredit investasi ini
disalurkan pada subsektor perkebunan, yaitu mencapai Rp2,44 triliun (39,26%)
dari total kredit investasi, diikuti oleh subsektor perdagangan eceran dan subsektor
industri kertas yang masing-masing sebesar Rp655,40 miliar dan Rp577,46 milliar
atau dengan pangsa masing-masing sebesar 10,55% dan 9,30%.
Grafik 3.3. Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan di Provinsi Riau
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08* )
Tw I 09 Tw II 09
35.58% 36.87% 34.66% 35.30% 35.45%
30.17% 28.49% 30.43% 28.31% 27.91%
34.24% 34.63% 34.91% 36.39% 36.64%
Modal Kerja Investasi Konsumsi
*) angka koreksi
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
50
Sementara itu, kredit modal kerja meningkat dari Rp7,32 triliun menjadi Rp7,89
triliun, dan pangsanya meningkat dari dari 35,30% menjadi 35,45%. Berdasarkan
sektor ekonomi, pangsa terbesar kredit modal kerja disalurkan kepada subsektor
perdagangan eceran yaitu sebesar Rp2,62 triliun atau 33,25% dari kredit modal
kerja atau, diikuti oleh subsektor perkebunan yaitu Rp1,06 triliun (13,49%), dan
subsektor jasa lainnya (seperti sewa beli barang/leasing, gedung kantor, dan lain-
lain) yaitu mencapai Rp753,61 miliar (9,55%).
Pangsa kredit konsumsi masih terus menunjukkan peningkatan yaitu dari 36,39%
menjadi 36,64% pada triwulan laporan. Pangsa kredit konsumsi ini juga
merupakan yang tertinggi dibandingkan dengan pangsa kredit jenis lainnya. Sekitar
40,95% dari kredit konsumsi atau Rp3,34 triliun merupakan kredit yang disalurkan
untuk perumahan, terutama perumahan type 70 ke bawah. Tingginya pangsa
kredit konsumsi untuk perumahan mengindikasikan kebutuhan masyarakat akan
perumahan masih cukup tinggi.
Secara triwulanan, dalam 3 (tiga) tahun terakhir kredit konsumsi terus
menunjukkan peningkatan dan mulai mendominasi penyaluran kredit. Dilihat dari
sisi pertumbuhannya, kredit konsumsi tergolong stabil dibandingkan dengan
pertumbuhan kredit investasi maupun kredit modal kerja yang cenderung sangat
volatile, dan selama 3 (tiga) tahun terakhir pertumbuhan kredit konsumsi selalu
positif.
Grafik 3.4. Posisi dan Pertumbuhan Kredit Menurut Jenis Penggunaan di Provinsi Riau (y-o-y)
-1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000
(7.00)
(2.00)
3.00
8.00
13.00
18.00
23.00
28.00
2 3 4 1 2 3 4 1 2
2008 2009
Thou
sand
s
Modal Kerja (kanan) Investasi (kanan)Konsumsi (kanan) %Modal Kerja%Investasi %Konsumsi
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
51
Berdasarkan sektor usaha yang dibiayai, kredit masih terkonsentrasi pada sektor
perdagangan yang mencapai 23,48% dari total kredit atau sebesar Rp5,22 triliun
mengalami peningkatan 7,28% dibandingkan triwulan sebelumnya. Sebagian
besar kredit tersebut yaitu Rp3,28 triliun (62,76%) merupakan kredit kepada
subsektor perdagangan eceran. Penyerapan kredit yang tinggi pada sektor
perdagangan terkait dengan peningkatan aktivitas ekonomi di Riau dan sejalan
dengan kebijakan Pemerintah Daerah untuk menjadikan Provinsi Riau sebagai
pusat perdagangan pada tahun 2020.
Sektor lain yang juga menyerap kredit cukup besar adalah pertanian yaitu sebesar
Rp4,16 triliun atau mencapai 18,69% dari total kredit. Jumlah kredit pada sektor
ini mengalami peningkatan sebesar 8,62% dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Sebagian besar kredit tersebut yaitu Rp3,50 triliun (84,24%)
merupakan kredit kepada subsektor perkebunan. Tingginya pangsa kredit yang
disalurkan pada subsektor perkebunan terkait dengan besarnya skala usaha di
subsektor ini seperti perkebunan kelapa sawit, karet, dan kelapa baik untuk
kebutuhan pembukaan kebun baru maupun peremajaan (replanting).
Pengembangan subsektor perkebunan akan memberikan pengaruh besar dalam
upaya peningkatan pemerataan kesempatan kerja, mengurangi angka
pengangguran dan pengentasan kemiskinan, karena pengembangan pada
subsektor ini lebih bersifat padat karya. Selanjutnya, sektor jasa mempunyai pangsa
7,41% dari total kredit dan mengalami pertumbuhan sebesar 7,49% dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yaitu dari Rp1,53 triliun menjadi Rp1,65 triliun.
Sementara itu, kredit kepada sektor industri tercatat sebesar Rp1,65 triliun
mengalami penurunan sebesar 0,25% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya,
dengan pangsa sebesar 7,40% dari total kredit. Penyaluran kredit kepada sektor
lain-lain pada triwulan laporan mencapai Rp8,17 triliun atau meningkat sebesar
8,07% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, dengan pangsa mencapai
36,71%. Kredit pada sektor lain-lain di dalamnya termasuk kredit perumahan yaitu
sebesar Rp 3,34 triliun meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu
sebesar Rp3,16 triliun atau 40,87% dari total kredit sektor lain-lain.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
52
Kredit kepada sektor konstruksi tercatat sebesar 871,55 miliar atau 3,92% dari
total kredit, mengalami pertumbuhan tertinggi dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yaitu sebesar 14,39%. Jumlah kredit pada sektor ini relatif kecil
dibandingkan dengan perkembangan properti di Provinsi Riau. Ditengarai bahwa
masih cukup banyak developer yang menggunakan self financing dan pembiayaan
lain di luar perbankan.
Tabel 3.5. Pangsa Kredit Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau (juta rupiah)
Tw I 08 Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08*) Tw I 09 Tw II 09
1 Pertanian 3,478,170 3,721,644 3,919,423 3,932,236 3,828,840 4,158,900
2 Pertambangan 74,860 85,977 86,744 96,653 98,736 88,722
3 Perindustrian 1,617,809 1,615,609 1,661,044 1,672,153 1,650,967 1,646,813
4 Listrik, Gas dan Air 6,283 6,798 7,058 11,514 11,748 9,203
5 Konstruksi 598,228 780,755 931,025 817,718 761,886 871,547
6 Perdag., Resto. & Hotel 3,513,244 4,017,539 4,470,925 4,673,397 4,870,734 5,225,205
7 Pengangkutan, Pergud. 392,989 379,653 352,358 416,621 416,630 436,693
8 Jasa-jasa 1,214,886 1,407,672 1,668,944 1,610,994 1,534,564 1,649,491
9 Lain-lain 5,619,773 6,280,881 6,958,949 7,117,194 7,560,811 8,171,165
16,516,242 18,296,528 20,056,470 20,348,480 20,734,916 22,257,739 Jumlah
No. Sektor Ekonomi
*) angka koreksi
Dilihat dari penyebaran kredit di kota/kabupaten, kredit yang disalurkan oleh
perbankan masih terkonsentrasi di Kota Pekanbaru. Posisi kredit yang disalurkan
oleh perbankan di Kota Pekanbaru sampai akhir periode laporan tercatat sebesar
Rp15,48 triliun (69,54%) atau meningkat 6,13% dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Kondisi tersebut merupakan sesuatu yang wajar mengingat Kota
Pekanbaru adalah ibukota provinsi, sehingga disamping berfungsi sebagai pusat
pemerintahan daerah, juga menjadi pusat bisnis utama di provinsi. Sementara itu,
penyaluran kredit terendah terjadi pada Kabupaten Bengkalis dengan pangsa
3,30%, namun terus mengalami peningkatan dan pada triwulan laporan
mengalami peningkatan tertinggi yaitu mencapai 11,93% menjadi Rp735,16
miliar.
Sementara itu, jumlah kredit berdasarkan lokasi proyek7 mencapai Rp30,94 triliun,
menurun 0,99% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Posisi kredit
berdasarkan lokasi proyek lebih besar dibandingkan dengan posisi kredit
7 Kredit yang persetujuannya berasal dari luar wilayah perbankan Riau, namun pelaksanaan proyek dari persetujuan tersebut dilaksanakan di wilayah Riau.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
53
berdasarkan lokasi bank, yang berarti sebagian kegiatan usaha di Riau yaitu sebesar
Rp8,68 triliun dibiayai oleh perbankan di luar Provinsi Riau. Pemberian kredit ini
utamanya terjadi pada kredit berskala besar, karena terkait dengan batasan
kewenangan memutus kredit oleh pimpinan bank di Provinsi Riau.
Tabel 3.6. Distribusi Penyaluran Kredit Per Dati II di Provinsi Riau (juta rupiah)
Tw IV 08 Tw I 09 Tw II 09 Tw IV 08 Tw I 09 Tw II 09*)
1 Pekanbaru 14,581,602 14,584,749 15,478,865 14,512,072 14,467,568 14,356,842 2 Bengkalis 607,854 656,810 735,158 1,972,309 2,030,110 2,015,853 3 Dumai 924,390 949,220 1,040,453 3,022,535 2,584,773 2,018,341 4 Indragiri Hilir 927,039 951,106 980,496 1,761,130 1,659,432 1,609,744 5 Indragiri Hulu 942,093 888,069 970,482 1,409,197 1,257,370 1,314,954 6 Lainnya 2,365,502 2,704,962 3,052,285 9,329,665 9,245,006 9,618,024
20,348,480 20,734,916 22,257,739 32,006,908 31,244,259 30,933,758
No Kab./Kota
Jumlah
Lokasi Bank Lokasi Proyek di Riau
*) data sampai dengan Mei 2009
3.1.3.3. Undisbursed Loan dan Persetujuan Kredit Baru
Jumlah undisbursed loan (kredit yang belum ditarik) pada triwulan laporan
mengalami peningkatan sebesar 0,78% dibandingkan triwulan sebelumnya dari
Rp1,98 triliun menjadi Rp1,99 triliun. Peningkatan undisbursed loan terjadi pada
kelompok bank milik swasta yaitu sebesar 19,13% dari Rp961,56 miliar menjadi
Rp1,15 triliun, sedangkan undisbursed loan kelompok bank pemerintah mengalami
penurunan sebesar 16,60% yaitu dari Rp1,01 triliun menjadi Rp846,17 miliar.
Grafik 3.5. Jumlah Undisbursed Loan Perbankan Provinsi Riau (triliun rupiah)
0.000.200.400.600.801.001.201.401.601.802.00
Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08* ) Tw I 09 Tw II 09
0.81 0.870.70
1.010.85
0.940.99 0.96 0.96
1.15
1.76 1.851.66
1.98 1.99
Pemerintah Swasta Total
*) angka koreksi
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
54
Kondisi ekonomi yang belum sepenuhnya membaik pada triwulan laporan dan
masih tingginya suku bunga kredit diperkirakan menjadi alasan bagi debitur belum
menarik kredit yang telah disetujui oleh perbankan. Selain itu, meningkatnya
Undisbursed Loan pada triwulan laporan juga diperkirakan disebabkan oleh
tersedianya pembiayaan di luar perbankan (self financing dan lembaga keuangan
lainnya), dan kegiatan/proyek yang direncanakan belum berjalan sesuai rencana
seperti replanting di sektor perkebunan. Peningkatan tersebut menyebabkan trend
ratio undisbursed loan terhadap total kredit pada semester pertama tahun 2009
kembali meningkat setelah pada periode IV-2007 sampai dengan triwulan IV-2008
trendnya menurun.
Berdasarkan jenis penggunaan, sebesar 92,08% dari total kredit yang belum ditarik
merupakan kredit modal kerja, sementara untuk kredit investasi dan konsumsi
masing-masing sebesar 7,60% dan 0,32%. Sementara itu, berdasarkan sektor
ekonomi 36,71% dari kredit yang belum ditarik merupakan kredit kepada sektor
perdagangan, diikuti sektor pertanian sebesar 25,20%, sektor konstruksi (11,61%),
jasa (11,57%), industri (10,92%), dan pengangkutan (3,36%).
Grafik 3.6. Ratio Undisbursed Loan terhadap Total Kredit
6.00%
8.00%
10.00%
12.00%
14.00%
16.00%
18.00%
Tw I 06
Tw II 06
Tw III 06
Tw IV 06
Tw I 07
Tw II 07
Tw III 07
Tw IV 07
Tw I 08
Tw II 08
Tw III 08
Tw IV
08* )
Tw I 09
Tw II 09
*) angka koreksi
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
55
Persetujuan kredit baru pada triwulan laporan sebesar Rp2,99 triliun, meningkat
cukup signifikan yaitu sebesar 18,41% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Persetujuan kredit baru pada triwulan laporan masih tetap didominasi oleh kredit
konsumsi dengan pangsa sebesar 49,11% meningkat dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya dengan pertumbuhan sebesar 20,87%. Persetujuan baru
kredit modal kerja mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu mencapai 24,75%
menjadi sebesar Rp1,07 triliun dari Rp862,06 miliar dengan pangsa sebesar
35,92% yang juga mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Sementara itu, persetujuan baru kredit investasi mengalami
penurunan pertumbuhan sebesar 0,41%, sehingga pangsanya juga turut
mengalami penurunan menjadi 14,97% dari total kredit persetujuan baru,
sehingga jumlahnya menjadi Rp448,32 miliar dari Rp450,16 miliar pada triwulan
laporan. Peningkatan persetujuan kredit baru ini seiring dengan semakin
membaiknya harga jual sawit di pasaran internasional, sehingga perbankan
maupun debitur telah mulai meningkatkan kegiatan usahanya.
Tabel 3.7. Persetujuan Kredit Baru di Provinsi Riau
Jenis
Penggunaan Rp. Juta % Rp. Juta % Rp. Juta % Rp. Juta % Rp. Juta %
1. Modal Kerja 1,305,260 32.95 2,053,289 38.05 1,087,244 38.57 862,065 34.09 1,075,409 35.92
2. Investasi 877,326 22.15 1,019,964 18.90 563,297 19.98 450,161 17.80 448,324 14.97
3. Konsumsi 1,778,997 44.91 2,322,725 43.05 1,168,539 41.45 1,216,468 48.11 1,470,403 49.11
Jumlah 3,961,583 100 5,395,978 100 2,819,080 100 2,528,694 100 2,994,136 100
Tw IV 08*)Tw III 08 Tw II 09Tw I 09Tw II 08
*) angka koreksi
3.1.3.4. Kualitas Kredit
Kredit bermasalah pada triwulan laporan mengalami sedikit perbaikan kualitas
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercermin dari menurunnya Non
Performing Loans (NPLs) dari 2,79% menjadi 2,76%. Namun, dengan
memperhitungkan pembentukan pencadangan aktiva produktif, maka rasio NPLs
net perbankan pada triwulan laporan mengalami penurunan kualitas yang
tercermin dari meningkatnya NPLs Net yaitu dari 2,01% menjadi 2,66%.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
56
Grafik 3.7. Perkembangan NPLs Gross di Provinsi Riau
2.48 2.19 2.15
2.79 2.76
1.53 1.24
1.52
2.01
2.66
-
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08* ) Tw I 09 Tw II 09
Kurang Lancar Diragukan MacetNPLs NPLs Net
*) angka koreksi
Berdasarkan sektor yang dibiayai, sektor listrik dan konstruksi mempunyai NPLs
tertinggi yaitu masing-masing mencapai 4,97% dan 4,81%, diikuti oleh sektor
perindustrian sebesar 4,12%, sektor pertanian sebesar 3,32%, sektor perdagangan
sebesar 3,27%. Sementara itu, NPLs terendah berada pada sektor jasa sosial
masyarakat yaitu sebesar 0,25%. Rasio NPLs pada sektor listrik ini tercatat
mengalami peningkatan yang signifikan dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar 0,00%, namun peningkatan NPLs pada sektor ini
tidak memberikan pengaruh yang signifikan terhadap rasio NPLs kredit secara
umum karena pangsa dari sektor ini merupakan yang paling rendah yaitu sebesar
0,04% dari total kredit.
Tabel 3.8. NPLs Per Sektor Ekonomi Di Provinsi Riau (juta rupiah)
Jumlah NPL Jumlah NPL Jumlah NPL Jumlah NPL Jumlah NPL
1 Pertanian 3,721,644 2.74% 3,919,423 2.20% 3,932,236 2.29% 3,828,840 1.84% 4,158,900 3.32%
2 Pertambangan 85,977 0.07% 86,744 0.53% 96,653 0.04% 98,736 0.36% 88,722 0.37%
3 Perindustrian 1,615,609 2.85% 1,661,044 2.59% 1,672,153 6.71% 1,650,967 5.83% 1,646,813 4.12%
4 Listrik 6,798 1.00% 7,058 0.00% 11,514 0.00% 11,748 0.00% 9,203 4.97%
5 Konstruksi 780,755 4.29% 931,025 4.12% 817,718 2.31% 761,886 7.02% 871,547 4.81%
6 Perdagangan 4,017,539 2.52% 4,470,925 1.92% 4,673,397 1.58% 4,870,734 3.54% 5,225,205 3.27%
7 Pengangkutan 379,653 3.77% 352,358 4.00% 416,621 2.95% 416,630 3.75% 436,693 2.43%
8 Jasa Dunia Usaha 1,284,039 3.63% 1,452,844 4.05% 1,380,628 2.58% 1,307,612 3.71% 1,388,295 3.10%
9 Jasa Sosial Masy. 123,633 9.61% 216,100 5.07% 230,366 0.11% 226,952 0.23% 261,196 0.25%
10 Lain-lain 6,280,881 1.61% 6,958,949 1.45% 7,117,194 1.32% 7,560,811 1.60% 8,171,165 1.72%
Tw I 09Tw II 08*)
Jumlah 20,056,470 18,296,528 20,348,480
Tw IV 08*)Tw III 08No. Sektor Ekonomi
Tw II 09
22,257,739 20,734,916 *) angka koreksi
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
57
Berdasarkan Kabupaten/Kota, rasio NPLs tertinggi terdapat pada Kota Pekanbaru,
yaitu sebesar 3,47%, dan mengalami penurunan kualitas dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,44%, diikuti Kota Dumai dan
Kabupaten Bengkalis masing-masing sebesar 2,55% dan 1,32%. Selanjutnya, NPLs
Kabupaten Indragiri Hilir dan Kabupaten Indragiri Hulu masing masing sebesar
1,25% dan 0,59%.
Tabel 3.9. NPLs Berdasarkan Kota/Kabupaten di Provinsi Riau
1 Pekanbaru 2.78% 2.45% 2.64% 3.44% 3.47%
2 Dumai 5.26% 3.87% 2.08% 0.91% 2.55%
3 Bengkalis 1.44% 1.37% 1.07% 2.92% 1.32%
4 Indragiri Hulu 1.58% 1.43% 0.26% 1.32% 0.59%
5 Indragiri Hilir 1.05% 1.03% 0.92% 0.35% 1.25%
6 Lainnya 0.89% 0.85% 0.67% 1.04% 0.79%
Tw I 09Tw IV 08No. Kab./Kota Tw III 08 Tw II 09Tw II 08
*) angka koreksi
3.1.4. Intermediasi Perbankan
3.1.4.1. Perkembangan LDR
Pada triwulan laporan dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun perbankan sebesar
Rp33,71 triliun, meningkat Rp1,89 triliun (5,95%) dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Berdasarkan kepemilikan, peningkatan dana didominasi oleh dana
milik perorangan (4,41%), dana milik Pemda (28,80%), dan dana milik pemerintah
pusat (11,81%). Sementara itu, dana milik perusahaan swasta, badan/lembaga
pemerintah, dan BUMD masing-masing menurun sebesar 3,19%, 28,16%, dan
5,79%.
Lebih tingginya pertumbuhan kredit dibandingkan dengan pertumbuhan dana
pada triwulan laporan menyebabkan meningkatnya Loan to Deposit Ratio (LDR)
perbankan Riau yaitu dari 65,17% menjadi 66,03%. Sementara itu, dengan
memperhitungkan kredit berdasarkan lokasi proyek, LDR perbankan Riau pada
triwulan laporan mencapai 91,77%, menurun dibandingkan dengan triwulan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
58
sebelumnya yang mencapai 98,20%, namun masih lebih tinggi dibandingkan
dengan LDR nasional yang mencapai 72,23%, yang mengalami peningkatan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu sebesar 72,02%.
Grafik 3.8. Perkembangan LDR Di Provinsi Riau
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
100.00%
120.00%
Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08 Tw I 09 Tw II 09
60.84% 62.59% 63.80% 65.17% 66.03%
91.77% 93.13%100.36% 98.20%
91.77%
72.74% 76.34% 73.24% 72.02% 72.23%
LDR
LDR1
LDR2
Ket : LDR1 = Rasio kredit berdasarkan lokasi proyek terhadap DPK (data s.d Mei 2009) LDR2 = LDR Perbankan Nasional (data s.d Mei 2009)
3.1.4.2. Perkembangan Penyaluran Kredit UMKM
Penyaluran kredit perbankan kepada Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM)
terus menunjukkan peningkatan yang cukup berarti. Pada triwulan laporan kredit
kepada UMKM mencapai Rp16,59 triliun, meningkat 8,48% dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya. Pertumbuhan tertinggi terjadi pada kredit skala kecil (Rp50
juta – Rp500 juta) yaitu sebesar 11,58%, yang juga mempunyai pangsa yang
paling besar dibandingkan dengan pangsa kredit UMKM lainnya yaitu mencapai
47,43%.
Pertumbuhan kredit UMKM ini lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan
kredit secara keseluruhan, sehingga pangsa kredit UMKM terhadap total kredit
mengalami peningkatan dari 73,76% menjadi 74,53%. Tingginya pangsa kredit
kepada UMKM mencerminkan kepedulian perbankan di Riau dalam mendukung
upaya pengembangan UMKM. Dalam kondisi ekonomi seperti saat ini,
peningkatan kredit kepada UMKM memberikan dukungan bagi penciptaan
lapangan kerja baru karena kegiatan UMKM umumnya bersifat labour intensif.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
59
Tabel 3.10. Perkembangan Kredit UMKM di Provinsi Riau (juta rupiah)
Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08*) Tw I 09 Tw II 09
Kredit Mikro (Rp.0 - 50 jt) 4,142,921 4,313,046 4,218,941 4,437,546 4,582,529
Kredit Kecil (Rp.50 jt - Rp. 500 jt) 5,664,887 6,450,230 6,647,201 7,051,797 7,868,187
Kredit Menengah (Rp.500 jt - Rp.5 m) 3,833,825 3,910,187 3,940,897 3,803,852 4,138,815
Kredit Corporate (> Rp.5 m) 4,654,895 5,383,007 5,541,441 5,441,721 5,668,208
Total Kredit 18,296,528 20,056,470 20,348,480 20,734,916 22,257,739
Total Kredit UMKM 13,641,633 14,673,463 14,807,039 15,293,195 16,589,531
(% terhadap Total Kredit) 74.56% 73.16% 72.77% 73.76% 74.53%
Plafon
*) angka koreksi
Menurut jenis penggunaan, sebesar Rp8,44 triliun atau 50,90% dari total
penyaluran kredit kepada UMKM digunakan untuk sektor produktif (kredit modal
kerja dan investasi), dan sisanya disalurkan untuk kredit konsumsi. Hal ini
memberikan indikasi positif bagi pengembangan beberapa sektor ekonomi yang
banyak dilakukan oleh UMKM seperti perdagangan dan pertanian.
Tabel 3.11. Sebaran Kredit UMKM menurut Jenis Penggunaan
Jenis
Penggunaan Rp. Juta % Rp. Juta % Rp. Juta % Rp. Juta % Rp. Juta %
1. Modal Kerja 4,682,812 34.33 5,067,953 34.54 5,123,740 34.60 5,173,656 33.83 5,676,254 34.22
2. Investasi 2,699,767 19.79 2,666,931 18.18 2,600,240 17.56 2,593,566 16.96 2,768,623 16.69
3. Konsumsi 6,259,054 45.88 6,938,579 47.29 7,083,059 47.84 7,525,973 49.21 8,144,654 49.10
Jumlah 13,641,633 100 14,673,463 100 14,807,039 100 15,293,195 100 16,589,531 100
Tw I 09Tw IV 08*)Tw II 08*) Tw II 09Tw III 08
*) angka koreksi
Berdasarkan sektor ekonomi, kredit UMKM di sektor perdagangan mempunyai
pangsa terbesar yaitu mencapai Rp4,27 triliun atau 25,74% dari total kredit
UMKM. Sektor lain yang juga menyerap kredit UMKM cukup besar adalah sektor
pertanian yaitu sebesar Rp2,14 triliun atau 12,89% dan sektor jasa sebesar Rp1,09
triliun atau 6,58% dari total kredit UMKM.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
60
Tabel 3.12. Sebaran Kredit UMKM menurut Sektor Ekonomi (juta rupiah)
Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah %
1 Pertanian 1,962,496 14.39 2,089,931 14.24 1,963,008 13.24 1,987,008 12.99 2,138,879 12.89
2 Pertambangan 26,660 0.20 27,817 0.19 25,855 0.17 31,691 0.21 30,929 0.19
3 Perindustrian 261,347 1.92 181,614 1.24 174,351 1.18 177,623 1.16 190,674 1.15
4 Listrik, Gas dan Air 6,798 0.05 7,058 0.05 7,562 0.05 3,769 0.02 3,960 0.02
5 Konstruksi 469,407 3.44 569,401 3.88 594,623 4.01 421,814 2.76 469,030 2.83
6 Perdag., Resto. & Hotel 3,384,281 24.81 3,533,525 24.08 3,626,653 24.45 3,887,922 25.42 4,269,552 25.74
7 Pengangkutan, Pergud. 220,164 1.61 212,552 1.45 210,662 1.42 198,700 1.30 215,345 1.30
8 Jasa-jasa Dunia Usaha 971,515 7.12 1,018,630 6.94 1,058,146 7.13 968,781 6.33 1,032,843 6.23
9 Jasa-jasa Sosial Masy. 52,928 0.39 62,514 0.43 62,525 0.42 56,458 0.37 58,558 0.35
10 Lain-lain 6,286,037 46.08 6,970,421 47.50 7,108,526 47.93 7,559,429 49.43 8,179,761 49.31
13,641,633 100 14,673,463 100 14,831,911 100 15,293,195 100 16,589,531 100
Tw I 09
Jumlah
Tw IV 08*)Tw III 08Tw II 08No. Sektor Ekonomi
Tw II 09
*) angka koreksi
Kualitas kredit UMKM pada triwulan laporan mengalami peningkatan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, yang tercermin dari menurunnya NPLs
kredit UMKM dari 2,68% menjadi 2,51%. Berdasarkan sektor ekonomi,
peningkatan kualitas kredit utamanya terjadi pada sektor perindustrian yaitu dari
11,01% menjadi 3,63%, diikuti sektor konstruksi dari 10,54% menjadi 7,02%,
sektor pengangkutan dari 3,17% menjadi 0,62%. Namun demikian, seperti halnya
pada penyaluran kredit secara total, sektor listrik juga mengalami penurunan
kualitas tertinggi yaitu mencapai 11,54% dari 0,00% pada triwulan sebelumnya.
Membaiknya kualitas kredit pada sektor UMKM ini diperkirakan merupakan
dampak dari mulai membaiknya kondisi sektor riil di Riau dan meningkatnya
penyaluran kredit baru terhadap UMKM pada triwulan laporan.
Tabel 3.13. Sebaran NPLs UMKM Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau
1 Pertanian 2.37% 1.98% 2.26% 3.52% 3.64%
2 Pertambangan 0.23% 1.65% 0.15% 1.12% 1.06%
3 Perindustrian 14.97% 12.57% 13.24% 11.01% 3.63%
4 Listrik, Gas dan Air 1.00% 0.00% 0.00% 0.00% 11.54%
5 Konstruksi 7.09% 6.74% 3.95% 10.54% 7.02%
6 Perdag., Resto. & Hotel 2.68% 2.43% 1.99% 2.87% 3.11%
7 Pengangkutan, Pergud. 2.27% 2.26% 1.39% 3.17% 0.62%
8 Jasa-jasa Dunia Usaha 3.89% 2.28% 2.50% 3.72% 2.09%
9 Jasa-jasa Sosial Masy. 11.31% 9.45% 0.34% 0.30% 0.46%
10 Lain-lain 1.61% 1.45% 1.32% 1.61% 1.73%
Tw I 09Tw IV 08 *)Tw II 08Sektor Ekonomi Tw III 08 Tw II 09No
*) angka koreksi
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
61
Dilihat dari penyebarannya, peningkatan kualitas NPLs UMKM hampir terjadi pada
semua kabupaten/kota, kecuali NPLs pada kabupaten Bengkalis dan Indragiri Hulu
yang mengalami penurunan kualitas dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
yaitu masing-masing dari 0,96% dan 0,38% menjadi 1,38% dan 0,63%. NPLs
UMKM tertinggi terjadi di Kota Pekanbaru yaitu mencapai 3,28% dari 3,48% pada
triwulan sebelumnya. Sementara itu NPLs UMKM terendah terjadi pada Kabupaten
Indragiri Hulu yaitu sebesar 0,63% dari 0,38% pada triwulan sebelumnya.
Tabel 3.14. Sebaran NPLs UMKM Menurut Kota/Kabupaten di Provinsi Riau
1 Pekanbaru 3.05% 2.55% 2.42% 3.48% 3.28%
3 Bengkalis 1.45% 1.42% 1.11% 0.96% 1.38%
2 Dumai 5.45% 4.03% 2.16% 2.25% 2.14%
5 Indragiri Hilir 1.95% 1.83% 1.58% 2.24% 2.03%
4 Indragiri Hulu 0.87% 0.79% 0.28% 0.38% 0.63%
6 Lainnya 0.89% 0.87% 0.68% 1.05% 0.80%
Tw I 09Tw IV 08*)Tw III 08 Tw II 09Tw II 08No. Kab./Kota
*) angka koreksi
3.1.5. Kondisi Likuiditas
Pada triwulan laporan, semua komponen dana mengalami peningkatan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, dengan peningkatan tertinggi terjadi
pada komponen giro. Di sisi lain, alat likuid perbankan mengalami penurunan yang
didorong oleh penurunan komponen SBI, sementara komponen kas mengalami
peningkatan.
3.1.5.1. Perkembangan dan Struktur Dana Pihak Ketiga (DPK)
Posisi DPK dalam triwulan laporan tercatat sebesar Rp33,71 triliun, meningkat
sebesar 5,95% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Peningkatan dana
terjadi pada semua komponen dana, dengan peningkatan tertinggi terjadi pada
komponen giro yaitu sebesar 9,48%, komponen tabungan dan deposito masing-
masing sebesar 4,76% dan 3,75%. Berdasarkan kepemilikan, peningkatan
tertinggi terjadi pada dana milik pemerintah pusat (62,68%), diikuti oleh dana milik
BUMN (50,37%). Sementara itu, penurunan terjadi pada dana milik
badan/lembaga pemerintah (28,16%), diikuti oleh dana milik bukan penduduk
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
62
(10,22%), dana milik BUMD (5,79%) dan dana milik perusahaan swasta (3,19%).
Namun demikian, secara umum peningkatan dana tersebut didominasi oleh dana
milik perorangan dan dana milik Pemerintah Daerah.
Bila dilihat berdasarkan maturity (jatuh tempo), semua komponen deposito
mengalami peningkatan, kecuali komponen deposito berjangka waktu 6 s.d 12
bulan mengalami penurunan 5,59% dari Rp497 miliar menjadi Rp470 miliar.
Deposito berjangka waktu panjang (lebih dari 12 bulan) mengalami peningkatan
tertinggi yaitu mencapai 58,93% dari Rp240 miliar menjadi sebesar Rp381 miliar.
Selanjutnya, dana berjangka waktu 6-12 bulan mengalami peningkatan sebesar
7,11% yaitu dari Rp755 miliar menjadi Rp809 miliar. Sementara itu, deposito
berjangka waktu pendek (s.d 3 bulan) mengalami peningkatan terendah yaitu
2,32% dari Rp7,78 triliun menjadi Rp7,96 triliun. Secara total komponen deposito
ini mengalami peningkatan 3,75% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Kondisi ini mencerminkan bahwa mulai membaiknya tingkat penghasilan
masyarakat Riau yang terutama berasal dari peningkatan harga beberapa
komoditas dari sektor pertanian serta mulai membaiknya kondisi ekonomi telah
kembali meningkatkan kepercayaan masyarakat untuk melakukan saving di
perbankan.
Tabel 3.15. Perkembangan Dana Pihak Ketiga di Provinsi Riau (Miliar Rp)
Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08*) Tw I 09 Tw II 09
Jangka Pendek- Giro 10,151 11,463 10,385 9,979 10,925 - Tabungan 12,805 12,687 13,258 12,567 13,166 - Deposito (s.d 3 bln) 5,826 6,219 6,585 7,779 7,960
Total 28,782 30,369 30,228 30,325 32,051
Jangka Menengah dan Panjang- Deposito 3-6 bln 552 707 716 755 809 - Deposito 6-12 bln 410 424 441 497 470 - Deposito > 12 bln 328 541 508 240 381
Total 1,291 1,673 1,665 1,492 1,659
30,072 32,042 31,893 31,817 33,710
Keterangan
Total DPK
*) angka koreksi
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
63
Berdasarkan kepemilikan, DPK milik perorangan masih mendominasi dengan
pangsa sebesar 60,09% dari total DPK, diikuti milik Pemerintah Daerah sebesar
24,92%, dan milik perusahaan swasta sebesar 8,07%. Sementara itu, pangsa
terkecil adalah kepemilikan dana oleh bukan penduduk dan kepemilikan dana oleh
badan/lembaga pemerintah yaitu masing-masing sebesar 0,03% dan 0,06% dari
total dana.
Pada dana milik perorangan, terjadi peningkatan pada semua komponen dananya,
baik giro, tabungan maupun deposito dengan peningkatan tertinggi terjadi pada
komponen giro. Sementara itu, peningkatan dana milik Pemerintah Daerah hanya
terjadi pada komponen giro, sedangkan komponen tabungan dan deposito
mengalami penurunan bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Meningkatnya giro milik Pemda diperkirakan karena adanya shifting dana Pemda
yang berasal dari tabungan dan deposito ke giro agar lebih likuid terkait dengan
optimalisasi belanja Pemda serta diperkirakan karena adanya transfer dana dari
pusat ke daerah yang masuk dalam bentuk giro.
Tabel 3.16. Sebaran DPK Menurut Kepemilikan di Provinsi Riau (juta rupiah)
Pemerintah Pusat 493,901 395,355 330,521 356,426 579,844
Pemerintah Daerah 6,605,903 8,715,449 7,293,375 7,855,734 8,400,682
Badan/ Lembaga Pemerintah 132,878 91,090 34,547 28,069 20,165
Badan Usaha Milik Negara 439,358 187,095 332,593 413,873 622,347
Badan Usaha Milik Daerah 102,759 84,012 119,088 75,320 70,956
Perusahaan Asuransi 165,101 190,338 199,754 204,994 217,774
Perusahaan Swasta 3,050,682 2,963,401 2,988,270 2,808,640 2,719,012
Yayasan dan Badan Sosial 227,492 202,116 221,073 214,370 238,211
Koperasi 265,683 247,135 203,259 196,007 200,280
Perorangan 18,218,378 18,689,635 19,704,384 19,402,295 20,257,079
Lainnya 362,766 266,141 455,901 248,823 371,849
Bukan Penduduk 7,356 10,271 9,999 12,864 11,549
Jumlah 30,072,257 32,042,038 31,892,764 31,817,415 33,709,748
Tw II 09Tw I 09Tw IV 08*)Tw III 08Kepemilikan Tw II 08
*) angka koreksi
Dilihat dari distribusinya, pangsa DPK terbesar masih berada di Kota Pekanbaru
yaitu 60,49% dari total DPK, diikuti oleh Bengkalis dan Dumai masing-masing
sebesar 10,30% dan 6,36%. Selanjutnya Indragiri Hulu sebesar 3,36% dan
Indragiri Hilir sebesar 3,13%. Penurunan penghimpunan dana hanya terjadi pada
Kota Dumai dan Kabupaten Indragiri Hilir yaitu masing-masing sebesar 0,29% dan
1,74%.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
64
Tabel 3.17. Penghimpunan DPK Berdasarkan Kota/Kabupatan di Provinsi Riau
Rp. Juta % Rp. Juta % Rp. Juta % Rp. Juta % Rp. Juta %
1 Pekanbaru 17,660,816 58.73 18,096,411 56.48 18,905,421 59.278 19,136,165 60.14 20,389,837 60.49
2 Bengkalis 2,948,330 9.80 3,442,241 10.74 3,312,483 10.39 3,204,953 10.07 3,470,833 10.30
3 Dumai 2,004,802 6.67 2,020,070 6.30 2,107,987 6.61 2,150,957 6.76 2,144,671 6.36
4 Indragiri Hilir 965,541 3.21 1,023,447 3.19 1,027,731 3.22 1,075,275 3.38 1,056,587 3.13
5 Indragiri Hulu 1,296,197 4.31 1,431,093 4.47 1,394,986 4.37 1,037,360 3.26 1,133,827 3.36
6 Lainnya 5,196,571 17.28 6,028,776 18.82 5,144,156 16.13 5,212,705 16.38 5,513,993 16.36
30,072,257 100 32,042,038 100 31,892,764 100 31,817,415 100 33,709,748 100
Tw II 09Tw I 09Tw IV 08*)Tw III 08Tw II 08
Jumlah
No. Kab./Kota
*) angka koreksi
Pada triwulan laporan, seiring dengan peningkatan jumlah DPK (5,95%) maka
jumlah rekening DPK juga mengalami peningkatan sebesar 1,99% dari 1.719.052
rekening menjadi 1.753.223 rekening. Peningkatan jumlah rekening yang diikuti
dengan peningkatan jumlah nominal dana mencerminkan peningkatan jumlah
nasabah perbankan di Riau.
Tabel 3.18. Penghimpunan DPK Berdasarkan Kelompok Nominal di Provinsi Riau
Klasifikasi DPK Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah
Rekening DPK (Rp) Rekening DPK (Rp) Rekening DPK (Rp) Rekening DPK (Rp) Rekening DPK (Rp)
< Rp.1 juta 1,061,797 659,397 1,069,618 678,582 1,152,696 707,586 1,084,786 680,841 1,088,541 699,968
Rp.1 juta s.d. Rp.10 juta 313,195 932,408 322,835 952,012 281,490 846,320 320,633 861,937 342,004 921,834
Rp.10 juta s.d. Rp.50 juta 252,890 5,440,373 257,471 5,470,073 240,191 5,185,639 246,267 5,268,116 252,607 5,361,002
Rp.50 juta s.d. Rp.100 juta 25,534 1,877,554 20,720 1,470,670 32,486 2,176,981 25,539 1,777,137 25,626 1,752,360
Rp.100 juta s.d. Rp.250 juta 29,198 5,300,311 32,174 5,649,696 29,855 5,428,292 29,367 5,211,195 32,148 5,708,569
Rp.250 juta s.d. Rp.1.000 juta 7,778 3,174,692 8,421 3,499,136 10,779 4,562,287 10,233 4,422,438 9,847 4,228,414
Rp.1.000 juta s.d. Rp.10.000 juta 2,167 4,449,492 1,968 4,026,852 2,138 4,546,185 2,043 4,182,109 2,239 5,027,855
>=Rp.10.000 juta 193 8,238,030 219 10,295,017 190 8,439,474 184 9,413,642 211 10,009,746
Total 1,692,752 30,072,257 1,713,426 32,042,038 1,749,825 31,892,764 1,719,052 31,817,415 1,753,223 33,709,748
Tw III 08 Tw IV 08*) Tw II 09Tw II 08 Tw I 09
*) angka koreksi
3.1.5.2. Rasio Alat Likuid
Jumlah alat likuid (Kas dan Sertifikat Bank Indonesia) perbankan Provinsi Riau
tercatat sebesar Rp3,84 triliun mengalami penurunan sebesar 11,50%
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Penurunan tersebut didorong oleh
menurunnya komponen SBI pada triwulan laporan yaitu sebesar 19,45% dari
Rp3,43 triliun menjadi Rp2,76 triliun. Sementara itu, komponen kas mengalami
peningkatan sebesar 18,46% dari Rp909,60 miliar menjadi Rp1,08 triliun.
Meningkatnya komponen kas didorong oleh meningkatnya jumlah dana yang
dihimpun oleh perbankan pada triwulan laporan.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
65
Di sisi lain, jumlah Non Core Deposit (NCD)8 perbankan Provinsi Riau pada triwulan
laporan mengalami peningkatan yaitu dari Rp9,10 triliun menjadi Rp9,62 triliun
(5,69%). Peningkatan NCD terjadi pada semua komponen dana yaitu giro,
tabungan, dan deposito sampai dengan 3 bulan yaitu masing-masing sebesar
9,48%, 4,76%, dan 2,32%. Peningkatan NCD ini utamanya didorong oleh
peningkatan giro yang cukup tinggi pada triwulan laporan.
Tabel 3.19. Perkembangan Alat Likuid dan Non Core Deposit
Alat Likuid Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08*) Tw I 08 Tw II 08
Kas 1,004,198 1,159,320 1,229,837 909,600 1,077,535 SBI 3,184,225 4,487,970 4,930,041 3,427,780 2,761,001
4,188,423 5,647,290 6,159,878 4,337,380 3,838,536 4.19 5.65 6.16 4.34 3.84
Non Core Deposit (NCD)
Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08*) Tw I 08 Tw II 08
Giro (30%) 3,045,167 3,438,871 3,115,502 2,993,726 3,277,550 Tabungan (30%) 3,841,619 3,806,172 3,977,405 3,770,165 3,949,726 Dep 1-3 bln (30%) 1,741,481 1,865,700 1,975,521 2,333,684 2,387,878
8,628,266 9,110,743 9,068,427 9,097,574 9,615,153 8.63 9.11 9.07 9.10 9.62
Jumlah
NCD
*) angka koreksi
Dengan perkembangan tersebut di atas, maka rasio alat likuid terhadap NCD
mengalami penurunan, yaitu dari 47,68% menjadi 39,92%. Kondisi ini
mengindikasikan menurunnya kondisi likuiditas perbankan Provinsi Riau pada
triwulan laporan. Peningkatan penyaluran kredit yang lebih tinggi dibandingkan
dengan peningkatan penghimpunan dana, terutama dana jangka panjang menjadi
penyebab menurunnya kondisi likuiditas perbankan Riau.
8 Non Core Deposit merupakan dana masyarakat yang sensitif terhadap pergerakan suku bunga. Diasumsikan terdiri dari 30% giro, 30% tabungan dan 30% deposito berjangka waktu 1-3 bulan.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
66
Grafik 3.9. Perkembangan Rasio Alat Likuid terhadap Non Core Deposit
4.19
5.65 6.16
4.34
3.84
8.63
9.11 9.07
9.10 9.62
48.54%
61.98%67.93%
47.68%39.92%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
-
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08* ) Tw I 08 Tw II 08
Alat Likuid NCD Rasio AL/NCD
*) angka perbaikan
3.1.6. Profitabilitas
Kondisi profitabilitas perbankan Provinsi Riau pada triwulan laporan mulai
menunjukkan perbaikan yang berarti. Penurunan suku bunga dana yang lebih
besar dari suku bunga kredit memberikan peluang bagi perbankan untuk
meningkatkan margin yang diterima pada triwulan laporan.
3.1.6.1. Spread Bunga
Selama triwulan laporan, Bank Indonesia memutuskan untuk menurunkan BI Rate
sampai pada tingkat 7,00% dari 7,75% pada triwulan sebelumnya. Penurunan BI-
Rate ini didasarkan pada perkembangan ekonomi dan keuangan baik dalam negeri
maupun luar negeri. Perkembangan ekonomi global yang mulai membaik telah
direspon secara positif yang terlihat dari berbagai indikator keuangan, seperti
indeks saham pasar dunia dan spread premi risiko yang menurun tajam sehingga
mendorong kembali modal masuk ke emerging markets termasuk Indonesia, yang
berdampak pada penguatan nilai tukar rupiah. Selain itu dari sisi harga, tekanan
inflasi yang terus menurun dan didukung oleh penguatan Rupiah turut menjadi
pendorong penurunan BI-Rate sebesar 75 bps pada triwulan laporan.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
67
Trend penurunan BI-Rate ini direspon oleh kalangan perbankan dengan
menurunkan suku bunga deposito (weighted average) sebesar 87 bps dari 9,44%
menjadi 8,57%. Sedangkan suku bunga kredit (weighted average) hanya
mengalami penurunan sebesar 7 bps dari 14,17% menjadi 14,10%. Lebih
tingginya penurunan suku bunga dana dibandingkan dengan suku bunga kredit
menyebabkan margin yang dinikmati oleh perbankan mengalami peningkatan dari
4,73% menjadi 5,53% pada triwulan laporan.
Grafik 3.10. Perkembangan Suku Bunga Rata-rata Tertimbang Kredit dan Deposito
0.002.004.006.008.00
10.0012.0014.0016.0018.00
Margin Suku Bunga Kredit Suku Bunga Dep.3 bulan
3.1.6.2. Komposisi Pendapatan Bunga dan Beban Bunga
Selama triwulan laporan, perbankan Provinsi Riau tercatat memperoleh pendapatan
bunga sebesar Rp833,26 miliar, mengalami penurunan dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya yaitu sebesar Rp867,56 miliar (3,95%). Pangsa terbesar dari
pendapatan ini berasal dari pendapatan kredit yaitu sebesar Rp716,61 miliar atau
86,00% dari total pendapatan, dan mengalami peningkatan sebesar 1,58%
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Meningkatnya pendapatan kredit ini
didorong oleh adanya peningkatan penyaluran kredit dan masih tingginya suku
bunga kredit pada triwulan laporan.
Sementara itu, komponen pendapatan lainnya mengalami peningkatan tertinggi
yaitu sebesar 51,84% dari Rp299 miliar menajdi Rp454 miliar, namun pangsa
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
68
komponen ini merupakan yang paling kecil dibandingkan dengan pangsa
komponen lainnya yaitu sebesar 0,05%. Sementara itu, komponen pendapatan
yang berasal dari SBI dan Surat Berharga, serta komponen pendapatan dari antar
bank mengalami penurunan masing-masing sebesar 27,83% dan 28,56%
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Penurunan pendapatan yang berasal
dari SBI terjadi seiring dengan semakin menurunnya suku bunga SBI dan
menurunnya penempatan dana dalam bentuk SBI.
Grafik 3.11. Komposisi Pendapatan Bunga
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Tw I 08 Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08* )
Tw I 09
14.82% 11.86% 9.67% 14.15% 9.78%
81.43% 83.40% 82.82% 76.55% 81.32%
3.65% 4.66% 7.39% 9.25% 8.87%
0.10% 0.08% 0.12% 0.05% 0.03%
Lainnya
Antar Bank
Kredit
SBI dan surat berharga
*) angka perbaikan
Di sisi lain, beban bunga yang dikeluarkan perbankan selama triwulan laporan
mengalami peningkatan sebesar 2,84% dari Rp442,58 miliar menjadi Rp455,13
miliar pada triwulan laporan. Pembayaran bunga untuk dana pihak ketiga
mencapai 78,54% dari total beban bunga, mengalami penurunan dibandingkan
dengan pangsa pada triwulan sebelumnya yaitu sebesar 87,83%, dengan pangsa
beban bunga dana terbesar adalah komponen deposito. Dengan kondisi tersebut
beban bunga terhadap dana pihak ketiga mengalami penurunan sebesar 8,05%,
yang terjadi pada komponen tabungan dan deposito, sementara beban bunga
untuk komponen giro mengalami peningkatan sebesar 15,73% dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya. Penurunan beban bunga dana terjadi seiring dengan
menurunnya suku bunga dana terutama deposito berjangka waktu pendek,
meskipun jumlah dana yang dihimpun mengalami peningkatan. Peningkatan
beban bunga hanya terjadi pada komponen antar bank dan komponen lainnya
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
69
yaitu mengalami peningkatan yang signifikan masing-masing sebesar 91,56% dan
71,84%.
Grafik 3.12. Komposisi Beban Bunga
-20.00%
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
100.00%
120.00%
Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08* ) Tw I 09 Tw II 09
1.93% -0.72% 0.47% 0.39% 0.34%24.92% 22.11% 19.55% 16.70% 18.79%
36.13% 40.65% 44.68% 47.60% 39.87%
31.46% 30.19% 24.19% 23.53%19.87%
2.00% 2.49% 4.75% 5.39%10.04%
3.56% 5.28% 6.35% 6.39% 11.08%
Bank Indonesia Giro Deposito
Tabungan Antar Bank Lainnya
*) angka perbaikan
Penurunan pendapatan bunga yang diikuti dengan peningkatan beban bunga telah
mendorong menurunnya Net Interest Income (NII) perbankan Riau pada triwulan
laporan sebesar 11,03% yaitu dari Rp424,98 miliar menjadi Rp378,12 miliar.
3.1.6.3. Perkembangan Laba Rugi
Selama triwulan laporan, perbankan Provinsi Riau mencatat perolehan laba sebesar
Rp305,85 miliar, mengalami peningkatan sebesar 20,42% dibandingkan dengan
laba pada triwulan sebelumnya. Perolehan laba didominasi oleh adanya
peningkatan penyaluran kredit.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
70
Grafik 3.13. Perkembangan Laba Rugi (Triwulanan)
- 100,000 200,000 300,000 400,000
Tw II 08
Tw III 08
Tw IV 08* )
Tw I 09
Tw II 09
L/R (net) L/R (sblm transfer & pajak)
3.1.7. Bank Syariah
Pada triwulan laporan terdapat 8 (delapan) bank bank Syariah yang terdiri dari 4
Bank Umum Syariah (BUS) dan 4 Unit Usaha Syariah (UUS). Terjadi perubahan jenis
operasional dari UUS BRI Syariah menjadi BUS, sehingga jumlah BUS di Riau menjadi
4 bank dan UUS menjadi 4 unit. Pangsa aset Syariah mencapai 3,31% dari total aset
perbankan secara umum. Pangsa perbankan Syariah ini diperkirakan akan terus
mengalami peningkatan, seiring dengan prospek peningkatan jumlah perbankan
Syariah di Provinsi Riau.
Kegiatan perbankan Syariah pada triwulan laporan menunjukkan perkembangan
yang menggembirakan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Terjadi
peningkatan pada komponen aset dan dana, meskipun pembiayaan yang dilakukan
mengalami penurunan. Selain itu, kualitas pembiayaan Syariah juga mengalami
peningkatan yang tercermin dari menurunnya NPF (Non Performing Financing)
perbankan Syariah dari 5,16% menjadi 3,81% pada triwulan laporan.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
71
Tabel 3.20. Indikator Kinerja Utama Bank Syariah di Provinsi Riau (juta rupiah)
Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08*) Tw I 09 Tw II 09
1 Jumlah Bank 7 7 7 8 82 Asset 1,043,290 1,341,695 1,385,441 1,311,672 1,375,322 3 DPK 767,470 818,815 887,900 847,991 909,582 4 Pembiayaan 779,472 904,449 884,571 898,019 896,916 5 Nominal NPF 16,858 17,634 24,850 46,326 34,195
6 NPF 2.16% 1.95% 3.25% 5.16% 3.81%7 FDR 101.56% 110.46% 99.63% 105.90% 98.61%
No.Periode
Keterangan
*) angka koreksi Bank Syariah dan UUS
Total aset perbankan Syariah mengalami peningkatan sebesar 4,85% yaitu dari
Rp1,31 triliun menjadi Rp1,37 triliun. Peningkatan aset ini seiring dengan
meningkatnya dana pihak ketiga perbankan Syariah sebesar 7,26% yaitu dari
Rp847,99 miliar menjadi Rp909,58 miliar. Di sisi lain, pembiayaan perbankan Syariah
mengalami penurunan sebesar 0,12% yaitu dari Rp898,02 miliar menjadi Rp896,92
miliar. Peningkatan dana yang yang diikuti dengan penurunan pembiayaan
menyebabkan menurunnya FDR (Financing to Deposit Ratio) perbankan Syariah dari
105,90% menjadi 98,61%, lebih tinggi dibandingkan dengan rasio LDR perbankan
secara umum.
Dilihat dari sektor yang dibiayai sebesar 35,18% pembiayaan diberikan kepada sektor
jasa terutama jasa dunia usaha (30,27%), diikuti sektor pertanian sebesar 18,43%,
sektor perdagangan sebesar 12,54%, konstruksi 6,22%, dan yang paling rendah
adalah sektor listrik yaitu sebesar 0,07%. Sementara sektor lainnya (konsumsi)
mempunyai pangsa 24,89%, mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yaitu sebesar 22,51%. Peningkatan penyaluran kredit utamanya terjadi
pada sektor pengangkutan yaitu mencapai 20,50% menjadi Rp22,16 miliar dan
sektor perdagangan sebesar 16,24% menjadi sebesar Rp112,45 miliar.
Berdasarkan jenis penggunaan, pangsa terbesar dari pembiayaan disalurkan kepada
pembiayaan modal kerja yaitu mencapai 40,43%, diikuti pembiayaan investasi
sebesar 34,67% dan yang paling rendah adalah pembiayaan konsumsi yaitu sebesar
24,89%. Pada perbankan Syariah, realisasi pembiayaan kepada sektor konsumsi
relatif lebih rendah dibandingkan dengan penyaluran pembiayaan kepada sektor
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
72
produksi lainnya. Kondisi ini diharapkan dapat memberikan nilai tambah yang besar
terhadap pertumbuhan ekonomi Riau ke depan, yaitu dengan memajukan sektor riil.
3.3. Bank Perkreditan Rakyat
Secara umum kegiatan usaha BPR/S pada triwulan laporan menunjukkan
perkembangan yang relatif baik, meskipun mengalami perlambatan kinerja
dibandingkan dengan kinerja pada triwulan sebelumnya. Kinerja BPR/S Riau masih
menunjukkan perkembangan yang menggembirakan. Kondisi ini ditunjukkan
dengan meningkatnya aset, dana, dan kredit yang disalurkan, meskipun belum ada
peningkatan jaringan kantor dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Namun
terdapat potensi peningkatan jumlah BPR/S, karena terdapat 3 (tiga) BPR/S yang
sedang dalam proses perizinan, dan salah satunya merupakan BPR Syariah.
Aset BPR pada triwulan laporan mencapai Rp559,13 miliar, meningkat 3,01%
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp542,76 miliar.
Peningkatan aset ini didorong oleh meningkatnya dana yang dihimpun BPR/S yaitu
dari Rp382,02 miliar menjadi Rp390,02 miliar (2,09%). Peningkatan dana ini diikuti
dengan peningkatan penyaluran kredit sebesar 6,22% yaitu menjadi Rp375,33
miliar dari Rp353,33 miliar.
Tabel 3.21. Perkembangan Usaha BPR/BPRS di Provinsi Riau (juta rupiah)
Tw II 08 Tw III 08 Tw IV 08*) Tw I 09 Tw II 09
1. Jumlah BPR/S 23 24 24 27 272. Asset 467,747 492,357 515,379 542,764 559,128 3. DPK 342,050 353,041 366,161 382,024 390,023 4. Kredit 298,022 331,940 335,122 353,333 375,327 5. NPL (nominal) 15,149 19,617 18,531 16,946 17,958
LDR (%) 87.13 94.02 91.52 92.49 96.23NPLs (%) 5.08 5.91 5.53 4.45 4.78
KeteranganPeriode
*) angka koreksi
Namun demikian, peningkatan jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan tidak
diikuti dengan peningkatan kualitas kredit BPR/S yang tercermin dari meningkatnya
NPLs BPR dari 4,45% menjadi 4,78% pada triwulan laporan. Namun, NPLs BPR/S
ini masih berada pada tingkat toleransi yang diizinkan oleh Bank Indonesia yaitu
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
73
maksimal 5%, namun demikian tingkat NPLs ini harus menjadi perhatian bagi
BPR/S di Riau agar tidak melebihi batas maksimal yang ditentukan oleh Bank
Indonesia. Lebih tingginya peningkatan kredit dibandingkan dengan peningkatan
dana menyebabkan meningkatnya LDR BPR/S Riau pada triwulan laporan, yaitu dari
92,49% menjadi 96,23%.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
74
1. Kondisi Umum
Perkembangan kondisi keuangan daerah dalam triwulan laporan yang tercermin
dalam laporan arus kas9 menunjukkan penurunan. Arus kas bersih atau net inflow
kas di provinsi Riau sampai dengan Mei-2009 tercatat sebesar Rp 25,7 miliar, relatif
menurun dibandingkan dengan tahun 2008 yang tercatat sebesar Rp 47,34 miliar.
9 Laporan arus kas dalam laporan merupakan laporan arus kas kantor wilayah Pekanbaru yang merupakan gabungan
Provinsi dan Kabupaten/Kota.
Bab 4
KONDISI KEUANGAN
DAERAH
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
75
Dari sisi penerimaan, total penerimaan dana di Provinsi Riau dalam triwulan laporan
mencapai Rp 14,14 triliun atau meningkat 2,23% dibandingkan tahun sebelumnya
yang tercatat sebesar Rp 13,83 triliun. Sementara pengeluaran (belanja)
pemerintah meningkat 2,4% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya
yang tercatat sebesar Rp 13,78 triliun.
2. Arus Kas
Dalam triwulan laporan, perkembangan arus kas bersih di Provinsi Riau sampai
dengan Mei-2009 tercatat sebesar Rp 25,7 miliar (Tabel 4.1). Kenaikan ini
utamanya berasal dari aktivitas operasi yang tercatat mengalami penerimaan
sebesar Rp 5,73 triliun dan pengeluaran sebesar 1,54 triliun sehingga arus kas
bersih penerimaan bersih yang diperoleh mencapai Rp 4,19 triliun. Disamping itu,
defisit yang terjadi pada komponen aktivitas anggaran diketahui mengalami
penurunan dari Rp 4,19 triliun menjadi Rp 3,9 triliun atau turun 5,16%.
Tabel 4.1. Perkembangan Arus Kas di Provinsi Riau Triwulan II-2009 (dalam Rp juta)
Aktivitas Operasi 4,385,737 4,190,616 -4.45Penerimaan 5,788,936 5,737,685 -0.89Pengeluaran 1,403,199 1,547,069 10.25
Aktivitas Investasi Non Keuangan (144,320) (191,156) 32.45Penerimaan 7,376 298 -95.96Pengeluaran 151,696 191,454 26.21
Aktivitas Pembiayaan 1,945 5,997 208.26Penerimaan 1,945 5,997 208.26
Aktivitas Non Anggaran (4,196,021) (3,979,712) -5.16Penerimaan 8,039,074 8,402,040 4.52Pengeluaran 12,235,095 12,381,753 1.20
47,341 25,745 -45.62
Pertumbuhan (y-o-y,%)
2008 2009ARUS KAS
Kenaikan (Penurunan) Sumber : Departemen Keuangan, diolah
Secara umum, kenaikan arus kas bersih dalam triwulan laporan mengalami
penurunan yang cukup signifikan dibandingkan dengan periode yang sama tahun
sebelumnya dari Rp 47,34 miliar menjadi 25,74 miliar atau turun 45,62%.
Penurunan ini terjadi akibat menurunnya penerimaan dari aktivitas operasi sebesar
0,89% dan meningkatnya pengeluaran aktivitas operasi sebesar 10,25%.
Disamping itu, hal ini juga dipicu oleh meningkatnya pengeluaran komponen
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
76
investasi non keuangan sebesar 26,21% dan menurunnya penerimaan komponen
tersebut dari Rp 7,3 miliar menjadi Rp 298 juta atau turun 95,96%.
Sementara itu, dalam triwulan laporan komponen yang mengalami pertumbuhan
terbesar adalah penerimaan dari komponen aktivitas pembiayaan yang meningkat
dari Rp 1,94 miliar menjadi Rp 5,99 triliun atau meningkat 208,26%. Peningkatan
ini utamanya disebabkan oleh penarikan pinjaman proyek multilateral yang
jumlahnya mencapai Rp 5,99 triliun.
3. Penerimaan
Total penerimaan dana di Provinsi Riau dalam triwulan laporan mencapai Rp 14,14
triliun atau meningkat 2,23% dibandingkan tahun sebelumnya yang tercatat
sebesar Rp 13,83 triliun. Berdasarkan komponennya, penerimaan kas non
anggaran memiliki pangsa terbesar terhadap total penerimaan yaitu sebesar Rp 8,4
triliun atau sekitar 59,4% diikuti oleh penerimaan kas aktivitas operasi yang
tercatat sebesar Rp 5,73 triliun.
Tabel 4.2. Perkembangan Komponen Penerimaan (Pendapatan) sampai dengan Triwulan II-2009
(dalam Rp juta)
Aktivitas OperasiPajak dalam negeri 5,173,353 5,517,906 39.01 6.66Pajak perdagangan internasional 509,052 91,979 0.65 -81.93Penerimaan sumber daya alam 185 1,347 0.01 627.63Bagian laba BUMN - 1 0.00 -PNBP lainnya 106,046 126,452 0.89 19.24Hibah dalam negeri dan luar negeri 300 - 0.00 -
Sub Total Penerimaan Aktivitas Operasi 5,788,936 5,737,685 40.56 -0.89
Investasi Non KeuanganPNBP lainnya 7,376 298 0.00 -95.96
Sub Total Penerimaan Investasi Non Keuangan 7,376 298 0.00 -95.96
PembiayaanPembiayaan luar negeri 1,945 5,997 0.04 208.26
Sub Total Penerimaan Pembiayaan 1,945 5,997 0.04 208.26
Non AnggaranNon anggaran PFK 126,732 161,472 1.14 27.41Wesel pemerintah 0 - -Reimbursement dalam rangka pre-financing (PP) 1 - -Kiriman uang 7,876,635 8,207,225 58.02 4.20Transito 35,702 33,283 0.24 -6.77Koreksi pengeluaran pemindahbukuan 4 59 0.00 1479.05
Sub Total Penerimaan Non Anggaran 8,039,074 8,402,040 59.40 4.52
TOTAL PENERIMAAN 13,837,332 14,146,021 100 2.23
2008Kategori Penerimaan / PendapatanPerubahan (y-o-y,%)
2009 Pangsa (%)
Sumber : Departemen Keuangan, diolah
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
77
Pada komponen penerimaan kas non anggaran, tercatat bahwa nilai penerimaan
terbesar berasal dari kiriman uang dengan angka mencapai Rp 8,2 triliun atau
proporsinya mencapai sekitar 58,02% terhadap total penerimaan. Penerimaan dari
sub komponen tersebut utamanya berasal dari pemindahbukuan dari rekening
gabungan ke bank operasional yang nilainya dalam triwulan laporan mencapai Rp
4,67 triliun. Secara tahunan, nilai penerimaan tersebut mengalami kenaikan
sebesar 4,2%.
Grafik 4.1. Pertumbuhan (y-o-y,%) Komponon Pendapatan Pajak Penghasilan (PPh) Non Migas Pada Triwulan II-2009
12.63
(14.62)
(6.36)
219.99
20.62
(5.98)
37.99
(50.00) - 50.00 100.00 150.00 200.00 250.00
PPh Final
PPh Pasal 26
PPh Pasal 25/29 Badan
PPh Pasal 25/29 Orang Pribadi
PPh Pasal 23
PPh Pasal 22 Impor
PPh Pasal 22
PPh Pasal 21
Sumber : Departemen Keuangan, diolah
Sementara itu, dalam komponen penerimaan aktivitas operasi, sebagian besar atau
sekitar 39,1% penerimaan berasal dari penerimaan pajak dalam negeri yang
nilainya dalam triwulan laporan mencapai Rp 5,51 triliun. Adapun andil terbesar
terhadap sub komponen tersebut berasal dari Pendapatan Pajak Penghasilan (PPh)
dan Pajak Pertambahan Nilai yang masing-masing nilainya mencapai Rp 3,02 triliun
dan Rp 2,3 triliun dalam triwulan laporan. Secara spesifik, penerimaan PPh non
migas memiliki kontribusi terbesar di dalam komponen Pendapatan Pajak
Penghasilan dimana nilainya dalam triwulan laporan mencapai Rp 3,02 triliun
sedangkan PPh migas nilainya hanya mencapai Rp 6,9 juta.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
78
Secara tahunan, pertumbuhan tertinggi (Grafik 4.1) dialami oleh sub komponen
pendapatan pajak PPh pasal 25/29 orang pribadi yang tercatat tumbuh sebesar
219% dibandingkan tahun sebelumnya sedangkan pertumbuhan terendah dialami
pendapatan PPh pasal 22 yang tercatat menurun sebesar 14,62%.
4. Pengeluaran
Posisi pengeluaran (belanja) pemerintah dalam triwulan laporan tercatat sebesar Rp
14,12 triliun, meningkat 2,4% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya
yang tercatat sebesar Rp 13,78 triliun. Kontribusi terbesar dalam komponen belanja
pemerintah berasal dari komponen kas non anggaran yaitu pengeluaran kiriman uang
yang nilainya mencapai Rp 12,3 triliun atau sekitar 87%.
Tabel 4.3. Perkembangan Komponen Pengeluaran (Belanja) Sampai dengan Triwulan II-2009
(dalam Rp juta)
Aktivitas OperasiGaji dan tunjangan 545,093 612,237 4.34 12.32 Honorarium/lembur/tunj. Khusus & pegawai transito 19,458 6,639 0.05 -65.88 Kontribusi sosial (230) (302) 0.00 31.34 Barang 73,714 144,319 1.02 95.78 Jasa 14,929 24,700 0.17 65.45 Pemeliharaan 28,651 45,202 0.32 57.77 Perjalanan 29,090 43,116 0.31 48.22 Badan layanan umum (blu) 696 - - - Denda 8,870 14,699 0.10 65.71 Subsidi perusahaan negara 541 - - - Subsidi perusahaan swasta (7) - - -
Bantuan kompensasi sosial 17,036 - - - Bantuan sosial lembaga pendidikan dan peribadatan 168,322 372,616 2.64 121.37 Lembaga sosial lainnya 2,765 14,564 0.10 426.69 Lain-lain 6,200 153,830 1.09 2381.03Transfer dana bagi hasil 488,069 115,449 0.82 -76.35
Sub Total Pengeluaran Aktivitas Operasi 1,403,199 1,547,069 10.96 10.25
Investasi Non Keuangan
Modal tanah 2,731 65 0.00 -97.64 Modal peralatan dan mesin 18,097 11,168 0.08 -38.29 Modal gedung dan bangunan 11,106 13,372 0.09 20.40 Modal jalan, irigasi dan jaringan 113,898 166,742 1.18 46.40 Modal fisik lainnya 2,551 108 0.00 -95.75 Pemeliharaan yang dikapitalisasi 3,313 - - -
Sub Total Pengeluaran Investasi Non Keuangan 151,696 191,454 1.36 26.21
Non AnggaranPengeluaran kiriman uang 12,164,850 12,300,675 87.11 1.12Pengeluaran transito 70,244 81,018 0.57 15.34Koreksi penerimaan pemindahbukuan - 59 - -
Sub Total Pengeluaran Non Anggaran 12,235,095 12,381,753 87.69 1.20
TOTAL PENGELUARAN 13,789,990 14,120,276 100 2.40
20092008Kategori Pengeluaran / BelanjaPerubahan (y-o-y,%)
Pangsa (%)
Sumber : Departemen Keuangan, diolah
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
79
Sementara itu, belanja rutin pemerintah sebagaimana terlihat dalam komponen kas
aktivitas operasi tercatat sebesar Rp 1,54 triliun atau meningkat dibandingkan tahun
sebelumnya sebesar 10,25%. Peningkatan terbesar dalam komponen ini berasal dari
belanja lain-lain yang nilainya meningkat sebesar 2.318% dari Rp 6,2 miliar menjadi Rp
153 miliar. Kondisi ini terjadi disebabkan oleh tingginya belanja lain-lain hingga
mencapai Rp 136 miliar dan belanja pemilu tahunan yang dalam triwulan laporan
nilainya mencapai Rp 9,53 miliar. Peningkatan belanja yang cukup signfikan juga
terlihat dalam sub komponen belanja lembaga sosial lainnya dan bantuan sosial
lembaga pendidikan & peribadatan yang masing-masing meningkat sebesar 426% dan
121,37%.
Belanja modal pemerintah yang tercermin dalam komponen kas dari investasi dan non
keuangan meningkat 26,21% dari Rp 151 miliar menjadi Rp 191 miliar. Peningkatan ini
utamanya disebabkan oleh peningkatan dalam sub komponen belanja jalan, irigasi dan
jaringan yang dalam triwulan laporan tercatat sebesar Rp 166,7 miliar atau meningkat
sebesar 46,4%.
5. Realisasi Pencairan Dana Semester I-2009
Realisasi anggaran pemerintahan di Provinsi Riau dalam triwulan laporan yang
terlihat dari realisasi pencairan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) masih relatif
rendah. Dalam triwulan laporan, nilai realisasi SP2D tercatat sebesar Rp 884,9 miliar
atau baru terealisasi sekitar 22,09% dibandingkan plafon anggaran yang tersedia
sebesar Rp 4 triliun. Transaksi belanja langsung dalam triwulan laporan Rp 497
miliar sedangkan belanja tidak langsung mencapai Rp 387 miliar.
Berdasarkan Tabel 4.2, diketahui bahwa dari 39 dinas dan instansi, hanya 2 instansi
yang realisasi anggarannya sudah mencapai 50% yaitu Kepala Daerah dan Dinas
Tenaga Kerja, Transmigrasi dan Kependudukan. Realisasi anggaran terendah
dialami oleh Dinas Pemuda dan Olahraga yang sampai dengan semester I-2009
realisasinya baru mencapai 2,94%. Sementara itu, sekretariat daerah sebagai
instansi yang memiliki pagu anggaran terbesar baru merealisasikan anggarannya
sebesar 18,7%.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
80
Tabel 4.4. Realisasi SP2D Dalam Triwulan II-2009 dalam Rp juta
Belanja Tidak Langsung Belanja Langsung Jumlah %Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah 2,264 104 1,040 1,144 50.53Dinas Tenaga Kerja, Transmigrasi dan Kependudukan 41,773 15,310 5,718 21,028 50.34Dewan Perwakilan Rakyat Daerah 17,583 8,147 - 8,147 46.33Badan Lingkungan Hidup 12,882 3,251 2,508 5,759 44.71Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah 15,911 3,654 3,250 6,904 43.39Satuan Polisi Pamong Praja 16,771 4,665 2,593 7,258 43.28Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan 15,640 3,928 2,763 6,691 42.78Dinas Kehutanan 32,606 11,012 2,488 13,500 41.40Badan Penghubung 6,790 1,512 1,245 2,757 40.60Dinas Sosial 28,186 6,851 4,579 11,430 40.55Dinas Perindustrian dan Perdagangan 27,063 8,024 2,660 10,684 39.48Inspektorat 15,156 2,984 2,714 5,698 37.60Badan Ketahanan Pangan 15,128 3,860 1,631 5,491 36.30Rumah Sakit Umum Daerah Arifin Achmad 126,139 25,907 19,855 45,762 36.28Sekretariat DPRD 73,301 4,742 20,850 25,592 34.91Dinas Komunikasi, Informatika dan Pengolahan Data 12,582 2,305 2,029 4,334 34.45Rumah Sakit Jiwa Tampan 24,229 6,042 1,835 7,877 32.51Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 29,179 4,429 4,986 9,415 32.27Badan Kepegawaian Daerah 26,192 4,888 3,350 8,238 31.45Badan Penelitian dan Pengembangan 19,102 4,867 966 5,833 30.54Badan Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi 17,954 4,014 1,458 5,472 30.48Dinas Pertambangan dan Energi 21,734 4,097 2,415 6,512 29.96Badan Penanaman Modal dan Promosi Daerah 17,388 2,519 2,505 5,024 28.89Badan Pemberdayaan, Masyarakat dan Pembangunan Desa 39,715 3,042 8,398 11,440 28.81Badan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak 9,034 742 1,839 2,581 28.57Badan Pelayanan Perizinan Terpadu 9,815 1,761 960 2,721 27.72Dinas Pendapatan 106,984 26,829 2,654 29,483 27.56Dinas Pekerjaan Umum 700,410 22,122 167,047 189,169 27.01Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura 63,588 11,563 4,724 16,287 25.61Dinas Perikanan dan Kelautan 47,789 5,131 5,701 10,832 22.67Dinas Kesehatan 103,212 11,361 11,656 23,017 22.30Dinas Perhubungan 54,903 7,813 3,475 11,288 20.56Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan 31,787 3,700 2,509 6,209 19.53Sekretariat Daerah 1,281,624 126,434 114,110 240,544 18.77Sekretariat Badan Koordinasi Penyuluhan 9,999 1,137 647 1,784 17.84Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 56,691 5,446 4,618 10,064 17.75Dinas Pendidikan 444,217 12,601 65,445 78,046 17.57Dinas Perkebunan 57,019 7,802 2,116 9,918 17.39Dinas Pemudan dan Olahraga 373,759 3,032 7,971 11,003 2.94
4,006,116 387,628 497,308 884,936 22.09
Plafon (Rp juta)Satuan Kerja Perangkat Daerah Realisasi SP2D
Sumber : Departemen Keuangan, diolah
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
81
1. Kondisi Umum
Permintaan uang kartal yang terlihat dari aliran uang keluar (outflow) Bank
Indonesia Pekanbaru mengalami peningkatan yang signifikan sebesar 312,80%
pada triwulan laporan. Meningkatnya permintaan uang kartal ini terkait dengan
membaiknya harga kelapa sawit serta pelaksanaan Pemilu Legislatif dan Pemilu
Presiden/Wakil Presiden selama triwulan laporan. Di sisi lain aliran uang masuk
(inflow) juga mengalami peningkatan sebesar 23,81% pada triwulan laporan.
Dengan kondisi tersebut maka pada triwulan laporan Bank Indonesia Pekanbaru
mengalami net outflow, yang juga mengalami peningkatan dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya.
Bab 5
PERKEMBANGAN
SISTEM PEMBAYARAN
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
82
Pada awal tahun 2009 yang lalu Bank Indonesia mengeluarkan kebijakan untuk
menahan PTTB pada uang pecahan besar. Kebijakan ini berimplikasi pada
menurunnya jumlah nominal PTTB yang dilakukan oleh Bank Indonesia Pekanbaru
sejak triwulan I-2009 yang lalu.
Pembayaran transaksi non tunai melalui kliring mengalami peningkatan, baik dari
sisi warkat maupun nominal. Peningkatan transaksi kliring ini diikuti dengan
menurunnya transaksi RTGS di Riau pada triwulan laporan. Hal ini diperkirakan
karena terjadi shifting dari pengguna jasa RTGS menjadi menggunakan jasa kliring,
seiring denngan meningkatnya nominal dan warkat kliring.
2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai
2.1. Aliran Uang Masuk dan Keluar (Inflow – Outflow)
Perkembangan permintaan uang kartal pada triwulan laporan yang tercermin dari
aliran uang keluar (outflow) dari Bank Indonesia Pekanbaru mencapai Rp2,61
triliun, mengalami peningkatan yang signifikan dibandingkan dengan aliran uang
keluar pada triwulan sebelumnya sebesar Rp631,38 miliar atau meningkat sebesar
312,80%. Peningkatan ini diperkirakan terkait dengan mulai membaiknya harga
kelapa sawit serta pelaksanaan Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden/Wakil
Presiden.
Perkembangan uang masuk (inflow) ke Bank Indonesia Pekanbaru juga
mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu dari
Rp161,88 miliar menjadi Rp200,43 miliar atau meningkat sebesar 23,81%.
Dengan perkembangan tersebut di atas, maka pada triwulan laporan terjadi net
ouflow sebesar Rp2,41 triliun, juga meningkat signifikan (412,44%) dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp469,50 miliar.
Meningkatnya net outflow terjadi karena lebih tingginya peningkatan ouflow
dibandingkan dengan peningkatan inflow pada triwulan laporan.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
83
Grafik 5.1. Perkembangan Kas Inflow dan Outflow
50 550
1,050 1,550 2,050 2,550 3,050 3,550 4,050 4,550
1 2 3 4 1 2 3 4 1* ) 2
2007 2008 2009
Thou
sand
s
net outflow
Inflow
Ouflow
Sumber : Bank Indonesia Pekanbaru
2.2. Penyediaan Uang Kartal Layak Edar
Kebijakan Clean Money Policy Bank Indonesia yang terkait dengan transaksi
pembayaran secara tunai bertujuan untuk senantiasa memenuhi kebutuhan
masyarakat terhadap jumlah nominal yang cukup menurut jenis pecahan dan
dalam kondisi layak edar (fit for circulation). Dalam melaksanakan kebijakan Clean
Money Policy tersebut Bank Indonesia secara rutin melakukan kegiatan
pemusnahan uang yaitu uang yang sudah tidak layak edar (UTLE) baik yang
berasal dari setoran bank maupun penukaran uang dari masyarakat dan
menggantinya dengan uang layak edar.
Pada triwulan laporan, jumlah Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) yang
dilakukan oleh Bank Indonesia sebesar Rp45,8 miliar, mengalami penurunan
3,25% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai Rp45,84 miliar.
Penurunan PTTB yang sudah terjadi sejak triwulan I-2009 yang lalu terkait dengan
adanya kebijakan Bank Indonesia untuk menahan pecahan besar (Rp20.000 keatas)
untuk tidak dimusnahkan, sehingga mendorong menurunnya PTTB terhadap uang.
Selain itu, sosialisasi yang dilakukan oleh Bank Indonesia terkait dengan cara
memperlakukan rupiah dengan baik dan benar juga tampaknya sudah mulai
diterapkan oleh masyarakat. Rasio PTTB terhadap cash inflow pada triwulan
laporan tercatat sebesar 22,13%.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
84
Grafik 5.2. Perkembangan PTTB di Bank Indonesia Pekanbaru
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5
2007 2008 2009
bulanan
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2007 2008 2009
triwulanan
Sumber : Bank Indonesia Pekanbaru
Dalam rangka memenuhi kebutuhan uang rupiah yang layak edar dan uang rupiah
pecahan tertentu bagi masyarakat, Bank Indonesia juga secara rutin melaksanakan
layanan penukaran uang secara langsung baik untuk uang lusuh atau rusak
maupun penukaran uang pecahan kecil. Selain itu, Bank Indonesia juga melakukan
kegiatan kas keliling atau pelayanan kas di luar Kantor Bank Indonesia baik di Kota
Pekanbaru maupun di luar Kota Pekanbaru.
2.3. Uang Palsu
Dari cash inflow sebesar Rp200,43miliar yang masuk ke Bank Indonesia Pekanbaru
pada triwulan laporan terdapat uang palsu sebanyak 12 lembar dengan nominal
sebesar Rp870 ribu atau sebesar 0,00043% dari cash inflow ke Bank Indonesia
Pekanbaru. Jumlah tersebut mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya, baik dari jumlah nominal maupun lembarnya.
Untuk menekan peredaran uang palsu, Bank Indonesia secara rutin melakukan
sosialisasi kepada masyarakat mengenai ciri-ciri keaslian uang rupiah dan
bagaimana memperlakukan uang dengan baik dan benar, sehingga peredaran
uang palsu dapat dikurangi dan fisik uang tidak cepat lusuh dan rusak.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
85
Grafik 5.3. Perkembangan Peredaran Uang Palsu di Riau
-5 10 15 20 25 30 35 40 45
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2007 2008 2009
Thou
sand
s
Lembar (kanan) Nominal (kiri)
Sumber : Bank Indonesia Pekanbaru
3. Perkembangan Transaksi Pembayaran Non Tunai
3.1. Transaksi Kliring
Transaksi pembayaran non tunai melalui sistem kliring mengalami peningkatan
pada triwulan laporan baik dari sisi nominal maupun warkat. Nominal kliring
mengalami peningkatan sebesar 9,25% dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yaitu dari Rp5,04 triliun menjadi Rp5,51 triliun. Sementara itu, jumlah
warkat yang digunakan mengalami peningkatan sebesar 8,06% yaitu dari 246.105
lembar menjadi 265.929 lembar. Peningkatan nominal yang diikuti dengan
penurunan warkat ini menunjukkan nilai transaksi kliring per warkatnya cenderung
tetap, namun terjadi peningkatan kuantitas transaksi.
Grafik 5.4. Perkembangan Transaksi Kliring di Riau
210
220
230
240
250
260
270
280
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2007 2008 2009
Thou
sand
s
Mili
ons
nominal (kiri) warkat (kanan)
Sumber : Bank Indonesia Pekanbaru
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
86
Sementara itu, penolakan cek/BG kosong pada triwulan laporan juga mengalami
peningkatan baik dari sisi jumlah warkat maupun jumlah nominalnya. Jumlah
nominal penolakan cek/BG kosong pada triwulan laporan sebesar Rp77,47 miliar
dari Rp71,72miliar pada triwulan sebelumnya atau meningkat sebesar 8,02%,
sementara jumlah warkatnya meningkat dari 3.267 lembar menjadi 3.396 lembar.
Grafik 5.5. Perkembangan Penolakan Cek/BG di Riau
(10,000)-10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000
-10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2007 2008 2009
nominal (kiri) warkat (kanan)
Sumber : Bank Indonesia Pekanbaru
3.2. Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS)
Transaksi non tunai melalui Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS)
pada triwulan laporan baik keluar maupun masuk tercatat sebesar Rp57,09 triliun,
mengalami penurunan sebesar 0,95% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Penurunan hanya terjadi pada transaksi masuk Riau yaitu menjadi Rp19,51 triliun
dari Rp20,73triliun (5,88%), sementara transaksi keluar mengalami peningkatan
sebesar 1,82% dari Rp36,91 triliun menjadi Rp37,58 triliun.
Berdasarkan Kabupaten/Kota maka transaksi RTGS tertinggi terjadi pada Kota
Pekanbaru, yaitu mencapai Rp54,02triliun atau 94,62% dari transaksi RTGS yang
terjadi, namun mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
(2,60%). Transaksi terbesar adalah transaksi keluar Pekanbaru yang mencapai
Rp36,58 triliun, sementara transaksi masuk ke Pekanbaru sebesar Rp17,44 triliun.
Transaksi terendah dialami oleh Kabupaten Rokan Hilir yaitu sebesar Rp0,01miliar
yang hanya berasal dari transaksi keluar.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
87
Tabel 5.1. Perkembangan Transaksi RTGS di Riau
Keluar Masuk Keluar Masuk Keluar Masuk Keluar Masuk Keluar Masuk
(Miliar Rp) (Miliar Rp) (Miliar Rp) (Miliar Rp) (Miliar Rp) (Miliar Rp) (Miliar Rp) (Miliar Rp) (Miliar Rp) (Miliar Rp)Bengkalis 226 782 318 1,188 445 1,021 239 301 242 718 Dumai 749 1,418 705 1,387 603 1,053 547 668 622 934 Indragiri Hulu - 0.56 - 0.01 - 0.04 - 15 - 4 Indragiri Hilir - 0.16 - 0.41 - 1.89 - 0.27 - 2.02 Kampar - 6.68 - 4.32 - 3.49 - 0.83 - 4.05
Kuantan Singingi - - - 0.03 - 0.01 - 0.50 - 0.27 Pekanbaru 26,229 16,820 31,140 16,823 28,523 17,443 36,010 19,453 36,585 17,438 Pelalawan - 0.19 - 0.57 - 0.28 - 0.36 - 2.37 Rokan Hulu - 0.28 - 0.20 - 0.90 - 1.25 - 4.33 Rokan Hilir - 0.51 - 0.56 - 0.92 - 0.23 - 0.01 Siak 78 686 126 836 410 810 109 292 130 408
JUMLAH 27,282 19,714 32,288 20,239 29,981 20,334 36,905 20,733 37,579 19,514
Tw II-2009
Wilayah
Tw III-2008*)Tw II-2008*) Tw IV-2008 Tw I-2009
*) angka koreksi Sumber : Bank Indonesia Pekanbaru
Penurunan transaksi RTGS ini diperkirakan terjadi sebagai akibat dari pergeseran
(shifting) transaksi dari transaksi RTGS menjadi kliring, seiring dengan peningkatan
nominal dan warkat kliring pada triwulan laporan.
Grafik 5.6. Perkembangan Transaksi RTGS di Riau
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
22,000
24,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2008 2009
Sumber : Bank Indonesia Pekanbaru
4. Perkembangan Kegiatan Usaha Pedagang Valuta Asing (PVA)
Berdasarkan data perkembangan kegiatan usaha, nilai penjualan Uang Kertas
Asing (UKA) pada triwulan laporan mencapai USD2,83 juta, meningkat sebesar
12,03% dari USD2,52 juta pada triwulan sebelumnya. Sementara itu nilai
pembelian UKA pada periode laporan mencapai USD2,79 juta, juga mengalami
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
88
peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu sebesar 8,64%.
Peningkatan transaksi uang asing ini diperkirakan karena sudah mulai membaiknya
kondisi ekonomi Riau dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, sehingga terjadi
peningkatan transaksi, baik dari kalangan bisnis maupun dari kalangan masyarakat
yang akan melakukan perjalanan ke luar negeri.
Grafik 5.7. Perkembangan PVA Riau (Ribu USD)
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2* )
2007 2008 2009
Penjualan Pembelian
*) Angka sementara Sumber : Bank Indonesia Pekanbaru
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
89
1. Kondisi Umum
Kondisi ketenagakerjaan dalam triwulan laporan menunjukkan hal yang kurang
menggembirakan. Berdasarkan data Pebruari 2009, tingkat pengangguran terbuka
tercatat mengalami kenaikan dari 8,2% menjadi 8,96% dibandingkan dengan
periode sebelumnya meskipun diiringi dengan kenaikan tingkat partisipasi
angkatan kerja yang tercatat sebesar 64,02%. Di sisi lain, jumlah penduduk miskin
pada triwulan laporan cenderung menurun dibandingkan dengan periode yang
sama tahun sebelumnya. Pada bulan Maret 2009, jumlah penduduk miskin di
Bab 6
KETENAGAKERJAAN & KESEJAHTERAAN DAERAH
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
90
Provinsi Riau tercatat sebesar 527 ribu jiwa, menurun dibandingkan dengan Maret
2008 yang tercatat sebesar 566 ribu jiwa.
Sementara itu, kondisi kesejahteraan pada tingkat petani di Provinsi RIau pada
bulan Mei 2009 menunjukkan penurunan dibandingkan dengan periode
sebelumnya. Kondisi ini disebabkan oleh meningkatnya Indeks yang Dibayar Petani
pada bulan Mei 2009 akibat inflasi (m-t-m) yang cukup tinggi, terutama pada
kelompok sandang yang tercatat mengalami kenaikan sebesar 1,75% dan juga
kelompok makanan jadi yang meningkat sebesar 0,38%.
2. Ketenagakerjaan
Jumlah penduduk usia kerja Provinsi Riau pada bulan Pebruari 2009 tercatat
sebesar 3,59 juta jiwa atau meningkat sebesar 0,51% dibandingkan dengan
Agustus 2008 yang tercatat sebesar 3,58 juta jiwa. Pertumbuhan jumlah penduduk
usia kerja ini utamanya didorong oleh peningkatan jumlah penduduk angkatan
kerja sebesar 2,9% dari 2,2 juta jiwa pada Agustus 2008 menjadi 2,3 juta jiwa
pada Pebruari 2009. Jumlah angkatan kerja yang bekerja pada Pebruari 2009
tercatat sebesar 2,09 juta jiwa atau meningkat sebesar 2,04% dibandingkan
dengan periode sebelumnya. Meskipun demikian, jumlah angkatan kerja yang
menganggur mengalami kenaikan sebesar 12,5% dibandingkan periode
sebelumnya.
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) pada Pebruari 2009 mengalami kenaikan
sebesar 1,49% dibandingkan dengan periode sebelumnya menjadi 64,02%.
Sebaliknya, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)10 pada Pebruari 2009 mengalami
kenaikan dari 8,2% menjadi 8,96%. Meningkatnya TPT pada Pebruari 2009
diindikasikan akibat terjadinya krisis keuangan global yang membuat banyak
pekerja yang pada usia produktif kehilangan pekerjaannya.
Sejalan dengan kondisi tersebut, jumlah orang yang bekerja tidak penuh pada
Pebruari 2009 tercatat mengalami kenaikan sebesar 9,11% dari 710 ribu jiwa
10 Pengangguran terbuka merupakan bagian dari angkatan kerja yang tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan (baik bagi mereka yang belum pernah bekerja sama sekali maupun yang sudah penah berkerja), atau sedang mempersiapkan suatu usaha, mereka yang tidak mencari pekerjaan karena merasa tidak mungkin untuk mendapatkan pekerjaan dan mereka yang sudah memiliki pekerjaan tetapi belum mulai bekerja.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
91
menjadi 775 ribu jiwa. Kondisi ini juga tercermin dari meningkatnya jumlah
setengah penganggur sukarela dari 407 ribu jiwa menjadi 482 ribu jiwa. Tekanan
yang mengakibatkan friksi pada pasar tenaga kerja diperkirakan terjadi karena
menurunnya omzet perusahaan akibat krisis keuangan global.
Tabel 6.1. Penduduk Usia 15+ yang Bekerja Menurut Kegiatan Usaha
Peb '07 Peb '08 Ags '08 Peb '09Bekerja 1,693,968 2,025,384 2,055,863 2,097,955Menganggur 196,308 208,931 183,522 206,471Total 1,890,276 2,234,315 2,239,385 2,304,426
1,453,962 1,341,525 1,341,525 1,294,910 3,344,238 3,575,840 3,580,910 3,599,336
56.52 62.48 62.54% 64.02%10.39 9.35 8.20% 8.96%
Setengah Penganggur Terpaksa 284,666 280,299 303,011 292,393342,344 343,511 407,415 482,782
627,010 623,810 710,426 775,175
PeriodeRincian
Bukan Angkatan Kerja
Total Penduduk 15+
Angkatan Kerja
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
Setengah Pengangur SukarelaBekerja Tidak Penuh Sumber : BPS
Secara sektoral, penyebaran jumlah penduduk usia kerja (15+) pada Pebruari 2009
relatif tidak mengalami perubahan dibandingkan dengan periode-periode
sebelumnya. Berdasarkan Grafik 6.1, terlihat sebagian besar penduduk usia kerja
masih berada pada sektor pertanian yang mencapai 46% diikuti oleh sektor
perdagangan (18%) dan jasa kemasyarakatan (14%).
Pada bulan Pebruari 2009, diketahui bahwa hampir seluruh sektor mengalami
penurunan jumlah pekerja. Adapun penurunan jumlah penduduk usia kerja
terbanyak terdapat pada sektor keuangan (12,5%), diikuti oleh sektor industri
(7,4%) dan sektor pertanian (4%). Sementara, sektor yang mengalami kenaikan
jumlah pekerja adalah sektor pertambangan (33%), perdaganan (7,9%) dan
Bangunan (3,7%).
Grafik 6.1. Penduduk Usia 15+ yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
92
Pertanian46%
Pertambangan4%
Industri5%
Listrik, Gas dan air
0%
Bangunan6%
Perdagangan18%
Angkutan dan Pergudangan
6%
Keuangan dan Jasa Perusahaan
1%
Jasa Kemasyarakatan14%
Sumber : BPS
Dilihat dari status kegiatannya, pada bulan Pebruari 2009, diketahui bahwa pekerja
yang berstatus sebagai buruh/karyawan mengalami kenaikan sebesar 16,3% dari
685 ribu jiwa menjadi 797 ribu jiwa. Kondisi ini terjadi sebagai dampak krisis
keuangan global yang mengakibatkan terjadinya penurunan signfikan pada pekerja
berstatus berusaha dibantu buruh tetap/buruh dibayar yang tercatat mengalami
penurunan terbesar hingga 28,8% diikuti oleh pekerja bebas pertanian (15,83%)
dan berusaha dibantu buruh tidak tetap (15,91%). Meningkatnya pekerja berstatus
buruh/karyawan diperkirakan tidak terlepas dari pesatnya pembangunan
infrastruktur di Provinsi Riau.
Grafik 6.2. Penduduk Usia 15+ yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan
28.00 27.90 25.60 28.17 28.30
12.40 12.6313.10
14.20 11.70
33.1034.67
34.4033.33 38.00
10.50 13.43 10.30 11.21 11.60
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
PEB 2007 AGS 2007 PEB 2008 AGS 2008 PEB 2009
%
Pek tak dibayar
Pek bebas non tani
Pek bebas pertanian
Buruh/karyawan
Berusaha dibantu buruh tetap/brh dibayar
Berusaha dibantu buruh tidak tetap/brh tdk dibayar
Berusaha sendiri
Sumber : BPS
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
93
3. Kesejahteraan
3.1. Nilai Tukar Petani (NTP)
Tingkat kesejahteraan petani yang tercermin dalam Nilai Tukar Petani (NTP)
disajikan pada pada Tabel 6.211. Berdasarkan tabel tersebut, diketahui bahwa NTP
bulan Mei 2009 tercatat sebesar 99,25 atau menurun 0,17% dibandingkan
dengan bulan April 2009. Bahkan, nilai tersebut menurun cukup signifkan, sebesar
5,7%, jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya.
Tabel 6.2. Perkembangan Komponen Nilai Tukar Petani di Provinsi Riau
Mei '08 Apr '09 Mei '09 m-t-m y-o-yIndeks Harga Yang Diterima Petani 114.13 114.68 114.75 0.06 0.54
Indeks Harga Yang Dibayar Petani 108.44 115.35 115.62 0.23 6.62
Konsumsi Rumah Tangga 106.89 112.70 112.99 0.26 5.71
Sandang 107.83 118.00 120.07 1.75 11.35
Kesehatan 104.59 113.97 114.33 0.32 9.31
Pendidikan, Rekreasi & Olahraga 100.53 106.33 106.39 0.06 5.83
Transportasi dan Komunikasi 105.86 106.63 106.98 0.33 1.06
113.81 123.88 124.00 0.10 8.95
Bibit 132.65 137.64 137.69 0.04 3.80
Obat-obatan & Pupuk 109.28 117.53 116.83 -0.60 6.91
Sewa Lahan, Pajak & Lainnya 108.82 111.16 111.16 0.00 2.15
Transportasi 113.83 123.70 123.74 0.03 8.71
Penambahan Barang Modal 107.88 114.53 115.56 0.90 7.12
Upah Buruh Tani 115.87 129.96 129.96 0.00 12.16
105.25 99.42 99.25 -0.17 -5.70Nilai Tukar Petani
RincianPeriode Pertumbuhan (%)
Biaya Produksi dan Penambahan Barang
Sumber : BPS
Penurunan ini terjadi akibat lebih rendahnya kenaikan Indeks Harga yang diterima
Petani (It) dibandingkan dengan Indeks Harga yang Dibayar (Ib). Pada bulan Mei
2009, pertumbuhan (m-t-m,%) Ib tercatat sebesar 0,06% sedangkan
pertumbuhan It tercatat sebesar 0,23%. Meningkatnya Ib pada bulan Mei 2009
dipicu oleh inflasi (m-t-m) yang cukup tinggi, terutama pada kelompok sandang
yang tercatat mengalami kenaikan sebesar 1,75% dan kelompok makanan jadi
yang meningkat sebesar 0,38%.
Sementara itu, perkembangan NTP sub sektor di Provinsi Riau pada bulan Mei 2009
secara keseluruhan (Grafik 6.3) menunjukkan trend yang stagnan bahkan
11 NTP diukur berdasarkan perbandingan Indeks Harga yang Diterima (It) dengan Indeks Harga yang Dibayar (Ib).
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
94 Sumber : BPS
menurun, kecuali sub sektor perkebunan rakyat. Dari Grafik 6.3, terlihat bahwa
NTP sub sektor perkebunan rakyat pada bulan Mei 2009 meningkat sebesar 1,09%
menjadi 95,95 dibandingkan dengan bulan April 2009. Fenomena ini diindikasikan
akibat membaiknya harga sawit dunia yang sejak bulan Januari 2009 terus
menunjukkan trend kenaikan (Grafik 6.4). Selain itu, mulai meningkatnya harga
karet dunia diperkirakan juga turut mempengaruhi NTP sub sektor perkebunan
rakyat.
Grafik 6.3. Perkembangan NTP Sub Sektor di Provinsi Riau Tahun 2008-2009
90
95
100
105
110
115
120
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5
2008 2009
It Ib Tanaman Pangan
90
95
100
105
110
115
120
125
130
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5
2008 2009
It Ib Hortikultura
60
70
80
90
100
110
120
130
140
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5
2008 2009
It Ib Perkebunan Rakyat
90
95
100
105
110
115
120
125
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5
2008 2009
It Ib Peternakan
80
85
90
95
100
105
110
115
120
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5
2008 2009
It Ib Perikanan
e. Perikanan
d. Peternakan c. Perkebunan Rakyat
b. Hortikultura a. Tanaman Pangan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
95
Pada bulan Mei 2009, pertumbuhan It positif dialami oleh dua sub sektor yaitu
perkebunan rakyat dan tanaman pangan dengan nilai masing-masing sebesar
1,27% dan 0,01%. Relatif meningkatnya It tanaman pangan pada bulan Mei 2009
disebabkan oleh meningkatnya It tanaman palawija yang pada bulan Mei 2009
meningkat sebesar 0,07%. Kondisi ini diperkirakan terjadi akibat adanya banjir di
Kabupaten Inhil pada bulan April 2009 sehingga mengakibatkan pasokan makanan
berkurang dan harga jual tanaman tersebut meningkat. Sedangkan sub sektor
perikanan dalam bulan Mei 2009 mengalami penurunan It terbesar dari 106,97
menjadi 105.52 atau turun 1,36% dibandingkan dengan bulan April 2009.
Grafik 6.4. Pergerakan Harga Karet dan CPO di Pasar Spot (dalam Rp/Kg) Tahun 2008-2009
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
Jan-08
Feb-08
Mar-08
Apr-08
May-08
Jun-08
Jul-08
Aug-08
Sep-08
Oct-08
Nov-08
Dec-08
Jan-09
Feb-09
Mar-09
Apr-09
May-09
Karet
CPO
Sumber : Bappebti
3.2. Kemiskinan
Pada bulan Maret 2009, angka Garis Kemiskinan (GK) di Provinsi Riau adalah
sebesar Rp 246.481,- perkapita/bln atau mengalami kenaikan dibandingkan
dengan Maret 2008 sebesar Rp 229.371,- perkapita/bln. Peranan Garis Kemiskinan
Makanan (GKM) terhadap GK total masih cukup besar. Dengan kontribusi sekitar
72% (Maret 2009), naiknya GKM dari Rp 167.206,- perkapita/bln menjadi Rp
179.244 perkapita/bln tentunya memberikan peran yang cukup signifikan terhadap
kenaikan GK total. Sementara itu, Garis Kemiskinan Bukan Makanan (GKBM) pada
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
96
bulan Maret 2009 naik dari Rp 62.165,- perkapita/bln menjadi Rp 67.236
perkapita/bln.
Grafik 6.5. Perbandingan Angka Garis Kemiskinan di Provinsi Riau Pada Bulan Maret 2008 dan 2009
167.206
62.165
229.371
179.244
67.236
246.481
0
50
100
150
200
250
300
Makanan Bukan Makanan Total
Rp/Kapita/bln
Maret 2008
Maret 2009
Sumber : BPS
Menurut daerahnya, pada Maret 2009, wilayah perkotaan memiliki angka GK
tertinggi yang mencapai Rp 265.707,- perkapita/bln. Meskipun demikian, kenaikan
GK tertinggi justru terjadi pada wilayah pedesaan yang pada Maret 2009 naik
7,8% dari Rp 210.519 perkapita/bln menjadi Rp 226.945 perkapita/bln, sedangkan
wilayah perkotaan mengalami kenaikan sebesar 7,17%.
Tabel 6.3. Perkembangan Garis Kemiskinan di Wilayah Perkotaan dan Pedesaan Provinsi
Riau Periode Maret 2008-2009
Rp/kapit/bln Pangsa (%) Rp/kapit/bln Pangsa (%)
Perkotaan
Maret 2008 171.214 69.06 76.709 30.94 247.923
Maret 2009 183.706 69.14 82.002 30.86 265.707
Pedesaan
Maret 2008 163.133 77.49 47.386 22.51 210.519
Maret 2009 174.711 76.98 52.234 23.02 226.945
Kenaikan Perkotaan 17.784 (7,17%)
Kenaikan Pedesaan 16.426 (7,80%)
Bukan MakananWilayah/TahunGaris Kemiskinan
MakananTotal
12.492 (7,3%)
11.578 (7,1%)
5.293 (7%)
4.848 (10,23%) Sumber : BPS
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
97
Secara umum, kenaikan GK disebabkan oleh peningkatan komponen GKM yang
memiliki porsi terbesar dalam GK. Sementara itu, pada bulan Maret 2009,
diketahui bahwa Garis Kemiskinan Bukan Makanan (GKBM) pada wilayah
pedesaan mengalami kenaikan yang lebih tinggi dibandingkan dengan wilayah
perkotaan. Tercatat bahwa kenaikan GKBM pada wilayah pedesaan adalah sebesar
10,23% sedangkan kenaikan GKBM pada wilayah perkotaan hanya sebesar 7%.
Sementara itu, jumlah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita
perbulan dibawah GK pada bulan Maret 2009 mengalami penurunan
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Jumlah penduduk
miskin pada bulan Maret 2009 tercatat sebesar 527 ribu jiwa sedangkan pada
bulan Maret 2008 sebesar 566 ribu jiwa. Proporsi penduduk miskin pada bulan
Maret 2009 relatif tidak berubah dibandingkan dengan tahun sebelumnya, dimana
sekitar 57% penduduk miskin terdapat pada wilayah pedesaan.
Grafik 6.6. Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin di Provinsi Riau Periode Maret 2007-2009
246 245225
328 321301
574 566527
0
100
200
300
400
500
600
700
Maret 2007 Maret 2008 Maret 2009
ribu jiwa
Kota
Desa
Total
Sumber : BPS
Adapun indikator lain yang mengukur kemiskinan seperti Indeks Kedalaman
Kemiskinan (IDK) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (IPK) menunjukkan
kecendrerungan menurun. IDK pada bulan Maret 2009 turun dari 1,63 menjadi
1,25. Demikian pula dengan IPK yang pada bulan Maret 2009 mengalami
penurunan dari 0,4 menjadi 0,25. Menurunnya kedua indeks ini memberikan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
98
indikasi bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin semakin mendekati garis
kemiskinan. Informasi selengkapnya mengenai IDK dan IPK dapat dilihat pada Tabel
6.4 .
Tabel 6.4. Indeks Kedalamn dan Keparahan Kemiskinan di Provinsi Riau
Periode Maret 2008-2009
Tahun Kota Desa TotalIndeks Kedalaman Kemiskinan (IDK)
Maret 2008 1,42 1,84 1,63Maret 2009 0,95 1,55 1,25
Indeks Keparahan Kemiskinan (IPK)Maret 2008 0,36 0,44 0,40Maret 2009 0,16 0,33 0,25
Sumber : BPS
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
99
I. Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2009, diperkirakan masih akan mengalami
perlambatan dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan II-2009, baik dengan
migas maupun tanpa migas. Faktor-faktor yang menyebabkan melambatnya
pertumbuhan ekonomi antara lain masih rendahnya produksi migas Riau dan
produksi industri pengolahan non migas Riau. Pada triwulan III-2009 yang akan
datang pertumbuhan ekonomi Riau dengan migas diperkirakan akan berada pada
kisaran 2,7% - 2,99% sementara pertumbuhan ekonomi Riau tanpa migas berada
pada kisaran 6,1% - 6,3%.
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Bab 7
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
100
Grafik 7.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Riau
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2005 2006 2007 2008 2009
Termasuk Migas Tanpa Migas
*) angka perkiraan
Masih belum membaiknya kondisi perekonomian global sebagaimana yang
diharapkan masih akan berpengaruh terhadap negara-negara berkembang
termasuk Indonesia. Pertumbuhan ekonomi Riau yang cukup tinggi pada triwulan
III-2008 yang lalu diperkirakan belum akan dapat diimbangi oleh pertumbuhan
ekonomi Riau pada triwulan III-2009 yang akan datang. Harga jual TBS dan CPO
sebelum krisis keuangan global berada pada tingkat yang paling tinggi yang
mendorong peningkatan produksi komoditas tersebut serta permintaan dunia yang
cukup tinggi pada komoditas tersebut. Sampai dengan triwulan III-2009 yang akan
datang tingkat harga maupun permintaan dunia terhadap komoditas tersebut
relatif lebih rendah dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya.
Selain itu, diperkirakan akan terjadi perlambatan pada sektor industri pengolahan
khususnya non migas yang memiliki porsi yang terbesar dalam sektor industri
pengolahan. Perlambatan ini diperkirakan akan didorong oleh menurunnya
permintaan ekspor pulp akibat belum pulihnya kondisi negara mitra dagang utama
pasca krisis keuangan global. Selain itu, berkurangnya pasokan akibat adanya
perbedaan persepsi mengenai regulasi penebangan hutan antara Departemen
Kehutanan dan aparat penegak hukum masih akan terus menjadi faktor kendala.
Penurunan volume ekspor karet karena menurunnya tingkat penjualan otomotif
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
101
dunia juga masih akan terus berlanjut sampai triwulan III-2009 yang akan datang
yang akan menyebabkan turunnya kinerja industri pengolahan.
Dari sektor listrik diperkirakan juga akan memberikan tekanan terhadap
pertumbuhan ekonomi Riau pada triwulan III-2009 yang akan datang. Pemadaman
listrik di Riau yang berlangsung cukup lama perharinya diperkirakan masih akan
terus berlangsung, karena PLN belum menemukan solusi untuk menanggulanginya.
Pemadaman yang berlangsung setiap 3 (tiga) jam ini diperkirakan banyak
memberikan tekanan terhadap pertumbuhan ekonomi Riau ke depan jika tidak
segera di benahi.
Sementara itu, beberapa faktor yang diperkirakan akan menjadi pendorong
pertumbuhan ekonomi Riau pada triwulan III-2009 adalah masih baiknya tingkat
harga di sektor pertanian, terutama harga TBS dan CPO, karena masih baiknya
harga komoditas tersebut di pasaran internasional sehingga masih akan
mendorong peningkatan produksi komoditas ini. Selain itu, komponen konsumsi
diperkirakan akan mulai mengalami peningkatan yang didorong oleh perayaan hari
besar keagamaan yaitu memasuki bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri.
Pembangunan beberapa fasilitas pendukung dalam rangka mensukseskan Riau
sebagai tuan rumah PON pada 2012 yang akan datang, secara umum juga akan
memberikan andil yang cukup besar terhadap pertumbuhan ekonomi pada tahun
2009. Pembangunan jaringan hotel, rencana pembangunan pembangkit listrik di
Bengkalis (2x7 MW) dan di Selat Panjang (2x5 MW), pembangunan pelabuhan
Tanjung Buton, pembangunan Bandar Udara baru, dan kemungkinan penetapan
Dumai sebagai Kawasan Ekonomi Khusus merupakan beberapa hal yang akan
memberikan dorongan yang besar terhadap pertumbuhan ekonomi Riau.
Berdasarkan Survey Konsumen yang dilakukan oleh Bank Indonesia, maka
konsumsi masyarakat secara umum mengalami peningkatan untuk 6-12 bulan
yang akan datang. Peningkatan optimisme ini terjadi pada semua komponen
elspektasi konsumsi yang disurvey kecuali ekspektasi akan konsumsi terhadap
peralatan rumah tangga. Peningkatan tertinggi terjadi pada komponen ekspektasi
barang sandang, yang menunjukkan bahwa masyarakat Pekanbaru cenderung
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
102
lebih konsumtif terhadap kebutuhan sandang dibandingkan dengan kebutuhan
lainnya.
Grafik 7.2. Indeks Rencana Konsumsi Konsumen
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2005 2006 2007 2008 2009
Barang sandang
Pembelian/ perbaikan rumah
Peralatan rumah tangga
Perabotan rumah tangga
Kendaraan bermotor
Rekreasi
Sumber : Survey Ekpektasi Konsumen Bank Indonesia Pekanbaru, diolah
Meningkatnya rencana konsumsi hampir semua komponen konsumsi tersebut
disebabkan oleh meningkatnya Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) pada triwulan
laporan yang menggambarkan meningkatnya keyakinan masyarakat akan prospek
perekonomian dalam 6 - 12 bulan yang akan datang. Peningkatan ini antara lain
didorong oleh adanya Pesta Demokrasi Pilpres pada Juli 2009 yang lalu. Masyarakat
yakin bahwa hal tersebut akan dapat menciptakan pemerintahan yang lebih baik
dari saat ini, baik di tingkat nasional maupun regional.
Karena itu, meningkatnya ekspektasi masyarakat akan kondisi ekonomi Indonesia
dalam 6 - 12 bulan yang akan datang juga menjadi mendorong peningkatan
keyakinan konsumen akan prospek ekonomi Riau ke depan. Hal ini
menggambarkan bertambahnya tingkat kepercayaan konsumen terhadap
pemerintah dalam memulihkan perekonomian nasional yang juga akan berdampak
pada perekonomian regional. Keyakinan masyarakat terhadap usaha pemerintah
dalam menurunkan angka pengangguran juga mengalami peningkatan. Hal ini
memberikan dorongan terhadap meningkatnya keyakinan masyarakat kepada
optimisme pertumbuhan ekonomi Riau ke depan yang masih akan mengalami
peningkatan.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
103
Grafik 7.3. Indeks Ekspektasi Konsumen
0.0020.0040.0060.0080.00
100.00120.00140.00160.00180.00
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2005 2006 2007 2008 2009
Indeks Ekspektasi Konsumen
Ekspektasi penghasilan 6-12 bulan yad
Kondisi ekonomi Indonesia secara umum 6-12 bulan yad
Jumlah penangguran 6-12 bulan yad
Sumber : Survey Ekpektasi Konsumen Bank Indonesia Pekanbaru, diolah
Peningkatan realisasi belanja modal oleh pemerintah daerah diperkirakan masih
memegang peranan penting dalam mendorong pertumbuhan ekonomi pada
triwulan II-2009. Peningkatan realisasi belanja modal pada tahun 2009 diperkirakan
akan memberikan momentum yang cukup besar terhadap pertumbuhan ekonomi
Riau selama tahun 2009.
Sementara itu, beberapa permasalahan di Riau seperti infrastruktur listrik dan air
bersih, distribusi dan spekulasi harga bahan makanan, serta ketergantungan
Provinsi Riau terhadap supply dari daerah lain dapat menyebabkan momentum
pertumbuhan tersebut kembali melemah apabila tidak segera dibenahi.
Secara umum, berdasarkan hasil survey konsumen yang dilakukan oleh Bank
Indonesia Pekanbaru, masyarakat yakin bahwa kondisi ekonomi Indonesia akan
mengalami sedikit peningkatan dalam 6 - 12 bulan yang akan datang, yang
mengindikasikan semakin meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada
Pemerintah.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
104
II. Inflasi
Laju inflasi pada triwulan III-2009 (qtq) diperkirakan akan lebih tinggi dibandingkan
dengan triwulan II-2009. Indikator utama yang mendukung perkiraan tersebut
adalah terkait dengan memasuki bulan Ramadhan dan Perayaan Idul Fitri pada
triwulan III-2009. Kondisi ini diperkirakan akan mendorong peningkatan konsumsi
masyarakat di Riau khususnya Pekanbaru terutama terhadap kelompok bahan
makanan, makanan jadi, sandang dan transportasi. Secara bulanan, inflasi tertinggi
diperkirakan akan terjadi pada bulan September 2009, terutama pada kelompok
bahan makanan dan kelompok sandang.
Secara umum, pada triwulan III-2009 (qtq) inflasi Kota Pekanbaru akan berada
pada kisaran 1,2% - 2%, mengalami peningkatan dibandingkan triwulan
sebelumnya yang mengalami deflasi. Sementara itu, secara tahunan (yoy) inflasi
Kota Pekanbaru masih akan terus mengalami perlambatan, yaitu akan berada pada
kisaran 2,3% - 3,2%.
Grafik 7.4. Perkiraan Inflasi
(4.00)
(2.00)
-
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
2 3 4 1 2 3 4 1 2 3* )
2007 2008 2009
yoy qtq
* ) angka perkiraan
Berdasarkan Survey Konsumen yang dilakukan oleh Bank Indonesia Pekanbaru,
secara umum masyarakat yakin bahwa akan terjadi peningkatan harga, terutama
pada kelompok makanan, sandang dan transportasi. Hal ini ditunjukkan dengan
semakin pesimisnya masyarakat akan tingkat harga di Pekanbaru. Kondisi ini
diperkirakan seiring dengan memasuki bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
105
Grafik 7.5. Indeks Ekspektasi Harga
-1-0.500.511.522.53
05
1015202530354045
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2005 2006 2007 2008 2009
Ekspektasi harga 6-12 bl yad (indeks) Inflasi aktual Kota Pekanbaru (%)
Sumber : Survey Ekpektasi Konsumen Bank Indonesia Pekanbaru, diolah
III. Perbankan
Dari sisi perbankan, penyaluran kredit pada triwulan III-2009 diperkirakan masih
akan mengalami peningkatan, dibandingkan triwulan II-2009, sebagai dampak dari
trend penurunan BI-Rate. Sementara itu, penghimpunan DPK diperkirakan juga
akan mengalami peningkatan dibandingkan dengan periode sebelumnnya. Hal ini
disebabkan karena masyarakat akan melakukan peningkatan saving seiring dengan
meningkatnya kepercayaan masyarakat terhadap perbankan.
Selain itu, trend penurunan BI-Rate diperkirakan sudah akan direspon perbankan
pada triwulan III-2009 dengan menurunkan suku bunga dana maupun kredit.
Penurunan suku bunga dana ini diperkirakan akan mendorong deposan menarik
kembali dananya yang disimpan di perbankan dalam bentuk deposito, sehingga
deposito diperkirakan akan mengalami penurunan. Namun demikian, akan terjadi
peningkatan pada komponen giro dan tabungan di perbankan. Hasil survey
konsumen yang dilakukan oleh Bank Indonesia Pekanbaru juga menunjukkan
bahwa akan terjadi peningkatan ekspektasi konsumen terhadap tabungan, yang
berarti bahwa masyarakat akan meningkatkan penempatan dananya di perbankan.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
106
Grafik 7.6. Ekspektasi Konsumen Terhadap Tabungan
70
80
90
100
110
120
130
140
150
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
2005 2006 2007 2008 2009
Ekspektasi Keuangan 6-12 bulan yad
Ekspektasi tabungan 6-12 bulan yad
Sumber : Survey Ekpektasi Konsumen Bank Indonesia Pekanbaru, diolah
Dari sisi jaringan kantor, pada triwulan III-2009 diperkirakan akan ada penambahan
jumlah Bank Perkreditan Rakyat (BPR) mengingat saat ini terdapat 3 (tiga) BPR yang
sedang dalam proses izin usaha, dan juga akan terdapat peningkatan jumlah
jaringan kantor bank umum. Penambahan jumlah kantor tersebut akan
memperluas jaringan pelayanan dan meningkatkan kemampuan perbankan baik
dalam menghimpun dana maupun menyalurkan kredit.
Peranan perbankan dalam mendukung pemberdayaan sektor riil dan UMKM,
diperkirakan akan terus meningkat. Hal ini seiring dengan upaya-upaya yang telah
dan akan dilakukan Bank Indonesia Pekanbaru antara lain (1) mengoptimalkan
peran KKMB, (2) meningkatkan koordinasi dengan dinas/instansi terkait seperti
Dinas Perikanan dan Kelautan, Dinas Koperasi dan UMKM, Dinas Peternakan, (3)
melakukan pemetaan UMKM di Provinsi Riau melalui penelitian BLS (4) Melakukan
koordinasi dengan Dinas Perkebunan dan perbankan untuk mendorong realisasi
Program Revitalisasi Perkebunan, dan (5) Menghimbau dan mendorong perbankan
untuk dapat merealisasikan Kredit Usaha Rakyat (KUR).
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Istilah
xvi
Aktiva Produktif
Adalah penanaman atau penempatan yang dilakukan oleh bank dengan tujuan
menghasilkan penghasilan/pendapatan bagi bank, seperti penyaluran kredit,
penempatan pada antar bank, penanaman pada Sertifikat Bank Indonesia (SBI), dan
surat-surat berharga lainnya.
Aktiva Tertimbang Menurut Resiko (ATMR)
Adalah pembobotan terhadap aktiva yang dimiliki oleh bank berdasarkan risiko dari
masing-masing aktiva. Semakin kecil risiko suatu aktiva, semakin kecil bobot
risikonya. Misalnya kredit yang diberikan kepada pemerintah mempunyai bobot
yang lebih rendah dibandingkan dengan kredit yang diberikan kepada perorangan.
Kualitas Kredit
Adalah penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan
kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Kredit digolongkan menjadi 5 kualitas
yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar, Diragukan dan Macet.
Capital Adequacy Ratio (CAR)
Adalah rasio antara modal (modal inti dan modal pelengkap) terhadap Aktiva
Tertimbang Menurut Resiko (ATMR).
Dana Pihak Ketiga (DPK)
Adalah dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro,
tabungan atau deposito.
DAFTAR ISTILAH
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Istilah
xvii
Financing to Deposit Ratio (FDR)
Adalah rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana
yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum
konvensional.
Inflasi
Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).
Inflasi Administered Price
Inflasi yang terjadi pergerakan harga barang-barang yang termasuk dalam
kelompok barang yang harganya diatur oleh pemerintah (misalnya bahan bakar).
Inflasi Inti
Inflasi yang terjadi karena adanya gap penawaran aggregat and permintaan
agregrat dalam perekonomian, serta kenaikan harga barang impor dan ekspektasi
masyarakat.
Inflasi Volatile Food
Inflasi yang terjadi karena pergerakan harga barang-barang yang termasuk dalam
kelompok barang yang harganya bergerak sangat volatile (misalnya beras).
Kliring
Adalah pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta
kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang
perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.
Kliring Debet
Adalah kegiatan kliring untuk transfer debet antar bank yang disertai dengan
penyampaian fisik warkat debet seperti cek, bilyet giro, nota debet kepada
penyelenggaran kliring lokal (unit kerja di Bank Indonesia atau bank yang
memperoleh persetujuan Bank Indonesia sebagai penyelenggara kliring lokal) dan
hasil perhitungan akhir kliring debet dikirim ke Sistem Sentral Kliring (unit kerja
yang menangani SKNBI di KP Bank Indonesia) untuk diperhitungkan secara
nasional.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Istilah
xviii
Kliring Kredit
Adalah kegiatan kliring untuk transfer kredit antar bank yang dikirim langsung oleh
bank peserta ke Sistem Sentral Kliring di KP Bank Indonesia tanpa menyampaikan
fisik warkat (paperless).
Loan to Deposit Ratio (LDR)
Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang diterima
(giro, tabungan dan deposito).
Net Interest Income (NII)
Adalah antara pendapatan bunga dikurangi dengan beban bunga.
Non Core Deposit (NCD)
Adalah dana masyarakat yang sensitif terhadap pergerakan suku bunga. Dalam
laporan ini, NCD diasumsikan terdiri dari 30% giro, 30% tabungan dan 10%
deposito berjangka waktu 1-3 bulan.
Non Performing Loans/Financing (NLPs/Ls)
Adalah kredit/pembiayaan yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar, Diragukan
dan Macet
Penyisihan Pengghapusan Aktiva Produktif (PPAP)
Adalah suatu pencadangan untuk mengantisipasi kerugian yang mungkin timbul
dari tidak tertagihnya kredit yang diberikan oleh bank. Besaran PPAP ditentukan
dari kualitas kredit. Semakin buruk kualitas kredit, semakin besar PPAP yang
dibentuk. Misalnya, PPAP untuk kredit yang tergolong Kurang Lancar adalah 15%
dari jumlah kredit Kurang Lancar (setelah dikurangi agunan), sedangkan untuk
kredit Macet, PPAP yang harus dibentuk adalah 100% dari total kredit macet
(setelah dikurangi agunan).
Rasio Non Performing Loans/Financing (NPLs/Fs)
Adalah rasio kredit/pembiayaan yang tergolong NPLs/Fs terhadap total
kredit/pembiayaan. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs/Fs gross. Semakin
rendah rasio NPLs/Fs, semakin baik kondisi bank ysb.
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Istilah
xix
Rasio Non Performing Loans (NPLs) – Net
Adalah rasio kredit yang tergolong NPLs, setelah dikurangi pembentukan
Penyisihan Pengghapusan Aktiva Produktif (PPAP), terhadap total kredit
Sistem Bank Indonesia Real Time Settlement (BI RTGS)
Adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan seketika
(real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat
bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran.
Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKN-BI)
Adalah sistem kliring Bank Indonesia yang meliputi kliring debet dan kliring kredit
yang penyelesaian akhirnya dilakukan secara nasional.