jembatan emas, pangkalpinangdjpb.kemenkeu.go.id/portal/images/file_artikel/file...menyumbang...

| 3

Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung

Jembatan Emas, Pangkalpinang

Photo By: Wahyu Budiarso

| i

|


Kata Pengantar

uji dan syukur ke hadirat Allah SWT

Yang Maha Kuasa karena rahmat

dan karunia-Nya, Kajian Fiskal

Regional (KFR) Triwulan I-2021 Provinsi

Bangka Belitung dapat diselesaikan

dengan baik dan tepat waktu.

Pandemi masih menjadi tantangan bagi

pemerintah untuk melakukan berbagai

upaya perbaikan aktivitas ekonomi

masyarakat di tengah kondisi

perekonomian yang belum benar-benar

pulih. Mengawali tahun 2021, pemerintah

berkomitmen untuk melakukan percepatan

pelaksanaan anggaran sebagai upaya

mendorong perekonomian di tengah

pandemi yang masih belum berakhir.

KFR ini merupakan wujud terjalinnya

sinergi antara Kementerian Keuangan,

Pemerintah Daerah, Bank Indonesia, dan

Badan Pusat Statistik di lingkup Provinsi

Bangka Belitung dalam memberikan data

dan bahan analisis sehingga diperoleh

pemahaman yang menyeluruh terhadap

perkembangan ekonomi dan fiskal di

provinsi ini.

Untuk itu kami mengucapkan banyak

terima kasih kepada para pihak tersebut,

semoga sinergi yang telah terjalin dapat

tetap berlanjut.

Kami sadari KFR ini masih terdapat banyak

kekurangan. Untuk itu kritik dan saran yang

membangun sangat kami harapkan bagi

perbaikan kajian selanjutnya. Harapan

kami semoga kajian ini dapat digunakan

sebagai masukan dalam proses

penyusunan kebijakan fiskal, baik

pemerintah pusat maupun daerah

sehingga dapat memberikan kemanfaatan

bagi masyarakat dan pemulihan ekonomi

di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.

FAHMA SARI FATMA

P

Klenteng Fuk Tat Che, Pangkalpinang Photo By: Wahyu Budiarso

| iii

|


Kata Pengantar ...................................................................................................................... i

Daftar Isi ............................................................................................................................... iii

Daftar Grafik ......................................................................................................................... iv

Daftar Tabel dan Gambar ..................................................................................................... v

Bab I Perkembangan Ekonomi Regional ............................................................................... 1

Bab II Perkembangan dan Analisis Pelaksanaan APBN ....................................................... 5

A. Pendapatan Negara ................................................................................................ 5

B. Belanja Negara ....................................................................................................... 7

C. Prognosis Realisasi APBN Sampai Dengan Akhir Tahun 2021 ............................. 11

Bab III Perkembangan Dan Analisis Pelaksanaan Apbd ..................................................... 13

A. Pendapatan Daerah .............................................................................................. 13

B. Belanja Daerah ..................................................................................................... 16

C. Prognosis Realisasi APBD Sampai Dengan Akhir Tahun 2021 ............................. 16

Bab IV Perkembangan dan Analisis Pelaksanaan Anggaran Konsolidasian ....................... 18

A. Laporan Keuangan Pemerintah Konsolidasian ..................................................... 18

B. Pendapatan Konsolidasian ................................................................................... 18

C. Belanja Konsolidasian ........................................................................................... 20

D. Analisis Kontribusi Pemerintah Dalam Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) . 21

Bab V Analisis Tematik ....................................................................................................... 22

A. Perkembangan ekspor Babel ................................................................................ 22

B. Upaya yang telah dilakukan oleh Pemda .............................................................. 23

Daftar Pustaka

Lampiran

Daftar Isi

Lenovo

Text Box

"Ekspor, Potensi di Tengah Pandemi"

| iv

| Daftar Grafik

Grafik 1.1 Laju Pertumbuhan Triwulanan Ekonomi Babel (YoY) dan (Q-to-Q) (%) ............... 1

Grafik 1.2 Inflasi Babel (m-to-m) (%) .................................................................................... 2

Grafik 1.3 TPT Babel (%) dan Jumlah Penangguran ........................................................... 3

Grafik 1.4 Tingkat Kemiskinan di Babel ................................................................................. 4

Grafik 2.1 Proporsi Realisasi Pendapatan Negara s.d. Triwulan I-2021 ................................ 5

Grafik 2.2 Pagu dan Realisasi Pajak Dalam Negeri s.d. Triwulan I-2021 (miliar Rupiah) ....... 6

Grafik 2.3 Proporsi Realisasi PPN per Sektor s.d. Triwulan I-2021 ...................................... 6

Grafik 2.4 Tren Realisasi Pajak Perdagangan Internasional s.d. Triwulan I-2021 (miliar

Rupiah) ................................................................................................................................. 6

Grafik 2.5 Proporsi PNBP s.d. Triwulan I-2021...................................................................... 7

Grafik 2.6 Proporsi Belanja Negara Triwulan I-2020 dan 2021 .............................................. 7

Grafik 2.7 Realisasi Belanja Pemerintah Pusat per Fungsi Belanja Triwulan I-2020 dan 2021

(miliar Rupiah)....................................................................................................................... 9

Grafik 2.8 Proporsi Penyaluran KUR per Sektor Triwulan I-2020 dan 2021 (miliar Rupiah) . 11

Grafik 3.1 Komposisi Pendapatan Daerah .......................................................................... 13

Grafik 3.3 Pendapatan Asli Daerah ..................................................................................... 13

Grafik 3.5 Penerimaan Pajak Daerah (dalam Miliar Rupiah) ............................................... 14

Grafik 3.7 Penerimaan Retribusi Daerah (dalam Miliar Rupiah) .......................................... 14

Grafik 3.9 Penerimaan Daerah Lainnya (dalam Miliar Rupiah) ............................................ 15

Grafik 3.11 Pagu dan Realisasi Pendapatan Transfer (dalam Miliar Rupiah) ...................... 15

Grafik 3.13 Belanja daerah berdasarkan jenis belanja triwulan I-2020 dan 2021................. 16

Grafik 3.15 Komposisi Belanja Daerah ................................................................................ 16

Grafik 4.1 Perbandingan Komposisi Pendapatan Konsolidasian dan Perbandingan

Penerimaan Pusat dan Daerah terhadap Penerimaan Konsolidasian ................................. 19

Grafik 4.3 Perbandingan Penerimaan Perpajakan .............................................................. 19

Grafik 4.4 Perbandingan Belanja dan Transfer Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah 20

Grafik 4.6 Komposisi Belanja Konsolidasian ....................................................................... 20

Grafik 5.1 Grafik Perkembangan Nilai Ekspor Babel Tahun 2020 dan 2021 ........................ 22

Grafik 5.2 Tujuan Ekspor Babel Tahun 2020 dan Triwulan I 2021 ....................................... 23

| v

|


Daftar Tabel dan Gambar

Tabel 2.1 Pagu dan Realisasi APBN s.d. Triwulan I-2021 (miliar Rupiah) ............................. 5

Tabel 2.2 Pagu dan Realisasi Belanja Pemerintah Pusat per Jenis Belanja .......................... 8

Tabel 2.3 Pagu dan Realisasi Transfer ke Daerah dan Dana Desa (TKDD) ........................ 10

Tabel 2.4 Pagu dan Realisasi Penyaluran BLT Desa s.d. Triwulan I-2021 (miliar Rupiah) .. 10

Tabel 3.1 Realisasi APBD Konsolidasian Pemda (miliar rupiah) ......................................... 13

Tabel 3.1 Realisasi APBD Konsolidasian Pemda (miliar rupiah) ......................................... 13

Tabel 3.2 Tabel Prognosis .................................................................................................. 17

Tabel 4.1 Pagu dan Realisasi Konsolidasian Lingkup Provinsi Babel Triwulan I-2021 ........ 18

Tabel 4.2 Realisasi Pendapatan Konsolidasian Tahun 2020 dan 2021 ............................... 19

Tabel 4.3 Transaksi yang mempengaruhi Kekayaan Neto .................................................. 21

KFR

TR

IWU

LAN

I 2

02

1


|

| 1


1. Bab I Perkembangan Ekonomi Regional A. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Perekonomian Babel triwulan I-2021 yang diukur berdasarkan PDRB atas dasar harga

berlaku (ADHB) mencapai Rp20.101 miliar dan PDRB atas dasar harga konstan (ADHK) 2010

mencapai Rp13.289 miliar. Ekonomi Babel tumbuh positif sebesar 0,97 persen, mengalami

perlambatan dibandingkan triwulan I-2020 (y-o-y) yang tumbuh 1,36 persen.

Secara y-o-y, ekonomi Babel mengalami pertumbuhan tertinggi di Wilayah Sumatera,

dengan hanya Babel dan Riau yang mengalami pertumbuhan positif.Jika dibandingkan

dengan triwulan IV-2020 (q-to-q), perekonomian Babel terkontraksi sebesar 1,67

persen.Secara q-to-q ekonomi Sumatera terkontraksi 0,60 persen, sedangkan jika

dibandingkan triwulan I-2020 (y-o-y) terkontraksi sebesar 0,86 persen. PDRB Babel

memberikan kontribusi sebesar 2,3 persen kepada PDRB Sumatera, sedangkan untuk

kontribusi kepada PDRB Nasional (total 34 provinsi) memberikan sebesar 0,49 persen.

Dari sisi produksi, penyumbang perlambatan pertumbuhan ekonomi triwulan I-2021 (y-o-

y) adalah tiga lapangan usaha yang mengalami kontraksi paling dalam, yaitu lapangan usaha

jasa pendidikan (terkontraksi sebesar 16,05 persen), transportasi pergudangan (terkontraksi

sebesar 14,46 persen), dan administrasi pemerintah (terkontraksi sebesar 7,33 persen).

Kontraksi pada lapangan usaha jasa pendidikan disebabkan oleh kurang optimalnya

penyerapan belanja pegawai pada anggaran fungsi pendidikan. Sedangkan dari sisi

pengeluaran, pertumbuhan positif didorong oleh kenaikan ekspor antar wilayah dan turunnya

impor barang/jasa, sehingga meningkatkan net export yang dapat menjadi penambah PDRB.

Secara q-to-q, Ekonomi Babel triwulan I-2021 terkontraksi sebesar 1,67 persen,

disebabkan oleh sebagian lapangan usaha mengalami kontraksi. Kontraksi terdalam dialami

oleh tiga lapangan usaha yaitu Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial

Wajib sebesar 12,25 persen; Transportasi dan Pergudangan yang terkontraksi sebesar 9,66

persen; dan Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan yang terkontraksi 5,21 persen.

Rendahnya realisasi belanja pemerintah pada awal tahun dan banyaknya kegiatan yang

dialihkan menjadi virtual mengakibatkan kontraksi pada lapangan usaha Administrasi

Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial Wajib. Pada lapangan usaha Transportasi

1,36

-4,95-4,37

-1,04

0,97

-6

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2020 2021

Y-on-Y

-3,63

-2,37

2,55 2,57

-1,67-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2020 2021

Q-to-Q

Grafik 1.1 Laju Pertumbuhan Triwulanan Ekonomi Babel (YoY) dan (Q-to-Q) (%)

Sumber: BPS (diolah)

| 2

KFR

TR

IWU

LAN

I 2

02

1

Pergudangan, pembatasan sosial pada momen libur tahun baru dan pengetatan syarat

bepergian mengakibatkan masyarakat enggan untuk bepergian sehingga menurunkan kinerja

lapangan usaha Transportasi dan Pergudangan. Menurunnya produksi ikan akibat cuaca

buruk dan menurunnya produksi komoditas unggulan seperti lada dan karet menjadi faktor

penyebab kontraksi dari lapangan usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan.

B. Inflasi

Inflasi bulanan (m-to-m) Babel pada triwulan I-2021 cukup fluktuatif, dibuka dengan inflasi

pada bulan Januari sebesar 1,12 persen kemudian pada bulan Maret ditutup dengan deflasi

sebesar -0,14 persen. Kondisi ini sangat bertolak belakang dengan kondisi nasional pada

triwulan I 2021 yang mengalami tren inflasi, dengan inflasi tertinggi pada bulan Maret sebesar

1,07 persen dan inflasi terendah pada bulan Februari sebesar 0,1 persen.

Pada Januari 2021, inflasi Babel

disumbang oleh Kelompok Makanan

dengan komoditas yang memberikan andil

terbesar yaitu: ikan selar sebesar 0,2017

persen, ikan kembung sebesar 0,1461

persen dan kangkung sebesar 0,0963

persen. pada bulan Februari 2021 hingga

bulan Maret 2021, Babel mengalami tren

deflasi. pada bulan Februari 2021, deflasi

masih disumbang oleh kelompok makanan

dengan tiga komoditas yang memberi andil terbesar yaitu: daging ayam sebesar -0,1975%,

sawi hijau sebesar -0,1035 persen, dan ikan kembung sebesar -0,0798 persen. Pada Maret

2021 terjadi deflasi terendah di Babel selama triwulan I-2021. Kelompok makanan dan

kelompok transportasi menjadi andil deflasi Babel pada akhir triwulan I-2021. Turunnya harga

mobil, ikan selar dan bayam menjadi penyumbang nilai deflasi terbesar dengan masing-

masing sebesar -0,1613 persen, -0,0638 persen, dan -0,0586 persen.

C. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Babel pada Februari 2021 sebesar 5,04 persen,

naik cukup signifikan sebesar 1,69 poin persen dibandingkan dengan kondisi Februari 2020

dan turun tipis sebesar 0,21 dibandingkan kondisi Agustus 2020. Kondisi ini masih lebih

rendah dari pada TPT Nasional yang sebesar 6,26 persen. Sedangkan untuk Tingkat

Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Babel pada Februari 2021 sebesar 67,99 persen, turun

sebesar 1,32 poin persen.

1,12

-0,11 -0,14

0,260,10 0,08

Jan Feb Mar

Babel Pangkalpinang

Tanjungpandan Nasional

Sumber: BPS Prov Babel (diolah)

Grafik 1.2 Inflasi Babel (m-to-m) (%)

| 3


/I/ Jika dibandingkan dengan TPAK kondisi Agustus 2020, terjadi kenaikan sebesar 1,1 poin

persen, hal ini berbanding lurus dengan kenaikan jumlah angkatan kerja yang naik 18.237

orang dibandingkan Agustus 2020 yaitu menjadi 756.874 orang.

Secara umum terdapat tiga besar lapangan usaha yang memberikan andil penyerapan

tenaga kerja terbesar di Babel

yaitu lapangan usaha pertanian,

lapangan usaha besar dan eceran,

dan lapangan usaha

pertambangan dan penggalian.

Lapangan usaha pertanian

menyumbang penyerapan tenaga

kerja sebesar 28,58 persen, hal ini

mengalami penurunan sebesar

3,92 persen dibandingkan Agustus

2020 yaitu sebesar 32,50 persen.

Lapangan usaha besar dan eceran;reparasi dan perawatan untuk mobil dan sepeda motor

menyerap sebesar 18,12 persen, terjadi penurunan penyerapan sebesar 0,49 poin persen

dibandingkan Agustus 2020 yaitu sebesar 18,61 persen. Di sisi lain, pada lapangan usaha

pertambangan dan penggalian terjadi kenaikan penyerapan menjadi 12,98 persen, naik

sebesar 2,79 poin persen dibandingkan dengan kondisi Agustus 2020 yaitu 10,19 persen.

Jika dilihat berdasarkan pendidikan tertinggi yang ditamatkan, jenjang pendidikan SMK

memiliki TPT tertinggi sebesar 11,21 persen, sedangkan TPT terendah pada jenjang

pendidikan SD ke bawah sebesar 2,72 persen. Jika dilihat berdasarkan klasifikasi daerah,

pada Februari 2020 TPT Perkotaan lebih tinggi dari pada TPT Pedesaan, begitu pula di setiap

jenjang pendidikan TPT yang lebih tinggi di Perkotaan dibandingkan dengan di Perdesaan.

Hal ini mengindikasikan tingginya TPT di Perkotaan diakibatkan oleh lapangan pekerjaan

yang membutuhkan kualifikasi pendidikan tertentu/keterampilan tertentu, sedangkan di

perdesaan lapangan kerjanya tidak membutuhkan kualifikasi tertentu, sehingga dapat

menyerap lebih banyak angkatan kerja.

D. Tingkat Kemiskinan

Secara nasional, tingkat kemiskinan Babel September 2020 tersebut jauh di bawah

tingkat kemiskinan nasional yang berada di angka 10,19 persen. Meskipun demikian, garis

kemiskinan di Babel adalah yang tertinggi di Indonesia. Pada September 2020, garis

kemiskinan nasional sebesar Rp458.947 perkapita perbulan dan garis kemiskinan Babel

sebesar Rp727.114 perkapita perbulan. Garis kemiskinan Babel mengalami kenaikan

sebesar 0,78 persen dari pada Bulan Maret yang sebesar Rp721.455.

Jika ditinjau berdasarkan daerah tempat tinggal, persentase penduduk miskin di

3,1 2,88 2,43 3,91 2,583,64 4,23 4,1 6,37 7,11

3,39 3,623,35

5,25 5,045,015,28

4,94

7,07

6,26

Februari'19 Agustus'19 Februari'20 Agustus'20 Februari'21

Desa Kota Babel Nasional


Grafik 1.3 TPT Babel (%) dan Jumlah Penangguran

| 4

KFR

TR

IWU

LAN

I 2

02

1

perdesaan lebih tinggi daripada di perkotaan. Persentase penduduk miskin di daerah

perkotaan pada Maret 2020 sebesar 3,06 persen naik menjadi 3,43 persen pada September

2020. Sementara persentase penduduk miskin di daerah perdesaan pada Maret 2020

sebesar 6,33 persen mengalami penurunan menjadi 6,75 persen pada September 2020.

Grafik 1.4 Tingkat Kemiskinan di Babel

Provinsi Babel berhasil menjadi Provinsi ke-4 yang kemiskinannya terendah secara

nasional.Sampai dengan September 2020, Persentase Penduduk mencapai 4,89 persen, naik

sebesar 0,39 poin persen dibandingkan dengan kondisi September 2019 yang sebesar 4,50

persen. Tren pergerakan tingkat kemiskinan sejak 2015 sampai dengan 2019 berfluktuasi,

mulai september 2015 menunjukkan kenaikan, dimana kenaikan tertinggi pada Maret 2018

namun setelah itu mengalami tren menurun hingga September 2019, dan pada Maret 2020

hingga September 2020 mengalami kenaikan kembali.

Tingginya tingkat kemiskinan di perdesaan didorong oleh kecenderungan Garis

Kemiskinan (tingkat minimum pendapatan yang dianggap perlu dipenuhi untuk memperoleh

standar hidup yang mencukupi) di perdesaan yang lebih tinggi dibandingkan di perkotaan.

Pada Maret 2020, garis kemiskinan di perkotaan sebesar Rp710.634 per kapita per bulan,

kemudian pada September 2020 naik menjadi Rp716.460. Sedangkan di perdesaan sebesar

Rp732.570 per kapita per bulan pada Maret 2020, kemudian pada September 2020 juga

mengalami kenaikan menjadi Rp736.850.

76,26 69,63 68,38 67,37 68,39 72,05

5,254,77 4,62 4,5 4,53 4,89

9,82 9,66 9,41 9,229,78

10,19

0

2

4

6

8

10

12

62

64

66

68

70

72

74

76

78

Mar -18 Sep-18 Mar -19 Sep-19 Mar -20 Sep-20

Jumlah Penduduk Miskin %Penduduk Miskin Babel %Penduduk Miskin Nasional


| 5


/I/

KFR

TR

IWU

LAN

I 2

02

1

Photo By: Shafira Asha

|

| 5


2. Bab II Perkembangan dan Analisis Pelaksanaan APBN Realisasi pendapatan APBN di Babel s.d. triwulan I-2021 sebesar Rp 480,49 miliar atau

turun 37,80 persen dibandingkan triwulan I-2020, yang didorong oleh turunnya penerimaan

pajak sebesar 37,64 persen. Sedangkan realisasi belanja sebesar Rp 2.053,34 miliar atau

turun 4,35 persen dibandingkan triwulan I-2020. Dengan demikian, defisit APBN tahun

berjalan sebesar Rp 1.572,85 miliar, atau naik 14,45 persen dibandingkan triwulan I-2020.

Tabel 2.1 Pagu dan Realisasi APBN s.d. Triwulan I-2021 (miliar Rupiah)

Sumber : OMSPAN, MEBE, SIMTRADA, KPP dan KPP BC lingkup Babel (diolah)

A. Pendapatan Negara

Pendapatan negara di Babel bersumber dari penerimaan perpajakan, penerimaan bukan

pajak (PNBP) dan hibah. Penerimaan perpajakan memberikan kontribusi terbesar, yaitu 89,89

persen dari total pendapatan, PNBP sebesar 9,24 persen dan hibah sebesar 0,87 persen.

1. Penerimaan Perpajakan

Penyumbang utama penerimaan pajak

bersumber dari penerimaan PPh dan PPN. Realisasi

perpajakan s.d. triwulan I-2021 mencapai Rp 431,91

miliar, atau turun 37,64 persen dibandingkan triwulan

I-2020. Penurunan tersebut akibat turunnya realisasi

PPN (40,56 persen) dan PPh (44,23 persen).

a) Pajak Penghasilan (PPh)

Realisasi PPh mencapai Rp 163,47 miliar atau

14,95 persen dari target, turun 44,23 persen

dibandingkan triwulan I-2020. Adanya pandemi Covid-

19 mengakibatkan kegiatan usaha terutama pada

sektor pertambangan dan perdagangan terus

mengalami penurunan, sehingga penerimaan PPh terutama yang bersumber dari PPh Pasal

21 dan Pasal 23 atas jasa pada dua sektor tersebut juga turun.

Perpajakan89,89%

PNBP9,24%

Hibah0,87%

Sumber: OM SPAN (diolah)

Grafik 2.1 Proporsi Realisasi Pendapatan

Negara s.d. Triwulan I-2021

| 6

KFR

TR

IWU

LAN

I 2

02

1

Grafik 2.2 Pagu dan Realisasi Pajak Dalam Negeri s.d. Triwulan I-2021 (miliar Rupiah)

Sumber : OM SPAN dan KPP Pratama Lingkup

Babel (diolah)

b) Pajak Pertambahan NIlai (PPN)

Realisasi PPN mencapai

Rp231,82 miliar atau 18,66 persen dari

target, turun 40,56 persen

dibandingkan triwulan I-2020.

Melambatnya perekonomian selama

pandemi menjadi penyebab utama

turunnya penerimaan PPN.

Jika dilihat komposisinya,

penyumbang penerimaan PPN

terbesar di Babel mulai beralih ke

sektor perdagangan yaitu sebesar

21,79 persen, disusul pertanian dan

perikanan, serta pertambangan masing-

masing sebesar 18,65 persen dan

15,32 persen.

c) Penerimaan Bea Masuk dan Bea

Keluar

Realisasi bea masuk sebesar Rp

1,08 miliar atau 34,97 persen dari

target, mengalami penurunan sebesar

33,57 persen (y-o-y). Turunnya

penerimaan bea masuk ini dipengaruhi

oleh turunnya kegiatan importasi.

1.220,38

1.330,28

96,42 18,31

293,11

390,03

1,72 5,78

1.093,56

1.242,44

88,34 42,45 163,47

231,82

1,58 8,20

PPh PPN PBB Pajak Lainnya

Pagu 2020

Realisasi TW I-2020

Pagu 2021

Realisasi TW I-2021

1,46

2,080,7

1,63 1,08

3,04

0,1 0,05 0,28

25,74

2017 2018 2019 2020 2021

Bea Masuk

Bea Keluar


Sumber: KPP Pratama lingkup Babel (diolah)

Perdagangan21,79%

Pertanian dan Perikanan

18,65%

Pertambangan15,32%

Administrasi8,85%

Pengolahan7,45%

Jasa Keuangan

6,45%

Konstruksi5,64%

Transportasi dan Pergudangan

5,39%

Jasa Lainnya3,50%

Listrik dan Gas2,54%

Lain-lain4,42%

Grafik 2.4 Tren Realisasi Pajak Perdagangan Internasional s.d.

Triwulan I-2021 (miliar Rupiah)

Grafik 2.3 Proporsi Realisasi PPN per Sektor s.d. Triwulan I-2021

| 7

/II/


Adapun realisasi bea keluar mencapai Rp 25,74 miliar atau

234,01 persen dari target, meningkat signifikan dari triwulan I-2020 yang hanya mencapai Rp

282,57 juta. Capaian tersebut bersumber dari kenaikan volume ekspor pada komoditas

Seperti palm crude oil, ikan, karet, lada timah, lidi nipah, kapal laut, residu padat dari buah

sawit, dan kaolin.

2. Penerimaan Negara Bukan Pajak

Sampai triwulan I-2021, realisasi PNBP

mencapai Rp 44,38 miliar atau tumbuh 5,87

persen dibandingkan triwulan I-2020.

Komposisi PNBP didominasi oleh PNBP

dalam bentuk layanan kepolisian,

pendidikan, peradilan, dan jasa transportasi,

yang mencapai 92,88 persen dari total

PNBP. Pertumbuhan PNBP sebesar 5,87

persen tersebut menunjukkan bahwa

sejumlah aktifitas layanan satker K/L (antara

lain imigrasi, SIM/STNK) telah kembali

berjalan dengan normal.

3. Hibah

Berdasarkan data nilai penerbitan

registrasi hibah yang diajukan ke Kanwil DJPb Prov Babel, realisasi hibah s.d. triwulan I-2021

senilai Rp4,20 miliar mengalami penurunan signifikan yaitu 88,95 persen dibandingkan tahun

lalu yang tercatat senilai Rp38,00 miliar karena adanya pelaksanaan Pilkada serentak di tahun

2020.

B. Belanja Negara

Belanja negara terbagi atas dua

kelompok besar yaitu Belanja Pemerintah

Pusat (BPP) dan Transfer ke Daerah dan

Dana Desa (TKDD). Belanja pemerintah

pusat memiliki komposisi sebesar 22,20

persen, sedangkan TKDD sebesar 77,80

persen.

1. Belanja Pemerintah Pusat

a) Klasifikasi per Jenis Belanja

Realisasi belanja pemerintah pusat sampai

triwulan I-2021 meningkat 21,91 persen

dibandingkan triwulan I-2020, mencapai 15,87 persen dari pagu. Hal ini menunjukkan peran

belanja pemerintah sebagai salah satu motor penggerak utama dalam menjaga momentum

pertumbuhan ekonomi regional Babel. Selain itu capaian tersebut juga menunjukkan

Grafik 2.5 Proporsi PNBP s.d. Triwulan I-2021


Administrasi Penegakan

Hukum40,54%

Dikbud Ristek39,35%

Jasa Transport Kominfo13,00%

Pendapatan Lain-lain

2,68%

Kesehatan, Sosial, Agama2,43%

Pengelolaan BMN0,86%

Jasa Lainnya 0,60%

Pengelolaan Keuangan

0,50%

Pendapatan Denda0,05%

Sumber: OM SPAN, MEBE, SIMTRADA (diolah)

BPPTW I-2020

17,42%

TKDDTW I-2020

82,58%

BPPTW I-2021

22,20%

TKDDTW I-2021

77,80%

Grafik 2.6 Proporsi Belanja Negara Triwulan I-2020 dan 2021

| 8

KFR

TR

IWU

LAN

I 2

02

1

keberhasilan penerapan Langkah Strategis Pelaksanaan Anggaran tahun 2021 oleh K/L,

khususnya dalam rangka menjaga momentum percepatan realisasi belanja pemerintah untuk

mendukung pemulihan ekonomi masyarakat.

Realisasi belanja barang tumbuh 10,61 persen dibandingkan triwulan I-2020. Hal ini

menunjukkan bahwa K/L berhasil menjaga momentum realisasi belanja barangnya di awal

tahun, dimana biasanya terjadi perlambatan pada periode ini. Terlebih lagi, terdapat proses

realokasi anggaran terpusat yang diarahkan pada efisiensi belanja barang yang tidak

mendesak dan penyesuaian bentuk kegiatan, misalnya tatap muka menjadi online.

Pertumbuhan belanja barang tertinggi terdapat pada Kementerian PUPR sebesar 327,50

persen, yang didorong oleh percepatan pekerjaan untuk belanja pemeliharaan jalan dan

jembatan dan pembangunan TPA serta sarana penyediaan air minum desa.

Tabel 2.2 Pagu dan Realisasi Belanja Pemerintah Pusat per Jenis Belanja

Jenis Belanja

2020 2021

Pertumbuhan (%)

Pagu (Rp)

Realisasi TW I (Rp)

Realisasi TW I (%)

Pagu (Rp)

Realisasi TW I (Rp)

Realisasi TW I (%)

Belanja Pegawai 984,68 203,44 20,66 995,67 207,33 20,82 1,91

Belanja Barang 1.202,47 147,13 12,24 1.139,41 162,75 14,28 10,61

Belanja Modal 551,40 21,33 3,87 732,99 83,39 11,38 291,00

Belanja Bansos 4,90 2,09 42,68 4,98 2,46 49,27 17,48

Total 2.743,45 373,99 13,63 2.873,06 455,93 15,87 21,91

Sumber : MEBE dan OM SPAN (diolah)

Realisasi belanja modal tumbuh sebesar 291,00 persen dibandingkan triwulan I-2020.

Hal ini menunjukkan bahwa satker telah melakukan percepatan pelaksanaan pembangunan

fisik berdasarkan langkah strategis pelaksanaan anggaran TA 2021, misalnya melalui lelang

pra DIPA atau percepatan reviu rencana pembangunan oleh K/L pusat. K/L dengan alokasi

belanja modal terbesar adalah Kementerian PUPR, yaitu 55,00 persen dari alokasi Rp 733,00

miliar. Kementerian PUPR mempunyai peran sentral dalam ketercapaian belanja modal

dengan rincian: (i) mendominasi kontribusi realisasi belanja triwulan I sebesar 73,00 persen;

(ii) berupa pembangunan konektivitas darat (jalan dan jembatan), sumber daya air, dan

pengembangan pemukiman, misalnya Jembatan Nibung Baru yang merupakan penghubung

Bangka Tengah dan Bangka Selatan; (iii) mendukung Kawasan Wisata Tanjung Kelayang

melalui pembangunan SPAM Batu Mentas (Rp 65,00 miliar).

Konektivitas laut juga dibangun dengan alokasi dari Kementerian Perhubungan, seperti

pengembangan Pelabuhan Pangkal Balam (Bangka Barat), penerusan pembangunan

Pelabuhan Tanjung Ular dan Tanjung Batu (Belitung) secara bertahap. Penggunaan dana

SBSN juga dilakukan pada Kementerian Agama sebesar Rp 62,00 miliar untuk pembangunan

fasilitas sekolah, seperti gedung kelas, asrama, dan laboratorium.

Realisasi belanja bantuan sosial triwulan I-2021 tumbuh 17,50 persen dibandingkan

triwulan I-2020. Belanja bansos melalui K/L pada tahun 2021 berupa Bantuan Pendidikan

Tinggi disalurkan oleh unit pendidikan dibawah Kementerian Agama untuk 475 mahasiswa.

Tingkat realisasi sebesar 49,30 persen telah sesuai dengan petunjuk teknis pembayaran

bantuan pendidikan yang dilakukan pada awal semester pendidikan.

| 9

/II/


b) Klasifikasi berdasarkan Fungsi

Terdapat sebelas fungsi belanja Pemerintah Pusat, sama halnya dengan periode-periode

sebelumnya alokasi terbesar terdapat pada fungsi Ketertiban dan Keamanan sebesar 29,58

persen atau Rp 849,88 miliar. Secara umum realisasi belanja masing-masing fungsi tumbuh

positif dibandingkan triwulan I-2020. Pertumbuhan realisasi belanja paling signifikan yaitu

pada fungsi perumahan dan fasilitas umum yang mencapai Rp 42,37 miliar dari Rp 1,88 miliar

di triwulan yang sama tahun 2020.

Hal ini seiring dengan percepatan pelaksanaan pembangunan fisik berdasarkan langkah

strategis pelaksanaan anggaran TA 2021 oleh Kementerian PUPR. Sementara itu pada

belanja fungsi Pariwisata dan Budaya belum terdapat realisasi baik di triwulan I-2020 maupun

triwulan I-2021. Pandemi Covid-19 yang belum usai hingga tahun 2021 menyebabkan tetap

dilanjutkannya arahan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif untuk tidak melakukan

seluruh kegiatan promosi pariwisata daerah.

Grafik 2.7 Realisasi Belanja Pemerintah Pusat per Fungsi Belanja Triwulan I-2020 dan 2021 (miliar Rupiah)

2. Transfer ke Daerah dan Dana Desa (TKDD)

Pagu TKDD tahun 2021 mencapai Rp6,75 triliun atau naik 1,62 persen dibanding tahun

2020. Sementara itu, realisasi TKDD s.d. triwulan I-2021 mencapai Rp1,60 triliun atau turun

9,89 persen dibandingkan triwulan I-2020. Penurunan ini dipengaruhi oleh pertumbuhan

negatif realisasi penyaluran DAU dan Dana Desa yaitu masing-masing 23,92 persen dan

23,27 persen. Meskipun turun dibandingkan tahun sebelumnya, per 31 Maret 2021 seluruh

Pemda telah salur DAU s.d bulan Maret kecuali Kab. Bangka Barat yang sudah salur s.d.

bulan April. Sementara itu turunnya realisasi penyaluran Dana Desa dipengaruhi oleh

perubahan mekanisme penyaluran tahap I dari 40 persen sekaligus pada 2020 menjadi 40

persen yang di-breakdown secara bulanan di 2021 guna penyaluran BLT Desa.

164,39

83,22

52,38

44,14

42,37

27,71

15,67

15,34

10,62

0,09

-

- 20,0 0 40,0 0 60,0 0 80,0 0 100 ,00 120 ,00 140 ,00 160 ,00 180 ,00

Ketertiban dan Keamanan

Ekonomi

Pendidikan

Pelayanan Umum

Perumahan dan Fasilitas Umum

Pertahanan

Lingkungan Hidup

Agama

Kesehatan

Perlindungan Sosial

Pariwisata dan Budaya

Realisasi TW I-2021

Realisasi TW I-2020

Sumber: OM SPAN, MEBE, (diolah)

| 10

KFR

TR

IWU

LAN

I 2

02

1

Tabel 2.3 Pagu dan Realisasi Transfer ke Daerah dan Dana Desa (TKDD)

Jenis TKDD

2020 2021

Pertumbuhan (%)

Pagu (Rp)

Realisasi TW I (Rp)

Realisasi TW I (%)

Pagu (Rp)

Realisasi TW I (Rp)

Realisasi TW I (%)

DBH 543,63 81,82 15,05 576,11 240,77 41,79 194,26

DAU 4.062,38 1.401,90 34,51 3.995,57 1.066,55 26,69 (23,92)

DAK Fisik 676,12 - - 800,58 - - -

DAK Nonfisik 786,70 159,37 20,26 803,34 167,53 20,85 5,12

DID 253,91 - - 238,59 23,03 9,65 100,00

Dana Desa 318,40 129,72 40,74 334,53 99,53 29,75 (23,27)

Total 6.641,14 1.772,81 26,69 6.748,72 1.597,41 23,67 (9,89)

Sumber : SIMTRADA dan OM SPAN (diolah)

Penyaluran DBH tumbuh positif sebesar 194,26 persen dibandingkan triwulan I-2020 yang

didorong oleh percepatan penyaluran kurang bayar DBH tahun 2019. Percepatan ini

diharapkan dapat memberikan penguatan bagi ruang fiskal daerah dalam mendukung

pendanaan penanganan Covid-19 dan program PEN. Peningkatan realisasi penyaluran DAK

Nonfisik dipengaruhi oleh peningkatan realisasi penyaluran tunjangan guru PNS daerah,

termasuk realisasi BOS yang disalurkan oleh KPPN Pangkalpinang yaitu sebesar Rp 74,83

miliar atau 23,42 persen dari total pagu bagi 965 sekolah. DID tahap I baru salur untuk Kab.

Bangka senilai Rp 23,03 miliar, sedangkan Pemda lain masih dalam proses penyesuaian

rencana penggunaan DID yaitu minimal 30 persen untuk bidang kesehatan sebagaimana

diamanatkan dalam PMK Nomor 17/PMK.07/2021.

Sampai dengan akhir triwulan I-2021 belum terdapat penyaluran DAK Fisik di Babel.

Sehingga perlu adanya percepatan pemenuhan dokumen persyaratan penyaluran DAK Fisik

tahap I oleh OPD teknis. Sementara itu penyaluran Dana Desa mencapai Rp 99,53 miliar atau

29,75 persen. Sama halnya tahun 2020, fokus penggunaan Dana Desa tahun 2021 masih

untuk penyaluran BLT desa dan penganan pandemi Covid-19. Realisasi penyaluran BLT desa

mencapai Rp 16,49 miliar. Kab. Belitung dan Kab. Bangka Tengah telah salur BLT desa

sampai dengan bulan ketiga, sedangkan Kab. Bangka Selatan sampai dengan akhir Maret

2021 belum ada penyaluran BLT desa. Berdasarkan hasil monev yang dilakukan KPPN

beberapa kendala yang dihadapi dalam penyaluran Dana Desa antara lain:

a. Penentuan jumlah KPM BLT desa yang didasarkan pada beberapa peraturan yang

berbeda (Kemensos, Kemen PDT, Kemendagri (Dukcapil) dan data penduduk miskin dari

BPS) menimbulkan kebingungan pada Pemerintah Desa.

b. Pelaporan penggunaan dana desa yang datanya terlalu detail menyebabkan lambatnya

pengajuan penyaluran BLT pada bulan-bulan berikutnya

Tabel 2.4 Pagu dan Realisasi Penyaluran BLT Desa s.d. Triwulan I-2021 (miliar Rupiah)

PEMDA JUMLAH

DESA

PENYALURAN RKUN - RKUD/RKD

BULAN 1 BULAN 2 BULAN 3

TOTAL Desa Rp Desa Rp Desa Rp

Belitung 42 42 1,22 42 1,22 42 1,22 3,65

Bangka 62 62 1,44 62 1,44 - - 2,88

Babar 60 58 2,12 - - - - 2,12

Bateng 56 56 1,47 56 1,47 56 1,47 4,41

Basel 50 - - - - - - -

Beltim 39 39 1,72 39 1,72 - - 3,44

Total 309 257 7,96 199 5,84 98 2,69 16,49

Sumber : SIMTRADA dan OM SPAN (diolah)

| 11

/II/


1. Manajemen Investasi Pusat

Terdapat dua skema kredit program yang dilaksanakan yaitu Kredit Usaha Rakyat (KUR)

dan pembiayaan Ultra Mikro (UMi). Sampai triwulan I-2021, penyaluran KUR mencapai Rp

291,86 miliar dengan jumlah debitur 6.229 orang. Jumlah tersebut naik 17,32 persen

dibanding triwulan I-2020 dibandingkan triwulan I-2020. Peningkatan ini seiring dengan

berbagai kebijakan pemerintah dalam rangka percepatan pemulihan ekonomi melalui

relaksasi kepada debitur maupun calon debitur KUR terdampak Covid-19 yaitu melalui

restrukturisasi KUR bagi debitur termasuk tambahan subsidi bunga serta relaksasi syarat

administrasi pengajuan bagi calon debitur.

Pada tahun 2021 pemerintah kembali memberikan tambahan subsidi bunga sebesar 3

persen selama 6 bulan sebagaimana diatur dalam Permenko Nomor 19 Tahun 2020. Selain

itu adanya skema KUR Super Mikro yang ditujukan terutama bagi pekerja yang terkena

pemutusan hubungan kerja (PHK) dan ibu rumah tangga yang memiliki usaha berskala mikro

juga turut berpengaruh pada peningkatan realisasi penyaluran periode ini. Pemerintah akan

terus memacu penyaluran KUR sebagai upaya mendorong dan mengembangkan UMKM agar

dapat membantu pemerataan dan pertumbuhan ekonomi secara nasional. Sektor

perdagangan dan pertanian masih mendominasi sebaran penyaluran dengan nilai masing-

masing sebesar Rp 114,88 miliar dan Rp 119,71 miliar. Penyaluran untuk kedua sektor

tersebut hampir mencapai 80,38 persen dari total penyaluran KUR di Babel. Sementara itu,

realisasi penyaluran UMi di Babel mencapai Rp 6,06 miliar dengan debitur sejumlah 2.363

orang, secara nominal mengalami peningkatan sebesar 56,33 persen dibandingkan triwulan

I-2020. Peningkatan tersebut dipengaruhi adanya perubahan besaran plafon UMi yaitu

maksimal Rp 10 juta di tahun 2020 menjadi Rp 20 juta di tahun 2021 sebagaimana diatur

dalam PMK Nomor 193/PMK.05/2020.

C. Prognosis Realisasi APBN Sampai Dengan Akhir Tahun 2021

Prognosis realisasi APBN 2021 untuk komponen pendapatan dihitung dengan metode

regresi menggunakan data realisasi tahun 2015 s.d. 2021. Pendapatan negara yang terdiri

dari perpajakan dan PNBP diperkirakan akan terealisasi sebesar 92,67 persen. Proses

Triwulan I-2021

Triwulan I-2020

114,88

119,71

16,86

17,67

12,05

6,42

2,59

1,05

0,03

0,56

0,05

Perdagangan

Pertanian

Jasa Kemasyarakatan

Perikanan

Industri Pengolahan

Akomodasi Makan Minum

Transportasi

Real Estate

Konstruksi

Jasa Kesehatan

Jasa Pendidikan

99,49

87,27

18,75

16,23

12,20

7,71

3,95

1,85

0,70

0,47

0,14

Sumber: SIKP(diolah)

Sumber: SIKP(diolah)

Grafik 2.8 Proporsi Penyaluran KUR per Sektor Triwulan I-2020 dan 2021 (miliar Rupiah)

| 12

KFR

TR

IWU

LAN

I 2

02

1

pemulihan ekonomi baik regional maupun nasional terus berlanjut didorong dengan

pelaksanaan vaksinasi maupun pemberian stimulus fiskal. Akselerasi pelaksanaan vaksinasi

akan sangat berpengaruh pada penurunan penyebaran Covid-19 dan akan mendorong

peningkatan aktivitas ekonomi. Stimulus yang diberikan pemerintah bagi dunia usaha

diharapkan mampu membangkitkan kembali sektor usaha yang sempat terhenti produksinya

akibat pandemi. Selain itu layanan satker K/L juga berangsur-angsur kembali berjalan dengan

normal, sehingga PNBP juga diperkirakan dapat terealisasi secara optimal sampai dengan

akhir tahun 2021.

Secara nominal belanja negara baik belanja satker K/L maupun TKDD diproyeksikan

meningkat dibandingkan tahun lalu karena adanya peningkatan pagu. Selain itu dari sisi

persentase juga diperkirakan dapat terealisasi secara optimal, mengingat kinerja triwulan I-

2021 yang sudah cukup baik yaitu mampu mencapai 21,34 persen dari pagu. Optimisme

tersebut terlihat dari realisasi belanja satker K/L khususnya belanja modal yang tumbuh positif

sejak awal tahun. Hal ini tidak lepas dari upaya Kanwil DJPb Babel dalam mendorong satker

untuk menerapkan langkah strategis pelaksanaan anggaran 2021. Realisasi TKDD

khususnya DBH juga mengalami peningkatan yang didorong oleh percepatan penyaluran

Kurang Bayar DBH tahun 2019 maupun 2020 untuk dapat memberikan penguatan bagi ruang

fiskal daerah dalam mendukung pendanaan penanganan Covid-19 dan program PEN.

Lonjakan realisasi penyaluran TKDD diperkirakan akan terjadi pada bulan Juli 2021,

mengingat bulan tersebut merupakan batas akhir penyaluran untuk beberapa komponen dana

transfer berikut:

- DAK Fisik Tahap I dan DAK Fisik Sekaligus

- DAK Nonfisik : BOK, BOKB, PK2UKM, ADMINDUK, BOP Kesetaraan Reguler, BOP

Museum dan Taman Budaya, Dana Kepariwisataan, dan Dana Bantuan Pengelolaan

Sampah (BPLS) Tahap II sebesar 50 persen dari pagu.

- DID Tahap II sebesar 50 persen dari pagu.

/II/


KFR

TR

IWU

LAN

I 2

02

1


|

| 13


Tabel 3.1 Realisasi APBD Konsolidasian Pemda (miliar rupiah)

Tabel 3.2 Realisasi APBD Konsolidasian Pemda (miliar rupiah)

3. AB III PERKEMBANGAN DAN ANALISIS PEAKSANAANPBD Pada triwulan I-2021, realisasi pendapatan daerah konsolidasian Pemda lingkup Babel

mencapai Rp 1.688,29 miliar (19,59 persen dari target) atau turun 2,08 persen dari triwulan I-

2020. Sedangkan realisasi belanja daerah konsolidasian Pemda mencapai Rp 888,07 miliar

(9,12 persen dari pagu) atau turun 2,49 persen dari triwulan I-2020. Dengan demikian, pada

triwulan I ini APBD mengalami ekses likuiditas yang lebih tinggi dibandingkan triwulan I-2020.

A. Pendapatan Daerah

Pendapatan daerah bersumber dari pendapatan asli

daerah, pendapatan transfer, dan pendapatan lainnya.

Pendapatan transfer masih menjadi komponen utama

pendapatan daerah dengan porsi 83,26 persen, porsi

tersebut turun dibandingkan triwulan I-2020 dengan

porsi 84,43 persen dari total pendapatan daerah.

1. Pendapatan Asli Daerah

PAD triwulan I-2021 mencapai Rp 282 miliar, turun

2,76 persen dibandingkan triwulan I-2020. Penurunan ini

bersumber dari turunnya Retribusi Daerah sebesar Rp

4,12 miliar atau sebesar 21,91 persen dan Lain-Lain

PAD yang Sah sebesar Rp 33 miliar atau sebesar 66,86

persen. PAD Babel masih didominasi oleh pendapatan

pajak daerah yang memberikan kontribusi sebesar 76,82

persen dari total PkankanAD. Porsi tersebut naik

dibandingkan 2020 yang memberikan kontribusi sebesar

67,77 persen.

a) Penerimaan Pajak Daerah

Secara nominal, total penerimaan pajak daerah

triwulan I-2021 sebesar Rp 216,62 miliar atau naik 10,22

persen dari triwulan I-2020. Secara Realisasi,

Penerimaan pajak daerah mencapai 21,35 persen dari

target atau meningkat 1,01 persen dari triwulan I-2020.

Uraian

2019 2020 2021

Pagu/ target Realisasi

Tw I Pagu/ target

Realisasi Tw I

Pagu/ target Realisasi

Tw I

Pendapatan Asli Daerah 1.481,54 244,62 1.452,84 289,99 1.501,16 282,00

Pendapatan Transfer 7.300,39 1.465,28 6.752,19 1.572,93 6.883,71 1.405,74

Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah

297,67 0,02 390,30 0,00 233,22 0,56

Jumlah Pendapatan 9.079,60 1.709,92 8.595,33 1.862,92 8.618,09 1.688,29

Belanja 9.380,75 861,38 8.857,28 1.002,87 9.054,57 793,01

Transfer Pemerintah Daerah 735,56 117,55 682,47 104,27 684,50 95,06

Jumlah Belanja dan Transfer 10.116,32 978,94 9.539,75 1.107,14 9.739,07 888,07

Surplus (Defisit) (1.036,72) 730,98 (944,42) 755,78 (1.120,99) 800,22

Pendapatan Asli Daerah ;

282,00

Pendapatan Transfer ; 1.405,74

Lain-Lain Pendapatan Daerah yang

Sah ; 0,56

Grafik 3.1 Komposisi Pendapatan Daerah

Sumber: Laporan GFS TW I-2021, LRA

Pemda(diolah)

Pajak Daerah; 216,62 ;

77%

Retribusi Daerah; 14,69 ;

5%

Hasil Pengelolaan Kekayaan

Daerah Yang Dipisahkan;

34,33 ;

Lain-Lain PAD yang Sah; 16,35 ; 6%

Grafik 3.2 Pendapatan Asli Daerah

Sumber: Laporan GFS TW I-2021, LRA Pemda

(diolah)

Sumber: Laporan GFS TW I-2021, SIKD dan Pemda (diolah)

14

KFR

TR

IWU

LAN

I 2

02

1

Peningkatan Realisasi

Pajak Daerah ini disumbangkan

oleh Pemprov Babel sebesar

3,38 persen yang berkontribusi

sebesar 62,23 persen dari total

pajak daerah.

Berdasarkan komposisinya,

penerimaan pajak daerah

didominasi oleh pajak

kendaraan bermotor (PKB) sebesar 27,48 persen, Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor

20,12 persen serta Pajak Penerangan Jalan (PPJ) 13,05 persen. Kab. Bangka Selatan

mengalami kenaikan penerimaan pajak daerah tertinggi, yaitu sebesar 37,81 persen


Salah satu upaya yang dilakukan pemprov Babel untuk meningkatkan PAD terutama

pajak daerah antara lain adalah meningkatkan frekuensi kegiatan Samsat Setempoh pada

masing-masing Unit Pelaksana Teknis Badan (UPTB) yang berada dibawah naungan Badan

Keuangan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Samsat Setempoh merupakan

inovasi yang bertujuan untuk memudahkan masyarakat yang kesulitan membayar pajak

karena terkendala jam kerja layanan dan hari kerja normal serta jarak yang jauh ke kantor

Samsat.

b) Penerimaan Retribusi Daerah

Target penerimaan retribusi daerah 2021 ditetapkan naik 11,37 persen dibandingkan

tahun 2020. Namun Realisasi Penerimaan retribusi daerah Babel pada triwulan I-2021

sebesar Rp 14,69 miliar mengalami penurunan sebesar 21,91 persen dari triwulan I-2020.

Penurunan realisasi penerimaan retribusi daerah diantaranya dikarenakan penurunan yang

signifikan pada retribusi izin trayek, Pelayanan Pendidikan,

Tempat penjualan minuman berakohol, perikanan dan

Perpanjangan Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing

(IMTA). Sedangkan Retribusi Pengendalian Menara

Telekomunikasi naik sebesar 127,52 persen dibandingkan

triwulan I-2020.

Berdasarkan komposisi pendapatan, retribusi dari Kab.

Bangka memberikan kontribusi terbesar yaitu 22,51 persen

dari total pendapatan retribusi daerah. Selain itu, Kab. Bangka juga mengalami kenaikan

Retribusi Daerah paling signifikan, sebesar 8,95 persen dari triwulan I-2020, sedangkan

ProvBelitung

Bangka Bangka

Barat BangkaTengah

BangkaSelatan

BelitungTimur

KotaPangkalpinang

2019 113,22 19,93 7,27 - 8,35 4,41 14,56 18,46

2020 107,05 23,09 11,74 4,40 10,47 3,67 15,36 20,76

2021 134,81 17,34 13,11 3,42 9,09 5,06 16,45 17,36

2019 2020 2021

Grafik 3.3 Penerimaan Pajak Daerah (dalam Miliar Rupiah)

Sumber: Laporan GFS TW I-2020, GFS TW-I 2021 dan LRA Pemda (diolah)

Prov Belitung BangkaBangkaBarat

BangkaTengah

BangkaSelatan

BelitungTimur

KotaPangkalpinang

2019 1,24 2,04 3,18 - 1,34 3,00 1,16 3,26

2020 1,56 2,39 3,03 1,52 1,32 3,70 1,23 4,06

2021 0,59 1,98 3,31 1,11 1,09 2,88 1,06 2,67

2019 2020 2021

Grafik 3.4 Penerimaan Retribusi Daerah (dalam Miliar Rupiah)

Sumber: Laporan GFS TW I-2020 dan GFS TW I-2021, LRA Pemda (diolah)

“114 Menara Telekomunikasi

Sudah Terpancang di Bangka

Selatan, Diskominfo: Sudah Jadi

Objek Tetap Retribusi”

Sekretaris Dinas Komunikasi dan

Informasi Kab. Bangka Selatan,

Yoko Ratzumury mengatakan dari

114 menara telekomunikasi itu

tersebar di delapan kecamatan di

Kab. Bangka Selatan. Dengan

rincian: Toboali 41 menara tower,

Air Gegas 24, Lepar Pongok 6,

Simpang Rimba 12, Payung 15,

Tukak Sadai 9, Pulau Besar 3 dan

Kepulauan Pongok 4. Sumber:

https://negerilaskarpelangi.com/

“114 Menara Telekomunikasi

Sudah Terpancang di Bangka

Selatan, Diskominfo: Sudah Jadi

Objek Tetap Retribusi”

Sekretaris Dinas Komunikasi dan

Informasi Kab. Bangka Selatan,

Yoko Ratzumury mengatakan dari

114 menara telekomunikasi itu

| 15

/III/


retribusi Pemprov mengalami penurunan signifikan

dibandingkan triwulan I-2020. Hal ini disebabkan masih berlangsungnya pandemic covid-19

yang mengakibatkan belum seluruh pelaku usaha menjalankan kembali aktivitas ekonominya

dan menggunakan pelayanan retribusi yang disediakan oleh Pemda.

c) Penerimaan Daerah Lainnya

Total realisasi penerimaan

daerah lainnya sampai dengan

triwulan I-2021 sebesar Rp

50,69 miliar atau turun 23,96

persen dibandingkan triwulan I-

2020. Komponen utama

penerimaan daerah lainnya

adalah Hasil Pengelolaan

Kekayaan Daerah yang

Dipisahkan yang menyumbang

67,74 persen.

Target Penerimaan Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang sah turun sebesar 2,20

persen dibandingkan tahun 2020. Realisasi pada triwulan I-2021 mencapai 4,41 persen atau

sebesar Rp 16,35 miliar, turun signifikan dibandingkan triwulan I-2020 yang tercatat sebesar

Rp 49,35 miliar yang bersumber dari turunnya Pendapatan BLUD yang menjadi komponen

terbesar LLPAD yang sah.

Realisasi Penerimaan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah mencapai Rp 34,33 miliar

(94,27 persen dari target) atau naik 24,43 persen dibandingkan triwulan I-2020. Salah satunya

dikarenakan meningkatnya Bagian Laba yang dibagikan kepada Pemda (deviden) atas

penyertaan modal pada Perusahaan Milik Daerah/BUMD.

2. Pendapatan Transfer

Pendapatan transfer merupakan komponen terbesar pada realisasi penerimaan daerah

triwulan I-2021 yaitu sebesar 83,26 persen. Realisasi pendapatan transfer triwulan I-2021

sebesar Rp 1.405,74 miliar, turun 2,87 persen dibandingkan triwulan I-2020 yang tercatat Rp

1.572,93 miliar. Hal ini dikarenakan turunnya realisasi DAU sebesar 28,81 persen akibat

pengurangan alokasi DAU 2021 sebesar 1,8 persen guna mendukung kebijakan penanganan

Covid-19 berdasarkan PMK 17/PMK.07/2021. Disamping itu juga karena belum salurnya

DAU pada Kab. Bangka.


BangkaTengah

BangkaSelatan

BelitungTimur

KotaPangkalpinang

2019 0,09 14,97 1,38 0,49 7,13 5,38 6,07 7,68

2020 10,14 25,88 6,91 5,97 8,53 0,72 10,48 7,58

2021 10,06 14,11 6,63 5,12 4,88 0,06 7,54 7,54

2019 2020 2021

Grafik 3.5 Penerimaan Daerah Lainnya (dalam Miliar Rupiah)

Sumber: Laporan GFS TW I-2020 dan GFS TW I-2021, LRA Pemda (diolah)


BangkaTengah

BangkaSelatan

BelitungTimur

KotaPangkalpinang

Pagu 1.724,3 749,82 962,56 832,38 769,99 743,68 722,95 753,29

Realisasi 319,57 139,67 217,16 197,05 142,19 130,27 148,57 137,57

% 18,53% 18,63% 22,56% 23,67% 18,47% 17,52% 20,55% 18,26%

0,00%5,00%10,00%15,00%20,00%25,00%

- 500,00

1.000,00 1.500,00 2.000,00

Pagu Realisasi %

Grafik 3.6 Pagu dan Realisasi Pendapatan Transfer (dalam Miliar Rupiah)

Sumber: Laporan GFS TW I-2021 dan LRA Pemda (diolah)

16

KFR

TR

IWLA

N I

20

21

B. Belanja Daerah

1. Belanja Daerah menurut Klasifikasi Jenis Belanja (Sifat Ekonomi)

Pada triwulan I-2021,

realisasi belanja daerah

konsolidasian sebesar Rp

888,07 miliar atau turun

19,79 persen dibandingkan

triwulan I-2020. Belanja

pegawai masih merupakan

komponen terbesar belanja

daerah dengan porsi 67,28

persen, naik 16,69 persen dibandingkan triwulan I-2020.

Pemprov Babel memiliki realisasi belanja daerah tertinggi, dengan porsi 22,44 persen

dari total belanja konsolidasian. Meskipun demikian, realisasi belanja daerah Pemprov Babel

mengalami penurunan sebesar 6,40% dibandingkan tahun sebelumnya. Salah satu hal yang

menyebabkan penurunan realisasi ini adalah adanya kebijakan pemerintah pusat melalui

PMK No. 17/PMK.07/2021 tentang Pengelolaan TKDD TA 2021 dalam Rangka Mendukung

Penanganan Pandemi COVID-19 dan Dampaknya yang mengharuskan pemda melakukan

refocusing dan realokasi anggaran kembali. Akibatnya adalah pemprov kep Babel sangat

berhati-hati dalam melakukan pengeluaran belanja daerah. Hal lain yang menyebabkan

penurunan realisasi belanja adalah masih

berlangsungnya proses pengadaan barang dan jasa

pada kegiatan-kegiatan di perangkat daerah.

2. Belanja Daerah Berdasarkan Klasifikasi Urusan

Berdasarkan fungsi, fungsi pelayanan umum yang

meliputi urusan administrasi pemerintahan dan urusan

keuangan masih menjadi komponen terbesar dalam

belanja daerah konsolidasian. Sedangkan berdasarkan

urusan, belanja urusan pendidikan memiliki porsi

terbesar dengan realisasi mencapai Rp 218,68 miliar

dilanjutkan dengan belanja urusan Administrasi

pemerintahan, Kesehatan, Keuangan, Otonomi

Daerah, Pekerjaan umum dan penataan ruang yang

masing-masing memiliki porsi 17 persen, 15,31 persen,

13,86 persen, 5,10 persen dan 4,49 persen.

Upaya penanganan dan pencegahan COVID-19 yang dilakukan pemerintah serta

perubahan proses bisnis berdasarkan IT, telah mendorong penurunan signifikan belanja

urusan keuangan sebesar 45,22 persen dibandingkan triwulan I-2020. Komposisi belanja

urusan lainnya rata-rata mengalami kenaikan dibandingkan triwulan I-2020.

C. Prognosis Realisasi APBD Sampai Dengan Akhir Tahun 2021

Prognosis realisasi APBD tahun 2021 dilakukan dengan menggunakan regresi realisasi

APBD triwulan I terhadap realisasi triwulan IV di periode tahun-tahun sebelumnya untuk

Pegawai Barang Hibah Modal Transfer Lainnya

2020 560,08 281,85 93,71 65,73 104,27 1,50

2021 597,51 162,3866 6,1597 25,57 95,060 1,39

2021% 16,66% 5,32% 1,08% 1,46% 13,89% 0,02%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

- 100,00 200,00 300,00 400,00 500,00 600,00 700,00

2020 2021 2021%

Grafik 3.7 Belanja daerah berdasarkan jenis belanja triwulan I-2020 dan 2021

Sumber: Laporan GFS TW I-2020 dan GFS TW I-2021, LRA dan analisis Pemda (diolah)

14%

25%

11%8%

16%

26%

Administrasi Pemerintahan

21%

Keuangan 18%

Otonomi Daerah *

6%Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

6%

Kesehatan 19%

Pendidikan 30%

Grafik 3.8 Komposisi Belanja Daerah

Sumber: GFS TW I-2021 dan LRA

Pemda (diolah)

2020

2021

*) Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi

Keuangan Daerah, Perangkat daerah, kepegawaian dan

persandian

| 17

/III/


komponen lain-lain pendapatan daerah yang sah, belanja

pegawai dan belanja lainnya. Sedangkan pendapatan asli daerah, transfer, belanja barang

dan belanja modal diperkirakan berdasarkan rencana kebijakan keuangan pemerintah.

Tabel 3.3 Tabel Prognosis

Uraian

Realisasi s.d. Triwulan I 2021 Perkiraan Realisasi s.d. Triwulan IV 2021

Pagu Rp % Realisasi

Terhadap Pagu

Rp % Realisasi

Terhadap Pagu

Pendapatan 8.618,09 1.688,29 19,59% 8.948,95 103,84%

PAD 1.501,16 282,00 18,79% 1.544,62 102,90%

Transfer 6.883,71 1.405,74 20,42% 7.142,59 103,76%

LLPD 233,22 0,56 0,24% 261,75 112,23%

Belanja 9.054,57 793,01 8,76% 8.498,03 93,85%

Pegawai 3.586,29 597,51 16,66% 4.079,03 113,74%

Barang 3.052,24 162,39 5,32% 2.823,86 92,52%

Modal 1.749,01 25,57 1,46% 2.183,76 124,86%

Lainnya 667,03 7,55 1,13% - 588,63 -88,25%

Komponen pendapatan daerah diperkirakan terealisasi 103,84 persen dari target yang

ditetapkan yang bersumber dari:

1. Adanya kenaikan pagu maupun realisasi dari Pajak Daerah dan Hasil Pengelolaan

Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan triwulan I-2021, yang diharapkan perlahan terus

meningkat pada triwulan selanjutnya.

2. Meningkatnya pagu dan realisasi Dana Bagi Hasil triwulan I-2021.

3. Adanya peningkatan pada Realisasi Dana Hibah triwulan I-2021.

Sedangkan belanja daerah diperkirakan akan terealisasi 93,85 persen dikarenakan adanya

penyesuaian APBD, dimana daerah melakukan penghematan di seluruh aspek belanja serta

merealokasikan dan fokus kepada belanja untuk penanganan dan penanggulangan dampak

COVID-19.

|


|

| 18

4. Bab IV Perke mbangan dan Analisis Pelaksanaan Anggaran Konsolidasian

A. Laporan Keuangan Pemerintah Konsolidasian

Pendapatan konsolidasian pada triwulan I-2021 senilai Rp 763,04 miliar, mengalami

penurunan sebesar 25,52 persen dibandingkan triwulan I-2020, yang bersumber dari

penurunan pendapatan perpajakan dan pendapatan bukan pajak. Sedangkan belanja

konsolidasian senilai Rp 1.535,67 miliar atau turun 9,61 persen dibandingkan tahun

sebelumnya. Penurunan tersebut bersumber dari transfer dan belanja pemerintah. Hal ini

menyebabkan, surplus deficit konsolidasian triwulan I-2021 turun 14,56 persen dibandingkan

triwulan I-2020.

Tabel 4.1 Pagu dan Realisasi Konsolidasian Lingkup Provinsi Babel Triwulan I-2021

Uralian

2021 2020

Pusat Daerah Konsolidasi Kenaikan Konsolidasi

Pendapatan Negara 480,49 282,55 763,04 -25,52% 1.024,46

Pendapatan Perpajakan 431,91 216,62 648,53 -27,06% 889,08

Pendapatan Bukan Pajak 44,38 65,37 109,76 -18,92% 135,37

Hibah 4,20 0,56 4,76 0,00% 0,00

Transfer -* 0,00 0,00% 0,00

Belanja Negara 647,60 888,07 1.535,67 -9,61% 1.698,87

Belanja Pemerintah 455,93 793,01 1.248,94 -9,29% 1.376,87

Transfer 191,67* 95,06 286,73 -10,95% 322,00

Surplus/(Defisit) (167,11) (605,52) (772,63) -14,56% (674,41)

Pembiayaan 0,00 236,86 236,86 -46,53% 442,98

Penerimaan Pembiayaan Daerah 0,00 236,86 236,86 -46,53% 442,98

Pengeluaran Pembiayaan Daerah 0,00 0,00 0,00 0,00% 0,00

Sisa Lebih (Kurang) Pembiayaan Anggaran (167,11) (368,66) (535,77) 131,51% (231,43)

B. Pendapatan Konsolidasian

Pendapatan konsolidasian triwulan I-2021 turun 25,52 persen dibandingkan triwulan I-

2020, bersumber dari penurunan pendapatan perpajakan sebesar Rp 240,55 miliar dan

penurunan pendapatan bukan pajak sebesar Rp 25,61 miliar. Pendapatan pusat memberikan

kontribusi sebesar 62,97 persen dari total pendapatan konsolidasian.

1. Analisis Proporsi dan Perbandingan

Pada triwulan I-2021 komponen utama pendapatan konsolidasian adalah pendapatan

perpajakan dengan porsi 84,99 persen dari total pendapatan konsolidasian. Sedangkan jika

dilihat dari kewenangannya, pendapatan perpajakan pemerintah pusat menyumbang porsi

66,60 persen dan pendapatan perpajakan daerah sebesar 33,40 persen. PNBP konsolidasian

hanya memiliki porsi 14,38 persen dari total pendapatan konsolidasian, dimana PNBP pusat

dan PNBP daerah masing-masing memberikan kontribusi 40,44 persen dan 59,56 persen dari

total PNBP konsolidasian.

*) Pengeluaran Transfer Pemerintah Pusat dieliminasi dengan Penerimaan Transfer Pemda

Sumber: Omspan, GFS Triwulan I-2020 dan GFS triwulan I-2021 (diolah)

| 19

/IV/


2. Analisis Perubahan

Penerimaan perpajakan konsolidasian triwulan I-

2021 sebesar Rp 648,53 miliar, turun 27,06 persen

dibandingkan triwulan I-2020. Penerimaan pajak pusat

menurun 37,64 persen dan penerimaan pajak daerah

meningkat 10,22 persen dibandingkan triwulan I-2020.

Turunnya penerimaan pajak pusat bersumber dari

penerimaan pajak PPN yang mengalami penurunan

44,23 persen dibandingkan triwulan I-2020. Sedangkan

pajak daerah bersumber dari Pajak Penerangan Jalan yang mengalami penurunan 10,10

persen dibandingkan triwulan I-2020.

3. Analisis Pertumbuhan Ekonomi terhadap kenaikan realisasi pendapatan konsolidasian

Pada triwulan I-2021, PDRB Babel sebesar 20,01 triliun dengan pertumbuhan ekonomi

tumbuh 0,97 persen, mengalami perlambatan bila dibandingkan triwulan I-2020 (y-o-y) yang

tumbuh sebesar 1,36 persen. Pendapatan konsolidasian Babel sebesar Rp 763,04 miliar

atau turun sebesar 25,52 persen dibandingkan triwulan I-2020. Hal ini menunjukkan bahwa

pertumbuhan ekonomi di Babel memberikan dampak bagi pendapatan pemerintah

konsolidasian. Hal ini terlihat dari melambatnya pertumbuhan ekonomi Babel triwulan I-2021

begitu pula dengan pendapatan pemerintah konsolidasian yang mengalami penurunan di

triwulan I-2021. Pandemi Covid-19 telah berdampak bagi turunnya penerimaan daerah di dari

berbagai lapangan usaha. Meskipun perekonomian triwulan I-2021 telah menunjukkan

perbaikan dibandingkan triwulan IV-2020, namun belum benar-benar pulih seperti sedia kala.

Tabel 4.2 Realisasi Pendapatan Konsolidasian Tahun 2020 dan 2021

Uraian 2020 2021 Kenaikan

Penerimaan Perpajakan 889,08 648,53 -0,27

PNBP 135,37 109,76 -0,19

Total 1.024,45 758,29 -0,26

PDRB/Pert. Ekonomi 1,36 0,97 -0,29

431,91

44,38 4,20

216,62

65,37 0,56

PendapatanPerpajakan

PendapatanBukan Pajak

Hibah

Pusat Daerah

889,08 648,53

135,37

109,76

-

4,76

2020 2021

Hibah

Pendapatan Bukan Pajak

Pendapatan Perpajakan

Sumber: Omspan, GFS Triwulan I-2020 dan GFS Triwulan I-2021 (diolah)

Grafik 4.1 Perbandingan Komposisi Pendapatan Konsolidasian dan Perbandingan Penerimaan Pusat dan Daerah terhadap

Penerimaan Konsolidasian

692,55 431,91

196,53

216,62

2020 2021

Pusat Daerah

Sumber: Omspan, GFS Triwulan I-2020

dan GFS Triwulan I-2021 (diolah)

Grafik 4.2 Perbandingan Penerimaan

Perpajakan

Sumber: Omspan, GFS Triwulan I-2020 dan BPS (diolah)

Sumber: Omspan, GFS Triwulan I-2020 dan BPS (diolah)

20

KFR

TR

IWU

LAN

I 2

02

1

C. Belanja Konsolidasian

1. Analisis Proporsi dan Perbandingan

Pada triwulan I-2021 belanja konsolidasian didominasi belanja pegawai dengan

komposisi 52,41 persen dari total belanja konsolidasian. Sedangkan jika dilihat dari

kewenangannya, belanja pegawai pemerintah pusat menyumbang porsi 13,50 persen dan

pemerintah daerah sebesar 38,91 persen. Belanja barang konsolidasian hanya memiliki porsi

21,17 persen dari total belanja, dimana belanja barang pusat dan daerah masing-masing

memberikan kontribusi 10,60 persen dan 10,57 persen dari total belanja konsolidasian.

Sedangkan belanja modal konsolidasian hanya memiliki porsi 7,10 persen dari total belanja,

dimana belanja modal pusat dan daerah masing-masing memberikan kontribusi 5,43 persen

dan 1,67 persen dari total belanja konsolidasian.

2. Analisis Perubahan

Belanja pegawai merupakan komponen terbesar dalam belanja konsolidasian. Porsi

belanja pegawai mengalami kenaikan dibandingkan triwulan I-2020, sama seperti belanja

modal dan belanja tak terduga. Belanja konsolidasian triwulan I-2021 sebesar Rp 1.535,67

miliar, turun 9,61 persen


Belanja pegawai pusat dan daerah

meningkat masing-masing sebesar

1,88 persen dan 6,26 persen


Belanja modal konsolidasian

meningkat 60,66 persen

dibandingkan triwulan I-2020,

Begitu juga dengan Belanja tak

terduga meningkat signifikan

sebesar 900,12 persen yang

didominasi oleh Kab. Bangka sebesar 92,64 persen dari total Belanja tak terduga triwulan I-

2021.

Ke depan, pemerintah daerah perlu meningkatkan porsi belanja modal bagi investasi

produktif yang diarahkan bagi pembentukan sumber-sumber pertumbuhan ekonomi baru,

pengendalian inflasi, dan sumber penerimaan daerah sesuai dengan potensi yang dimiliki,

antara lain di sektor pariwisata, perikanan dan kelautan, serta perkebunan.

BelanjaPegawai

BelanjaBarang

BelanjaBunga

BelanjaSubsidi

BelanjaHibah

BelanjaBantuanSosial

BelanjaBantuan

Keuangan

BelanjaModal

BelanjaTidak

TerdugaTransfer

Pusat 207,33 162,75 2,46 83,39 191,67

Daerah 597,51 162,39 - 0,25 6,16 0,56 - 25,57 0,58 95,06

Sumber: Omspan dan GFS Triwulan I-2021 (diolah)

Grafik 4.3 Perbandingan Belanja dan Transfer Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah

45%

25%

1%

6%

4%

19%B. Pegawai

53%

B. Barang21%

B. Subsidi, Bansos,

Tidak terduga

0%

B. Hibah0%

B. Modal7%

Transfer19%

Sumber: Omspan, GFS Triwulan I-2020

dan GFS Triwulan I-2021 (diolah)

Grafik 4.4 Komposisi Belanja Konsolidasian

2020

2021

| 21

/IV/


D. Analisis Kontribusi Pemerintah Dalam Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Berikut adalah ringkasan Laporan Operasional sebagai salah satu komponen Laporan

Statistik Keuangan Pemerintah Lingkup Babel triwulan I-2021. Kontribusi Pemerintah

terhadap Produk Domestik Regional Bruto dari Belanja Pemerintah dihitung dengan cara

membandingkan nilai Pengeluaran Konsumsi Pemerintah dengan PDRB. Sedangkan

kontribusi Pemerintah terhadap PDRB dari Investasi dihitung dari perbandingan nilai PMTB

dibagi dengan PDRB. Dari tabel laporan operasional dan data BPS dapat diketahui bahwa:

1. Pengeluaran konsumsi pemerintah sebesar Rp 1.612,37 miliar;

2. Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) sebesar Rp 109,17 miliar; dan

3. PDRB Triwulan I-2021 sebesar Rp 20,01 triliun.

Berdasarkan data tersebut, dapat

diketahui bahwa kontribusi pengeluaran

pemerintah terhadap PDRB Babel sebesar

8,02 persen. Sedangkan nilai investasi

pemerintah yang dicerminkan dari

Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB)

terhadap PDRB hanya sebesar

0,54 persen. Peranan konsumsi

pemerintah relatif memiliki efek jangka

waktu yang lebih pendek dalam

perekonomian dibandingkan dengan

investasi terutama pengadaan aset tetap.

Pada triwulan I-2021, kondisi

perekonomian Babel tumbuh 0,97 persen,

mengalami perlambatan bila dibandingkan

triwulan I-2020 (y-o-y) yang tumbuh

sebesar 1,36 persen. Kontribusi

Pemerintah dari investasi sebesar 0,54

persen kiranya terlalu kecil untuk dapat

meningkatkan pertumbuhan ekonomi pada

masa yang akan datang.

Transaksi yang mempengaruhi kekayaan neto

Pendapatan: 2.998,04

a. Pajak 648,53

b. Kontribusi sosial -

c. Hibah 182,91

d. Pendapatan lain 2.166,60

Beban: 1.612,37

a. Kompensasi pegawai 801,22

b. Penggunaan barang dan jasa 295,89

c. Konsumsi aset tetap -

d. Bunga -

e. Subsidi 0,25

f. Hibah 478,90

g. Manfaat Sosial 3,01

h. Beban Lainnya 33,09

Keseimbangan operasi bruto/neto 1.385,67

Transaksi Aset Non Keuangan Neto 109,17

a. Aset Tetap 104,93

b. Persediaan -

c. Barang berharga -

d. Aset non produksi 4,23

Net Lending/Borrowing 1.276,51

Tabel 4.3 Transaksi yang mempengaruhi Kekayaan Neto

Sumber: GFS Triwulan I-2021 (diolah)

“Kegiatan pelebaran Jalan Lintas atau Lingkar Timur, mulai Rebo - Tanjung Pesona - Jelitik -

Simpang Perahu Jalan Jenderal Sudirman Sungailiat sepanjang kurang lebih 8,5 km dilakukan

Dinas PUPR Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang rencananya akan dilaksanakan awal

Maret 2021 mendatang”.

Wakil Bupati Bangka, Syahbudin berharap kepada semua pihak agar dapat mendukung kegiatan

pelebaran jalan tersebut guna meningkatkan pertumbuhan ekonomi masyarakat, apalagi di masa

pandemi Covid-19 saat ini dengan pembangunan sarana infrastruktur yang memadai bisa

membantu sektor pariwisata yang ada di Kab. Bangka dapat tumbuh apalagi dengan adanya KEK

Pariwisata di Kab. Bangka. Sumber: https://bangka.tribunnews.com/

Artikel ini telah tayang di BangkaPos.com dengan judul Pemkab Bangka dan Pemprov Babel

Sosialisasi Pelebaran Jalan Lintas Timur, Begini Tujuannya,

https://bangka.tribunnews.com/2021/02/18/pemkab-bangka-dan-pemprov-babel-sosialisasi-

pelebaran-jalan-lintas-timur-begini-tujuannya.

Penulis: edwardi

Editor: Fery Laskari

“Kegiatan pelebaran Jalan Lintas atau Lingkar Timur, mulai Rebo - Tanjung Pesona - Jelitik -

Simpang Perahu Jalan Jenderal Sudirman Sungailiat sepanjang kurang lebih 8,5 km dilakukan

Dinas PUPR Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang rencananya akan dilaksanakan awal

Maret 2021 mendatang”.

Wakil Bupati Bangka, Syahbudin berharap kepada semua pihak agar dapat mendukung kegiatan

pelebaran jalan tersebut guna meningkatkan pertumbuhan ekonomi masyarakat, apalagi di masa

pandemi Covid-19 saat ini dengan pembangunan sarana infrastruktur yang memadai bisa

membantu sektor pariwisata yang ada di Kab. Bangka dapat tumbuh apalagi dengan adanya KEK

Pariwisata di Kab. Bangka. Sumber: https://bangka.tribunnews.com/

Artikel ini telah tayang di BangkaPos.com dengan judul Pemkab Bangka dan Pemprov Babel

Sosialisasi Pelebaran Jalan Lintas Timur, Begini Tujuannya,


pelebaran-jalan-lintas-timur-begini-tujuannya.

Penulis: edwardi

Editor: Fery Laskari

(halaman ini sengaja dikosongkan)

| Batu Belimbing, Toboali Photo By: Wahyu Budiarso

|

22

5. Bab V Analisis Te matik

Tahun 2020 adalah tahun ujian yang berat. Covid-19 menyebar dengan sangat cepat ke

seluruh dunia tak terkecuali Negara kita sejak Maret 2020. Pandemi bukan hanya

menyebabkan krisis kesehatan namun juga resesi ekonomi. Roda perekonomian melambat

seiring perubahan perilaku ekonomi masyarakat karena pembatasan sosial yang dilakukan.

Sebagai instrumen kebijakan fiskal, daya tahan APBN dan APBD diuji seiring dengan

meningkatnya risiko fiskal akibat pandemi berupa tekanan terhadap penerimaan, melonjaknya

belanja untuk pencegahan dan penanganan dampak pandemi, yang kemudian mendorong

melebarnya defisit tahun berjalan. Refocussing dan realokasi anggaran tidaklah cukup untuk

bertahan di tengah keterbatasan sumber daya yang dimiliki. Namun, hal itu, Pemda harus

berinovasi dan berkreasi mengoptimalkan sumber daya yang ada untuk mendorong

pemulihan ekonomi sekaligus men-generate pendapatan guna menyelamatkan APBD, salah

satunya melalui ekspor komoditas yang sangat potensial di masa pandemi.

A. Perkembangan ekspor Babel

Jika dilihat dari trennya, nilai ekspor Babel secara konsisten mengalami kenaikan dari USD

245,29 juta pada triwulan II 2020 menjadi USD 388,45 juta pada triwulan I 2021. Secara YoY,

Nilai ekspor Babel triwulan I 2021 meningkat sebesar 15,65% dibandingkan triwulan I 2020.

Komoditas pertambangan berupa logam timah dan pasir zircon masih memberikan

kontribusi terbesar ekspor Babel yaitu sebesar 82,51% dari total ekspor tahun 2020,

sedangkan pada triwulan I 2021 sebesar 83,01% dari total ekspor. Sedangkan, industri

pengolahan (Karet, Kaolin, Minyak dan Lemak Hewani Atau Nabati, Residu Padat Dari Sawit,

Crude Palm Oil, Tapioka Stach) merupakan kontributor terbesar kedua, yaitu sebesar 15,32%

pada tahun 2020 dan 15,75% pada triwulan I 2021.

Sedangkan jika dilihat dari tujuannya, Negara tujuan ekspor terbesar Babel pada tahun

2020 adalah Singapura (16,22%), diikuti Tiongkok (15,61%) dan India (12,25%). Sedangkan

Sumber: Disperindag Prov. Kep. Babel (2021)

335,87

245,29

315,83 306,12

388,45

,00

50, 00

100 ,00

150 ,00

200 ,00

250 ,00

300 ,00

350 ,00

400 ,00

450 ,00

t w 1 t w 2 t w 3 t w 4 t w 1

2 0 2 0 2 0 2 1

Grafik 5.1 Grafik Perkembangan Nilai Ekspor Babel Tahun 2020 dan 2021

Lenovo

Text Box

"EKSPOR, POTENSI DI TENGAH PANDEMI"

| 23


/V/

untuk triwulan I 2021 ini, Belanda merupakan Negara tujuan ekspor terbesar (14,51%), diikuti

Korea (12,61%), dan Singapura (11,88%).

Terdapat beberapa kendala dalam peningkatan ekspor Babel, salah satunya adalah

masih banyaknya komoditas Babel yang diekspor secara tidak langsung melalui daerah lain.

Ekspor dilakukan melalui Prosedur Operasional Baku (POB) daerah lain seperti Lampung,

Jakarta, dsb dikarenakan belum memadainya kapasitas pelabuhan ekspor dan ketersediaan

cargo di Babel. Dengan demikian ekspor tersebut tidak tercatat sebagai output data ekspor

asal Babel dan belum dapat memberikan kontribusi bagi pendapatan daerah dan

pertumbuhan ekonomi masyarakat. Kendala lain yang dihadapi para eksportir adalah masih

banyaknya negara tujuan ekspor seperti hasil perikanan yang melakukan pembatasan atau

karantina wilayah, sehingga ekspor ke negara tersebut belum dapat dilakukan.

B. Upaya yang telah dilakukan oleh Pemda

1. Menggali komoditas potensial dan diversifikasi komoditas ekspor

Bagi Babel sendiri, pandemi sangat berdampak bagi perekonomian masyarakat secara

keseluruhan akibat terpuruknya sektor pertambangan yang selama ini menjadi komoditas

andalan. Selama ini, ekspor Babel didominasi dari pertambangan bijih timah yang pada 2019

mencapai 80,19 persen, artinya kondisi ekonomi akan sangat rentan ketika harga timah turun.

Oleh karena itu, Pemda harus buat terobosan yang tepat, cepat, terarah, dan fokus bagi

pengembangan komoditas ekspor non timah. Tentunya sektor pertanian, perkebunan, dan

perikanan merupakan target utama yang bahkan secara konsisten tumbuh positif kala

pandemi.

Tim Pengkaji studi kelayakan potensi investasi sektor pertanian dan perkebunan Babel

menyampaikan bahwa dari 12 komoditas pertanian, hanya 5 komoditas yang potensial, yaitu

lada, karet, kelapa, kelapa sawit, dan kopi. Meningkatnya permintaan pangan lokal dan

membaiknya harga di pasar global mendorong peningkatan ekspor pada komoditas pertanian

Grafik 5.2 Tujuan Ekspor Babel Tahun 2020 dan Triwulan I 2021

Sumber: Disperindag Prov. Kep. Babel (2021)

https://bangka.tribunnews.com/tag/perkebunan

24

KFR

TR

IWU

LAN

I 2

02

1

di masa pandemi. Bahkan Nilai Tukar Petani (NTP) di Babel periode Maret 2021 mencapai

angka 3,93 persen yang menjadikan provinsi ini meraih kenaikan NTP tertinggi secara

nasional.

Sektor usaha pertanian, perkebunan, dan perikanan menunjukkan tren pertumbuhan yang

positif di sepanjang masa pandemi. Beberapa komoditas baru disinyalir turut berkontribusi

bagi peningkatan ekspor Babel dalam setahun terakhir, di antaranya lada, kelapa sawit, udang

vanamei, lidi nipah, dan cangkang sawit. Bahkan pada triwulan terakhir 2020, Babel berhasil

mengekspor 90 ton lada putih ke Jepang dan Amerika Serikat, 10.000 ton cangkang sawit ke

Jepang dan 12 ton lidi nipah ke Nepal.

Berdasarkan data dari Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Kepulauan Bangka

Belitung, selain komoditas di atas, terdapat beberapa produk lain yang sangat berpotensi

menjadi komoditas ekspor andalan Babel, antara lain produk makanan dan minuman meliputi

getas, keripik cumi, dan sirup jeruk kunci; serta produk rempah meliputi jahe, pinang, dan

cengkeh.

2. Membentuk tim percepatan ekspor

Pemerintah Provinsi telah membentuk kelompok kerja (Pokja) peningkatan ekspor

komoditas unggulan daerah guna mendorong pertumbuhan perekonomian masyarakat di

tengah pendemi Covid-19. Pokja tersebut diharapkan dapat mengurai kendala-kendala yang

ditemui pada aktivitas ekspor baik terkait dengan kepabeanan, imigrasi, karantina, bandara,

maupun perizinan.

3. Mendorong ekspor langsung dari Babel

Pemerintah daerah akan membuka ekspor produk unggulan daerah melalui jalur udara

menggunakan pesawat kargo dengan menggandeng PT Garuda Indonesia. Pembukaan jalur

udara sangat diperlukan sebagai salah satu solusi agar para pelaku usaha dapat melakukan

ekspor secara langsung dari Babel selain melalui pelabuhan Pangkalbalam yang saat ini

sedang dalam pengembangan menuju pelabuhan serba guna berstandar internasional.

Dengan dua alternatif tersebut diharapkan ketersediaan space ekspor dan kontainer yang

dibutuhkan oleh eksportir dapat dipenuhi.

Disamping itu, Pemprov mewajibkan ekspor lada dilakukan langsung dari Pelabuhan

Pangkalbalam, seiring dengan diperolehnya perubahan “Buku Putih” (deskripsi) IG (Indikasi

Geografis) Lada Putih Muntok (Muntok White Pepper) dengan sertifikat IG No ID G-000 000

004 dari Kemenkumham RI cq Direktorat Jenderal Hak Kekayaan Intelektual (DJHKI) oleh

Pemprov. Sehingga dengan IG tersebut, tidak ada lagi pihak yang dapat melakukan ekspor

lada putih muntok tanpa menggunakan IG tersebut.

4. Membangun Cold storage

Dalam beberapa tahun terakhir produksi udang Babel meningkat pesat seiring dengan

budidaya udang Vannamei. Guna mendukung peningkatan ekspor komoditas tersebut,

| 25

/V/


Pemda akan membangun cold storage yang bisa menampung 30 ton sampai 40 ton udang

per hari. Melalui fasilitas tersebut, hasil produksi menjadi lebih awet dan tahan lama hingga

memiliki daya simpan sampai dengan dua tahun.

Pembangunan cold storage yang menggandeng salah satu investor ini direncanakan

selama satu tahun. Sehingga pada tahun kedua diharapkan hasil produksi sudah siap ekspor

setelah mendapatkan Sertifikat Kelayakan Produksi (SKP) yang diterbitkan dari pemerintah

pusat. Dengan demikian diharapkan Babel tidak lagi mengekspor udang mentah, namun

udang olahan yang memiliki nilai jual yang lebih tinggi.

5. Peningkatan kapasitas SDM Ekspor

Kegiatan ini bukan hanya melibatkan dinas perindag namun juga dinas koperasi dan

UMKM dalam bentuk pelatihan baru manajemen produk, organisasi, keuangan, serta

pemasaran bagi para calon eksportir khususnya UMKM. Pelatihan juga dilakukan melalui

Program Pendidikan Pelatihan ekspor Indonesia (PPEI) yang diselenggarakan oleh

Kementerian Perdagangan. Hal ini diperlukan mengingat masih banyak produk UMKM Babel

yang potensial ekspor.

6. meningkatkan akses pasar melalui penguatan fasilitasi dan informasi ekspor.

Dilakukan melalui promosi ekspor, business matching, pameran dagang internasional baik

secara offline maupun virtual, serta penguatan perdagangan di luar negeri.

7. mendorong percepatan dan perluasan penyaluran KUR

Meskipun meningkat dibandingkan triwulan I-2020, namun tingkat penyaluran KUR di

Babel dapat dikatakan cukup rendah. Belum seluruh pelaku UMKM tersentuh dan teredukasi

dengan baik terkait dengan KUR sebagai salah satu solusi pembiayaan usaha yang murah

dari pemerintah. Penyaluran KUR sampai triwulan I-2021 mencapai Rp 288,67 miliar bagi

6.181 debitur, sementara jumlah pelaku UMKM di Babel tahun 2020 adalah 183.796. Terkait

dengan hal ini pemda bersinergi dengan Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung dan bank

penyalur dalam upaya menyebarluaskan informasi terkait KUR kepada masyarakat sebagai

bagian dari Program Pemulihan Ekonomi Nasional.

“Momentum Kebangkitan Ekspor Rempah”

Dalam meningkatkan stabilitas ekonomi di tengah pendemi Covid-19 ini, Pemerintah Provinsi

Kepulauan Babel juga lebih meningkatkan jumlah KUMKM, komoditi pertanian, sampai kepada

hilirisasi, perikanan, dan jika masyarakat butuh bantuan berupa fisik bisa dibantu oleh pemerintah,

namun jika butuh modal bisa diarahkan ke Kredit Usaha Rakyat (KUR).

Sumber: https://republika.co.id/berita/

| Daftar Pustaka Peraturan Menteri Keuangan Nomor 101/PMK.07/2020

https://babel.bps.go.id

https://spanint.kemenkeu.go.id

https://negerilaskarpelangi.com/2021/04/19/114-menara-telekomunikasi-sudah-terpancang-

di-bangka-selatan-diskominfo-sudah-jadi-objek-tetap-retribusi/


pelebaran-jalan-lintas-timur-begini-tujuannya

https://republika.co.id/berita/qfvz7e327/covid19-momentum-kebangkitan-ekspor-rempah

https://money.kompas.com/read/2020/10/06/191500826/8-strategi-mendag-genjot-ekspor-di-

tengah-pandemi-.

https://www.republika.co.id/berita/qql1jk423/pemprov-babel-bentuk-tim-peningkatan-ekspor

https://redaksibabel.com/pemprov-babel-pegang-buku-putih-ig-harga-lada-tidak-bisa-

dipermainkan-lagi/

https://babelprov.go.id/content/tingkatkan-nilai-tambah-produksi-babel-gandeng-investor-

korea-selatan

https://babelprov.go.id/content/pacu-ekspor-jahe-merah-gubernur-siapkan-demplot

https://nasional.tempo.co/read/1445548/genjot-ekspor-pemprov-babel-buka-jalur-udara

https://rri.co.id/sungailiat/ekonomi/1033906/manyong-primadona-komoditas-perikanan-

ekspor-

babel?utm_source=terbaru_widget&utm_medium=internal_link&utm_campaign=General%2

0Campaign

https://www.liputan6.com/bisnis/read/4382967/genjot-ekspor-kemenkop-gelar-pelatihan-

ukm-di-bangka-belitung

https://babel.bps.go.id/

https://spanint.kemenkeu.go.id/

| 27

|


Lampiran

| 1


jembatan emas, pangkalpinangdjpb.kemenkeu.go.id/portal/images/file_artikel/file...menyumbang...

Documents