(Diskripsi keberadaan pekerja sektor informal

kaitannya dengan jaminan sosial yang

diterimanya, impementasi UU No. 40 tahun 2004

tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional – SJSN)

( Oleh : YAYASAN BOAN )

Penyaji

M. Ungang(Direktur YY. BOAN)

STUDI JAMINAN SOSIAL BAGI PEKERJA SEKTOR INFORMAL

DI KABUPATEN SUMBAWA

SISTEM JAMINAN SOSIAL

INTI SEBUAH

NEGARA, TUJUAN NEGARA

DAN SEKALIGUS ALAT

NEGARA UNTUK

MENSEJAHTERAKAN RAKYAT.

DASAR HUKUM SISTEM JAMINAN SOSIAL

Undang-Undang Dasar 1945.

Pasal 28 huruf H ayat (3) SETIAP ORANG BERHAK ATAS JAMINAN SOSIAL..................

Pasal 34 ayat (2) “NEGARA MENGEMBANGKAN SISTEM JAMINAN SOSIAL UNTUK SELURUH RAKYAT.

UU no. 6/1974 pelaksanaan jaminan sosial mengutamakan bantuansosial dan asuransi sosial

UU No.40 Tahun 2004 tentang SJSN memberi batasan tentang Jaminan Sosial (Psl 1 ayat 1) adalah salah satu bentuk perlindungan sosial untuk menjamin seluruh rakyat agar dapat memenuhi kebutuhan dasar hidupnya yang layak

UU 11/2009, Tentang : Kesejahteraan Sosial pasal 9: Jaminan Sosial

Jaminan sosial diberikan dalam bentuk asuransi kesejahteraan sosial (berbasis iuran yang ditanggung pemerintah) dan bantuan langsung berkelanjutan.

PENGERTIAN

Jaminan Sosial

Sebagai perwujudan dari pada sekuritas sosial adalahseluruh sistem perlindungan dan pemeliharaankesejahteraan sosial bagi warga negara yangdiselenggarakan oleh Pemerintah dan/ataumasyarakat guna memelihara taraf kesejahteraansosial. (UU No. 6 Tahun 1974)

Adalah salah satu bentuk perlindungan sosial untukmenjamin seluruh rakyat agar dapat memenuhikebutuhan dasar hidupnya yang layak (UU No.40 Tahun2004 tentang SJSN )

Badan Penyelenggara Jaminan Sosial

1. untuk mendapatkan gambaran tentang keadaan

pekerja sektor informal di Kabupaten Sumbawa terkait

dengan jaminan sosial yang diterimanya (layanan

jaminan sosial) sebagai implementasi peraturan

perundang undangan yang berlaku tentang jaminan sosial

bagi warga Negara Indonesia terkhusus UU Nomor 40

tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional

(SJSN)

2. mencoba menganalisis arah kebijakan Pemerintah

Daerah Kabupaten Sumbawa kedepan sekaligus

memberikan rekomendasi bagi rencana pelaksanaan

peraturan perundang-undangan yang berlaku tentang

jaminan sosial terkhusus UU Nomor 40 tahun 2004

tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) untuk

dapat diimplementasikan secara komprehensip di

Kabupaten Sumbawa.

Studi ini bertujuan

Hasil kajian menunjukkan bahwa dari total penduduk usia

kerja 315.151 (15 tahun ke atas) terdapat 197,183 yang

bekerja dan sebagian besar (93,19%) atau 183.694

berusaha di sektor informal, sisanya 13.489 bekerja di

sektor formal (6,84%). Disisi lain jumlah pekerja sektor

informal yang memperoleh jaminan sosial masih sangat

kecil yaitu bagi masyarakat pekerja sektor informal miskin

yang jumlahnya 90.018 ( 49 persen) dari jumlah tenaga

kerja sektor informal, itupun baru salah satu, yaitu jaminan

pemeliharaan kesehatan (program jamkesmas/jamkesda)

Hasil kajian

bahwa arah kebijakan dan pelayanan jaminan sosial bagi

penduduk membutuhkan kemauan politik dan keberpihakan

yang serius dari pemerintah khususnya Pemerintah Daerah

Kabupaten Sumbawa kepada pekerja sektor informal berupa

intervensi langsung mengingat jaminan sosial bagi penduduk

merupakan kewajiban pemerintah kepada warga Negara

yang harus dilayani dan hak dasar warga Negara yang

mestinya mereka terima.

Kajian ini merekomendasikan

PELAKSANAAN PROGRAM JAMSOSTEK

UNTUK TK LUAR HUBUNGAN KERJADASAR HUKUM

PERMENAKER RI NO : PER-24/MEN/VI/2006

TENTANG

PEDOMAN PENYELENGGARAAN PROGRAM JAMSOSTEK BAGI TK YANG

MELAKUKAN PEKERJAAN DILUAR HUBUNGAN KERJA

JAMSOSTEK

ASKESOSProgram Askesos ini ditujukan untuk membantu mereka yang

berpenghasilan sangat rendah ketika terjadi gangguan terhadap

kelancaran penghasilan, misalnya karena sakit atau meninggal. Dasar

hukum untuk sektor informal ini tidak ada persis, namun program ini

mengacu pada UUD 1945, UU no. 6/1974 ( tentang Ketentuan Pokok

Kesejahteraan Sosial), dan UU no.39/1999 (tentang Hak Asasi Manusia).

Koordinasi dengan Depnakertrans dilakukan oleh Depsos khusus untuk

menangani pekerja-pekerja informal.

JAMKESMAS/JAMKESDAPerjanjian Kerja Sama dengan Kementerian Kesehatan RI No.

HK/SKB/MENKES/018/I/2010 dan No. 05/KTR/0110 tentang

Manajemen Kepesertaan dalam Penyelenggaraan Program

Jaminan Kesehatan Masyarakat (JAMKESMAS) Tahun 2010

Gugatan Jaminan Sosial

BUKAN ANGK. KERJA

100.212ANGKATAN. KERJA

315.151

MENCARI KERJA

117.968

BEKERJA

197.183

INFORMAL &

MANDIRI

183.694

FORMAL

13.489

SWASTA/BUMN

4.391

PNS/TNI/POLRI

9.098

PESERTA AKTIF

JAMSOSTEK

2.314

PESERTA

TASPEN, ASABRI, ASKES

PENDUDUK

415.363

Sumber : Biro Pusat Statistik, diolah, 2010.

MAPPING JUMLAH TENAGA KERJA

POTENSIAL

93.676

MISKIN

90.018

MAPPING JUMLAH TENAGA KERJA INFORMAL

POTENSIAL

93.676

MISKIN

90.018

INFORMAL &

MANDIRI

183.694

Askeskin/

JamkesmasJAMSOSTEK

ASKESOS

DI BAWAH

200.000/BLNDI ATAS

200.000/BLN

INFORMAL &

MANDIRI

183.694

PERTANIAN

85.430PERDAGANGAN

31.628

INDUSTRI

8.057JASA

29.398LAINNYA

29.181

INFORMAL &

MANDIRI

183.694

PERDAGANGAN

31.628INDUSTRI

8.057JASA

29.398LAINNYA

29.181PERTANIAN

85.430

PERTANIAN

KEHUTANAN

PERBURUAN

PETERNAKAN

PERIKANAN

PERD. BESAR

PERD. ECERAN

RMH. MAKAN

HOTEL

INDUSTRI

ENGOLAHAN JASA KEMASY

PERTAMBANGAN

PENGGALIAN

LISTRIK

GAS & AIR

BANGUNAN

ANKUTAN

PERGUDANGAN

KOMUNIKASI

KEUANGAN

ASURANSI

PENYEWAHAN

PERTANIAN

85.430

PERTANIAN KEHUTANAN PERBURUAN PERIKANAN

PERDAGA

NGAN

31.628

PERDAG.

BESAR

PERDAG.

ECERANRUMAH

MAKANHOTEL

INDUSTRI

8.057

INDUSTRI

PENGOLAHAN

JASA

29.398

JASA

KEMASY.

LAINNYA

29.181

PERTAMBANGAN

PENGGALIANLISTRIK GAS & AIR BANGUNAN

ANGKUTANPERGUDANGAN &

KOMUNIKASIKEUANGAN &

ASURANSI

USAHA PERSEWA

AN BANGUNAN