intervensi pemerintah melalui dinas pertanian...

13
INTERVENSI PEMERINTAH MELALUI DINAS PERTANIAN SEBAGAI UPAYA PEMBERDAYAAN KELOMPOK TANI MULYO JOYO DALAM BUDIDAYA BUNGA KRISAN DI DESA SIDOMULYO KOTA BATU SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian (SP) Strata Satu (S1) Jurusan Agribisnis Fakultas Pertanian Peternakan Universitas Muhammadiyah Malang Oleh : Bahrul Rozak Prayogi 201310210311088 JURUSAN AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN-PETERNAKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2017

Upload: lybao

Post on 28-Aug-2019

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: INTERVENSI PEMERINTAH MELALUI DINAS PERTANIAN …eprints.umm.ac.id/36318/1/jiptummpp-gdl-bahrulroza-51182-1-pendahul-n.pdf · mendapatkan gelar Strata-1 di Jurusan Agribisnis, Fakultas

INTERVENSI PEMERINTAH MELALUI DINAS PERTANIAN

SEBAGAI UPAYA PEMBERDAYAAN KELOMPOK TANI MULYO

JOYO DALAM BUDIDAYA BUNGA KRISAN DI DESA SIDOMULYO

KOTA BATU

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian

(SP) Strata Satu (S1) Jurusan Agribisnis Fakultas Pertanian Peternakan

Universitas Muhammadiyah Malang

Oleh :

Bahrul Rozak Prayogi

201310210311088

JURUSAN AGRIBISNIS

FAKULTAS PERTANIAN-PETERNAKAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2017

Page 2: INTERVENSI PEMERINTAH MELALUI DINAS PERTANIAN …eprints.umm.ac.id/36318/1/jiptummpp-gdl-bahrulroza-51182-1-pendahul-n.pdf · mendapatkan gelar Strata-1 di Jurusan Agribisnis, Fakultas

ii

Page 3: INTERVENSI PEMERINTAH MELALUI DINAS PERTANIAN …eprints.umm.ac.id/36318/1/jiptummpp-gdl-bahrulroza-51182-1-pendahul-n.pdf · mendapatkan gelar Strata-1 di Jurusan Agribisnis, Fakultas

iii

Page 4: INTERVENSI PEMERINTAH MELALUI DINAS PERTANIAN …eprints.umm.ac.id/36318/1/jiptummpp-gdl-bahrulroza-51182-1-pendahul-n.pdf · mendapatkan gelar Strata-1 di Jurusan Agribisnis, Fakultas

iv

Page 5: INTERVENSI PEMERINTAH MELALUI DINAS PERTANIAN …eprints.umm.ac.id/36318/1/jiptummpp-gdl-bahrulroza-51182-1-pendahul-n.pdf · mendapatkan gelar Strata-1 di Jurusan Agribisnis, Fakultas

v

Page 6: INTERVENSI PEMERINTAH MELALUI DINAS PERTANIAN …eprints.umm.ac.id/36318/1/jiptummpp-gdl-bahrulroza-51182-1-pendahul-n.pdf · mendapatkan gelar Strata-1 di Jurusan Agribisnis, Fakultas

vi

Page 7: INTERVENSI PEMERINTAH MELALUI DINAS PERTANIAN …eprints.umm.ac.id/36318/1/jiptummpp-gdl-bahrulroza-51182-1-pendahul-n.pdf · mendapatkan gelar Strata-1 di Jurusan Agribisnis, Fakultas

vii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT,

Tuhan yang Maha Kuasa, yang mana atas limpahan ridho dan petunjukNya

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Intervensi

Pemerintah Melalui Dinas Pertanian Sebagai Upaya Pemberdayaan Kelompok

Tani Mulyo Joyo Dalam Budidaya Bunga Krisan di Desa Sidomulyo Kota Batu”.

Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat dalam

mendapatkan gelar Strata-1 di Jurusan Agribisnis, Fakultas Pertanian-Peternakan,

Universitas Muhammadiyah Malang.

Penyusunan skripsi ini tentunya tidak akan terselesaikan tanpa adanya

bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu dengan mengucap

Jazakumulloh Ahsanal Jaza kami sampaikan banyak terimakasih kepada :

1. Drs. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang

2. Ir. Damat, MP selaku Dekan Fakultas Pertanian-Peternakan Universitas

Muhammadiyah Malang

3. Ir. Dyah Erni Widyastuti, MM selaku Ketua Jurusan Agribisnis

4. Prof. Dr. Ir. Jabal Tarik Ibrahim, M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang

telah memberikan begitu banyak arahan serta nasehat dalam penyusunan

skripsi ini

5. Ir. Gumoyo Mumpuni Ningsih, MP selaku Dosen Pembimbing II yang

telah memberikan begitu banyak arahan serta nasehat dalam penyusunan

skripsi ini

6. Bapak dan Ibu Dosen yang telah dengan sabar mengalirkan ilmu kepada

penulis selama menempuh pendidikan Strata-1

7. Kedua orang tua yang sangat penulis muliakan atas segala perjuangan dan

pengorbanan yang telah diberikan

8. Ketua Kelompok Tani Mulyo Joyo beserta seluruh Anggotanya yang telah

menyediakan ruang dan waktu untuk membantu penulis dalam menyusun

skripsi

Page 8: INTERVENSI PEMERINTAH MELALUI DINAS PERTANIAN …eprints.umm.ac.id/36318/1/jiptummpp-gdl-bahrulroza-51182-1-pendahul-n.pdf · mendapatkan gelar Strata-1 di Jurusan Agribisnis, Fakultas

viii

9. Rekan-rekan seluruh mahasiswa Jurusan Agribisnis angkatan 2013 yang

telah bahu-membahu untuk saling membantu selama pendidikan Strata-1

berlangsung

10. Segenap keluarga besar penulis yang selalu memberikan motivasi dan

semangat

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari

kata sempurna, untuk itu kritik dan saran dari pembaca akan sangat bermanfaat

bagi penulis.

Dengan senantiasa mengharap Ridho Allah SWT semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat kepada para pembaca.

Malang, Juli 2017

Penulis

Page 9: INTERVENSI PEMERINTAH MELALUI DINAS PERTANIAN …eprints.umm.ac.id/36318/1/jiptummpp-gdl-bahrulroza-51182-1-pendahul-n.pdf · mendapatkan gelar Strata-1 di Jurusan Agribisnis, Fakultas

xi

DAFTAR ISI

Isi Halaman

HALAMAN PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING ...................................... iii HALAMAN PENGESAHAN DEWAN PENGUJI............................................... iv HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................... vi KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii ABSTRACT ........................................................................................................... ix ABSTRAK .............................................................................................................. x DAFTAR ISI .......................................................................................................... xi DAFTAR TABEL ................................................................................................ xiii PENDAHULUAN .................................................................................................. 1

1.1. Latar Belakang .......................................................................................... 1 1.2. Rumusan Masalah ..................................................................................... 6 1.3. Tujuan Penelitian ...................................................................................... 7 1.4. Manfaat Penelitian .................................................................................... 7 1.5. Batasan Istilah ........................................................................................... 8 1.6. Batasan Masalah Penelitian ...................................................................... 9

TINJAUAAN PUSTAKA ..................................................................................... 10 2.1. Penelitian Terdahulu ............................................................................... 10 2.2. Kajian Teori ............................................................................................ 16

2.2.1. Intervensi ......................................................................................... 16

2.2.2 Pemberdayaan ................................................................................. 20

2.2.4. Tahapan Pemberdayaan .................................................................. 22

2.2.4 Indikator Keberdayaan .................................................................... 26

2.2.5 Prinsip Prinsip Pemberdayaan ........................................................ 27

2.2.6 Strategi Pemberdayaan .................................................................... 29

2.2.7 Kerangka Pemikiran ........................................................................ 31

METODE PENELITIAN ...................................................................................... 34 3.1. Lokasi Penelitian ..................................................................................... 34 3.2. Jenis Dan Sumber Data ........................................................................... 35 3.3. Informan Penelitian ................................................................................. 35

Page 10: INTERVENSI PEMERINTAH MELALUI DINAS PERTANIAN …eprints.umm.ac.id/36318/1/jiptummpp-gdl-bahrulroza-51182-1-pendahul-n.pdf · mendapatkan gelar Strata-1 di Jurusan Agribisnis, Fakultas

xii

3.4. Metode Pengambilan Data ...................................................................... 36 3.5. Metode Analisis Data .............................................................................. 37

GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN ................................................. 38 4.1. Gambaran Umum Kota Batu .................................................................. 38 4.2. Letak Desa dan Keadaan Daerah Penelitian ........................................... 40

4.2.1. Potensi Ekonomi ............................................................................. 41

4.2.2. Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Sidomulyo ............................. 43

4.2.3. Mata Pencaharian Penduduk desa Sidomulyo ................................ 44

4.2. Kelompok Tani Mulyo Joyo ................................................................... 46 HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................................. 51

5.1. Bentuk-bentuk Intervensi Pemerintah dalam Pemberdayaan Kelompok Tani Mulyo Joyo ..................................................................................... 52

5.1.1. Sekolah Lapang Good Agriculture Practice (SLGAP) ................... 53

5.1.2. Sekolah Lapang Good Handling Practice (SLGHP) ....................... 55

5.1.3. Program Pengendalian Hama Terpadu (PPHT) .............................. 58

5.1.4. Penyuluhan ...................................................................................... 60

5.1.5. Bantuan sarana produksi ................................................................. 63

5.1.6. Pemasaran ....................................................................................... 73

5.1.7. Studi Banding .................................................................................. 75

5.2. Perubahan-perubahan yang Terjadi dengan Adanya Intervensi Pemerintah di Lingkungan Kelompok Tani Mulyo Joyo ....................... 76

5.2.1. Pengetahuan Usaha Tani Bunga Krisan Petani ............................... 77

5.2.2. Skill (keterampilan) Petani .............................................................. 79

5.2.3. Produktifitas .................................................................................... 82

KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................................. 90 6.1. Kesimpulan ............................................................................................. 90 6.2. Saran ....................................................................................................... 91

LAMPIRAN .......................................................................................................... 95

Page 11: INTERVENSI PEMERINTAH MELALUI DINAS PERTANIAN …eprints.umm.ac.id/36318/1/jiptummpp-gdl-bahrulroza-51182-1-pendahul-n.pdf · mendapatkan gelar Strata-1 di Jurusan Agribisnis, Fakultas

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Pembagian Luas Wilayah Desa Menurut Penggunaannya .................... 42

Tabel 2. Sarana dan Prasarana Ekonomi Desa Sidomulyo .................................. 43

Tabel 3. Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Sidomulyo .................................... 44

Tabel 4. Mata Pencaharian Penduduk Desa Sidomulyo ...................................... 46

Tabel 5. Luas Lahan Anggota Kelompok Tani Mulyo Joyo ................................ 48

Tabel 6. Presentase Panen Sebelum dan Sesudah Adanya Intervensi Pemerintah

dalam Upaya Pemberdayaan .................................................................. 80

Tabel 7. Produktifitas Bunga Krisan Petani Informan Sebelum Adanya Intervensi

Pemerintah .......................................................................................... 84

Tabel 8. Produktifitas Bunga Krisan Petani Informan Setelah Adanya Intervensi

Pemerintah ............................................................................................ 85

Tabel 9. Peningkatan Produktifitas Bunga Krisan Sebelum dan Sesudah Adanya

Intervensi Pemerintah ........................................................................... 86

Page 12: INTERVENSI PEMERINTAH MELALUI DINAS PERTANIAN …eprints.umm.ac.id/36318/1/jiptummpp-gdl-bahrulroza-51182-1-pendahul-n.pdf · mendapatkan gelar Strata-1 di Jurusan Agribisnis, Fakultas

93

DAFTAR PUSTAKA

Ambar Teguh Sulistyani. (2004). Kemitraan dan Model-model Pemberdayaan,

Yogyakarta: Gava Media

Badan Pusat Statistik (BPS). Analisis Situasi Pembangunan Manusia Kota Batu.

Kota Batu. 2016

Badan Pusat Statistik (BPS). Sensus Pertanian 2013 Hasil Pencacahan Lengkap

Kota Batu. Kota Batu. 2013

Ginandjar Kartasasmita. 1995. Pemberdayaan Masyarakat: Sebuah Tinjauan

Administrasi. Jakarta: Buletin Alumni SESPA Edisi IV

Hairi Firmansyah, 2012. Ketercapaian Indikator Keberdayaan Masyarakat dalam

Program Pemberdayaan Fakir Miskin (P2FM) di Kota Banjarmasin. Jurnal

Agribisnis Perdesaan Volume 02 Nomor 02

Irmayanti, 2013. Intervensi Penyuluh Pertanian Dalam Pemberdayaan Sosial

Ekonomi Kelompok Tani (Studi Kasus Kelompok Tani Cisadane Para

Petani Sawah Linkungan Talamangape Kelurahan Raya Kabupaten

Maros). Skripsi Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas

Hasanuddin

Mikhael Wurangian. Strategi Pemerintah Desa Dalam Pemberdayaan

Masyarakat (Studi Bagi Masyarakat Petani Desa Basaan I Kecamatan

Ratatotok). Jurnal

M. Rozikin : 2012.“Analisis Pelaksanaan Pembangunan Berkelanjutan Di Kota

Batu”. Jurnal Review Politik Volume 02, Nomor 02, Desember

Nur Akbar, 2105. Analisis Peran Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa di

Kabupaten Bulukumba. Skripsi Program Studi Ilmu Pemerintahan

Kerjasama Jurusan Ilmu Politik Dan Pemerintahan Univeritas Hasanuddin.

Page 13: INTERVENSI PEMERINTAH MELALUI DINAS PERTANIAN …eprints.umm.ac.id/36318/1/jiptummpp-gdl-bahrulroza-51182-1-pendahul-n.pdf · mendapatkan gelar Strata-1 di Jurusan Agribisnis, Fakultas

94

PranarkaVidhyandika M. 1996. “Pemberdayaan” dalam Onny S.P. dan A.M.W.

Pranarka (ed.). Jakarta: CSIS.

Purnami Ayu W, 2014. Pemberdayaan Masyarakat Desa Dalam Upaya

Peningkatan Kesejahteraan Keluarga Melalui Pelatihan Pembuatan Sapu

Gelagah Di Desa Kajongan Kecamatan Bojongsari Kabupaten

Purbalingga. Skripsi Program Studi Pendidikan Luar Sekolah Jurusan

Pendidikan Luar Sekolah Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri

Yogyakarta

Rustiono, Dedy. 2008. Pemberdayaan Petani Oleh Penyuluh Untuk

Pengembangan Usaha Tani Padi Organik Di Desa Pondok Kecamatan

Nguter Kabupaten Sukoharjo Jawa Tengah. Tesis Program Pascasarjana

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Sean Fitria, Dkk. Pemberdayaan Petani Dalam Meningkatkan Ketahanan Pangan

(Studi di Desa Betet, Kecamatan Ngronggot, Kabupaten Nganjuk).Jurnal

Administrasi Publik (JAP), Vol. 2, No. 1, Hal. 147-153

Sri, Retno. 2011. Cyber Extension Sebagai Media Komunikasi Dalam

Pemberdayaan Petani Sayuran. Disertasi Sekolah Pascasarjana Institut

Pertanian Bogor

Suharto, Edi. (2010) Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat. Refika

Aditama, Bandung.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2013 Tentang

Perlindungan Dan Pemberdayaan Petani