ini tinjauan hukum syariat islam tentang bpjs

7/25/2019 Ini Tinjauan Hukum Syariat Islam Tentang BPJS

1/8

BPJS menurut tinjauan Syariat Islam

I. Pengertian BPJS

BPJS Kesehatan (Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Kesehatan) menurut

wikipedia merupakan Badan Usaha Milik Negara yang ditugaskan khusus oleh

pemerintah untuk menyelenggarakan jaminan pemeliharaan kesehatan bagi

seluruh rakyat ndonesia! terutama untuk Pegawai Negeri Sipil! Penerima Pensiun

PNS dan "N#P$%&! 'eteran! Perintis Kemerdekaan beserta keluarganya dan Badan

Usaha lainnya ataupun rakyat biasa (lihat Peraturan BPJS No# *+,! Pasal )

BPJS Kesehatan bersama BPJS Ketenagakerjaan (sebelumnya bernama Jamsostek)

merupakan program pemerintah dalam kesatuan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN)

yang diresmikan pada tanggal - .esember *+- Untuk BPJS Kesehatan mulai

beroperasi sejak tanggal Januari *+,! sedangkan BPJS Ketenagakerjaan mulai

beroperasi sejak Juli *+,

BPJS Kesehatan sebelumnya bernama /skes (/suransi Kesehatan)! yang dikelola

oleh P" /skes ndonesia (Persero)! namun sesuai UU No *, "ahun *+ tentang

BPJS! P" /skes ndonesia berubah menjadi BPJS Kesehatan sejak tanggal Januari

*+,

II. Hukum BPJS

Sebelum menentukan hukum BPJS! harus diketahui terlebih dahulu sistem dan akad

yang digunakan di dalam BPJS tersebut Setelah menelaah beberapa rujukan!

didapatkan beberapa poin bawah ini! berikut pandangan syari0ah terhadapnya1

Pertama: Menarik iuran wajib dari masyarakat ni sebagaimana di2antumkandalam UU SJSN#No ,+ "h *++,! Pasal ayat - dan UU BPJS#No*, "h*+! Pasal ,

serta 3 dan Peraturan BPJS No# *+,! Pasal *3

Tanggapan: uran wajib yang diserahkan kepada pemerintah bisa berupa 4akat!

yang harus didistribusikan oleh pemerintah yang menerapkan Syariat slam Bisa

juga berupa pajak! yang mana hukumnya masih diperdebatkan di antara para

ulama .ari hasil pajak inilah seharusnya pemerintah memberikan dana sosial

kepada masyarakat dalam pendidikan dan kesehatan Seandainya BPJS ini dialihkan

menjadi pajak wajib bagi masyarakat dan dikhususkan untuk melayani kesehatan

masyarakat! maka hukumnya boleh menurut sebagian ulama /palagi ada ren2ana

mewajibkan BPJS kepada seluruh rakyat pada tahun *+5

Jika iuran tersebut menggunakan sistem /suransi Kon6ensional! peserta yang

menda7tar wajib membayar premi setiap bulan untuk membeli pelayanan atas risiko

(yang belum tentu terjadi)! maka ini hukumnya haram (%ihat 8atwa MU! No1

*#.SN9MU#:#*++)


2/8

/dapun jika menggunakan sistem /suransi "aka7ul! pesertanya harus memberikan

hartanya se2ara suka rela 9bukan terpaksa9 demi kemaslahatan bersama! tanpa

mengharapkan harta yang diberikan tersebut Maka dalam hal ini hukumnya boleh

(%ihat MU! No1 *#.SN9MU#:#*++) ni berdasarkan hadist /bu Musa /l9/sy0ari

radhiyallahu ;anhu bahwasanya &asulullah shallallahu ;alaihi wa sallam bersabda1

!

" #

$

%

&

'

(

)

*

*

" +

&, -

.

/0*

1%2

3

4

5

#:389&67(

%

3

%6 *()

< Sesungguhnya keluarga al9/sy0ariyun jika mereka kehabisan bekal di dalam

peperangan atau menepisnya makanan keluarga mereka di Madinah! maka mereka

mengumpulkan apa yang mereka miliki di dalam satu kain! kemudian mereka bagi

rata di antara mereka dalam satu bejana! maka mereka itu bagian dariku dan aku

adalah bagian dari mereka< (=& Bukhari! *,>3 dan Muslim! *?++)

Namun jika peserta /suransi "aka7ul mengharapkan harta yang sudah diberikan!

maka bertentangan dengan pengertian hibah! yang se2ara hukum slam harta yang

sudah dihibahkan hendaknya jangan ditarik kembali =al itu sesuai dengan hadits

bnu /bbas radhiyallahu ;anhubahwasanya &asulullah shallallahu ;alaihi wasallam

bersabda1

*

;&)

*

*

9:


3/8

Ketiga: BPJS bertujuan agar masyarakat saling membantu satu dengan yang

lainnya

Tanggapan: .i dalam BPJS tidak selalu didapatkan unsur saling membantu

(ta0awun) dalam arti yang sebenarnya Karena tidak setiap peserta BPJS ketika

membayar premi berniat untuk membantu orang lain! bahkan 2enderung demikepentingan diri sendiri! agar jika sakit! ia mendapatkan pelayanan yang maksimal

dengan biaya minimal .engan sistem tersebut! tidak selalu didapatkan orang kaya

membantu orang miskin! justru pada kenyataannya banyak orang kaya yang

terbantu biaya pengobatannya dari iuran orang miskin yang tidak sakit

Bentuk ta0awun yang dianjurkan adalah orang9orang kaya membantu orang9orang

miskin! tanpa mengharap timbal balik dari orang miskin =al itu bisa diwujudkan

dalam bentuk 4akat! pajak! maupun pengumpulan dana sosial

Keempat:.ana yang terkumpul dari masyarakat dikembangkan oleh BPJS! baik

dalam bentuk in6estasi maupun di simpan di Bank9bank Kon6ensional! yang se2ara

tidak langsung juga mengambil keuntungan ni tertuang dalam UU BPJS#No*,

"h*+! Pasal dan UU SJSN#No ,+ th *++,! Pasal ayat A serta Peraturan BPJS

No# *+,! Pasal -- ) ni juga disebutkan dalam UU *,#*+,! bahwa jaminan sosial

harus disimpan dalam bank pemerintah yang ditunjuk

Tanggapan: Pelayanan yang diterima oleh peserta BPJS adalah hasil dari in6estasi

ribawi Peserta BPJS sengaja melakukan akad in6estasi yang di simpan di Bank9bank

Kon6ensional! kemudian hasilnya mereka terima berupa pelayanan kesehatan

Selain itu! di dalam /suransi Sosial tidak dibolehkan mengambil keuntungan ke2uali

sekedar gaji bagi pengelola sesuai dengan kerjanya

Kelima:Peserta BPJS jika meninggal dunia! maka haknya untuk mendapatkan dana

BPJS gugur se2ara otomatis

Tanggapan:Pada dasarnya! seseorang yang mempunyai hak berupa harta benda

atau sesuatu yang bernilai! jika dia meninggal dunia! haknya tersebut akan

berpindah kepada ahli warisnya Jika hak tersebut menjadi hangus! di sini ada

unsur ke4aliman dan unsur merugikan pihak lain Jika hal itu dianggap kesepakatan!

tidak boleh ada kesepakatan yang mengharamkan sesuatu yang halal dan

menghalalkan sesuatu yang haram! sebagaimana dalam hadist /mru bin ;/u7 /l

Mu4ani radhiyallahu ;anhu bahwasanya &asulullah shallallahu ;alaihi wasallam

bersabda1

%H %H*1# ",78 B1:,H78 9+7.9:HIJ.-7 *


4/8

menghalalkan yang haram@ /bu sa berkata =adits ini hasan shahih (=adist =asan

Shahih &iwayat "irmid4i)

ni dikuatkan dengan hadist /isyah radhiyallahu ;anha bahwasanya &asulullah

shallallahu ;alaihi wa sallam bersabda 1

O78 (G% #$ #P -L,@1*$ $


5/8

Pertama, untuk program jaminan kesehatan mandiri dari BPJS! dimana peserta

membayar premi iuran dengan tiga kategori kelas

Kedua,jaminan kesehatan Non PB (Peserta Bantuan uran) yang diperuntukkan

bagi PNS#P$%"N! lembaga dan perusahaan .imana dana BPJS sebagian

ditanggung oleh instansi yang bersangkutan dan juga sebagiannya ditanggungpeserta

.alam program ini! MU menimbang adanya - unsur pelanggaran dalam BPJS!

Pertama,gharar (ketidak jelasan) bagi peserta dalam menerima hasil dan bagi

penyelenggara dalam menerima keuntungan

Kedua,mukhatharah (untung9untungan)! yang berdampak pada unsur maisir (judi)

Ketiga, &iba 7adhl (kelebihan antara yang diterima F yang dibayarkan) "ermasuk

denda karena keterlambatan

Penjelasan lebih rin2inya sebagai berikut!

Pertama, Peserta bayar premi bulanan! namun tidak jelas berapa jumlah yang

akan diterima Bisa lebih besar! bisa kurang .i situlah unsur gharar (ketidak

jelasan) dan untung9untungan

Ketika gharar itu sangat ke2il! mungkin tidak menjadi masalah Karena hampir

dalam setiap jual beli! ada unsur gharar! meskipun sangat ke2il

.alam asuransi kesehatan BPJS! tingkatannya nasional /rtinya! perputaran uang di

sana besar /nda bisa bayangkan ketika sebagian besar GN menjadi peserta BPJS!

dana ini bisa men2apai angka triliyun Jika dibandingkan untuk biaya pemeliharaan

kesehatan warga! akan sangat jauh selisihnya /rtinya! unsur ghararnya sangat

besar

.ari /bu =urairah radhiyallahu ;anhu! beliau mengatakan!

"5


6/8

Karena pertimbangan ini! MU menyebutnya! ada unsur maisir (judi)

Ketiga, ketika klaim yang diterima peserta BPJS lebih besar dari premi yg

dibayarkan! berarti dia mendapat riba 8adhl .emikian pula! ketika terjadi

keterlambatan peserta dalam membayar premi! BPJS menetapkan ada denda .an

itu juga riba

Menimbang - hal di atas! MU dan beberapa pakar Hkih di ndonesia! menilai BPJS

belum memenuhi kriteria sesuai syariah

!akta BPJS Menipu "akyat Ind#nesia

7akta di bawah ini akan membuat /nda sadar! ternyata selama ini kita hanya ditipu

oleh BPJS Kesehatan 1

1. BPJS bukanlah jaminan kesehatan bagi masyarakat.

Banyak masyarakat yang mengira bahwa BPJS adalah jaminan kesehatan dari

pemerintah! padahal BPJS itu 7ungsinya tidak lebih dari asuransi

BPJS didanai dari uang pribadi masyarakat! dimana masyarakat diminta menyetor

sejumlah uang untuk dikumpulkan dan nantinya digunakan untuk biaya

pengobatan

BPJS menggunakan prinsip gotong9royong! seluruh uang yang disetorkan oleh

seluruh anggotanya kemudian dihimpun oleh P"BPJS dimana uang tersebut

dialokasikan untuk membiayai pengobatan para anggota yang sedang sakit

Ia sema2am dana sumbangan dari masyarakat yang dikumpulkan se2ara massi6e

oleh pemerintah dari rakyat untuk membiayai sebagian ke2il rakyat yang sedang

sakit

2. BPJS adalah kamufase pemerintah untuk menutupi penyeleengan

dana subsidi BB!.

Banyak yang masyarakat yang mengira BPJS didanai dari pengalihan subsidi dari

BBM ke bidang kesehatan

Masyarakat lupa bahwa tiap bulannya mereka menyetor dana minimal &p*?+++!9#bulan

Peserta BPJS ditaksir kini men2apai 3> juta orang

Jadi dana BPJS yang dihimpun dari masyarakat oleh pemerintah men2apai lebih dari

&p,!*"rilyun#bulan atau lebih dari &p?+!, "rilyun# tahun

3


7/8

tu uang yang dikumpulkan langsung dari masyarakat! bukan dari sektor pajak atau

pengalihan subsidi BBM

". BPJS merupakan sebuah B#$#% &S#'# yang (ungsinya sebagai

pengeruk keuntungan bagi

Pemerintah, bukannya jaminan kesehatan yang dial)kasikan dari dana

#PB%

=al ini didasari dari jumlah dana yang berhasil dihimpun dari masyarakat oleh

pemerintah yang totalnya lebih dari &p?+!, "rilyun! sementara total klaim yang

dibayarkan oleh P"BPJS selama satu tahun 2uma &p-A "rilyun

Sementara sisa dana BPJS yang men2apai &p-!,"rilyun dikemanakan EEEE

=mm "ernyata selama ini P"BPJS untung banyak lho

*. $engan adanya BPJS, pemerintah sama sekali tidak pernahmemberikan jaminan kesehatan gratis kepada masyarakat.

Padahal selama ini pemerintah selalu menyebarkan propaganda bahwa BPJS adalah

subsidi kesehatan gratis dari pemerintah

Padahal pemerintah tidak mengeluarkan biaya sepeserpun untuk BPJS! dan BPJS itu

pyur ++ dana dari masyarakat

Jadi bohong banget kalau pemerintah mengklaim telah memberikan jaminan

kesehatan gratis kepada masyarakat

$. %engan &iaya iuran BPJS se&esar "p.'$.(((,)*&ulan seharusnyamasyarakat memper#leh kualitas pelayanan kesehatan yang

maksimum +!irst lass Ser-ie*/IP lass0 di "S.

Namun karena P"BPJS kini didaulat untuk menjadi Badan Usaha yang bertugas

memberikan keuntungan sebesar9besarnya terhadap pemerintah! maka tidak heran

bila pasien peserta BPJS banyak yang dibatasi penggunaan obatnya di &S

+. BPJS tidak meng)-er )bat)batan yang bermutu bagus, alhasil

pasien uma mendapatkan )bat)batan ala kadarnya.

BPJS adalah pesan nyata dari Pemerintah yang artinya


8/8

/pakah ini yang disebut dengan J/MN/N KLSL=/"/NEEE

/. BPJS adalah bentuk pengingkaran terhadap &&$ 10* Perubahan,

Pasal "* ayat 2 yang menyebutkan baha negara ajib memberikan

jaminan kesehatan bagi seluruh rakyat nd)nesia.

>

ini tinjauan hukum syariat islam tentang bpjs

Documents