i

INDEPENDENSI, KUALITAS PEKERJAAN AUDIT DAN

EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL: PERANAN DUKUNGAN

MANAJEMEN

(STUDI PADA INSPEKTORAT DI JAWA TENGAH)

TESIS

Diajukan untuk Melengkapai Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna

Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

IKA ROCHMAWATI OKTAVIA

NIM : S431508018

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

ii

iii

INDEPENDENSI, KUALITAS PEKERJAAN AUDIT DAN

EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL : PERAN DUKUNGAN

MANAJEMEN

(STUDI PADA INSPEKTORAT DI JAWA TENGAH)

Disusun oleh :

IKA ROCHMAWATI OKTAVIA

NIM : S431508018

Telah disetujui Tim Penguji

Pada tanggal : ………………………….

Ketua : Dr. Bandi, M.Si., Ak. ……………….

Sekretaris : Dr. Payamta, M.Si., Ak., CPA ……………….

Anggota : Doddy Setiawan, SE, M.Si., IMRI, Ph.D, Ak. ……………….

Mengetahui :

Direktur PPs. UNS Kepala Program Studi Magister Akuntansi

Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd. Dr. Payamta, MSi., Ak., CPA

NIP. 196007271987021001 NIP. 196609251992031002

iv

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Kupersembahkan karyaku ini kepada:

Kedua orang tuaku

Suamiku

Anak-anakku (Intan & Izzy)

Saudara dan teman-temanku

Almamaterku

HALAMAN MOTTO

vi

... Dan barangsiapa bertaqwa kepada Allah, niscaya Dia menjadikan

kemudahan baginya dalam urusannya.

(QS At Thalaq: 4)

Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu …

(QS Al Baqarah:45)

Sesungguhnya sesudah kesulitan ada kemudahan

(QS Al Insyirah: 5)

KATA PENGANTAR

vii

Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT atas limpahan

rahmat, karunia dan ridho-Nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan tesis ini.

Tesis dengan judul ”Independensi, Kualitas Pekerjaan Audit dan Efektivitas Audit

Internal: Peranan Dukungan Manajemen (Studi pada Inspektorat di Jawa Tengah)

ini disusun untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat guna

mencapai gelar Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan tesis ini tidak terlepas

dari bantuan banyak pihak. Oleh karenanya, penulis mengucapkan terima kasih

kepada:

1. BPKP yang telah berkenan memberikan bantuan kepada penulis berupa

Beasiswa STAR dalam menyelesaikan studi di program studi Magister

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Pemerintah Kabupaten Sragen yang telah memberikan ijin untuk

menyelesaikan studi di program studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

4. Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur Program

Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5. Dr. Hunik Sri Sawitri, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

viii

6. Dr. Payamta, M.Si., Ak., CPA., selaku Ketua Program Studi Magister

Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

7. Doddy Setiawan, SE., M.Si., IMRI., Ph.d., Ak., selaku pembimbing tesis atas

semua kritik, saran, dan perhatiannya serta motivasinya untuk mencapai target

tepat waktu.

8. Bapak dan Ibu Dosen pengajar Program Magister Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis UNS atas ilmu yang telah dibagikan selama belajar di

Magister Akuntansi FEB UNS.

9. Person in Charge yang telah bersedia membantu mengedarkan kuisioner di

masing-masing daerah (Pak Iskandar Itprov, Pak Marino Itprov, Pak Tobiin

Tegal, Pak Aji Kendal, Ibu Rina Semarang, Ibu Evi Sragen, Pak Agus Klaten,

Pak Gesang Solo, Pak Jarot Boyolali, Pak Cholil Wonogiri, Mas Supri

Banjarnegara, Ibu Hibah Purworejo, Ibu Novi Kebumen, Bp. Andri Martha

Pekalongan, Pak Kasman Pati, Pak Agus Jepara, Pak Toni Kudus, Pak Beny

dan Ibu Yuni Blora, Pak Wawan Rembang, Ibu Siwi dan Pak Bambang

Demak.

10. Auditor di Jawa Tengah atas partisipasinya menjadi responden.

11. Pengelola Program Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta

yang telah membantu kelancaran administrasi penulis dari awal proses kuliah

sampai penyelesaian tesis ini.

12. Teman-teman STAR BPKP Batch IV dan teman-teman kelas reguler Magister

Akuntansi FEB.

ix

13. Teman-teman yang banyak membantu dalam diskusi maupun dalam mencari

artikel (Murtini, Ratna Fatmawati, Rina Agustiani, Agus Sufyani, Ibu Ririn

Triani, Ujiani Pujiastuti, Bp. Muh. Yulianto, Murya Arief, Nur Indah,

Supriyadi, Ibu Damini, Bp. Suciyanto dan Bp. Yudi).

14. Suami dan anak-anakku atas doa dan dukungannya.

15. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, terima kasih atas

bantuan yang diberikan, semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan rahmat

dan karunia-Nya.

Penulis menyadari bahwa karya ini masih jauh dari sempurna. Kritik dan

saran dari semua pihak, penulis harapkan demi perbaikan. Penulis berharap tesis

ini dapat memberikan manfaat.

Surakarta, Desember 2015

Penulis

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL..................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN .................................................. iv

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... v

HALAMAN MOTO ....................................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................................... vii

DAFTAR ISI ................................................................................................... x

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xv

ABSTRAK ..................................................................................................... xvi

ABSTRACT .................................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah .......................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................... 8

C. Tujuan Penelitian .................................................................... 10

D. Manfaat Penelitian .................................................................. 11

BAB II KAJIAN TEORI DAN PERUMUSAN HIPOTESIS ............... 12

A. Kajian Teori ......... ................................................................... 12

1. Teori Agensi ......................................................... ............. 12

xi

2. Efektivitas Audit Internal ................................................... 13

3. Independensi Auditor ......................................................... 19

4. Kualitas Pekerjaan Audit ................................................... 24

5. Dukungan Manajemen ....................................................... 26

B. Perumusan Hipotesis dan Kerangka Berfikir .......................... 29

1. Perumusan Hipotesis .......................................................... 29

2. Kerangka Berfikir .............................................................. 40

BAB III METODE PENELITIAN ........................................................... 42

A. Objek Penelitian ...................................................................... 42

B. Jenis Penelitian ........................................................................ 44

C. Populasi dan Sampel ................................................................ 44

D. Definisi Operasional Variabel ................................................. 47

1. Variabel Dependen ............................................................. 47

2. Variabel Independen ........................................................... 49

3. Variabel Moderasi .............................................................. 51

E. Teknik Analisis Data ............................................................... 54

1. Analisis Deskriptif ............................................................ 54

2. Uji Instrumen .................................................................... 54

3. Uji Asumsi Klasik ............................................................. 56

4. Uji Hipotesis ..................................................................... 57

BAB IV HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN ............................... 60

A. Analisis Deskriptif .................................................................. 60

1. Deskripsi Responden ........................................................... 60

xii

2. Deskripsi Tanggapan Responden ....................................... 64

B. Uji Instrumen Penelitian ......................................................... 71

1. Uji Validitas ......................................................................... 71

2. Uji Reliabilitas .................................................................... 74

C. Uji Asumsi Klasik ................................................................... 75

1. Uji Autokorelasi ................................................................ 75

2. Heteroskedastisitas ............................................................ 76

3. Normalitas ......................................................................... 77

D. Uji Hipotesis ........................................................................... 77

E. Pembahasan ............................................................................. 84

F. Analisis Tambahan .................................................................. 88

BAB V PENUTUP ..................................................................................... 99

A. Kesimpulan .............................................................................. 99

B. Keterbatasan ............................................................................ 100

C. Saran dan Implikasi ................................................................. 100

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 102

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1.1 Data Kepala Daerah yang Tersangkut Korupsi ................................... 3

1.2 Lima Besar Peringkat Korupsi di Indonesia ....................................... 6

1.3 Tingkat/Level Kapabilitas APIP di Jawa Tengah Tahun 2013 ........... 7

3.1 Data Pengambilan Sampel Penelitian ................................................. 44

3.2 Daftar Pernyataan Kuisioner tentang Efektivitas Audit Internal ........ 46

3.3 Daftar Pernyataan Kuisioner tentang Independeni ............................. 48

3.4 Daftar Pernyataan Kuisioner tentang Kualitas Pekerjaan Audit ......... 49

3.5 Daftar Pernyataan Kuisioner tentang Dukungan Manajemen ............. 50

3.6 Ringkasan Variabel Penelitian ............................................................ 51

4.1 Karakteristik Responden ..................................................................... 59

4.2 Deskripsi Data Penelitian ..................................................................... 62

4.3 Deskripsi Tanggapan Responden Mengenai Efektivitas

Audit Internal ...................................................................................... 63

4.4 Deskripsi Tanggapan Responden Mengenai Independensi .................. 65

4.5 Deskripsi Tanggapan Responden Mengenai Kualitas Pekerjaan

Audit .................................................................................................... 66

4.6 Deskripsi Tanggapan Responden Mengenai Dukungan Manajemen . 68

4.7 Hasil Uji Validitas Variabel Efektivitas Audit Internal ...................... 70

4.8 Hasil Uji Validitas Variabel Independensi .......................................... 71

4.9 Hasil Uji Validitas Variabel Kualitas Pekerjaan Audit ....................... 71

xiv

4.10 Hasil Uji Validitas Variabel Dukungan Manajemen .......................... 72

4.11 Hasil Uji Reliabilitas ........................................................................... 73

4.12 Hasil Uji Asumsi Normalitas ............................................................... 75

4.13 Persamaan Regresi Model 1 ................................................................. 77

4.14 Persamaan Regresi Model 2 ................................................................ 80

4.15 Persamaan Regresi Berdasar Jenis Kelamin ........................................ 86

4.16 Persamaan Regresi Berdasar Jabatan .................................................. 89

4.17 Persamaan Regresi Berdasar Pengalaman Sebagai Auditor ............... 93

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

1. Izin Penelitian ........................................................................................... 104

2. Kuisioner Penelitian .................................................................................. 106

3. Output Pengolahan Data ........................................................................... 112

xvi

ABSTRAK

Ika Rochmawati Oktavia

NIM : S431508018

INDEPENDENSI, KUALITAS PEKERJAAN AUDIT, DAN EFEKTIVITAS

AUDIT INTERNAL : PERANAN DUKUNGAN MANAJEMEN

(STUDI PADA INSPEKTORAT DI JAWA TENGAH)

Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh independensi terhadap

efektivitas audit internal, pengaruh kualitas pekerjaan audit terhadap efektivitas

audit internal, pengaruh dukungan manajemen terhadap hubungan antara

independensi terhadap efektivitas audit internal, dan pengaruh dukungan

manajemen terhadap hubungan antara kualitas pekerjaan audit terhadap efektivitas

audit internal pada pemerintah daerah di Indonesia.

Responden penelitian ini adalah Aparat Pengawasan Internal Pemerintah

(APIP) di inspektorat se-Jawa Tengah. Penelitian ini menggunakan kuisioner yang

didistribusikan secara langsung maupun surat kepada 653 responden. Sebanyak

609 kuisioner kembali, namun hanya 592 kuisioner yang dapat diolah.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa independensi berpengaruh positif

terhadap efektivitas audit internal pemerintah daerah, kualitas pekerjaan audit

berpengaruh positif terhadap efektivitas audit internal pemerintah daerah,

dukungan manajemen memoderasi hubungan antara independensi dan efektivitas

audit internal pemerintah daerah, dan dukungan manajemen memoderasi

hubungan antara kualitas pekerjaan audit dan efektivitas audit internal pemerintah

daerah. Auditor yang independen, akan menyajikan temuan yang sesuai dengan

fakta yang ada sehingga audit yang dilakukan memberi nilai tambah bagi

organisasi. Hasil audit yang berkualitas akan memberikan nilai tambah kepada

auditan sehingga reformasi birokrasi untuk menciptakan birokrasi pemerintah

yang baik dan bersih dapat dicapai. Prediksi nilai negatif dalam moderasi

mengindikasikan bahwa dukungan manajemen memperlemah hubungan antara

independensi dengan efektivitas audit internal dan memperlemah hubungan antara

kualitas pekerjaan audit dengan efektivitas audit internal. Hal ini disebabkan

karena posisi inspektorat berada di bawah manajemen pemerintah daerah

sehingga keputusan akhir hasil audit menjadi kewenangan manajemen puncak

untuk memutuskannya.

Kata kunci : dukungan manajemen, efektivitas audit internal, independensi,

kualitas pekerjaan audit, pemerintah daerah.

xvii

ABSTRACT

Ika Rochmawati Oktavia

NIM : S431508018

INDEPENDENCE, QUALITY OF AUDIT WORK, AND EFFECTIVENESS

OF INTERNAL AUDIT : THE ROLE OF MANAGEMENT SUPPORT

(IN INDONESIAN PUBLIC SECTOR)

The purpose of this study is to examine the influence of independence and

internal audit effectiveness, the influence of quality audit work and internal audit

effectiveness, the influence of management support on the relationship between

independence and internal audit effectiveness and also the influence of

management support on the relationship between quality of audit work and

internal audit effectiveness in local government in Indonesia.

The respondents of this study is the Government Internal Supervisory

Apparatus (Aparat Pengawasan Internal Pemerintah / APIP) in Central Java

inspectorate. This study uses a questionnaire distributed directly or by letter to

653 respondents. A total of 609 questionnaires returned, but only 592

questionnaires can be processed.

The results show that independence has a positive influence on the

internal audit effectiveness of local government, quality of audit work has a

positive influence on the internal audit effectiveness of local government,

management support moderating the relationship between independence and

internal audit effectiveness of local government, and management support

moderating the relationship between quality of audit work and the internal audit

effectiveness of local government. Independent auditor, will present the findings

in accordance with the facts so that the audit is done to add value to the

organization. The result of a quality audit will provide added value to the auditee

so that bureaucratic reforms for creating a government bureaucracy that is good

and clean can be achieved. Prediction of negative values in moderation indicate

that Management support weakens the relationship between the independence to

the effectiveness of internal audit and weakens the relationship between the

quality of audit work to the effectiveness of internal audit. This because the

position of the inspectorate is under local government management so that the

final decision of the audit result becomes the authority of the top management to

decide.

Keywords : independence, internal audit effectiveness, local government, management support, quality of audit work