Hak Usaha PengelolaanPerikanan di Jepang

- Suatu masukan -

MATSUI KazuhisaInstitute of Developing Economies

6 Sep 2005

Hak Pengelolaan Usaha Perikanan

Hak pengelolaan usaha perikanan tertentu diwilayah perairan tertentu

Bukan hak pengelolaan secara eksklusif karenapermukaan laut bersifat untuk public utilities

Gubernur memberikan Lisensi Tiga jenis usaha perikanan tertentu

Usaha perikanan kolektif/bersama Usaha perikanan dengan jaring dasar tetap skala

besar Usaha perikanan budidaya

Lisensi dari Gubernur Isi Lisensi: jenis usaha perikanan, jenis ikan,

wilayah penangkapan ikan dll) Lisensi usaha perikanan kolektif/bersama ---

diberikan ke Koperasi Usaha Perikanan(anggota*nya memakai haknya dan Koperasitidak boleh mengelola ini sebagai instansi)

Lisensi usaha perikanan dengan jaring dasartetap skala besar & Lisensi usaha perikananbudidaya --- diberikan ke Koperasi UsahaPerikanan atau ke nelayan

* Anggota yang memuaskan persyaratan yang ditentukan olehperaturan pemakaian hak usaha perikanan yang dibuatkan olehkelompok anggota koperasi perikanan yang tertentu

Usaha Perikanan tanpa Lisensi

Usaha perikanan yang diizinkan: perikanan dengan jaring pakai mesin (izindari Gubernur atau Menteri: izin untukkoordinasi perikanan antara pelestariansumber daya laut dan peningkatan dayaproduksi perikanan)

Usaha perikanan bebas: pemancingan(tanpa lisensi, tanpa izin)

Hak Usaha Perikanan Kolektif/Bersama

Berasal dari usaha perikanan secara adat sejakabad ke-17: wilayah perairan sekitarnyadikuasai oleh kelompok Iriai (kelompok nelayandi kampungnya) --- Iriai Laut (ex Iriai hutan)

Sebetulnya usaha perikanan kolektif/bersamaadalah perikanan bebas. Namun perludisesuaikan di dalam bentuk perundang-undangan modern untuk koordinasi perikanan.

Lisensi diberikan kepada Koperasi Perikanansebagai Badan Hukum, maka lisensinyadianggap agunan dan nelayan bisa pinjam kreditdari perbankan

Hak Pribadi sekaligus Hak Publik

Hak untuk kegiatan ekonomi (keuntunganuntuk aset) --- bersifat hak pribadi dandianggap seperti hak barang (bukan hakbarang sendiri) --- bisa klaim jika adagangguan terhadap usaha perikanannya

Namun demikian, atas dasar pentingnyakoordinasi perikanan, Hak UsahaPerikanan tersebut dibatasi denganbeberapa persyaratan

Persyaratan tentang Hak PengelolaanUsaha Perikanan

Penetapan dan perubahan haknya harusberdasar dari Lisensi dari Gubernur

Isi Haknya harus ditentukan sebagaiperencanaan wilayah pengelolaanperikanan sebelum diberikan lisensi

Harus ada jangka waktu yang berlaku Tidak bisa memindahkan haknya

Koperasi Perikanan sendiri tak bolehmengelola usaha perikanan kolektif/bersama

Karena Hak Usaha Perikanan Kolektif/Bersamaberdasar dari hak iriai sejak abad ke-17.

Hak Usaha Perikanan Kolektif/Bersama bisadiajukan oleh beberapa Koperasi Perikananbersama

Nelayan yang non-anggota Koperasi pun bolehmengelola usaha perikanan kolektif/bersamajika dia nelayan yang terkait

Kebebasan pembentukan, pengabunganKoperasi, maka harus menjamin hak seorangnelayan yang mengelola usaha perikanan