hak cipta ©pusdiklat anggaran dan perbendaharaan

Hak Cipta

©Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan

Dilarang memperjualbelikan modul ini dengan harga melebihi biaya cetak

Diperbolehkan memperbanyak modul tanpa izin tertulis dari pemegang hak cipta untuk

proses pembelajaran tanpa mengambil keuntungan ekonomi

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN

MODUL

Pembukuan dan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran

Oleh:

1. Mukhtaromin Widyaiswara Ahli Madya 2. Muchamad Amrullah

Widyaiswara Ahli Madya Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN PUSDIKLAT ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN

2018

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN ii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas rahmat dan hidayah-Nya,

penyusunan modul Pelatihan Bendahara Pengeluaran APBN dapat diselesaikan dengan

baik. Modul Pembukuan dan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran merupakan

salah satu modul yang digunakan dalam Pelatihan Bendahara Pengeluaran APBN. Terima

kasih kami sampaikan kepada para pihak yang telah membantu proses penyusunan modul

Pembukuan dan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran. Ucapan terima kasih kami

sampaikan kepada seluruh tim penyusunan perbaikan modul sesuai dengan Keputusan

Kuasa Pengguna Anggaran Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan Nomor: KEP-

441.5/PP.3/2017 tentang Pembentukan Tim Revisi Modul Diklat Bendahara Pengeluaran

APBN Tahun Anggaran 2017, terutama kepada Bapak Mukhtaromin dan Muchamad

Amrullah yang telah menulis ulang dan memperbaiki modul Pembukuan dan

Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran. Modul Pembukuan dan

Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran berisi tentang bagaimana bendahara

pengeluaran mampu melaksanakan pembukuan dan pertanggungjawaban bendahara

pengeluaran di satuan kerja masing-masing sesuai ketentuan yang berlaku.

Modul Pembukuan dan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran telah

diseminarkan sebagaimana ketentuan yang berlaku. Oleh karena itu, kami nyatakan bahwa

modul Pembukuan dan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran telah sah dan layak

digunakan pada Pelatihan Bendahara Pengeluaran APBN.

Modul ini tentunya masih memiliki kekurangan. Oleh karena itu, kepada semua pihak

kami harap dapat menyampaikan kesalahan, memberikan kritik dan saran guna perbaikan

modul ini di masa mendatang.

Bogor,

Kepala Pusat,

Iqbal Islami

NIP 19631206 198403 1 001

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................................ ii

DAFTAR ISI ...................................................................................................................... iii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................... v

DAFTAR TABEL .............................................................................................................. vi

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL .............................................................................. vii

PETA KONSEP ................................................................................................................ viii

PENDAHULUAN

Deskripsi Singkat .............................................................................................................. 2

Prasyarat Kompetensi ....................................................................................................... 2

Standar Kompetensi (SK) dan Kompetensi Dasar (KD) .................................................... 3

Relevansi Modul ............................................................................................................... 3

KEGIATAN BELAJAR 1

GAMBARAN UMUM PEMBUKUAN

Pengertian Pembukuan ............................................................................................... 5

Ketentuan Umum Pembukuan ..................................................................................... 9

Latihan ......................................................................................................................... 13

Rangkuman ................................................................................................................. 14

Tes Formatif................................................................................................................. 15

Umpan Balik dan Tindak Lanjut ................................................................................... 18

KEGIATAN BELAJAR 2

SISTEM DAN TATA CARA PEMBUKUAN

Sistem Pembukuan ...................................................................................................... 20

Tata Cara Pembukuan ................................................................................................. 28

Latihan ......................................................................................................................... 33

Rangkuman ................................................................................................................. 34

Tes Formatif................................................................................................................. 35


KEGIATAN BELAJAR 3

SIMULASI PEMBUKUAN

Simulasi Pembukuan ................................................................................................... 39

Penyusunan Berita Acara Pemeriksaan Kas dan Rekonsiliasi ..................................... 56

Latihan ......................................................................................................................... 58

Rangkuman ................................................................................................................. 59

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN iv

Tes Formatif................................................................................................................. 60


KEGIATAN BELAJAR 4

PEMBUKUAN UANG MUKA

Tata Cara Pembukuan Uang Muka .............................................................................. 65

Simulasi Pembukuan Uang Muka ................................................................................ 69

Latihan ......................................................................................................................... 78

Rangkuman ................................................................................................................. 79

Tes Formatif................................................................................................................. 80


KEGIATAN BELAJAR 5

PERTANGGUNGJAWABAN BENDAHARA PENGELUARAN

Penyusunan Laporan Pertanggungjawaban ................................................................ 85

Kerugian Negara oleh Bendahara Pengeluaran ........................................................... 95

Latihan ......................................................................................................................... 101

Rangkuman ................................................................................................................. 103

Tes Formatif................................................................................................................. 105


TES SUMATIF .................................................................................................................. 111

KUNCI JAWABAN ........................................................................................................... 120

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................................... 123

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN v

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Halaman Muka Buku .................................................................................... 23

Gambar 2.2. Halaman Isi BKU .......................................................................................... 24

Gambar 2.3. Buku Pembantu ............................................................................................ 25

Gambar 2.4. Buku Pembantu Pajak .................................................................................. 26

Gambar 2.5. Buku Pengawas Anggaran ........................................................................... 27

Gambar 2.6. Format Berita Acara ..................................................................................... 32

Gambar 3.1. Berita Acara Pemeriksaan Kas dan Rekonsiliasi .......................................... 57

Gambar 5.1. Format Laporan Pertanggungjawaban ......................................................... 86

Gambar 5.2.Barang Milik Negara ...................................................................................... 95

Gambar 5.3 Alur Penyelesaian Kerugian Negara Dengan SKTJM .................................... 99

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN vi

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Perbedaan antara Pembukuan Bendahara Pengeluaran dengan UAKPA ........ 12

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN vii

PETUNJUK PENGGUNAAN

MODUL

Agar setelah mengikuti diklat ini para peserta memperoleh pemahaman yang

komprehensif pada mata pelajaran Pembukuan dan Pertanggungjawaban Bendahara

Pengeluaran, maka disarankan agar:

1. Membaca peta konsep, Peta konsep menggambarkan langka-langkah mencapai

tujuan yang ingin dicapai setelah mempelajari modul. Pemahaman atas peta konsep

akan menuntun peserta untuk memahami keseluruhan isi modul.

2. Membaca materi, Mempelajari materi sebelum proses pembelajaran akan

mempermudah menerima materi di kelas.

3. Aktif dalam proses pembelajaran di kelas, Ikuti proses pembelajaran di kelas

secara aktif, mintalah penjelasan kepada widyaiswara jika ada hal-hal yang belum

dimengerti.

4. Mengerjakan latihan yang ada pada setiap bab, Untuk menguji tingkat penguasaan

Saudara terhadap materi modul, cobalah berlatih mengerjakan latihan yang telah

tersedia di setiap bab.

5. Kepada pengajar agar mempedomani GBPP dan SAP serta senantiasa memotivasi

peserta agar tetap semangat mengerjakan tugas dan latihan.

Widyaiswara/pengajar dapat memberikan bimbingan dan motivasi serta pengalaman

praktik dalam pekerjaan sehari-hari dalam mempelajari materi ini.

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN viii

PETA KONSEP

Pembukuan dan Pertanggung

jawaban Bendahara

Pengeluaran

1.Gambaran Umum

Pembukuan Bendahara

Pengeluaran

2.Sistem dan Tata Cara

Pembukuan Bendahara

Pengeluaran

3.Simulasi Pembukuan Bendahara

Pengeluaran

4.Pembukuan Uang Muka

5.Pertanggungjawaban

Bendahara Pengeluaran

PENDAHULUAN

A. Deskripsi Singkat

B. Prasyarat Kompetensi

C. Standar Kompetensi (SK) dan Kompetensi Dasar (KD)

D. Relevansi Modul

PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN APBN 2

A. Deskripsi Singkat

Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara pasal 3 ayat (1)

mengamanatkan bahwa keuangan negara dikelola secara tertib, taat pada peraturan

perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif, transparan, dan bertanggung jawab dengan

memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan. Dalam rangka mencapai tujuan bernegara,

maka para penyelenggara negara termasuk bendahara pengeluaran wajib menjalankan

amanat tersebut.

Menurut UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara pasal 1 angka

18, bendahara pengeluaran adalah orang yang ditunjuk untuk menerima, menyimpan,

membayarkan, menatausahakan, dan mempertanggungjawabkan uang untuk keperluan

belanja negara dalam rangka pelaksanaan anggaran pendapatan dan belanja negara pada

kantor/satuan kerja kementerian negara/lembaga. Dalam rangka mempertanggungjawabkan

penerimaan, penyimpanan, dan pembayaran yang dilakukannya bendahara pengeluaran

perlu menyelenggarakan pembukuan. Jadi pembukuan merupakan wujud upaya bendahara

pengeluaran untuk mengelola keuangan negara secara tertib dan dapat

dipertanggungjawabkan sesuai amanat undang-undang.

Modul pembukuan dan pertanggungjawaban bendahara pengeluaran ini

dimaksudkan untuk membantu peserta diklat meningkatkan pengetahuan, keterampilan, dan

sikap bendahara pengeluaran dalam memahami mekanisme pembukuan, pelaporan dan

pertanggungjawaban bendahara pengeluaran. Modul ini mencakup gambaran umum

pembukuan, sistem dan tata cara pembukuan, simulasi pembukuan, tata cara dan simulasi

penyusunan laporan pertanggungjawaban, serta kerugian negara oleh bendahara

pengeluaran. Modul terbagi dalam lima kegiatan belajar sebagai berikut:

Kegiatan Belajar 1: Gambaran Umum Pembukuan Bendahara Pengeluaran

Kegiatan Belajar 2: Sistem dan Tata Cara Pembukuan Bendahara Pengeluaran

Kegiatan Belajar 3: Simulasi Pembukuan Bendahara Pengeluaran

Kegiatan Belajar 4: Pembukuan Uang Muka

Kegiatan Belajar 5: Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran

B. Prasyarat Kompetensi

Prasyarat kompetensi adalah kemampuan awal yang harus dimiliki oleh peserta diklat

yang dipersyaratkan untuk mempelajari modul. Sebelum mempelajari modul ini sebaiknya

peserta diklat sudah memahami dasar-dasar pengelolaan keuangan pemerintah pusat atau

memiliki pengalaman menjalankan salah satu fungsi di bagian keuangan satker.


C. Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasar

Standar kompetensi merupakan kecakapan untuk hidup dan belajar sepanjang hayat

yang diperoleh melalui pengalaman belajar. Setelah mempelajari modul ini, peserta diklat

diharapkan mampu melaksanakan pembukuan dan pertanggungjawaban bendahara

pengeluaran di satuan kerja masing-masing sesuai ketentuan yang berlaku.

Kompetensi dasar adalah tujuan yang ingin dicapai setelah mempelajari modul yang

merupakan penjabaran dari standar kompetensi. Setelah mempelajari modul ini, para

peserta diklat diharapkan mampu:

a. Menjelaskan gambaran umum pembukuan,

b. Menjelaskan sistem dan tata cara pembukuan,

c. Melakukan simulasi pembukuan,

d. Menerapkan pembukuan uang muka,

e. Menyusun laporan pertanggungjawaban bendahara pengeluaran

sesuai ketentuan yang berlaku.

D. Relevansi Modul

Modul ini diharapkan berguna bagi peserta diklat untuk memahami mekanisme

pembukuan dan pertanggungjawaban bendahara pengeluaran. Penguasaan terhadap

kompetensi dasar dalam modul ini akan berguna bagi para peserta diklat dalam

melaksanakan tugasnya sebagai bendahara pengeluaran, khususnya dalam:

a. Melaksanakan pembukuan,

b. Menyusun laporan pertanggungjawaban bendahara pengeluaran,

c. Menjelaskan kerugian negara oleh bendahara pengeluaran

KEGIATAN BELAJAR 1

GAMBARAN UMUM PEMBUKUAN

INDIKATOR PEMBELAJARAN

A. Menjelaskan Pengertian Pembukuan

B. Menjelaskan Ketentuan Umum Pembukuan


Uraian dan Contoh

A. Pengertian Pembukuan

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia Luar Jaringan (KBBI Luring) versi 1.5,

terdapat dua arti pembukuan, yaitu 1) pencatatan dalam buku; 2) proses pemindahan

transaksi dari jurnal ke buku besar. Arti yang pertama bersifat umum, sesuai kaidah

dalam bahasa Indonesia, awalan pe- dan akhiran -an mengandung arti proses,

kegiatan, atau aktivitas yang dilakukan sesuai kata dasarnya. Seperti pengujian,

artinya aktivitas menguji; pengelolaan artinya kegiatan mengelola. Jadi pembukuan

secara harfiah dapat dikatakan sebagai aktivitas membukukan/mencatat. Sedangkan

arti yang kedua lebih bersifat khusus, yakni salah satu tahapan dalam siklus akuntansi

yang dilakukan setelah jurnal, yang akan menghasilkan neraca saldo. Dalam konteks

bendahara pengeluaran, maka arti yang pertama lebih cocok untuk digunakan, yaitu

pencatatan dalam buku. Pertanyaannya adalah apa yang dicatat?, buku apa saja yang

digunakan untuk mencatat?, bagaimana mencatatnya? dan apa tujuan pencatatan?

Berdasarkan tugas bendahara pengeluaran, pencatatan dilakukan atas aktivitas

penerimaan dan pengeluaran kas oleh bendahara pengeluaran. Aktivitas penerimaan

kas mencakup semua penerimaan kas oleh bendahara pengeluaran. Contohnya

adalah penerimaan uang dari penerbitan SP2D UP/TUP/GUP/LS Bendahara oleh

KPPN, penerimaan uang dari pungutan pajak atas pembayaran yang dilakukan oleh

bendahara pengeluaran, dan penerimaan lain yang menjadi hak negara, misalnya

penerimaan denda atas keterlambatan penyerahan hasil pekerjaan oleh pihak ketiga

atau penerimaan kembali belanja karena kelebihan pembayaran.

Aktivitas pengeluaran kas mencakup semua pengeluaran kas dari bendahara

pengeluaran, baik untuk pembayaran belanja yang sudah definitif, pembayaran yang

bersifat uang muka, maupun pengeluaran kas dalam rangka penyetoran pajak yang

dipungut bendahara pengeluaran ke kas negara. Belanja yang sudah definitif adalah

belanja yang sudah diserahterimakan barang/jasanya, misalnya pembayaran tagihan

pengadaan ATK yang sudah diserahterimakan, pembayaran perjalanan dinas yang

sudah dilaksanakan, dan pembayaran uang makan pegawai. Sedangkan pembayaran

yang bersifat uang muka adalah pembayaran yang dilakukan di muka atas barang/jasa

yang belum diterima, mendahului serah terima barang/pelaksanaan pekerjaan,

misalnya pembayaran uang muka perjalanan dinas atau uang muka kerja.

Di samping itu, bendahara pengeluaran juga membukukan pembayaran

langsung dari KPPN kepada pihak ketiga melalui SP2D LS. Dalam hal SP2D LS pihak


ketiga, bendahara pengeluaran hanya membukukannya dalam buku pengawasan

anggaran belanja saja. Mengapa bendahara pengeluaran turut membukukan

pegeluaran kas yang tidak melalui bendahara? Hal tersebut berkaitan dengan realisasi

belanja yang mempengaruhi saldo anggaran. Salah satu keharusan bendahara

pengeluaran adalah melakukan pengujian atas ketersediaan anggaran belanja,

sehingga semua realisasi anggaran di satker dibukukannya, termasuk yang tidak

melalui bendahara pengeluaran.

Berdasarkan tempatnya, pencatatan oleh bendahara pengeluaran dilakukan

dalam suatu buku yang terdiri dari Buku Kas Umum yang biasa disingkat BKU, buku-

buku pembantu, dan/atau buku pengawaan anggaran belanja. BKU adalah suatu buku

yang mencatat semua penerimaan dan pengeluaran kas melalui bendahara

pengeluaran. Buku pembantu adalah buku tambahan yang menjelaskan sumber dan

tempat kas yang diterima dan dibayarkan oleh bendahara pengeluaran. Sedangkan

buku pengawasan anggaran belanja merupakan suatu buku yang mencatat realisasi

belanja negara yang terjadi di satker, baik yang melalui bendahara pengeluaran

maupun tidak.

Berdasarkan prosesnya, pencatatan didahului dengan identifikasi dokumen

sumber dan analisis transaksi. Identifikasi dokumen sumber dimaksudkan untuk

memastikan bahwa dokumen sumber yang akan dibukukan adalah valid dan memang

harus dibukukan. Sedangkan analisis transaksi merupakan aktivitas logic untuk

menentukan tempat dan pengaruh pembukuan suatu dokumen sumber, artinya di

buku apa dan sebagai apa suatu dokumen sumber harus dibukukan. Analisis transaksi

yang dilakukan berdasarkan prinsip pembukuan yang akan dipelajari pada kegiatan

belajar 2

Berdasarkan tujuannya, pencatatan yang dilakukan oleh bendahara pengeluaran

dapat dibagi dua, yaitu tujuan manajerial dan pertanggungjawaban. Tujuan manajerial,

artinya pencatatan dimaksudkan sebagai alat manajemen dalam mengawasi

pengelolaan kas oleh bendahara pengeluaran. Tujuan pertanggungjawaban artinya

hasil pencatatan akan digunakan sebagai dasar penyusunan laporan

pertanggungjawaban dari bendahara pengeluaran kepada KPPN.

Berdasarkan uraian di atas maka dapat disimpulkan bahwa pengertian

pembukuan bendahara pengeluaran secara lengkap adalah kegiatan pencatatan

penerimaan dan pengeluaran kas satker oleh bendahara pengeluaran dalam

buku kas umum, buku-buku pembantu, dan/atau buku pengawasan anggaran

belanja yang diawali dengan identifikasi dokumen sumber dan analisis transaksi

untuk tujuan manajerial maupun pertanggungjawaban.


1. Dasar Hukum Pembukuan

Pembukuan merupakan wujud nyata upaya bendahara pengeluaran untuk

mengelola keuangan negara secara tertib dan dapat dipertanggungjawabkan.

Dasar hukum pembukuan secara umum adalah:

a. UU Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, pasal 35 ayat (2)

Setiap orang yang diberi tugas menerima, menyimpan, membayar,

dan/atau menyerahkan uang atau surat berharga atau barang-barang

negara adalah Bendahara yang wajib menyampaikan laporan

pertanggungjawaban kepada Badan Pemeriksa Keuangan.

b. UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara, pasal 1

angka 18

Bendahara Pengeluaran adalah orang yang ditunjuk untuk menerima,

menyimpan, membayarkan, menatausahakan, dan mempertanggung-

jawabkan uang untuk keperluan belanja negara/daerah dalam rangka

pelaksanaan APBN/APBD pada kantor/satuan kerja kementerian

negara/lembaga/pemerintah daerah.

c. PP Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja

Instansi Pemerintah, pasal 31 ayat (1)

Bendahara Pengeluaran wajib menatausahakan dan menyusun laporan

pertanggungjawaban atas uang yang dikelolanya dalam rangka

pelaksanaan APBN.

d. PP Nomor 45 Tahun 2013 tentang Tatacara Pelaksanaan APBN, pasal

23 ayat (2)

Pelaksanaan tugas kebendaharaan atas uang persediaan sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf h, meliputi menyelenggarakan pembukuan

transaksi uang persediaan.

e. PMK Nomor 190 Tahun 2012 tentang Tatacara Pembayaran Dalam

Rangka Pelaksanaan APBN, pasal 24 ayat (2) huruf a

Pelaksanaan tugas kebendaharaan Bendahara Pengeluaran

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi menerima, menyimpan,

menatausahakan, dan membukukan uang/surat berharga dalam

pengelolaannya.


Secara khusus, pembukuan dilakukan berdasarkan pada:

a. PMK Nomor 162 Tahun 2013 tentang Kedudukan dan Tanggung jawab

Bendahara pada Satuan Kerja Pengelola APBN, khususnya pasal 30 ayat

(1); “Bendahara menyelenggarakan pembukuan terhadap seluruh

penerimaan dan pengeluaran yang dilakukan pada satker”.

b. Perdirjen Perbendaharaan Nomor 03 Tahun 2014 tentang Petunjuk

Teknis Penatausahaan, Pembukuan, dan Pertanggungjawaban Bendahara

pada Satuan Kerja Pengelola APBN, khususnya pasal 3; “Bendahara

menyelenggarakan pembukuan terhadap seluruh penerimaan dan

pengeluaran uang/surat berharga yang dilakukan pada satker, termasuk

hibah dan bantuan sosial”.

2. Ruang Lingkup Pembukuan

Pembukuan dilakukan dalam rangka pertanggungjawaban. Oleh karena itu,

ruang lingkup pembukuan seharusnya juga terbatas pada lingkup tanggung

jawab bendahara pengeluaran. Menurut PMK 162 tahun 2013 tanggung jawab

dimaksud adalah:

a. Bendahara pengeluaran merupakan pejabat perbendaharaan yang

secara fungsional bertanggung jawab kepada Kuasa BUN dan secara

pribadi bertanggung jawab atas seluruh uang/surat berharga yang

dikelolanya dalam rangka pelaksanaan APBN. Bendahara Pengeluaran

selaku pejabat fungsional yang bertanggung jawab kepada Kuasa

Bendahara Umum Negara wajib membukukan dan

mempertanggungjawabkan seluruh uang negara yang dikuasainya.

Disamping itu, selaku pejabat yang diangkat oleh Menteri/pimpinan

lembaga, Bendahara Pengeluaran juga wajib membukukan seluruh

transaksi dalam rangka pelaksanaan anggaran satuan kerja sebagaimana

tertuang dalam DIPA.

b. Jenis-jenis uang/surat berharga yang dikelola oleh bendahara pengeluaran

meliputi:

1) Uang persediaan (up);

2) Uang yang berasal dari kas negara melalui spm ls bendahara;

3) Uang yang berasal dari potongan atas pembayaran yang

dilakukannya sehubungan dengan fungsi bendahara selaku wajib

pungut;


4) Uang dari sumber lainnya yang menjadi hak negara; dan

5) Uang lainnya yang menurut ketentuan peraturan perundang-

undangan boleh dikelola oleh bendahara.

B. Ketentuan Umum Pembukuan

Ketentuan umum pembukuan merupakan kaidah-kaidah yang harus dipatuhi oleh

bendahara pengeluaran dalam penyelenggaraan pembukuan di satker. Ketentuan

umum dimaksud, sesuai pasal 30 PMK 162 tahun 2013 adalah sebagai berikut.

1. Bendahara menyelenggarakan pembukuan terhadap seluruh penerimaan dan

pengeluaran yang dilakukan pada satker.

2. Pembukuan sebagaimana dimaksud terdiri dari Buku Kas Umum, Buku-Buku

Pembantu, dan Buku Pengawasan Anggaran.

3. Pembukuan yang dilakukan oleh Bendahara dimulai dari Buku Kas Umum,

Buku-buku Pembantu, dan selanjutnya pada Buku Pengawasan Anggaran.

4. Bendahara pengeluaran segera mencatat setiap transaksi penerimaan dan

pengeluaran dalam Buku Kas Umum sebelum dibukukan dalam buku-buku

pembantu.

5. Buku-buku pembantu bendahara pengeluaran paling sedikit terdiri dari buku

pembantu kas, buku pembantu UP, buku pembantu LS Bendahara, buku

pembantu pajak, dan buku pembantu lainnya sesuai kebutuhan.

6. Dalam hal bendahara menyalurkan dana kepada BPP, bendahara membuat

buku pembantu BPP.

7. Dalam hal bendahara memberikan uang muka, bendahara harus membuat buku

pembantu uang muka.

8. Pada akhir tahun anggaran, Bendahara Pengeluaran menutup Buku Kas

Umum dan Buku-buku Pembantu dengan ditandatangani oleh Bendahara

Pengeluaran dan KPA atau PPK atas nama KPA.

9. Pada akhir tahun anggaran, BPP menutup Buku Kas Umum dan Buku-buku

Pembantu dengan ditandatangani oleh BPP dan PPK.

10. Bendahara yang mengelola lebih dari satu DIPA, harus memisahkan

pembukuannya sesuai DIPA masing-masing.

11. Pembukuan terhadap seluruh pengeluaran sebagaimana dimaksud dilakukan

dengan aplikasi yang dibuat dan dibangun oleh Kementerian Keuangan cq.

Direktorat Jenderal Perbendaharaan.

12. Dalam hal Bendahara tidak dapat melakukan pembukuan menggunakan

aplikasi sebagaimana dimaksud Bendahara dapat melakukan pembukuan

secara manual baik dengan tulis tangan maupun dengan komputer.


13. Dalam hal pembukuan dilakukan menggunakan aplikasi atau dengan komputer,

Bendahara harus:

a. mencetak Buku Kas Umum dan Buku-Buku Pembantu paling sedikit

satu kali dalam satu bulan yaitu pada hari kerja terakhir bulan

berkenaan; dan

b. menandatangani hasil cetakan sebagaimana dimaksud dan diketahui oleh

KPA atau PPK atas nama KPA.

14. Bendahara harus menatausahakan hasil cetakan sebagaimana dimaksud

beserta dokumen sumber terkait.

3. Pemeriksaan Kas

Prinsip-prinsip pengendalian intern dalam pengelolaan kas menghendaki

adanya pemeriksaan kas secara mendadak dan berkala. Pemeriksaan kas

penting untuk memastikan bahwa kas yang dikelola bendahara pengeluaran

benar-benar digunakan sesuai dengan aturan dan mencegah dari

penyelewengan. Ketentuan tentang pemeriksaan kas dalam PMK 162 Tahun

2013 adalah:

a. KPA atau PPK atas nama KPA melakukan pemeriksaan kas Bendahara

Pengeluaran paling sedikit satu kali dalam satu bulan.

b. PPK melakukan pemeriksaan kas BPP paling sedikit 1 kali dalam satu

bulan.

c. Pemeriksaan kas dilaksanakan tanpa pemberitahuan terlebih dahulu.

d. Pemeriksaan kas dilakukan untuk meneliti kesesuaian antara saldo

buku dengan saldo kas.

e. Sebagai bagian dari pemeriksaan kas, KPA atau PPK atas nama KPA

melakukan hal-hal sebagai berikut:

1) monitoring atas kepastian/kepatuhan Bendahara Pengeluaran/BPP

dalam melakukan penyetoran pajak/PNBP ke Kas Negara secara

tepat jumlah dan tepat waktu; dan

2) memastikan bahwa uang yang diambil oleh Bendahara

Pengeluaran/BPP dari Bank/Kantor Pos telah sesuai dengan

kebutuhan dana pada hari itu dan disesuaikan dengan jumlah

uang tunai yang ada di brankas.

f. Hasil pemeriksaan kas diituangkan dalam Berita Acara Pemeriksaan Kas.

BA Pemeriksaan Kas paling sedikit memuat hasil pemeriksaan berupa:


1) kesesuaian kas tunai di brankas dan di rekening dalam rekening

koran dengan pembukuan;

2) penyetoran penerimaan negara/pajak ke Kas Negara; dan

g. penjelasan apabila terdapat selisih antara hasil pemeriksaan dengan

pembukuan.

4. Rekonsiliasi Internal

Rekonsiliasi internal adalah pencocokan data yang dilakukan antara

bendahara pengeluaran dan Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran

(UAKPA). Rekonsiliasi dilakukan dengan cara menandingkan antara saldo UP

menurut pembukuan bendahara pengeluaran dengan saldo UP menurut

pencatatan UAKPA. Rekonsiliasi internal berguna sebagai mekanisme saling

kontrol antara pengelola keuangan di satker, sehingga data yang direkonsiliasi

dengan KPPN merupakan data yang dapat dipertanggungjawabkan. Ketentuan

rekonsiliasi internal antara bendahara pengeluaran dan UAKPA dalam PMK 162

Tahun 2013 adalah:

a. KPA atau PPK atas nama KPA melakukan rekonsiliasi internal antara

pembukuan Bendahara Pengeluaran dengan Laporan Keuangan

UAKPA paling sedikit satu kali dalam satu bulan sebelum dilakukan

rekonsiliasi dengan KPPN.

b. Rekonsiliasi internal bertujuan untuk meneliti kesesuaian antara

pembukuan bendahara dengan Laporan Keuangan UAKPA.

c. Rekonsiliasi internal dilaksanakan bersamaan dengan pelaksanaan

pemeriksaan kas bulanan.

d. Hasil rekonsiliasi internal dituangkan dalam Berita Acara Pemeriksaan

Kas dan Rekonsiliasi.

e. Perbedaan antara pembukuan bendahara pengeluaran dan UAKPA dapat

dilihat pada Tabel 1.1.


Tabel 1.1. Perbedaan antara Pembukuan Bendahara Pengeluaran dengan UAKPA

No. Pembeda UAKPA Bendahara Pengeluaran

1. Kuitansi pembayaran dengan UP yang belum Disahkan atau belurn di SPM/SP2D-kan

Belum dianggap sebagai realisasi yang mengurangi Pagu Anggaran dalam DIPA.

Sudah dianggap sebagai realisasi yang mengurangi Pagu Anggaran dalam DIPA.

2. Kas di Bendahara Pengeluaran

Terbatas pada saldo UP

Mencakup seluruh saldo kas yang ada pada bendahara: a. Kas yang bersumber

dari UP b. Kas yang bersumber

dari SPM LS/SP2D-LS yang ditujukan kepada bendahara

c. Kas dari potongan/ pungutan pajak dan bukan pajak yang dilakukan oleh bendahara;

d. Kas dari sumber lainnya.

Sumber: Perdirjen 03 tahun 2014


Latihan

Agar peserta dapat memahami materi Kegiatan Belajar 1 tentang Gambaran Umum

Pembukuan maka kepada peserta diminta untuk mengerjakan latihan di bawah ini. Apabila

peserta dalam mengerjakan menemukan hambatan maka peserta dapat membuka kembali

pembahasan terkait dengan latihan pada kegiatan belajar dari latihan tersebut atau

menghubungi widyaiswara.

1. Jelaskan pengertian pembukuan bendahara pengeluaran!

2. Jelaskan dasar hukum pembukuan bendahara pengeluaran!

3. Jelaskan ruang lingkup pembukuan bendahara pengeluaran!

4. Jelaskan tujuan pemeriksaan kas!

5. Jelaskan tujuan rekonsiliasi internal antara pembukuan bendahara pengeluaran

dengan UAKPA!


Rangkuman

Pembukuan merupakan wujud upaya bendahara pengeluaran untuk mengelola

keuangan negara secara tertib dan dapat dipertanggungjawabkan.

Pembukuan adalah pencatatan penerimaan dan pengeluaran satker yang dilakukan di

Buku Kas Umum, buku-buku pembantu, dan buku pengawasan anggaran oleh

bendahara pengeluaran.

Ruang lingkup pembukuan mengacu pada batasan tanggung jawab bendahara

pengeluaran.

Pemeriksaan kas dilakukan minimal sekali setiap bulan.

Rekonsiliasi internal dilakukan antara bendahara pengeluaran dengan UAKPA setiap

bulan.


Tes Formatif

Untuk mengukur keberhasilan belajar peserta diklat dalam memahami Kegiatan

Belajar 1 tentang Gambaran Umum Pembukuan maka kepada peserta kami sarankan untuk

mengerjakan tes formatif berikut ini.

Tipe Soal Benar Salah

Berikan tanda silang (x) pada B jika pernyataan itu benar atau S jika pernyataan itu

salah!

1. B S PMK 162 Tahun 2013 merupakan dasar hukum pembukuan bendahara

pengeluaran.

2. B S Petunjuk teknis pembukuan bendahara pengeluaran diatur dalam

Peraturan Dirjen Perbendaharaan 03 Tahun 2014.

3. B S Pembukuan dimulai dari BKU, buku-buku pembantu, selanjutnya ke

buku pengawasan anggaran.

4. B S Pemeriksaan kas dilakukan minimal sekali dalam satu bulan.

5. B S Rekonsiliasi internal adalah membandingkan UP di bendahara

pengeluaran dengan kas di bendahara pengeluaran di UAKPA.

Tipe Soal Pilihan Ganda

Berikan tanda silang (x) pada salah satu jawaban yang Anda anggap paling benar!

1. PMK dasar hukum pembukuan bendahara pengeluaran yang berlaku mulai

tahun 2014 adalah:

a. PMK 162 tahun 2013

b. PMK 73 tahun 2008

c. PMK 190 tahun 2012

d. PMK 03 tahun 2014

2. Uang yang tidak perlu ditatausahakan oleh bendahara pengeluaran:

a. UP

b. Pajak melalui potongan SPM LS

c. LS bendahara

d. Pajak dari pembayaran dengan UP


3. Tidak termasuk dalam ketentuan umum pembukuan bendahara:

a. Membukukan semua pengeluaran

b. Penutupan buku dilakukan pada akhir tahun anggaran

c. Tidak perlu membukukan LS Bendahara

d. Satu DIPA satu BKU

4. Yang direkonsiliasi antara bendahara pengeluaran dengan UAKPA:

a. Semua pengeluaran

b. LS Bendahara

c. Pajak

d. UP

5. Pemeriksaan kas dan rekonsiliasi internal dilakukan setiap:

a. Bulan

b. Triwulan

c. sewaktu-waktu

d. Terjadi pergantian bendahara

6. Berikut ini yang tidak termasuk dalam ketentuan umum pembukuan bendahara

pengeluaran adalah:

a. Bendahara menyelenggarakan pembukuan terhadap seluruh pengeluaran

yang dilakukan pada satker dalam BKU.

b. Bendahara menyelenggarakan pembukuan terhadap seluruh penerimaan

dan pengeluaran yang dilakukan pada satker

c. Pembukuan sebagaimana dimaksud terdiri dari Buku Kas Umum, Buku-

Buku Pembantu, dan Buku Pengawasan Anggaran.

d. Dalam hal bendahara menyalurkan dana kepada BPP, bendahara membuat

buku pembantu BPP

7. Jenis-jenis uang yang dikelola oleh bendahara pengeluaran meliputi:

a. Uang Persediaan;

b. Uang yang berasal dari Kas Negara melalui SPM LS Bendahara;

c. Uang yang berasal dari potongan atas pembayaran yang dilakukannya

sehubungan dengan fungsi bendahara selaku wajib pungut;

d. Uang yang berasal dari Kas Negara kepada rekanan


8. Berikut ini adalah ketentuan dalam pemeriksaan kas, kecuali:

a. KPA atau PPK atas nama KPA melakukan pemeriksaan kas Bendahara

Pengeluaran paling sedikit satu kali dalam tiga bulan.

b. PPK melakukan pemeriksaan kas BPP paling sedikit 1 kali dalam satu

bulan.

c. Pemeriksaan kas dilaksanakan tanpa pemberitahuan terlebih dahulu.

d. Pemeriksaan kas dilakukan untuk meneliti kesesuaian antara saldo buku

dengan saldo fisik.

9. Tidak termasuk perbedaan antara pembukuan bendahara pengeluaran dengan

pencatatan oleh UAKPA adalah:

a. Kuitansi UP sudah dibukukan dalam pembukuan bendahara pengeluaran.

b. Kuitansi UP sudah dicatat dalam akuntansi UAKPA

c. SP2D UP dicatat dalam pembukuan bendahara pengeluaran maupun

akuntansi UAKPA.

d. SP2D LS dicatat dalam akuntansi UAKPA maupun pembukuan bendahara

pengeluaran.

10. Dalam hal pembukuan dilakukan menggunakan aplikasi atau dengan komputer,

Bendahara pengeluaran harus:

a. mencetak Buku Kas Umum dan Buku-Buku Pembantu paling sedikit

satu kali dalam satu bulan yaitu pada hari kerja terakhir bulan

berkenaan.

b. menandatangani hasil cetakan sebagaimana dimaksud dan diketahui oleh

KPA atau PPK atas nama KPA.

c. Mengarsipkan hasil cetakan sebagaimana dimaksud sebagai bahan

pemeriksaan oleh aparat pengawas fungsional.

d. Melakukan back up data dari aplikasi saja, BKU dan buku pembantu tidak

perlu dicetak.


Umpan Balik dan Tindak Lanjut

Setelah peserta menyelesaikan tes formatif maka peserta diminta untuk mencocokkan

jawaban dengan kunci jawaban yang telah tersedia. Untuk mengukur tingkat keberhasilan

belajar, peserta dapat menghitung tingkat keberhasilan belajar atau pemahaman tersebut

dengan rumus sebagai berikut :

Tingkat Penguasaan =

Jumlah Jawaban yang Benar

x 100%

Jumlah Soal

Arti tingkat penguasaan materi yang dicapai :

91 % - 100 % = sangat baik;

81 % - 90 % = baik;

71 % - 80 % = cukup;

61 % - 70 % = kurang;

Kurang dari 60 % = sangat kurang.

Apabila hasil penilaian mencapai tingkat penguasaan materi 80% ke atas maka Anda

dapat dikatakan telah berhasil menguasai materi pelajaran dengan baik dan dapat

melanjutkan pada kegiatan belajar selanjutnya. Apabila hasilnya masih di bawah 80%, Anda

diminta untuk mengulang mempelajari kembali materi kegiatan belajar ini.

KEGIATAN BELAJAR 2

SISTEM DAN TATA CARA PEMBUKUAN


A. Menjelaskan Sistem Pembukuan

B. Menjelaskan Tata Cara Pembukuan


Uraian dan Contoh

A. Sistem Pembukuan

Prinsip pembukuan adalah ketentuan yang dipahami sebagai dasar yang

digunakan untuk membukukan suatu transaksi keuangan oleh bendahara

pengeluaran. Pembukuan bendahara pengeluaran menganut prinsip basis kas dan

single entry. Basis kas artinya pencatatan transaksi dilakukan jika kasnya sudah

diterima atau dibayarkan. Single entry artinya pencatatan transaksi dilakukan dengan

mencatatnya satu kali. Transaksi yang mengakibatkan bertambahnya kas dicatat pada

sisi debet, dan transaksi yang berakibat berkurangnya kas dicatat pada sisi kredit.

Prinsip pembukuan lainnya adalah Buku Kas Umum hanya membukukan

transaksi penerimaan dan pengeluaran kas yang melalui dan berkaitan bendahara

pengeluaran. Terakhir, prinsip pembukuan bendahara pengeluaran adalah, buku

pembantu hanya membukukan transaksi yang dibukukan di BKU. Artinya tidak ada

pembukuan transaksi di buku pembantu tanpa ada pembukuan di BKU terlebih dahulu.

Menurut Mulyadi, sistem adalah suatu jaringan prosedur yang dibuat menurut

pola yang terpadu untuk melaksanakan kegiatan pokok suatu organisasi. Setiap

sistem dibuat untuk menangani sesuatu yang bersifat rutin atau terjadi berulangkali

dalam suatu organisasi. Suatu sistem terdiri dari unsur-unsur yang saling bekerja

sama untuk mencapat tujuan tertentu.

Sistem juga dapat diartikan sebagai serangkaian prosedur untuk mengubah input

menjadi output. Suatu sistem merupakan kesatuan yang terdiri dari input, proses, dan

output. Dalam sistem pembukuan, inputnya adalah dokumen sumber yang sah.

Prosesnya adalah dokumen sumber diinput dalam Buku Kas Umum, buku-buku

pembantu, dan buku pengawasan anggaran. Outputnya berupa pembukuan dalam

BKU, buku-buku pembantu, buku pengawasan anggaran. Output dari pembukuan

selanjutnya akan digunakan sebagai input penyusunan berita acara pemeriksaan kas

dan rekonsiliasi serta penyusunan laporan pertanggungjawaban. Jadi sistem

pembukuan bendahara pengeluaran adalah serangkaian prosedur yang dimulai dari

input dokumen sumber, pencatatan dalam buku, dan menghasilkan pembukuan dalam

buku kas umum, buku-buku pembantu, serta buku pengawasan anggaran.


1. Dokumen Sumber Pembukuan

Pembukuan bendahara pengeluaran dilakukan berdasarkan dokumen

sumber yang sah. Dokumen sumber dalam pembukuan bendahara pengeluaran

terdiri dari:

a. SPM UP/TUP/GUP/GUP Nihil/PTUP/LS yang sudah SP2D;

b. Cek/bukti penarikan bank;

c. Bukti transfer bank;

d. Kuitansi/bukti pembayaran yang sudah SPBy;

e. Kuitansi/tanda terima uang muka yang sudah SPBy;

f. Faktur pajak dan bukti potong;

g. Surat Setoran Pajak (SSP);

h. Surat Setoran Bukan Pajak (SSBP);

i. Surat Setoran Pengembalian Belanja (SSPB);

j. LPJ BPP;

k. Rekening koran.

2. Proses Pembukuan Bendahara Pengeluaran

Proses pembukuan adalah aktivitas pencatatan dokumen sumber ke dalam

BKU, buku-buku pembantu serta buku pengawasan anggaran. Berdasarkan PMK

162 Tahun 2013 pasal 30 ayat (3), pembukuan yang dilakukan oleh Bendahara

dimulai dari Buku Kas Umum, Buku-Buku Pembantu, dan selanjutnya pada Buku

Pengawasan Anggaran. Penjelasan detil dari proses pembukuan akan dibahas

pada sub pokok bahasan tata cara pembukuan.

BKU adalah buku induk yang mencatat keluar masuknya uang melalui

bendahara pengeluaran. Fungsi BKU adalah untuk membukukan uang yang

dikelola bendahara pengeluaran. Saldo BKU mencerminkan saldo uang yang

berada dalam pengelolaan bendahara pengeluaran.

Buku Pembantu berfungsi menjelaskan pembukuan BKU. Buku pembantu

menjelaskan pembukuan di BKU dari sisi tempat dan sumber uangnya. Dengan

buku-buku pembantu, saldo uang yang dikelola oleh bendahara dapat dijelaskan

dimana keberadaannya dan dari mana sumbernya. Buku pembantu yang

menggambarkan keberadaan kas bendahara pengeluaran terdiri dari:

a. Buku pembantu kas tunai

b. Buku pembantu kas bank

c. Buku pembantu BPP

d. Buku pembantu uang muka.


Buku pembantu yang mencerminkan sumber kas bendahara pengeluaran

meliputi:

a. Buku pembantu UP

b. Buku pembantu LS Bendahara

c. Buku pembantu pajak

d. Buku pembantu lain-lain

Jenis buku pembantu yang dibuat disesuaikan dengan kebutuhan satker,

sedangkan buku pengawasan anggaran berfungsi sebagai alat kontrol

ketersediaan anggaran. Buku ini diperlukan karena bendahara pengeluaran

sebelum membayarkan uang persediaan yang dikelolanya diwajibkan untuk

menguji ketersediaan anggaran. Berhubung realisasi anggaran juga dilakukan

melalui mekanisme LS, maka buku pengawasan anggaran tidak hanya mencatat

realisasi UP, tetapi juga realisasi belanja LS. Semua pengeluaran belanja di

satker harus dicatat di buku ini, termasuk yang tidak dibukukan di BKU dan buku

pembantu sekalipun.

Guna keseragaman, Perdirjen 03 tahun 2014 telah menetapkan format

buku-buku tersebut sebagai berikut:


a. Halaman Muka BKU

Gambar 2.1. Halaman Muka Buku Sumber Perdirjen 03 tahun 2014


b. Halaman Isi BKU

Gambar 2.2. Halaman Isi BKU Sumber Perdirjen 03 tahun 2014


c. Buku Pembantu

Gambar 2.3. Buku Pembantu Sumber Perdirjen 03 tahun 2014


d. Buku Pembantu Pajak

Gambar 2.4. Buku Pembantu Pajak Sumber Perdirjen 03 tahun 2014


e. Buku Pengawasan Anggaran

Gambar 2.5. Buku Pengawas Anggaran Sumber Perdirjen 03 tahun 2014


B. Tata Cara Pembukuan

Tata cara pembukuan adalah prosedur manual bagaimana suatu transaksi harus

dibukukan. Tata cara pembukuan dimulai dengan identifikasi dokumen sumber.

Kegiatan ini dimaksudkan untuk memastikan bahwa dokumen sumber tersebut

memang harus dibukukan. Setelah diidentifikasi, selanjutnya dokumen sumber

dibubuhi Nomor Bukti Pembukuan. Nomor bukti berfungsi sebagai identitas dokumen

sumber bagi pembukuan bendahara pada BKU dan buku pembantu. Nomor bukti

dibuat secara kronologis berdasarkan urutan pembukuan dokumen sumber di BKU

dan bersifat unik untuk satu tahun anggaran.

Setelah diberikan nomor bukti, langkah selanjutnya adalah menganalisis

transaksi, yaitu menentukan harus dibukukan di buku mana saja dokumen sumber

tersebut dan di sisi apa. Analisis dilakukan berdasarkan prinsip pembukuan. Analisis

dimulai dari BKU, kemudian buku-buku pembantu. Berdasarkan prinsip pembukuan,

maka pembukuan di BKU dapat dianalisis sebagai berikut:

1. Di Debet jika menambah saldo BKU.

2. Di Kredit jika mengurangi saldo BKU.

3. Di Debet dan Kredit jika tidak menambah maupun mengurangi saldo BKU,

tetapi terdapat mutasi kas melalui bendahara pengeluaran.

Contoh transaksi yang menambah saldo BKU misalnya penerimaan kas, maka

pembukuannya Debet di BKU. Transaksi yang mengurangi saldo BKU misalnya

pembayaran tunai, maka pembukuannya Kredit di BKU. Sedangkan transaksi yang

tidak mempengaruhi saldo BKU misalnya penarikan uang di bank, pembukuannya

Debet dan Kredit di BKU. Sebagai catatan bahwa saldo BKU menunjukkan saldo kas

yang ada di bendahara pengeluaran.

Buku pembantu adalah suatu buku yang menjelaskan BKU dari sisi tempat dan

sumber dananya. Oleh karena itu pembukuan di buku pembantu hanya terjadi jika

terdapat pembukuan di BKU. Analisis pembukuan di buku pembantu sebagai berikut:

1. Hanya dibukukan jika sebelumnya dibukukan di BKU

2. Di Debet jika menambah saldo buku pembantu terkait

3. Di Kredit jika mengurangi saldo buku pembantu terkait

4. Tidak Dibukukan, jika tidak mempengaruhi saldo buku pembantu terkait.

Sebagai contoh, transaksi pencairan SP2D UP pengaruhnya menambah saldo

bank sehingga dibukukan Debet di buku pembantu bank. Karena tidak mempengaruhi

saldo kas tunai maka tidak perlu dibukukan di buku pembantu kas tunai. Demikian pula

sebaliknya, pembayaran secara tunai hanya akan dicatat di buku pembantu kas tunai

karena hanya mempengaruhi saldo kas tunai dan tidak perlu dicatat di buku pembantu


bank karena tidak mempengaruhi saldo bank. Jadi dalam buku pembantu hanya

transaksi yang mempengaruhi buku tersebut saja yang dibukukan.

Setelah dianalisis, langkah berikutnya barulah melakukan pencatatan di BKU dan

buku-buku pembantu terkait. Sesuai prosedur pembukuan, pembukuan diawali dari

BKU, dilanjutkan ke buku-buku pembantu, kemudian ke buku pengawasan anggaran.

Jadi tatacara pembukuan bendahara pengeluaran secara manual sebagai berikut:

1. Pembukuan SPM UP/TUP yang sudah SP2D

Dokumen Sumber : SPM dan SP2D UP/TUP

Analisis Transaksi : - Karena menambah saldo kas bendahara, BKU debet.

- Karena menambah saldo bank, BP Bank debet.

- Karena berasal dari UP, BP UP debet.

Pembukuan : BKU (D), BP Bank (D), dan BP UP (D).

2. Pembukuan Penarikan Uang

Dokumen Sumber : Cek/bukti penarikan bank

Analisis Transaksi : - Karena tidak mempengaruhi saldo kas bendahara,

BKU debet-kredit.

- Karena menambah saldo kas tunai, BP Kas Tunai

debet

- Karena mengurangi saldo bank, BP Bank kredit.

Pembukuan : BKU (D/K), BP Kas Tunai (D), BP Bank (K).

3. Pembukuan Pembayaran UP Secara Tunai

Dokumen Sumber : Kuitansi/bukti pembayaran yang sudah SPBy

Analisis Transaksi : - Karena mengurangi saldo kas bendahara, BKU kredit

- Karena mengurangi saldo kas tunai,BP Kas Tunai kredit

- Karena mengurangi saldo UP, BP UP kredit.

- Karena mengurangi saldo pagu anggaran, BPAB kredit.

Pembukuan : BKU (K), BP Kas Tunai (K), BP UP (K), dan BPAB (K).

4. Pembukuan Pembayaran UP Melalui Transfer Bank

Dokumen Sumber : Cek dan Kuitansi/bukti pembayaran yang sudah SPBy

Analisis Transaksi : - Karena mengurangi saldo kas bendahara, BKU kredit.



- Karena mengurangi saldo pagu anggaran, BPAB

kredit.

Pembukuan : BKU (K), BP Bank (K), BP UP (K), dan BPAB (K).


5. Pembukuan Memungut Pajak

Dokumen Sumber : Faktur Pajak atau Bukti Potong


- Karena menambah saldo kas tunai, BP Kas Tunai debet

- Karena menambah saldo pajak, BP Pajak debet.

Pembukuan : BKU (D), BP Kas Tunai (D), dan BP Pajak (D).

6. Pembukuan Menyetor Pajak

Dokumen Sumber : SSP (Surat Setoran Pajak)


- Karena mengurangi saldo kas tunai, BP Kas Tunai kredit.

- Karena mengurangi saldo pajak, BP Pajak kredit.

Pembukuan : BKU (K), BP Kas Tunai (K), dan BP Pajak (K)

7. Pembukuan SPM GUP yang Sudah SP2D

Dokumen : SPM dan SP2D GUP


- Karena menambah saldo Bank, BP Bank debet.

- Karena menambah saldo UP, BP UP debet.

- Karena mengesahkan belanja, BPAB kolom disahkan.

Pembukuan : BKU (D), BP Bank (D), BP UP (D), dan BPAB (Disahkan).

8. Pembukuan SPM GUP Nihil/PTUP yang sudah SP2D

Dokumen Sumber : SPM dan SP2D GUP Nihil/PTUP

Analisis Transaksi : - Karena tidak mempengaruhi saldo kas bendahara, BKU

debet-kredit.

- Karena mengesahkan belanja, BPAB kolom disahkan.

Pembukuan : - BKU D-K

- BPAB (Disahkan).

9. Pembukuan setor sisa UP/TUP tunai

Dokumen Sumber : SSBP/Surat Setoran Bukan Pajak yang sudah NTPN



- Karena mengurangi saldo UP/TUP, BP UP kredit.

Pembukuan : BKU (K), BP Kas Tunai (K), BP UP (K).

10. Pembukuan SPM LS Bendahara yang sudah SP2D

Dokumen Sumber : SPM dan SP2D LS Bendahara

Analisis Transaksi : - Karena menambah saldo kas bendahara, BKU debet *).


- Karena menambah saldo Bank, BP Bank debet **).

- Karena menambah saldo LS BP, BP LS Bend. Debet **)

*)Jika ada potongan, jumlah potongan dikredit di BKU, **)

di buku pembantu dibukukan jumlah netto.

Pembukuan : BKU (D-K potongan), BP Bank (D Netto), BP LS

Bendahara (D netto), dan BPAB (K).

11. Pembukuan Pembayaran LS Bendahara secara tunai

Dokumen Sumber : Kuitansi/Bukti Pembayaran



- Karena mengurangi saldo LS Bend, BP LS Bend. kredit

Pembukuan : BKU (K), BP Kas Tunai (K), BP LS Bendahara (K).

12. Pembukuan Pembayaran LS bendahara melalui transfer

Dokumen Sumber : Cek dan Kuitansi/bukti pembayaran



- Karena mengurangi saldo LS Bend, BP LS Bend kredit

Pembukuan : BKU (K), BP Bank (K), BP LS Bend (K).

13. Pembukuan pengembalian belanja secara tunai

Dokumen Sumber : SSPB/Surat Setoran Pengembalian Belanja yang sudah NTPN



- Karena mengurangi saldo LS Bend, BP LS Bend. Kredit

Pembukuan : BKU (K), BP Kas Tunai (K), BP LS Bendahara (K)

*) jika sudah dikonfirmasikan ke KPPN, pagu anggaran

disesuaikan dengan menambahkan sebesar jumlah setoran.

14. Pembukuan Jasa giro/bunga bank

Dokumen Sumber : Rekening Koran

Analisis Transaksi : - Karena menambah saldo bendahara, BKU debet

- Karena menambah saldo bank, BP Bank debet.

- Karena berasal dari penerimaan lainnya, BP Lain-lain debet

Pembukuan : BKU D, BP Bank D, BP Lain-lain D

15. Pembukuan biaya administrasi bank

Dokumen Sumber : Rekening Koran




- Karena termasuk biaya operasional kantor, BP UP kredit.

- Karena mengurangi pagu anggaran, kredit di BPAB

Pembukuan : BKU K, BP Bank K, BP UP K, BPAB Kredit

16. Pembukuan Koreksi Kesalahan

Dokumen Sumber : Berita Acara Kesalahan Pembukuan*)

Analisis Transaksi : - Untuk mengoreksi kesalahan pembukuan, jumlah

pembukuan yang salah dibukukan kebalikan/ reversal/

kontra pos (cp)

- Untuk membetulkan pembukuan, bukukan jumlah yang

seharusnya.

Pembukuan : BKU dan buku pembantu terkait

17. DIPA dan POK

Dokumen Sumber : DIPA dan POK

Analisis Transaksi : Karena tidak mempengaruhi saldo kas bendahara, tidak

dibukukan, hanya dicatat di buku pengawasan anggaran

belanja

Pembukuan : Buku Pengawasan Anggaran Belanja

18. SPM LS Pihak ketiga yang sudah SP2D

Dokumen Sumber : SPM/SP2D LS Pihak Ketiga

Analisis Transaksi : - Karena tidak mempengaruhi saldo kas bendahara, tidak

dibukukan di BKU

- Karena mengurangi saldo anggaran, di kredit di buku

pengawasan anggaran

Pembukuan : Buku Pengawasan Anggaran Belanja

Gambar 2.6. Format Berita Acara


Latihan

Agar peserta dapat memahami materi Kegiatan Belajar 2 tentang Sistem dan Tata

Cara Pembukuan maka kepada peserta diminta untuk mengerjakan latihan di bawah ini.

Apabila peserta dalam mengerjakan menemukan hambatan, maka peserta dapat membuka

kembali pembahasan terkait dengan latihan pada kegiatan belajar dari latihan tersebut atau


1. Jelaskan prinsip pembukuan!

2. Jelaskan 3 dokumen sumber pembukuan!

3. Jelaskan fungsi BKU!

4. Jelaskan fungsi buku pembantu!

5. Jelaskan 3 tata cara pembukuan!


Rangkuman

Pembukuan bendahara pengeluaran menganut single entry dan basis kas.

Input pembukuan bendahara adalah dokumen sumber yang sah.

Proses pembukuan bendahara adalah pencatatan dokumen sumber dalam BKU dan

buku pembantu.

Output pembukuan bendahara adalah BKU dan buku-buku pembantu yang telah

direkonsiliasi dengan UAKPA.

Tata cara pembukuan mengacu pada prinsip pembukuan.


Tes Formatif


Belajar 2 tentang Sistem dan Tata Cara Pembukuan, maka kepada peserta kami sarankan

untuk mengerjakan tes formatif berikut ini.



salah!

1. B S Pembukuan bendahara pengeluaran menganut single entry.

2. B S Dokumen sumber pencatatan UP adalah SPM UP yang sudah SP2D.

3. B S Tidak semua transaksi dibukukan di BKU.

4. B S Semua pengeluaran anggaran di satker dicatat di buku pengawasan

anggaran belanja.

5. B S Pembayaran melalui transfer bank mengurangi saldo kas bank.



1. Pembukuan bendahara pengeluaran menganut sistem pencatatan:

a. Single entry

b. Double entry

c. Triple entry

d. No entry

2. Berikut bukan dokumen sumber pembukuan bendahara pengeluaran:

a. SSP

b. SPP

c. SSBP

d. SSPB

3. Dokumen berikut tidak dibukukan di BKU:

a. Bukti pembayaran UP

b. SSPB

c. DIPA

d. SP2D LS Bendahara


4. Buku pembantu yang menunjukkan keberadaan uang bendahara:

a. Buku pembantu UP

b. Buku pembantu lain-lain


d. Buku pembantu kas tunai

5. Pengembalian belanja tahun lalu dibukukan di buku pembantu:

a. Lain-lain

b. LS

c. UP

d. Tidak dibukukan

6. SP2D UP tidak dibukukan di buku:

a. BKU

b. Buku Pembantu Kas Tunai

c. Buku Pembantu Bank

d. Buku Pembantu UP

7. Penarikan uang dari bank dibukukan di buku:

a. BKU



d. Buku Pembantu UP

8. Berikut ini merupakan prinsip pembukuan BKU bendahara pengeluaran:

a. Semua penerimaan satker dibukukan di BKU

b. Semua pengeluaran satker dibukukan di BKU

c. BKU membukukan uang yang keluar masuk melalui bendahara pengeluaran

d. BKU membukukan pembayaran langsung oleh KPPN

9. Berikut ini prinsip pembukuan di buku pembantu:

a. Semua penerimaan satker dibukukan di Buku Pembantu

b. Semua pengeluaran satker dibukukan di Buku Pembantu

c. Buku Pembantu membukukan transaksi yang dibukukan di BKU maupun

tidak.

d. Buku Pembantu hanya membukukan transaksi yang dibukukan oleh BKU

10. Pembukuan atas SP2D LS Bendahara terdapat pada buku-buku berikut ini,

kecuali:

a. BKU

b. Buku Pembantu LS Bendahara

c. Buku Pembantu LS Pihak Ketiga

d. Buku Pembantu Bank









x 100%

Jumlah Soal


91 % - 100 % = sangat baik;

81 % - 90 % = baik;

71 % - 80 % = cukup;

61 % - 70 % = kurang;






KEGIATAN BELAJAR 3

SIMULASI PEMBUKUAN


A. Menerapkan Pembukuan

B. Menerapkan Penyusunan Berita Acara


Kementerian Negara/Lembaga (015) KEMENTERIAN KEUANGAN

Unit Organisasi (11) BADAN DIKLAT KEUANGAN

Provinsi (02) JAWA BARAT

Kode/Nama Satker (123456) PUSDIKLAT BENDAHARA

Kewenangan (KD)(dalam ribuan rupiah)

PEGAWAI BARANG MODAL

BANTUAN

SOSIAL LAIN-LAIN

JUMLAH

SELURUH

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

123456 PUSDIKLAT BENDAHARA 1.725.050 5.625.260 1.500.000 8.850.310

015.11.04 Program Pendidikan Aparatur Kementerian Keuangan1.725.050 5.625.260 1.500.000 - - 8.850.310

1700 Pengembangan SDM Melalui Diklat Teknis

1700,003 Laporan Keuangan dan Kegiatan 145.000 145.000 02.05

01 RM 023

1700,013 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran 500.000 02.05

01 023

1700,015 Jumlah Peserta Diklat 4.984.260 4.984.260 02.05

01 023

1700,994 Layanan Perkantoran 1.725.050 496.000 2.221.050 02.05

01 023

1700,998 Gedung dan Bangunan 1.000.000 1.000.000 02.05

01 023

JUMLAH 1.725.050 5.625.260 1.500.000 - - 8.850.310

Jakarta, 05 Desember 20x0

Kepala Badan

Istiqomah

Nip.197007071990031001

KODE

URAIAN

SATKER/PROGRAM/KEGIATAN/OUTPUT/SUMBER

DANA

BELANJALOKASI/

KPPN

CARA

PENARIKAN/

REGISTER

DAFTAR ISIAN PELAKSANAAN ANGGARAN PETIKAN

TAHUN ANGGARAN 20x1

NOMOR : DIPA-015.11.2.123456/20x1

II. RINCIAN PENGELUARAN

Uraian dan Contoh

A. Simulasi Pembukuan

Pada pertemuan kali ini, Anda akan menerapkan tata cara pembukuan yang sudah

dipelajari pada kegiatan belajar sebelumnya melalui simulasi pembukuan. Selamat belajar!

Diketahui halaman II DIPA Pusdiklat Bendahara Tahun 20x1 sebagai berikut:


Di bawah ini adalah tabel sebagian POK dari output layanan perkantoran:

Akun Pagu (Rp) Penjelasan

521111 70.000.000 Belanja keperluan sehari-hari perkantoran

521811 170.000.000 Belanja barang persediaan

521115 100.000.000 Belanja honor satuan kerja

522111 120.000.000 Belanja langganan listrik

522112 120.000.000 Belanja langganan telpon

522113 60.000.000 Belanja langganan air

523111 150.000.000 Belanja pemeliharaan gedung dan bangunan

523121 150.000.000 Belanja pemeliharaan peralatan dan mesin

524111 100.000.000 Belanja perjalanan dinas biasa

524114 250.000.000 Belanja perjalanan paket meeting dalam kota

524119 200.000.000 Belanja perjalanan paket meeting luar kota

Berikut ini adalah contoh transaksi pembukuan Bendahara Pengeluaran Satker Pusdiklat

Bendahara bulan Januari 20x1:

Transaksi No.1

Tanggal 02 Januari 20x1

Transaksi Mencatat DIPA dan POK

Pembukuan DIPA dan POK tidak dibukukan, hanya dicatat di BPAB kolom akun dan

pagu


Penjelasan:

Berdasarkan data DIPA, diisi halaman muka BKU sebagai berikut:

Selanjutnya pagu belanja per akun dicatat di buku pengawasan anggaran belanja sebagai

berikut:

Akun 521111

Departemen/Lembaga :(015 ) Kementerian Keuangan

Unit Organisasi :( 011) Badan Diklat Keuangan

Propinsi/Kab/Kota :(02) Jawa Barat

Satuan Kerja :(123456)Pusdiklat Bendahara

Tgl dan No.SP DIPA :05 Desember 20x0, No.015.11.2.123456/20x1

Revisi ke : 1. :

2 :

3 :

… :

Tahun Anggaran : 20x1

KPPN : (023) Bogor

Jakarta, 02 Januari 20x1

Mengetahui,

Kuasa Pengguna Anggaran, Bendahara Pengeluaran,

( Amanah ) ( Jujur )

Nip.197007071990031001 Nip. 198008081999031001

BUKU KAS UMUM

Kementerian/Lembaga :( 015 ) Kementerian Keuangan Fungsi : (01) Pelayanan Umum

Unit organisasi :( 011 ) Badan Diklat Keuangan Sub fungsi : (01.01) Lembaga eksekutif,

Prov/Kab/Kota :( 02 ) Jawa Barat Program : (015.11.04) Program Pendidikan

Satuan Kerja :( 123456 ) Pusdiklat Bendahara Kegiatan : (1700) Pengembangan SDM

Tgl. No. SP. DIPA : 05 Desember 20x0, No.015.11.2.123456/20x1


KPPN :(023) Bogor

No. Nilai Akun

Transaksi UP LS 521111 Bukti Sudah

Pagu 70.000.000 Pengeluran Disahkan

1 2 3 4 5 6 7 8 9

BUKU PENGAWASAN ANGGARAN BELANJA

Tgl.Uraian

Cara Bayar Posisi Pengeluaran

Bukti


Akun 521811

dan seterusnya.

Transaksi No.2


Transaksi Menerima SP2D UP No.100A tgl.06-01-20x1 sebesar Rp 10.000.000,-

(No.001)

Pembukuan BKU (D)

BP Bank (D)

BP UP (D)

a. Pembukuan:

1) BKU Debet

Kementerian/Lembaga :( 015 ) Kementerian Keuangan Fungsi : (01) Pelayanan Umum






KPPN :(023) Bogor

No. Nilai Akun



1 2 3 4 5 6 7 8 9


Tgl.Uraian


Bukti

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6

6 Januari 20x1 001 SP2D UP No.100A tgl.06-01-20x1 10.000.000 10.000.000

BUKU KAS UMUM

Tanggal Uraian Debet Kredit Saldo


2) Buku Pembantu Bank; Debet

3) Buku Pembantu UP; Debet

Transaksi No.3:


Transaksi Menarik uang dari bank sebesar Rp 10.000.000 untuk keperluan

pembayaran tunai (No.002).

Pembukuan BKU (D/K),

BP Kas Tunai (D),

BP Bank (K)


Kementerian/Lembaga: (015) Kementerian Keuangan

Unit organisasi : (011) Badan Diklat Keuangan

Prov/Kab/Kota : (02) Jawa Barat

Satuan Kerja : (123456) Pusdiklat Bendahara

Dokumen : DIPA

No. tgl. Dokumen : 05 Desember 20x0, No.015.11.2.123456/20x1

Revisi ke : -

KPPN : (023) Bogor

Nomor

Bukti1 2 3 4 5 6


BUKU PEMBANTU BANK



Kementerian/Lembaga: (015) Kementerian Keuangan

Unit organisasi : (011) Badan Diklat Keuangan

Prov/Kab/Kota : (02) Jawa Barat

Satuan Kerja : (123456) Pusdiklat Bendahara

Dokumen : DIPA

No. tgl. Dokumen : 05 Desember 20x0, No.015.11.2.123456/20x1

Revisi ke : -

KPPN : (023) Bogor

Nomor

Bukti1 2 3 4 5 6


BUKU PEMBANTU UP



a. Pembukuan:

1) BKU

2) Buku Pembantu Kas Tunai

3) Buku Pembantu Bank

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6


7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000 10.000.000

BUKU KAS UMUM


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6

7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000

BUKU PEMBANTU KAS TUNAI


NomorBukti

1 2 3 4 5 66 Januari 20x1 001 SP2D UP No.100A tgl.06-01-20x1 10.000.000 10.000.000

7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 -

BUKU PEMBANTU BANK



1. Simulasi Pembukuan Pembayaran UP

Transaksi No.4:


Transaksi Membayar tunai tagihan listrik bulan Januari 20x1 sebesar Rp 3.000.000 (No.003, Akun 522111).

Pembukuan Kuitansi:

BKU (K)

BP Kas Tunai (K)

BP UP (K)

BPAB (K)

a. Pembukuan:

1) BKU


3) Buku Pembantu UP

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6


7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000 10.000.000

10 Januari 20x1 003 Tagihan listrik Januari 20x1 3.000.000 7.000.000

BUKU KAS UMUM


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6

7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000




Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6



BUKU PEMBANTU UP



4) Buku Pengawasan Anggaran

Transaksi No.5:


Transaksi Membayar tunai pembelian ATK kepada Toko Jaya sebesar Rp 5.500.000 (No.005, Akun 521811). Dipungut PPN sebesar Rp 500.000 dan PPh 22 Rp 75.000 (No.006).

Pembukuan Kuitansi/bukti pembayaran:

BKU (K)

BP Kas Tunai (K)

BP UP (K)

BPAB (K) Pajak:

BKU (D)

BP Kas Tunai (D)

BP Pajak (D)

a. Pembukuan:

1) BKU

No. Nilai Akun



1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 Januari 20x1 003 Tagihan listrik Januari 20x1 3.000.000 3.000.000 117.000.000 3.000.000


Tgl.Uraian


Bukti

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6


7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000 10.000.000


15 Januari 20x1 004 Pembayaran ATK Toko Jaya 5.500.000 1.500.000

005 Pungut PPN 500.000 2.000.000

006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000

BUKU KAS UMUM




3) Buku Pembantu UP

4) Buku Pembantu Pajak

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6

7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000



005 Pungut PPN 500.000 2.000.000

006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000



Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6




BUKU PEMBANTU UP


PPN PPh 21 PPh 22 PPh 23 PPh lainnya

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

15 Januari 20x1 005 Pungut dari Toko Jaya 500.000 500.000

006 Pungut dari Toko Jaya 75.000 575.000

BUKU PEMBANTU PAJAK

Tanggal No.Bukti UraianDebet

Kredit Saldo


5) Buku Pengawasan Anggaran Belanja

Transaksi No.6:


Transaksi Menyetorkan ke kas negara melalui bank persepsi pungutan pajak an. Tk.

Jaya dengan SSP PPN (No.007) dan SSP PPh 22 (No. 008).

Pembukuan BKU (K)

BP Kas Tunai (K)

BP Pajak (K)

a. Pembukuan:

1) BKU

No. Nilai Akun



1 2 3 4 5 6 7 8 9

15 Januari 20x1 004 Pembayaran ATK Toko Jaya 5.500.000 5.500.000 164.500.000 5.500.000


Tgl.Uraian


Bukti

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6


7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000 10.000.000



005 Pungut PPN 500.000 2.000.000

006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000

16 Januari 20x1 007 Setor PPN 500.000 1.575.000

008 Setor PPh 22 75.000 1.500.000

BUKU KAS UMUM




3) Buku Pembantu Pajak

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6

7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000



005 Pungut PPN 500.000 2.000.000

006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000


008 Setor PPh 22 75.000 1.500.000




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



16 Januari 20x1 007 Setor PPN dari Toko Jaya 500.000 75.000

008 Setor PPh 22 dari Toko Jaya 75.000 -

BUKU PEMBANTU PAJAK


Kredit Saldo


2. Simulasi Pembukuan LS

Transaksi No.7:


Transaksi Menerima SP2D LS No.100B tanggal 20-01-20x1 an. PT Telkom sebesar

Rp 2.500.000,- untuk pembayaran rekening telepon tagihan bulan

Januari 20x1 (akun 522112).

Pembukuan Tidak dibukukan, hanya dicatat di BPAB (K)

Buku Pengawasan Anggaran Belanja

Transaksi No.8:


Transaksi Membayar tunai pengadaan ATK kepada toko Raya sebesar Rp 750.000

(No.009, Akun 521111)

Pembukuan BKU (K)

BP Kas Tunai (K)

BP UP (K)

BPAB (K)

a. Pembukuan:

1) BKU

No. Nilai Akun



1 2 3 4 5 6 7 8 9

20 Januari 20x1 0 SP2D LS an. Telkom No. 100B 2.500.000 2.500.000 117.500.000 2.500.000


Tgl.Uraian


Bukti

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6


7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000 10.000.000



005 Pungut PPN 500.000 2.000.000

006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000


008 Setor PPh 22 75.000 1.500.000

27 Januari 20x1 009 Pembayaran ATK Toko Raya 750.000 750.000

BUKU KAS UMUM




3) Buku Pembantu UP


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6

7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000



005 Pungut PPN 500.000 2.000.000

006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000


008 Setor PPh 22 75.000 1.500.000




Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6





BUKU PEMBANTU UP


No. Nilai Akun



1 2 3 4 5 6 7 8 9


27 Januari 20x1 009 Pembayaran ATK Toko Raya 750.000 6.250.000 163.750.000 6.250.000


Tgl.Uraian


Bukti


3. Simulasi Pembukuan GUP

Transaksi No. 9:


Transaksi Menerima SP2D GUP tanggal 30-01-20x1 atas pengajuan SPM GUP No.100D sebesar Rp 9.250.000 (No.011,Jenis Belanja 52).

Pembukuan BKU (D) BP Bank (D) BP UP (D) BPAB (Disahkan)

a. Pembukuan:

1) BKU

2) Buku Pembantu Bank

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6


7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000 10.000.000



005 Pungut PPN 500.000 2.000.000

006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000


008 Setor PPh 22 75.000 1.500.000


30 Januari 20x1 010 SP2D GUP No.100D tgl. 30-01-20x1 9.250.000 10.000.000

BUKU KAS UMUM


NomorBukti


7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 -


BUKU PEMBANTU BANK



3) Buku Pembantu UP


Akun 521111

Akun 522111

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6






BUKU PEMBANTU UP


No. Nilai Akun



1 2 3 4 5 6 7 8 9


27 Januari 20x1 009 Pembayaran ATK Toko Raya 750.000 6.250.000 163.750.000 6.250.000

30 Januari 20x1 010 SP2D GUP No.100D tgl. 30-01-20x1 6.250.000


Tgl.Uraian


Bukti

No. Nilai Akun



1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 Januari 20x1 003 Tagihan listrik Januari 20x1 3.000.000 3.000.000 117.000.000 3.000.000

30 Januari 20x1 010 SP2D GUP No.100D tgl. 30-01-20x1 3.000.000


Tgl.Uraian


Bukti


Transaksi No.10:


Transaksi Menerima SP2D LS Honor pengelola keuangan tanggal 31-01-20x1 atas nama Bendahara Pengeluaran berdasarkan SPM LS No.100E sebesar bruto Rp 1.200.000 dan potongan Rp 200.000 (No.011, Akun 521115).

Pembukuan BKU (D bruto-K potongan) BP Bank (D netto) BP LS Bendahara (D netto) BPAB (Kredit)

a. BKU

b. BP Bank

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6


7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000 10.000.000



005 Pungut PPN 500.000 2.000.000

006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000


008 Setor PPh 22 75.000 1.500.000



31 Januari 20x1 011 SP2D LS Bendahara No.100E tgl.31-01-20x1 1.200.000 200.000,00 11.000.000

BUKU KAS UMUM


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6






BUKU PEMBANTU UP



c. BP LS Bendahara

d. Buku Pengawasan Anggaran Belanja (BPAP)

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6

31 Januari 20x1 011 SP2D LS Bendahara No.100E tgl.31-01-20x1 1.000.000 1.000.000

BUKU PEMBANTU LS BENDAHARA


No. Nilai Akun



1 2 3 4 5 6 7 8 9

31 Januari 20x1 011 SP2D LS Bendahara No.100E tgl.31-01-20x11.200.000 1.200.000 98.800.000 1.200.000


Tgl.Uraian


Bukti


B. Penyusunan Berita Acara Pemeriksaan Kas dan Rekonsiliasi

Berita acara pemeriksaan kas dan rekonsiliasi menyajikan posisi saldo BKU

dibandingkan dengan saldo pembukuan menurut tempat dan sumber dananya, serta

saldo kas menurut hasil pemeriksaan kas. Selain itu juga menyajikan posisi UP

menurut pembukuan bendahara pengeluaran dengan UP menurut UAKPA. Format

berita acara pemeriksan kas dan rekomsiliasi secara lengkap terdiri dari lima bagian

berikut:

1. Hasil pemeriksaan pembukuan bendahara

2. Rincian saldo di buku pembantu lain-lain (jika ada)

3. Hasil pemeriksaan kas

4. Hasil rekonsiliasi internal bendahara dengan UAKPA

5. Penjelasan atas selisih.

Saldo BKU diambil dari saldo akhir BKU. Saldo menurut pembukuan diambil dari

saldo akhir buku-buku pembantu menurut tempat dan sumber dananya. Selisih

pembukuan adalah perbedaan saldo pembukuan di buku pembantu menurut

tempatnya dengan saldo buku pembantu menurut sumber dananya.

Saldo menurut pemeriksaan kas diambil dari hasil pemeriksaan kas, yang

mencerminkan saldo kas riil bendahara dibrankas dan salinan rekening koran yang

mencerminkan saldo bendahara pengeluaran di bank. Selisih kas merupakan

perbedaan antara saldo kas menurut pembukuan dikurangi saldo kas menurut

pemeriksaan fisik.

Rekonsilasi internal dilakukan dengan membandingkan pembukuan UP di

bendahara pengeluaran dengan pembukuan UP di UAKPA. Pembukuan UP di

bendahara pengeluaran terdiri dari saldo UP di buku UP dan kuitansi yang belum

dipertanggungjawabkan di buku pengawasan anggaran belanja. Pembukuan UP

menurut UAKPA berasal dari saldo Kas di Bendahara Pengeluaran di Neraca. Selisih

pembukuan bendahara dengan UAKPA adalah selisih antara jumlah UP menurut

pembukuan bendahara dengan UP menurut UAKPA. Penjelasan atas selisih

merupakan keterangan yang diberikan jika terjadi selisih, baik selisih pembukuan

maupun selisih kas.


Gambar 3.1. Berita Acara Pemeriksaan Kas dan Rekonsiliasi

Pada hari ini, Jumat tanggal 31 bulan Januari tahun 20x1, kami selaku Kuasa Pengguna Anggaran

telah melakukan pemeriksaan kas Bendahara Pengeluaran dengan nomor rekening…………………….…

dengan posisi saldo Buku Kas Umum sebesar Rp 11.000.000 dan nomor bukti terakhir 011

Adapun hasil pemeriksaan kas sebagai berikut:

I. Hasil pemeriksaan pembukuan bendahara

A. Saldo Kas Bendahara Pengeluaran

1 Saldo BP Kas (Tunai dan Bank) Rp 11.000.000

2 Saldo BP BPP Rp 0

3 Saldo BP Uang muka Rp 0

4 Jumlah (A.1 + A.2+A.3) Rp 11.000.000

B. Saldo Kas tersebut pada huruf A, terdiri dari

1 Saldo BP UP Rp 10.000.000

2 Saldo BP LS Bendahara Rp 1.000.000

3 Saldo BP Pajak Rp 0

4 Saldo BP Lain-lain Rp 0

5 Jumlah (B.1+B.2+B.3+B.4) Rp 11.000.000

C. Selisih Pembukuan (A.4-B.5) Rp 0

II. Saldo BP lain-lain sebagaimana angka I.B.4 terdiri dari:

a.

b.

dst

III. Hasil Pemeriksaan Kas

A. Kas yang dikuasai Bendahara

1 Uang tunai di brankas bendahara Rp 750.000

2 Uang di rekening bank Rp 10.250.000

Uang di rekening……….. Rp 0

3 Jumlah Kas (A.1++A.2) Rp 11.000.000

B. Selisih Kas (I.A.1-II.A.3) Rp 0

IV.Hasil Rekonsiliasi Internal (Bendahara dengan UAKPA)

A. Pembukuan UP menurut Bendahara

1 Saldo UP Rp 10.000.000

2 Kuitansi UP yang belum SP2D Rp 0

3 Jumlah (A.1+A.2) Rp 10.000.000

B. Pembukuan UP menurut UAKPA Rp 10.000.000

C. Selisih pembukuan bendahara dengan UAKPA (A.3-B) Rp 0

V. Penjelasan atas selisih

1 Selisih Kas (II.B)………………………………………………………………………………………….

2 Selisih Pembukuan (III.C)…………………………………………………………………………….

Jakarta, 31 Januari 20x1

Yang diperiksa, Yang memeriksa,

Bendahara Pengeluaran, KPA atau PPK atas nama KPA,

Jujur Amanah

Nip 198008081999031001 Nip 19700707199003`001

BERITA ACARA PEMERIKSAAN KAS DAN REKONSILIASI


Latihan

Agar Anda dapat memahami materi Kegiatan Belajar 3 Simulasi Pembukuan, maka

Anda diminta untuk mengerjakan latihan di bawah ini. Apabila dalam mengerjakan

menemukan hambatan, maka Anda dapat membuka kembali pembahasan terkait dengan

latihan pada kegiatan belajar tersebut.

Latihan I

Berikut ini transaksi dan mutasi kas Satker Pusdiklat Bendahara Januari 20x1:

No Tanggal Transaksi

1 02 Mencatat DIPA dan POK (No.0)

2 10 Menerima SP2D UP No.100Atgl.10-01-20x1 sebesar Rp 20.000.000 dari

KPPN (No.001)

3 13 Mengambil kas tunai dari bank sebesar Rp 20.000.000 (No.002) untuk

pembayaran tunai.

4 15 Membayar tunai pengadaan ATK kepada Toko Mantep sebesar Rp

6.600.000 (No.003, Akun 521111). Dipungut PPN 10% sebesar Rp

600.000 (No.004) dan PPh 22 1,5% sebesar Rp 90.000 (No.005).

5 16 Menyetorkan tunai ke kas negara melalui bank persepsi pungutan pajak

an. Toko Mantep dengan SSP PPN (No.006) dan SSP PPh 22 (No.007).

6 20 Membayar tunai tagihan listrik bulan Januari 20x1 kepada PLN sebesar

Rp 5.000.000 (No.008, Akun 522111)

7 21 Menerima SP2D LS No.100B tanggal 20-01-20x1 an. PT Telkom untuk

pembayaran telepon tagihan bulan Januari 20x1 sebesar Rp 5.000.000

(Akun 522112)

8 27 Membayar tunai pengadaan ATK kepada Toko Selamet sebesar Rp

7.700.000 (No.009, Akun 521811). Dipungut PPN sebesar Rp 700.000

(No.010) dan PPh 22 sebesar Rp 105.000 (No.011).

9 28 Menyetorkan ke kas negara pajak an. Toko Selamet dengan SSP PPN

(No.012) dan SSP PPh 22 (No.013).

10 30 Menerima SP2D GUP Nomor 100X tanggal 30-01-20x1 sebesar Rp

19.300.000 (No.014, Jenis Belanja 52).

11 31 Menerima SP2D LS Bendahara Pengeluaran No. 100C tgl. 31-01-20x1

untuk pembayaran honor pengelola keuangan sesuai SPM jumlah bruto

Rp 2.300.000 dan potongan Rp 300.000 (No.015, Akun 521115)

Diminta: Bukukan transaksi di atas kemudian susun Berita Acara Pemeriksaan Kas dan

Rekonsiliasi!


Rangkuman

Pembukuan bendahara pengeluaran diawali dari BKU, buku pembantu, selanjutnya ke

buku pengawasan anggaran.

SP2D UP dibukukan di BKU, Buku Pembantu Bank, dan Buku Pembantu UP.

Berita acara pemeriksaan kas dan rekonsiliasi dibuat setiap bulan. Rekonsiliasi internal

membandingkan data UP menurut bendahara pengeluaran dengan UAKPA.

Pemeriksaan kas meliputi pemeriksaan saldo pembukuan dan pemeriksaan saldo kas.


Tes Formatif


Belajar 3 tentang Simulasi Pembukuan, maka kepada peserta kami sarankan untuk




salah!

1. B S DIPA dan POK tidak dibukukan di BKU

2. B S Saldo BKU jika bendahara tidak mengelola selain uang persediaan sama

dengan saldo UP ditambah saldo pajak yang belum disetor

3. B S Saldo normal BKU juga merupakan penjumlahan saldo bank ditambah saldo

kas tunai

4. B S SP2D LS bendahara dibukukan di BKU sebesar jumlah bruto.

5. B S Berita acara pemeriksaan kas dan rekonsiliasi dibuat setiap bulan



Transaksi dan mutasi berikut digunakan untuk menjawab soal pilihan ganda:

Tanggal 10 Menerima SP2D UP sebesar Rp 11 juta.

Tanggal 11 Mengambil uang ke bank sebesar Rp 10 juta.

Tanggal 15 Membayar tunai langganan daya dan jasa PLN sebesar Rp 1,2 juta.

Tanggal 17 Menerima SPM yang sudah SP2D LS untuk pembayaran pengadaan ATK

sebesar Rp 11 juta.

Tanggal 20 Membayar perbaikan komputer dan printer sebesar Rp 2,2 juta. Pajak

sudah dipungut bendahara

Tanggal 22 Membayar jasa perawatan gedung sebesar Rp 3,3 juta. Bendahara

memungut pajak.

Tanggal 25 Membayar pengadaan konsumsi rapat awal tahun sebesar Rp 1,1 juta.

Pajak dipungut bendahara.

Tanggal 27 Menyetorkan seluruh pajak yang dipungut bendahara.

Tanggal 29 Menerima SP2D GUP


Soal Pilihan Ganda:

1. Berapakah saldo BKU tanggal 31 Januari 20x1?

a. Rp 11 juta

b. Rp 22 juta

c. Rp 33 juta

d. Semua jawaban salah

2. Berapakah saldo buku pembantu UP tanggal 22 Januari 20x1?

a. Rp 11 juta

b. Rp 4,3 juta

c. Rp 15,3 juta

d. Rp 4,9 juta

3. Berapakah saldo buku pembantu UP tanggal 31 Januari 20x1?

a. Rp 33 juta

b. Rp 22 juta

c. Rp 11 juta

d. Rp 10 juta

4. Berapakah saldo buku pembantu kas tunai tanggal 31 Januari 20x1?

a. Rp 11 juta

b. Rp 10 juta

c. Rp 1,2 juta

d. Rp 2,2 juta

5. Berapakah saldo buku pembantu bank tanggal 31 Januari 20x1?

a. Rp 11 juta

b. Rp 10 juta

c. Rp 8,8 juta

d. Rp 7,8 juta

6. Transaksi tanggal 10 Januari 20x1 dibukukan di buku berikut ini, kecuali:

a. BKU



d. Buku Pembantu UP

7. Transaksi tanggal 15 Januari 20x1 dibukukan di buku berikut, kecuali:

a. BKU



d. Buku Pembantu Pengawasan Anggaran Belanja


8. Transaksi tanggal 20 Januari 20x1 dibukukan di buku berikut ini, kecuali:

a. BKU

b. Buku Pembantu UP

c. Buku Pembantu Kas Tunai

d. Buku Pembantu Bank

9. Transaksi tanggal 27 Januari 20x1 dibukukan di buku ini, kecuali:

a. BKU

b. Buku Pembantu Bank

c. Buku Pajak

d. Buku Pembantu Kas Tunai

10. Transaksi tanggal 29 Januari 20x1 dibukukan di buku, kecuali:

a. BKU

b. Buku Pembantu Bank

c. Buku Pembantu Kas Tunai

d. Buku Pembantu UP









x 100%

Jumlah Soal


91 % - 100 % = sangat baik;

81 % - 90 % = baik;

71 % - 80 % = cukup;

61 % - 70 % = kurang;






KEGIATAN BELAJAR 4

PEMBUKUAN UANG MUKA


A. Menjelaskan Tata Cara Pembukuan Uang Muka

B. Menerapkan Pembukuan Uang Muka


Uraian dan Contoh

A. Tata Cara Pembukuan Uang Muka

Berdasarkan UU Nomor 1 Tahun 2004, Pasal 21:

1. Pembayaran atas beban APBN tidak boleh dilakukan sebelum barang dan/atau

jasa diterima.

2. Untuk kelancaran pelaksanaan tugas kementerian negara/lembaga/satuan kerja

kepada PA/KPA dapat diberikan uang persediaan yang dikelola oleh bendahara

pengeluaran.

Di tingkat satuan kerja, pada prinsipnya bendahara pengeluaran melakukan

pembayaran berdasarkan SPBy dari PPK setelah barang/jasa diterima. Untuk

kelancaran operasional satker, bendahara pengeluaran dapat melakukan pembayaran

sebelum diterimanya barang/jasa atau sebelum pelaksanaan kegiatan. Uang yang

dibayarkan sebelum diterimanya barang/jasa atau sebelum dilaksanakannya kegiatan

disebut dengan uang muka. Pembayaran uang muka juga berdasarkan SPBy dari PPK

yang dilampiri rencana kegiatan dan kebutuhan dana.

1. Jenis- Jenis Uang Muka

Berdasarkan Perdirjen Perbendaharaan Nomor 03 tahun 2014, uang muka

dibedakan menjadi uang muka perjalanan dinas dan uang muka kegiatan/uang

muka kerja. Namun menurut pendapat penulis, penyaluran uang dari bendahara

pengeluaran kepada BPP juga termasuk dalam pengertian uang muka.

Jika mengacu pada pengertian uang muka tersebut, maka berdasarkan

penerimanya uang muka dapat dibedakan menjadi 2:

a. Uang muka kepada BPP dan

b. Uang muka kepada selain BPP.

2. Tata Cara Pembukuan Uang Muka kepada Bendahara Pengeluaran

Pembantu (BPP)

Pembayaran uang muka kepada BPP mengacu pada pasal 21 PMK 162

tahun 2013. Penyaluran dana UP kepada BPP oleh Bendahara Pengeluaran

dilakukan berdasarkan SPBy yang ditandatangani oleh PPK atas nama KPA

yang dilampiri rincian kebutuhan dana masing-masing BPP. Guna mengawasi

penyaluran dana kepada BPP, bendahara pengeluaran membuat buku pembantu

BPP. Pembayaran uang muka kepada selain BPP dapat diberikan kepada


pelaksana perjalanan dinas dan penerima uang uang muka kerja. Pembayaran

uang muka perjalanan dinas berdasarkan PMK 113 tahun 2012 pasal 13 ayat (1),

bahwa biaya perjalanan dinas dibayarkan sebelum perjalanan dinas jabatan

dilaksanakan. Pembayaran uang muka kerja berdasarkan PMK 162 tahun 2013

pasal 24. Pembayaran uang muka perjalanan dinas dan uang muka kegiatan

berdasarkan SPBy yang diterbitkan oleh PPK. Guna mengawasi uang muka

yang dibayarkan kepada selain BPP, bendahara pengeluaran membuat buku

pembantu uang muka.

a. Pembukuan Penyaluran Dana kepada BPP

Dokumen Sumber : Tanda terima/bukti transfer

Analisis Transaksi

: - Karena belum diakui sebagai belanja, BKU

Debet-Kredit

- Karena menambah saldo kas BPP, BP BPP

debet.

- Karena mengurangi saldo kas tunai, BP Kas

Tunai.

Pembukuan : BKU (D-K), BP BPP (D), dan BP Kas Tunai (K).

Catatan: Jika pembayaran via transfer bank maka kreditnya di BP Bank.

b. Pembukuan Pertanggungjawaban/LPJ BPP

Dokumen Sumber : LPJ BPP

Analisis Transaksi : - Karena sudah diakui sebagai belanja, BKU

kredit.

- Karena mengurangi saldo BPP, BP BPP kredit.


- Karena mengurangi saldo anggaran, BPAB

kredit.

Pembukuan : BKU (K), BP BPP (K), BP UP (K), dan BPAB (K).

Catatan; jika uangnya berasal dari LS Bendahara maka Kredit di BP LS

Bendahara serta tidak mempengaruhi BPAB.

c. Pembukuan Pengembalian Dana kepada Bendahara


Analisis Transaksi

: - Karena tidak mempengaruhi saldo BKU, BKU

Debet-Kredit


debet.

- Karena mengurangi saldo kas BPP, BP BPP


kredit.

Pembukuan : BKU (D-K), BP Kas Tunai (D), dan BP BPP (K).

Catatan: Jika pengembalian via transfer bank maka debitnya di BP Bank.

d. Pembukuan Penyetoran Dana ke Kas Negara

Dokumen Sumber : SSBP/SSPB yang ber-NTPN

Analisis Transaksi

: - Karena mengurangi saldo kas, BKU kredit.

- Karena mengurangi saldo kas tunai, BP Kas Tunai

kredit.

- Karena mengurangi saldo UP, BP UP kredit

- Karena mengurangi saldo BPP, BP BPP kredit.

Pembukuan : BKU (D-K), BP Kas Tunai (K), BP UP (K), BP BPP

(K).

Catatan: Jika penyetoran via transfer bank, kredinya di BP Bank.

Jika yang disetorkan sisa LS Bendahara maka kreditnya di BP LS Bendahara.

e. Pembukuan Pajak

Dokumen Sumber : LPJ BPP

Analisis Transaksi : - Karena tidak mempengaruhi saldo BKU, BKU

Debet-Kredit

- Karena pungutan-setoran pajak, BP Pajak Debet-

Kredit

- Karena dipungut dan disetorkan oleh BPP, BP

BPP Debet-Kredit

Pembukuan : BKU (D-K), BP Pajak (D-K), dan BP BPP (D-K).

Catatan: jika penyetoran pajaknya diserahkan kepada bendahara, ketika

menerima uang pungutan pajak dari BPP dicatat BKU D, BP Kas Tunai D, dan

BP Pajak D.

3. Tata Cara Pembukuan Uang Muka kepada Selain Bendahara

Pengeluaran Pembantu (BPP)

Pembukuan uang muka kepada selain BPP, pada prinsipnya sama dengan

pembukuan penyaluran dana BPP.

a. Pembukuan Pembayaran Uang Muka

Dokumen Sumber : SPBy dan Tanda terima/bukti transfer

Analisis Transaksi

: - Karena belum diakui sebagai belanja, BKU Debet-

Kredit

- Karena menambah saldo kas uang muka, BP uang


Muka Debet.


kredit

Pembukuan : BKU (D-K), BP Uang Muka (D), dan BP Kas Tunai

(K).

Catatan: Jika pembayaran via transfer bank maka kreditnya di BP Bank.

b. Pembukuan Pertanggungjawaban Uang Muka/Perhitungan Rampung

Dokumen Sumber : SPJ/bukti pengeluaran

Analisis Transaksi : - Karena sudah diakui sebagai belanja, BKU Kredit.

- Karena mengurangi saldo uang muka, BP Uang

Muka kredit.

- Karena mengurangi saldo UP, BP UP Kredit.

- Karena mengurangi saldo anggaran, BPAB kredit.

Pembukuan : BKU (K), BP Uang Muka (K), BP UP (K), dan BPAB

(K).

c. Pembukuan Pengembalian Uang Muka kepada Bendahara


Analisis Transaksi


Debet-Kredit


debet.

- Karena mengurangi saldo uang muka, BP Uang

Muka kredit.

Pembukuan : BKU (D-K), BP Kas Tunai (D), dan BP Uang Muka

(K).

Catatan: Jika pengembalian via transfer bank maka debitnya di BP Bank.

d. Pembukuan Pembayaran Kekurangan Uang Muka

Dokumen Sumber : SPBy dan Tanda terima/bukti transfer

Analisis Transaksi


Debet-Kredit

- Karena menambah saldo uang muka, BP Uang

Muka debet.


kredit.

Pembukuan : BKU (D-K), BP Uang Muka (D), dan BP Kas Tunai

(K).

Catatan: Jika pembayarannya via transfer bank maka kreditnya di BP Bank.


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6

3 Pebruari 20x1 Saldo awal 11.000.000

3 Pebruari 20x1 012 PU Bank 7.000.000 7.000.000 11.000.000

BUKU KAS UMUM


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6

3 Pebruari 20x1 Saldo awal 750.000

3 Pebruari 20x1 012 PU Bank 7.000.000 7.750.000



B. Simulasi Pembukuan Uang Muka

Simulasi pembukuan uang muka mengambil transaksi bulan Pebruari yang

merupakan kelanjutan transaksi bulan Januari. Berdasarkan pembukuan bulan Januari

20x1, nomor bukti terakhirnya 011 dan saldo akhirnya adalah:

1. Saldo BKU Rp 11.000.000

2. Saldo BP Bank Rp 10.250.000

3. Saldo BP Kas Tunai Rp 750.000

4. Saldo BP UP Rp 10.000.000

5. Saldo BP LS Bendahara Rp 1.000.000

Berikut ini transaksi dan mutasi kas satker Pusdiklat Bendahara Februari 20x1:

1. Transaksi No.1:

Tanggal 03 Pebruari 20x1

Transaksi Mengambil uang dari bank sebesar Rp 7 juta (No. 012 ).

Pembukuan BKU (D-K)

BP Kas Tunai (Debet)

BP Bank (Kredit)

a. Pembukuannya:

1) BKU

2) BP Kas Tunai


NomorBukti

1 2 3 4 5 63 Pebruari 20x1 Saldo awal 10.250.000


BUKU PEMBANTU BANK


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6



4 Pebruari 20x1 013 Pembayaran honor pengelola keuangan 1.000.000 10.000.000

BUKU KAS UMUM


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6






3) BP Bank

2. Transaksi No. 2:


Transaksi Membayar tunai honor pengelola keuangan sebesar Rp 1 juta

(No.013).

Pembukuan BKU (Kredit)

BP Kas Tunai (Kredit)

BP LS Bendahara (Kredit)

a. Pembukuannya:

1) BKU

2) BP Kas Tunai


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6


4 Pebruari 20x1 013 Pembayaran honor pengelola keuangan 1.000.000 -



Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6



4 Pebruari 20x1 013 Kekurangan gaji 1.000.000 10.000.000

5 Pebruari 20x1 014 Uang Muka BPP 5.000.000 5.000.000 10.000.000

BUKU KAS UMUM


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6

5 Pebruari 20x1 014 Uang muka BPP 5.000.000 5.000.000

BUKU PEMBANTU BPP


3) BP LS Bendahara

3. Transaksi No. 3:


Transaksi Menyalurkan dana UP ke BPP sebesar Rp 5 juta secara tunai

(No. 014).

Pembukuan

BKU (D-K)

BP BPP (Debet)

BP Kas Tunai (Kredit)

a. Pembukuannya:

1) BKU

2) BP BPP


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6




5 Pebruari 20x1 014 Uang Muka BPP 5.000.000 1.750.000



Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6





6 Pebruari 20x1 015 Uang Muka Perjadin 3.000.000 3.000.000 10.000.000

BUKU KAS UMUM


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6

6 Pebruari 20x1 015 Uang Muka Perjadin 3.000.000 3.000.000

BUKU PEMBANTU UANG MUKA


3) BP Kas Tunai

4. Transaksi No. 4:


Transaksi Membayar uang muka perjalanan dinas sebesar Rp 3 juta via

transfer bank (No. 015).

Pembukuan BKU (D-K)

BP Uang Muka (Debet)

BP Bank (Kredit)

a. Pembukuannya:

1) BKU

2) BP Uang Muka


NomorBukti



6 Pebruari 20x1 015 Uang Muka Perjadin 3.000.000 250.000

BUKU PEMBANTU BANK


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6






14 Pebruari 20x1 016 Pertanggungjawaban perjadin 3.000.000 7.000.000

BUKU KAS UMUM


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6



BUKU PEMBANTU UP


3) BP Bank

5. Transaksi No. 5:


Transaksi Menerima pertanggungjawaban perjalanan dinas Rp 3 juta. (Akun

524111, No.016).

Pembukuan BKU (K)

BP UP (Kredit)

BP Uang Muka (Kredit)

BPAB (Kredit)

a. Pembukuannya:

1) BKU

2) BP UP


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6


14 Pebruari 20x1 016 Pertanggungjawaban perjadin 3.000.000 -



Kementerian/Lembaga:( 015 ) Kementerian Keuangan Fungsi : (01) Pelayanan Umum






KPPN :(023) Bogor

No. Nilai Akun



1 2 3 4 5 6 7 8 9

14 Pebruari 20x1 016 Pertgjwbn. perjalanan dinas 3.000.000 3.000.000 97.000.000 3.000.000


Tgl.Uraian


Bukti

3) BP Uang Muka

4) BPAB

6. Transaksi No. 6:


Transaksi Menerima pertanggungjawaban/LPJ BPP sebesar Rp 4,9 juta untuk

pembayaran paket fullboard meeting. Sisa Rp 100.000

dikembalikan ke bendahara. Pajak sudah dipungut dan disetorkan

oleh BPP berupa PPh 21 Rp 100.000 (Akun 524114, No.017).

Pembukuan Realisasi Belanja:

- BKU; (Kredit)

- BP UP; (Kredit)

- BP BPP; (Kredit)

- BPAB; (Kredit)

Pengembalian Sisa UM:

- BKU; D-K

- BP Kas Tunai; (Debet)

- BP BPP; (Kredit)

Pajak:

- BKU; D-K

- BP Pajak; D-K

- BP BPP; D-K


a. Pembukuannya:

1) BKU

2) BP Kas Tunai

3) BP UP

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6







25 Pebruari 20x1 017 LPJ BPP-fullboard meeting 4.900.000 2.100.000

LPJ BPP-pengembalian sisa uang muka 100.000 100.000 2.100.000

LPJ BPP-pajak 100.000 100.000 2.100.000

BUKU KAS UMUM


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6





25 Pebruari 20x1 017 LPJ BPP-pengembalian sisa uang muka 100.000 1.850.000



Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6




BUKU PEMBANTU UP



4) BP BPP

5) BP Pajak

6) BPAB

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6


25 Pebruari 20x1 017 LPJ BPP-fullboard meeting 4.900.000 100.000

LPJ BPP-pengembalian sisa uang muka 100.000 -

LPJ BPP-pajak 100.000 100.000 -

BUKU PEMBANTU BPP



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

25 Pebruari 20x1 017 LPJ BPP-Fullboard meeting 100.000 100.000 -

BUKU PEMBANTU PAJAK


Kredit Saldo

Kementerian/Lembaga:( 015 ) Kementerian Keuangan Fungsi : (01) Pelayanan Umum






KPPN :(023) Bogor

No. Nilai Akun



1 2 3 4 5 6 7 8 9

25 Pebruari 20x1 017 LPJ BPP-fullboard meeting 4.900.000 4.900.000 245.100.000 4.900.000


Tgl.Uraian


Bukti


7. Berita Acara Pemeriksaan Kas dan Rekonsiliasi:

Pada hari ini, Jumat tanggal 28 bulan Pebruari tahun 20x1, kami selaku Kuasa Pengguna Anggaran

telah melakukan pemeriksaan kas Bendahara Pengeluaran dengan nomor rekening…………………….…

dengan posisi saldo Buku Kas Umum sebesar Rp 2.100.000 dan nomor bukti terakhir 017

Adapun hasil pemeriksaan kas sebagai berikut:

I. Hasil pemeriksaan pembukuan bendahara

A. Saldo Kas Bendahara Pengeluaran

1 Saldo BP Kas (Tunai dan Bank) Rp 2.100.000

2 Saldo BP BPP Rp 0

3 Saldo BP Uang muka Rp 0

4 Jumlah (A.1 + A.2+A.3) Rp 2.100.000

B. Saldo Kas tersebut pada huruf A, terdiri dari

1 Saldo BP UP Rp 2.100.000

2 Saldo BP LS Bendahara Rp 0

3 Saldo BP Pajak Rp 0

4 Saldo BP Lain-lain Rp 0

5 Jumlah (B.1+B.2+B.3+B.4) Rp 2.100.000

C. Selisih Pembukuan (A.4-B.5) Rp 0

II. Saldo BP lain-lain sebagaimana angka I.B.4 terdiri dari:

a.

b.

dst

III. Hasil Pemeriksaan Kas

A. Kas yang dikuasai Bendahara

1 Uang tunai di brankas bendahara Rp 1.850.000

2 Uang di rekening bank Rp 250.000

Uang di rekening……….. Rp 0

3 Jumlah Kas (A.1++A.2) Rp 2.100.000

B. Selisih Kas (I.A.1-II.A.3) Rp 0

IV.Hasil Rekonsiliasi Internal (Bendahara dengan UAKPA)

A. Pembukuan UP menurut Bendahara

1 Saldo UP Rp 2.100.000

2 Kuitansi UP yang belum SP2D Rp 7.900.000

3 Jumlah (A.1+A.2) Rp 10.000.000

B. Pembukuan UP menurut UAKPA Rp 10.000.000

C. Selisih pembukuan bendahara dengan UAKPA (A.3-B) Rp 0

V. Penjelasan atas selisih

1 Selisih Kas (II.B)………………………………………………………………………………………….

2 Selisih Pembukuan (III.C)…………………………………………………………………………….

Jakarta, 28 Pebruari 20x1

Yang diperiksa, Yang memeriksa,

Bendahara Pengeluaran, KPA atau PPK atas nama KPA,

Jujur Amanah

Nip 198008081999031001 Nip 197007071990031001

BERITA ACARA PEMERIKSAAN KAS DAN REKONSILIASI


Latihan

Agar peserta dapat memahami materi Kegiatan Belajar 4 tentang Pembukuan Uang

Muka maka kepada peserta diminta untuk mengerjakan latihan di bawah ini. Apabila peserta

dalam mengerjakan menemukan hambatan, maka peserta dapat membuka kembali



Berikut ini transaksi dan mutasi kas Satker Pusdiklat Bendahara Pebruari 20x1:

Latihan II

Diminta: Bukukan transaksi di atas kemudian susun BA Pemeriksaan Kas (saldo awal

Pebruari sama dengan saldo akhir bulan Januari).


1 03 Mengambil kas ke bank sebesar Rp14.000.000 (No......)

2 04 Membayar tunai honor pengelola keuangan Rp2.000.000 (No....).

3 05 Membayar tunai uang muka BPP untuk keperluan penyelenggaraan

rapat koordinasi sebesar Rp10.000.000 (No…..).

4 10 Membayar tunai uang muka perjalanan dinas sebesar Rp2.500.000

(No…..).

5 12 Membayar via transfer bank uang muka kerja kegiatan sosialisasi

sebesar Rp5.000.000 (No…..).

6 19 Menerima pertanggungjawaban biaya perjalanan dinas sebesar

Rp2.500.000 (Akun 524111, No.....)

7 21 Menerima pertanggungjawaban uang muka kerja kegiatan sosialisasi

(paket fullboard meeting dalam kota, akun 524114) sebesar

Rp5.000.000. Terdapat pungutan pajak PPh 21 sebesar Rp350.000 yang

belum disetorkan, diserahkan ke bendahara (No......)

8 24 Menyetorkan PPh 21 sebesar Rp350.000 (No.........)

9 25 Menerima LPJ BPP (No.......) dilampiri:

Bukti pengeluaran rapat koordinasi (paket fullboard meeting luar kota,

akun 524119) Rp9.000.000.

Bukti pungut dan setor pajak PPh 21 Rp700.000

Uang tunai sisa uang muka Rp1.000.000

10 28 PPK mengajukan SPP GUP kepada PPSPM.

PPSPM menerbitkan SPM GUP dan diajukan ke KPPN pada hari itu

juga.


Rangkuman

Uang muka adalah uang yang dibayarkan oleh bendahara sebelum barang/jasa

diterima atau sebelum kegiatan dilaksanakan.

Secara prinsip penyaluran dana UP dari bendahara kepada BPP dapat dikategorikan

sebagai uang muka.

Selain kepada BPP, uang muka dapat dibayarkan kepada pelaksana perjalanan dinas

dan penerima uang muka kerja.

Untuk membukukan uang muka, bendahara harus membuat buku pembantu BPP dan

buku pembantu uang muka.

Pengakuan belanja uang muka terjadi pada saat pertanggungjawaban uang muka

diterima oleh bendahara.


Tes Formatif


Belajar 4 tentang Pembukuan Uang Muka, maka kepada peserta kami sarankan untuk




salah!

1. B S Uang muka dibayarkan sebelum kegiatan dilaksanakan.

2. B S Pada prinsipnya penyaluran dana UP dari bendahara kepada BPP termasuk

dalam pengertian uang muka.

3. B S Uang muka dapat dibayarkan kepada pelaksana perjalanan dinas yang akan

melaksanakan perjalanan dinas jabatan.

4. B S Pada saat pembayaran uang muka, bendahara belum mengakui sebagai

belanja.

5. B S Pengakuan belanja melalui uang muka terjadi pada saat

pertanggungjawaban diterima oleh bendahara/BPP.



1. Berikut ini adalah jenis-jenis uang muka yang dikelola oleh bendahara pengeluaran:

a. Uang muka perjalanan dinas

b. Uang muka belanja

c. Uang muka kegiatan/kerja

d. Jawaban a dan c benar


2. Pada bendahara yang tidak menyelenggarakan pembukuan uang muka, persamaan

pembukuannya adalah sebagai berikut, kecuali:

a. Saldo Buku Kas Umum sama dengan saldo buku pembantu kas tunai ditambah

saldo buku bank

b. Saldo Buku Kas Umum sama dengan saldo buku pembantu uang persediaan

ditambah saldo pembantu LS Bendahara ditambah saldo pajak

c. Saldo Buku Kas Umum sama dengan saldo buku pembantu kas tunai ditambah

saldo buku pembantu bank ditambah saldo buku pembantu uang muka

d. Saldo Buku Kas Umum sama dengan saldo buku pembantu uang persediaan

ditambah saldo pembantu LS Bendahara ditambah saldo pajak ditambah saldo buku

pembantu lain-lain

3. Persamaan pembukuan yang paling tepat pada bendahara yang menyelenggarakan

pembukuan uang muka adalah:

a. Saldo Buku Kas Umum sama dengan saldo buku pembantu kas tunai ditambah

saldo buku bank

b. Saldo Buku Kas Umum sama dengan saldo buku pembantu uang persediaan

ditambah saldo pembantu LS Bendahara ditambah saldo pajak

c. Saldo Buku Kas Umum sama dengan saldo buku pembantu uang persediaan

ditambah saldo pembantu LS Bendahara ditambah saldo pajak ditambah saldo buku

pembantu lain-lain

d. Saldo Buku Kas Umum sama dengan saldo buku pembantu kas tunai ditambah

saldo buku pembantu bank ditambah saldo buku pembantu uang muka

4. Pada bendahara yang menyelenggarakan pembukuan uang muka, berdasarkan sumber

dananya, saldo kas bendahara terdapat pada buku berikut ini:


b. Buku pembantu UP

c. Buku pembantu bank

d. Buku pembantu uang muka

5. Pada bendahara yang menyelenggarakan pembukuan uang muka, berdasarkan

tempatnya, saldo kas bendahara terdapat pada buku berikut ini:


b. Buku pembantu UP




Informasi berikut ini digunakan untuk menjawab soal nomor 6 s.d. 10

Diketahui:

Saldo BKU satker Pusdiklat ABC Rp 12.000.000

Saldo BP Kas Tunai Rp 1.000.000

Saldo BP Bank Rp 2.000.000

Saldo UP Rp 10.000.000

6. Dilihat dari sisi tersimpannya uang bendahara, saldo kas yang ada di buku pembantu

BPP/uang muka sebesar:

a. Rp 1.000.000

b. Rp 2.000.000

c. Rp 9.000.000

d. Rp 10.000.000

7. Jika hanya terdapat dua uang muka, dan saldo uang muka perjalanan dinas diketahui

Rp3.000.000, maka saldo BPP sebesar:

a. Rp 3.000.000

b. Rp 10.000.000

c. Rp 9.000.000

d. Rp 6.000.000

8. Jika tidak ada uang yang bersumber dari LS bendahara maupun penerimaan lainnya,

maka selisih antara BKU dengan buku pembantu UP adalah saldo:

a. Saldo kas tunai

b. Saldo bank

c. Saldo pajak yang belum disetorkan

d. Saldo uang muka

9. Jika realisasi perjalanan dinas Rp 2.500.000 dan sisanya dikembalikan ke bendahara,

maka pembukuan pertanggungjawaban perjalanan dinas di BKU:

a. Debet Rp 500.000, Kredit Rp 2.500.000

b. Debet Rp 2.500.000, Kredit Rp 500.000

c. Debet Rp 500.000, Debet-Kredit Rp 2.500.000

d. Debet-Kredit Rp500.000, Kredit Rp 2.500.000

10. Jika realisasi LPJ BPP sebesar Rp 7.000.000 maka pembukuannya di BKU adalah:

a. Kredit Rp 7.000.000, Debet-Kredit Rp 1.000.000

b. Kredit Rp 7.000.000, Debet Rp 1.000.000

c. Debet-Kredit Rp 1.000.000, Kredit Rp 6.000.000

d. Debet Rp 7.000.000, Kredit Rp 6.000.000









x 100%

Jumlah Soal


91 % - 100 % = sangat baik;

81 % - 90 % = baik;

71 % - 80 % = cukup;

61 % - 70 % = kurang;






KEGIATAN BELAJAR 5

PERTANGGUNGJAWABAN BENDAHARA PENGELUARAN


A. Menyusun Laporan Pertanggungjawaban Bendahara

Pengeluaran

B. Menjelaskan Kerugian Negara Oleh Bendahara Pengeluaran


Uraian dan Contoh

A. Penyusunan Laporan Pertanggungjawaban

Laporan pertanggungjawaban (LPJ) bendahara pengeluaran adalah laporan yang

dibuat oleh bendahara pengeluaran atas uang yang dikelolanya sebagai pertanggungjawaban

pengelolaan uang. LPJ bendahara pengeluaran merupakan amanat dari UU Nomor 17 Tahun

2003 tentang Keuangan Negara pasal 35 ayat (2) yang menyatakan bahwa setiap orang yang

diberi tugas menerima, menyimpan, membayar, dan/atau menyerahkan uang atau surat

berharga atau barang-barang negara adalah bendahara yang wajib menyampaikan laporan

pertanggungjawaban kepada Badan Pemeriksa Keuangan. Ketentuan lebih lanjut tentang

LPJ diatur dalam:

1. PP Nomor 8 tahun 2006, pasal 31 ayat (1); “Bendahara pengeluaran wajib

menatausahakan dan menyusun laporan pertanggungjawaban atas uang yang

dikelolanya dalam rangka pelaksanaan APBN”.

2. PMK Nomor 162 tahun 2013, pasal 38 ayat (1); “Bendahara pengeluaran wajib

menyusun LPJ setiap bulan atas uang/surat berharga yang dikelolanya”.

3. Perdirjan Nomor 03 tahun 2014, pasal 10 ayat (1); “Bendahara pengeluaran wajib

menyusun LPJ Bendahara secara bulanan atas uang yang dikelolanya”.

1. Format LPJ Bendahara Pengeluaran

Berdasarkan PP Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja

Instansi Pemerintah pasal 31 ayat (2), laporan pertanggungjawaban bendahara pengeluaran

menyajikan informasi tentang saldo awal, penambahan, penggunaan, dan saldo akhir uang

persediaan yang dikelolanya pada suatu periode. PMK 162 tahun 2013 pasal 38 ayat (3)

menjelaskan lebih lanjut bahwa laporan pertanggungjawaban bendahara pengeluaran paling

sedikit menyajikan informasi tentang:

1. Keadaan pembukuan pada bulan pelaporan meliputi saldo awal, penambahan,

pengurangan, dan saldo akhir pada buku-buku pembantu.

2. Keadaan kas pada akhir bulan pelaporan meliputi uang tunai di brankas dan saldo

rekening bank/pos.

3. Hasil rekonsiliasi internal antara pembukuan bendahara dengan UAKPA.

4. Penjelasan atas selisih jika ada, antara saldo buku dan saldo kas.


Format laporan pertanggungjawabannya diatur dalam Peraturan Dirjen

Perbendaharaan Nomor 3 Tahun 2014 sebagai berikut:

Gambar 5.1. Format Laporan Pertanggungjawaban

Sumber: Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor 3 Tahun 2014


2. Tata Cara Penyusunan LPJ Bendahara Pengeluaran

Laporan pertanggungjawaban bendahara pengeluaran disusun setiap bulan

berdasarkan pembukuan bendahara yang telah direkonsiliasi dengan UAKPA. Tata cara

penyusunan laporannya adalah sebagai berikut:

1. Siapkan BKU dan buku-buku pembantu

2. Jumlahkan kolom debet disetiap buku pembantu

3. Jumlahkan kolom kredit disetiap buku pembantu

4. Hitunglah jumlah kuitansi UP yang belum di GU-kan dengan cara mengurangi UP dengan

saldo UP.

5. Hitung saldo kas tunai di brankas

6. Cetak rekening koran akhir bulan berkenaan

7. Minta Neraca UAKPA per akhir bulan berkenaan

8. Isikan hasilnya ke dalam format LPJ.

3. Simulasi Penyusunan LPJ Bendahara Pengeluaran

a. LPJ Bulan Januari

Berikut ini adalah BKU dan buku-buku pembantu pembukuan bulan Januari 20x1

sebagai dasar penyusunan LPJ.

BKU

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6


7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000 10.000.000



005 Pungut PPN 500.000 2.000.000

006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000


008 Setor PPh 22 75.000 1.500.000



31 Januari 20x1 011 SP2D LS Bendahara No.100E tgl.31-01-20x1 1.200.000 200.000,00 11.000.000

BUKU KAS UMUM



BP Kas Tunai

BP Bank

BP UP

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6

7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 10.000.000



005 Pungut PPN 500.000 2.000.000

006 Pungut PPh 22 75.000 2.075.000


008 Setor PPh 22 75.000 1.500.000


10.575.000 9.825.000



NomorBukti


7 Januari 20x1 002 PU Bank 10.000.000 -


31 Januari 20x1 011 SP2D LS Bendahara No.100E tgl.31-01-2014 1.000.000 - 10.250.000

20.250.000 10.000.000

BUKU PEMBANTU BANK


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6






19.250.000 9.250.000

BUKU PEMBANTU UP



BP LS Bendahara

BP Pajak

Selanjutnya BKU diambil saldo akhir dan nomor bukti terakhirnya, sedangkan

buku-buku pembantu diambil total penjumlahan debet dan kreditnya, kemudian

dimasukkan ke dalam format LPJ. Jika diketahui uang saldo uang dibrankas sama

dengan saldo di BP Kas Tunai dan saldo rekening koran sama dengan saldo BP bank,

serta tidak ada perbedaan antara saldo UP menurut bendahara dengan UAKPA, maka

LPJ bulan Januari 20x1 adalah sebagai berikut:

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6

31 Januari 20x1 011 SP2D LS Bendahara No.100E tgl.31-01-20x1 1.000.000 1.000.000

1.000.000 -




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



16 Januari 20x1 007 Setor PPN dari Toko Jaya 500.000 75.000

008 Setor PPh 22 dari Toko Jaya 75.000 -

500.000 75.000 575.000

BUKU PEMBANTU PAJAK


Kredit Saldo


Tahun Anggaran

20x1

Kementerian/lembaga : (015) KEMENTERIAN KEUANGANUnit Organisasi : (011) BADAN DIKLAT KEUANGANPropinsi/Kab/Kota : (02) JAWA BARATSatuan Kerja : (123456) PUSDIKLAT BENDAHARAAlamat dan telp. : JL. RAYA PUNCAK KM.71Dokumen : DIPANomor dokumen : 015/11.2/123456/20X1Tanggal Dokumen : 05 Desember 20X0Tahun Anggaran : 20X1KPPN : (023) BOGOR

I. Keadaan Pembukuan bulan pelaporan dengan saldo akhir BKU sebesar Rp 11.000.000 dan Nomor Bukti Terakhir 011

Saldo Awal Penambahan Pengurangan Saldo Akhir(1) (2) (3) (4) (5) (6)

A. BP Kas, BPP, dan Uang Muka 0 30.825.000 19.825.000 11.000.0001. BP Kas (Tunai dan Bank) 0 30.825.000 19.825.000 11.000.0002. BP BPP 0 0 0 03. BP UANG MUKA 0 0 0 0

B. BP Selain Kas, BPP, UM 0 20.825.000 9.825.000 11.000.0001. BP UP 0 19.250.000 9.250.000 10.000.0002. BP LS Bendahara 0 1.000.000 0 1.000.0003. BP Pajak 0 575.000 575.000 04. BP Lain-lain 0 0*) jumlah pengurangan sudah termasuk kuitansi UP yang belum di SPM GU-kan sebesar Rp 0

II. Keadaan Kas pada akhir bulan pelaporan 1. Uang tunai di brankas Rp750.000 2. Uang di rekening bank (terlampir daftar rincian rekening) Rp10.250.000 3. Jumlah kas Rp11.000.000

III. Selisih Kas1 Saldo akhir BP Kas (I.A.1) Rp11.000.0002 Jumlah Kas (II.3) Rp11.000.0003 Selisih Kas Rp0

IV. Hasil Rekonsiliasi Internal dengan UAKPA1 Saldo UP Rp10.000.0002 Kuitansi UP Rp03 Jumlah UP Rp10.000.0004 Saldo UP menurut UAKPA Rp10.000.0005 Selisih Pembukuan UP Rp0

V. Penjelasan selisih kas dan/atau selisih pembukuan (jika ada)1 ……………………………………………………………………………………………2 ……………………………………………………………………………………………

Jakarta, 31 Januari 20x1Mengetahui, KPA atau PPK atas nama KPA, Bendahara Pengeluaran,

Amanah JujurNip 197007071990031001 Nip 198008081999031001

Jenis Buku Pembantu

Form LPJ

Pengeluaran

LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN BENDAHARA PENGELUARAN

Bulan: JANUARI


b. LPJ Bulan Pebruari

Penyusunan LPJ bulan Pebruari pada prinsipnya sama dengan proses penyusunan

bulan Januari.

BKU

BP Kas Tunai

BP Bank

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6








LPJ BPP-pengembalian sisa uang muka 100.000 100.000 2.100.000

LPJ BPP-pajak 100.000 100.000 2.100.000

BUKU KAS UMUM


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6





25 Pebruari 20x1 017 LPJ BPP-pengembalian sisa uang muka 100.000 1.850.000

7.100.000 6.000.000



NomorBukti



6 Pebruari 20x1 015 Uang Muka Perjadin 3.000.000 250.000

10.000.000

BUKU PEMBANTU BANK



BP UP

BP LS Bendahara

BP BPP

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6




- 7.900.000

BUKU PEMBANTU UP


Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6


4 Pebruari 20x1 013 Pembayaran honor pengelola keuangan 1.000.000 -

1.000.000



Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6


25 Pebruari 20x1 017 LPJ BPP-fullboard meeting 4.900.000 100.000

LPJ BPP-pengembalian sisa uang muka 100.000 -

LPJ BPP-pajak 100.000 100.000 -

5.100.000 5.100.000

BUKU PEMBANTU BPP



BP Uang Muka

BP Pajak

Jika diketahui tidak ada perbedaan antara saldo fisik dengan saldo buku, serta saldo UP

menurut bendahara dengan UAKPA, maka LPJ bulan Pebruari 20x1 adalah sebagai

berikut:

Nomor

Bukti

1 2 3 4 5 6


14 Pebruari 20x1 016 Pertanggungjawaban perjadin 3.000.000 -

3.000.000 3.000.000




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

25 Pebruari 20x1 017 LPJ BPP-Fullboard meeting 100.000 100.000 -

100.000 100.000

BUKU PEMBANTU PAJAK


Kredit Saldo


Tahun Anggaran

20x1

Kementerian/lembaga : (015) KEMENTERIAN KEUANGANUnit Organisasi : (011) BADAN DIKLAT KEUANGANPropinsi/Kab/Kota : (02) JAWA BARATSatuan Kerja : (123456) PUSDIKLAT BENDAHARAAlamat dan telp. : JL. RAYA PUNCAK KM.71Dokumen : DIPANomor dokumen : 015/11.2/123456/20X1Tanggal Dokumen : 05 Desember 20X0Tahun Anggaran : 20X1KPPN : (023) BOGOR

I. Keadaan Pembukuan bulan pelaporan dengan saldo akhir BKU sebesar Rp 2.100.000 dan Nomor Bukti Terakhir 017

Saldo Awal Penambahan Pengurangan Saldo Akhir(1) (2) (3) (4) (5) (6)

A. BP Kas, BPP, dan Uang Muka 11.000.000 15.200.000 24.100.000 2.100.0001. BP Kas (Tunai dan Bank) 11.000.000 7.100.000 16.000.000 2.100.0002. BP BPP 0 5.100.000 5.100.000 03. BP UANG MUKA 0 3.000.000 3.000.000 0

B. BP Selain Kas, BPP, UM 11.000.000 100.000 9.000.000 2.100.0001. BP UP 10.000.000 0 7.900.000 2.100.0002. BP LS Bendahara 1.000.000 0 1.000.000 03. BP Pajak 0 100.000 100.000 04. BP Lain-lain 0 0*) jumlah pengurangan sudah termasuk kuitansi UP yang belum di SPM GU-kan sebesar Rp 7.900.000

II. Keadaan Kas pada akhir bulan pelaporan 1. Uang tunai di brankas Rp1.850.000 2. Uang di rekening bank (terlampir daftar rincian rekening) Rp250.000 3. Jumlah kas Rp2.100.000

III. Selisih Kas1 Saldo akhir BP Kas (I.A.1) Rp2.100.0002 Jumlah Kas (II.3) Rp2.100.0003 Selisih Kas Rp0

IV. Hasil Rekonsiliasi Internal dengan UAKPA1 Saldo UP Rp2.100.0002 Kuitansi UP Rp7.900.0003 Jumlah UP Rp10.000.0004 Saldo UP menurut UAKPA Rp10.000.0005 Selisih Pembukuan UP Rp0

V. Penjelasan selisih kas dan/atau selisih pembukuan (jika ada)1 ……………………………………………………………………………………………2 ……………………………………………………………………………………………

Jakarta, 28 Pebruari 20x1Mengetahui, KPA atau PPK atas nama KPA, Bendahara Pengeluaran,

Amanah JujurNip 197007071990031001 Nip 198008081999031001

Form LPJ LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN BENDAHARA PENGELUARAN

Pengeluaran Bulan: PEBRUARI

Jenis Buku Pembantu


B. Kerugian Negara oleh Bendahara Pengeluaran

Pengertian kerugian negara disebutkan dalam Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004

Pasal 1 angka 22. Kerugian Negara adalah kekurangan uang, surat berharga, dan barang,

yang nyata dan pasti jumlahnya sebagai akibat perbuatan melawan hukum baik sengaja

maupun lalai. Perbuatan melawan hukum yang dimaksud adalah hukum Keuangan Negara.

Sengaja berarti menghendaki dan mengetahui apa yang ia perbuat atau dilakukan. Kelalaian

biasanya disebut juga dengan kesalahan, kurang hati-hati, atau kealpaan.

Berdasarkan pengertian kerugian negara tersebut di atas, terdapat tiga unsur yang

harus dipenuhi agar dapat dilakukan proses penuntutan atau penyelesaiannya, yaitu:

1. Kerugian negara/daerah merupakan berkurangnya keuangan negara/daerah berupa

uang, surat berharga, barang milik negara dari jumlah dan/atau nilai yang seharusnya.

Secara subtansi merupakan ekspresi atau perwujudan terjadinya selisih kurang antara

fisik dengan buku

2. Kekurangan dalam keuangan negara tersebut harus nyata dan pasti jumlahnya atau

dengan perkataan lain kerugian tersebut benar-benar telah terjadi dengan jumlah

kerugian yang secara pasti dapat ditentukan besarnya. Dengan demikian kerugian

negara tersebut bukan hanya merupakan indikasi atau berupa potensi terjadinya

kerugian.

3. Kerugian tersebut akibat perbuatan melawan hukum, baik sengaja maupun lalai. Unsur

melawan hukum harus dapat dibuktikan secara cermat dan tepat.

Berdasarkan pengertian kerugian

negara tersebut di atas, jenis-jenis kerugian

negara dapat dibedakan menjadi dua, yaitu

dari segi obyek dan segi subjek. Dari segi

obyek, maka kerguian negara terdiri dari

uang, surat berharga, dan barang.

Sedangkan jenis kerugian negara ditinjau dari

segi subjek, adalah sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 35 Undang-Undang Nomor 17

Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara yang

menetapkan:

1. Setiap pejabat negara dan pegawai

negeri bukan bendahara yang

melanggar hukum atau melalaikan

Gambar 6.6. Uang Sumber: www.merdeka.com

Gambar 5.2. Barang Milik Negara Sumber: www.gadingrentcar.com

http://www.merdeka.com/

http://www.gadingrentcar.com/


kewajibannya baik langsung atau tidak langsung yang merugikan keuangan negara

diwajibkan mengganti kerugian dimaksud.

2. Setiap orang yang diberi tugas menerima, menyimpan, membayar, dan/atau

menyerahkan uang atau surat berharga atau barang-barang negara adalah bendahara

yang wajib menyampaikan laporan pertanggungjawaban kepada Badan Pemeriksa

Keuangan.

3. Setiap bendahara bertanggung jawab secara pribadi atas kerugian keuangan negara

yang berada dalam pengurusannya.

Sesuai dengan ketentuan di atas, maka kerugian negara dari segi subjek dapat

dibedakan menajdi dua, yaitu:

1. Kerugian Negara oleh pejabat negara dan pegawai negeri bukan bendahara atau

kerugian negara bukan kekurangan perbendaharaan

2. Kerugian negara oleh bendahara atau kerugian negara kekurangan perbendaharaan.

Sebagai contoh kasus, bendahara pengeluaran melakukan perbuatan atas

kehendaknya sendiri yang melanggar hukum keuangan negara yang berakibat terjadinya

kekurangan uang persediaan yang dikelolanya, maka hal ini bisa disebut kerugian negara.

Contoh lainnya bendahara pengeluaran melakukan kesalahan pencatatan sehingga terjadi

selisih kekurangan uang persediaan antara fisik dan pembukuaannya dan tidak bisa

menjelaskan. Hal ini dapat dikategorikan sebagai kerugian negara.

Penghitungan kerugian negara pada dasarnya dilakukan dengan cara yang sederhana.

Besarnya kerugian negara dihitung dengan membandingkan antara kenyataan kekayaan

yang ada (fisik kekayaan negara) dengan yang seharusnya (pembukuan kekayaan negara).

Kekurangan antara fisik dan buku tersebut yang merupakan besarnya kerugian negara.

Kerugian negara oleh bendahara pengeluaran dapat diketahui dari informasi. Dalam

Peraturan BPK Nomor 3 Tahun 2007, Sumber/Informasi tentang kerugian negara dapat

diketahui dari berbagai sumber/informasi yaitu:

1. Pengawasan dan/atau pemberitahuan Kepala Kantor/Satuan. Kerja Kepala

Kantor/Satuan Kerja wajib melaporkan setiap kerugian negara kepada

Menteri/Pimpinan Lembaga dan memberitahukan kepada Badan Pemeriksa Keuangan

paling lambat 7 (tujuh) hari kerja setelah kerugian negara diketahui. Disamping itu

Kepala Kantor/Satuan Kerja wajib melaporkan kepada pimpinan unit eselon I yang

bersangkutan secara berjenjang.

2. Hasil pengawasan/hasil pemeriksaan oleh Aparat Pengawasan Eksternal dan Aparat

Pengawasan Fungsional/Internal Pemerintah:

a. Badan Pemeriksa Keuangan (BPK);

b. Inspektorat Jenderal;


c. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP).

Apabila dalam pelaksanaan pengawasan fungsional ditemukan/diduga terdapat

Kerugian Negara, maka pengungkapan Kerugian Negara tersebut dilakukan segera

pada kesempatan pertama.

3. Perhitungan oleh Pejabat Ex-Officio

Dalam hal Bendahara lalai membuat pertanggungjawaban pengelolaan keuangan,

berada dalam pengampuan, melarikan diri atau meninggal dunia dan tidak dapat segera

dilakukan pengujian/pemeriksaan kas, maka harus dibuatkan perhitungan secara ex-

officio. Perhitungan yang dibuat secara ex-officio ialah perhitungan yang dibuat oleh

orang lain (bukan Bendahara bersangkutan), yaitu pejabat yang ditunjuk oleh

Menteri/Pimpinan Lembaga c.q Kepala Kantor/Satuan Kerja setempat. Bila dalam

perhitungan yang dibuat secara ex-officio tersebut terdapat kerugian negara, maka

kekurangan itu menjadi tanggung jawab Bendahara bersangkutan.

Penetapan kerugian negara yang disebabkan oleh perbuatan bendahara pengeluaran

dilakukan oleh BPK, sedangkan yang disebabkan oleh selain bendahara ditetapkan oleh

kementerian/lembaga masing-masing. Dalam hal terjadi kerugian negara akibat perbuatan

bendahara pengeluaran, seharusnya dibedakan antara yang disebabkan karena kesalahan

dalam pengelolaan dengan yang disebabkan karena penyalahgunaan kewenangan atau

kecurangan. Apabila terjadi karena kesalahan pengelolaan maka akan dilakukan tuntutan

ganti kerugian negara saja. Sedangkan yang disebabkan karena kecurangan atau

penyalahgunaan kewenangan selain dilakukan tutuntutan ganti kerugian negara, juga dapat

dikenakan hukum administrasi negara, hukum perdata atau pidana.

Sebagai ilustrasi penjelasan di atas, yaitu Bendahara Pengeluaran melakukan

perbuatan atas kehendaknya sendiri yang melanggar hukum keuangan negara yang

berakibat terjadinya kekurangan uang persediaan yang dikelolanya. Dalam hal ini bendahara

menyalahgunakan kewenangannya untuk melakukan kecurangan. Contoh lainnya Bendahara

Pengeluaran melakukan kesalahan pencatatan sehingga terjadi selisih kekurangan uang

persediaan antara fisik dan pembukuannya dan tidak bisa menjelaskan. Dalam hal ini

Bendahara Pengeluaran melakukan kesalahan dalam pengelolaan uang persediaan.

Tuntutan penggantian atas kerugian negara pada dasarnya adalah hal yang berlaku

secara universal. Penggantian kerugian negara ini bertujuan untuk pemulihan keuangan

negara. Selain itu juga bertujuan untuk peningkatan disiplin dan tanggung jawab bendahara

serta penegakan hukum. Dalam peraturan BPK Nomor 3 Tahun 2007 disebutkan tentang

kelembagaan penyelesaian ganti kerugian negara terhadap bendahara pengeluaran yang

merupakan pihak-pihak yang terkait. Pihak-pihak yang terkait dalam penyelesaian ganti

kerugian negara terhadap bendahara pengeluaran adalah bendahara pengeluaran, Tim


Penyelesaian Kerugian Negara (TPKN), instansi, pimpinan instansi, satuan kerja, dan Badan

Pemeriksa Keuangan. Instansi adalah departemen/kementerian negara/lembaga pemerintah

nondepartemen/sekretariat lembaga negara/pemerintah daerah propinsi/kabupaten/kota dan

lembaga lain yang mengelola keuangan negara. Pimpinan Instansi adalah menteri/pimpinan

lembaga pemerintah non departemen/sekretaris jenderal lembaga negara/pimpinan lembaga

lain/gubernur/bupati/walikota. Tim Penyelesaian Kerugian Negara, yang selanjutnya disebut

TPKN, adalah tim yang menangani penyelesaian kerugian negara yang diangkat oleh

pimpinan instansi yang bersangkutan. Satuan kerja adalah instansi vertikal dan/atau unit

pelaksana teknis dari suatu departemen/kementerian negara/lembaga/badan dan/atau

satuan kerja perangkat daerah. Pimpinan instansi wajib membentuk TPKN.

Satuan kerja di suatu kementerian bisa saja jumlahnya banyak. Untuk membantu tugas

TPKN, maka apabila dipandang perlu, kepala satuan kerja dapat membentuk tim ad hoc untuk

menyelesaikan kerugian negara yang terjadi pada satuan kerja yang bersangkutan. Tim ad

hoc melakukan pengumpulan data/informasi dan verifikasi kerugian negara berdasarkan

penugasan dari kepalasatuan kerja. Kepala satuan kerja melaporkan pelaksanaan tugas tim

ad hoc kepada pimpinan instansi yang bersangkutan dengan tembusan kepada TPKN untuk

diproses lebih lanjut.

Penyelesaian kerugian negara akibat perbuatan bendahara pengeluaran pada

dasarnya ada 2, yaitu Surat Keterangan Tanggung Jawab Mutlak (SKTJM) dan Surat

Keputusan Pembebanan Sementara. Surat keterangan Tanggung Jawab Mutlak (SKTJM)

adalah surat keterangan yang menyatakan kesanggupan dan/atau pengakuan bahwa yang

bersangkutan bertanggung jawab atas kerugian negara yang terjadi dan bersedia mengganti

kerugian negara dimaksud. Pimpinan instansi memerintahkan TPKN mengupayakan agar

bendahara bersedia membuat dan menandatangani SKTJM paling lambat 7 (tujuh) hari

setelah menerima surat dari Badan Pemeriksa Keuangan.

Langkah-langkah penyelesaian kerugian negara dengan SKTJM adalah sebagai

berikut:

1. Bendahara Pengeluaran menandatangani SKTJM. Dalam hal kasus kerugian negara

diperoleh berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh pemeriksa yang bekerja untuk

dan atas nama Badan Pemeriksa Keuangan dan dalam proses pemeriksaan tersebut

bendahara bersedia mengganti kerugian secara sukarela, maka bendahara membuat

dan menandatangani SKTJM dihadapan pemeriksa yang bekerja untuk dan atas nama

Badan Pemeriksa Keuangan. Dalam hal kerugian negara diketahui dari perhitungan ex

officio, apabila pengampu yang memperoleh hak ahli waris bersedia mengganti kerugian

negara secara suka rela, maka yang bersangkutan membuat dan menandatangani surat

pernyataan bersedia mengganti kerugian negara sebagai pengganti SKTJM


2. Apabila bendahara pengeluaran menandatangani SKTJM, maka yang bersangkutan

wajib menyerahkan jaminan kepada TPKN. Nilai kerugian negara yang dapat

dibebankan kepada pengampu yang memperoleh hak/ahli waris terbatas pada

kekayaan yang dikelola atau diperolehnya yang berasal dari bendahara pengeluaran.

Dalam proses pelaksanaan SKTJM, bendahara pengeluaran dapat menjual dan/atau

mencairkan harta kekayaan yang dijaminkan setelah mendapat persetujuan dan di

bawah pengawasan TPKN. Jaminan harta kekayaan antara lain dalam bentuk dokumen-

dokumen sebagai berikut :

a. bukti kepemilikan barang dan/atau kekayaan lain atas nama bendahara

pengeluaran;

b. surat kuasa menjual dan/atau mencairkan barang dan/atau kekayaan lain dari

bendahara pengeluaran. Surat kuasa menjual dan/atau mencairkan barang

dan/atau harta kekayaan yang dijaminkan berlaku setelah Badan Pemeriksa

Keuangan mengeluarkan surat keputusan pembebanan.

3. Bendahara pengeluaran melakukan penggantian kerugian negara dilakukan secara

tunai selambat-lambatnya 40 (empat puluh) hari kerja sejak SKTJM ditandatangani.

Apabila dalam kurun waktu tersebut bendahara pengeluaran belum menyelesaikan

penggantian kerugian, maka BPK mengeluarkan Surat Keputusan Pembebanan

4. Apabila bendahara telah mengganti kerugian negara tersebut, maka TPKN

mengembalikan bukti kepemilikan barang dan surat kuasa menjual.

5. Dalam hal bendahara telah mengganti kerugian, Badan Pemeriksa Keuangan

mengeluarkan surat rekomendasi kepada pimpinan instansi agar kasus kerugian negara

dikeluarkan dari daftar kerugian negara.

Gambar 5.3 Alur Penyelesaia Kerugian Negara Dengan SKTJM

TPKN melaporkan hasil penyelesaian kerugian negara melalui SKTJM atau surat

pernyataan bersedia mengganti kerugian negara kepada pimpinan instansi. Pimpinan instansi

memberitahukan hasil penyelesaian kerugian negara melalui SKTJM atau surat pernyataan

bersedia mengganti kerugian negara kepada Badan Pemeriksa Keuangan selambat-

• Pendatangan Oleh Bendahara Pengeluaran

Penandatanganan SKTJM

• Paling sedikit sama dengan nilai kerugian

Penyerahan Jaminan • Apabila penggantian

tidak diselesaikan sepenuhnya maka BPK mengeluaran Surat Keputusan Pembebanan

Penggantian Kerugian

Negara Secara Tunaii

• Apabila telah mengganti kerugian

Pengembalian Jaminan • Apabila tidak

diperoleh, BPK terbitkan SK PBW

Laporan Penyelesaian

SKTJM ke BPK

• Rekomendasi dari BPK

Kasus kerugian negara

dkeluarkan dari daftar kerugian negara


lambatnya 7 (tujuh) hari sejak menerima laporan TPKN. Apabila BPK tidak menerima laporan

tersebut, maka BPK mengeluarkan Surat Keputusan Penetapan Batas Waktu (SK PBW).

Penyelesaian ganti kerugian negara berikutnya adalah dengan cara Surat Keputusan

Pembebenana Sementara. Surat Keputusan Pembebanan Sementara adalah surat

keputusan yang dikeluarkan oleh menteri/pimpinan lembaga/kepala badan-badan

lain/gubernur/bupati/walikota tentang pembebanan penggantian sementara atas kerugian

negara sebagai dasar untuk melaksanakan sita jaminan.

Surat Keputusan Pembebanan Sementara dikeluarkan dalam hal SKTJM tidak

diperoleh atau tidak dapat menjamin pengembalian kerugian negara. Surat tersebut

dikeluarkan pimpinan instansi dalam jangka waktu 7 (tujuh) hari sejak bendahara tidak

bersedia menandatangani SKTJM. Pimpinan instansi memberitahukan surat keputusan

pembebanan sementara kepada Badan Pemeriksa Keuangan. Surat keputusan pembebanan

sementara mempunyai kekuatan hukum untuk melakukan sita jaminan. Pelaksanaan sita

jaminan diajukan oleh instansi yang bersangkutan kepada instansi yang berwenang

melakukan penyitaan selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari setelah diterbitkannya surat

keputusan pembebanan sementara. Pelaksanaan sita jaminan dilakukan sesuai dengan

peraturan perundang-undanganyang berlaku.

Contoh kasus, seorang bendahara pengeluaran meninggal dunia. Pimpinan menunjuk

pejabat ex officio untuk melakukan pemeriksaan atas pembukuan bendahara pengeluaran.

Hasil perhitungan atas kondisi fisik uang dan pembukuan bendahara pengeluaran. Apabila

dari hasil perhitungan tersebut terjadi kekurangan uang antara pembukuan dengan

pemeriksaan fisik, maka ditetapkan sebagai kerugian negara. Proses penggantian atas

kerugian negara tersebut akan diselesaikan oleh ahli waris bendahara pengeluaran sebatas

pada harta yang diperoleh oleh bendahara pengeluaran.


Latihan

Agar peserta dapat memahami materi Kegiatan Belajar 5 tentang Pelaporan Bendahara

Pengeluaran maka kepada peserta diminta untuk mengerjakan latihan di bawah ini. Apabila

peserta dalam mengerjakan menemukan hambatan, maka peserta dapat membuka kembali



1. Latihan III

Berdasarkan pembukuan Latihan I pada Kegiatan Belajar 3, susunlah LPJ Bendahara

Pengeluaran bulan Januari 2x01!

2. Latihan IV

Berdasarkan pembukuan Latihan II pada Kegiatan Belajar 4, susunlah LPJ Bendahara

Pengeluaran bulan Pebruari 20x1!

3. Latihan V

Berikut ini transaksi dan mutasi kas Satker Pusdiklat Bendahara bulan Maret 20x1:


1 03 Menerima SP2D LS Gaji No.300A tanggal 03-03-20x1 an. Pegawai

Satker Pusdiklat Bendahara yang pembayarannya langsung ditransfer ke

rekening masing-masing pegawai atas pengajuan SPM LS Gaji untuk 50

pegawai:(No..........)

Penghasilan Kotor..........................Rp141.000.000

Potongan (PFK,PPh dll).................Rp 21.000.000

Penghasilan Bersih.........................Rp120.000.000

2 03 Menerima SP2D atas pengajuan SPM GUP tanggal 28-02-20x1 sebesar

Rp..........................., (No...........).

3 04 Mengambil kas di bank dengan cek untuk keperluan pembayaran tunai

sebesar Rp ......................., (No..........).

4 05 Membayar tunai honor satpam dan cleaning service bulan Pebruari 20x1

sebesar Rp6.000.000, (No……, Akun………..)

5 06 Membayar tunai honor KPA dan staf pengelola keuangan bulan Pebruari

20x1 sebesar Rp4.500.000, (No....., Akun…………) Dipungut PPh 21

sebesar Rp500.000, No........

6 07 Membayar tunai langganan listrik tagihan bulan Maret 20x1 kepada PT

PLN sebesar Rp5.500.000 (No....., Akun ..............)

7 10 Menerima SP2D LS No.300B tanggal 10-03-20x1 an. PDAM sebesar

Rp4.000.000 (No........., Akun..................).

8 10 Menerima SP2D LS No.300C tanggal 10-03-20x1 an. PT Telkom sebesar

Rp3.000.000 (No........., Akun..................).



9 11 Menerima SP2D TUP No.300D tanggal 11-03-20x1 an. Bendahara

Pengeluaran sebesar Rp25.000.000, No.........

10 12 Menerima SP2D LS No.300E tanggal 12-03-20x1 an. Bendahara

Pengeluaran atas pengajuan SPM LS uang makan sebesar Rp

15.000.000 dipotong PPh 21 sebesar Rp 2.500.000, jumlah bersih

Rp12.500.000, No.........

11 13 Mengambil uang dari bank sebesar Rp ......................... No.....

12 13 Membayar tunai uang makan pegawai bulan Pebruari 20x1 sebesar

Rp12.500.000, No........

13 13 Membayar tunai uang muka kepada BPP sebesar Rp 15.000.000,

No........

14 13 Membayar tunai uang muka kerja sebesar Rp 5.000.000, No......

15 13 Membayar tunai biaya perbaikan kendaraan dinas kepada bengkel Iman

sebesar Rp2.200.000 (No......, Akun.................). Dipungut PPN sebesar

Rp...................... (No.......) dan PPh 23 sebesar Rp......................

(No.......).

16 14 Dibayarkan via transfer bank uang muka perjalanan dinas kepada Slamet

Rp5.000.000 (No..............)

17 17 Menerima SP2D LS No.300F tanggal 17-03-20x1 an. Bendahara atas

pengajuan SPM LS honor pengelola keuangan sebesar jumlah kotor

Rp11.000.000 dan potongan Rp1.000.000 (No……, Akun…..….…).

18 19 Membayar honor pengelola keuangan sebesar Rp 10.000.000 via

transfer bank ke rekening pegawai (No........).

19 20 Membayar tunai biaya perawatan gedung kepada CV Iksan sebesar

Rp1.100.000,- (No......, Akun...........). Dipungut PPN sebesar Rp...........

(No....) dan PPh 23 sebesar Rp.......... (No...)

20 21 Menyetorkan ke kas negara pungutan pajak:

SSP PPh 21 (No.........) atas honor KPA dkk

SSP PPN (No…….) dan PPh 23 (No.….) atas Bengkel Iman

SSP PPN (No..….) dan PPh 23 (No.…..) atas CV Iksan

21 24 Menerima pertanggungjawaban uang muka Perjadin untuk perjalanan

dinas biasa sebesar Rp5.000.000 (Akun 524111)

22 25 Menerima pertanggungjawaban uang muka kerja sebesar Rp4.500.000

untuk keperluan transport lokal (akun 524113). Sisa uang muka

dikembalikan ke Bendahara (No..........)

23 26 Menerima LPJ BPP (No......) dilampiri:

Bukti realisasi belanja Rp14.000.000 (akun 524114)

Bukti pungut dan setoran PPh 21 Rp900.000

Sisa uang muka Rp1.000.000

24 26 Menyetorkan ke kas negara sisa TUP sebesar Rp1.500.000 (No.......)

25 28 Menerima SP2D GUP dan PTUP tanggal 28-03-20x1 atas seluruh

pengajuan SPM:

SP2D GUP No.300G sebesar Rp..........................

SP2D PTUP No.300H atas SPM sebesar Rp ...................


Peserta diminta untuk:

a. Bukukan transaksi di atas dalam BKU dan buku-buku pembantu (saldo awal sesuai

saldo akhir Pebruari 20x1)

b. Susun Berita Acara Pemeriksaan Kas dan Rekonsiliasi

c. Laporan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran bulan Maret 20x1!

4. Jelaskan pengertian kerugian negara !

5. Jelaskan Unsur-unsur kerugian negara !

6. Sebutkan jenis-jenis kerugian negara!

7. Bagaimankah perhitungan kerugian negara akibat perbuatan Bendahara Pengeluaran!

8. Sebutkan sumber informasi terjadi kerugian negara akibat perbuatan Bendahara

Pengeluiaran!


Rangkuman

LPJ Bendahara Pengeluaran merupakan laporan yang wajib dibuat oleh bendahara

pengeluaran atas uang yang dikelolanya sebagai pertanggungjawaban pengelolaan

uang.

Format dan tata cara penyusunan LPJ Bendahara Pengeluaran mengacu pada

Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor 03 Tahun 2014.

Kerugian Negara adalah kekurangan uang, surat berharga, dan barang, yang nyata dan

pasti jumlahnya sebagai akibat perbuatan melawan hukum baik sengaja maupun lalai.

Jenis kerugian menurut obyeknya dalah uang, surat berharga, dan barang milik negara.

Kerugian negara menurut subyek terdiri dari kerugian negara oleh bendahara dan

kerugian negara oleh pegawai negeri selain bendahara/pegawai lainnya.

Kerugian negara karena perbuatan bendahara diketahui dari informasi dari pengawasan

atasan langsung, pemeriksaan oleh yang berwenang, dan perhitungan pejabat ex

officio. Atas kerugian negara tersebut maka akan ada tuntutan penggantian kerugian

negara terhadap bendahara pengeluaran.Dalam penyelesaian kerugian Negara karena

tindakan bendahara pengeluaran, terdapat beberapa pihak yang terlibat. Pihak-pihak

tersebut pada dasarnya dapat dibedakan menjadi 2 (dua) yaitu BPK dan selain BPK.

Pihak-pihak selain BPK antara lain bendahara pengeluaran, Tim Penyelesaian Kerugian

negara (TPKN), instansi, pimpinan instansi, dan satuan kerja.


Tes Formatif

Untuk mengukur keberhasilan belajar peserta diklat dalam memahami Kegiatan Belajar

5 tentang Pelaporan Bendahara Pengeluaran maka kepada peserta kami sarankan untuk




salah!

1. B S Bendahara Pengeluaran wajib menyusun LPJ bendahara pengeluaran.

2. B S LPJ bendahara pengeluaran disusun berdasarkan pembukuan yang telah


3. B S Format LPJ bendahara pengeluaran mengacu pada Perdirjen

Perbendaharaan Nomor 03 Tahun 2014.

4. B S LPJ bendahara pengeluaran ditandatangani oleh bendahara pengeluaran

dan diketahui oleh KPA.

5. B S BPP juga menyusun LPJ BPP dan menyampaikannya kepada Bendahara

Pengeluaran setiap bulan.



1. Berikut dasar hukum penyusunan LPJ bendahara pengeluaran:

a. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006

b. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 162 Tahun 2013

c. Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor 03 Tahun 2014

d. Semua jawaban benar

2. Format LPJ bendahara pengeluaran mengacu kepada:

a. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006

b. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 162 Tahun 2013

c. Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor 03 Tahun 2014

d. Semua jawaban benar


3. LPJ bendahara pengeluaran menyajikan:

a. Keadaaan pembukuan

b. Keadaan kas

c. Rekonsiliasi dengan UAKPA

d. Semua jawaban benar.

4. LPJ bendahara pengeluaran disusun setiap ........ sekali:

a. Bulan

b. Tiga bulan

c. Semester

d. Tahun

5. LPJ bendahara pengeluaran ditandatangani oleh:

a. Bendahara pengeluaran saja

b. KPA saja

c. Bendahara Pengeluaran dan KPA

d. Jawaban c dan PPK

Jawaban soal nomor 6 s.d. 10 terkait dengan latihan III di atas:

6. Berdasarkan latihan 3, saldo Buku Kas Umum per 31 Januari 20x1 adalah:

a. Rp20.000.000

b. Rp21.000.000

c. Rp22.000.000

d. Rp23.000.000

7. Berdasarkan latihan 3, jumlah penambahan pada buku pembantu berdasarka tempatnya

adalah:

a. Rp61.795.000

b. Rp62.795.000

c. Rp63.795.000

d. Rp64.795.000

8. Berdasarkan latihan 3, jumlah penambahan pada buku pembantu berdasarkan sumber

dananya adalah:

a. Rp44.795.000

b. Rp43.795.000

c. Rp42.795.000

d. Rp41.795.000


9. Berdasarkan latihan 3, jumlah pengurangan pada buku pembantu berdasarkan sumber

dananya adalah:

a. Rp24.795.000

b. Rp23.795.000

c. Rp22.795.000

d. Rp21.795.000

10. Berdasarkan latihan 3, jumlah pengurangan pada buku pembantu berdasarkan

tempatnya adalah:

a. Rp39.795.000

b. Rp40.795.000

c. Rp41.795.000

d. Rp42.795.000

11. Kerugian negara akibat peruatan bendahara pengeluaran disebut juga:

a. Kekurangan perbendaharaan

b. Tuntutan perbendaharaan

c. Kekurangan uang

d. Tuntutan uang

12. Dalam menyelesaikan kerugian negara di suatu kementerian, maka dibentuk:

a. Tim ad hoc

b. Tim Penyelesaian Kerugian Negara

c. Pejabat ex officio

d. Tim Teknis

13. Penyelesaian ganti kerugian negara secara damai yaitu melalui:

a. SK PBW

b. Surat Keputusan Pembenanan Sementara

c. Surat Pembebanan

d. SKTJM

14. Penyelesaian dengan SKTJM, bendahara pengeluaran wajib mengganti kerugian Negara

dengan cara tunai selambat-lambatnya dalam kurun waktu:

a. 1 bulan

b. 40 hari kerja

c. 40 hari kalander

d. 2 bulan


15. Kerugian negara harus nyata dan pasti. Pernyataan berikut ini yang tepat adalah:

a. Jumlah kerugian negara dihitung

b. Kejadiannya belum terjadi

c. Potensi kekurangan barang milik negara termasuk kerugian negara

d. Potensi kekuarangan uang bukan termasuk kerugian negara

16. Jenis kerugian negara dari segi subyek antara lain:

a. Kerugian negara berupa uang

b. Kerugian negara berupa kendaraan bermotor

c. Kerugian negara akibat perbuatan bendahara pengeluaran

d. Kerugian negara berupa surat berharga

17. Kerugian negara dari segi obyek antara lain:

a. Uang

b. PPK

c. KPA

d. Bendahara pengeluaran

18. Salah satu sumber informasi kerugian negara karena perbuatan bendahara pengeluaran

adalah hasil pengawasan/hasil pemeriksaan oleh Aparat Pengawasan Eksternal dan

Aparat Pengawasan Fungsional/Internal Pemerintah, kecuali

a. Badan Pemeriksa Keuangan (BPK);

b. Inspektorat Jenderal;

c. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP)

d. Auditor Independent

19. Penetapan kerugian negara yang disebabkan perbuatan bendahara oleh:

a. BPK

b. Inspektorat Jenderal

c. Kementerian/Lembaga

d. BPKP

20. Bendahara pengeluaran melakukan kesalahan pembayaran yaitu berupa kelebihan

pembayaran yang menyebabkan terjadinya selisih kurang atas jumlah uang persediaan

yang dikelolanya. Pernyataan berikut ini yang benar adalah:

a. Tidak termasuk kerugian negara karena tidak sengaja

b. Termasuk kerugian negara karena bendahara lalai

c. Termasuk kerugian negara karena bendahara melakukan kecurangan

d. Termasuk kerugian negara karena bendahara menyalahgunakan kewengangannya


21. Informasi terjadinya kerugian negara akibat perbuatan bendahara dapat diperoleh dari

pengawasan external pemerintah, yaitu:

a. Itjen

b. BPK

c. BPKP

d. KPA

22. Informasi terjadinya kerugian negara akibat perbuatan bendahara dapat diperoleh dari

pengawasan internal pemerintah, yaitu

a. Itjen

b. BPK

c. KPA

d. PPK

23. Dalam bendahara pengeluaran meninggal dunia, maka ditunjuk pejabat untuk memeriksa

pembukuan bendahara pengeluaran, yaitu

a. Pejabat ad hoc

b. Tim Penyelesaian Kerugian Negara

c. Pejabat ex officio

d. Tim Teknis

24. Dalam hal bendahara pengeluaran menolak untuk menandatangi SKTJM, maka pimpinan

instansi melakukan langkah:

a. Mengeluarkan SK PBW

b. Mengeluarkan Surat Keputusan Pembebanan

c. Melaporkan ke BPK

d. Mengeluarkan surat keputusan pembebanan sementara

25. Kerugian negara akibat perbuatan bendahara pengeluaran dapat berupa:

a. Mobil

b. Komputer

c. Uang

d. Buku Cek









x 100%

Jumlah Soal


91 % - 100 % = sangat baik;

81 % - 90 % = baik;

71 % - 80 % = cukup;

61 % - 70 % = kurang;







Tes Sumatif

A. Benar – Salah

Lingkarilah huruf B di depan pernyataan berikut ini bila menurut Anda pernyataan

tersebut benar dan lingkarilah huruf S bila pernyataan dianggap salah. Bacalah setiap

pernyataan dengan seksama sebelum Anda menjawab!

1 B S Berdasarkan PMK 162 tahun 2013 ruang lingkup pembukuan bendahara

sebatas uang yang dikelolanya.

2 B S KPA/PPK atas nama KPA dapat melakukan pemeriksaan kas sewaktu-

waktu tanpa pemberitahuan terlebih dahulu.

3 B S Pembukuan bendahara menganut basis kas, artinya pembukuan

berdasarkan keluar masuknya kas ke/dari bendahara pengeluaran/BPP.

4 B S Bendahara wajib mencatat seluruh transaksi dalam rangka pelaksanaan

anggaran di satker.

5 B S DIPA tidak perlu dibukukan di BKU maupun buku-buku pembantu

6 B S SP2D LS Pihak ketiga juga tidak perlu dibukukan di BKU dan buku

pembantu.

7 B S Penyaluran dana UP kepada BPP pada prinsipnya merupakan

pembayaran uang muka.

8 B S Pembayaran uang muka perjalanan dinas belum diakui sebagai belanja.

9 B S Bendahara Pengeluaran wajib menyampaikan laporan

pertanggungjawaban setiap bulan.

10 B S LPJ Bendahara pengeluaran disampaikan ke KPPN, BPK dan

kementerian/lembaga ybs

11 B S Saldo BKU jika bendahara tidak mengelola selain uang persediaan sama

dengan saldo UP ditambah saldo pajak yang belum disetor.

12 B S Saldo normal BKU juga merupakan penjumlahan saldo bank ditambah

saldo kas tunai.

13 B S SP2D LS bendahara dibukukan di BKU sebesar jumlah bruto


14 B S Pada prinsipnya penyaluran dana UP dari bendahara kepada BPP

termasuk dalam pengertian uang muka.

15 B S Pengakuan belanja melalui uang muka terjadi pada saat pembayaran uang

muka oleh bendahara.

16 B S Pada saat pembayaran uang muka, bendahara belum mengakui sebagai

belanja

17 B S Pembayaran uang muka kepada pelaksana perjalanan dinas yang akan

melaksanakan perjalanan dinas jabatan belum dibukukan di BKU.

18 B S Format LPJ bendahara pengeluaran mengacu pada Perdirjen

Perbendaharaan Nomor 03 Tahun 2014.

19 B S LPJ bendahara pengeluaran ditandatangani oleh bendahara pengeluaran

dan diketahui oleh KPA

20 B S LPJ bendahara pengeluaran disusun berdasarkan pembukuan yang telah


21 B S Kerugian negara dari segi obyek antara lain akibat perbuatan bendahara

pengeluaran.

22 B S Penetapan kerugian negara akibat perbuatan bendahara pengeluaran oleh

BPK

23 B S Kerugian Negara yang disebabkan oleh bendahara pengeluaran ditetapkan

oleh Kementerian/Lembaga masing-masing.

24 B S Sumber informasi terjadinya kerugian negara karena perbuatan bendahara

pengeluaran salah satunya dari hasil pemeriksanaan inspektorat jenderal.

25 B S Tim yang di bentuk di Kementerian/Lembaga untuk penyelesaian kerugian

negera adalah TPKN.


B. Pilihan Ganda

Pilih satu jawaban yang paling benar, dengan memberi tanda silang (x) pada Pilihan

jawaban yang telah tersedia!

1 Berikut ini yang bukan merupakan ketentuan umum pembukuan adalah:

a. Bendahara membukukan seluruh transaksi

b. Prosedur pembukuan dimulai dari BKU

c. Bendahara melakukan rekonsiliasi internal

d. Pembukuan bisa di buku pengawasan anggaran saja.

2 Pemeriksaan kas tidak boleh dilakukan:

a. Sewaktu-waktu

b. Setiap bulan

c. Setiap triwulan

d. Saat terjadi pergantian bendahara

3 Tidak termasuk dokumen sumber pembukuan:

a. Bukti transfer UP ke BPP

b. SPP LS Pihak ketiga

c. Faktur pajak

d. SSBP

4 Buku pembantu yang tidak menunjukkan tempat tersimpannya uang bendahara:

a. Buku pembantu UP

b. Buku pembantu Uang muka

c. Buku pembantu BPP

d. Buku pembantu Bank

5 Pembukuan SP2D LS bendahara tidak melibatkan buku ini:

a. BKU

b. Buku pembantu pajak

c. Buku pembantu kas

d. Buku pembantu bank


6 Pembayaran melalui transfer bank tidak dibukukan di buku ini:

a. BKU

b. Buku pembantu pajak

c. Buku pembantu kas tunai

d. Buku pembantu bank

7 Penyaluran dana UP dari bendahara ke BPP:

a. Diakui sebagi belanja

b. Tidak dibukukan oleh bendahara

c. Dibukukan kredit di BKU

d. Belum diakui sebagai belanja

8 Pembayaran uang muka dari bendahara ke penerima uang muka:

a. Diakui sebagi belanja

b. Tidak dibukukan oleh bendahara

c. Dibukukan kredit di BKU

d. Belum diakui sebagai belanja

9 Format LPJ bendahara pengeluaran dapat dijumpai dalam:

a. PP 8 Tahun 2006

b. PMK 162 Tahun 2013

c. Perdirjen 03 Tahun 2014

d. PMK 190 Tahun 2012

10 LPJ Bendahara Pengeluaran disusun dan disampaikan setiap:

a. Triwulan

b. Bulan

c. Semester

d. Tahun


11 Pada pembukuan bendahara yang tidak menyelenggarakan pembukuan uang muka,

persamaan pembukuannya adalah:

a. BKU = Kas Tunai + UP

b. BKU = Kas Tunai + LS Bendahara

c. BKU = Kas Tunai + Bank

d. BKU = Kas Tunai + Bank + UP

12 Berdasarkan tempatnya, saldo kas bendahara tersimpan dalam buku:


b. Buku pembantu LS Bendahara

c. Buku pembantu lain-lain

d. Buku pembantu UP

13 Berdasarkan sumber dananya, saldo kas yang terdapat pada bendahara dapat

dilihat pada buku:


b. Buku pembantu bank

c. Buku pembantu uang muka


14 Pada pembukuan bendahara yang menyelenggarakan pembukuan uang muka,

persamaan pembukuannya adalah:

a. BKU = Kas Tunai + Bank + Uang Muka

b. BKU = Kas Tunai + Bank + UP

c. BKU = UP + LS Bendahara + Lain-lain

d. BKU = UP + LS Bendahara + Uang Muka

15 Pada bendahara yang menyelenggarakan pembukuan uang muka, berdasarkan

tempatnya saldo kas bendahara terdapat pada saldo buku berikut ini:

a. Buku pembantu UP

b. Buku pembantu LS bendahara




16 Pada bendahara yang menyelenggarakan pembukuan uang muka, berdasarkan

sumber dananya saldo kas bendahara terdapat pada saldo buku berikut ini, kecuali:

a. Buku pembantu UP

b. Buku pembantu LS bendahara



Soal nomor 17-27 terkait dengan latihan IV pada KB 5;

17 Berdasarkan latihan IV, saldo BKU per tanggal 21 pebruari 20x1 adalah sebesar:

a. Rp2.500.000

b. Rp3.500.000

c. Rp4.500.000

d. Rp5.500.000

18 Berdasarkan latihan IV, saldo buku pembantu kas tunai per tanggal 28 Pebruari 20x1

adalah sebesar:

a. Rp1.200.000

b. Rp2.200.000

c. Rp3.200.000

d. Rp4.200.000

19 Berdasarkan latihan IV, saldo buku pembantu bank per tanggal 28 Pebruari 20x1

adalah sebesar:

a. Rp1.300.000

b. Rp2.300.000

c. Rp3.300.000

d. Rp4.300.000

20 Berdasarkan latihan IV, saldo buku pembantu UP per tanggal 28 Pebruari 20x1

adalah sebesar:

a. Rp2.500.000

b. Rp3.500.000

c. Rp4.500.000

d. Rp5.500.000


21 Berdasarkan latihan IV, saldo buku pembantu LS Bendahara per tanggal 28 Pebruari

20x1 adalah sebesar:

a. Rp2.000.000

b. Rp2.200.000

c. Rp2.400.000

d. Rp0

22 Berdasarkan latihan IV, saldo buku pembantu uang muka setelah sebelum

pertanggungjawaban uang muka adalah:

a. Rp0

b. Rp2.500.000

c. Rp5.000.000

d. Rp7.500.000

23 Berdasarkan latihan IV, saldo buku pembantu BPP sebelum pertanggungjawaban

BPP adalah sebesar:

a. Rp10.000.0000

b. Rp9.000.000

c. Rp1.000.000

d. Rp0

24 Berdasarkan latihan IV, jumlah penambahan pada buku pembantu berdasarkan

tempatnya adalah sebesar:

a. Rp3.500.000

b. Rp22.000.000

c. Rp33.550.000

d. Rp52.050.000

25 Berdasarkan latihan IV, jumlah pengurangan pada buku pembantu berdasarkan

sumber dananya adalah sebesar:

a. Rp1.050.000

b. Rp3.500.000

c. Rp19.550.000

d. Rp22.000.000


26 Berdasarkan latihan IV, jumlah kuitansi yang belum dipertanggungjawabkan per 28

Pebruari 20x1 adalah:

a. Rp1.200.000

b. Rp2.300.000

c. Rp3.500.000

d. Rp16.500.000

27 Berdasarkan latihan IV, saldo UP menurut UAKPA per 28 Pebruari 20x1 adalah:

a. Rp22.000.000

b. Rp20.000.000

c. Rp16.500.000

d. Rp3.500.000

Soal nomor 28-30 terkait dengan latihan V di kegiatan belajar 5

28 Berdasarkan latihan V, Saldo BKU per tanggal 31 Maret 20x1 adalah:

a. Rp16.200.000

b. Rp19.300.000

c. Rp20.000.000

d. Rp22.000.000

29 Berdasarkan latihan V, Saldo buku pembantu kas tunai per 31 Maret 20x1 adalah:

a. Rp100.000

b. Rp200.000

c. Rp300.000

d. Rp400.000

30 Berdasarkan latihan V, Saldo buku pembantu uang muka sebelum

pertanggungjawaban uang muka adalah:

a. Rp5.000.000

b. Rp7.500.000

c. Rp10.000.000

d. Rp12.500.000


31 Kerugian negara akibat peruatan bendahara pengeluaran disebut juga:

a. Kekurangan uang

b. Kekurangan perbendaharaan

c. Tuntutan perbendaharaan

d. Tuntutan uang

32 Dalam menyelesaikan kerugian negara di suatu kementerian, maka dibentuk:

a. Tim ad hoc

b. TPKN

c. Tim Penyelesaian Kerugian Negara

d. Pejabat ex officio

33 Meskipun perbuatan tersebut tidak diatur dalam peraturan perundang-undangan,

namun apabila perbuatan tersebut dianggap tercela karena tidak sesuai dengan rasa

keadilan atau norma-norma kehidupan sosial dalam masyarakat, maka perbuatan

tersebut merupakan penjelasan dari

a. Melawan Hukum

b. Melakukan perbuatan tercela

c. Memperkaya diri

d. Merendahakan hukum

34 Atasan langsung bendahara atau kepala satuan kerja wajib melaporkan setiap

kerugian negara kepada pimpinan instansi dan memberitahukan Badan Pemeriksa

Keuangan selambat-lambatnya:

a. 7 hari kerja sejak kerugian Negara diketahui

b. 7 hari kerja setelah kerugian Negara diketahui

c. 14 hari sejak kerugian Negara diketahui

d. 14 hari setelah kerugian Negara diketahui

35 Penetapan kerugian negara yang disebakan perbuatan bendahara oleh:

a. BPK

b. TPKN

c. Kementerian/Lembaga

d. BPKP


Kunci Jawaban Tes Formatif Kegiatan Belajar 1

Benar Salah Pilihan Ganda

NO JAWABAN NO JAWABAN NO JAWABAN

1 B 1 A 6 A

2 B 2 B 7 D

3 B 3 C 8 A

4 B 4 D 9 B

5 B 5 A 10 D

Tes Formatif Kegiatan Belajar 2



1 B 1 A 6 B

2 B 2 B 7 D

3 B 3 C 8 C

4 B 4 D 9 D

5 B 5 A 10 C




1 B 1 A 6 B

2 B 2 B 7 C

3 B 3 C 8 D

4 B 4 D 9 B

5 B 5 C 10 C





1 B 1 A 6 C

2 B 2 B 7 D

3 B 3 C 8 C

4 B 4 D 9 D

5 B 5 C 10 A




1 B 1 C

6 C

2 B 2 C

7 B

3 B 3 D

8 C

4 B 4 A

9 C

5 B 5 C

10 D

Pilihan Ganda


11 A 16 C 21 B

12 B 17 A 22 A

13 D 18 D 23 C

14 B 19 A 24 D

15 A 20 B 25 C


Tes Sumatif

Benar Salah


1 B 11 B

21 S

2 B 12 B

22 B

3 B 13 B

23 S

4 B 14 B

24 S

5 B 15 S

25 B

6 B

16 B

7 B

17 S

8 B

18 B

9 B

19 B

10 B

20 B

Pilihan Ganda

NO JAWABAN NO JAWABAN NO JAWABAN NO JAWABAN

1 D

11 C

21 D

31 B

2 C

12 A

22 D

32 D

3 B

13 D

23 A

33 A

4 A

14 A

24 C

34 B

5 B

15 C

25 C

35 A

6 C

16 C

26 D

7 D

17 B

27 B

8 D

18 A

28 C

9 C

19 B

29 A

10 B

20 B

30 C


Daftar Pustaka

Sumber Peraturan Perundang-undangan

Republik Indonesia. 2003. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. Jakarta: Sekretariat Negara.

Republik Indonesia. 2004 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara. Jakarta: Sekretariat Negara.

Republik Indonesia. 2004.Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara. Jakarta: Sekretariat Negara.

Republik Indonesia. 2010.Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. Jakarta: Sekretariat Negara.

Republik Indonesia. 2006.Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah. Jakarta: Sekretariat Negara.

Republik Indonesia. 2013.Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2013 tentang Tata Cara Pelaksanaan APBN. Jakarta: Sekretariat Negara.

Republik Indonesia. 2013.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190 Tahun 2012 tentang TataCara Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan APBN. Jakarta: Kementerian Keuangan.

Republik Indonesia. 2013.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 162 Tahun 2013 tentang Kedudukan dan Tanggung jawab Bendahara pada Satuan Kerja Pengelola APBN. Jakarta: Kementerian Keuangan.

Republik Indonesia. 2009. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 193/PMK.01/2009 Tentang Pedoman Penyelesaian Ganti Kerugian Negara Terhadap Bendahara di Lingkungan Departemen Keuangan. Jakarta: Kementerian Keuangan.

Republik Indonesia. 2015. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 21/PMK.01/2015 Tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 193/PMK.01/2009 Tentang Pedoman Penyelesaian Ganti Kerugian Negara Terhadap Bendahara di Lingkungan Departemen Keuangan. Jakarta: Kementerian Keuangan.

Republik Indonesia. 2007. Peraturan Badan Pemeriksanaan Keuangan Nomor 3 tahun 2007 tentang Tata Cara Penyelesaian Kerugian Negara Terhadap Bendahara. Jakarta: Badan Pemeriksa Keuangan.

Republik Indonesia. 2014.Perdirjen Perbendaharaan Nomor 03 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Penatausahaan, Pembukuan, dan Pertanggungjawaban Bendahara pada Satuan Kerja Pengelola APBN. Jakarta: Kementerian Keuangan.

Republik Indonesia. 2014.Keputusan Dirjen Perbendaharaan Nomor 311 Tahun 2014 tentang Kodefikasi Segmen Akun BAS. Jakarta: Kementerian Keuangan dan perubahannya.

Republik Indonesia. 2014. Surat Dirjen Perbendaharaan Nomor S-9070/PB/2014 Tentang Perubahan Akun Belanja Barang Persediaan. Jakarta : Kementerian Keuangan.


Sumber Buku

Soemarso.2006. Pengantar Akuntansi.Jakarta: Penerbit Salemba Empat.

Mulyadi. 2001. Sistem Akuntansi. Jakarta: Penerbit Salemba Empat

Suryanajaya, A.Y. 2012. Sistem Pengendalian Intern Pemerintah Dalam Pengelolaan Keuangan Negara. Jakarta: CV. Eka Jaya.

Suyanto, Siswo. 2008. Pembuktian Unsur Kerugian Negara Dan Perhitungan Dalam Tindak Pidana Korupsi. www.keuanganpublik.com

Kamus Besar Bahasa Indonesia Luar Jaringan. http://ebsoft.web.id

http://www.keuanganpublik.com/

Pusdiklat Anggaran dan PerbendaharaanJln. Raya Puncak KM 72, Gadog,Megamendung, Jawa Barat 16720

(0251) 82447711 (0251) 8245412

HAK CIPTAPusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan

©2018

hak cipta ©pusdiklat anggaran dan perbendaharaan

Documents