guia para la realizacion de estudio pha-03-00002gu

Gua para la realizacin de estudio PHA (Process Hazard Analysis)

Tipo: Gua mbito: Mundial Grupo Cdigo: 03-00002GU

Propietario: Direccin de Seguridad y Medio Ambiente Revisin: 0.1

Repsol, S.A., 2013. Este documento es propiedad exclusiva de Repsol, S.A. y su reproduccin total o parcial est totalmente prohibida y queda amparada por la legislacin vigente. Los contraventores sern perseguidos legalmente tanto en Espaa como en el extranjero. El uso, copia, reproduccin o venta de esta publicacin, slo podr realizarse con autorizacin expresa y por escrito del propietario de la publicacin.

Gua

Objeto

La presente gua tiene el propsito de estandarizar la forma en la que se deben realizar los estudios PHA dentro de Repsol, garantizando la calidad de los mismos y, de acuerdo con las normas corporativas que sean de aplicacin. Este propsito general se divide y sintetiza bajo los siguientes puntos:

a. Definir qu es un estudio PHA, cundo hay que realizarlo y definir sus motivos, objetivos y alcances.

b. Proporcionar un modelo para gestores de instalaciones, contratistas, lderes y miembros de un equipo que realice un PHA.

c. Establecer la forma de efectuar un PHA, desde la preparacin para el estudio y su organizacin, hasta la forma de realizar las sesiones y la presentacin del informe final.

d. Describir la metodologa para determinar cundo es necesaria una revalidacin de los estudios existentes y cmo deben llevarse a cabo.

e. Establecer la forma de realizar el control de calidad de un estudio PHA.

Importante: Las guas son documentos de menor rango que la normativa SCOR y MACOR, si existiera una discordancia con las normas establecidas por la compaa y las guas presentes en REPSOLNET, siempre prevalecer el criterio de la normativa.

mbito de aplicacin

De acuerdo a lo establecido en la norma de Gestin del riesgo de seguridad y medio ambiente en activos industriales (cdigo 353-NO030MG).

Normativa marco (normativa de referencia)

Poltica de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (cdigo 075-PO031MG)

Norma de Funcin de Seguridad y Medio Ambiente (cdigo 287-NO031MG) (Rev. 2.1)

Gestin del riesgo de seguridad y medio ambiente en activos industriales (cdigo 353-NO030MG) (Rev.0.1)




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ndice

1. Definiciones y abreviaturas ................................................................................................................................. 4 1.1. Definiciones ........................................................................................................................................... 4 1.2. Abreviaturas .......................................................................................................................................... 7

2. Introduccin .......................................................................................................................................................... 7 2.1. Uso y lectura de la presente gua ......................................................................................................... 7 2.2. Factores de xito ................................................................................................................................... 7

3. Qu es un estudio PHA ........................................................................................................................................ 8 4. Cundo realizar un estudio PHA ......................................................................................................................... 9 5. Motivo, alcance y objetivo de un estudio PHA ................................................................................................ 10

5.1. Tipos de peligros ................................................................................................................................. 11 5.2. Tipos de daos .................................................................................................................................... 12 5.3. Valoracin del riesgo ........................................................................................................................... 12

6. Preparacin del estudio PHA. Obtencin de la informacin necesaria ........................................................ 12 7. Organizacin de un estudio PHA ...................................................................................................................... 13

7.1. Equipo de trabajo ................................................................................................................................ 13 7.1.1. Jefe de estudio PHA .............................................................................................................. 13 7.1.2. Lder del estudio PHA ............................................................................................................ 14 7.1.3. Secretario tcnico PHA.......................................................................................................... 15 7.1.4. Equipo tcnico PHA ............................................................................................................... 16 7.1.5. Otros participantes ................................................................................................................. 17 7.1.6. Tamao del equipo ................................................................................................................ 17 7.1.7. Coordinador del lugar ............................................................................................................ 18

7.2. Documentacin necesaria en funcin del tipo de estudio .................................................................. 18 7.3. Previsin de duracin del estudio ....................................................................................................... 19 7.4. Planteamiento de la primera sesin .................................................................................................... 20

8. Infraestructura y gestin de las sesiones PHA ............................................................................................... 20 9. Documentacin generada en el estudio PHA .................................................................................................. 20

9.1. Preparacin del informe final .............................................................................................................. 20 9.2. Seguimiento de las recomendaciones ................................................................................................ 21

10. Conexin con otros estudios ............................................................................................................................ 22 10.1. Estudio con el alcance de las consecuencias..................................................................................... 22

11. El factor humano ................................................................................................................................................. 23 12. Cambios en el proceso ....................................................................................................................................... 23 13. Revalidacin de estudios PHA .......................................................................................................................... 24

13.1. Razones para la revalidacin .............................................................................................................. 24 13.2. Tipos de revalidaciones ...................................................................................................................... 24 13.3. Revalidaciones en proyectos de revamping de unidades .................................................................. 25

14. Control de calidad en las sesiones PHA .......................................................................................................... 25 14.1. Auditoras de calidad ........................................................................................................................... 26

15. Anexos ................................................................................................................................................................. 26 Anexo I: Lista de chequeo de la documentacin ............................................................................................. 27




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Anexo II: Evaluacin del estudio PHA por parte del equipo tcnico permanente ........................................... 28 Anexo III: Evaluacin del estudio PHA por parte del lder y secretario tcnico ............................................... 29 Anexo IV: Tratamiento del factor humano ....................................................................................................... 30 Anexo V: Esquema de revalidacin para estudios PHA .................................................................................. 32 Anexo VI: Contratacin de asistencia tcnica a terceros ................................................................................ 33 Anexo VII: Sala y equipamiento necesario para el desarrollo de las sesiones PHA....................................... 35 Anexo VIII: Base para la adopcin de un sistema de gestin documental de estudios PHA ......................... 37 Anexo IX: Bibliografa ...................................................................................................................................... 38

Aprobacin .................................................................................................................................................................. 39




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1. Definiciones y abreviaturas

1.1. Definiciones

Establecimiento: Totalidad de la zona bajo el control de un industrial en la que se encuentren sustancias peligrosas en una o varias instalaciones, incluidas las infraestructuras o actividades comunes o conexas.

Instalacin: Unidad tcnica dentro de un establecimiento en donde se produzcan, utilicen, manipulen, trasformen o almacenen sustancias peligrosas. Incluye todos los equipos, estructuras, canalizaciones, maquinaria, instrumentos, ramales ferroviarios, drsenas, muelles de carga o descarga.

ALARP: Aplicado al riesgo se refiere al valor ms bajo y que sea razonablemente realizable o tan bajo como sea razonablemente viable.

SGS: Recoge todas las actividades, iniciativas, programas y otros elementos de tipo tcnico, humano y organizativo que constituyen la gestin global de un establecimiento en el que se pretenda implantar una poltica de seguridad. Los elementos que ha de incorporar un Sistema de Gestin de la Seguridad vienen impuestos por la Directiva 96/82/CE sobre prevencin de accidentes graves.

PHA: Engloba una serie de tcnicas que permiten la adecuada deteccin de peligros, as como la valoracin cualitativa y/o cuantitativa de los riesgos presentes en cualquier proceso, a fin de minimizarlos o, en su defecto, controlarlos. Para una correcta gestin documental y tcnica el estudio PHA se han de especificar los siguientes elementos: motivo, alcance y objetivo.

Tcnica PHA: Cualquier mtodo que permita la identificacin sistemtica de peligros y, en cierta medida, su valoracin como riesgo a considerar en el proceso. Las tcnicas ms habituales son: HAZID, CHECKLIST, WHAT IF, FMEA (AMFE en espaol), HAZOP.

Equipo PHA: Grupo de personas procedentes de diferentes departamentos internos al grupo Repsol o de ingenieras externas seleccionadas por el Jefe de Proyecto para la ejecucin de un anlisis PHA. El equipo PHA est compuesto por las siguientes figuras: jefe del estudio PHA, lder o facilitador del estudio PHA, secretario tcnico PHA, equipo tcnico PHA. El facilitador es la persona encargada de dirigir un estudio PHA, guiando al grupo de trabajo y fomentando el debate de ideas con el fin de garantizar una elevada calidad en los resultados. El secretario es la persona que recoge y asienta mediante soporte informtico la informacin que se genera durante los anlisis en las sesiones de trabajo PHA.

Nodo / Nodo de proceso: Subdivisin de un proceso que representa una parte del mismo caracterizado por una intencin nominal en los parmetros de proceso (caudal, presin temperatura, etc. caractersticos en valor absoluto o en rango o gradiente a mantener) o por un procedimiento de operacin. Los nodos se identifican sobre planos P&ID.

Sistema / subsistema: Subdivisin de un proceso sujeto a un anlisis PHA mediante tcnicas WHAT IF o FMEA. Representa una parte del mismo caracterizado por una ser una seccin de proceso, un edifico, un rea o cualquier parte significativa que, de modo especfico, puede ser analizado sistemticamente.

HAZOP: Hace referencia a un estudio en el que se analizan con detalle las condiciones de peligro y los problemas de operabilidad que puede tener un proceso representado a travs de diagramas P&ID. Como expresin espaola equivalente ha sido usado durante algunos aos el acrnimo AFO (Anlisis Funcional de Operabilidad). Se recomienda usar el acrnimo original ingls. Los elementos esenciales de la tcnica HAZOP vienen descritos en la norma BS IEC 61882:2001 y en la NTP-238 editada por el INSHT, adems de en numerosos libros de texto sobre anlisis de riesgos.

FMEA: Es una tcnica formal usada para identificar posibles fallos en un proceso, evaluar la magnitud de las consecuencias e identificar recomendaciones para reducir la severidad de las mismas. Los elementos esenciales de la tcnica FMEA vienen descritos en la norma IEC 60812 y en la NTP-679 editada por el INSHT, adems de en numerosos libros de texto sobre anlisis control de calidad. Existe una variante de esta tcnica




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denominada FMECA (Failure Mode, Effects and Criticality Analysis) que incluye un anlisis de la criticidad del fallo analizado.

WHAT IF: Es una tcnica que proporciona la posibilidad de identificar peligros potenciales con facilidad, evaluando el significado de los peligros y el nivel de adecuacin de las salvaguardas existentes. Se basa en el planeamiento de situaciones de fallo o deriva del proceso para estudiar QUE PASA SI esa circunstancia se da. Esta tcnica aparece descrita en numerosos libros de texto sobre anlisis de riesgo, aunque como tal no est normalizada.

Checklist: Listado de preguntas, en forma de cuestionario, que sirve para verificar el grado de cumplimiento de los procedimientos o normas establecidos con un fin determinado.

HAZID: Tcnica bsica de identificacin de peligros a aplicar en etapas conceptuales o bsicas de proyecto.

Peligro: Condicin fsica o qumica que tiene el potencial de causar daos a las personas, el medio ambiente o los bienes. Los peligros de proceso pueden ser de naturaleza fsica, qumica, mecnica o elctrica. .Los peligros se identifican y se registran de modo estructurado mediante tcnicas PHA.

Riesgo: Es una medida o ndice que combina la severidad y la probabilidad (a veces incluye un factor de exposicin) asociados a un peligro identificado. Actualmente Repsol impone evaluar con ndices y registrar los riesgos mediante tcnicas PHA de cierto nivel como HAZOP y FMEA. En muchos casos no es posible eliminar el peligro pero, por el contrario, siempre es posible reducir el riesgo. Un ejemplo: el Benceno es una sustancia txica para las personas, por tal motivo una fuga en un almacenamiento de benceno se puede considerar como peligrosa (potencial de dao). Sobre las caractersticas de este peligro no se puede actuar (es inherente a la sustancia), pero en cambio, si se puede trabajar en reducir el riesgo asociado, actuado sobre la probabilidad de que ocurra la fuga (materiales y uniones adecuadas, alarmas de presin, etc.) o sobre las consecuencias (instalacin en un lugar apartado y sin presencia de personas, detectores, etc.).

Consecuencia: Perjuicio, lesin o detrimento que se produce sobre elementos vulnerables sometidos a los efectos derivados de situaciones de peligro. Las consecuencias pueden ser: sobre la salud y seguridad de las personas (trabajadores o pblico en general), sobre el medio ambiente o sobre la propiedad (el patrimonio o cualquier activo intangible asociado a la imagen de la empresa). Toda consecuencia tiene asociada un riesgo que debe ser evaluado.

Dao: ver consecuencia.

Escenario / Escenario de peligro / Escenario peligroso: Situacin identificada en un proceso que puede ocasionar dao en caso de que se desarrolle completamente y sin control. En el desarrollo de un escenario de peligro pueden identificarse cuatro elementos interrelacionados:

Suceso iniciador: Origen de la situacin de peligro. Los eventos iniciadores determinan que la situacin peligrosa identificada en el proceso pueda manifestarse. Se clasifican en: fallos de equipo, fallos humanos y eventos externos.

Elemento intermedio: Elemento que se interpone en la propagacin de la situacin peligrosa, determinando su control. Est asociado, generalmente, a una respuesta correcta del proceso instrumentado o del operador que atiende el proceso.

Eventos habilitadores: Conjunto de circunstancias que permiten que una situacin peligrosa derive hacia consecuencias con resultado de dao.

La interrelacin de todos estos elementos se resume en el siguiente esquema:




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BLEVE: Generalmente aplicado al tipo especfico de bola de fuego que puede ocurrir cuando un depsito que contiene un liquido presurizado queda en contacto directo con una llama exterior, aumentando su presin y temperatura hasta la prdida de la integridad mecnica del recipiente y la liberacin instantnea y consiguiente vaporizacin de todo el contenido.

Flash fire: Llamarada. Resultado de la combustin de una nube de vapores inflamable en la que la velocidad de propagacin de la llama es demasiado lenta para producir una explosin.

Pool fire: Incendio de charco.

Runaway reaction: Reaccin fuera de control. Prdida del control de una reaccin exotrmica, generalmente resultante en una explosin.

EAC: Se trata de un documento donde se presentan las situaciones de accidente grave identificadas a travs de tcnicas PHA. Para cada hiptesis de accidente grave se estima la dimensin del fenmeno en el punto de escape (geometra) y el alcance de los efectos fsicos que se derivan (radiacin trmica, onda de presin, concentracin txica, etc.). Las consecuencias se establecern de acuerdo con los umbrales previstos por la legislacin nacional de aplicacin. El alcance de los efectos se representar sobre planos de implantacin con el objeto de establecer las zonas de peligro y potencial efecto domin.

ACR: En este documento adoptar (y ampliar si procede) las hiptesis de accidente de un EAC con objeto cuantificar el riesgo a partir de las frecuencia estimada para cada situacin de accidente. El riesgo ser representado en forma de curvas de riesgo individual, grficas de riesgo social o valores de riesgo de significado equivalente. El documento aportar conclusiones sobre la aceptabilidad del riesgo resultante, de acuerdo con criterios de contratada solvencia.

Safety Gap: Brecha de Seguridad. Representa la diferencia entre el riesgo del escenario y el criterio de aceptabilidad de riesgo establecido por Repsol. Esta directamente relacionado con el nivel SIL de las SIF.

SIS: Los sistemas SIS han de cumplir con los requerimientos establecidos por la norma IEC 61511.

SIF: Las funciones SIF han de cumplir con los requerimientos establecidos por la norma IEC 61511.

SIL: Los niveles SIL han de cumplir con los requerimientos establecidos por la norma IEC 61511.

LOPA: El anlisis LOPA ha de cumplir con los requerimientos establecidos por la norma IEC 61511.

Matriz de riesgos: Tcnica para la obtencin de niveles SIL basada en una matriz de doble entrada. El anlisis mediante matriz de riesgos ha de cumplir con los requerimientos establecidos por la norma IEC 61511.

Risk Graph (Grfico de Riesgo): Tcnica para la obtencin de niveles SIL basada en un grfico de riesgo. El anlisis Risk Graph ha de cumplir con los requerimientos establecidos por la norma IEC 61511-3 Anexo D y en DIN V 19250.




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1.2. Abreviaturas

ALARP: Acrnimo en ingls de As Low As Reasonably Practicable.

SGS: Acrnimo de Sistema de Gestin de la Seguridad.

PHA: Acrnimo de Process Hazard Analisis (Anlisis de Peligros de Proceso).

HAZOP: Acrnimo de la expresin inglesa HAZard and OPerability.

FMEA: Acrnimo de Failure Mode and Effects Anlisis (en espaol Anlisis de Modal de Fallos y Efectos, AMFE).

HAZID: Acrnimo de HAZard IDentification.

BLEVE: Acrnimo de Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion.

EAC: Acrnimo de Estudio con el Alcance de las Consecuencias.

ACR: Acrnimo de Anlisis Cuantitativo de Riesgos.

SIS: Abreviatura en ingls de Safety Instrumented System (Sistemas Instrumentados de Seguridad).

SIF: Abreviatura en ingls de Safety Instrumented Function (Funciones Instrumentadas de Seguridad).

SIL: Abreviatura en ingls de Safety Integrity Level (Nivel de Integridad de la Seguridad).

LOPA: Abreviatura en ingls de Layer Of Protection Analysis (Anlisis de Capas de Proteccin).

2. Introduccin

2.1. Uso y lectura de la presente gua

Aquellas personas que tengan relacin con alguno de los puntos indicados anteriormente deben leer la totalidad del documento, no obstante, ciertos apartados deben ser comprendidos y asimilados de modo especial, en funcin del papel que cada individuo desarrolle dentro de un estudio PHA y de acuerdo con las siguiente tabla:

2.2. Factores de xito

Existen varios factores que pueden influir en el xito de la aplicacin de estudios PHA:

a. Exposicin clara y correcta interpretacin del propsito, alcance y objetivo del estudio PHA, segn las definiciones incluidas en la presente gua (ver captulo 5).

b. Grado de preparacin y experiencia del facilitador PHA.

c. Experiencia en proceso y amplitud de conocimientos del equipo PHA.




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d. Representatividad de los diagramas de proceso y otras informaciones de referencia.

e. Idoneidad de la documentacin del estudio.

f. Idoneidad de las actividades de seguimiento despus de haber elaborado el estudio

g. Idoneidad de las instalaciones habilitadas para las reuniones PHA.

Estos factores debern ser considerados por los diferentes responsables de aplicar la gua PHA.

3. Qu es un estudio PHA

El trmino PHA se corresponde con las siglas en ingls de Process Hazard Analysis (Anlisis de los Peligros de Proceso). Engloba una serie de tcnicas que permiten la adecuada deteccin de peligros, as como la posterior valoracin cualitativa y/o cuantitativa de los riesgos presentes en cualquier proceso, a fin de minimizarlos o, en su defecto, controlarlos.

Los estudios PHA representan un eslabn muy importante dentro de la cadena de la seguridad y son parte fundamental del Sistema de Gestin de la Seguridad (SGS).

Dentro de las tcnicas mas utilizadas para la conduccin de estudios PHA se encuentran (por orden aproximado de creciente complejidad):

HAZID (HAZard IDentification)

CHECKLIST (Lista de Control)

WHAT IF (Qu pasa si?) FMEA (Failure Modes and Effects Analysis)

HAZOP (HAZard and OPeratibility analysis)

Para cada una de las tcnicas mencionadas se dispone de una gua corporativa en la que se desarrollan las lneas generales de aplicacin de las metodologas PHA. En la actualidad se dispone, o se dispondr en breve, de las siguientes guas:

Procedimiento HAZOP

Procedimiento HAZID

Procedimiento WHAT-IF

Procedimiento FMEA

Cada una de estas tcnicas, cuya metodologa es similar en gran medida, se basan en el trabajo de un grupo reducido de personas, conocedoras del proceso desde diferentes facetas o perspectivas de desempeo profesional (operacin, mantenimiento, ingeniera, control, seguridad, etc.), a las que se pone a trabajar de modo sistemtico, analizando partes de dicho proceso o de un procedimiento de operacin y guiados por un facilitador, de forma que desde el trabajo conjunto (a travs de tormenta de ideas o Brainstorming) se detecten y analicen la mayor cantidad de las condiciones del proceso que puedan conducir a situaciones de peligro con diverso nivel de riesgo.

Como consecuencia de este anlisis sistemtico, se deben proponer recomendaciones de mejora (acciones correctoras) en los procesos, en los procedimientos o en los sistemas de prevencin y mitigacin, y realizar el seguimiento del cumplimiento de las mismas. Para priorizar e incluso para proponer estas recomendaciones, se puede realizar una estimacin del riesgo de cada escenario descrito en el anlisis PHA. Esta fase ya no se apoya obligatoriamente en el trabajo de todo el equipo participante en las sesiones, sino que puede requerir la labor de especialistas en esta materia (generalmente el facilitador ms una o varias personas asignadas del equipo).




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4. Cundo realizar un estudio PHA

Aunque a nivel internacional, nacional y/o local existe legislacin que establece los requisitos (desde un punto de vista rescriptito) para realizar estos estudios (como por ejemplo la obtencin de permisos, licencias de obra, etc.), es la propiedad del establecimiento la mayor interesada en realizar estudios PHA de sus instalaciones, ya que dichos estudios son pieza clave y fundamental para el correcto diseo y operacin de las mismas, as como la principal medida vlida para detectar los peligros y reducir los riesgos a unos mnimos aceptables (ALARP As Low As Reasonably Practicable).

Bajo este punto de vista, es obligatorio que TODAS las unidades de proceso, transporte, carga, descarga o almacenamiento, propiedad de Repsol , dispongan de los respectivos estudios PHA, vlidos y actualizados, segn se disponga en la correspondiente norma SCOR de aplicacin. Si se detecta que alguna unidad no dispone de su correspondiente estudio, o no est convenientemente actualizado, se debe proceder a su ejecucin a la mayor brevedad.

Para el caso de nuevos proyectos (nuevas unidades y/o modificacin de existentes), las normas corporativas SCOR establecen unos criterios (basados principalmente en la variacin del volumen de sustancias peligrosas manejadas, tipo de proyecto y valor de la inversin), que permiten determinar la necesidad de realizar uno o varios tipos de estudios PHA.

De igual manera, la corporacin o los negocios han establecido unos plazos de validez de los estudios PHA (ver SCOR o procedimientos del negocio correspondiente), a partir de los cuales es necesario analizar la necesidad de realizar una revalidacin de los mismos.

Aunque todos los tipos de estudio PHA se orientan hacia la consecucin de los mismos objetivos (deteccin de peligros, cuantificacin de riesgos y propuestas de mejora), la metodologa de aplicacin, as como el nivel de detalle de la informacin requerida para ejecutarlos hacen que algunos sean ms adecuados para ciertas fases de los proyectos. En la siguiente tabla se muestran mtodos recomendados, con carcter orientativo, para realizar estudios PHA. Un desarrollo ms completo de los estudios obligatorios y recomendados para cada fase del proyecto se encuentra en la correspondiente norma SCOR de aplicacin.




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5. Motivo, alcance y objetivo de un estudio PHA

Aunque cada una de las metodologas PHA tiene sus particularidades, las cuales se detallan en las guas correspondientes, las definiciones que se hacen desde aqu hasta el final del documento, son comunes para la mayora de las tcnicas PHA.

La aplicacin de cualquiera de las tcnicas de identificacin de peligros mencionadas anteriormente incluir informacin relativa a:

- MOTIVO por el que se aplica, especificando por qu se realiza (motivo legal, aplicacin de norma corporativa SCOR, requerimiento oficial, etc.).

- ALCANCE del estudio, especificando los elementos tcnicos del diseo sometidos a anlisis (qu instalaciones y modos de operacin se someten a estudio PHA):

bases del diseo de ingeniera

sistemas tcnicos

servicios considerados

condiciones de operacin contempladas (considerando como mnimo la puesta en marcha, la parada y los cambios previsibles en los modos de operacin)

sucesos externos contemplados (si procede)

cualquier exclusin que se quiera destacar

- OBJETIVO, especificando los tipos de peligros que se quieren identificar y si se llegarn a valorar las situaciones de riesgo que se deriven. Dada la importancia de este aspecto, en apartado independiente se detallan los elementos a considerar en la identificacin de situaciones de peligro.




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La mayora de las aplicaciones informticas para el registro de los estudios PHA disponen de campos especficos en los que introducir esta informacin: Purpose (Motivo), Scope (Alcance) y Objetives (Objetivos).

5.1. Tipos de peligros

La identificacin de peligros consiste en determinar y caracterizar las situaciones que pueden generar daos y por tanto generan riesgos para la compaa. Los estudios PHA deben analizar los peligros asociados a las sustancias procesadas en la instalacin:

Fuego: incendio de charco (pool fire), incendio de dardo, llamarada (flash fire), bola de fuego (fireball), fuegos en edificios y almacenes, etc.

Explosin: fsica o qumica, confinada o no confinada, BLEVE, de polvo, descomposicin trmica, reacciones fuera de control (runaway reactions).

Fuga txica: emisin o escape de sustancias nocivas y/o txicas para la salud de los trabajadores o para el medio ambiente.

Reactividad de sustancias: descomposicin descontrolada, polimerizacin, utilizacin de compuestos inestables.

Peligros asociados a las caractersticas de las sustancias presentes en el proceso:

- Materias primas

- Productos intermedios

- Productos finales

- Subproductos

- Aditivos

- Catalizadores

- Corrientes de desecho

Peligros derivados de los materiales, los equipos y sus condiciones de operacin, como por ejemplo:

- Altas presiones

- Alta temperatura

- Asfixia por ausencia de O2 (sistemas de inertizacin, CO2, etc.)

- Salpicaduras de aceite caliente o contactos con vapor

- Superficies calientes

- Materiales refrigerados o criognicos

- Alta energa cintica

- Vaco

- Ciclos de presin

- Ciclos de temperatura

- Alto voltaje / corriente elctrica / electricidad esttica

Aquellos peligros en los que se determine que estn convenientemente cubiertos por programas de seguridad y salud, no requerirn de ms anlisis y as se indicar en el informe final del estudio realizado.




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5.2. Tipos de daos

Segn se recoge en las normas SCOR de Repsol, el objetivo de los estudios PHA debe incluir el anlisis de los siguientes tipos de consecuencias:

Posibles daos a la salud y seguridad de los trabajadores de la instalacin.

Posibles daos a las personas (pblico) fuera del establecimiento.

Posibles impactos sobre el medio ambiente.

Posibles daos a la propiedad (patrimonio).

El anlisis de los daos puede hacerse de modo segregado o agregado:

- En un anlisis segregado, a cada situacin de peligro por prdida de contencin o situacin de accidente (liberacin de materia peligrosa o de energa daina al exterior) se podr asociar diferentes tipos de consecuencias, en funcin de la evolucin del accidente (segn haya ignicin, acumulacin de vapores, etc.) y el resultado final del mismo (incendio, explosin, dispersin, etc.). Con este esquema de anlisis se pueden multiplicar innecesariamente las valoraciones de riesgo (una valoracin para cada tipo de consecuencia). Por ejemplo, en un anlisis segregado, tras una situacin de prdida de contencin en proceso por escape de producto extremadamente inflamable, habra que valorar de forma independiente el riesgo asociado a las situaciones de: derrame sin ignicin, incendio, explosin, hipottico BLEVE, etc.

- En un anlisis agregado, a cada situacin de peligro se podr asociar una nica consecuencia representativa del riesgo o slo las ms representativas. Por tanto, el nmero de valoraciones de riesgo se reduce al nmero de situaciones dainas tomadas como representativas del proceso. En un anlisis agregado, tras una situacin de prdida de contencin en proceso por escape de producto inflamable, slo se valorara el riesgo asociado a la situacin ms representativas y desfavorable del dao: de incendio tras el escape, por ejemplo.

5.3. Valoracin del riesgo

Durante la aplicacin de determinadas tcnicas PHA (especialmente WHAT IF, FMEA o HAZOP) se puede requerir, de manera opcional, una cuantificacin del riesgo previsto.

Para ello, se debe valorar simultneamente la magnitud de las consecuencias frente a la probabilidad de que la situacin de peligro se manifieste; en un anlisis ms real tambin hay que considerar la probabilidad de que el elemento (equipos, personas, medio ambiente), sobre el cual aplican los efectos, est presente (o disponible) en el momento de la situacin de peligro.

El procedimiento de aplicacin de los mtodos de valoracin del riesgo en los estudios PHA se describe en la Gua de evaluacin cualitativa del riesgo en seguridad y medio ambiente (SCOR G-06).

La valoracin del riesgo puede realizarse durante o a continuacin de las sesiones. Se recomienda que en esta fase participen un grupo reducido de personas conocedoras del mtodo de anlisis, as como el lder del estudio.

6. Preparacin del estudio PHA. Obtencin de la informacin necesaria

La informacin de partida para el desarrollo de un estudio PHA puede ser muy variable en funcin de la tcnica de identificacin de peligros utilizada. Se distinguen diversos niveles de informacin: informacin bsica, informacin complementaria e informacin de detalle.

La informacin bsica consistir generalmente en una descripcin de proceso, diversos diagramas de tuberas e instrumentos (P&ID), diagramas de flujo de proceso (PFD), planos de implantacin y datos formales sobre las caractersticas de peligro de las sustancias qumicas implicadas.




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Como informacin complementaria para estudios PHA ms detallados se requerir datos especficos sobre balances de materia y energa, las salvaguardas tecnolgicas, la instrumentacin, el control (incluyendo representaciones de la lgica de actuacin) y la qumica del proceso.

Como informacin de detalle a utilizar en estudios PHA de proyectos totalmente definidos, puede ser necesaria la consulta de hojas de especificacin de equipos, planos de detalle mecnico, isomtricos de tuberas y procedimientos de operacin y de emergencia. En este ltimo caso, se puede recurrir a estudios PHA especficos para analizar slo determinados modos operativos de la instalacin.

Los documentos deben ser examinados/verificados para asegurar que son apropiados, estn completos y representan fielmente el proceso analizado.

Importante: El conocimiento del proceso y su operacin es vital para el desarrollo correcto del PHA. Este conocimiento no podr estar basado nicamente en descripciones documentales. Es imprescindible que una parte sustancial del conocimiento sea aportado a travs de la experiencia de cada uno de los integrantes del grupo de trabajo asignado al desarrollo del estudio PHA. Un estudio PHA realizado con personas sin experiencia ser considerado invlido.

7. Organizacin de un estudio PHA

7.1. Equipo de trabajo

Para el desarrollo de un estudio PHA es necesario conformar un equipo de trabajo en el que a cada participante se le asignar una o varias responsabilidades especficas; las mismas van desde la propia gestin del estudio, la direccin de las sesiones, o la aportacin del conocimiento tcnico, fundamental para la identificacin de los peligros.

Se prevn cuatro (4) figuras organizativas, independientes del tipo de metodologa utilizada:

- Jefe del estudio PHA

- Lder o facilitador del estudio PHA

- Secretario tcnico PHA

- Equipo tcnico PHA

A continuacin se describe la composicin, las funciones y las responsabilidades de cada una de estas figuras.

7.1.1. Jefe de estudio PHA

Ser la persona que tiene como responsabilidad la ejecucin del estudio PHA en funcin de las directrices corporativas y/o de carcter legal que sean de aplicacin.

En proyectos de instalaciones nuevas o proyectos de mejora y modernizacin de instalaciones existentes (revamping) esta figura recaer sobre el Jefe de Proyecto.

En instalaciones existentes cada centro industrial asignar, dentro del Sistema de Gestin de SMA (Seguridad y Medio Ambiente), a una persona responsable para que dirija el programa de aplicacin y/o revalidacin de los estudios PHA.

El Jefe del estudio PHA podr actuar directamente o por delegacin en otra persona u organizacin. Sus obligaciones son las siguientes:

Antes del estudio:




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a. Definir el mtodo PHA de aplicacin. 1

b. Comprobar que el motivo, alcance y objetivos han sido definidos.

c. Elegir a un lder de equipo, o facilitador, apto y capacitado para las labores exigidas en la presente gua.

d. Seleccionar a los miembros del equipo tcnico que participar en el estudio PHA. Se asegurar que los participantes seleccionados cuenten con la capacidad, experiencia y disponibilidad adecuada para avalar la calidad del estudio que se realice.

e. Garantizar y proporcionar toda la documentacin necesaria en cantidad, calidad y plazo.

f. Comunicar al equipo tcnico PHA el programa previsto para la realizacin del estudio.

g. Garantizar que las sesiones de trabajo se puedan realizar en un local adecuado y con las dotaciones necesarias para el estudio (ver captulo 7 y ANEXO VII). Opcionalmente podr delegar esta funcin sobre otra persona del centro de trabajo donde se celebren las sesiones PHA (ver apartado 7.1.7).

Durante el estudio:

h. Comprobar que el trabajo se realiza con la calidad exigida. Teniendo en cuenta las recomendaciones del lder de equipo, podr detener el estudio si se considera que no es lo suficientemente productivo.

i. Comprobar que se hayan asignado responsables para cada una de las recomendaciones establecidas en el estudio.

Despus del estudio:

j. Comprobar que el informe final cuenta con la calidad exigida.

k. Realizar el seguimiento de las recomendaciones. Podr valorar la capacitacin y competencia de los responsables inicialmente asignados a cada una de las recomendaciones, promoviendo los cambios necesarios para que puedan ser desarrolladas adecuadamente en los trminos previstos.

Adicionalmente, el Jefe del estudio ser el responsable de velar por que las acciones llevadas a cabo durante el estudio se ajusten en su totalidad con los contenidos de la presente gua (y guas asociadas).

7.1.2. Lder del estudio PHA

Es la persona encargada de dirigir el estudio PHA. Puede ser una persona externa a

Repsol o bien pertenecer a la organizacin. En cualquier caso, no debe estar directamente implicado en el proyecto u operacin de la unidad en estudio. En general, tiene las siguientes responsabilidades y obligaciones.

Antes del estudio:

a. Analizar la documentacin proporcionada por el Jefe del estudio PHA y preparar previamente la aplicacin de la tcnica seleccionada para el estudio.

b. Hacer una seleccin preliminar de los nodos, o subsistemas, adecuada al mtodo seleccionado y someterla a la aprobacin del equipo. El procedimiento de cmo hacer esta seleccin queda descrito dentro de cada una de las guas sobre las diferentes metodologas.

c. Establecer el programa de las sesiones, previo acuerdo con el Jefe de proyecto.

d. Conocer los requisitos legales aplicables.

1 En caso de dudas sobre la seleccin del mtodo PHA a utilizar (punto a) y la capacitacin de los integrantes del equipo tcnico (d), el Jefe

del Estudio PHA podr buscar asesoramiento en el lder de equipo o facilitador elegido.




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e. Conocer las normas de Repsol aplicables.

f. Comprobar que la documentacin est disponible en cantidad, calidad y plazo.

g. Ayudar al Jefe del estudio PHA, si es preciso, en la seleccin del mtodo PHA a aplicar y en la especificacin de las capacidades requeridas por los miembros del equipo tcnico PHA.

h. Tener previstas y actualizadas todas las actividades a seguir durante las sesiones de trabajo.

Durante el estudio:

i. Explicar al grupo los motivos, alcance y objetivos del estudio.

j. Explicar la tcnica PHA a aplicar (What If, FMEA, HAZOP, etc.) a los miembros del equipo tcnico PHA.

k. Dar a conocer al grupo los requisitos legales y normativos aplicables.

l. Conducir el estudio de acuerdo a la poltica de la compaa.

m. Guiar al grupo en el uso de la tcnica PHA seleccionada.

n. Asegurar que el grupo trabaja de forma efectiva, manteniendo su atencin durante las sesiones (por ejemplo: exigiendo puntualidad a los asistentes, proponiendo las pausas/descansos necesarios, no permitiendo conversaciones paralelas, evitando discusiones sobre temas que estn fuera del alcance y los objetivos propuestos para el estudio PHA, etc.).

o. Detener una sesin de trabajo si se considera que no es suficientemente productiva, informando al Jefe del estudio PHA de la suspensin del estudio.

p. Fomentar el debate de ideas (brainstorming) y evitar las repeticiones.

q. Encauzar las ideas presentadas hacia la definicin de conclusiones.

r. Mantener un control horario de las reuniones, exigiendo puntualidad, pertenencia y compromiso a los asistentes.

Despus del estudio:

s. Realizar el informe final del estudio.

t. Asegurarse de que el informe tiene los elementos de contenido y redaccin adecuados.

Para que una persona pueda ser elegida como lder del estudio PHA (facilitador) debe cumplir con varios requisitos:

u. Pertenecer a Repsol o a una empresa homologada por esta para realizar estudios PHA. En cualquier caso, deber estar capacitado por experiencia o formacin especfica para el desarrollo de las responsabilidades previstas en la presente gua.

v. Debe disponer de las siguientes aptitudes y actitudes:

- Experiencia suficiente en la realizacin de este tipo de estudios.

- Habilidades como lder y facilitador.

- Capacidad de comprensin del proceso analizado.

7.1.3. Secretario tcnico PHA

Bajo la supervisin (direccin) del lder de equipo, el secretario tcnico es la persona que hace el asentamiento de la informacin que se genera durante los anlisis en las sesiones de trabajo. Puede ser una persona perteneciente a Repsol o bien formar parte de una organizacin externa.




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Dentro de las obligaciones del secretario tcnico figuran las siguientes:

Antes del estudio:

a. Revisar las plantillas oficiales disponibles para cada estudio y en el caso de ausencia de las mismas, prepararlas, particularizndolas para el tipo de estudio y los procesos que se deben analizar.

Durante el estudio:

b. Asentar y documentar la informacin generada durante las sesiones del estudio sobre la aplicacin informtica de gestin.

Despus del estudio:

c. Preparar el informe final del estudio.

Para poder ejercer la funcin de secretario tcnico se requiere que el participante posea los siguientes requisitos:

d. Tener conocimientos sobre procesos y sobre la metodologa PHA. Preferiblemente debe disponer de titulacin tcnica.

e. Estar familiarizado con el uso de la aplicacin informtica de gestin de los estudios PHA.

f. Poseer destrezas en mecanografa (para facilitar el rpido asentamiento de la informacin).

g. Mantener una buena relacin y compenetracin con el lder.

Se recomienda que las figuras de lder y secretario no coincidan en la misma persona, especialmente en el caso de estudios de gran tamao.

Importante: El informe del estudio PHA se realizar siempre sobre la aplicacin informtica oficial de Repsol. Ms informacin en ANEXO VIII.

7.1.4. Equipo tcnico PHA

Lo formarn el conjunto de personas que deben estar presentes durante todas las sesiones en las que se realice el estudio PHA (grupo permanente).

Como la implicacin de este grupo es crtica para el xito del estudio, se debe garantizar la presencia de todos sus miembros para asegurar la validez, a efectos de control de calidad y auditorias, del estudio PHA. 2

La seleccin de los integrantes del grupo permanente la realizar el Jefe del estudio PHA, contando con la colaboracin del Lder del estudio PHA si es preciso. Es recomendable que el grupo est formado por ingenieros y/o tcnicos de las siguientes especialidades:

Procesos.

Operacin.

Mantenimiento / Proyectos.

Control Avanzado / Instrumentacin.

Seguridad.

2 La sustitucin de los miembros del grupo permanente se debe evitar al mximo, ya que la misma produce distraccin y prdidas de tiempo al

resto del equipo, repeticiones de asuntos ya discutidos y conflictos por diferencias de criterio con las personas sustituidas. Siempre que sea posible, se tratar de modificar las fechas de las sesiones antes de proceder a la sustitucin de un miembro de este grupo.




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En funcin del estudio (proyecto nuevo, revamping, revalidacin, etc.) podr ser necesaria la participacin de uno o varios de estos especialistas tanto del complejo industrial, como del negocio y/o de la ingeniera de la propiedad.

Dentro de las responsabilidades del grupo permanente se pueden citar:

Antes del estudio:

a. Reclamar la documentacin necesaria con suficiente antelacin para poder analizarla.

b. Analizar y estudiar en detalle la documentacin antes del estudio.

c. Entender el proceso analizado.

Durante el estudio:

d. Estar comprometido (motivado) en la identificacin de peligros.

e. Determinar causas y consecuencias de escenarios de riesgo identificados.

f. Identificar salvaguardas de proceso.

g. Proponer recomendaciones.

Despus del estudio:

h. Comprobar que el informe final corresponde con lo acordado durante las sesiones.

i. Evaluar el desempeo del facilitador (lder).

j. Dar respuesta a las recomendaciones asignadas durante el estudio.

Adicionalmente, si dentro del alcance del estudio se establece la necesidad de valorar los riesgos detectados, el grupo permanente podr colaborar en la clasificacin de los mismos en caso de que as le sea requerido.

7.1.5. Otros participantes

Son todas aquellas personas que puedan aportar informacin significativa y relevante en el desarrollo del estudio PHA. Estas personas podrn ser reclamadas puntualmente durante las sesiones del estudio PHA para resolver dudas que requieran de su conocimiento y experiencia.

En proyectos de instalaciones nuevas o proyectos de mejora y modernizacin de instalaciones existentes (revamping) ser obligatoria la presencia de la Ingeniera encargada del diseo de las unidades o procesos analizados.

Para algunos estudios PHA que se realicen en fases tempranas de los proyectos (conceptuales, bsicas, FEL3, etc.), puede ser necesaria la asistencia de especialistas del licenciatario de la tecnologa del proceso analizado.

En algunas ocasiones, y a criterio del Jefe del estudio PHA, se podr requerir la presencia de los tcnicos de empresas suministradoras de equipos principales crticos.

7.1.6. Tamao del equipo

El nmero de personas participantes en las sesiones de trabajo es fundamental para el control del grupo y repercute en la eficiencia y en la obtencin de los resultados.

Por este motivo, el nmero de personas integrantes del grupo de trabajo (excluido el lder del estudio y secretario) debera estar comprendido entre cuatro (4) y seis (6) personas. Siempre se debe asegurar la presencia del grupo permanente.




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En proyectos nuevos se puede admitir un grupo ms numeroso ya que, como se indic en puntos anteriores, podr asistir el personal de otras organizaciones (licenciatarios, Ingenieras, etc.). En ningn caso se superarn las 10 personas (excluido lder y secretario).

7.1.7. Coordinador del lugar

Las sesiones de trabajo en un estudio PHA requieren que todos los detalles organizativos sean cuidados al mximo, con el fin de evitar retrasos y prdidas de tiempo a las personas participantes. Aunque esta responsabilidad recae sobre el Jefe del estudio PHA, se recomienda que la misma se delegue en otra persona que actuar como Coordinador del lugar, teniendo por encargo:

Reservar una sala de reunin adecuada (tamao, dotacin, etc.)

Organizar la entrada de las personas al centro de trabajo.

Facilitar el acceso a sistemas de reprografa.

Organizar la logstica asociada a comidas.

En caso de participantes externos, y a requerimiento expreso de los mismos, organizar y coordinar la logstica asociada al traslado y alojamiento de dichos participantes.

7.2. Documentacin necesaria en funcin del tipo de estudio

Antes de iniciar un estudio PHA, el Jefe y el Lder del estudio deben comprobar que la documentacin necesaria est disponible y que la misma cuenta con el grado de fiabilidad y calidad necesarias para acometer los trabajos. El lder de equipo del estudio debe completar, en la aplicacin informtica de gestin de estudios PHA, la lista de chequeo sobre la documentacin existente.

3

Aunque cada una de las metodologas PHA tiene sus particularidades, todas ellas requieren de documentos comunes, estos documentos se citan a continuacin con carcter orientativo.

3 Aunque cada uno de los documentos sobre las metodologas de estudios PHA incluyen en los anexos una lista especfica de chequeo de

documentacin, en el ANEXO I del presente documento se muestra una lista genrica a manera de ejemplo.




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El Lder del estudio debe disponer del mximo de documentacin posible sobre la informacin indicada en los puntos anteriores con una antelacin de al menos dos (2) semanas antes del comienzo de las sesiones, a fin de preparar adecuadamente el estudio

PHA. El resto del equipo (grupo permanente) debe disponer de ella con al menos dos (2) semanas, reducindose a una (1) en el caso de que conozcan la documentacin emitida en revisiones anteriores.

En el caso de unidades existentes, antes de acometer el estudio se debe comprobar que la documentacin est en revisin as-built. No tiene ningn sentido realizar un estudio PHA con informacin no actualizada.

Si durante el desarrollo del estudio PHA se identifican imprecisiones o errores en los planos, se pondrn de manifiesto, si procede, en el informe final.

7.3. Previsin de duracin del estudio

Debido a que el estudio requiere de una adecuada concentracin de todos los miembros del equipo, la duracin mxima de las sesiones no debe superar las seis (6) horas diarias efectivas de reunin, ni superar las ocho (8) horas de trabajo por da.

Sesiones de trabajo de mayor duracin no estarn permitidas por decisin de Repsol , ya que puede afectar negativamente a la calidad del estudio.




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Es labor del Lder y del Jefe del estudio PHA el acordar el nmero de sesiones de trabajo que se utilizarn para desarrollar el estudio.

De forma anloga, el Lder del estudio deber velar por la puntualidad de los asistentes a las sesiones. Tambin deber establecer y repartir los descansos necesarios, en nmero y duracin, para mantener a los integrantes del grupo en las mejores condiciones de cara al estudio.

Por otro lado, es recomendable que las sesiones de trabajo no se extiendan demasiado, se recomienda, en la medida de lo posible, utilizar cuatro (4) das consecutivos como media; esto permite a los participantes mantener al da el resto de sus compromisos laborales y ayuda en la motivacin del grupo.

7.4. Planteamiento de la primera sesin

Al inicio de la primera sesin de trabajo del estudio PHA, e inmediatamente despus de realizar las presentaciones pertinentes, el Lder del estudio efectuar una pequea introduccin al resto de participantes en la que se describirn los siguientes aspectos:

a. Qu hacer en caso de emergencia: salidas de emergencia, puntos de reunin, etc.

b. Reglas de juego: pausas, horarios de inicio, comida y fin de las sesiones.

c. Explicacin resumida y concisa (en un mximo de 30 a 45 minutos) sobre la metodologa de estudio PHA a utilizar durante las sesiones, incluyendo, cuando sea necesario, una breve introduccin a la aplicacin informtica para la gestin de estudios PHA que se utilice.

d. Aclaracin del Motivo, Objetivos y Alcance del estudio.

e. Revisin de la informacin disponible.

8. Infraestructura y gestin de las sesiones PHA

Las sesiones de trabajo requieren de un entorno/ambiente adecuado para favorecer al proceso de tormenta de ideas (o Brainstorming). En el ANEXO VII se establecen, de manera orientativa, las condiciones generales que ha de cumplir dicho entorno de trabajo.

Para poder realizar un seguimiento adecuado de las sesiones de trabajo, as como el seguimiento de recomendaciones, etc. se debe disponer de una aplicacin informtica que permita la gestin de los estudios PHA.

En este sentido, Repsol ha seleccionado una aplicacin informtica especfica para el registro de todos los elementos caractersticos de un estudio PHA y su gestin.

Esta aplicacin informtica debe ser utilizada en todos los estudios realizados por las empresas del grupo Repsol o en empresas en las que Repsol tenga control de gestin.

Para ms informacin sobre la aplicacin informtica disponible en Repsol se puede consultar el ANEXO VIII de la presente gua y en REPSOLNET.

9. Documentacin generada en el estudio PHA

9.1. Preparacin del informe final

Como resultado del estudio PHA se emitir un informe final; dicho informe debe ser distribuido entre todos los participantes, los cuales dispondrn de dos (2) semanas como mximo para realizar sus comentarios, antes de proceder a su emisin definitiva.




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El informe debe reflejar claramente el estado de las resoluciones tomadas sobre las recomendaciones. En caso de que no fuese posible solucionar todas las recomendaciones antes de la emisin del informe final, se incluirn en el mismo las fechas lmite para implementar cada una de las recomendaciones abiertas.

El informe debe ser un documento comprensible que contenga informacin clara y relevante acerca de:

a. Motivo, Alcance y Objetivos del estudio.

b. Cmo ha sido realizado el estudio; metodologa utilizada.

c. Proceso analizado.

d. Participantes y responsabilidades.

e. Premisas utilizadas.

f. Resumen de los resultados; estado/seguimiento de las recomendaciones.

g. Material de referencia; documentacin utilizada y revisin de la misma.

Toda la documentacin utilizada (planos, P&ID, hojas de datos, etc.) durante el estudio formar parte del informe final; la versin de los documentos se ha de corresponder con los originales sometidos a estudio.

El documento final y los archivos informticos asociados, as como el fichero maestro del sistema de gestin que se generen, deben ser enviados al responsable de mantenimiento del sistema de gestin de estudios PHA, que normalmente coincidir con un responsable del Departamento de Seguridad Industrial.

El informe final del estudio PHA debe estar disponible en el emplazamiento durante toda la vida del proceso/unidad, ya que puede ser requerido por las autoridades competentes o por el personal de la compaa para uso interno.

9.2. Seguimiento de las recomendaciones

No se debe considerar que un estudio PHA ha concluido hasta que todas las recomendaciones y/o acciones de mejora han sido discutidas y/o ejecutadas.

Durante la fase de desarrollo de proyectos en unidades nuevas o modificacin de las existentes ser el Jefe del estudio PHA el responsable del seguimiento y cumplimiento de las recomendaciones.

Si las recomendaciones no pudiesen llevarse a cabo durante el desarrollo del proyecto, una vez se haya hecho entrega de la unidad, el centro operativo deber definir un responsable, para que coordine y realice el seguimiento correspondiente hasta su culminacin. Se utilizar obligatoriamente el mdulo de AC de la herramienta corporativa GAMA.

Estas recomendaciones tienen que entrar en el flujo normal de Acciones Correctoras que debe estar implantado en cada centro operativo.

Las recomendaciones establecidas en el informe de PHA pueden dividirse en las siguientes categoras:

a. Modificaciones que pueden ejecutarse asegurndose que los cambios propuestos han sido incluidos en la siguiente emisin de los planos.

b. Modificaciones que necesitan ser ejecutadas por la ingeniera durante la fase de detalle.

c. Medidas que necesitan ser realizadas por la ingeniera durante la fase de construccin.

d. Procedimientos importantes que deben ser tomados en consideracin durante la puesta en marcha, operacin, mantenimiento y paradas de la planta, y/o que deben ser incluidas en los manuales de operacin/mantenimiento.

e. Identificacin de equipos y/o unidades paquete que deben ser estudiados de forma independiente cuando se disponga de informacin suficiente (ya que no est disponible durante las sesiones de trabajo del estudio PHA).




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f. Acciones que afectan a instalaciones fuera de los lmites de batera de la planta en estudio y que deben ser considerados/detallados en otros estudios (ACR, etc.).

g. Acciones que no recaen en ninguna de las categoras anteriores, como por ejemplo: necesidad de estudios adicionales, necesidad de desarrollar medidas de reduccin de riesgos adicionales para los peligros identificados, etc.

La ingeniera tendr la responsabilidad de implementar las recomendaciones que recaigan en las primeras cinco (5) categoras. El Lider del estudio colaborar con el grupo en la asignacin de responsables y tendr la tarea de decidir si las acciones de las dos (2) ltimas categoras deben ser traspasadas al Jefe del estudio para una decisin posterior.

El Jefe del estudio ser el responsable del seguimiento de las recomendaciones y llevar un control del estado de las mismas hasta su finalizacin. La aplicacin informtica de gestin de estudios PHA dispone de una herramienta para el seguimiento de las recomendaciones la cual es de uso obligatorio; de esta manera se podr garantizar una auditora posterior de las acciones ejecutadas.

En proyectos de instalaciones nuevas o proyectos de mejora y modernizacin de instalaciones existentes (revamping), si alguna recomendacin no es llevada a cabo durante el transcurso del proyecto, el Jefe del estudio deber justificarlo y la conclusin quedar registrada en la herramienta de gestin. En caso de que la mejora deba realizarse en una etapa posterior del proyecto, ser el responsable del estudio por parte del negocio quien realice su seguimiento.

10. Conexin con otros estudios

Los estudios PHA son una pieza fundamental dentro del Sistema de Gestin de la Seguridad (SGS) de una instalacin y/o complejo. Adems, tanto el SGS como el plan de seguridad de un proyecto, pueden requerir de la realizacin de distintos estudios adicionales que documenten y analicen los peligros y los riesgos asociados al proyecto, entre los que se encuentran:

- Estudio con el Alcance de las Consecuencias (EAC)

- Anlisis Cuantitativo de Riesgo (ACR).

- Estudio de seleccin SIL

Cuando se requieran alguno de estos estudios se establecern las actuaciones necesarias para garantizar el traspase de informacin y evitar disfunciones o incoherencias entre estudios.

10.1. Estudio con el alcance de las consecuencias

Es habitual que el estudio con el alcance de consecuencias se realice a partir de la lista de escenarios de accidente identificados mediante mtodos PHA (por ejemplo HAZOP).

En un estudio de alcance de consecuencias se estima, mediante simulacin numrica, el alcance de los efectos fsicos peligrosos que se pueden derivar: radiacin trmica, onda de presin, concentracin txica, etc. El estudio ha de permitir definir zonas de efecto domin sobre instalaciones y de intervencin/alerta para las personas. Estas distancias han de permitir definir, para cada escenario de accidente, el nivel de activacin del plan de emergencia del establecimiento. El estudio incluye el planteamiento de escenarios accidentales que implican la liberacin de sustancias peligrosas o cantidades de energa que pueden resultar peligrosas para las instalaciones, el personal o el medio ambiente. Los escenarios accidentales se pueden clasificar a efectos de seleccin de los mismos en:

Escenarios operativos de prdida de contencin de productos peligrosos, motivados por desviaciones extremas en los principales parmetros de proceso (nivel, presin, temperatura, etc.).




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Escenarios genricos de prdida de contencin de productos peligrosos, derivados de fallos aleatorios en los equipos de proceso o las lneas de trasiego conforme a frecuencias genricas establecidas en guas de prestigio (CPR 18E de Holanda, PERD de AIChE, OREDA de SINTEF, etc.) o en la bibliografa especializada.

Para determinar los escenarios operativos ser necesario obtener la informacin de un estudio PHA (principalmente HAZID, HAZOP y WHAT IF). Por ello, terminado el estudio PHA, se coordinarn las actuaciones necesarias entre el consultor que realizar el estudio de alcance de consecuencias y el Jefe de estudio PHA con objeto de consensuar una lista de escenarios que sea representativa.

4

Dicha lista podr ser ampliada con los escenarios genricos que sean precisos en aplicacin de normativas o guas tcnicas de referencia.

Un escenario, como mnimo, contiene una causa y una consecuencia. Se deben identificar los sucesos intermedios, o condiciones, entre la causa y la consecuencia (Explosiones, LOC, fuego, etc.). Tambin se deben mencionar los sucesos que originaron el accidente (por ejemplo, sucesos iniciadores, causa original, modo de fallo, etc.).

11. El factor humano

Las estadsticas indican que un gran nmero de incidentes en las plantas industriales estn asociados al factor humano (fallo humano), por este motivo a nivel internacional muchas autoridades locales y organizaciones estn mostrando un inters especial hacia los fallos humanos (OSHA CFR 1910.119, EPA 40 CFR PART 68, API RP 75) por lo que es previsible que en un futuro su anlisis sea requerido de forma prescriptiva.

En los estudios PHA se deben tener en cuenta el Factor Humano (FH) como evento iniciador de situaciones de peligro y escenarios de accidente. Es conveniente la inclusin de este punto en el orden del da de las reuniones del equipo tcnico PHA, integrndolo adecuadamente en el mtodo con el que se desarrolla el estudio PHA (Vase el ANEXO IV, sobre el tratamiento del factor humano).

12. Cambios en el proceso

De acuerdo a la norma SCOR correspondiente al control de proceso de cambio y modificaciones en planta, previamente a la realizacin de una modificacin en un proceso (incluso en su fase de diseo), es necesario comprobar si los cambios propuestos tienen consecuencias para la seguridad de las personas, instalaciones y medio ambiente.

Cuando se realice una modificacin en una instalacin existente, ser necesario verificar si se debe revalidar el estudio PHA para comprobar que no se aaden riesgos inaceptables.

En proyectos de instalaciones nuevas, si con posterioridad a la realizacin de cualquier estudio PHA se detecta que se han introducido modificaciones al proyecto que puedan afectar a la vigencia de los estudios realizados, se enviarn los planos modificados (P&ID, implantaciones, etc.) al Lder del estudio para que evale la necesidad de revisarlos.

En caso de que el estudio PHA se vea afectado, la revisin del mismo se podr realizar en presencia del grupo permanente o directamente por el facilitador en sus oficinas, dependiendo de la magnitud de los cambios y con la aprobacin previa por parte del Jefe de Proyecto.

4 Estas actuaciones de coordinacin servirn para asegurar que los escenarios analizados sean representativos del riesgo de la instalacin y

evitar la eleccin de escenarios bajo el criterio de su simplicidad o repetitividad.




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13. Revalidacin de estudios PHA

13.1. Razones para la revalidacin

Como ya se indica en los captulos anteriores, los requisitos de las normas corporativas SCOR de Repsol, establecen que todas las unidades de proceso, transporte, carga, descarga o almacenamiento que manejen sustancias peligrosas deben disponer de algn tipo de estudio PHA (principalmente HAZOP).

Con la aparicin de nuevos y mejores conocimientos sobre aspectos tcnicos de los procesos y sobre la seguridad de los mismos, as como requerimientos prescriptivos (normativa) locales, mejoras menores sobre las unidades y/o procesos, etc. es posible que los estudios PHA existentes queden parcial, o totalmente, obsoletos.

En base a estos motivos, la corporacin y los negocios han establecido un plazo mximo de validez de los estudios PHA; antes de que se supere la fecha establecida ser necesario evaluar la necesidad de realizar una revalidacin.

Cualquier indicio que haga sospechar que un estudio PHA no est actualizado obligar a realizar la revalidacin, independientemente del tiempo que haya transcurrido desde la realizacin de la ltima revisin del estudio.

La revalidacin de los estudios PHA permite a la compaa mantener en activo el valor de la inversin realizada en su da para la elaboracin del estudio previo.

La revalidacin de un estudio PHA garantiza:

a. Que la informacin sobre la seguridad de proceso (actualizada) es completa y precisa.

b. Que los procedimientos operativos estn actualizados.

c. Que las recomendaciones del estudio PHA anterior han sido implementadas.

d. Que las lecciones aprendidas en accidentes o incidentes recientes han sido tenidas en cuenta y aplicadas.

e. Que los nuevos requisititos de calidad, que hayan podido surgir desde el ltimo estudio PHA, han sido incluidos.

f. Que los ltimos y ms recientes requisitos legales estn al da y han sido tenidos en consideracin.

En el ANEXO V se muestra de forma esquemtica el procedimiento para llevar acabo la revalidacin de los estudios PHA.

13.2. Tipos de revalidaciones

Existen tres tipos o posibilidades de ejecutar el proceso de revalidacin:

a. Aceptacin del estudio PHA: El estudio existente es completo y desde su realizacin no han sido realizados cambios o mejoras, ni han aparecido nuevos criterios (tcnicos, de seguridad, etc.), por lo que el estudio se considera vlido.

b. Revisin del estudio PHA: Siempre que se introduzcan mejoras en una unidad se deber evaluar si las mismas tienen la suficiente relevancia para revisar parcial o totalmente el estudio existente.

c. Nuevo estudio PHA: El nmero de mejoras (tcnicas, operativas, seguridad, etc.) que son necesarias realizar al estudio existente hacen inviable su actualizacin, por lo que se proceder a realizar uno nuevo. Tambin ser necesario realizar un nuevo estudio PHA cuando se hayan realizado tres (3) o mas revalidaciones parciales.

Como se indica anteriormente, para determinar el tipo de revalidacin de un estudio PHA es necesario que se tenga en cuenta el nmero de cambios y la magnitud de los mismos, desde el ltimo estudio PHA, as como la existencia de nuevos requerimientos o deficiencias encontradas en el mismo.

La decisin sobre el tipo de proceso de revalidacin recae sobre el Jefe del estudio, el cual podr contar con la asesora del Lder o Facilitador del estudio.




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13.3. Revalidaciones en proyectos de revamping de unidades

Cuando se proyecten modificaciones importantes de una unidad existente se actuar de la siguiente manera:

a. Si la unidad no cuenta con un estudio PHA previo (especialmente para el caso de estudios HAZOP) se debe proponer al negocio la realizacin del estudio de la unidad completa, aunque la ingeniera encargada del proyecto solo incluya dentro de su alcance el anlisis de la parte modificada.

b. En caso de que se disponga del estudio PHA, pero el mismo no est incluido en el sistema de gestin, el proyecto realizar el estudio sobre los nuevos nodos, correspondientes a los nuevos sistemas, y revalidar el estudio en aquellos nodos que hayan sufrido modificaciones debidas al proyecto. El resto de nodos se importarn al sistema de gestin de estudios PHA.

c. Si el estudio PHA esta disponible en el sistema de gestin se proceder a una revalidacin del mismo utilizando para ello la herramienta de control de cambios que posee el propio sistema.

TODAS las revisiones de los estudios PHA realizadas en una determinada unidad deben estar recogidas en el sistema de gestin.

Al igual que para un estudio nuevo, cuando se revalide un estudio PHA es necesario elaborar un informe final (vase captulo 9).

14. Control de calidad en las sesiones PHA

Dado el tiempo y los recursos invertidos en la realizacin de un estudio PHA, es muy importante que se realice correctamente. Establecer un sistema de control de calidad es fundamental para asegurar que el esfuerzo realizado por la compaa ha sido bien empleado.

El estudio PHA permitir tomar medidas para la reduccin del riesgo sobre las personas, medio ambiente y proteccin del patrimonio de la empresa, por lo que realizar un trabajo de calidad es primordial.

En el supuesto de que ocurra un incidente/accidente, es previsible que las autoridades competentes requieran los estudios PHA realizados para su revisin y anlisis, y con seguridad prestar mucha atencin a la calidad de los mismos.

Todos los miembros del grupo permanente deben ser conscientes de las implicaciones que puede tener un estudio PHA, por lo que debern velar por la calidad del mismo durante todas sus fases, resaltando todas aquellas desviaciones que vayan en perjuicio del estudio, as como de la empresa. El lder del estudio ser el responsable de transmitir este compromiso a los participantes del estudio.

Si bien la calidad del estudio depende de muchos factores, el ms importante, sin duda, es que los participantes lleven a cabo las tareas bajo su responsabilidad de una forma diligente.

Aunque en menor medida, la calidad del estudio tambin se ve afectada por la eficacia del lder/facilitador; por tal motivo, se deber realizar una evaluacin del facilitador, con posterioridad al estudio, como herramienta para ayudar a mejorar la calidad de los futuros estudios PHA. En el ANEXO II se incluye un cuestionario de calidad que debe ser completado por los miembros del grupo participante en el estudio. En el ANEXO III se incluye un cuestionario similar para registrar la opinin del lder/facilitador respecto al cumplimiento de las principales exigencias que establece la presente gua.

Esta evaluacin debe estar asociada al mantenimiento de una base de datos con los Facilitadores o Lderes homologados para la realizacin de los estudios PHA, as como para la anulacin temporal de la homologacin de las compaas asociadas, en el caso de que se contrate a terceros.




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14.1. Auditoras de calidad

Repsol dispone de un sistema de Auditora sobre los estudios que ayuda a garantizar la calidad de los mismos. Dicho sistema debe verificar que se sigan los criterios de la presente gua en relacin a los siguientes aspectos:

Seleccin de Lderes / Facilitadores

Seleccin de Participantes

Seleccin del tipo de estudio, objetivos

Seleccin de Nodos

Calidad del Informe Final

Seguimiento de las recomendaciones

15. Anexos

Anexo I: Lista de chequeo de la documentacin

Anexo II: Evaluacin del estudio PHA por parte del equipo tcnico permanente

Anexo III. Evaluacin del estudio PHA por parte del lder y secretario tcnico

Anexo IV: Tratamiento del factor humano

Anexo V: Esquema de revalidacin para estudios PHA

Anexo VI: Contratacin de asistencia tcnica a terceros

Anexo VII: Sala y equipamiento necesario para el desarrollo de las sesiones PHA

Anexo VIII: Base para la adopcin de un sistema de gestin documental de estudios PHA

Anexo IX: Bibliografa




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Anexo I: Lista de chequeo de la documentacin

Nota importante: los documentos 1, 2, 4 (sin informacin detallada) y 5 constituyen el mnimo imprescindible para el inicio de un estudio PHA. Los documentos 3, 4 (con informacin detallada) y 9 podrn ser requeridos en funcin de la tcnica PHA que se haya decidido aplicar. Los documentos asociados al punto 17 tambin han de estar disponibles en las sesiones PHA, en funcin de que determinados modos operativos formen parte esencial del anlisis.




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Anexo II: Evaluacin del estudio PHA por parte del equipo tcnico permanente

A continuacin se adjunta un cuestionario para evaluar el desarrollo del estudio PHA y de modo particular el desempeo del lder/facilitador asignado. Este cuestionario debe ser completado por cada uno de los miembros del grupo permanente y sirve para establecer un control de calidad sobre los estudios PHA que se realizan.




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Anexo III: Evaluacin del estudio PHA por parte del lder y secretario tcnico

A continuacin se adjunta un cuestionario que el Lder completar, una vez finalizado el estudio, para evaluar la eficacia del mismo, en funcin de los recursos, tanto humanos como intelectuales y temporales, que se han aprovechado antes de y durante las sesiones de trabajo. Este cuestionario, como el anterior (vase ANEXO II), servir para establecer una base de calidad de los estudios PHA que se realicen.




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Anexo IV: Tratamiento del factor humano

Los Fallos Humanos se pueden clasificar de muchas formas, pero la ms simple es por el tipo de accin:

- Omisin: La accin no es realizada

- Comisin: La accin es realizada pero de forma incorrecta

- Adicin: Una accin no prevista es realizada en sustitucin o como complemento de otra.

Como se puede observar, esta clasificacin no tiene en cuenta el mecanismo y las causas que originan el fallo. A continuacin se listan, de forma no exhaustiva, una serie de razones que se pueden tener en consideracin cuando se analizan los fallos humanos.

Relativos a personas:

a. Inadecuada accesibilidad, claridad y manejabilidad de los controles e indicadores.

b. Sobrecarga de tareas.

c. No idoneidad de los operadores a las tareas asignadas.

d. Falta de conocimiento del idioma por parte de los operadores.

e. Bajo nivel de entrenamiento de los operadores.

f. Exceso de confianza.

g. Asociados a las propias caractersticas y estado de las personas (estatura, corpulencia, visin, audicin, habilidades motoras, drogadiccin, etc.)

Relativos a los Procedimientos de operacin:

h. Desconocimiento (parcial y/o total) del procedimiento establecido.

i. Procedimientos muy simples o muy complejos.

j. Procedimientos escritos sin pensar en los operadores.

k. Accesibilidad / visibilidad de los procedimientos.

Relativos a los Equipos:

l. Inadecuada identificacin de los Equipos.

m. Controles e interruptores situados en el panel de forma inadecuada.

n. Instrumentos con difcil calibracin.

o. Pantallas de SCD diseadas de forma que no es fcil la comprensin por parte del operador.

p. Pantallas del SCD distintas a los diagramas de tuberas e instrumentos.

Relativos al medio:

q. Temperatura y humedad inadecuada para las condiciones de trabajo.

r. Condiciones de trabajo demasiado confortables.

s. Iluminacin inadecuada.

t. Nivel de ruido excesivo.

u. Trfico anormal en la zona de trabajo. Distracciones.




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Relativos a los Sistemas de Gestin y Direccin de personas:

v. Recursos humanos disponibles insuficientes.

w. Personas insuficientes para atender las acciones en un tiempo adecuado.




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Anexo V: Esquema de revalidacin para estudios PHA




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Anexo VI: Contratacin de asistencia tcnica a terceros

Normalmente, la realizacin de un estudio PHA requerir la contratacin del servicio de asistencia tcnica a terceros para cubrir dos de las posiciones ms importantes del grupo de trabajo: el lder (o facilitador) y el secretario tcnico.

A continuacin se indican algunos de los criterios a tener en cuenta durante la preparacin de las ofertas para la realizacin de estudios PHA.

A6.1. Elaboracin de la requisicin de peticin de oferta

Antes de contratar la asistencia tcnica para un estudio PHA, es necesario comprobar que las empresas a las que se les pretende solicitar oferta de estos servicios estn homologadas por Repsol .

Tanto para estudios nuevos como para el caso de revalidaciones de estudios existentes, Repsol o la ingeniera contratada para realizar el diseo en proyectos de inversin, debern definir claramente en la requisicin de peticin de oferta de estos servicios: el motivo, el alcance y el objetivo del estudio PHA que se quiere realizar.

Con la peticin de oferta se entregarn los documentos pertinentes que sean necesarios para que el ofertante pueda hacer una estimacin del alcance de los trabajos (P&ID de las instalaciones objeto del proyecto, planimetras, descripcin del proceso, procedimientos de operacin, etc.).

A6.2. Preparacin de las ofertas

El ofertante indicar expresamente en su oferta su conformidad con todos los requerimientos indicados en el presente documento.

La descripcin de la metodologa PHA y del procedimiento a seguir durante las sesiones del estudio, seguirn estrictamente las instrucciones de la presente gua y guas de metodologas asociadas, por lo que no requieren ser incluidos dentro de la oferta.

El importe de los servicios ofertados incluir como mnimo el anlisis de todos los aspectos obligatorios establecidos en la gua metodolgica publicadas por Repsol para la tcnica PHA que se pretende contratar. En caso de no existir gua, en la oferta se referenciarn las bases del mtodo a seguir.

El ofertante indicar en su oferta la lista de aquellos elementos de la tcnica PHA que considerar en el estudio y la forma en la que se analizarn: globalmente o por partes (considerando subsistemas, nodos o cualquier otra forma de subdivisin).

Salvo que se indique lo contrario en la peticin de oferta de servicios, la oferta incluir una propuesta para aplicar la tcnica PHA por partes o etapas (mediante subsistemas, nodos o cualquier otra forma de subdivisin) y una programacin de las sesiones, no siendo suficiente con la estimacin del nmero de das y subsistemas o nodos. La propuesta de nodos o subsistemas se realizar de acuerdo con los criterios recogidos en las guas metodolgicas editadas por Repsol para la aplicacin de tcnicas PHA especficas (HAZOP, FMEA, etc.).

La oferta tendr en cuenta todas las tareas y responsabilidades asignadas al facilitador y al secretario.

El importe de la oferta incluir la utilizacin del sistema informtico de gestin de estudios PHA adoptado por Repsol , en su ltima versin o en versin totalmente compatible con sta. Este requisito no es opcional y por tanto no debe ser planteado como tal. El Contratista debe disponer de una licencia del programa informtico correspondiente, ya que Repsol no la facilitar.

La oferta debe incluir el Currculo del personal propuesto.

La lista de referencias que se incluyan en las ofertas debe estar particularizada para el tipo de instalacin que se requiere analizar. Referencias generales de la compaa son conocidas por Repsol y no es necesario incluirlas.

Las ofertas que no cumplan alguno de los requisitos anteriores podrn considera

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