fakultas ekonomi universitas methodist indonesia natalia.pdf · pdf filealat untuk...

Click here to load reader

Post on 13-Mar-2019

311 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

1

KAJIAN PENERAPAN PERHITUNGAN DAN PELAPORAN PAJAK HOTEL SEBAGAI

ALAT UNTUK MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH

(Studi Kasus di Kantor Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan)

SKRIPSI

Disusun dan Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Ujian Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas

Ekonomi Universitas Methodist Indonesia

Oleh:

SRI NATALIA SARAGIH

NPM :209420243

JURUSAN :AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS METHODIST INDONESIA

MEDAN

2014

i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis persembahkan kepada Allah yang Kudus di surga

melalui Putra-Nya Yesus Kristus, karena atas Berkat, Rahmat dan Anugerah-Nya

dari awal masuk kuliah tahun 2009 sampai dengan akhir perkuliahan yaitu dengan

menyelesaikan/merampungkan penyusunan Skripsi yang berjudul Kajian

Penerapan Perhitungan dan Pelaporan Pajak Hotel Sebagai Alat Untuk

Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (Studi Kasus di Kantor Dinas

Pendapatan Daerah Kota Medan)sebagai persyaratan untuk menyandang gelar

sarjana ekonomi.

Dalam penulisan skripsi ini, penulis menemukan banyak hambatan dan

tantangan, tapi dengan penyertaan Tuhan, dan dorongan semangat dari orang tua,

keluarga besar dan teman-teman semuanya sehingga penulis dapat

menyelesaikannya. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini, tidak

sedikit hambatan yang dialami penulis. Hal ini terjadi karena kelemahan dan

keterbatasan yang dimiliki oleh penulis. Berkaitan dengan bantuan dari berbagai

pihak maka kelemahan dan keterbatasan penulis teratasi. Oleh karena itu dengan

rendah hati penulis mengucapkan rasa syukur serta terimakasih yang sebesar-

besarnya kepada:

1 Ibunda dan Saudara saudara saya yang telah banyak membantu saya baik

material maupun moril, mulai dari awal masuk kuliah sampai saya

menyelesaikan perkuliahan. Saya akan selalu ingat pesan-pesan yang

diamanatkan kepada saya.

ii

2 Bapak Melanthon Rumapea,SE,Ak selaku pembimbing I, Bapak Anton

Sinaga,SE,Msi Selaku pembimbing II dan Bapak Septony Siahaan,SE Ak

selaku Ketua Jurusan yang telah mengorbankan waktu, tenaga dan pikiran

dalam membimbing dan mengarahkan penulis.

3 Para dosen dan Para pegawai Fakultas Ekonomi Universitas Methodist

yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis.

4 Pemimpin dan staf Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan, khususnya

bagian yang mengurus Pajak Hotel yang telah banyak membantu penulis

dalam proses penelitian dan kesediaanya memberikan data yang

dibutuhkan penulis dalam penyusunan skripsi.

5 Semua pihak yang tidak sempat penulis sebut satu per satu, terimakasih

bagi kalian semua.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini, masih terdapat banyak

kekurangan. Oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat

membangun. Akhir kata dengan rendah hati, semoga skripsi ini dapat bermanfaat

bagi penulis dan semua pihak yang berkepentingan.

Medan,

SRI NATALIA SARAGIH

Nim: 209420243

iii

ABSTRAK

Kajian Penerapan Perhitungan dan Pelaporan Pajak Hotel Sebagai Alat Untuk Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah

Sri Natalia Saragi (209420243)

Pajak Daerah merupakan salah satu sumber Pendapatan Asli Daerah yang diperoleh Daerah dan dipungut berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan Pendapatan Asli Daerah,Dalam Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah.

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui seberapa besar peran pajak daerah khususnya pajak hotel untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah pada Kantor Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan dan apakah kajian atas penetapan perhitungan Pajak Daerah khususnya pajak hotel sangat mempengaruhi Pendapatan Asli Daerah.

Penelitian ini berbentuk Diskriptif komperatif, dimana penulis menggunakan data primer dan data sekunder dengan menggunakan prosedur pengumpulan data melalui observasi, wawancara dan studi pustaka serta kajian secara diskriptif yaitu dengan mengumpulkan dan menafsirkan data yang sesuai dengan prosedur yang dilakukan Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan.

Hasil dari penelitian yang diperoleh penulis pada Kantor Dinas Pendapatan Kota Medan belum sepenuhnya sesuai dengan Peraturan Dasar hukum pemungutan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dalam Undang-Undang No. 28 Tahun 2009 untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah yang bersumber dari sektor pajak daerah yang dapat menciptakan kemakmuran daerah kota medan.

Kata Kunci : Keuangan Daerah, Pajak Hotel dan Pendapatan Asli Daerah

iv

DAFTAR ISI

Halaman

LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING .................................................... i

LEMBAR PERSETUJUAN DAN PENGESAHAN ......................................... ii

KATA PENGANTAR ....................................................................................... iii

ABSTRAK ......................................................................................................... iv

DAFTAR ISI ...................................................................................................... v

DAFTAR TABEL ............................................................................................. vi

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ vii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... viii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah ..................................................................... 1

1.2 Identifikasi Masalah ........................................................................... 3

1.3 Pembatasan Masalah........................................................................... 3

1.4 Perumusan Masalah ............................................................................ 4

1.5 Tujuan Penelitian ................................................................................ 4

1.6 Manfaat Penelitian .............................................................................. 4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................ 6

2.1 Pengertian Keuangan Daerah .............................................................. 6

2.2 Pendapatan Asli Daerah (PAD)........................................................... 9

2.3 Pajak Daerah .................................................................................... 12

v

2.4 Pajak Hotel ....................................................................................... 14

2.5 Dasar Hukum Pemungutan Pajak Hotel ............................................ 15

2.6 Objek Pajak Hotel............................................................................. 15

2.7 Subjek Pajak Dan Wajib Pajak Hotel ............................................... 16

2.8 Bukan Objek Pajak Hotel.................................................................. 16

2.9 Dasar Pengenaan, Tarif, dan Perhitungan Pajak Hotel ....................... 17

2.9.1 Dasar Pengenaan Pajak Hotel ............................................ 17

2.9.2 Tarif Pajak Hotel ................................................................ 18

2.9.3 Perhitungan Pajak Hotel ..................................................... 18

2.10Masa Pajak, Tahun Pajak, Saat terutang Pajak dan Wilayah

Pemungutan Pajak Hotel ........................................................................ 20

2.11 Pelaporan Pajak Dan Surat Pemberitahuan

Pajak Daerah (SPTPD) ........................................................................... 21

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................. 22

3.1 Pendekatan Penelitian ....................................................................... 22

3.2 Objek dan Subjek Penelitian ............................................................. 22

3.3 Pemilihan Informan Penelitian ......................................................... 22

3.4 Jenis Data ......................................................................................... 23

3.5 Tehnik Pengumpulan Data ................................................................ 23

3.6 Tehnik Analisis Data ..........................................