Download - OTODA NN
-
7/24/2019 OTODA NN
1/12
-
7/24/2019 OTODA NN
2/12
UUD 1945 menganut pola pembagiankekuasaan negara, yaitu pembagian
kekuasaan negara secara horisontaldan vertikal.
Bedasarkan UUD 1945 pasal 1 ayat 1yang menyatakan : !egara "ndonesiaialah negara kesatuan yang berbentukrepublik#.
-
7/24/2019 OTODA NN
3/12
Dari segi $ukum %ata !egarakhususnya teori tentang bentuk negara
otonomi, disini merupakan subsistemdari negara kesatuan. &tonomi disini ialah sebagai 'enomena
negara kesatuan.
(aksudnya : mengakui dua sistem)e)enang pemerintahan yaitudesentralisasi dan sentralisasi.
-
7/24/2019 OTODA NN
4/12
*entralisasi merupakan suatu konsekuensidari suatu pilihan terhadap negarakesatuan.
Disini dimaksudkan sebagai pondasinegara kesatuan.
+ika mengacu pada pola pembagian
kekuasaan secara horiontal menurutUUD 1945, -elas seluruh kekuasaannegara terbagi habis pada semua organutama di pusat.
-
7/24/2019 OTODA NN
5/12
Dalam perkembangannya maka asassentralisasi dinilai kurang sesuai
karena kiner-a pemerintah pusat yangcenderung berat menyebabkan kiner-amerosot.
Disamping itu pemerintah pusat tidakdapat memahami secara mendalammengenai kebutuhan suatu daerahyang berbedabeda.
-
7/24/2019 OTODA NN
6/12
Urusan pemerintahan yang merupakan)e)enang pemerintah pusat sebagianharus diserahkan kepada organ negaralain yang ada di daerah, untuk diurusrumah tangganya.
/roses penyerahan sebagian urusan
pemerintahan kepada daerah untukmen-adi urusan rumah tangganyainilah yang disebut desentralisasi.
-
7/24/2019 OTODA NN
7/12
Delegasi
(andat
-
7/24/2019 OTODA NN
8/12
Delegasi diartikan sebagai penyerahan)e)enang oleh pe-abat pemerintahan
kepada pihak lain dan )e)enangtersebut men-adi tanggung -a)abpihak lain tersebut.
-
7/24/2019 OTODA NN
9/12
(andat merupakan suatu pelimpahan)e)enang kepada ba)ahan.
/elimpahan ini bermaksud memberi)e)enang kepada ba)ahan untukmembuat keputusan a.n pe-abat yangmemberi mandat. Dengan demikian
tanggung -a)ab dan tanggung gugatada pada pemberi mandat.
-
7/24/2019 OTODA NN
10/12
&tonomi daerah menurut pasal 1angka 5 UU no. 0 tahun 224 tentang
pemerintahan daerah : $ak, )e)enang dan ke)a-iban daerah
otonom untuk mengatur dan mengurussendiri urusan pemerintahan dan
kepentingan masyarakat setempatsesuai dengan peraturan perundangundangan.
-
7/24/2019 OTODA NN
11/12
&tonomi seluasluasnya tidak secarategas diatur dalam UU /emda.
!amun demikian isi 3 )e)enang otonomi ialah urusan yang tidakdiserahkan oleh pemerintah pusatsebagaimana ada dalam pasal 12 ayat
0 UU /emda yang meliputi : bidangpolitik luar negeri, hankam, yustisi,moneter, dan skal nasional, sertaagama.
-
7/24/2019 OTODA NN
12/12
/enyelenggaraan otsus di indonesiaada pada daerah yakni :
1. !angroe 6ceh. /apua