DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAHKEMENTERIAN DALAM NEGERI

REGULASI PENYEDIAAN AIR BERSIH

UNDANG-UNDANG REPUBLIK

INDONESIA NOMOR 23 TAHUN

2014 TENTANG PEMERINTAHAN

DAERAH

PEMERINTAH PUSAT

Penetapan pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) secara nasionalPengelolaan dan pengembangan SPAM lintas Daerah Provinsi, dan SPAM untuk kepentingan strategis nasional

PEMERINTAH PROVINSI

Pengelolaan dan pengembangan SPAM lintas Daerah Kabupaten/Kota

PEMERINTAH KAB/KOTA

Pengelolaan dan pengembangan SPAM di daerah Kabupaten/Kota PP

Pemenuhan kebutuhan pokok air minum sehari-hari

Pemenuhan kebutuhan air minum curah lintas Kabupaten/Kota

PP NO. 2 TAHUN 2018 TENTANG SPM

MUTU PELAYANAN DASAR UNTUK SETIAP JENIS PELAYANAN, SEKURANG-KURANGNYA MEMUAT: A. STANDAR JUMLAH DAN KUALITAS

BARANG DAN/ATAU JASA DAN B. PETUNJUK TEKNIS ATAU TATA CARA

PEMENUHAN STANDAR

RPJMN (BUKU I)

OPTIMALISASI DAN PEMBANGUNAN BARU (Supply Side)

PENINGKATAN EFISIENSI LAYANAN AIR MINUM (Demand Side)

PENCIPTAAN LINGKUNGAN YANG KONDUSIF (Enabling Environtment)

PERMASALAHAN

LOKASI DEMAND BELUM DIKETAHUI

BELUM MEMASUKAN PEMB. AIR MINUM KE DALAM DOKUMEN PERENCANAAN PEMB. DAERAH (RPJMD DAN

RKPD)KURANGNYA KESIAPAN DAN KAPASITAS PEMDA DALAM MENANGANI PEMB. AMPL, DAN BELUM

TERBENTUKNYA (POKJA PPAS/AMPL)

PEMBANGUNAN INTAKE, BENDUNG, EMBUNG AIR BAKU BUKAN OLEH SUMBER DAYA AIR;

LAMBATNYA PENYERAPAN SR OLEH PDAM/UPTD;

IDLE CAPACITY AIR BAKU (AIR BAKU BELUM DITINDAKLANJUTI IPA/SR): 6,99 M3/DET;

MASIH BANYAK DAERAH YANG BELUM MEMBANGUN SISTEM PENYEDIAAN AIR BERSIH (PAB), SPAM REGIONAL, SPAM IKK BAGI DAERAH PULAU TERLUAR KAWASAN PERBATASAN, PULAU TERPENCIL DAN KAWASAN TERTINGGAL

KEBIJAKAN DAK AIR MINUM TAHUN 2019

Air Minum

DAK REGULER

DAK PENUGASAN

Meningkatkan kualitas kesejahteraan masyarakat melalui pemenuhan pelayanan dasar dan pemerataan ekonomi.

Mendukung pencapaian Prioritas Nasional Tahun 2019 yang menjadi kewenangan daerah dengan lingkup kegiatan spesifik dan lokasi prioritas tertentu

Air minum perkotaan

AIR MINUM

Air minum perdesaan

Fokus Menu: Peningkatan,Perluasan,Pembangunan Baru SPAM

Air minumperkotaan

AIR MINUM

Air minumperdesaan

Fokus Menu: Peningkatan,Perluasan,Pembangunan Baru SPAM

PAMSIMAS

FokusMenu: Peningkatan,Perluasan, PembangunanBaru SPAM

AIR MINUM

Air minumperdesaan

Air minumperkotaan

(Khusus Papua dan Papua Barat)

DAK AFIRMASI

Mempercepat pembangunan infrastruktur danpelayanan dasar pada lokasi prioritas yangtermasuk kategori daerah perbatasan, kepulauan,tertinggal, dan transmigrasi (Area/Spatial Based).

SKEMA PEMBIAYAAN SPM AIR MINUM

AIR MINUM

APBD

APBN

SPL (skema pembiayaan

lainnya)

DAK

DLL

PAMSIMAS

NUWASPHLNSWASTA/LAINNYA

PROVINSI

KABUPATEN KOTA

SPAM PERKOTAAN

SPAM DESASPAM

PERKOTAANSPAM DESA

RUMAH TANGGA

RUMAH TANGGA

RUMAH TANGGA

RUMAH TANGGA

Pengelolaan Dan PengembanganSPAM Lintas Daerah

Kabupaten/Kota. (Spam Regional)

SR (SAMBUNGAN RUMAH)

SAMBUNGAN RUMAH KAWASAN PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN

LOKASI PAMSIMAS

SPM (STANDAR PELAYANAN MINIMAL) AIR MINUM

SPAM IKKSPAM IKK

KABUPATEN YANG BELUM DILAYANI SISTEM AIR BAKUKABUPATEN YANG BELUM DILAYANI SISTEM AIR BAKU

ZONA Kalimantan

Sekadau

KayongUtara

Kota Banjarbaru

Berau Mahakam

Ulu

Tana TidungZona BelumSPM

Sumber : Data Diolah Kembali Oleh Ditjen Bina Bangda

Sejak tahun 2017, Ditjen Bina Pembangunan Daerahberperan dalam melakukan verifikasi usulan kegiatanDana Alokasi Khusus (DAK). Peran ini merupakan salahsatu bentuk penerjemahan ketentuan dalam Pasal 292Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 yangmenyatakan bahwa Menteri Dalam Negeri menjadisalah satu pihak yang ikut menentukan kebijakan DAK.Verifikasi ini juga merupakan bentuk pembinaan umumterhadap pembangunan daerah yang merupakanamanat dari Pasal 374 Undang-Undang Nomor 23Tahun 2014. Pembinaan umum disini bertujuan untukmemastikan bahwa usulan kegiatan DAK daripemerintah daerah tersinkronisasi dengan pencapaianprioritas nasional, serta mendukung pencapaian tujuanpembangunan daerah sebagaimana ditetapkan dalamPasal 258 ayat (1) Undang-Undang 23 Tahun 2014.

LATAR BELAKANG

Pengaturan dalam regulasi ini bermaksud sebagaisebuah upaya untuk mengoptimalkan kualitasusulan DAK yang disampaikan daerah sertadukungannya terhadap prioritas nasional danprioritas daerah.

MAKSUD

Memandu daerah dalam melakukan verifikasirancangan usulan DAK

Memandu proses sinkronisasi usulan kegiatanDAK

TUJUAN

LATAR BELAKANG MAKSUD DAN TUJUAN

Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2008 tentangKementerian Negara

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentangPemerintahan Daerah

Peraturan Pemerintah Nomor 12 tahun 2017 tentang Pembinaan dan Pengawasan

penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

Peraturan Presiden Nomor 123 Tahun 2016 Tentang Petunjuk Teknis Dana Alokasi Khusus Fisik

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 43Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata KerjaKementerian Dalam Negeri sebagaimana diubahdengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor69 Tahun 2015 tentang Perubahan AtasPeraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 43tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata KerjaKementerian Dalam Negeri

DASAR HUKUM

PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 117 TAHUN 2017 TENTANG TATA CARA PENGUSULAN DAN

VERIFIKASI USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN DAERAH

MELALUI DANA ALOKASI KHUSUS FISIK

DASAR HUKUM

Rambu – Rambu Rancangan Usulan DAK FisikSesuai Permendagri No. 117 Tahun 2017

Kegiatan yang diusulkan merupakan kewenangan daerah sesuai lampiran UU 23 tahun 2014

Kegiatan yang diusulkan memiliki dampak langsung terhadap peningkatan pelayanan dasar dan pemenuhan Standar pelayanan Minimal (bagi usulan kegiatan DAK regular)

Kegiatan yang diusulkan mendukung pencapaian prioritas nasional (Bagi DAK Penugasan)

Kegiatan yang diusulkan bukan merupakan rincian kegiatan yang dilaksanakan secara rutin oleh perangkat daerah

Usulan kegiatan sesuai dengan potensi daerah

Usulan kegiatan menunjang pencapaian prioritas daerah yang tercantum dalam dokumen perencanaan daerah

Usulan dana disesuaikan dengan standar biaya daerah

Usulan memperhatikan Ruang lingkup DAK terkait sebagaimana diatur dalam Perpres 123 tahun 2016 tentang Junis DAK Fisik

Usulan kegiatan dilengkapi dengan bukti kesiapan pelaksanaan kegiatan seperti DED, dokumen ketersediaan lahan atau data teknis

1

2

3

5

6

7

4

9

8

TIM VERIFIKASI

Bagian. Adm.pembangunan

Bappeda DPKAD

Kab/Kota

Inspektorat

Sesuai Permendagri No. 117 Tahun 2017

Biro. Adm.pembangunan

Bappeda DPKAD

Provinsi

Inspektorat

DAERAH

PUSAT

Bangda Kemendagri

Bappenas

Kemenkeu

Administrator

sistem KRISNA

Inspektorat

K/L Teknis

Rancangan usulan kegiatan DAK berdasarkankesesuaiannya dengan prioritas nasional dan dukunganterhadap pencapaian target pembangunan daerah dalamdokumen perencanaan daerah.

BAPPEDA

Rancangan usulan kegiatan DAK berdasarkankesesuaiannya dengan potensi dan kebutuhan daerah sertadukungan terhadap pemenuhan standar pelayananminimal.

DPKAD

Rancangan usulan kegiatan DAK menilai berdasarkankewajaran besaran dana yang diusulkan sertakesesuaiannya dengan standar biaya daerah.

SETDA

PERANSesuai Permendagri No. 117 Tahun 2017

INSPEKTORAT

INDIKATOR VERIFIKASISesuai Permendagri No. 117 Tahun 2017

Bangda Kemendagri dalam melakukan verifikasi dan memberikan flagging

diatur pada Permendagri No.117 tahun 2017 dalam Pasal 21 ayat (2) :

1) Dukungan terhadap capaian PRIORITAS URUSAN dan SPM;

2) Tingkat kepatuhan pelaporan kemajuan pelaksanaan DAK per triwulan;

3) Ketersediaan dokumen teknis dan administratif; dan

4) Indikator lain yang disepakati dengan kementerian dan lembaga terkait.

Keselarasan dengan prioritas urusan dan SPM, kepatuhan pelaporan, Ketersediaan dok.teknis dan administratif (Sebagian Aspek Selaras)

Keselarasan dengan prioritas urusan dan SPM, kepatuhan pelaporan, Ketersediaan dok.teknis dan administratif (Seluruh Aspek Selaras)

(Tidak Selaras)dengan prioritas urusan dan SPM, kepatuhan pelaporan, Ketersediaan dok.teknis dan administratif

Belum dilakukan Verifikasi/ Flagging oleh Verifikator

No Action Kuning Hijau Merah*

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAHKEMENTERIAN DALAM NEGERI

TERIMA KASIH