diplomasi ekonomi indonesia terhadap tiongkok …

Judul Skripsi

DIPLOMASI EKONOMI INDONESIA TERHADAP TIONGKOK DALAM

MENINGKATKAN INVESTASI PEMBANGUNAN INFRASTUKTUR JALAN

TOL DI INDONESIA TAHUN 2015-2018

Nama : Febriyanti Putri Manroe

NIM : 1510412063

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

2019

Judul Skripsi




Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan memperoleh gelar Sarjana Hubungan

Internasional

Nama : Febriyanti Putri Manroe

NIM : 1510412063

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

2019

iv

INDONESIAN ECONOMIC DIPLOMACY AGAINST CHINA IN INCREASING

TOLL ROAD INFRASTRUCTURE DEVELOPMENT INVESTMENT IN

INDONESIA IN 2015-2018

Febriyanti Putri Manroe

ABSTRACT

Infrastructure is built in order to improve the economy in a country that serves to reduce

production numbers, facilitate delivery, and of course save time, and communication

between regions that can be resolved quickly. Tiongkok is one of the countries included

in the ranks of Indonesia's strategic partners in terms of investment for infrastructure

development, especially toll roads. This happened because of various driving factors that

Indonesia made to attract these investments. Among them are various policy making from

the one-door system, 3-hour investment, and taxation for foreign investors. This study

uses a descriptive qualitative approach, with research data collection techniques using

interview techniques and literature studies. Where the data obtained is sourced from

primary data and seconder data. Primary data obtained from interviews conducted by

the author, while the secondary data obtained by authors from journals, books, articles.

Data will be analyzed using descriptive analysis method. The theoretical foundation used

is Diplomacy, Economic Diplomacy, national interest, Foreign Direct Investment,

foreign policy. The results of this study show that Tiongkok investment is increasing due

to diplomatic efforts to facilitate the entry of Tiongkok investment. Indonesia's diplomatic

efforts through BKPM include promotions, work visits, market sounding.

Keywords: Economic Diplomacy, Toll Road Construction Infrastructure, Chinese

Investment

v





ABSTRAK

Infrastuktur dibangun guna untuk meningkatkan ekonomi disuatu negara yang berfungsi

untuk menekan angka produksi, mempermudah pengiriman, dan tentunya menghemat

waktu, serta komunikasi antar wilayah yang dapat terselesaikan dengan cepat. Tiongkok

adalah salah satu negara yang masuk ke dalam jajaran mitra strategis Indonesia dalam hal

penanaman investasi untuk pembangunan infrastuktur khususnya jalan tol. Hal ini terjadi

karena berbagai faktor pendorong yang dilakukan Indonesia untuk menarik investasi

tersebut. Diantaranya berbagai pembuatan kebijakan dari mulai sistem satu pintu,

investasi 3 jam, dan pemberian tax bagi investor-investor asing. Penelitian ini

menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif, dengan teknik pengumpulan data

penelitian menggunakan teknik wawancara dan studi literature. Dimana data yang

diperoleh bersumber dari data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dari

wawancara yang dilakukan penulis, sedangkan data sekunder data yang diperoleh penulis

dari jurnal, buku, artikel. Data akan dianalisis menggunakan metode deskriptif analisis.

Landasan teori yang digunakan adalah Diplomasi, Diplomasi Ekonomi, kepentingan

nasional, Foreign Direct Investment, kebijakan luar negri. Adapun hasil dari penelitian

ini bahwa terbukti investasi Tiongkok meningkatkan dikarenakan upaya diplomasi dalam

mempermudah masuknya investasi Tiongkok. Upaya-upaya diplomasi yang dilakukan

Indonesia melalu BKPM berupa promosi, kunjungan kerja, market sounding.

Kata kunci : Diplomasi Ekonomi, Infrastuktur Pembangunan Tol, Investasi Tiongkok

vi

KATA PENGANTAR

Dengan mengucap puji serta syukur penulis panjatkan kepada kehadirat Tuhan

Yang Maha Esa yang telah memberikan KaruniaNya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini yang merupakan syarat untuk memperoleh gelar sarjana Ilmu

Politik dan Sosial pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik di Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta. Kasih setia semoga

senantiasa dilimpahkan Tuhan Yang Maha Esa untuk keluarga, sahabat dan segenap

orang-orang yang selalu mendukung saya baik dalam keadaan susah maupun senang.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tanpa adanya bantuan dan bimbingan dari

berbagai pihak Skripsi ini tidak mungkin dapat terselesaikan dengan baik, oleh karena itu

dalam kesempatan ini penulis dengan tulus mengucapkan terima kasih yang sebesar-

besarnya kepada:

1. Bapak Dr. R. Dudy Heryadi selaku Dekan FISIP UPN “Veteran” Jakarta.

2. Bapak Dr. Asep Kamaludin Nashir sebagai KAPROGDI Ilmu Hubungan

Internasional FISIP UPN “Veteran” Jakarta.

3. Ibu Shanti Darmastuti, M.Si sebagai sebagai Dosen Pembimbing I yang telah

banyak memberikan bimbingan, saran dan kritik selama pengerjaan skripsi

sehingga penulis bisa menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik.

4. Bapak Dairatul Maarif sebagai Dosen Pendamping II yang telah memberikan

bimbingan dan saran terhadap penyusunan skripsi ini.

5. Bapak dan Ibu Dosen serta jajaran civitas akademika Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

6. Kedua orang tua penulis, Mama dan Papa, serta Adikku Septian dan Stephani

yang selalu memberikan dukungan dan doa, selalu menjadi motivasi bagi penulis

untuk menyelesaikan skripsi ini.

7. Teman seperjuangan penulis, Pelita Silalahi, Monika Puspa, Patrecia Dominik

Hasian, Nadya Della Surya, Ruru Navia. dan kepada teman-teman HI UPNVJ

yang tidak bisa disebutkan satu-satu.

8. Sahabat - sahabat terbaik “The Jabirs” Andre Bangun, Asnita Sihaloho, Jesika

Cresentis Aritonang. yang selalu memberikan Support dan tanpa lelah

mendengarkan keluh kesahku dan selalu menyemangatiku.

vii

9. Sahabat-sahabat Mantan PI CAN, yang selalu mendukungku terutama Reinaldo,

Lena, Cecil. Bukan hanya support skripsi tapi support masalah jodoh juga hehehe

10. Terimakasih untuk panutanku Afdal Ikromi yang telah setia mendukung penulis

disaat suka maupun duka.

11. Kepada Kak Stephani (HI 14), Kak Laras Anindhita (HI 14). Terima kasih atas

do’a dan dukungannya pada penulis terutama dalam panduan pembuatan skripsi.

12. Terima kasih kepada HI 15 yang sudah saling mendukung satu sama lain.

13. Kepada semua pihak yang telah turut membantu dalam penyelesaian tugas akhir

ini yang tidak dapat disebutkan satu per satu.

14. Kepada adik kosan Yuni yang meminjamkan laptopnya hampir setiap hari.

Mungkin kalau tidak ada dia skripsi saya tidak bakal selesai.

Tentunya penulis menyadari penelitian ini jauh dari sempurna untuk itu kritik dan

saran diharapkan untuk kesempurnaan penelitian ini. Dan akhir kata penulis

mengucapkan semoga hasil-hasil penelitian ini bermanfaat.

Jakarta, Januari 2019

Penulis


viii

DAFTAR ISI

PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................................................. i

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ........................................................ ii

LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................................... iii

ABSTRACT ..................................................................................................................... iv

ABSTRAK ........................................................................................................................ v

KATA PENGANTAR ................................................................................................... vi

DAFTAR ISI ................................................................................................................ viii

DAFTAR TABEL DAN GRAFIK ................................................................................. x

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................... xi

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................ xii

DAFTAR SINGKATAN ............................................................................................. xiii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang ........................................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ...................................................................................................... 5

1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................................................ 6

1.4 Manfaat Penelitian ..................................................................................................... 6

1.5 Sistematika Penelitian ................................................................................................ 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................................... 8

2.1 Literature Review ....................................................................................................... 8

2.2 Kerangka Pemikiran ................................................................................................. 11

2.2.1 Diplomasi ........................................................................................................ 11

2.2.2 Diplomasi Ekonomi ........................................................................................ 15

2.2.3 Foreign Direct Investment .............................................................................. 18

2.2.4 Infrastuktur ...................................................................................................... 20

2.2.5 Kebijakan Luar Negri Indonesia ..................................................................... 22

2.2.6 Kepentingan Nasioanal ................................................................................... 25

2.3 Alur Pemikiran ......................................................................................................... 29

2.4 Asumsi ...................................................................................................................... 29

ix

BAB III METODOLOGI PENELITIAN .................................................................... 30

3.1 Jenis Penelitian ......................................................................................................... 30

3.2 Sumber Data ............................................................................................................. 32

3.3 Teknik Pengumpulan Data ....................................................................................... 32

3.4 Teknik Analisis Data ................................................................................................ 33

3.5 Waktu dan Lokasi Penelitian .................................................................................... 46

BAB IV GAMBARAN UMUM KONDISI INFRASTUKTUR DI INDONESIA:

PEMBANGUNAN TOL ................................................................................................ 38

4.1 Dinamika Peningkatan Investasi Infrastuktur Indonesia .......................................... 38

4.1.1 Pembangunan Tol ........................................................................................... 41

4.2 Kebijakan Pemerintah Terhadap Investasi Asing dalam Peningkatan Infrastuktur:

Pembangunan Tol .................................................................................................... 46

4.3 Kepentingan Indonesia dalam Meningkatkan Investasi Tiongkok dibidang

Infrastuktur Pembangunan Tol ................................................................................ 51

BAB V PENINGKATAN INVESTASI TIONGKOK DALAM PEMBANGUNAN

INFRASTUKTUR DI INDONESIA: PEMBANGUNAN TOL ................................ 55

5.1 Investasi Tiongkok dalam Pembanngunan Tol di Indonesia .................................... 55

5.2 Bentuk Diplomasi Ekonomi Indonesia terhadap Tiongkok dalam Pembangunan

Infrastuktur Tol ......................................................................................................... 58

5.2.1 Market Sounding ............................................................................................. 59

5.2.2 Kunjungan Kerja ............................................................................................. 65

5.3 Hasil Investasi Tiongkok dalam Pembangunan Tol di Indonesia ............................ 70

5.3.1 Tol Solo-Kertoso ............................................................................................. 71

5.3.2 Tol Manado-Bitung ......................................................................................... 72

5.3.3 Tol Cisumdawu ............................................................................................... 73

5.4 Hambatan Diplomasi Ekonomi Indonesia terhadap Tiongkok Dalam Pembangunan

Tol ............................................................................................................................ 74

BAB VI PENUTUP ........................................................................................................ 78

6.1 Kesimpulan ............................................................................................................... 78

6.2 Saran ......................................................................................................................... 80

DAFTAR PUSTAKA

x

DAFTAR TABEL DAN GRAFIK

Grafik 4.1 Anggaran Infrastuktur dari Tahun ke Tahun

Tabel 4.2. Matriks Proyek Pengerjaan Jalan Tol Tahun 2015-2019

Grafik 4.3 Anggaran Infrastuktur dari Tahun ke Tahun

Grafik 5.1 Arus Investasi Keluar Tiongkok tahun 2013-2014

Tabel 5.1.a Sektor Investasi dari Investasi Tiongkok 2015-2017

Tabel 5.1.b Proyek Infrastuktur Indonesia yang Dibiayai oleh Tiongkok

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Proyek Pembangunan Infrastuktur 2015-2019

Gambar 4.1.1 Proyek Pembangunan Jalan Tol yang Masuk dalam Proyek

Prioritas Pemerintah

Gambar 5.2.1 Foto Dubes Indonesia dalam acara Market Sounding

Gambar 5.2.2 Pertemuan Joint Streering Committee 2019

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran A Form A2.2 ............................................................................................... A1

Form A5 .................................................................................................. A2

Lampiran C Sertifikat Kegiatan selama Perkuliahan .................................................. C1

Lampiran D Daftar Riwayat Hidup ............................................................................. D1

xiii

DAFTAR SINGKATAN

UU : Undang-Undang

RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Naional

PSN : Proyek Strategis Nasional

Permenko : Peraturan Mentri Perekonomian

APBN : Anggaran Pendapatan Belanja Negara

BUMN : Badan Usaha Milik Negara

KPPIP : Komite Percepatan Penyediaan Infrastuktur Prioritas

KPBU : Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha

RRT : Republik Rakyat Tiongkok

PKP : Perjanjian Kuasa Penguasahan

KEPRES : Keputusan Presiden

BOT : Built, Operate, and Transfer

BPJT : Badan Pengatur Jalan Tol

NTT : Nusa Tenggara Timur

BKPM : Badan Koordinasi Penanaman Modal

Kemenkeu : Kementrian Keuangan

SPPN : Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

PTPS : Sistem Pelayanan Terpadu Satu Pintu

ACFTA : ASEAN - China Free Trade Area

FDI : Foreign Direct Investment

IMF : International Monetary Fund

OBOR : One Belt One Road

Bappenas : Badan Perencanaan Pembangunan Nasional

SDA : Sumber Daya Alam

SDM : Sumber Daya Manusia

KBRI : Kedutaan Besar Republik Indonesia

KJRI : Konsulat Jendral Republik Indonesia

KPS : Kerjasama Pemerintah Swasta

NDRC : National Development and Reform Commission

IPP : Independent Power Procedure

UUD : Undang Undang Dasar

xiv

MoU : Memorandum of Understanding

PP : Peraturan Pemerintah

Permenkeu : Peraturan Menteri Keuangan

GDP : Gross Domestic Product

KeK : Kawasan Ekonomi Khusus

PMA : Penanaman Modal Asing

PT : Perseroan Terbatas

BUMN : Badan Usaha Milik Negara

Kemenlu : Kementerian Luar Negeri

Kominfo : Komunikasi dan Informasi

BUJT : Badan Usaha Jalan Tol

PUPR : Kementrian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik

Indonesia

diplomasi ekonomi indonesia terhadap tiongkok …

Documents