dinamika kebijakan luar negeri amerika serikat …repository.upnvj.ac.id/651/1/awal.pdf · 2019....

Judul Skripsi :

DINAMIKA KEBIJAKAN LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT

TERHADAP IRAN DALAM MERESPON

PROGRAM PENGEMBANGAN NUKLIR IRAN

PADA ERA PRESIDEN OBAMA TAHUN 2010 – 2016

Skripsi diajukan untuk memenuhi persyaratan memperoleh

gelar Sarjana Sosial (S.Sos)

Nama : Ryan Arif Rabbani

NIM : 1510412048

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL

2019

Pict. Ref. : purepng.com , presstv, countryflag.com Edited by : me

iv





Ryan Arif Rabbani

ABSTRAK

Skripsi ini membahas bagaimana kebijakan luar negeri Amerika Serikat selama era

presiden Barrrack Obama dalam konteks merespon pengembangan program nuklir milik Iran.

Melalui pemahaman Rational Actor Model, Embargo Ekonomi, dan Keamanan Nuklir,

kebijakan AS terhadap perkembangan nuklir Iran mampu dianalisis dan diteliti lebih dalam lagi

sehingga mampu mengungkap pola dan kepentingan sesungguhnya terhadap Iran. Pada

penelitian ini, metode yang digunakan adalah kualitatif, dimana menurut Creswell; Penelitian

Kualitatif didapati melalui tulisan personal, first person, penglihatan subjek, sehingga penelitian

akan diwarnai persepsi sang peneliti disertai data yang kuat mampu mengungkap daya pikir

menjadi tolak ukur yang matang, sehingga metode kualitatif mampu membuat penelitian ini

lebih dalam dan lebih luas serta terbuka terutama dengan pencarian data penelitian melalui studi

pustaka dan wawancara. Peneliti menemukan beberapa fakta diantaranya; nuklir Iran sudah

menjadi fokus AS di timur tengah, adanya keterlibatan Israel, dan isu nuklir Iran yang selalu

diangkat menjadi faktor penentu dinamika hubungan kedua negara ini. Berdasarkan hasil analisa

menggunakan ketiga konsep pemikiran (Rational Actor Model, Embargo Ekonomi, dan

Keamanan Nuklir) serta data – data yng diperoleh, dapat disimpulkan bahwa ; pertama adalah

pemberian sanksi oleh AS bertujuan untuk menjaga dan mengendalikan eksistensi Israel akan

semakin terjamin dengan berkurangnya ancaman ancaman bagi Israel , kedua adalah pengaruh

AS yang lebih dominan membuat kebijakan embargo ekonomi negara ini berdampak signifikan

pada stabilitas Iran, dan ketiga adalah AS tidak akan mempercayai sebuah negara yang memiliki

kapabilitas nuklir termasuk Iran dan nuklir digunakan AS untuk mencapai kepentingannya

dengan menekan Iran.

Kata Kunci : AS, Iran, Kebijakan, Embargo, Nuklir

v





Ryan Arif Rabbani

ABSTRACT

This thesis discusses about how the United States’s foreign policy during the era of

President Barrack Obama in the context of responding to the development of Iran's nuclear

program. Through the understanding of the Rational Actor Model, the Economic Embargo, and

Nuclear Security, the United States policy towards the development of Iran's nuclear capabilities

is able to be analyzed more deeper, so it can reveal the patterns and real interests of the United

States for Iran. In this study, the method used is qualitative, according to Creswell; Qualitative

research is found through personal writing, first person, subject vision, so that the research will

be affeced by the researchers' perceptions along with strong data capable of revealing thought

power to be a mature benchmark, so that qualitative methods are able to make this research

deeper and wider and openly especially with search research data through library research and

interviews. The researcher has found several facts including; Iran's nuclear has become the

focus of the United States in the Middle East, the involvement of Israel, and the Iranian nuclear

issue that has always been lifted by the US which has become an aggressive determinant of the

United States of America. Based on the results of the analysis by using the three thought

concepts (Rational Actor Model, Economic Embargo, and Nuclear Security) and the data which

is obtained, it can be concluded that; The first was that the United States through the sacntion is

to maintaining and controlling Israel's existence with the guaranteed by reducing the threat of

threats to Israel, the second is the more dominant influence of the United States of America's

economic embargo significally break and interfere the Iran’s stability and nuclear is used by the

US to achieve its interests by pressing Iran.

Keywords: US, Iran, Policy, Embargo, Nuclear

vi

KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur senantiasa penulis sampaikan kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha

Esa yang telah menganugerahkan begitu banyak nikmatnya sehingga penulis mampu

menyelesaikan Skripsi yang berjudul “Dinamika Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat

Terhadap Irandalam Merespon Pengembangan Program Nuklir Iranpada Era Presiden Obama

Tahun 2010 – 2016”. Skripsi ini ditujukan untuk memenuhi syarat mendapat gelar Sarjana Sosial

(S.Sos) dan menyelesaikan studi Hubungan Internasional di Universitas Pembangunan Nasional

“Veteran” Jakarta. Semoga melalui penelitian ini, bisa menambah lagi kekayaan ilmu

pengetahuan terutama bagi penulis sendiri, dan mampu menjadi sumber atau referensi untuk

kepentingan akademik maupun non-akademik serta berguna bagi bangsa dan negara.

Dalam proses penyelesaian penelitian ini, penulis tidak bisa terlepas dari bantuan –

bantuan yang diberikan oleh berbagai pihak, untuk itu penulis ingin berterimakasih kepada :

1. Kedua orang tua penulis yang selalu penulis cintai, yaitu bapak Fatkuri dan ibu Rosita

Rosdiana yang telah memberikan seluruh dukungan yang penulis butuhkan selama

proses magang dan penulisan laporan magang

2. Bapak Dr.R. Dudy Heryadi selaku Dekan FISIP UPN “Veteran” Jakarta

3. Bapak Asep Kamaluddin N., S. Ag., M. Si. selaku KAPROGDI Ilmu Hubungan

Internasional FISIP UPN “Veteran” Jakarta

4. Bapak Ahmad Alfajri selaku Pembimbing I yang telah banyak memberikan saran dan

masukan terhadap penyusunan skripsi ini.

viii

DAFTAR ISI

PERNYATAAN ORISINALITAS......................................................................... i

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI.................................................. ii

LEMBARAN PENGESAHAN............................................................................... iii

ABSTRAK................................................................................................................ iv

ABSTRACT............................................................................................................. v

KATA PENGANTAR.............................................................................................. vi

DAFTAR ISI............................................................................................................ viii

DAFTAR SINGKATAN.......................................................................................... xi

DAFTAR TABEL.................................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR.............................................................................................. xiii

DAFTAR LAMPIRAN.......................................................................................... xiv

BAB I : PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang............................................................................................. 1

1.2. Rumusan Penelitian..................................................................................... 5

1.3. Tujuan Penelitian......................................................................................... 5

1.4. Manfaat Penelitian....................................................................................... 5

1.5. Sistematika Penulisan Laporan Magang...................................................... 5

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Literature Review.............................................................................. .......... 8

2.2. Kerangka Pemikiran.................................................................................... 12

ix

2.3. Alur Pemikiran............................................................................................ 18

2.4. Asumsi......................................................................................................... 18

BAB III : METODOLOGI PENELITIAN

3.1 Jenis Penelitian............................................................................................ 19

3.2 Sumber Data................................................................................................ 20

3.3 Teknik Pengumpulan Data.......................................................................... 20

3.4 Teknik Analisis Data................................................................................... 21

3.5 Waktu Penelitian.......................................................................................... 22

BAB IV : PROGRAM NUKLIR IRAN

4.1 Dinamika Program Nuklir Iran,,,,,,.............................................................. 24

4.2 Respon Dunia Terhadap Perkembangan Nuklir Iran........./................................ 31

BAB V : DINAMIKA DAN ANALISA KEBIJAKAN LUAR NEGERI

AMERIKA SERIKAT TERHADAP PROGRAM PENGEMBANGAN

NUKLIR IRAN

5.1 Kebijakan Luar Negeri AS Terhadap Perkembangan Nuklir Iran................. 44

5.1.1 CISADA 2010.............................................................................. 45

5.1.2 JCPOA 2015................................................................................. 48

5.1.3 Sanksi Rudal Balistik Iran 2016.................................................... 52

5.2 Analisis Kebijakan Luar Negeri Amerika Terhadap Program Pengembangan Nuklir Iran

2010 – 2016....................................................................................................... 54

5.2.1 Amerika Serikat mengambil Keputusan Rasional Sesuai Konsep

The Rational Actor Model Dalam Perkembangan Nuklir Iran melalui

x

Penetapan CISADA 2010, JCPOA 2015, dan Sanksi Rudal

Balistik 2016....................................................................................... 58

5.2.2 Embargo Ekonomi Sebagai Usaha Amerika Serikat Untuk Melemahkan

Iran..................................................................................................... 68

5.2.3 Keamanan Nuklir Menjadi Fokus Kebijakan Amerika Serikat.......... 73

BAB VI : PENUTUP

6.1 Kesimpulan................................................................................................... 77

6.2 Saran............................................................................................................ 80

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xi

DAFTAR SINGKATAN

AS : Amerika Serikat

CISADA : The Comprehensive Iran Sanctions, Accountability, and Divestment Act

Dubes : Duta Besar

DK PBB : Dewan Keamanan Persatuan Bangsa – Bangsa

EU : Europian Union

IAEA : Internasional Atomic Energy Agency

ICM : Intercontinental Missile

ICBM : Intercontinental Ballistic Missile

JCPOA : Joint Comperhensive Plan of Action

MoU : Memorandum of Understanding

NPT : Non-Poliferation Treaty

PBB : Persatuan Bangsa - Bangsa

PLTN : Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir

PM : Perdana Menteri

P5 + 1 : Power 5 plus 1

UE : Uni Eropa

UN : United Nation

US : United States

xii

DAFTAR TABEL

Tabel i. Pertumbuhan Ekonomi Iran............ ......................................................................... 24

Tabel ii. Tingkat Inflasi Mata Uang Rial Per-Tahun............................................................. 25

Tabel iii. Tingkat Inflasi Rial dengan US Dollar Per-Tahun................................................. 27

Tabel iv. Grafik Jumlah Pengangguran Iran Per-Tahun........................................................ 44

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.0 Presiden Mahmud Ahmadinejad di situs nuklir Natanz milik Iran

Gambar 2.0 Situs Nuklir Iran

Gambar 3.0 Presiden Hassan Rouhani, Presiden Iran Terpilih tahun 2013

Gambar 4.0 Presiden Barrack Obama sedang membahas isu Iran do Gedung Putih,

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN A..................................................................................................................... A

A1. Form A2........................................................................................................................ A1

A2. Form A5......................................................................................................................... A2

LAMPIRAN B...................................................................................................................... B

B1 TOEFL........................................................................................................................... B1

B2 Surat LIPI...................................................................................................................... B2

LAMPIRAN C...................................................................................................................... C

C1. Sertifikat Seminar FPCI................................................................................................. C1

C2. Sertifikat Seminar FISIP UI........................................................................................... C2

C3. Sertifikat Pengenalan Kehidupan Kampus\................................................................... C3

C4. Sertifikat Acara BEM....................................................................................... ........... C4

C5. Sertifikat Acara Himpunan Mahasiswa HI......................................................... ........... C5

C5. Sertifikat Keanggotaan FPCI.......................................................................................... C6

LAMPIRAN D...................................................................................................................... D

Riwayat Hidup..................................................................................................................... D1

LAMPIRAN E..................................................................................................................... E

Dokumentasi ....................................................................................................................... E1

LAMPIRAN F....................................................................................................................... F

F1. CISADA.......................................................................................................................... F1

F2. JCPOA........................................................................................................................... F2

F3. US Sanction Act................................................................................................ ........... F3

F4. Wawancara..................................................................................................................... F4

dinamika kebijakan luar negeri amerika serikat …repository.upnvj.ac.id/651/1/awal.pdf · 2019....

Documents