det ermina nt a udit de lay a t as l a … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya...

16
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DETERMINANT AUDIT DELAY ATAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA Skripsi Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat guna Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Ol eh: Dewi Adhayanti F0310023 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014

Upload: lytruc

Post on 07-Jul-2019

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: DET ERMINA NT A UDIT DE LAY A T AS L A … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya taan ini tida k b en ar, maka sa ya b ersedia menerima sank si a k ad emik b erupa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DETERMINANT AUDIT DELAY ATAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

Skripsi

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat

guna Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

Dewi Adhayanti

F0310023

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014

Page 2: DET ERMINA NT A UDIT DE LAY A T AS L A … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya taan ini tida k b en ar, maka sa ya b ersedia menerima sank si a k ad emik b erupa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DETERMINANT AUDIT DELAY ATAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

Skripsi

Disusun oleh:

Dewi Adhayanti

NIM: F0310023

Telah disetujui Pembimbing

Pada tanggal: 1 April 2014

ii

Page 3: DET ERMINA NT A UDIT DE LAY A T AS L A … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya taan ini tida k b en ar, maka sa ya b ersedia menerima sank si a k ad emik b erupa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DETERMINANT AUDIT DELAY ATAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

Disusun oleh:

Dewi Adhayanti

NIM.: F0310023

Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji

Pada tanggal: 21 April 2014

Ketua Tim Penguji : Dra. Y Anni Aryani, M.Prof. Acc., Ph.D., Ak.

Penguji : Arif Lukman Santoso, S.E., M.M. Master, Ak.

Pembimbing : Sutaryo, S.E., M.Si., Ak.

iii

Page 4: DET ERMINA NT A UDIT DE LAY A T AS L A … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya taan ini tida k b en ar, maka sa ya b ersedia menerima sank si a k ad emik b erupa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret:

Nama

NIM

Progam Studi

Judul Tugas Akhir

: Dewi Adhayanti

: F0310023

: Akuntansi

: Determinant Audit Delay atas Laporan Keuangan

Pemerintah Daerah di Indonesia

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah

benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil

jiplakan/saduran dari karya orang lain.

Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan penjabutan gelar

sarjananya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.

Surakarta, 1 April 2014

Mahasiswa,

Dewi Adhayanti

F0310023

iv

Page 5: DET ERMINA NT A UDIT DE LAY A T AS L A … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya taan ini tida k b en ar, maka sa ya b ersedia menerima sank si a k ad emik b erupa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

MOTTO

v

Page 6: DET ERMINA NT A UDIT DE LAY A T AS L A … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya taan ini tida k b en ar, maka sa ya b ersedia menerima sank si a k ad emik b erupa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

vi

Page 7: DET ERMINA NT A UDIT DE LAY A T AS L A … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya taan ini tida k b en ar, maka sa ya b ersedia menerima sank si a k ad emik b erupa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur penulis haturkan kehadirat Allah SWT, karena atas

limpahan rahmat, karunia, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi

yang berjudul DETERMINANT AUDIT DELAY ATAS LAPORAN

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA dengan baik.

Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar

Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa keberhasilan dalam

penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan banyak pihak, baik bantuan

secara moral maupun material, secara langsung maupun tak langsung. Maka

dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan terimakasih kepada:

1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku Ketua Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Sutaryo, S.E., M.Si., Ak. selaku pembimbing skripsi yang telah

membagikan banyak ilmu, masukan, dan arahan dalam penyusunan skripsi

ini.

4. Ibu Evi Gantyowati, S.E., M.Si., Ak. dan Bapak Agung Nur Probohudono,

S.E, M.Si., Ph.D., Ak. selaku dosen pembimbing akademis yang telah

memberikan bimbingan selama proses perkuliahan.

vii

Page 8: DET ERMINA NT A UDIT DE LAY A T AS L A … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya taan ini tida k b en ar, maka sa ya b ersedia menerima sank si a k ad emik b erupa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

5. Bapak dan Ibu staf pengajar Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret Surakarta yang telah membagikan banyak ilmu, pengalaman,

dan pengetahuannya.

6. Seluruh staf dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

7. Kedua orang tua tercinta atas segala luapan doa, kasih sayang, dan dukungan

yang tak pernah habis terbendung.

8. Teman-teman Akuntansi 2010 yang menjadi penyemangat untuk mengejar

gelar SE bersama-sama.

9. Sahabat dan teman-teman tercinta atas doa dan semangat yang luar biasa.

10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah

berperan dalam penyusunan skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan adanya kritik dan saran

yang bersifat membangun dari semua pihak sebagai bahan evaluasi bagi penulis

dan penelitian selanjutnya. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat

bagi semua pembaca.

Surakarta, 1 April 2014

Penulis,

Dewi Adhayanti

viii

Page 9: DET ERMINA NT A UDIT DE LAY A T AS L A … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya taan ini tida k b en ar, maka sa ya b ersedia menerima sank si a k ad emik b erupa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL..................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN....................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ...................................................................... iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................................. vii

DAFTAR ISI................................................................................................. ix

DAFTAR TABEL......................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN................................................................................. xiv

ABSTRAK .................................................................................................... xv

ABSTRACT.................................................................................................. xvi

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ..................................................................................... 1

1.2. Perumusan Masalah ............................................................................. 6

1.3. Tujuan Penelitian ................................................................................. 7

1.4. Manfaat Penelitian ............................................................................... 8

1.5. Sistematika Penelitian .......................................................................... 9

ix

Page 10: DET ERMINA NT A UDIT DE LAY A T AS L A … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya taan ini tida k b en ar, maka sa ya b ersedia menerima sank si a k ad emik b erupa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS

2.1. Tinjauan Pustaka .................................................................................. 11

2.1.1. Agency Theory pada Organisasi Pemerintah ............................ 11

2.1.2. Audit Delay ............................................................................... 14

2.1.3. Karakteristik Lingkungan Pemerintah Daerah ......................... 15

2.2. Pengembangan Hipotesis ..................................................................... 18

2.3. Kerangka Pemikiran............................................................................. 25

BAB III METODE PENELITIAN

3.1. Desain Penelitian.................................................................................. 27

3.2. Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel ............................ 27

3.3. Data dan Sumber Data ......................................................................... 28

3.4. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel................................... 29

3.4.1. Variabel Dependen ................................................................... 30

3.4.2. Variabel Independen................................................................. 31

3.5. Teknik Analisis Data............................................................................ 36

3.5.1. Statistik Deskriptif .................................................................... 37

3.5.2. Uji Asumsi Klasik..................................................................... 37

3.5.3. Uji Hipotesis ............................................................................. 39

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

4.1. Deskripsi Data........................................................................................ 43

4.2. Hasil dan Analisis Data.......................................................................... 44

x

Page 11: DET ERMINA NT A UDIT DE LAY A T AS L A … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya taan ini tida k b en ar, maka sa ya b ersedia menerima sank si a k ad emik b erupa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

4.2.1. Statistik Deskriptif .................................................................... 44

4.2.2. Uji Asumsi Klasik..................................................................... 46

4.2.2.1. Uji Normalitas........................................................... 46

4.2.2.2. Uji Autokorelasi ........................................................ 48

4.2.2.3. Uji Heteroskedastisitas.............................................. 49

4.2.2.4. Uji Multikolinieritas.................................................. 50

4.2.3. Hasil Pengujian Hipotesis......................................................... 51

4.2.3.1. Uji Signifikansi F ...................................................... 51

4.2.3.2. Uji Signifikansi t ....................................................... 52

4.2.3.3. Koefisien Determinasi (Adjusted R2) ........................ 54

4.3. Pembahasan............................................................................................ 55

BAB V PENUTUP

5.1. Kesimpulan ............................................................................................ 61

5.2. Keterbatasan .......................................................................................... 61

5.3. Saran ..................................................................................................... 62

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xi

Page 12: DET ERMINA NT A UDIT DE LAY A T AS L A … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya taan ini tida k b en ar, maka sa ya b ersedia menerima sank si a k ad emik b erupa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Perkembangan Opini BPK RI atas LKPD Th. 2007-2011.......... 2

Tabel 2 Data dan Sumber Data ................................................................ 29

Tabel 3 Variabel dan Pengukuran Variabel ............................................. 36

Tabel 4 Hasil Pengambilan Sampel ......................................................... 43

Tabel 5 Hasil Uji Statistik Deskriptif ....................................................... 44

Tabel 6 Uji Normalitas Data sebelum Outlier Data ................................. 46

Tabel 7 Uji Normalitas Data setelah Outlier data .................................... 47

Tabel 8 Hasil Uji Autokorelasi Run Test ................................................. 48

Tabel 9 Hasil Uji Heterokedastisitas........................................................ 49

Tabel 10 Hasil Uji Multikolinieritas .......................................................... 50

Tabel 11 Hasil Uji Signifikansi-F .............................................................. 52

Tabel 12 Hasil Uji Signifikansi-t ............................................................... 53

Tabel 13 Uji Koefisien Determinasi .......................................................... 54

xii

Page 13: DET ERMINA NT A UDIT DE LAY A T AS L A … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya taan ini tida k b en ar, maka sa ya b ersedia menerima sank si a k ad emik b erupa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Grafik Perkembangan Opini LKPD Th. 2007-2011 .................... 3

Gambar 2 Kerangka Pemikiran..................................................................... 26

xiii

Page 14: DET ERMINA NT A UDIT DE LAY A T AS L A … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya taan ini tida k b en ar, maka sa ya b ersedia menerima sank si a k ad emik b erupa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Data Penelitian

Hasil Olah Data Penelitian

xiv

Page 15: DET ERMINA NT A UDIT DE LAY A T AS L A … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya taan ini tida k b en ar, maka sa ya b ersedia menerima sank si a k ad emik b erupa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

DETERMINANT AUDIT DELAY ATAS LAPORAN KEUANGANPEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

Dewi AdhayantiNIM. F0310023

Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh bukti empiris tentang pengaruhkarakteristik keuangan dan nonkeuangan terhadap audit delay atas laporan keuangan pemerintah daerah di Indonesia. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini sebanyak 193 pemerintah daerah untuk tahun 2011. Penelitian ini menggunakan data softcopy laporan keuangan pemerintah daerah tahun 2011 yangdiperoleh dari BPK, data partai politik yang diperoleh dari KPU, serta data eksekutif dan data daerah otonom baru (DOB) yang diperoleh dari KemendagriRI. Penelitian ini menggunakan model regresi berganda dalam menguji hipotesis.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa internal control local government,governmental grants, dan current ratio berpengaruh terhadap audit delay.Sedangkan council type, council status, compliance local government, strongopposition, dan re-election tidak mempengaruhi audit delay. Hasil penelitian jugamenunjukkan bahwa nilai adjusted dalam penelitian ini kecil artinya masih banyak faktor lain yang mempengaruhi audit delay. Oleh karena itu, penelitianselanjutnya dapat menambah ataupun mengganti faktor-faktor lain yang dapat mempengaruhi audit delay. Penelitian ini memiliki beberapa keterbatasan yaitu website pemerintah daerah banyak yang tidak aktif, pengukuran variabel strong opposition menggunakan dummy variable yang didasarkan pada jumlah partai

R2

bukan jumlah anggota, pengukuran audit delay tidak menggunakan tanggalpenyampaianmemasukkandelay.

laporan keuangan pemerintah daerah, dan penelitian ini tidakatribut auditor yang dimungkinkan berpengaruh terhadap audit

Kata Kunci : teori agensi, karakteristik keuangan, karakteristiknonkeuangan, audit delay

xv

Page 16: DET ERMINA NT A UDIT DE LAY A T AS L A … abila tern ya ta dik em u dian h ari terbukti p ern ya taan ini tida k b en ar, maka sa ya b ersedia menerima sank si a k ad emik b erupa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

DETERMINANTS AUDIT DELAY THE FINANCIAL STATEMENT OFLOCAL GOVERNMENTS IN INDONESIA

Dewi AdhayantiNIM. F0310023

This research aims to obtain empirical evidence about the influence offinancial characteristics and non-financial characteristics of audit delay thefinancial statements of local governments in Indonesia. The sample used in this research were 193 local government for the year 2011. This study uses datasoftcopy of local government financial statements in 2011 obtained from the BPK-RI, data obtained by political parties from the Election Commission (KPU), aswell as data of executive and data of new autonomous regions (DOB) were obtained from the Ministry of Internal Affairs of Indonesia (Kemendagri). This research using multiple regression models to test hypothesis.

The results showed that the internal control local government, governmental grants, and the current ratio affect audit delay. While the type of council, council status, local government compliance, strong opposition, and the re-election does not affect audit delay. The results also showed that the adjustedR2 value in the study of small means there are many other factors that affect audit delay. Therefore, further research may add or substitute other factors that may affect audit delay. This research has several limitations that many localgovernment websites that are not active, measurement of strong opposition using dummy variables based on the number of parties is not the number of members, measurements audit delay not using the delivery date of the financial statements of the local government, and this study did not include attributes auditors possible influence on audit delay.

Keywords : agency theory, financial characteristics, non-financialcharacteristics, audit delay

xvi