deputi bidang reformasi birokrasi, akuntabilitas aparatur dan … · 2016-11-21 · panel evaluasi...
TRANSCRIPT
Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara danReformasi Birokrasi
Deputi Bidang Reformasi Birokrasi, Akuntabilitas Aparatur dan Pengawasan
KONDISI UMUM SEBELUM REFORMASI BIROKRASI
2
MASIH DIWARNAI DENGAN PRAKTEK KKN DAN PENYALAHGUNAAN WEWENANG
PELAYANAN PUBLIK BELUM SEPERTI YANG DIHARAPKAN
KINERJANYA BELUM EFEKTIF, EFISIEN, DAN AKUNTABEL
MENIMBULKAN KETIDAKPUASAN/ KETIDAKPERCAYAAN MASYARAKAT
SEHARUSNYA MEMPERLANCAR, MALAHAN MEMPERLAMBAT PROSES PEMBANGUNAN
MENGHAMBAT DUNIA USAHA DAN DAYA SAING NASIONAL
AKIBAT
SASARAN REFORMASI BIROKRASI 3
Maraknya KKN
Rendahnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja
Buruknya Pelayanan Publik
8 Area Perubahan9 Program Percepatan
RB
• Bersih dari KKNBersih
• Kapasitas dan Akuntabilitas Meningkat
Akuntabel
• Pelayanan Publik yang BaikMelayani
LANGKAH – LANGKAH REFORMASI BIROKRASI 4
Mendapatkan komitmen pimpinan yang kuat
Melibatkan seluruh pemangku kepentingan
Membentuk tim reformasi birokrasi
Menetapkan Road Map (8 Area Perubahan)
Menerapkan manajemen berbasis kinerja
Menginformasikan upaya dan hasil secara berkala, termasuk quick wins
Melaksanakan monitoring dan evaluasi (PMPRB)
Menindaklanjuti hasil monitoring dan evaluasi
KERANGKA LOGIS EVALUASI RB 5
H A S I L ( 4 0 % )P E N G U N G K I T ( 6 0 % )
P E R B A I K A N D A N P E M B E L A J A R A N
SASARAN REFORMASI BIROKRASI
PROGRAM REFORMASI BIROKRASI
Kapasitas danAkuntabilitasOrganisasi(20%)
Pemerintahyang bersih
dan bebas KKN (10%)
PeningkatanPelayananPublik (10%)
MAN
AJEM
EN PER
UBA
HAN
(5%)
PENATAA
NPE
RATU
RAN
PERU
NDA
NG‐UNDA
NGAN
(5%)
PENGUATAN PENGAWASAN (12%)
PENGUATAN AKUNTABILITAS KINERJA (6%)
PENINGKA
TAN KUAL
ITAS
PELAYAN
AN PUBLIK 6%)
PENATAAN & PENGUATAN
ORGANISASI (6%)
PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM
(15%)
PENATAAN TATALAKSANA
(5%)
Organisasi•Organisasi yang tepat fungsi dan tepat ukuran
Tatalaksana• Sistem, proses dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien, terukur dan sesuai prinsip‐prinsip good governance
Peraturan Perundang‐undangan•Regulasi yang lebih tertib, tidak tumpang tindih dan kondusif
Sumber Daya Manusia Aparatur• SDM aparatur yang berintegritas, netral, kompeten, capable, profesional, berkinerja tinggi dan sejahtera
Pengawasan•Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan yang bebas KKN
Akuntabilitas•Meningkatnya kapasitas dan kapabilitas kinerja birokrasi
Pelayanan publik•Pelayanan prima sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat
Mindset dan cultural Set Aparatur•Birokrasi dengan integritas dan kinerja yang tinggi
8 AREA PERUBAHAN RB 6
PROSES BISNIS PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI 7
Road Map
Proses RB
PMPRB
Perencanaan
Monitoring danEvaluasi Internal
Indeks RB dan RencanaAksi Tindak Lanjut
Pelaporan danRencana Perbaikan
PelaksanaanFeedback
PROSES INTERNAL
EVALUASI EKSTERNAL UPRBN DAN TIM QA
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 8
KONDISI(Pengungkit dan Hasil
RB)
HARAPAN(Pengungkit dan Hasil
RB)
GAP
ROAD MAP
PELAKSANAAN RB
MONITORING DAN EVALUASI RB
<<< FEED BACK
Proses SeleksiPenerimaan CPNS telahbersih dan transparan
Promosi jabatanpimpinan tinggi telah
dilakukan secara terbuka
Kinerja organisasi telahterukur dan akuntabel
Penambahan dan Penguatan Jabatan
Fungsional
Opini BPK terhadaplaporan keuangan K/L
telah WTP
Inovasi pelayanan publiksemakin banyak
Penerapan kebijakanketerbukaan informasi
publik
PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASIYANG TELAH OPTIMAL
9
PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASIYANG BELUM OPTIMAL
10
Penataan peraturanperundangan belum
selesai.
Implementasi e‐government belum
terintegrasi.
Penataan kelembagaanbelum tepat fungsi dan
tepat ukuran.
Penataan tata laksanadengan penyesuaian SOP
Penilaian kinerja pegawaibelum sepenuhnya
dilaksanakan.
Fungsi dan Peran APIP belum optimal
Pengelolaan pengaduanmasyarakat belum optimal
KENDALA 11
Kurangnya komitmen dariPimpinan Organisasi,
Kurangnya PemahamanTentang Reformasi Birokrasi,
Keengganan untuk berubah(mengganggu dari comfort zone ke competitive zone).
FOKUS KE DEPAN 12
Meningkatan kualitaspelaksanaan ReformasiBirokrasi di Instansi Pusat.
Mendorong peningkatanpelaksanaaan ReformasiBirokrasi di Pemerintah
Daerah terutama PemerintahKota dan Kabupaten.
Mendorong unit kerja untuk menjadi wilayah
percontohan birokrasi bersih melayani
EVALUASI REFORMASI BIROKRASI
13
MEKANISME EVALUASI
14
Memperolehakun danpassword
Membentuk Tim Evaluator Internal
Panel evaluasipelaksanaan
RB
APIP mengirimkan
hasil kesekjen/sekda/
sesma
sekjen/sekda/ sesma
mengirimkan keMenpanrb
Hasil EvaluasiEksternal
Panel Evaluator
VerifikasiLapangan
Desk Evaluation
PROFIL REFORMASI BIROKRASI NASIONAL
KEMENTERIAN / LEMBAGA / PEMDA
KEMENTERIAN PANRB
PENGUNGKIT (60)
15
ManajemenPerubahan
Penataan SistemManajemen SDM
Penataan PeraturanPerundangan-undangan
PenguatanAkuntabilitas
Penataan danPenguatanOrganisasi
PenguatanPengawasan
PenataanTatalaksana
Peningkatan KualitasPelayanan Publik
HASIL (40)
Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Organisasi
(20)
• Nilai Akuntabilitas Kinerja (14)
• Nilai Kapasitas Organisasi (Survei Internal) (6)
Pemerintah yang Bersih dan Bebas KKN
(10)
• Nilai Persepsi Korupsi (Survei Eksternal) (7)
• Opini BPK (3)
Kualitas Pelayanan Publik(10)
• Nilai Persepsi Kualitas Pelayanan (Survei Eksternal) (10)
16
17