Oleh Nuryadi/Sri Utami

SEJARAH : Abad XVI – XVII Manajemen tradisional (alamiah:

fisik & kharismatik) Belum ada filsafat manajemen Mengikuti asumsi sistem

organisasi tertutup (Dasar Org : 46)

Sangat diwarnai oleh sifat individualistis

Pekerja dilihat sebagai alat produksi

Produk akhir abad XIX Dipelopori : Frederick W. Taylor (USA,

1886)Manajemen ilmiah* Time and motion studies

Era manajemen transisi : pemikiran ilmiah Belum ada filsafat manajemen Mengikuti asumsi sistem organisasi tertutup Max Weber Manajemen birokrasi : bersifat impersonal (kedinasan) manajemen profesional Mulai timbul pemikiran kerja kelompok

Produk abad XX Dipelopori : Henry Fayol

(Perancis, 1916)

Penekanan pd proses manajemen (manajer)

Berkembang sebagai ilmu Pendekatan : behavior science Aspek : human relation

movement

Ilmu manajemen mulai tertata

Diwarnai oleh berkembangnya ilmu psikologi, ilmu sosial, ilmu perilaku, ilmu komunikasi & ilmu humaniora

Berkembangnya SIM (Sistem Informasi dan Manajemen) & OR (Operational Research)

Berkembangnya teori sistem & pendekatan sistem (Chester Barnard, 1938)

Sangat diwarnai oleh pemikiran kerjasama & HAM (Hubungan Antar Manusia)

Karyawan dilihat sebagai mitra kerja

Pengertian Manajemen Manajemen : ilmu yg mempelajari ttg bagaimana

menggunakan sumber daya secara efektif, efisien, & rasional untuk mecapai tujuan organisasi (Gitosudarmo, 1990)

Manajemem : proses yang terdiri atas planning, organizing, actuating & controlling untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan (GR Terry, 1977)

Management is getting thing done through others (H. Koontz & O’donnel, 1968)

- Alat pelaksana dari administrasi

- Inti dari kegiatan administrasi

Manajemen merupakan Inti dari AdministrasiAdministrasi

Organisasi

Manajemen

Kepemimpinan

Perilaku panutan

HAM

Mindset

Relevansi Manajemen dalam Organisasi

Theory Knowledge

Organization

Orgn - Manajemen

Manusia : • Mindset• Komitmen• Leadership• Budaya kerja

• Growth • Kepuasan stakeholder• Brand image• Efisiensi

•Pemilihan prioritas•Pengambilan kep•Policy

Proses Manajemen

POAC

Tujuan(perubahan)

* Teori orgn * Asas* Budaya orgn * Struktur* Perkemb orgn * Infrastruktur* Perilaku orgn * Fungsi

Fungsi Manajemen

GR Terry

Planning

Organizing

Actuating

Controlling

L. Gullick

Planning

OrganizingStaffing

DirectingCoordinating

ReportingBudgeting

H. Fayol

Planning

Organizing

Comman-ding/coordi-nating

Controlling

Koonzt O

Planning

OrganizingStaffing

Directing

Controlling

Planning / Perencanaan

Perencanaan : proses penentuan tujuan & cara untuk mencapai tujuan tersebut

Perencanaan : proses sistematik berupa pengambilan keputusan tentang pemilihan sasaran, tujuan, strategi, kebijakan, bentuk program, pelaksanaan program & evaluasi keberhasilan

Landasan dasar: kemampuan manusia untuk secara sadar memilih alternatif masa depan yang dikehendaki & kemudian mengarahkan daya upaya untuk mewujudkannya

Perencanaan

- Landasan dasar dari fungsi manajemen secara keseluruhan

Tipe perencanaan

1. Perencanaan Strategik

Visi : kondisi masa yad yang ingin

dicapai (cita2/dambaan orgns) Misi : Penjabaran mengenai cara

mencapai visi berupa

tindakan

VISI : awal

Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Jember yang berkualitas dan profesional tingkat nasional

Contoh : Visi dan Misi FKM Univ. Jember

MISI (kata kerja) : awal1.Menyelenggarakan Tri Dharma Perguruan

Tinggi (pendidikan, penelitian dan pengabdian kepada masyarakat) bidang Kesehatan Masyarakat secara terprogram

2.Menata dan mengembangkan manajemen kelembagaan Fakultas

3.Membina dan mengembangkan jaringan kerjasama dengan lembaga terkait

Strategi:

- Program umum untuk mencapai tujuan

organisasi dalam rangka pelaksanaan misi

- Pola tanggapan organisasi thd lingkungan

Kebijakan :

Aturan tertulis hasil keputusan formal organisasi

yg mengatur nilai & perilaku seluruh komponen

dalam organisasi yang bersifat mengikat untuk

mencapai tata nilai baru

2. Perencanaan Operasional : Analisis situasi kesehatan Perumusan masalah kes dan penyebabnya Prioritas masalah kes Penyusunan program :

- Penetapan program

- Penentuan tujuan

- Rencana kegiatan (operasional)

- Rencana pelaksanaan

- Rencana evaluasi

Organizing / Pengorganisasian

Pengorganisasian adalah : pengaturan & pembagian tugas,

wewenang & tanggung jawab

Langkah pertama : mendesain organisasi

Struktur organisasi

Empat langkah mendasar di dalam pengorganisasian :

1. Pembagian pekerjaan: membagi habis seluruh pekerjaan

2. Departementalisasi: pengelompokkan karyawan & tugas

3. Hierarki organisasi: hubungan departemen

4. Koordinasi: menetapkan mekanisme yang menyatukan aktivitas departemen menjadi satu kesatuan

Pengembangan organisasi

Pengembangan organisasi : pendekatan yg sistematis, terpadu & terencana utk meningkatkan efektifitas suatu organisasi (H. Koontz et all)

Tujuan utama : meningkatkan efektifitas organisasi

Prinsip : Planned change

Organizational Change

Proses pengembangan organisasi

• Tahap mengenal masalah• Tahap mendiagnosa organisasi• Tahap umpan balik• Tahap intervensi• Tahap pengembangan strategi• Tahap penilaian

Hal penting di dalam pengorganisasian : Staffing

Reward & Punishment

Perenc Recruitment Placement Audit KarierSDM + seleksi + Promosi

+ trainning + Mutasi

Training

Organisasi SDM

Terminasi

Actuating / Pengerakan Penggerakan : Tindakan yang menyebabkan suatu

organisasi menjadi bergerak/berjalan Penggerakan : Tindakan untuk mengusahakan agar

semua anggota kelompok suka berusaha

untuk mencapai tujuan sesuai dengan

perencanaan & usaha organisasi

Alat penggerakan :

1. Directing Bimbingan/nasehat Instruksi/perintah Petunjuk: kebijakan, ketentuan,

prosedur, standar

2. Communication Rapat/pertemuan Surat edaran

3. Motivation

4. Leadership/Kepemimpinan

MOTIVASI :Motivasi : berbagai faktor yang menyebabkan, menyalurkan dan mempertahankan tingkah laku individuAsumsi dasar Motivasi biasanya sebagai hal yang baik Motivasi adalah salah satu dari beberapa faktor yang menentukan prestasi kerja Pasokan motivasi kurang banyak dan perlu penggantian secara periodik Motivasi merupakan peralatan yg dpt dipakai oleh manajer untuk mengatur hubungan pekerjaan dalam organisasi

Pandangan kontemporer ttg motivasi

Motivasi (Landy & Becker) : Teori kebutuhan

- Hierarki kebutuhan menurut Maslow - Teori ERG (Clayton Alderfer) - Tiga macam kebutuhan (John W. Atkinson) - Teori motivasi dua faktor (Frederick Herzberg)

Teori penguatan Teori keadilan Teori harapan Teori penetapan tujuan

Pandangan awal tentang motivasi :

Model tradisional Model hubungan manusia Model SDM

Controlling / Pengendalian

Pengendalian :

Proses u/ memastikan bahwa aktivitas

sebenarnya sesuai dg yg direncanakan

Controlling : Pengendalian/pengawasan Evaluasi/penilaian

Mengapa perlu pengendalian ?

• Mengantisipasi penyimpangan

• Memonitor perubahan lingkungan dan pengaruhnya pada kemajuan organisasi :

Persaingan Kebutuhan utk mempercepat siklus pelayanan Nilai tambah pada produk Budaya karyawan & organisasi Kebutuhan delegasi & kerja tim

Tipe Pengendalian : Feed forward control pengendalian

melalui antisipasi Concurrent control pengendalian

secara bersama-sama Feed back control pengendalian

setelah kegiatan selesai misalnya

dg membandingkan hasil dan

standard

Tahapan Pengendalian

Penetapan standar Pengukuran Pembandingan hasil dg standar

serta analisa penyimpangan Pengambilan tindakan koreksi bila

ada penyimpangan

Teknik dan metode pengendalianMetode non kuantitatif

Pengamatan Inspeksi teratur & langsung Pelaporan lisan dan tertulis Evaluasi pekerjaan Diskusi: antara manajer-bawahan Metode manajemen: Management By Objective, Management By Evaluation, Management Information System

Metode kuantitatif Anggaran Audit Analisis break-event Analisis rasio

Manager Manager :

orang yang mempunyai tanggung

jawab atas bawahan & Sumber Daya

organisasi lainnya

Tingkatan manager :

1. Top manager

2. Middle manager

3. First line manager

TOP MANAGER :

Bertanggung jawab atas keseluruhan manajemen organisasi (pelayanan kesehatan)

Menentukan tujuan, kebijakan & strategi organisasi

Wakil organisasi pd kegiatan umum, pengaturan & negosiasi bisnis

Contoh di RS : Direktur, Wadir

MIDDLE MANAGER :

Mengkoordinir kegiatan pelayanan kesehatan dari beberapa unit

Menerima kebijakan & strategi dari top manager

Tujuan & program spesifik

Contoh di RS : Ka Instalasi, Ka Bidang, Supervisor

FRONT LINE MANAGER :

Bertanggung jawab langsung terhadap hasil nyata pelayanan kesehatan

Penghubung antara non manajer & manajer tingkat lebih atas

Contoh di RS : Ka SMF, Ka Ruangan

PERAN MANAJER :

1. Interpersonal / pribadi

2. Informational

3. Pembuat keputusan

INTERPERSONAL :

Figure head Leader Liaison

INFORMASIONAL :

Information Monitor Disseminator Spokesman

PEMBUAT KEPUTUSAN :

Enterpreuner (Keberanian berusaha) Disturbance handler Resource allocator Negotiator

Ketrampilan manajer

1. Conceptual skills : Kemampuan mental untuk mengkoor-

dinasikan & mengintegrasikan seluruh kepentingan & kegiatan organisasi

2. Human skills : Kemampuan untuk bekerja dengan

memahami & memotivasi orang lain

3. Administrative skills : Ketrampilan terkait : POAC

4. Technical skills : Kemampuan utk menggunakan

peralatan, prosedur atau tehnik

suatu bidang tertentu

Top Manage

r

Middle Manage

r

Front Line

Manager

Conceptual Skills

Human Skills

Administrative Skills

Technical Skill

PENGAMBILAN KEPUTUSAN

Pentingnya : Inti dari kegiatan manajemen Permulaan dari aktivitas Keputusan ditujuan untuk masa yg akan

datang

Pengambilan keputusan : Pemilihan yang didasarkan pada beberapa

alternatif tindakan dari 2 atau lebih alternatif

yang mungkin

Pengambilan Keputusan Berhubungan dengan Masalah :

Masalah : Kesenjangan antara keadaan yang diharapkan

dan keadaan yang sebenarnya (yang ada)

Empat situasi yg m’beri petunjuk adanya masalah :

1. Deviasi dari pengalaman masa lalu

2. Deviasi dari rencana yang ditetapkan

3. Orang lain yang memberi tahu

4. Prestasi pesaing

Proses pengambilan keputusan :

1. Pengamatan situasi

a. Mendefinisikan masalah

b. Menentukan penyebab masalah

c. Prioritas masalah

2. Mengembangkan alternatif

3. Mengevaluasi alternatif dan memilih

yang terbaik

4. Implementasi keputusan dan memonitor

hasil

Sifat pembuatan keputusan managerial :

1. Keputusan terprogram

2. Keputusan tidak terprogram

Terima Kasih …