daftar isi - lpmppapua.kemdikbud.go.id€¦ · dikdasmen : pendidikan dasar dan menengah f fpmp :...

iii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

KATA PENGANTAR ................................................................................... ii

DAFTAR ISI .................................................................................................. iii

IKHTISAR EKSEKUTIF ............................................................................ iv

DAFTAR TABEL ......................................................................................... vi

DAFTAR BAGAN ......................................................................................... viii

DAFTAR SINGKATAN ................................................................................ ix

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................ 1

A. Gambaran Umum .................................................................... 1

B. Dasar Hukum .......................................................................... 3

C. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi LPMP Papua ............ 4

D. Isu-Isu Strategis/Permasalahan ............................................... 7

BAB II PERENCANAAN KINERJA ..................................................... 10

A. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis LPMP Papua ........... 10

B. Perjanjian Kinerja (PK) ........................................................... 11

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA LPMP PAPUA ....................... 15

A. Capaian Kinerja ....................................................................... 15

B. Realisasi Anggaran .................................................................. 51

BAB IV PENUTUP .................................................................................... 63

A. Kesimpulan .............................................................................. 63

B. Saran ........................................................................................ 64

LAMPIRAN

Lampiran 1 Perencanaan Kinerja Tahun 2018 (Awal) ................................... 66

Lampiran 2 Perencanaan Kinerja Tahun 2018 (Revisi) .................................. 69

Lampiran 3 Pengukuran Kinerja Tahun 2018 .................................................. 72

iv

IKHTISAR EKSEKUTIF

Laporan Kinerja LPMP Papua Tahun 2018 menyajikan tingkat pencapaian

satu sasaran dengan tiga indikator kinerja sebagaimana ditetapkan dalam

perjanjian kinerja tahun 2018. Tingkat ketercapaian dan ketidakcapaian indikator

kinerja lebih detail diuraikan pada Bab III.

Secara umum, capaian kinerja dan realisasi keuangan sebagai berikut:

Beberapa permasalahan/kendala yang dihadapi dalam upaya pencapaian

target, antara lain:

1. Pemetaan terkendala karena aplikasi PMP sering mengalami penyempurnaan,

sebagian pengawas sekolah yang kurang kompeten, akses internet yang susah

dan waktu pengumpulan data yang singkat.

2. Indeks efektivitas terkendala karena banyaknya sekolah yang telah mengirim

data namun belum terproses data mutunya oleh Tim Satgas PMP

Kemendikbud, validitas data masih rendah, dan kurangnya dukungan

100% 58,12

%

0%

50%

100%

150%

Satuan Pendidikan yang

Terpetakan Mutu

Pendidikannya

Target Realisasi

100%

97,84

%

96%

97%

98%

99%

100%

101%

Satuan Pendidikan yang telah

Difasilitasi Berdasarkan 8 SNP

Target Realisasi

100% 78,24

%

0%

50%

100%

150%


melaksanakan Kurikulum

2013

Target Realisasi

69,84%

68,39% 69,39%

65,66%

62,00%

64,00%

66,00%

68,00%

70,00%

72,00%

Indeks Efektivitas

SD SMP SMA SMK

97,00% 95,75%

92,26% 89,03%

85,00%

90,00%

95,00%

100,00%

Capian Kinerja LPMP Papua

TREN CAPAIAN KINERJA

2015 2016 2017 2018

98,07% 93,56%

99,74% 95,58%

90,00%

100,00%

110,00%

Realisasi Anggaran LPMP Papua

TREN REALISASI

ANGGARAN

2015 2016 2017 2018

v

pemerintah daerah dan sekolah mengenai proses penjaminan mutu

Pendidikan.

3. Fasilitasi berdasarkan 8 SNP dan melaksanakan Kurikulum 2013 terkendala

karena sebagian daerah di pegunungan mengalami gangguan keamanan

seperti Kabupaten Nduga dll, dan susahnya transportasi di sebagian daerah

pemekaran seperti Kabupaten Mappi, Kabupaten Asmat, dll.

Upaya yang telah dilakukan untuk mengatasi permasalahan/kendala yang

muncul, antara lain:

1. Penundaan/pengunduran waktu pelaksanaan kegiatan untuk kabupaten

dengan transportasi yang susah hingga mendapatkan kepastian keberangkatan

dan kepulangan.

2. Penundaan/pengunduran waktu pelaksanaan kegiatan untuk kabupaten

dengan gangguan keamanan hingga dipastikan keadaan telah kondusif.

3. Pelaksanaan kegiatan dilakukan dititik/sekolah yang memiliki akses terhadap

internet lebih baik. Misalnya dibuat pelaksanaan kegiatan per-region.

Saran dalam rangka peningkatan penjaminan mutu pendidikan di Provinsi

Papua, antara lain:

1. Untuk Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yaitu perlu regulasi terkait

PMP, sosialisasi Aplikasi PMP dan waktu pengumpulan data diperpanjang,

dan perlu ada Tim Helpdesk.

2. Untuk Dinas Pendidikan Prov/Kab/Kota yaitu membentuk dan mengaktifkan

TPMPD, menunjuk pengawas yang kompeten terkait PMP, memberikan

pemahaman kepada kepala sekolah tentang pentingnya PMP, dan

memberikan dukungan kepada operator untuk aktif menjalankan tugasnya

terkait PMP.

3. Untuk LPMP Papua yaitu membuat peta risiko dan mengantisipasinya,

disiplin melaksanakan jadual kegiatan, kerjasama antara pimpinan dan staf

dalam pencapaian kinerja, dan peningkatan kompetensi pegawai.

vi

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1. Capaian Kinerja LPMP Papua Tahun 2018

Per-Indikator ................................................................. 16

Tabel 3.2. Capaian Kinerja Satuan Pendidikan yang Terpetakan Mutu

Pendidikannya Tahun 2018 Terhadap Target Renstra LPMP

Papua Tahun 2018 ......................................................... 17


Pendidikannya Tahun 2018 Terhadap Perjanjian Kinerja

LPMP Papua Tahun 2018 ............................................. 18


Pendidikannya Tahun 2017 dan 2018 ........................... 18

Tabel 3.5. Skor Peta Capaian SNP Setiap Standar Jenjang Sekolah

Dasar (SD) Provinsi Papua Tahun 2018 ....................... 26

Tabel 3.6. Capaian Kinerja Persentase SD yang Meningkat Indeks

Efektivitasnya ............................................................... 27


Menengah Pertama (SMP) Provinsi Papua Tahun

2018 .............................................................................. 30

Tabel 3.8. Capaian Kinerja Persentase SMP yang Meningkat Indeks

Efektivitasnya ............................................................... 31


Menengah Atas (SMA) Provinsi Papua Tahun 2018 ... 34

Tabel 3.10. Capaian Kinerja Persentase SMA yang Meningkat Indeks

Efektivitasnya ............................................................... 35


Menengah Kejuruan (SMK) Provinsi Papua Tahun

2018 .............................................................................. 38

Tabel 3.12. Capaian Kinerja Persentase SMK yang Meningkat Indeks

Efektivitasnya ............................................................... 39

vii

Tabel 3.13. Capaian Kinerja Satuan pendidikan yang telah difasilitasi

berdasarkan 8 SNP tahun 2018 terhadap Target Renstra

LPMP Papua Tahun 2018 ............................................. 41

Tabel 3.14. Capaian Kinerja Satuan Pendidikan yang Telah Difasilitasi

Berdasarkan 8 SNP Tahun 2018 Terhadap Perjanjian Kinerja

LPMP Papua Tahun 2018 ............................................. 42


Berdasarkan 8 SNP Tahun 2017 dan 2018 ................... 43

Tabel 3.16. Capaian Kinerja Satuan Pendidikan yang Melaksanakan

Kurikulum 2013 Tahun 2018 Terhadap Perjanjian Kinerja

LPMP Papua Tahun 2018 ............................................. 46


Kurikulum 2013 Tahun 2017 dan 2018 ........................ 47

Tabel 3.18. Realisasi Anggaran LPMP Papua Tahun 2018

Per Indikator .................................................................. 52

Tabel 3.19. Realisasi Anggaran Satuan Pendidikan yang Terpetakan

Mutu Pendidikannya Tahun 2018 Terhadap Target Renstra

LPMP Papua Tahun 2018 ............................................. 53


Mutu Pendidikannya Tahun 2018 Terhadap Perjanjian

Kinerja LPMP Papua Tahun 2018 ................................ 54

Tabel 3.21. Realisasi Anggaran Satuan Pendidikan yang Telah

Difasilitasi Berdasarkan 8 Snp Tahun 2018 Terhadap

Target Renstra LPMP Papua Tahun 2018 ..................... 57

Tabel 3.22. Realisasi Anggaran Satuan Pendidikan yang Telah

Difasilitasi Berdasarkan 8 SNP Tahun 2018 Terhadap

Perjanjian Kinerja LPMP Papua Tahun 2018 ............... 58

Tabel 3.23. Realisasi Angaran Satuan Pendidikan yang Melaksanakan

Kurikulum 2013 Tahun 2018 Terhadap Perjanjian Kinerja

LPMP Papua Tahun 2018 ............................................. 59

viii

DAFTAR BAGAN

Bagan 1.1 Struktur Organisasi LPMP ........................................... 5

Bagan 3.1. Peta Capaian SNP Setiap Standar Jenjang Sekolah Dasar

(SD) Provinsi Papua Tahun 2018 ................................. 25

Bagan 3.2. Peta Capaian SNP Setiap Standar Jenjang Sekolah

Menengah Pertama (SMP) Provinsi Papua Tahun 2018 29

Bagan 3.3. Peta Capaian SNP Setiap Standar jenjang Sekolah

Menengah Atas (SMA) Provinsi Papua Tahun 2018 .... 33


Menengah Kejuruan (SMK) Provinsi Papua Tahun

2018 ............................................................................... 37

ix

DAFTAR SINGKATAN

3

3T : Tertinggal, Terdepan dan Terluar

B

Bantah : Bantuan Pemerintah

Bappeda : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Bimtek : Bimbingan Teknis

BMN : Barang Milik Negara

BPKAD : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

D

Dapodik : Data Pokok Pendidik

Dirjen : Direktur Jenderal

Dikdasmen : Pendidikan Dasar dan Menengah

F

FPMP : Fasilitasi Peningkatan Mutu Pendidikan

G

GLS : Gerakan Literasi Sekolah

H

Hardiknas : Hari Pendidikan Nasional

I

IHT : In House Training

L

LAKIP : Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

x

LPMP : Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan

M

MoU : Master of Understanding

O

OTK : Organisasi dan Tata Kerja

P

PK : Perjanjian Kinerja

PMP : Pemetaan Mutu Pendidikan

PMS : Pemetaan Mutu dan Supervisi

PPK : Penguatan Pendidikan Karakter

PTK : Pendidik dan Tenaga Kependidikan

PTP : Pengembang Teknologi Pembelajaran

R

Renstra : Rencana Strategis

RKT : Rencana Kinerja Tahunan

S

SAKIP : Sistem Akuntabilitas Instansi Pemerintah

Sarpras : Sarana dan Prasarana

SD : Sekolah Dasar

SDM : Sumber Daya Manusia

SI : Sistem Informasi

SIM : Sistem Informasi Manajemen

Sisdiknas : Sistem Pendidikan Nasional

SKL : Standar Kompetensi Lulusan

SMA : Sekolah Menengah Atas

SMK : Sekolah Menengah Kejuruan

xi

SMP : Sekolah Menengah Pertama

SPME : Sistem Penjaminan Mutu Eksternal

SPMI : Sistem Penjaminan Mutu Internal

SNP : Standar Nasional Pendidikan

SPI : Satuan Pengawas Internal

T

TPMPD : Tim Pemetaan Mutu Pendidikan Daerah

TUK : Tempat Uji Kompetensi

U

UU : Undang-Undang

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum

Diberlakukannya Undang-Undang

Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintah

Daerah dan Peraturan pemerintah Nomor 18

tahun 2016 tentang Perangkat Daerah telah

menyebabkan terjadinya pergeseran peta dan

paradigma pendidikan, yaitu yang semula

dikelola secara sentralistik oleh pemerintah

pusat sekarang dikelola secara bersama dengan pembagian urusan. Pemerintah

pusat regulasi pengendalian mutu, kurikulum 2013, pendidik dan tenaga

kependidikan (PTK) dan lain sebagainya. Sementara pemerintah Provinsi

mengelola Pendidikan Menengah (Dikmen) dan Kabupaten/Kota mengelola

Pendidikan Dasar (Dikdas). Kondisi ini sangat diharapkan mampu

menciptakan pengelolaan pendidikan menjadi lebih kompetitif sehingga

menghasilkan lulusan atau tamatan yang berkualitas terstandar.

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan

Nasional (Sisdiknas) merupakan aturan dasar mengenai pendidikan nasional

di Indonesia mengatur penyelenggaranan pendidikan diselenggarakan secara

demokratis dan berkeadilan serta tidak diskriminatif dengan menjunjung

tinggi hak asasi manusia, nilai keagamaan, nilai kultural, dan kemajemukan

bangsa. Pendidikan sebagai suatu kesatuan yang sistemik dengan sistem

terbuka dan multimakna. Pendidikan sebagai suatu proses pembudayaan dan

pemberdayaan peserta didik yang berlangsung sepanjang hayat. Pendidikan

diselenggarakan dengan memberi keteladanan, membangun kemauan, dan

mengembangkan kreativitas peserta didik dalam proses pembelajaran.

Pendidikan juga diselenggarakan dengan mengembangkan budaya membaca,

menulis, dan berhitung bagi segenap warga masyarakat.

2

Mendukung pemerintah provinsi/kabupaten/kota dalam meningkatkan

mutu pendidikan dasar dan menengah, pemerintah pusat dalam hal ini

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan melalui Unit Pelaksana Teknis

yaitu Lembaga Penajaminan Mutu Pendidikan Papua melakukan

pengendalian terhadap mutu (quality control) dan penjaminan mutu (quality

assurance) dengan tujuan agar pelaksanaan pendidikan sesuai dengan Standar

Nasional Pendidikan (SNP).

Provinsi Papua dengan luas wilayah 319.036 km² terdiri dari 29

Kabupaten dan Kota. Wilayah kerja yang cukup luas dibanding dengan

provinsi-provinsi lainnya di Indonesia dengan berbagai kelebihan dan

kekurangannya serta dengan berbagai keunggulan dan ketertinggalannya.

Selain itu, banyak daerah di Papua termasuk kedalam daftar daerah 3T

(tertinggal, terdepan dan terluar). Hal ini berpengaruh terhadap hasil output

dan outcome setiap kegiatan yang dilakukan LPMP Papua.

Selain masalah diatas, didalam Rencana Strategis (Resntra) LPMP

Papua 2015-2019 telah dijelaskan kekuatan LPMP Papua dalam melakukan

penjaminan mutu pendidikan adalah memiliki peta mutu dengan SDM yang

dapat dioptimalkan dalam pengumpulan data mutu. Selain itu dijelaskan juga

terkait kelemahan dan ancaman. Kelemahannya adalah Sistem Informasi

Manajemen (SIM) pengumpulan data mutu dikembangkan oleh unit utama

bukan LPMP Papua serta hasil peta mutu pendidikan belum dimanfaatkan

oleh pemangku kepentingann

dalam pelayanan penjaminan mutu

pendidikan.

Diakhir pelaksanaan tugas dan

fungsinya pada tahun 2018, LPMP

Papua menyusun Laporan Kinerja

LPMP Papua sebagai

pertanggungjawaban dan informasi pelaksanaan Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP).

3

B. Dasar Hukum

Dasar hukum Penyusunan Laporan Kinerja LPMP Papua Tahun

2018 adalah:

1. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan

Nasional;

2. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen;

3. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional

Pendidikan;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2017 tentang Perubahan Peraturan

Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru

6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan

dan Kinerja Instansi Pemerintah;

7. Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2005 Tentang Kedudukan, Tugas,

Fungsi, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Kementerian Negara Republik

Indonesia,

8. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

Kinerja;

9. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 13 Tahun 2010 tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi

Akuntabilitas Kinerja Tahun 2010;

10. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis penyusunan

Perjanjian Kinerja, Pelaporan kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah;

11. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 11 Tahun 2018

tentang Organisasi dan Tatakelola Kementerian Pendidikan dan

Kebudayaan;

12. Peraturan Presiden Nomor 14 Tahun 2015 tentang Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan;

4

13. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Refomasi

Birokrasi Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi Atas

Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

14. Permendikbud RI No. 14 Tahun 2015 Tentang Organisasi dan Tata Kerja

Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan.

15. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 9 Tahun 2016

tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja di lingkungan Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan;

16. Rencana Strategis LPMP Papua Tahun 2015-2019; dan

17. Perjanjian Kinerja Kepala LPMP Papua dengan Direktur Jenderal

Pendidikan Dasar dan Menengah tahun 2018.

C. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi LPMP Papua

Sesuai Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 14

Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Penjaminan Mutu

Pendidikan memiliki tugas, fungsi dan struktur organisasi sebagai berikut:

1. Tugas LPMP Papua

Tugas LPMP Papua adalah Melaksanakan penjaminan mutu

pendidikan dasar dan pendidikan menengah di provinsi berdasarkan

kebijakan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan.

2. Fungsi LPMP Papua

a. Melakukan pemetaan mutu pendidikan dasar dan pendidikan

menengah;

b. Melakukan pengembangan dan pengelolaan sistem informasi mutu

pendidikan dasar dan pendidikan menengah;

c. Melakukan supervisi satuan pendidikan dasar dan pendidikan

menengah dalam pencapaian standar nasional pendidikan;

5

d. Melakukan fasilitasi peningkatan mutu pendidikan terhadap satuan

pendidikan dasar dan pendidikan menengah dalam penjaminan mutu

pendidikan;

e. Melaksanakan kerjasama di bidang penjaminan mutu pendidikan;

f. Melaksanakan urusan administrasi LPMP.

3. Struktur Organisasi LPMP Papua

Struktur organisasi LPMP adalah seperti pada bagan 1.1 berikut ini:

Bagan 1.1. Struktur Organisasi LPMP

Susunan organisasi LPMP Papua terdiri dari:

1. Kepala

2. Sub Bagian Umum

3. Seksi Sistem Informasi

4. Seksi Pemetaan Mutu dan Supervisi

KEPALA LPMP

SUBAG UMUM

SEKSI PEMETAAN

MUTU DAN

SUPERVISI

SEKSI SISTEM

INFORMASI

SEKSI FASILITASI

PENINGKATAN

MUTU

PENDIDIKAN

TENAGA

FUNGSIONAL

6

5. Seksi Fasilitasi Peningkatan Mutu Pendidikan

6. Kelompok Jabatan Fungsional

Dalam melaksanakan tugas dan fungsi, Kepala LPMP Papua dibantu

93 orang pegawai yang tersebar di Sub Bagian Umum 41 orang, Seksi Sistem

Informasi 14 orang, Seksi Fasilitasi Peningkatan Mutu Pendidikan 14 orang,

Seksi Pemetaan Mutu dan Supervisi 13 orang, dan Tenaga Fungsional 11

orang yang terbagi menjadi 10 orang Widyaiswara dan seorang Pengembang

Teknologi Pembelajaran (PTP) yang masing-masing memiliki tugas sebagai

berikut:

1. Sub Bagian Umum mempunyai tugas melaksanakan urusan perencanaan,

keuangan, kepegawaian, ketatalaksanaan, ketatausahaan, kehumasan dan

kerumahtanggaan.

2. Seksi Sistem Informasi mempunyai tugas melakukan pengembangan dan

pengelolaan sistem informasi mutu pendidikan dasar dan menengah.

3. Seksi Pemetaan Mutu dan Supervisi melakukan pemetaan mutu dan

supervisi satuan pendidikan dasar dan pendidikan menengah dalam

pencapaian standar nasional pendidikan.

4. Seksi Fasilitasi Peningkatan Mutu Pendidikan mempunyai tugas

melakukan fasilitasi dan kerjasama peningkatan mutu pendidikan dasar

dan pendidikan menengah dalam pencapaian standar nasional pendidikan.

5. Tenaga fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai dengan

jabatan fungsional masing-masing berdasarkan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

7

D. Isu-Isu Strategis/Permasalahan

Pendidikan nasional telah diatur dan didefinisikan dalam Undang-

Undang Sistem Pendidikan Nasional (UU Sisdiknas) Nomor 20 Tahun 2003.

Dalam UU tersebut pendidikan didefinisikan sebagai usaha sadar dan

terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pendidikan agar

peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki

kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan,

akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa

dan negara. Selain itu, dijelaskan pula bahwa Pendidikan Nasional bertujuan

untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang

beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat,

berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis

serta bertanggung jawab.

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan

Nasional (Sisdiknas) juga mengamanatkan bahwa pendidikan mampu

menjamin pemerataan kesempatan memperoleh pendidikan, peningkatan mutu

serta relevansi dan efisiensi manajemen pendidikan untuk menghadapi

tantangan sesuai dengan tuntutan perubahan kehidupan lokal, nasional, dan

global sehingga perlu dilakukan pembaharuan pendidikan secara terencana,

terarah, dan berkesinambungan.

Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem

Pendidikan Nasional (Sisdiknas) terdapat beberapa isu yang dihadapi, oleh

pemerintah pusat (dalam hal ini LPMP Papua) dan juga pemerintah daerah.

Berikut isu-isu strategis yang berhasil diidentifikasi, yaitu:

1. Mutu Pendidikan

Mutu pendidikan di Indonesia diukur

melalui Standar Nasional Pendidikan

(SNP) sebagai kriteria minimal tentang

sistem pendidikan. Tinggi atau

rendahnya mutu pendidikan sangat

8

dipengaruhi oleh pencapaian Standar Nasional Pendidikan (SNP). Proses

pencapaian standar tersebut dipengaruhi oleh komitmen banyak pihak,

bukan hanya satuan pendidikan sebagai institusi yang melakukan proses

pendidikan tetapi pemerintah baik pusat juga daerah. Pemerintah pusat

dalam hal ini LPMP Papua telah melakukan berbagai program dalam

rangka mendorong peningkatan mutu pendidikan dasar dan menengah.

2. Standar Nasional Pendidikan (SNP)

Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun

2005 menyebutkan Standar Nasional

Pendidikan (SNP) adalah kriteria minimal

tentang sistem pendidikan di seluruh Indonesia.

Standar Nasional Pendidikan (SNP) tersebut terdiri dari:

a. Standar Kompetensi Lulusan (SKL)

b. Standar Isi

c. Standar Proses

d. Standar Penilaian

e. Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan (PTK)

f. Standar Pengelolaan

g. Standar Sarana dan Prasarana (Sarpras)

h. Standar Pembiayaan

Kedelapan Standar Nasional Pendidikan (SNP) tersebut

membentuk rangkaian input, prosses, dan output yang harapannya

memiliki impact serta outcome dalam pendidikan Indonesia. Dalam

pelaksanaannya, baru lima standar yang difasilitasi dan supervisi oleh

LPMP Papua yaitu Standar Kompetensi Lulusan (SKL), Standar Proses

standar penilaian, Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan (PTK), dan

Standar Pengelolaan.

9

3. Penjaminan Mutu Pendidikan (PMP)

Penjaminan mutu pendidikan dasar dan

menengah merupakan:

a. Kesatuan unsur yang terdiri atas organisasi,

kebijakan, dan proses terpadu yang

mengatur segala kegiatan untuk

meningkatkan mutu secara sistematis,

terencana dan berkelanjutan.

b. Bertujuan memastikan pemenuhan dan

peningkatan standar pada satuan pendidikan secara sistemik, holistik,

dan berkelanjutan, sehingga tumbuh dan berkembang budaya mutu

pada satuan pendidikan secara mandiri.

c. Berfungsi sebagai pengendali penyelenggaraan pendidikan oleh satuan

pendidikan untuk mewujudkan pendidikan yang bermutu.

4. Penguatan Pendidikan Karakter (PPK)

Pendidikan karakter berorientasi pada

pembudayaan, pemberdayaan, dan pembentukan

kepribadian. Kepribadian dengan karakter

unggul antara lain, bercirikan jujur, berakhlak

mulia, dan mandiri. Pembentukan karakter anak

dapat dilakukan secara integratif, konsisten,

terukur dan mendapat dukungan masyarakat secara umum.

Peran LPMP Papua dalam penguatan pendidikan karakter,

terintegrasi dengan tugas dan fungsi LPMP Papua dalam memberikan

layanan penjaminan mutu pendidikan. Penerapan sistem penjaminan mutu

pendidikan diharapkan dapat menjamin pelasanaan pendidikan karakter

berdampak signifikan dalam pemenuhan standar nasional pendidikan

khususnya standar kompetensi lulusan.

10

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

A. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis LPMP Papua

Sesuai hasil reviu

Rencana Strategis (Renstra)

Lembaga Penjaminan Mutu

Pendidikan (LPMP) Papua

tahun 2015-2019, Visi, Misi,

Tujuan dan Sassaran Strategis

LPMP Papua adalah sebagai

berikut:

1. Visi LPMP Papua

Visi LPMP Papua adalah “Menjadi motivator budaya mutu

pendidikan dasar dan menengah di Provinsi Papua”.

2. Misi LPMP Papua

Misi LPMP Papua terdiri dari enam, yaitu:

a. Mewujudkan pemetaan mutu pendidikan dasar dan pendidikan

menengah

b. Mewujudkan pengembangan dan pengelolaan sistem informasi mutu

pendidikan dasar dan pendidikan menengah

c. Mewujudkan supervisi satuan pendidikan dasar dan pendidikan

menengah dalam pencapaian standar nasional pendidikan

d. Memfasilitasi peningkatan mutu pendidikan terhadap satuan


pendidikan

e. Mewujudkan kerjasama di bidang penjaminan mutu pendidikan

f. Mewujudkan tata kelola dan birokrasi yang efektif, efisien, transparan,

11

dan akuntabel.

3. Tujuan LPMP Papua

Tujuan LPMP Papua terdiri dari enam, yaitu:

a. Terwujudnya pemetaan mutu pendidikan dasar dan pendidikan

menengah.

b. Terwujudnya pengembangan dan pengelolaan sistem informasi mutu

pendidikan dasar dan pendidikan menengah.

c. Terwujudnya supervisi satuan pendidikan dasar dan pendidikan

menengah dalam pencapaian standar nasional pendidikan.

d. Terfasilitasinya peningkatan mutu pendidikan terhadap satuan


pendidikan.

e. Terwujudnya kerjasama di bidang penjaminan mutu pendidikan.

f. Terwujudnya tata kelola dan birokrasi yang efektif, efisien, transparan,

dan akuntabel.

4. Sasaran Strategis LPMP Papua

Untuk merealisasikan visi dan misi LPMP, maka perlu sasaran

strategis. Berikut adalah sasaran strategis LPMP Papua, yaitu:

a. Meningkatnya penjaminan mutu pendidikan diseluruh jenjang

pendidikan.

b. Terwujudnya tatakelola LPMP Papua yang baik.

B. Perjanjian Kinerja

LPMP Papua pada tahun 2018 menyusun Perjanjian Kinerja (PK)

antara Kepala LPMP Papua dengan Direktur Jenderal Pendidikan Dasar dan

Menengah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yang berisikan dua

sasaran strategis, lima indikator kinerja, dua belas output, dan anggaran yang

menjadi target kinerja dan anggaran selama tahun 2018.

12

Dua sasaran strategis tersebut yaitu meningkatnya penjaminan mutu

pendidikan diseluruh jenjang pendidikan dan terwujudnya tatakelola LPMP

Papua yang baik. Sasaran strategis tersebut yaitu meningkatnya penjaminan

mutu pendidikan diseluruh jenjang pendidikan adalah core programe LPMP

Papua. Sedangkan sasaran strategis terwujudnya tatakelola LPMP Papua yang

baik adalah penunjang.

Sasaran strategis meningkatnya penjaminan mutu pendidikan diseluruh

jenjang pendidikan terdiri dari 3 kegiatan Satuan pendidikan yang terpetakan

mutu pendidikannya sebanyak 3.529 sekolah dengan anggaran sebesar Rp.

8.916.584.000,-, Satuan pendidikan yang telah difasilitasi berdasarkan 8 SNP

sebanyak 232 sekolah dengan anggaran sebesar Rp. 7.332.862.000,-, dan

Satuan pendidikan yang melaksanakan Kurikulum 2013 sebanyak 1.411

sekolah dengan anggaran sebesar Rp. 17.273515.000,- yang selanjutnya

dijabarkan kedalam dua belas indikator kinerja dan dua belas output, yaitu:

1. SD yang terpetakan mutunya 100%

2. Persentase SD yang meningkat indeks efektivitasnya 40%

Output dari dua indikator tersebut adalah 2.514 SD yang terpetakan mutu

pendidikannya dengan anggaran sebesar Rp. 6.352.023.000,-.

3. SMP yang terpetakan mutunya 100%

4. Persentase SMP yang meningkat indeks efektivitasnya 60%

Output dari dua indikator tersebut adalah 653 SMP yang terpetakan mutu

pendidikannya dengan anggaran sebesar Rp. 1.649.909.000,-.

5. SMA yang terpetakan mutunya 100%

6. Persentase SMA yang meningkat indeks efektivitasnya 60%

Output dari dua indikator tersebut adalah 231 SMA yang terpetakan mutu

pendidikannya dengan anggaran sebesar Rp. 583.658.000,-.

7. SMK yang terpetakan mutunya 100%

8. Persentase SMK yang meningkat indeks efektivitasnya 70%

Output dari dua indikator tersebut adalah 131 SMK yang terpetakan mutu

pendidikannya dengan anggaran sebesar Rp. 330.994.000,-.

9. SD yang telah disupervisi dan difasilitasi dalam pencapaian SNP

13

Output dari SD yang telah disupervisi dan difasilitasi dalam pencapaian

SNP terdiri dari dua, yaitu:

a. 107 SD yang telah difasilitasi berdasarkan 8 SNP dengan anggaran

sebesar Rp. 3.381.966.000,-.

b. 1.006 SD yang melaksanakan Kurikulum 2013 dengan anggaran

sebesar Rp. 7.468.891.000,-.

10. SMP yang telah disupervisi dan difasilitasi dalam pencapaian SNP

Output dari SMP yang telah disupervisi dan difasilitasi dalam pencapaian


a. 65 SMP yang telah difasilitasi berdasarkan 8 SNP dengan anggaran

sebesar Rp. 2.054.465.000,-.

b. 261 SMP yang melaksanakan Kurikulum 2013 dengan anggaran

sebesar Rp. 5.362.767.000,-.

11. SMA yang telah disupervisi dan difasilitasi dalam pencapaian SNP

Output dari SMK yang telah disupervisi dan difasilitasi dalam pencapaian


a. 37 SMA yang telah difasilitasi berdasarkan 8 SNP dengan anggaran

sebesar Rp. 1.169.465.000,-.

b. 92 SMA yang melaksanakan Kurikulum 2013 dengan anggaran

sebesar Rp. 2.832.354.000,-.

12. SMK yang telah disupervisi dan difasilitasi dalam pencapaian SNP

Output dari SMK yang telah disupervisi dan difasilitasi dalam pencapaian


a. 23 SMK yang telah difasilitasi berdasarkan 8 SNP dengan anggaran

sebesar Rp. 726.966.000,-.

b. 52 SMK yang melaksanakan Kurikulum 2013 dengan anggaran

sebesar Rp. 1.609.503.000,-.

Sasaran strategis terwujudnya tatakelola LPMP Papua selanjutynya

dijabarkan kedalam dua indikator, yaitu:

14

1. Data pendidikan dasar dan menengah akurat, berkelanjutan, dan

terbarukan 95%

2. Nilai SAKIP minimal 75

Jumlah anggaran sesuai Core Programe LPMP yang diperjanjikan

kinerjanya tahun 2018 oleh Kepala LPMP Papua kepada Direktur Jenderal

Pendidikan Dasar dan Menengah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

sebesar Rp. 39.873.172.000,- (62,10 persen) dari total anggaran yang harus

dipertanggungjawabkan untuk mencapai sasaran strategis LPMP Papua

sebesar Rp. 64.204.850.000,-.

Perjanjian Kinerja (PK) LPMP Papua tahun 2018 sejak

ditandatanganinya oleh Kepala LPMP Papua dengan Direktur Jenderal

Pendidikan Dasar dan Menengah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

mengalami sekali revisi dengan alasan terjadi revisi anggaran tahun 2018.

15

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA LPMP PAPUA

Sesuai dengan target

kinerja yang telah ditetapkan pada

Renstra 2015-2019, Rencana

Kinerja Tahunan (RKT) dan

Perjanjian Kinerja (PK), LPMP

Papua berkewajiban untuk

mencapai target-target tersebut

sebagai bentuk pertanggungjawaban kinerja instansi (akuntabilitas) atau yang

disebut sebagai Laporan Kinerja.

Tiga komponen utama dalam laporan kinerja memuat Rencana Strategis

(Renstra), Perjanjian Kinerja (PK) dan Pengukuran Kinerja. Sehingga pada

Laporan Kinerja ini diuraikan capaian kinerja dan realisasi anggaran yang telah

diukur melalui pengukuran kinerja terhadap target yang telah ditetapkan pada

Renstra dan perjanjian kinerja.

Sesuai hasil pengukuran kinerja, capaian kinerja LPMP Papua pada tahun

2018 adalah 89,03% dengan realisasi anggaran sebesar 95,58% mencakup seluruh

target dan anggaran yang diperjanjikan. Berikut gambaran capaian kinerja dan

realisasi anggaran LPMP Papua tahun 2018.

A. Capaian Kinerja

Dari capaian kinerja LPMP Papua tahun 2018 sebesar 89,03%

merupakan perealisasiaan dari sasaran strategis meningkatnya penjaminan

mutu pendidikan diseluruh jenjang pendidikan diuraikan berdasarkan

indikator dan output seperti dalam Tabel. 3.1. Capaian Kinerja LPMP Papua

Per Indikator.

16

Tabel. 3.1. Capaian Kinerja LPMP Papua Tahun 2018 Per-Indikator

Sasaran

Kinerja Indikator Kinerja Target

Realisasi

Target %

Meningkatnya

penjaminan

mutu

pendidikan di

seluruh

jenjang

pendidikan

Satuan Pendidikan

yang Terpetakan

Mutu Pendidikannya

3529 Sekolah 2051 Sekolah 58,12

SD yang Terpetakan

Mutu Pendidikannya


SMP yang Terpetakan

Mutu Pendidikannya


SMA yang Terpetakan

Mutu Pendidikannya


SMK yang Terpetakan

Mutu Pendidikannya


Satuan Pendidikan

yang telah Difasilitasi

Berdasarkan 8 SNP


SD yang telah

Difasilitasi

Berdasarkan 8 SNP


SMP yang telah

Difasilitasi

Berdasarkan 8 SNP


SMA yang telah

Difasilitasi

Berdasarkan 8 SNP


SMK yang telah

Difasilitasi

Berdasarkan 8 SNP


Satuan Pendidikan

yang melaksanakan

Kurikulum 2013


SD yang

melaksanakan

Kurikulum 2013


SMP yang

melaksanakan

Kurikulum 2013


SMA yang

melaksanakan

Kurikulum 2013


SMK yang

melaksanakan

Kurikulum 2013


17

1. Capian Kinerja Satuan Pendidikan Yang Terpetakan Mutu

Pendidikannya

Pencapaian

Kinerja Satuan

Pendidikan Yang

Terpetakan Mutu

Pendidikannya

tersebut diukur melalui

empat ouput per jenjang pendidikan yaitu, SD, SMP, SMA, dan SMK

terhadap target Renstra Tahun 2018, target PK Tahun 2018, dan capaian

Tahun 2017.


Pendidikannya Tahun 2018 Terhadap Target Renstra LPMP Papua Tahun

2018

Jenjang Target Renstra

Tahun 2018

Capaian Tahun

2018 Persentase (%)

SD 2.532 Sekolah 1.290 Sekolah 50,94%

SMP 665 Sekolah 468 Sekolah 70,37%

SMA 233 Sekolah 179 Sekolah 76,82%

SMK 135 Sekolah 114 Sekolah 84,44%

Total 3.565 Sekolah 2.051 Sekolah 57,53%

Berdasarkan Tabel 3.2 capaian kinerja satuan pendidikan yang

terpetakan mutu pendidikannya tahun 2018 terhadap target renstra LPMP

Papua tahun 2018 dari taget renstra sebanyak 3.565 sekolah terealisasi

2.051 sekolah (57,53%) dengan rincian perjenjang pendidikan yaitu: SD

dari target sebanyak 2.532 sekolah terealisasi 1.290 sekolah (50,94%),

SMP dari target kinerja sebanyak 665 sekolah terealisasi 468 sekolah

(70,37%), SMA dari target kinerja sebanyak 233 sekolah terealisasi 179

sekolah (76,82%), dan SMK dari target kinerja sebanyak 135 sekolah

terealisasi 114 sekolah (84,44%).

18


Pendidikannya Tahun 2018 Terhadap Perjanjian Kinerja LPMP Papua

Tahun 2018

Jenjang Target PK

Tahun 2018

Capaian Tahun

2018 Persentase (%)

SD 2.514 Sekolah 1.290 Sekolah 51,31%





Berdasarkan Tabel 3.3. capaian kinerja satuan pendidikan yang

terpetakan mutu pendidikannya tahun 2018 terhadap perjanjian kinerja

LPMP Papua tahun 2018 dari target PK sebanyak 3.529 sekolah terealisasi


sebanyak 2.514 sekolah terealisasi 1.290 sekolah (51,31%), SMP dari

target kinerja sebanyak 653 sekolah terealisasi 468 sekolah (71,67%),

SMA dari target kinerja sebanyak 231 sekolah terealisasi 179 sekolah

(77,49%) dan SMK dari target kinerja sebanyak 131 sekolah terealisasi

114 sekolah (87,02%).


Pendidikannya Tahun 2017 dan 2018

Jenjang Capaian Tahun

2017

Capaian Tahun

2018 Persentase (%)

SD 979 Sekolah 1.290 Sekolah 131,76%





19

Berdasarkan Tabel 3.4. capaian kinerja satuan pendidikan yang

terpetakan mutu pendidikannya tahun 2017 dan 2018 dari capaian tahun

2017 sebanyak 1.585 sekolah, pada tahun 2018 meningkat capaiannya

sebanyak 2.051 sekolah (129,40%) dengan rincian perjenjang pendidikan

yaitu: SD pada tahun 2017 capaiannya sebanyak 979 sekolah tahun 2018

meningkat capaiannya menjadi 1.290 sekolah (131,76%), SMP pada tahun

2017 capaiannya sebanyak 359 sekolah pada tahun 2018 meningkat

capaiannya menjadi 468 sekolah (130,36%), SMA pada tahun 2017

capiannya sebanyak 144 sekolah pada tahun 2018 meningkat capaiannya

menjadi 179 sekolah (124,30%), dan SMK pada tahun 2017 capaiannya

sebanyak 103 sekolah pada tahun 2018 meningkat capaiannya menjadi 114

sekolah (110,67%). Sehingga secara keseluruhan, capaian kinerja tahun

2018 dibanding Tahun 2017 mengalami peningkatan sebanyak 466

sekolah (29,40%).

Pencapaian kinerja Satuan Pendidikan yang Terpetakan Mutu

Pendidikannya Tahun 2018 dalam pelaksanaannya dilakukan oleh satuan

pendidikan. Waktu pengumpulan data berlangsung dari bulan Juni sampai

dengan 15 September 2018. Pengumpulan data dilakukan melalui aplikasi

PMP yang dikeluarkan oleh Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.

Selama proses pengumpulan data, aplikasi mengalami tiga kali update.

Masalah yang dialami adalah adanya operator sekolah yang menggunakan

aplikasi diluar aplikasi resmi satgas PMP, tidak semua sekolah memiliki

akses internet, instrumen tidak diisi oleh responden yang sebenarnya,

terdapat pengawas sekolah yang tidak mampu mendampingi pengisian

aplikasi PMP, dan aplikasi PMP sering mengalami penyempurnaan

(Update). Sehingga solusi yang diambil adalah sekolah dapat mengirimkan

data PMP melalui TUK yang sudah ditunjuk oleh LPMP Papua disetiap

kabupaten/kota, bagi sekolah yang tidak dapat mengirim secara online

dapat mengirim database ke LPMP Papua, dan pengisian responden

dilakukan secara bersama-sama agar lebih efektif dan efisien.

20

Capaian Kinerja Satuan Pendidikan yang Terpetakan Mutu

Pendidikannya Tahun 2018 ini dalam pencapaiannya didukung dengan

kegiatan sebagai berikut:

a. Rapat Koordinasi Penjaminan Mutu Pendidikan LPMP Papua dari

target sasaran 160 orang terealisasi 110 orang (68,75%). Rakor

dilaksanakan pada tanggal 1 April 2018 bertempat di Hotel Fave Kota

Jayapura. dalam pelaksanaannya mengalami kendala terkait kehadiran

peserta. Peserta yang diharapkan hadir pada kegiatan adalah Kepala

Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, kenyataannya yang hadir sebagian

besar adalah pejabat eselon 3 serta jumlah peserta yang hadir hanya110

orang tidak sesuai dengan target sasaran.

b. Bimbingan Teknis Fasilitator Daerah Pengumpul Data dari target

sasaran 70 orang terealisasi 62 orang (88,57%). Kegiatan dilaksanakan

di LPMP Papua pada tanggal 22-24 Mei 2018.

Bimbingan teknis penyegaran Fasilitator Daerah bertujuan untuk

mempersiapkan calon fasilitator daerah agar mampu melatih pengawas

sekolah yang akan melakukan pengumpulan data mutu sehingga para

pengawas dapat memiliki pemahaman yang sama tentang manfaat dan

tujuan dari pemetaan mutu, mekanisme, serta instrumen yang

digunakan dalam pemetaan mutu pendidikan tahun 2018. Sasaran ini

adalah Pengawas Provinsi, Pengawas Kab/Kota, Operator Dapodik dan

TUK, Widyaiswara, dan staf LPMP Papua.

Dalam pelaksanaannya tudak semua peserta yang diundang hadir

diantaranya yaitu: Kab. Boven Digoel, Paniai, Deiyai, dan Yalimo.

Ketidakhadiran peserta dari kabupaten tersebut disebabkan faktor

sarana transportasi yang terbatas. Selain itu, tidak semua kabupaten

memiliki pengawas serta tidak semua pengawas memiliki kemampuan

menguasai teknologi informasi.

Solusi yang diambil adalah melibatkan semua kabupaten yang

memiliki pengawas untuk mendampingi pengawas dapat

21

mengoperasikan aplikasi PMP dan mengangkat pengawas sekolah

yang berkompeten.

c. Bimbingan Teknis Operator Pengumpul Data dari target sasaran 1.160

orang terealisasi 859 orang (74,05%) pada tanggal 3 Juli – 4 September

2018 bertempat di kabupaten/kota se Provinsi Papua.

Masalah yang dialami hingga capaian kinerja tidak dapat 100% adalah

tidak semua sekolah memiliki operator, operator yang ditunjuk pihak

sekolah memiliki kemampuan teknologi yang rendah, prefil Dapodik

dimiliki operator Dinas, teknologi yang digunakan tidak mendukung,

beberapa kabupaten tidak dapat mengakses internet, dan sebagian

kabupaten dengan transportasi yang susah.

Solusi yang diambil adalah setiap sekolah wajib memiliki laptop untuk

kebutuhan operasional aplikasi pelaporan Dapodik dan PMP, setiap

sekolah memiliki operator sekolah, dan setiap sekolah menyediakan

internet.

d. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kota Jayapura dari target sasaran

33 orang terealisasi 33 orang (100,00%) dilaksanakan pada tanggal 05

- 07 Juni 2018 di LPMP Papua seluruh peserta yang diundang hadir.

e. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kabupaten Jayapura dari target

sasaran 38 orang terealisasi 36 orang (94,74%) dilaksanakan pada

tanggal 30 Mei -1 Juni 2018 di SMK N 1 Sentani.

f. Bimbingan Teknis Pengawas Region Biak dari target sasaran 30 orang

terealisasi 26 orang (86,67%) dilaksanakan pada tanggal 30 Mei -1

Juni 2018 di SMK Yapis Biak Numfor.

g. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kepulauan Yapen dari target


tanggal 30 Mei -1 Juni 2018 di SMK YPK Serui.

h. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kabupaten Merauke dari target


tanggal 05-07 Juni 2018 di SMKN 3 Merauke.

22

i. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kabupaten Nabire dari target


tanggal 29 Mei -1 Juni 2018 di SMKN 1 Nabire.

j. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kabupaten Mimika dari target


tanggal 30 Mei -1 Juni 2018 di SMK Yapis Timika.

k. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kabupaten Jayawijaya dari target


tanggal 30 Mei -1 Juni 2018 di SMK YAPIS Wamena.

l. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kabupaten Mappi dari target

sasaran 28 orang terealisasi 21 orang (75%) dilaksanakan pada tanggal

05-07Juni 2018 di SMKN 1 OBAA.

m. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kabupaten Yahukimo dari target


tanggal 29 Mei -1 Juni 2018 di LPMP Papua.

n. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kabupaten Pegunungan Bintang

dari target sasaran 28 orang terealisasi 28 orang (100%) dilaksanakan

pada tanggal 08-10 Agustus 2018 di SMKN 2 Oksibil.

o. Koordinasi Pembentukan TPMPD dari target sasaran 29

Kabupaten/Kota terealisasi 29 Kabupaten/Kota (100,00%).

p. Verifikasi dan Validasi dari target sasaran 1.160 orang terealisasi 665

(57,33%) dilaksanakan di 29 Kabupaten/Kota pada tanggal 9 Agustus

hingga 8 September 2018. Banyak masalah yang dialami saat

pelaksanaan Verifikasi dan Validasi antara lain yaitu: tidak semua

kabupaten dapat dilakukan verifikasi dan validasi karena keterbatasan

waktu (Cut Off), tidak semua operator mempunyai profil Dapodik,

masih ada operator yang belum menguasai teknologi informasi, tidak

semua perangkat komputer/laptop yang digunakan mendukung, dan

terdapat beberapa operator yang tidak dapat hadir karena alasan

transportasi yang susat.

23

Solusi yang diambil untuk meminimalisir masalah adalah sekolah

dapat mengirimkan data PMP melalui TUK yang sudah ditunjuk oleh

LPMP Papua disetiap kabupaten/kota, bagi sekolah yang tidak dapat

mengirim secara online dapat mengirim database ke LPMP Papua,

pengisian responden dilakukan secara bersama-sama agar lebih efektif

dan efisien serta bagi dinas yang mempunyai pengawas tidak dapat

melakukan verifikasi responden dapat menunjuk pejabat di

Kabupaten/Kota yang paham tentang PMP.

q. Bimbingan Teknis Dapodik Tingkat Provinsi dari target sasaran 70

orang terealisasi 52 orang (74,29%) dilaksanakan pada 14-16 Maret

2018 di LPMP Papua. Rendahnya kinerja dikarenakan gagal instal

aplikasi dapodik versi 2018b, prefil Dapodik tidak ditemukan padahal

sudah dimasukkan dalam folder, tidak dapat berjalan (running) di

platform macbook, dan beberapa data menjadi lost setelah dilakukan

sincronize.

Solusi yang diambil untuk mengatasi masalah tersebut adalah

menguninstal aplikasi dan folder Dapodik harus dihapus agar dapat

menginstal aplikasi yang baru dan memastikan aplikasi yang

digunakan adalah versi terbaru. Kedepan, pengembangan aplikasi

Dapodik perlu diupayakan untuk dapat diakses menggunakan semua

perangkat atau platform.

r. Penyusunan Peta Mutu dan Pengolahan Data Mutu dari target sasaran

70 orang terealisasi 38 orang (54,28%) dilaksanakan dua kali kegiatan

yaitu pada tanggal 22-24 November dan 26-28 November 2018.

Capaian kinerja yang rendah dikarenakan waktu yang kurang, dan

kurangnya kompetensi peserta sehingga tidak sesuai dengan hasil yang

diharapkan. Solusi yang diambil adalah penambahan alokasi waktu

pelaksanaan. Selain itu, rekomendasi kedepan adalah perlu adanya IHT

bagi pegawai terkait penyusunan dan pengolahan data mutu.

s. Analisis Data Mutu dari target sasaran 75 orang terealisasi 51 orang

(68,00%) dilaksanakan pada tanggal 4-6 Desember 2018 di Hotel

24

@Home Abepura. Capaian kinerja yang rendah dikarenakan waktu

yang kurang, dan kurangnya kompetensi peserta sehingga tidak sesuai

dengan hasil yang diharapkan. Solusi yang diambil adalah penambahan

alokasi waktu pelaksanaan. Selain itu, rekomendasi kedepan adalah

perlu adanya IHT bagi pegawai terkait analisis data mutu dan

disiapkan template laporan analisis data mutu per kabupaten/kota.

t. Penyusunan Rekomendasi Peningkatan Mutu dari target sasaran 42

orang terealisasi 22 orang (52,38%) dilaksanakan pada tanggal 7-9

Desember 2018 di Hotel Grand Alisson. Capaian kinerja yang rendah

dikarenakan waktu yang kurang, dan kurangnya kompetensi peserta

sehingga tidak sesuai dengan hasil yang diharapkan. Solusi yang

diambil adalah penambahan alokasi waktu pelaksanaan. Selain itu,

rekomendasi kedepan adalah perlu adanya IHT bagi pegawai terkait

penyusunan rekomendasi peningkatan mutu dan disiapkan template

laporan analisis data mutu per kabupaten/kota.

u. Diseminasi Pemetaan Mutu dari target sasaran 100 orang terealisasi 49

orang (49,00%). Peserta Diseminasi Pemetaan Mutu adalah Kepala

Dinas Pendidikan Provinsi/Kab/Kota, Kepala Bappeda

Provinsi/Kab/Kota, dan Kepala BPKAD Provisni/Kab/Kota.

Dari 100 orang yang diundang diharapkan hadir untuk mendapatkan

hasil Pemetaan Mutu Pendidikan Provinsi Papua Tahun 2018 dan juga

memahami pentingnya sinergitas antar OPD, hadir Kepala/Sekeretaris

Dinas Pendidikan Provisni/Kab/Kota sebanyak 27 orang, Kepala

Bappeda Kab/Kota sebanyak 14 orang, dan BPKAD Kab/Kota hadir

sebanyak 8 orang.

2. Persentase Satuan Pendidikan yang Meningkat Indeks

Efektivitasnya

Pencapaian kinerja persentase satuan pendidikan yang

meningkat indeks efektifitasnya jenjang SD, SMP, SMA, dan SMK

diukur dari seluruh sekolah di tahun 2018 yang telah meningkat nilai

25

pencapaian 8 SNPnya dibandingkan dengan pencapaian SNP pada tahun

2017 dibagi jumlah sekolah yang telah terproses nilai mutunya dikali

seratus persen.

Skor capaian pemenuhan SNP berkisar antara 0-7. Untuk dapat

mengetahui capaian pemenuhan SNP, maka dibuat pengkategorian untuk

memudahkan analisis, yaitu:

Menuju SNP level 1 : skor < 2,04

Menuju SNP level 2 : 2,04 < skor < 3,70



SNP : 6,66 < skor < 7,00

a. Jenjang Sekolah Dasar (SD)

Berikut Gambaran capaian mutu jenjang SD Provinsi Papua

dan pencapaian nasional untuk masing-masing standar :

Bagan 3.1. Peta Capaian SNP Setiap Standar Jenjang Sekolah Dasar

(SD) Provinsi Papua Tahun 2018


Dasar (SD) Provinsi Papua yang disandingkan dengan capaian

26

standar yang sama untuk tingkat nasional menunjukkan keadaan

pencapaian tingkat setiap standar sebagai berikut: Standar

Kompetensi Lulusan lebih rendah dari pencapaian nasional. Standar

Isi lebih tinggi dari nasional. Standar Proses rendah dari pencapaian

nasional. Standar Penilaian lebih rendah dari pencapaian nasional.

Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan rata-rata rendah dan

pencapaiannya lebih rendah dari pencapaian nasional. Standar Sarana

dan Prasarana lebih rendah dari pencapian nasional. Standar

Pengelolaan lebih rendah dari nasional. Standar Pembiayaan juga

pencapainnya lebih rendah dari pencapaian nasional.

Skor capaian mutu jenjang SD Provinsi Papua untuk masing-

masing standar dipaparkan pada Tabel 3.5.


Dasar (SD) Provinsi Papua Tahun 2018

NO STANDAR CAPAIAN

PROVINSI KETERANGAN

1 Standar Kompetensi

Lulusan

5,55 Menuju SNP 4

2 Standar Isi 5,04 Menuju SNP3

3 Standar Proses 5,76 Menuju SNP 4

4 Standar Penilaian 5,22 Menuju SNP 4

5 Standar Pendidik dan

Tenaga Kependidikan

2,92 Menuju SNP 2

6 Standar Sarana dan

Prasarana

3,28 Menuju SNP 2

7 Standar Pengelolaan 4,44 Menuju SNP3

8 Standar Pembiayaan 5,02 Menuju SNP3

Berdasarkan Tabel 3.5. Skor Peta Capaian SNP Setiap Standar

Jenjang Sekolah Dasar (SD) Provinsi Papua Tahun 2018 dapat

diketahui bahwa capaian mutu jenjang SD di Provinsi Papua secara

umum belum mencapai SNP. Capaian mutu yang paling baik adalah

pada Standar proses dengan skor 5,76 dan capaian mutu yang paling

27

rendah ada pada standar pendidik dan tenaga kependidikan dengan

skor mutu 2,92.

Berikut akan diuraikan capaian kinerja prosentase SD yang

meningkat indeks efektivitasnya di Provinsi Papua Tahun 2018.

Tabel 3.6. Capaian Kinerja Persentase SD yang Meningkat Indeks

Efektivitasnya

Berdasarkan Tabel 3.6. Capaian Kinerja Persentase SD yang

Meningkat Indeks Efektivitasnya terlihat bahwa dari jumlah sekolah

28

jenjang SD di Provinsi Papua yang berjumlah 2.526 sekolah, pada

tahun 2018 yang berhasil mengirimkan data mutu berjumlah 1.293

sekolah atau sekitar 51,19%. Data yang telah terkirim ke server pusat

melalui aplikasi PMP kemudian diolah datanya oleh Tim Satgas PMP

Kemendikbud dan hasilnya di publis dalam bentuk raport mutu yang

menunjukkan pencapaian masing-masing standar. Dari 1.293 sekolah

jenjang SD yang telah mengirimkan data mutu pendidikan, baru 819

sekolah atau 63,34% yang telah berhasil di proses oleh pusat.

Berdasarkan data hasil pengolahan data mutu pendidikan

tahun 2018 satuan pendidikan jenjang Sekolah Dasar (SD) terlihat

bahwa jika dibandingan dengan pencapaian raport mutu tahun 2017

terdapat sekolah yang mengalami kenaikan capaian nilai SNP namun

ada juga yang mengalami penurunan. Secara umum jumlah sekolah

yang mengalami peningkatan pencapaian raport mutu tahun 2018 jika

dibandingkan dengan tahun 2017 adalah 572 sekolah atau 69,84%

dari total jumlah sekolah jenjang SD yang telah terproses raport mutu

nya di tahun 2018. Sedangkan yang mengalami penurunan berjumlah

247 sekolah atau 30,16% dari total jumlah sekolah jenjang SD yang

telah terproses raport mutu nya di tahun 2018.

Dari target kinerja Presentase SD yang meningkat indeks

efektifitasnya 40% dengan realisasi 69,84% maka dapat disimpulkan

bahwa capaian kinerja persentase SD yang meningkatnya indeks

efektifitasnya sudah mencapai target kinerja yang ditandai dengan

persentase capian melebihi target sebesar 29,84%.

29

b. Jenjang Sekolah Menengah Pertama (SMP)

Berikut Gambaran capaian mutu jenjang SMP Provinsi Papua

dan pencapaian nasional untuk masing-masing standar :

0

2

4

6

8

Standar Kompetensi

Lulusan

Standar Isi

Standar Proses

Standar Penilaian

Standar Pendidik

dan Tenaga

Kependidikan

Standar Sarana dan

Prasarana

Standar

Pengelolaan

Standar

Pembiayaan

Provinsi Papua Nasional


Menengah Pertama (SMP) Provinsi Papua Tahun 2018

Berdasarkan Bagan 3.2. Peta Capaian SNP Setiap Standar

Jenjang Sekolah Menengah Pertama (SMP) Provinsi Papua Tahun

2018 yang disandingkan dengan capaian standar yang sama untuk

tingkat nasional menunjukkan keadaan pencapaian tingkat setiap

standar sebagai berikut: Standar Kompetensi Lulusan lebih rendah

30

dari pencapaian nasional. Namun Standar Isi lebih tinggi dari

pencapaian nasional. Standar Proses lebih rendah dari pencapaian

nasional. Standar Penilaian sedikit lebih rendah dari pencapaian

nasional. Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan lebih rendah

dari pencapaian nasional. Demikian juga untuk Standar Sarana dan

Prasarana lebih rendah dari pencapaian nasional. Standar Pengelolaan

sedikit lebih rendah dari pencapaian nasional. Standar Pembiayaan

lebih rendah dari pencapaian nasional.

Skor capaian mutu jenjang SMP Provinsi Papua untuk

masing-masing standar dipaparkan pada Tabel 3.7.


Menengah Pertama (SMP) Provinsi Papua Tahun 2018

NO STANDAR CAPAIAN

PROVINSI KETERANGAN


Lulusan

5,73 Menuju SNP 4

2 Standar Isi 5,21 Menuju SNP 4




Tenaga Kependidikan

3,06 Menuju SNP 2


Prasarana

3,53 Menuju SNP 2


8 Standar Pembiayaan 5,24 Menuju SNP 4

Berdasarkan Tabel 3.7. Skor Peta Capaian SNP Setiap

Standar Jenjang Sekolah Menengah Pertama (SMP) Provinsi Papua

Tahun 2018 dapat diketahui bahwa capaian mutu jenjang SMP di

Provinsi Papua secara umum belum mencapai SNP. Capaian mutu

yang paling baik adalah pada Standar Proses dengan skor 5,89 dan

capaian mutu yang paling rendah ada pada standar Standar Pendidik

dan Tenaga Kependidikan dengan skor mutu 3,06.

31

Berikut akan diuraikan Capaian kinerja Prosentase SMP yang

meningkat indeks efektivitasnya di Provinsi Papua tahun 2018.

Tabel 3.8. Capaian Kinerja Persentase SMP yang Meningkat Indeks

Efektivitasnya

Berdasarkan Tabel 3.8. Capaian Kinerja Persentase SMP

yang Meningkat Indeks Efektivitasnya terlihat bahwa dari jumlah

sekolah jenjang SMP di Provinsi Papua yang berjumlah 659 sekolah,

pada tahun 2018 yang berhasil mengirimkan data mutu berjumlah

32

468 sekolah atau sekitar 71,02%. Data yang telah terkirim ke server

pusat melalui aplikasi PMP kemudian diolah datanya oleh Tim Satgas

PMP Kemendikbud dan hasilnya di publis dalam bentuk raport mutu

yang menunjukkan pencapaian masing-masing standar. Dari 468

sekolah jenjang SMP yang telah mengirimkan data mutu pendidikan,

baru 386 sekolah atau 82,48% yang telah berhasil di proses oleh

pusat.


Tahun 2018 pada satuan pendidikan jenjang Sekolah Menengah

Pertama (SMP) terlihat bahwa jika dibandingan dengan pencapaian

raport mutu tahun 2017 terdapat sekolah yang mengalami kenaikan

capaian nilai SNP namun ada juga yang mengalami penurunan.

Secara umum jumlah sekolah yang mengalamai peningkatan

pencapaian raport mutu tahun 2018 jika dibandingkan dengan tahun

2017 adalah 262 sekolah atau 68,39% dari total jumlah sekolah

jenjang SMP yang telah terproses raport mutu nya di tahun 2018.

Sedangkan yang mengalami penurunan berjumlah 122 sekolah atau

31,61% dari total jumlah sekolah jenjang SMP yang telah terproses

raport mutu nya di tahun 2018.

Dari target kinerja Presentase SMP yang meningkat indeks


bahwa capaian kinerja persentase SMP yang meningkatnya indeks

efektifitasnya sudah mencapai target kinerja yang ditandai persentase

capian melebihi target sebesar 8,39%.

33

c. Jenjang Sekolah Menengah Atas (SMA)

Berikut Gambaran capaian mutu jenjang SMA Provinsi

Papua dan pencapaian nasional untuk masing-masing standar :


Menengah Atas (SMA) Provinsi Papua Tahun 2018

Berdasarkan Bagan 3.3. Peta Capaian SNP Setiap Standar

jenjang Sekolah Menengah Atas (SMA) Provinsi Papua yang

disandingkan dengan capaian standar yang sama untuk tingkat

nasional menunjukkan keadaan pencapaian tingkat setiap standar

sebagai berikut: Standar Kompetensi Lulusan lebih rendah dari

pencapaian nasional. Sedangkan Standar Isi juga lebih rendah dari

pencapaian nasional. Adapun Standar Proses lebih rendah dari

pencapaian nasional. Standar Penilaian juga demikian yaitu lebih

0

2

4

6

8

Standar

Kompetensi Lulusan

Standar Isi

Standar Proses

Standar Penilaian

Standar Pendidik

dan Tenaga

Kependidikan

Standar Sarana dan

Prasarana

Standar

Pengelolaan

Standar

Pembiayaan


34

rendah dari capaian nasional. Standar Pendidik dan Tenaga

Kependidikan lebih rendah capaian nasional. Standar Sarana dan

Prasarana pencapaian jauh lebih rendah dari capaian nasional.

Standar Pengelolaan pencapaian lebih rendah dari capaian nasional.

Akhirnya terlihat bahwa Standar Pembiayaan, dengan predikat

menuju SNP 4, juga lebih rendah dari capaian nasional.

Skor capaian mutu jenjang SMA Provinsi Papua untuk


Tabel 3.9. Skor Peta Capaian SNP Setiap Standar jenjang Sekolah

Menengah Atas (SMA) Provinsi Papua Tahun 2018

NO STANDAR CAPAIAN

PROVINSI KETERANGAN


Lulusan

5.83 Menuju SNP 4

2 Standar Isi 4.87 Menuju SNP3

3 Standar Proses 5.92 Menuju SNP 4

4 Standar Penilaian 5.44 Menuju SNP 4


Tenaga Kependidikan

3.15 Menuju SNP 2


Prasarana

3.98 Menuju SNP 3

7 Standar Pengelolaan 4.63 Menuju SNP 3

8 Standar Pembiayaan 5.33 Menuju SNP 4


Standar jenjang Sekolah Menengah Atas (SMA) Provinsi Papua

Tahun 2018 dapat diketahui bahwa capaian mutu jenjang SMA di



capaian mutu yang paling rendah ada pada standar Standar Pendidik

dan Tenaga Kependidikan dengan skor mutu 3,15.

35

Berikut akan diuraikan Capaian kinerja berdasarkan prosentase

SMA yang meningkat indeks efektivitasnya di Provinsi Papua tahun

2018

Tabel 3.10. Capaian Kinerja Persentase SMA yang Meningkat Indeks

Efektivitasnya

Berdasarkan Tabel 3.10. Capaian Kinerja Persentase SMA


36

sekolah jenjang SMA di Provinsi Papua yang berjumlah 232 sekolah,



pusat melalui aplikasi PMP tersebut kemudian diolah datanya oleh

Tim Satgas PMP Kemendikbud dan hasilnya di publis dalam bentuk

raport mutu yang menunjukkan pencapaian masing-masing standar.

Dari 179 sekolah jenjang SMA yang telah mengirimkan data mutu

pendidikan, baru 147 sekolah atau 82,12% yang telah berhasil di

proses oleh pusat.


tahun 2018 pada satuan pendidikan jenjang Sekolah Menengah Atas

(SMA) terlihat bahwa jika dibandingan dengan pencapaian raport

mutu tahun 2017 terdapat sekolah yang mengalami kenaikan capaian

nilai SNP namun ada juga yang mengalami penurunan. Secara umum

jumlah sekolah yang mengalamai peningkatan pencapaian raport

mutu tahun 2018 jika dibandingkan dengan tahun 2017 adalah 102

sekolah atau 69,39% dari total jumlah sekolah jenjang SMA yang

telah terproses raport mutu nya di tahun 2018. Sedangkan yang

mengalami penurunan berjumlah 45 sekolah atau 30,61% dari total

jumlah sekolah jenjang SMA yang telah terproses raport mutu nya di

tahun 2018.

Dari target kinerja Persentase SMA yang meningkat indeks


bahwa capaian kinerja persentase SMA yang meningkatnya indeks

efektifitasnya sudah mencapai target kinerja yang ditandai dengan

persentase capaian yang melebihi target sebesar 9,39%.

d. Jenjang Sekolah Menengah Kejuruan (SMK)

Berikut Gambaran capaian mutu jenjang SMK Provinsi

Papua dan pencapaian nasional untuk masing-masing standar :

37


Menengah Kejuruan (SMK) Provinsi Papua Tahun 2018


Menengah Kejuruan (SMK) Provinsi Papua Tahun 2018 yang

disandingkan dengan capaian standar yang sama untuk tingkat

nasional menunjukkan keadaan pencapaian tingkat setiap standar

sebagai berikut: Standar Kompetensi Lulusan lebih rendah dari

pencapaian nasional. Standar Isi juga lebih rendah dari pencapaian

nasional. Adapun Standar Proses lebih rendah dari pencapaian

nasional. Standar Penilaian juga demikian yaitu lebih rendah dari

capaian nasional. Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan lebih

rendah dari capaian nasional. Standar Sarana dan Prasarana

pencapaiannya lebih tinggi dari capaian nasional. Standar

Pengelolaan pencapaian lebih rendah dari capaian provinsi nasional.

Akhirnya terlihat bahwa Standar Pembiayaan, dengan predikat

menuju SNP 4, juga lebih rendah dari capaian nasional.

Skor capaian mutu jenjang SMK Provinsi Papua untuk


Standar Kompetensi

Lulusan

Standar Isi

Standar Proses

Standar Penilaian

Standar Pendidik

dan Tenaga

Kependidikan

Standar Sarana dan

Prasarana

Standar Pengelolaan

Standar Pembiayaan


38


Menengah Kejuruan (SMK) Provinsi Papua Tahun 2018

NO STANDAR CAPAIAN

PROVINSI KETERANGAN


Lulusan

6,11 Menuju SNP 4

2 Standar Isi 5,22 Menuju SNP 4




Tenaga Kependidikan

3,02 Menuju SNP 2


Prasarana

2,82 Menuju SNP 2


8 Standar Pembiayaan 5,32 Menuju SNP 4


Standar Jenjang Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Provinsi Papua

Tahun 2018 dapat diketahui bahwa capaian mutu jenjang SMK di



capaian mutu yang paling rendah ada pada Standar Sarana dan

Prasarana dengan skor mutu 2,82.

Berikut akan diuraikan capaian kinerja berdasrkan persentase

SMK yang meningkat indeks efektivitasnya di Provinsi Papua tahun

2018.

39

Tabel 3.12. Capaian Kinerja Persentase SMK yang Meningkat Indeks

Efektivitasnya

Berdasarkan Tabel 3.12. Capaian Kinerja Persentase SMK


sekolah jenjang SMK di Provinsi Papua yang berjumlah 132 sekolah,



pusat melalui aplikasi PMP kemudian diolah datanya oleh Tim Satgas

Pusat dan hasilnya di publis dalam bentuk raport mutu yang

menunjukkan pencapaian masing-masing standar. Dari 114 sekolah

40

jenjang SMK yang telah mengirimkan data mutu pendidikan, baru 99

sekolah atau 86,84% yang telah berhasil di proses oleh pusat.


pada satuan pendidikan jenjang Sekolah Menengah Kejuruan(SMK)

terlihat bahwa jika dibandingan dengan pencapaian raport mutu tahun

2017 terdapat sekolah yang mengalami kenaikan capaian nilai SNP

namun ada juga yang mengalami penurunan. Secara umum jumlah

sekolah yang mengalamai peningkatan pencapaian raport mutu tahun

2018 jika dibandingkan dengan tahun 2017 adalah 66 sekolah atau

65,66% dari total jumlah sekolah jenjang SMK yang telah terproses

raport mutu nya di tahun 2018. Sedangkan yang mengalami

penurunan berjumlah 34 sekolah atau 34,34% dari total jumlah

sekolah jenjang SMK yang telah terproses raport mutu nya di tahun

2018.

Dari target kinerja Presentase SMK yang meningkat indeks


bahwa capaian kinerja persentase meningkatnya indeks efektifitasnya

yang ditandai dengan persentase capian kurang dari target sebesar

4,34%.

Beberapa kendala pada kelengkapan dan validitas data dalam

melakukan analisis raport mutu pada satuan pendidikan atau agregasi

tingkat kabupaten/kota antara lain:

a. Adanya sekolah yang tidak mengisi intrumen pemetaan mutu

sehingga tidak mengirimkannya melalui aplikasi pemetaan mutu

pendidikan dasar dan menengah.

b. Adanya sekolah yang terdeteksi menggunakan aplikasi instan diluar

aplikasi resmi (faster PMP) dari pihak yang tidak bertanggungjawab

dengan alasan tertentu.

41

c. Adanya instrumen yang di isi oleh responden yang tidak sesuai,

semua instrumen dari 1 (satu) sekolah di isi oleh seorang responden

saja, yang seharusnya di isi oleh siswa, guru, kepala sekolah, komite

sekolah, dan pengawas Pembina sebagai validator sebelum

dikirimkan melalui aplikasi.

d. Adanya sekolah yang tidak mengisi Dapodik secara lengkap, padahal

data standar sarana dan prasarana serta data standar pendidik dan

tenaga kependidikan sebagian besar di import dari aplikasi Dapodik.

e. Adanya data yang tidak/belum tersedia (n.a) disebabkan data tidak di

isi, tidak lengkap, belum ada fasilitas data, ataupun faktor lainnya.

Secara keseluruhan Prosentase Satuan Pendidikan yang meningkat

Indeks Efektivitasnya jenjang SD-SMP, SMA, dan SMK di Provinsi Papua

sebesar 68,32%.

3. Capaian Kinerja Satuan Pendidikan yang Telah Difasilitasi

Berdasarkan 8 SNP

Pencapaian kinerja satuan

pendidikan yang telah difasilitasi

berdasarkan 8 SNP diukur melalui

empat ouput per jenjang pendidikan

yaitu, SD, SMP, SMA, dan SMK

terhadap target Renstra tahun 2018,

target PK tahun 2018, dan capaian tahun 2017.


Berdasarkan 8 SNP Tahun 2018 Terhadap Target Renstra LPMP Papua

Tahun 2018

Jenjang Target Renstra

Tahun 2018

Capaian Tahun

2018 Persentase

SD 107 Sekolah 106 Sekolah 99,06%



42


Total 232 Sekolah 227 Sekolah 97,84%

Berdasarkan Tabel 3.13. Capaian Kinerja Satuan Pendidikan Yang

Telah Difasilitasi Berdasarkan 8 SNP tahun 2018 terhadap Target Renstra

LPMP Papua tahun 2018 dari taget Renstra sebanyak 232 sekolah tercapai

sebanyak 227 sekolah (97,84%) dengan rincian perjenjang pendidikan

yaitu: SD dari target sebanyak 107 sekolah tercapai 106 sekolah (99,06%),

SMP dari target kinerja sebanyak 65 sekolah tercapai 62 sekolah (95,38%),

SMA dari target kinerja sebanyak 37 sekolah tercapai 36 sekolah

(97,29%), dan SMK dari target kinerja sebanyak 23 sekolah tercapai 23

sekolah (100%).


Berdasarkan 8 SNP Tahun 2018 Terhadap Perjanjian Kinerja LPMP Papua

Tahun 2018

Jenjang Target PK

Tahun 2018

Capaian Tahun

2018 Persentase (%)






Berdasarkan Tabel 3.14. Capaian Kinerja Satuan Pendidikan yang

Telah Difasilitasi Berdasarkan 8 SNP Tahun 2018 Terhadap Perjanjian

Kinerja LPMP Papua Tahun 2018 dari taget PK sebanyak 232 sekolah

tercapai 227 sekolah (97,84%) dengan rincian perjenjang pendidikan yaitu:

SD dari target PK sebanyak 107 sekolah tercapai 106 sekolah (99,06%),

SMP dari target PK sebanyak 65 sekolah tercapai 62 sekolah (95,38%),

SMA dari target PK sebanyak 37 sekolah tercapai 36 sekolah (97,29%)

43

dan SMK dari target PK sebanyak 23 sekolah tercapai 23 sekolah

(100,00%).


Berdasarkan 8 SNP Tahun 2017 dan 2018


2017

Capaian Tahun

2018 Persentase (%)







Telah Difasilitasi Berdasarkan 8 SNP Tahun 2017 dan 2018 dari capaian

tahun 2017 sebanyak 226 sekolah pada tahun 2018 capiannya sebanyak

227 sekolah (100,44%) dengan rincian perjenjang pendidikan yaitu: SD

pada tahun 2017 capaiannya sebanyak 105 sekolah pada tahun 2018

capaiannya sebanyak 106 sekolah (100,95%), SMP pada tahun 2017

capiannya sebanyak 62 sekolah pada tahun 2018 capaiannya 62 sekolah

(100,00%), SMA pada tahun 2017 capiannya sebanyak 37 sekolah pada

tahun 2018 capaiannya 36 sekolah (97,29%), dan SMK pada tahun 2017

capiannya sebanyak 22 sekolah pada tahun 2018 capaiannya sama yaitu 23

sekolah (104,54%). Sehingga, capaian kinerja tahun 2018 dibanding tahun

2017 mengalami peningkatan sebanyak 1 sekolah (0,44%).

Capaian Kinerja satuan pendidikan yang telah difasilitasi

berdasarkan 8 SNP tahun 2018 ini dalam pencapaiannya didukung dengan

kegiatan sebagai berikut:

44

a. Evaluasi Sekolah Model SPMI dari target sasaran 232 sekolah

terealisasi 232 sekolah (100,00%) yang dilaksanakan pada 19 Maret

hingga 30 April 2018 di 29 Kab/Kota. Evaluasi sekolah model adalah

untuk menjamin perbaikan yang dilakukan sesuai dengan kebutuhan

dan efektif memperbaiki mutu sekolah sesuai SNP.

Masalah yang dialami saat evaluasi sekolah model SPMI adalah

sebagian sekolah dengan letak geografis yang sulit di jangkau,

sebagian sekolah mengalami pergantian kepala sekolah, sebagian

sekolah dengan kondisi keamanan kurang kondusif dan pemahaman

SPMP dan SPMI di tingkat satuan pendidikan belum baik.

Solusi yang diambil adalah peserta yang akan dievaluasi sekolahnya

dikumpulkan di satu titik tengah yang mudah dijangkau dari sekolah

masing-masing, memberikan pemahaman kepada kepala sekolah yang

baru ditunjuk, mengalihkan waktu kegiatan pada waktu yang lain atau

mecarikan pengganti dengan sekolah lain, serta melakukan

pendampingan secara intensif.

b. Pendampingan Sekolah Model SPMI dari target sasaran 232 sekolah

terealisasi 232 sekolah (100,00%) terlaksana pada tanggal 19 Maret

hingga 30 April 2018 berupa MoU dan pemberian bantuan pemerintah

(Bantah) untuk sekolah model.

Terdapat 14 sekolah yang tidak menerima Bantah yaitu: SDN 2

Merauke, SDN Inpres Semangga 5 Merauke, SD Inpres Kenyam, SD

Inpres Gearek, SMPN 1 Kenyam, SMAN 1 Kenyam, SMPN 1 Ilaga,

SMAN 1 Ilaga, SDN Anotaurei, SMPN 1 Merauke, SDN Inpres Mulia,

SMAN Karubaga, dan SMKN Tolikara. Sekolah-sekolah tersebut tidak

menerima Bantah dikarenakan nomor rekening yang diberikan tidak

sesuai dan terdapat sekolah model yang tidak menandatangani MoU.

Langkah antisipatif yang diambil adalah pihak pelaksana kegiatan aktif

menghubungi sekolah-sekolah untuk mengaktifkan rekening yang baru

dan sekolah-sekolah yang tidak mendatangani MoU digantikan dengan

sekolah yanga ada di Kota Jayapura.

45

c. Banchmarking Sekolah Model dari target sasaran 16 orang terealisasi

16 orang (100,00%) dilaksanakan pada tanggal 21 hingga 25 Mei 2018

di Jawa Barat. Peserta yang ikut dalam Banchmarking Sekolah Model

yaitu: Kepala Sekolah Model 4 orang, Widyaiswara 4 orang, staft

Seksi PMS sebanyak 8 orang. Kegioatan ini berisi kegiatan observasi

pelaksanaan SPMI di 4 sekolah model di Jawa Barat dan

membandingkan pelaksanaan SPMI tersebut dengan di Papua.

d. Monitoring dan Evaluasi Sekolah Model dari target sasaran 232

sekolah terealisasi 209 sekolah (90,08%) dilaksanakan pada tanggal 3

hingga 13 Desember 2018 bertempat di 209 sekolah model. Kegiatan

yang dilakukan berupa observasi pelaksanaan PMP di sekolah model

selama tiga tahun terakhir, melihat perkembangan sekolah pasca

pendampingan dari LPMP Papua, melihat rencana dan melihat bukti

fisik pencapaian 8 SNP, serta melihat perubahan sekolah model dalam

implementasi SPMI.

Maslaah yang dihadapi adalah terdapat 23 sekolah model yang belum

dilakukan monitoring dan evaluasi oleh LPMP Papua karena faktor

keamanan daerah terkait Kelompok Kriminal Bersenjata (KKB) di

daerah pegunungan Papua.

e. Bimbingan Teknis SPME dari target sasaran 87 orang terealisasi 62

orang (71,26%) dilaksanakan pada tanggal 10-12 Juli 2018 di Hotel

Hom Premiere. Tujuan dialaksanakannya kegiatan tersebut adalah

melakukan evaluasi pelaksanaan pemetaan mutu pendidikan,

mengevaluaisi pelaksanaan sekolah model, dan penyusunan Road Map

penjaminan mutu pendidikan.

Dari target sasaran yang diharapkan hadir, terdapat peserta dari 6

kabupaten yang tidak hadir yaitu: Kab. Biak Numfor, Kab. Boven

Digoel, Kab. Asmat, Kab. Supiori, Kab. Paniai dan Kab. Nduga.

f. Monitoring dan Supervisi dari target sasaran 29 sekolah terealisasi 20

sekolah (68,96%) yang dilaksanakan pada tanggal 26-29 November

2018 berupa evaluasi pelaksanaan TPMPD.

46

g. Diseminasi Hasil Sekolah Model dari target sasaran 100 orang

terealisasi 87 orang (87,00%). Pelaksanaan kegiatan Diseminasi Hasil

Sekolah Model berupa pemberian materi dan Show Case sekolah

model yang dilaksanakan di LPMP Papua yang terdiri dari 20 stan

sekolah model. Kegiatan ini banyak menarik minat dari sekolah-

sekolah dan bahkan dinas kabupaten kota yang belum terlibat sebagai

peserta mereka mengunjungi stan sekolah model dan mencari tau apa

yang telah dilakukan sekolah model hingga sekolahnya dapat ikut dan

menampilkan hasilnya pada kegiatan tersebut.

4. Satuan Pendidikan yang Melaksanakan Kurikulum 2013

Pencapaian indikator kinerja Satuan Pendidikan Yang

Melaksanakan Kurikulum 2013 Tahun 2018 diukur melalui empat ouput

per jenjang pendidikan yaitu, SD, SMP, SMA, dan SMK terhadap target

PK tahun 2018 dan capaian tahun 2017.


Kurikulum 2013 Tahun 2018 Terhadap Perjanjian Kinerja LPMP Papua

Tahun 2018

Jenjang Target PK

Tahun 2018

Capaian Tahun

2018 Persentase (%)

SD 1.006 Sekolah 709 Sekolah 70,48%





Berdasarkan tabel 3.16. Capaian Kinerja Satuan Pendidikan yang

Melaksanakan Kurikulum 2013 Tahun 2018 Terhadap Perjanjian Kinerja

LPMP Papua Tahun 2018 dari taget PK sebanyak 1.411 sekolah tercapai


dari target PK sebanyak 1.006 sekolah tercapai 706 sekolah (70,48%),

SMP dari target PK sebanyak 261 sekolah tercapai 251 sekolah (96,17%),

47

SMA dari target PK sebanyak 92 sekolah tercapai 92 sekolah (100,00%)

dan SMK dari target PK sebanyak 52 sekolah tercapai 52 sekolah

(100,00%).

Sehingga dapat disimpulkan bahwa capaian kinerja Satuan

Pendidikan yang Melaksanakan Kurikulum 2013 Tahun 2018 Terhadap

Perjanjian Kinerja LPMP Papua Tahun 2018 tidak mencapai target kinerja

sebagaimana yang telah diperjanjikan dalam Perjanjian Kinerja yaitu

kurang perealisasiannya sebanyak 307 sekolah (21.76%).


Kurikulum 2013 Tahun 2017 dan 2018


2017

Capaian Tahun

2018 Persentase (%)







Melaksanakan Kurikulum 2013 tahun 2017 dan 2018 dari capaian tahun

2017 sebanyak 1.081 sekolah pada tahun 2018 capaiannya sebanyak 1.104

sekolah (102,12%) dengan rincian perjenjang pendidikan yaitu: SD pada

tahun 2017 capaiannya sebanyak 757 sekolah pada tahun 2018 capaiannya

sebanyak 709 sekolah (93,65%), SMP pada tahun 2017 capaiannya

sebanyak 210 sekolah pada tahun 2018 capaiannya 251 sekolah

(119,52%), SMA pada tahun 2017 capiannya sebanyak 74 sekolah pada

tahun 2018 capaiannya 92 sekolah (124,32%), dan SMK pada tahun 2017

capiannya sebanyak 40 sekolah pada tahun 2018 capaiannya sama yaitu 52

sekolah (130,00%). Sehingga dapat disimpulkan bahwa capaian kinerja

48

Satuan Pendidikan Yang Melaksanakan Kurikulum 2013 Tahun 2018

melebihi capaian kinerja tahun 2017 sebanyak 23 sekolah (2,12%).

Capaian Kinerja Satuan Pendidikan yang Melaksanakan Kurikulum

2013 tahun 2018 ini dalam pencapaiannya didukung dengan kegiatan

sebagai berikut:

a. Pendampingan sekolah pelaksana kurikulum (In dan On) Jenjang

pendidikan SD dari target sasaran 317 sekolah terealisasi 273 sekolah

(86,12%) dilaksanakan pada bulan Agustus hingga November 2018.

Kegiatan pendampingan dilakukan di sekolah yang paling mudah

dijangkau dan dilakukan dengan sistem titik. Satu titik terdiri dari

beberapa sekolah yang berada satu distrik/kecamatan atau

distrik/kecamatan terdekat.

Masalah yang ditemu saat pelaksanaan pendampingan adalah jarak

sekolah yang jauh dari titik kegiatan dengan uang pengganti

transportasi yang kecil, jumlah guru di sekolah terbatas jika harus

meninggalkan sekolah, keamanan yang kurang kondusif, dan tidak

tersedianya fasilitas penunjang pendampingan.

Solusi yang diambil adalah menjelaskan sistem titik kumpul

pendampingan kepada peserta, sistem sample, dan menunda kegiatan.

Meskipun tidak seluruh sasaran dapat dilakukan pendampingan, namun

terlaksana 86,12% itu sudah maksimal dan yang terbaik saat itu.

b. Pendampingan sekolah pelaksana kurikulum (In dan On) jenjang

pendidikan SMP dari target sasaran 117 sekolah terealisasi 110 sekolah

(94,02%) dilaksanakan pada bulan Agustus hingga November 2018.

Masalah yang dihadapi hingga tidak tercapai output 100% dan solusi

yang diambil sama dengan pendampingan (In dan On) jenjang

pendidikan SD.

c. Pendampingan sekolah pelaksana kurikulum (In dan On) jenjang

pendidikan SMA dari target sasaran 61 sekolah terealisasi 61 sekolah

(100,00%). Dilaksanakan pada bulan Agustus hingga November 2018

49

dan terlaksana 100% dikarenakan semua SMA lokasinya di perkotaan

dan mudah dijangkau.

d. Pendampingan sekolah pelaksana kurikulum (In dan On) jenjang

penddikan SMK dari target sasaran 36 sekolah terealisasi 36 sekolah

(100,00%) dilaksanakan pada bulan Agustus hingga November 2018

dan terlaksana 100% dikarenakan semua SMA lokasinya di perkotaan

dan mudah dijangkau.

e. Monitoring dan Evaluasi Jenjang SD, SMP, SMA, dan SMK dari

target sasaran 29 Kabupaten/Kota terealisasi 29 Kabupaten/Kota

(100,00%).

Selain tiga indikator

kinerja sasaran strategis

meningkatnya penjaminan

mutu pendidikan di seluruh

jenjang pendidikan, terdapat

kegiatan penunjang berupa

dukungan manajemen dan

tatkelola pelaksanaan tuigas penjaminan mutu pendidikan dengan beberapa

output sebagai berikut:

1. Layanan Dukungan Manajemen Eselon I

Layanan Dukungan Manajemen Eselon I memiliki sub output yaitu

Layanan Dukungan Manajemen berupa enam layanan yang terdapat pada

enam komponen, yaitu:

a. Penyusunan dokumen perencanaan dan penganggaran

Komponen penyusunan dokumen perencanaan dan

penganggaran adalah:

1) Penyusunan program kerja dari target sasaran 1 kegiatan terealisasi

1 kegiatan (100%).

50

2) Penyusunan RKAK/L dari target sasaran 3 kegiatan terealisasi 3

kegiatan (100%) yaitu revisi anggaran sebanyak 3 kali selama satu

tahun terjadi pada 2 Mei 2018, 24 September 2018, dan 18 Oktober

2018.

3) Review Renstra dari target sasaran 20 orang terealisasi 20 orang

(100%) dengan hasil akhir berupa 1 dokumen Renstra yang telah

direvisi.

b. Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi

Komponen pelaksanaan pemantauan dan evaluasi terdiri dari

evaluasi dan penyusunan daya serap anggaran, penyusunan LAKIP,

pengendalian internal dan akuntabilitas kinerja, dan Satuan Pengawas

Internal (SPI) seluruhnya terealisasi 100%.

c. Pengelolaan data dan informasi

Komponen pengelolaan data dan informasi terdiri dari

penyusunan profil LPMP Papua dan pelayanan data dan informasi

Penjaminan Mutu Pendidikan (PMP) seluruhnya terealisasi 100%.

d. Pengelolaan ketatausahaan

Komponen pengelolaan ketatausahaan terdiri dari workshop

penatausahaan Barang Milik Negara (BMN) target 40 orang terealisasi

35 orang (87,50%), pengelolaan Barang Milik Negara (BMN),

asesmen potensi dan kompetensi pegawai target 62 orang terealisasi 62

orang (100%), persiapan perencanaan penghapusan Barang Milik

Negara (BMN) terealisasi 100%, verifikasi dan pelaksanaan Barang

Milik Negara (BMN) yang akan dihapus terealisasi 100%, dan

pensertifikasian sertifikat tanah terealisasi satu sertifikat (100%).

e. Pengelolaan keuangan

Komponen pengelolaan keuangan terdiri dari penyusunan

laporan keuangan, dan penyusunan Sistem Akuntansi Internal (SAI)

keseluruhannya terealisasi 100%.

f. Pelayanan umum dan perlengkapan

51

Komponen pelayanan umum dan perlengkapan terdiri dari

pengembangan kapasitas pegawai LPMP Papua target 40 terealisasi

100%, reviu standar pelayanan LPMP Papua, bantuan orasi ilmiah satu

orang Widyaiswara terealisasi 100%, penyusunan POS/SOP kegiatan

LPMP Papua target 45 orang terealisasi 40 orang (88,98%), workshop

E-SKP terealisasi 100%, monitoring dan evaluasi pelaksanaan Ujian

Nasional (UN), workshop SPI, koordinasi dan konsultasi, In House

Training pegawai target 95 orang terealisasi 80 orang (84,21%),

bimtek Gerakan Literasi Sekolah (GLS) target 45 orang terealisasi 34

orang (75,55%), bimtek Penguatan Pendidikan Karakter (PPK) target

45 orang terealisasi 39 orang (86,66%), serta pekan literasi dan seni

budaya Hardiknas target 200 orang terealisasi 200 orang (100%).

2. Layanan Internal (Overhead)

Capain kinerja Sub output Layanan Internal (Overhead) yang

ditunjang dengan layanan internal terdiri dari 2 kegiatan, yaitu: pengadaan

peralatan dan fasilitas perkantoran dan pembangunan serta renovasi

gedung dan bangunan dari target 10 layanan terealisasi 10 layanan (100%).

3. Layanan Perkantoran

Capian kinerja Sub output Layanan perkantoran dengan komponen

gaji dan tunjangan serta operasional dan pemeliharaan kantor dari target 12

bulan layanan terealisasi 12 bulan layanan (100%).

B. Realisasi Anggaran

Realisasi anggaran LPMP

Papua tahun 2018 dari target

anggaran sebesar Rp.

64.504.850.000,- terealisasi sebesar

Rp. 61,651.055.141,- (95,58%).

Realisasi anggaran tersebut

52

mendukung perealisasian sasaran strategis meningkatnya penjaminan mutu

pendidikan diseluruh jenjang pendidikan yang diuraikan berdasarkan tiga

indikator dan dua belas output seperti dalam tabel. 3.10. Capaian Realisasi

Anggaran LPMP Papua Tahun 2018 Per-Indikator.

Tabel 3.18. Realisasi Anggaran LPMP Papua Tahun 2018 Per-Indikator

Sasaran

Kinerja Indikator Kinerja Anggaran (Rp)

Realisasi

Anggaran (Rp) %

Meningkatnya

penjaminan

mutu

pendidikan di

seluruh

jenjang

pendidikan

Satuan Pendidikan

yang Terpetakan

Mutu Pendidikannya

8.916.584.000 8.819.739.000 98,91

SD yang Terpetakan

Mutu Pendidikannya

6.352.023.000 6.286.739.000 98,97

SMP yang Terpetakan

Mutu Pendidikannya

1.649.909.000 1.630.000.000 98,79

SMA yang Terpetakan

Mutu Pendidikannya

583.658.000 575.000.000 98,52

SMK yang Terpetakan

Mutu Pendidikannya

330.994.000 328.000.000 99,10

Satuan Pendidikan

yang telah Difasilitasi

Berdasarkan 8 SNP

7.332.862.000 7.064.212.000 96,34

SD yang telah

Difasilitasi Berdasarkan

8 SNP

3.381.966.000 3.249.246.000 96,08

SMP yang telah


8 SNP

2.054.465.000 1.958.000.000 95,30

SMA yang telah


8 SNP

1.169.465.000 1.130.000.000 96,63

SMK yang telah


8 SNP

726.966.000 726.966.000 100,00

53

Satuan Pendidikan

yang melaksanakan

Kurikulum 2013

17.273.515.000 7.181.775.000 99,47

SD yang melaksanakan

Kurikulum 2013

7.468.891.000 7.392.000.000 98,97

SMP yang

melaksanakan

Kurikulum 2013

5.362.767.000 5.350.000.000 99,76

SMA yang

melaksanakan

Kurikulum 2013

2.832.354.000 2.831.000.000 99,95

SMK yang

melaksanakan

Kurikulum 2013

1.609.503.000 1.608.775.000 99,95

1. Realisasi Anggaran Satuan Pendidikan Yang Terpetakan Mutu

Pendidikannya

Realisasi anggaran

satuan pendidikan yang

terpetakan mutu

pendidikannya tersebut

diukur melalui empat ouput

per jenjang pendidikan yaitu,

SD, SMP, SMA, dan SMK

terhadap target anggaran pada Renstra tahun 2018 dan realisasi anggaran

tahun 2018.


Mutu Pendidikannya Tahun 2018 Terhadap Target Renstra LPMP Papua

Tahun 2018

Jenjang

Target Renstra

Tahun 2018

(Rp)

Realisasi

Anggaran

Tahun 2018

(Rp)

Persentase (%)

SD 5.760.632.601 6.286.739.000 109,13%

SMP 1.496.297.967 1.630.000.000 108,94%

SMA 529.318.270 575.000.000 108,63%

54

SMK 300.176.162 328.000.000 109,27%

Total 8.086.425.000 8.819.739.000 109,07%

Berdasarkan tabel 3.19. Realisasi Anggaran Satuan Pendidikan

yang Terpetakan Mutu Pendidikannya Tahun 2018 Terhadap Target

Renstra LPMP Papua Tahun 2018 dari taget anggaran di Renstra sebesar

Rp. 8.086.425.000,- terealisasi Rp. 8.819.739.000,- (109,07%) dengan

rincian perjenjang pendidikan yaitu: SD dari target anggaran di Renstra

Rp. 5.760.632.601,- terealisasi Rp. 6.286.739.000,- (109,13%), SMP dari

target anggaran di Renstra sebesar Rp. 1.496.297.967,- terealisasi Rp.

1.630.000.000,- (108,94%), SMA dari target anggaran di Renstra sebesar

Rp. 529.318.270,- terealisasi Rp. 575.000.000,- (108,63%) dan SMK dari

target anggaran di Resntra sebesar Rp. 300.176.162,- terealisasi Rp.

328.000.000,- (109,27%). Sehingga dapat disimpulkan bahwa dari target

renstra terealisasi anggaran LPMP Papua tahun 2018 melampaui target

anggaran di Renstra sebesar Rp. 733.314.000,- (9,07%).


Mutu Pendidikannya Tahun 2018 Terhadap Perjanjian Kinerja LPMP

Papua Tahun 2018

Jenjang

Target PK

Tahun 2018

(Rp)

Realisasi

Anggaran

Tahun 2018

(Rp)

Persentase (%)

SD 6.352.023.000 6.286.739.000 98,97%

SMP 1.649.909.000 1.630.000.000 98,79%

SMA 583.658.000 575.000.000 98,52%

SMK 330.994.000 328.000.000 99,10%

Total 8.916.584.000 8.819.739.000 98,91%

Berdasarkan tabel 3.20. Realisasi Anggaran Indikator Kinerja

Satuan Pendidikan yang Terpetakan Mutu Pendidikannya Tahun 2018

Terhadap Perjanjian Kinerja LPMP Papua Tahun 2018 dari taget

55

anggaran di PK sebesar Rp. 8.916.584.000,- terealisasi Rp.

8.819.739.000,- (98,91%) dengan rincian perjenjang pendidikan yaitu:

SD dari target anggaran di PK Rp. 6.352.023.000,- terealisasi Rp.

6.286.739.000,- (98,97%), SMP dari target anggaran di PK sebesar Rp.

1.649.909.000,- terealisasi Rp. 1.630.000.000,- (98,79%), SMA dari

target anggaran di PK sebesar Rp. 583.658.000,- terealisasi Rp.

575.000.000,- (98,52%) dan SMK dari target anggaran di PK sebesar Rp.

330.994.000,- terealisasi Rp. 328.000.000,- (99,10%). Sehingga dapat

disimpulkan bahwa realisasi anggaran LPMP Papua tahun 2018 kurang

dari target anggaran di PK sebesar Rp. 96.845.000, (1,09%).

Realisasi anggaran indikator kinerja Satuan Pendidikan Yang

Terpetakan Mutu Pendidikannya tahun 2018 ini dalam pencapaiannya

didukung dengan kegiatan sebagai berikut:

a. Rapat Koordinasi Penjaminan Mutu Pendidikan LPMP Papua dari

target anggaran Rp. 1.042.523.000,- terealisasi Rp. 1.042.500,-

(100,00%).

b. Bimbingan Teknis Fasilitator Daerah Pengumpul Data dari target

anggaran Rp. 447.224.000,- terealisasi Rp. 447.000.000,-(99,95%).

c. Bimbingan Teknis Operator Pengumpul Data dari target anggaran

Rp. 1.025.240.000,- terealisasi Rp. 1.205.000,- (99,98%).

d. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kota Jayapura dari target

anggaran Rp. 81.013.000,- terealisasi Rp. 81.000.000,- (99,98%).

e. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kabupaten Jayapura dari target


f. Bimbingan Teknis Pengawas Region Biak dari target anggaran Rp.

81.248.000,- terealisasi Rp. 81.000.000,- (99,69%).

g. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kepulauan Yapen dari target


h. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kabupaten Merauke dari


56

i. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kabupaten Nabire dari target


j. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kabupaten Mimika dari target


k. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kabupaten Jayawijaya dari

target anggaran Rp. 125.248.000,- terealisasi Rp. 125.000.000,-

(99,80%).

l. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kabupaten Mappi dari target


m. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kabupaten Yahukimo dari


(99,66%).

n. Bimbingan Teknis Pengawas Region Kabupaten Pegunungan Bintang

dari target anggaran Rp. 106.528.000,- terealisasi Rp. 106.000.000,-

(99,50%).

o. Koordinasi Pembentukan TPMPD dari target anggaran Rp.

295.510.000,- terealisasi Rp. 295.000.000,- (10,00%).

p. Verifikasi dan Validasi dari target anggaran Rp. 1.089.890.000,-

terealisasi Rp. 1.089.000.000,- (99,92%).

q. Bimbingan Teknis Dapodik Tingkat Provinsi dari target anggaran Rp.

1.033.408.000,- terealisasi Rp. 1.033.000.000,- (99,96%).

r. Penyusunan Peta Mutu dan Pengolahan Data Mutu dari target


s. Analisis Data Mutu dari target anggaran Rp. 449.290.000,- terealisasi

Rp. 449.000.000,- (99,94%).

t. Penyusunan Rekomendasi Peningkatan Mutu dari target anggaran

Rp. 287.080.000,- terealisasi Rp. 287.000.000,- (99,97%).

u. Diseminasi Pemetaan Mutu dari target anggaran Rp. 645.080.000,-

terealisasi Rp. 600.000.000,- (93,01%).

57

2. Realisasi Anggaran Satuan Pendidikan Yang Telah Difasilitasi

Berdasarkan 8 SNP

Realisasi anggaran

satuan pendidikan yang telah

difasilitasi berdasarkan 8 SNP

diukur melalui empat ouput per

jenjang pendidikan yaitu, SD,

SMP, SMA, dan SMK terhadap

target anggaran sesuai Renstra

tahun 2018 dan capaian tahun

2018.

Tabel 3.21. Realisasi Anggaran Satuan Pendidikan Yang Telah

Difasilitasi Berdasarkan 8 SNP Tahun 2018 Terhadap Target Renstra

LPMP Papua Tahun 2018

Jenjang

Target Renstra

Tahun 2018

(Rp)

Realisasi

Anggaran

Tahun 2018

(Rp)

Persentase (%)

SD 5.760.632.601 3.249.246.000 56,40%

SMP 1.496.297.967 1.958.000.000 130,86%

SMA 529.318.270 1.130.000.000 213,48%

SMK 300.176.162 726.966.000 242,18%

Total 8.086.425.000 7.064.212.000 87,36%

Berdasarkan tabel 3.21. Realisasi Anggaran Satuan Pendidikan

Yang Telah Difasilitasi Berdasarkan 8 SNP Tahun 2018 Terhadap Target

Renstra LPMP Papua Tahun 2018 dari taget anggaran di Renstra sebesar

Rp. 8.086.425.000,- terealisasi Rp. 7.064.212.000,- (87,36%) dengan

rincian perjenjang pendidikan yaitu: SD dari target anggaran di Renstra

Rp. 5.760.632.601,- terealisasi Rp. 3.249.246.000,- (56,40%), SMP dari

target anggaran di Renstra sebesar Rp. 1.496.297.967,- terealisasi Rp.

58

1.958.000.000,- (130,86%), SMA dari target anggaran di Renstra sebesar

Rp. 529.318.270,- terealisasi Rp. 1.130.000.000,- (213,48%) dan SMK

dari target anggaran di Resntra sebesar Rp. 300.176.162,- terealisasi Rp.

726.966.000,- (242,18%). Sehingga dapat disimpulkan bahwa realisasi

anggaran LPMP Papua tahun 2018 kurang dari target anggaran Renstra

sebesar Rp. 1.022.213.000,- (12,64%).

Tabel 3.22. Realisasi Anggaran Satuan Pendidikan Yang Telah

Difasilitasi Berdasarkan 8 SNP Tahun 2018 Terhadap Perjanjian Kinerja


Jenjang

Target PK

Tahun 2018

(Rp)

Realisasi

Anggaran

Tahun 2018

(Rp)

Persentase (%)

SD 3.381.966.000 3.249.246.000 96,08%

SMP 2.054.465.000 1.958.000.000 95,30%

SMA 1.169.465.000 1.130.000.000 96,63%

SMK 726.966.000 726.966.000 100,00%

Total 7.332.862.000 7.064.212.000 96,34%

Berdasarkan Tabel 3.22. Realisasi Anggaran Satuan Pendidikan

Yang Telah Difasilitasi Berdasarkan 8 SNP Tahun 2018 Terhadap

Perjanjian Kinerja LPMP Papua Tahun 2018 dari taget anggaran di PK

sebesar Rp. 7.332.862.000,- terealisasi Rp. 7.064.212.000,- (96,34%)

dengan rincian perjenjang pendidikan yaitu: SD dari target anggaran di

PK Rp. 3.381.966.000,- terealisasi Rp. 3.249.246.000,- (96,08%), SMP

dari target anggaran di PK sebesar Rp. 2.054.465.000,- terealisasi Rp.

1.958.000.000,- (95,30%), SMA dari target anggaran di PK sebesar Rp.

1.169.465.000,- terealisasi Rp. 1.130.000.000,- (96,63%) dan SMK dari

59

target anggaran di PK sebesar Rp. 726.966.000,- terealisasi Rp.

726.966.000,- (100,00%). Sehingga dapat disimpulkan bahwa realisasi

anggaran LPMP Papua tahun 2018 kurang dari target anggaran di PK

sebesar Rp. 268650000,- (-2,66%).

Realisasi anggaran satuan pendidikan yang telah difasilitasi

berdasarkan 8 SNP tahun 2018 ini dalam pencapaiannya didukung

dengan anggaran kegiatan sebagai berikut:

a. Evaluasi Sekolah Model SPMI dari target anggaran Rp.

1.188.884.000,- terealisasi Rp. 1.122.132.000,- (94,39%).

b. Pendampingan Sekolah Model SPMI dari target anggaran Rp.

2.320.000.000,- terealisasi Rp. 2.320.000.000,- (100,00%).

c. Banchmarking Sekolah Model dari target anggaran Rp. 203.088.000,-

terealisasi Rp. 203.000.000,- (99,96%).

d. Monitoring dan Evaluasi Sekolah Model dari target anggaran Rp.

469.800.000,- terealisasi Rp. 430.000.000,- (91,53%).

e. Bimbingan Teknis SPME dari target anggaran Rp. 645.080.000,-

terealisasi Rp. 600.000.000,- (93,01%).

f. Monitoring dan Supervisi dari target anggaran Rp. 584.350.000,-

terealisasi Rp. 500.250.000,- (85,61%).

g. Diseminasi Hasil Sekolah Model dari target anggaran Rp.

662.480.000,- terealisasi Rp. 634.830.000,- (95,83%).

3. Realisasi Anggaran Satuan Pendidikan Yang Melaksanakan

Kurikulum 2013

Realisasi anggaran indikator kinerja Satuan Pendidikan Yang

Melaksanakan Kurikulum 2013 diukur melalui empat ouput per jenjang

pendidikan yaitu, SD, SMP, SMA, dan SMK sesuai dengan tabel 3.23

berikut:

Tabel 3.23. Realisasi Angaran Indikator Kinerja Satuan Pendidikan Yang

Melaksanakan Kurikulum 2013 Tahun 2018 Terhadap Perjanjian Kinerja


60

Jenjang

Target PK

Tahun 2018

(Rp)

Realisasi

Anggaran

Tahun 2018

(Rp)

Persentase (%)

SD 7.468.891.000 7.392.000.000 98,97%

SMP 5.362.767.000 5.350.000.000 99,76%

SMA 2.832.354.000 2.831.000.000 99,95%

SMK 1.609.503.000 1.608.775.000 99,95%

Total 17.273.515.000 17.181.775.000 99,47%

Berdasarkan Tabel 3.23. Realisasi Angaran Indikator Kinerja

Satuan Pendidikan Yang Melaksanakan Kurikulum 2013 Tahun 2018

Terhadap Perjanjian Kinerja LPMP Papua Tahun 2018 dari taget

anggaran di PK sebesar Rp. 17.273.515.000,- terealisasi Rp.

17.181.775.000,- (99,47%) dengan rincian perjenjang pendidikan yaitu:

SD dari target anggaran di PK Rp. 7.468.891.000,- terealisasi Rp.

7.392.000.000,- (98,97%), SMP dari target anggaran di PK sebesar Rp.

5.362.767.000,- terealisasi Rp. 5.350.000.000,- (99,76%), SMA dari

target anggaran di PK sebesar Rp. 2.832.354.000,- terealisasi Rp.

2.831.000.000,- (99,95%) dan SMK dari target anggaran di PK sebesar

Rp. 1.609.503.000,- terealisasi Rp. 1.608.775.000,- (99,95%). Sehingga

dapat disimpulkan bahwa realisasi anggaran LPMP Papua tahun 2018

kurang dari target anggaran di PK sebesar Rp. 91.740.000,- (-0,53%).

Realisasi Angaran Indikator Kinerja Satuan Pendidikan Yang

Melaksanakan Kurikulum 2013 Tahun 2018 ini dalam pencapaiannya

didukung dengan anggaran kegiatan sebagai berikut:

a. Pendampingan sekolah pelaksana kurikulum (In) Jenjang pendidikan

SD dari target anggaran Rp. 3.455.120.000,- terealisasi Rp.

3.455.000.000,- (100,00%).

61

b. Pendampingan sekolah pelaksana kurikulum (On) jenjang pendidikan

SD dari target anggaran Rp. 1.551.260.000,- terealisasi Rp.

1.551.000.000,- (99,98%).

c. Pendampingan sekolah pelaksana kurikulum (In) jenjang pendidikan

SMP dari target anggaran Rp. 2.791.340.000,- terealisasi Rp.

2.791.000.000,- (99,99%).

d. Pendampingan sekolah pelaksana kurikulum (On) jenjang pendidikan

SMP dari target anggaran Rp. 757.605.000,- terealisasi Rp.

757.000.000,- (99,92%).

e. Pendampingan sekolah pelaksana kurikulum (In) jenjang pendidikan

SMA dari target anggaran Rp. 1.332.700.000,- terealisasi Rp.

1.332.000.000,- (99,95%).

f. Pendampingan sekolah pelaksana kurikulum (On) jenjang pendidikan

SMA dari target anggaran Rp. 321.520.000,- terealisasi Rp.

320.000.000,- (99,53%).

g. Pendampingan sekolah pelaksana kurikulum (In) jenjang penddikan

SMK dari target anggaran Rp. 1.035.760.000,- terealisasi Rp.

1.035.000.000,- (99,93%).

h. Pendampingan sekolah pelaksana kurikulum (On) jenjang pendidikan

SMK dari target anggaran Rp. 183.860.000,- terealisasi Rp.

183.360.000,- (99,73%).

i. Monitoring dan Evaluasi Jenjang SD, SMP, SMA, dan SMK dari


(91,44%).

Selain tiga indikator kinerja

sasaran strategis meningkatnya

penjaminan mutu pendidikan di

seluruh jenjang pendidikan, terdapat

kegiatan penunjang berupa dukungan

manajemen dan tatkelola pelaksanaan

62

tuigas penjaminan mutu pendidikan dengan beberapa output sebagai berikut:

1. Layanan Dukungan Manajemen Eselon I

Layanan Dukungan Manajemen Eselon I dari target anggaran tahun

2018 sebesar Rp. 6.350.211.000,- terealisasi sebesar Rp. 6.153.142.000

(96,94%).

2. Layanan Internal (Overhead)

Layanan Internal (Overhead) dari target anggaran tahun 2018

sebesar Rp. 4.683.448.000,- terealisasi sebesar Rp. 4.326.125.000

(92,37%).

3. Layanan Perkantoran

Layanan Perkantoran dari target anggaran tahun 2018 sebesar Rp.

19.948.266.000,- terealisasi sebesar Rp. 18.103.061.241,- (90,75%).

Perealisasian anggaran dalam mendukung tercapainya sasaran

strategis dan indikator kinerja, telah terjadi revisi anggaran ditahun 2018

sebanyak empat kali yaitu pada tanggal 2 Mei 2018, 24 September 2018, 18

Oktober 2018, dan 21 Desember 2018.

63

BAB IV

PENUTUP

A. Kesimpulan

Secara umum dapat disimpulkan bahwa LPMP Papua tahun 2018

telah berkinerja dibuktikan dengan capaian kinerja 89,03% dengan realisasi

anggaran sebesar Rp. 95,58%. Dalam perealisasian kinerja tersebut terdapat

permasalahan/kendala yang dialami sehingga kinerja tidak mencapai 100%.

1. Satuan Pendidikan yang Terpetakan Mutu Pendidikannya

Capaian kinerja Satuan Pendidikan yang Terpetakan Mutu

Pendidikannya tahun 2018 belum mencapai target yang diharapkan sesuai

Renstra dan PK. Meskipun capain kinerja tahun 2018 melebihi capaian

kinerja tahun 2017 sebesar 29,40%. Hal ini karena terdapat

permasalahan/kendala pada aplikasi PMP yang dibangun oleh

Kementerian yang sering mengalami kendala sehingga perlu dilakukan

penyempurnaan (update) berulang kali, operator menggunakan aplikasi

yang tidak resmi, tidak semua sekolah dapat mengakses internet, sebagian

pengawas sekolah yang kurang kompeten, waktu pengumpulan data yang

singkat.

2. Satuan Pendidikan yang Meningkat Indeks Efektivitasnya

Capaian kinerja Satuan Pendidikan yang Meningkat Indeks

Efektivitasnya tahun 2018 jenajang SD, SMP, SMA telah melebihi target

yang diharapkan Renstra dan PK sedangkan jenjang SMK belum

mencapai target yang diharapkan. Hal ini karena terdapat

permasalahan/kendala yaitu banyaknya sekolah yang belum

terolah/terproses data mutunya oleh Tim Satgas PMP Kemendikbud,

validitas data yang masih rendah, dan kurangnya dukungan pemerintah

daerah dan sekolah mengenai proses penjaminan mutu pendidikan.

3. Satuan Pendidikan yang Telah Difasilitasi Berdasarkan 8 SNP

Capaian kinerja satuan pendidikan yang telah difasilitasi

Berdasarkan 8 SNP tahun 2018 belum mencapai target yang diharapkan

64

sesuai Renstra dan PK. Meskipun capain kinerja tahun 2018 melebihi

capaian kinerja tahun 2017 sebesar 0,44%. Hal ini karena terdapat

permasalahan/kendala yaitu gangguan keamanan di sebagian daerah

gunung seperti Nduga dll, dan susahnya transportasi di sebagian daerah

pemekaran seperti Mappi, Asmat, dll.

4. Satuan Pendidikan yang Melaksanakan Kurikulum 2013

Capaian kinerja Satuan Pendidikan yang Melaksanakan

Kurikulum 2013 tahun 2018 belum mencapai target yang diharapkan

sesuai PK. Meskipun capain kinerja tahun 2018 melebihi capaian kinerja

tahun 2017 sebesar 2,12%. Hal ini karena terdapat permasalahan/kendala

yaitu gangguan keamanan di sebagian daerah gunung seperti Nduga dll,

letak sekolah yang jauh dari titik kegiatan per-region, susahnya

transportasi di sebagian daerah pemekaran seperti Mappi, Asmat, dll.

B. Saran

Saran dalam rangka meningkatkan penjaminan mutu penddikan di

Provinsi Papua Tahun 2020, antara lain:

1. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

a. Penyempurnaan (Update) Aplikasi PMP sebelum di sosialisasikan ke

sekolah untuk menghindari proses update yang berulang kali.

b. Waktu pengumpulan data di Aplikasi PMP diperpanjang agar daerah

yang memiliki sarana internet/jaringan yang minim dapat

menyelesaikan proses pengisian dan pengiriman data mutu.

c. Perlu regulasi yang lebih mengikat baik daerah maupun sekolah

dalam melaksanakan program penjaminan mutu pendidikan.

d. Dibentuknya Tim Helpdesk pusat yang proaktif sehingga

permasalahan yang muncul didaerah dapat segera di atasi.

2. Dinas Pendidikan Provinsi Papua, Kab/Kota, dan Sekolah

a. Membentuk dan mengaktifkan TPMPD agar hasil PMP lebih baik

b. Menunjuk pengawas sekolah yang kompeten agar dapat menjalankan

tugasnya dengan baik terutama tagihan pengumpulan data PMP

65

c. Memberikan pemahaman kepada kepala sekolah untuk melaksanakan

proses penjaminan mutu internal sesuai dengan aturan yang telah

ditetapkan.

d. Memberikan dukungan kepada operator sekolah agar data PMP yang

diinput di Aplikasi adalah data yang valid dan terbaru (Update).

3. LPMP Papua

a. Membuat peta risiko dan antisipasinya

b. Disiplin dalam pelaksanaan rencana kerja (Jadual) yang telah

ditetapkan

c. Kerjasama yang baik antara pimpinan dan staf dalam pencapain

kinerja lembaga

d. Peningkatan kompetensi pegawai melalui berbagai sarana untuk

meningkatkan kinerja personal.

66

Lampiran 1

Perjanjian Kinerja Tahun 2018 (Awal)

69

Lampiran 2

Perjanjian Kinerja Tahun 2018 (Revisi)

72

Lampiran 3

Pengukuran Kinerja Tahun 2018

PENGUKURAN KINERJA

LEMBAGA PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN PAPUA

Unit Kerja : LPMP Papua

Tahun : 2018

Sasaran Kinerja Indikator Kinerja Target Anggaran (Rp) Realisasi

Target % Anggaran (Rp) %

Meningkatnya

penjaminan

mutu

pendidikan di

seluruh jenjang

pendidikan


Terpetakan Mutu

Pendidikannya

3529 Sekolah 8.916.584.000 2051 Sekolah 58,12 8.819.739.000 98,91

SD yang Terpetakan Mutu

Pendidikannya

2514 Sekolah 6.352.023.000 1290 Sekolah 51,31 6.286.739.000 98,97

SMP yang Terpetakan

Mutu Pendidikannya

653 Sekolah 1.649.909.000 468 Sekolah 71,67 1.630.000.000 98,79

SMA yang Terpetakan

Mutu Pendidikannya

231 Sekolah 583.658.000 179 Sekolah 77,49 575.000.000 98,52

SMK yang Terpetakan

Mutu Pendidikannya

131 Sekolah 330.994.000 114 Sekolah 87,02 328.000.000 99,10

73

Sasaran Kinerja Indikator Kinerja Target Anggaran (Rp) Realisasi

Target % Anggaran (Rp) %

Meningkatnya

penjaminan

mutu

pendidikan di

seluruh jenjang

pendidikan


telah Difasilitasi

Berdasarkan 8 SNP

232 Sekolah 7.332.862.000 227 Sekolah 97,84 7.064.212.000 96,34

SD yang telah Difasilitasi

Berdasarkan 8 SNP

107 Sekolah 3.381.966.000 106 Sekolah 99,07 3.249.246.000 96,08

SMP yang telah Difasilitasi

Berdasarkan 8 SNP

65 Sekolah 2.054.465.000 62 Sekolah 95,38 1.958.000.000 95,30

SMA yang telah

Difasilitasi Berdasarkan 8

SNP

37 Sekolah 1.169.465.000 36 Sekolah 97,30 1.130.000.000 96,63

SMK yang telah

Difasilitasi Berdasarkan 8

SNP

23 Sekolah 726.966.000 23 Sekolah 100,00 726.966.000 100,00


melaksanakan

Kurikulum 2013

1411 Sekolah 17.273.515.000 1104 Sekolah 78,24 17.181.775.000 99,47

SD yang melaksanakan

Kurikulum 2013

1006 Sekolah 7.468.891.000 709 Sekolah 70,48 7.392.000.000 98,97

SMP yang melaksanakan

Kurikulum 2013

261 Sekolah 5.362.767.000 251 Sekolah 96,17 5.350.000.000 99,76

SMA yang melaksanakan

Kurikulum 2013

92 Sekolah 2.832.354.000 92 Sekolah 100,00 2.831.000.000 99,95

SMK yang melaksanakan

Kurikulum 2013

52 Sekolah 1.609.503.000 52 Sekolah 100,00 1.608.775.000 99,95

daftar isi - lpmppapua.kemdikbud.go.id€¦ · dikdasmen : pendidikan dasar dan menengah f fpmp :...

Documents