critical review jurnal perencanaan wilayah (konsep agropolitan di tomohon timur)

8/15/2019 Critical Review Jurnal Perencanaan Wilayah (Konsep Agropolitan di Tomohon Timur)

1/8

SANTIKA PURWITANINGSIH3613100008

JURUSAN PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

FAKULTAS TEKNIK SIPIL DAN PERENCANAAN

INSTITUT TEKNOLOGI SEPULUH NOPEMBER

2015

CRITICAL REVIEW AGROPOLITAN DEVELOPMENT IN EAST TOMOHON,NORTH SULAWESI, INDONESIA

MATA KULIAH

PERENCANAAN WILAYAH

RP14-1328


2/8

CRITICAL REVIEW

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala limpahan rahmat, taufiq, serta

hidayah-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan makalah tugas mata kuliah Perencanaan

Wilayah (RP14-1328) yang berjudul “ Critical Review Jurnal: Agropolitan Development

in East Tomohon, North Sulawesi, Indonesia ” dengan lancar.

Selama proses penulisan makalah ini, kami banyak mendapatkan bantuan dari pihak-

pihak lain sehingga makalah ini dapat terselesaikan dengan optimal, sehingga pada

kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada semua pihak yang

telah membantu dalam penyelesaian makalah ini, yaitu :

1. Bapak Dr. Ir. Eko Budi Santoso, Lic.rer.reg dan Ibu Ema Umilia, ST. MT. selaku dosen

mata kuliah Perencanaan Wilayah.

2. Orang tua dan keluarga yang selalu memberikan motivasi.3. Rekan-rekan di jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota ITS yang memberikan motivasi

dan bantuan demi kelancaran pembuatan makalah ini.

Kami berharap, semoga makalah ini dapat bermanfaat terutama dalam menambah

wawasan tentang analisis lokasi dan keruangan. Tak ada gading yang tak retak, kami

menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari kata sempurna, oleh karena itu, kritik dan

saran yang bersifat membangun sangat kami harapkan.

Surabaya, 16 Maret 2016

Penulis


3/8

CRITICAL REVIEW

ii

IDENTITAS JURNAL

a. Judul Penelitian : Agropolitan Development in East Tomohon, North Sulawesi,

Indonesia

b. Penulis :

i. Altje E. Poli

ii. Mohammad Bisri

iii. Surjono

iv. Edy Lengkong

c. Nama Jurnal : IOSR Journal of Business and Management (IOSR-JBM)

d. Tahun Terbit, Vol : 2013, Vol. 13, Halaman 35-40

e. e-ISSN : 2278-487Xf. p-ISSN : 2319-7668


4/8

CRITICAL REVIEW

1

Pengembangan Agropolitan di Tomohon Timur, Sulawesi Utara,

Indonesia

SUMMARY

Mengingat pengembangan perdesaan di negara berkembang sering menekankanpengembangan agropolitan sebagai kunci pengembangan. Agropolitan dipandang sebagai

strategi penting dalam mengurangi kemiskinan melalui akselerasi pertumbuhan ekonomi

perdesaan berdasarkan industri pertanian. Agropolitan merupakan ssalah satu strategi

pengembangan perdesaan yang menekankan integrasi antara komponen industri pertanian

ke dalam wilayah pertanian yang terintegrasi.

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menentukan struktur spasial dari

pengembangan agropolitan di Tomohon Timur dan untuk mengidentifikasi komponen yang

krusial bagi pengembangan agropolitan.

Hasil dari penelitian menunjukkan bahwa komponen-komponen pembentuk

agropolitan di Tomohon Timur adalah permukiman, hutan, perkebunan, kebun buah, dan

sawah. Area agropolitan di Tomohon Timur didominasi oleh perkebunan. Sumber daya alam

yang melimpah membuka kesempatan untuk memaksimalkan pengembangan produk

agrikultur berbasis agroforestri. Selain itu, pengembangan agropolitan harus dilihat sebagai

sebuah sistem yang saling berhubungan antar masing-masing komponennya. Hubungan inilah

yang memberikan implikasi penting terhadap pengembangan agropolitan yang berkelanjutan.

PEMBAHASAN

Kondisi Eksisting Pengembangan Agropolitan di Tomohon Timur, Sulawesi Utara

Area agropolitan di Tomohon Timur terdiri dari beberapa elemen yaitu permukiman,

hutan, perkebunan, perkebunan buah, semak belukar, dan sawah. Area agropolitan di

Tomohon Timur didominasi oleh perkebunan dengan luas 2.623,22 m 2 atau setara dengan

40,74% dari luas wilayah Tomohon Timur.

Permukiman yang ada didominasi oleh rumah-rumah petani. Sebagian besar darimasyarakat yang ada bekerja pada bidang pertanian. Infrastruktur dasar sudah tersedia,

termasuk jalan perdesaan. Masyarakat lokal memiliki hubungan keterikatan tradisional yang

disebut Mapalus , semacam perkumpulan untuk bekerja bersama dalam komunitas. Hasil

pertanian langsung dijual ke pasar.

Di wilayah agropolitan Tomohon Timur terdapat hutan lindung yang merupakan bagian

dari Gunung Mahawu dan Gunung Masarang. Hutan ini dikelola oleh Dinas Kehutanan Kota

Tomohon. Perkebunan yang mendominasi wilayah agropolitan Tomohon Timur kebanyakan

merupakan perkebunan cengkeh dan kelapa. Keberadaan perkebunan terutama terletak di


5/8

CRITICAL REVIEW

2

Rurukan dan Kumelembuai. Perkebunan Tomohon Timur juga terdapat tanaman aren yang

diolah menjadi gula.

Di wilayah agropolitan Tomohon juga terdapat kebun buah dan sayur. Hasil panen

utamanya berupa jagung, bawang merah, cabe, tomat, dan kubis. Selain itu, kebun buah dan

sayur Tomohon juga menghasilkan sawi, terung, bayam, dan mentimun. Tanaman-tanaman

tersebut ditanam di lembah dengan kemiringan lereng lebih besar dari 8% hingga lebih besar

dari 40%.

Kekurangan dari Pengembangan Agropolitan di Tomohon Timur, Sulawesi Utara

Akhir-akhir ini konsep berkelanjutan ramai ditekankan dalam masalah pengembangan

wilayah. Hal ini berarti pengembangan suatu wilayah harus mengakomodasi aspek ekonomi,

sosial, dan lingkungan dalam perencanaannya. Termasuk pengembangan wilayah berbasis

agropolitan, saat ini juga diarahkan untuk pengembangan yang sifatnya berkelanjutan.Potensi sumber daya alam agropolitan Tomohon sangat melimpah, namun dalam

pengembangannya kurang memperhatikan aspek keberlanjutan. Hal ini ditandai dengan

belum adanya integrasi antara ketiga elemen keberlanjutan di Tomohon. Masing-masing

aspek masih bergerak sendiri. Lemahnya integrasi ini menyebabkan penurunan fungsi dan

tujuan dari pengembangan agropolitan.

Berdasarkan Rencana Detail Tata Ruang Kota Tomohon, Tomohon Timur direncanakan

sebagai kota agropolitan berdasarkan potensi industri agrikulturnya. Namun pada

kenyataannya hingga saat ini masih belum ada perusahaan di Tomohon yang bergerak di

bidang industri agrikultur, sehingga produk-produk agrikultur di Tomohon tidak memiliki nilai

tambah karena hasil panen langsung dijual di pasar tanpa ada proses pengolahan terlebih

dahulu.

Pengembangan agropolitan di Tomohon juga kurang memperhatikan aspek

lingkungannya. Sebagai contoh, perkebunan buah dan sayur yang ditanam di lembah dengan

kemiringan lereng antara 8% hingga lebih dari 40% menyebabkan penurunan kualitas tanah.

Hal ini perlu ditinjau ulang terkait alokasi ruang untuk perkebunan buah dan sayur.

Infrastruktur yang menunjang pengembangan agropolitan juga terbatas, hanya berupa

infrastruktur dasar, yaitu jalan perdesaan, yang sehari-harinya dilewati oleh truk-truk

bermuatan berat pengangkut hasil panen. Hal ini menyebabkan infrastruktur jalan cepat rusak.

Keberadaan hutan di Tomohon Timur juga masih diabaikan dalam perancangan

wilayah agropolitan. Padahal hutan memiliki peran penting terhadap siklus air dalam wilayah

agropolitan. Selain itu, hutan juga merupakan rumah bagi penyerbuk alami yang memberikan

keuntungan bagi penyerbukan tanaman dalam memproduksi buah.


6/8

CRITICAL REVIEW

3

Konsep Agropolitan dan Karakteristiknya

Menurut Departemen Pertanian (2002), agropolitan terdiri dari kata agro dan politan

(polis). Agro berarti pertanian dan politan berarti kota. Dengan demikian agropolitan dapat

didefinisikan sebagai kota pertanian atau kota di daerah lahan pertanian atau pertanian di

daerah kota. Sedang yang dimaksud dengan agropolitan adalah kota pertanian yang tumbuh

dan berkembang karena berjalannya sistem dan usaha agribisnis serta mampu melayani,

mendorong, menarik, menghela kegiatan pembangunan pertanian (Agribisnis) di wilayah

sekitarnya. Lebih jauh Departemen Pertanian menjelaskan bahwa kota agropolitan berada

dalam kawasan sentra produksi pertanian (selanjutnya kawasan tersebut disebut sebagai

kawasan Agropolitan. Kota pertanian dapat merupakan Kota Menengah, Kota Kecil, Kota

Kecamatan, Kota Perdesaan atau kota nagari yang berfungsi sebagi pusat pertumbuhan

ekonomi yang mendorong pertumbuhan pembangunan pedesaan dan desa-desa hinterlanddi wilayah sekitarnya.

Kawasan agropolitan yang telah berkembang memiliki ciri-ciri sebagai berikut (Deptan,

2002):

a. Mayoritas masyarakatnya memperoleh pendapatan dari kegiatan agribisnis.

b. Didominasi oleh kegiatan pertanian, termasuk di dalamnya usaha industri

(pengolahan) pertanian, perdagangan hasil-hasil pertanian, perdagangan agrobisnis

hulu (sarana pertanian dan permodalan), agrowisata dan jasa pelayanan.

c. Relasi antara kota dan daerah-daerah hinterlandnya bersifat interdependensi yang

harmonis dan saling membutuhkan. Kawasan pertanian mengembangkan usaha

budidaya ( on farm ) dan produk olahan skala rumah tangga ( off farm ) dan kota

menyediakan penyediaan sarana pertanian, modal, teknologi, informasi pengolahan

hasil dan pemasaran hasil produksi pertanian.

d. Pola kehidupan masyarakatnya sama dengan kehidupan kota karena prasarana dan

sarana yang dimilikinya tidak berbeda dengan di kota.

Menurut Departemen Pertanian (2002) dalam menerapkan agropolitan, wilayah yang

akan dikembangkan menjadi kawasan agropolitan harus memenuhi persyaratan sebagai

berikut:

1) Memiliki sumberdaya lahan dengan agroklimat yang sesuai untuk mengembangkan

komoditi unggulan.

2) Memiliki prasarana dan sarana yang memadai untuk mendukung pengembangan

sistem dan usaha agribisnis yaitu:

Pasar (pasar untuk hasil pertanian, sarana pertanian, pasar jasa pelayanan, dan

gudang Lembaga keuangan (perbankan dan non perbankan).


7/8

CRITICAL REVIEW

4

Kelembagaan petani (kelompok tani, koperasi dan asosiasi) yang berfungsi

sebagai Sentra Pembelajaran dan Pengembangan Agribisnis (SPPA).

Balai Penyuluhan Pertanian (BPP) yang berfungsi sebagai Klinik Konsultasi Agribisnis (KKA) Pengkajian teknologi agribisnis Prasarana transportasi, irigasi dan semua yang mendukung usaha pertanian

3) Memiliki prasarana dan sarana umum yang memadai

4) Memiliki prasarana dan sarana kesejahteraan sosial (kesehatan, pendidikan, rekreasi,

dan sebagainya)

5) Kelestarian lingkungan hidup (sumber daya alam, sosial budaya dan keharmonisan

relasi kota dan desa).

KESIMPULAN

Kawasan agropolitan Tomohon Timur masih bisa dikatakan sebagai kawasan

agropolitan yang berkembang seutuhnya. Sesuai dengan persyaratan kawasan agropolitan

dari Departemen Pertanian, ada beberapa persyaratan yang belum terpenuhi oleh agropolitan

Tomohon Timur yang membuat wilayah agropolitan ini kurang berkembang.

Selain itu, kurangnya integrasi dalam pengembangan agropolitan merupakan

kelemahan dari pengembangan wilayah agropolitan di Tomohon Timur. Kurangnya integrasi

mengakibatkan pengembangan agropolitan di Tomohon Timur tidak mendukung aspekkeberlanjutan dari suatu pengembangan.

REKOMENDASI

Jalan keluar yang dipandang efektif untuk mengatasi kelemahan pengembangan

agropolitan adalah membangun integrasi antar elemen agropolitan. Membangun integrasi

antar elemen agropolitan dapat dimulai dengan penerapan konsep agroforestri, yaitu sistem

dan teknologi pemanfaatan lahan dimana tanaman kayu yang berumur panjang (bisa diwakili

oleh pohon-pohon dalam hutan) dibudidayakan secara sengaja dalam satu unit pengelolaanlahan dengan tanaman pertanian dengan pengaturan ruang dan waktu tertentu. Tujuan dari

agroforestri ini antara lain untuk memaksimalkan penggunaan energi matahari,

mengoptimalkan efisiensi penggunaan tanah dan air, meminimalkan hilangnya unsur hara dari

dalam sistem, serta meminimalkan run-off dan erosi. Selain itu perlu adanya kegiatan industry

pengolahan produk agrikultur agar produk yang dihasilkan memiliki nilai tambah, sehingga

nantinya akan meningkatkan pendapatan penduduk setempat. Selanjutnya diperlukan adanya

perbaikan infrastruktur, terutama aksesibilitas sehingga distribusi produk agrikultur bisa

berjalan dengan lancar.


8/8

CRITICAL REVIEW

5

LESSON LEARNED

Dalam pengembangan agropolitan diperlukan integrasi antar elemen sehingga akan

diperoleh pengembangan agropolitan yang berkelanjutan.

Wilayah yang akan dikembangkan menjadi kawasan agropolitan harus memenuhi

persyaratan sebagai berikut:

1) Memiliki sumberdaya lahan dengan agroklimat yang sesuai untuk

mengembangkan komoditi unggulan.

2) Memiliki prasarana dan sarana yang memadai untuk mendukung pengembangan

sistem dan usaha agribisnis yaitu:

Pasar (pasar untuk hasil pertanian, sarana pertanian, pasar jasa pelayanan,

dan gudang Lembaga keuangan (perbankan dan non perbankan).

Kelembagaan petani (kelompok tani, koperasi dan asosiasi) yang berfungsisebagai Sentra Pembelajaran dan Pengembangan Agribisnis (SPPA).

Balai Penyuluhan Pertanian (BPP) yang berfungsi sebagai Klinik Konsultasi Agribisnis (KKA) Pengkajian teknologi agribisnis

Prasarana transportasi, irigasi dan semua yang mendukung usaha

pertanian

3) Memiliki prasarana dan sarana umum yang memadai

4) Memiliki prasarana dan sarana kesejahteraan sosial (kesehatan, pendidikan,

rekreasi, dan sebagainya)

5) Kelestarian lingkungan hidup (sumber daya alam, sosial budaya dan

keharmonisan relasi kota dan desa)

DAFTAR PUSTAKA

Anonim. ______. Sejarah, Definisi, dan Konsep Agroforestry. Yogyakarta: Universitas Gadjah

Mata.

Departemen Pertanian. 2002. Pedoman Umum Pengembangan Kawasan Agropolitan dan

Pedoman Program Rintisan Pengembangan Kawasan Agropolitan . Jakarta:

Sekretariat Negara.

critical review jurnal perencanaan wilayah (konsep agropolitan di tomohon timur)

Documents