CHOERUNISA FEBRIANA PUSPITASARI (4123143822), PELAKSANAAN

PROGRAM KERJA KEHUMASAN DI LEMBAGA PEMERINTAH DKI

JAKARTA (Survey Deskriptif: Program Penyuluhan Pengelolaan TPST

Bantargebang Oleh Seksi Penyuluhan Dan Hubungan Masyarakat Dinas

Lingkungan Hidup DKI Jakarta)

Choerunisa Febriana Puspitasari

Alamat: Komplek Polri Satwal Ciracas Blok B No.9 Rt 007/Rw 004,

Ciracas, Jakarta Timur

Email: choerunisafebriana42@gmail.com

Pembimbing: Marisa Puspita Sary, M.Si

ABSTRACT

In the program of counseling management of TPST Bantargebang by

Section Counseling and Public Relations of DKI Jakarta Environmental Office

do counseling to the citizen Bantargebang TPST and communicating to the

citizens by inviting people involved in management program of TPST

Bantargebang so that citizen understand garbage management system at

TPST Bantargebang done by DKI Jakarta Environment Agency. However, in

the management program of TPST Bantargebang, many people who don’t

know the existence of the program where the benefits are very useful for people

around Bantargebang TPST. So the formulation of the problem in this research

is how the implementation of public relations programs in Jakarta government

agencies about the extension program management of Bantargebang TPST

by the extension section and public relations Office of the Environment of DKI

Jakarta?

In this study the authors use the concept of work program planning

process with the implementation of public relations program variables. This

variable has four dimensions. The dimensions are research-listening, decisions

planning-decision, communication-action, and evaluation.

The research approach used is quantitative method, with descriptive

research type. The study was conducted in November 2017 - February 2018.

The authors used primary data questionnaires and secondary data interviews,

using the interval scale measurement. Populations and samples in this study

as many as 36 employees of Section Counseling and Public Relations field

Participation Society Environment Department of Jakarta. The sampling

technique used is the census. The data analysis technique used is descriptive

statistic using mean central tendency.

In this research, there is research-listening dimension with the highest

mean value, meaning that the Public Relation of Jakarta Environment Agency

prior to conducting Bantargebang TPST management program based on

opinions, attitudes, and reactions concerned have been done well because

such as receipt of complaints from citizens to the Public Relation of Jakarta

Environment Agency has done well. However, there is a dimension with the

lowest mean value that is evaluating meaning that done by Public Relation of

Jakarta Environment Department has not maximally done to Bantargebang

TPST management program like not maximal in direct jump to see place of

management of TPST Bantargebang and direct communication to local people

around TPST Bantargebang .

The conclusion of this research is in the planning of Bantargebang

TPST management program is well prepared and run well but in evaluation or

appraisal, public relation of DKI Jakarta Environmental Office still not maximal

done to the people around TPST Bantargebang.

Keywords : Counseling, Planning, Evaluation.

A. Pendahuluan

Pada dasarnya tujuan umum dari program kerja dan berbagai aktivitas

public relations atau humas di lapangan adalah cara menciptakan hubungan

harmonis antara organisasi/perusahaan yang diwakilinya dengan publiknya

atau stakeholder-sasaran khalayak yang terkait. Hasil yang diharapkan adalah

terciptanya citra positif (good images), kemauan baik (good will), saling

menghargai (mutual appreciation), saling timul pengertian (mutual

understanding), toleransi (tolerance) antara kedua belah pihak.

Dalam melakukan program kerja, seorang PR dan sub bagian lainnya

dalam instansi dapat bekerjasama dalam menyukseskan program kerja yang

akan dilakukan. Hal tersebut terjadi di dalam Dinas Lingkungan Hidup DKI

Jakarta dimana bagian Unit Pengelola Sampah Terpadu (UPST) bekerjasama

dengan bagian Peran Serta Masyarakat (PSM) khususnya Seksi Penyuluhan

dan Hubungan Masyarakat dalam menyukseskan program pengelolaan TPST

Bantargebang dengan baik dan benar.

Dalam program penyuluhan pengelolaan TPST Bantargebang oleh

Seksi Penyuluhan dan Hubungan Masyarakat Dinas Lingkungan Hidup DKI

Jakarta melakukan penyuluhan kepada warga sekitar TPST Bantargebang

serta melakukan komunikasi kepada warga dengan mengajak warga ikut

terlibat dalam program pengelolaan TPST Bantargebang agar warga

memahami sistem pengelolaan sampah di TPST Bantargebang yang

dilakukan oleh Dinas Lingkungan Hidup DKI Jakarta. Namun, dalam program

pengelolaan TPST Bantargebang, banyak warga yang belum mengetahui

adanya program tersebut dimana manfaat yang ditimbulkan sangat berguna

untuk warga sekitar TPST Bantargebang.

Penyuluhan merupakan kegiatan yang penting bagi perusahaan atau

instansi dalam memperkenalkan dan mempersuasi khalayak terhadap

program kerja yang sedang dilaksanakan. Dalam program pengelolaan TPST

Bantargebang, banyak warga yang belum mengetahui adanya program

tersebut dimana manfaat yang ditimbulkan sangat berguna untuk warga sekitar

TPST Bantargebang.

B. Kajian Pustaka

Perencanaan, pengorganisasian, pengkomunikasian hingga

pengevaluasian suatu program kerja PR/Humas melalui berbagai aktivitas

yang dilaksanakan oleh public relations. Aktivitas praktisi humas/PR di

lapangan mencakup sebagai konseptor (conceptor), penasihat (counselor),

komunikator (communicator), dan penilai (evaluator) yang handal. Oleh karena

itu, menjadi sangat penting apabila pejabat humas/PRO dituntut untuk memiliki

kemampuan memecahkan berbagai macam masalah yang dihadapinya dalam

organisasi.

Konsep dalam penelitian ini adalah proses perencanaan program kerja

dengan variabel pelaksanaan program kerja kehumasan. Konsep ini memiliki

4 turunan dimensi dan beberapa indikator. Dimensi yang pertama yaitu

Penelitian dan Mendengarkan yang memiliki 3 indikator antara lain: opini,

sikap, dan reaksi yang berkepentingan. Dimensi yang kedua yaitu

Perencanaan dan Mengambil Keputusan yang memiliki 3 indikator antara lain:

ide-ide, reaksi yang berkaitan dengan kebijaksanaan, dan penetapan program

kerja organisasi sejalan dengan kepentingan atau keinginan.

Dimensi yang ketiga yaitu Mengkomunikasikan dan Pelaksanaan yang

memiliki 2 indikator antara lain: pihak-pihak yang dianggap penting dan pihak-

pihak yang berpotensi untuk memberikan dukungan. Dimensi yang keempat

yaitu Mengevaluasi yang memiliki 2 indikator antara lain: efektivitas dari teknik-

teknik manajemen dan komunikasi yang telah dipergunakan.

Tiap tahapan dari keempat tahapan yang disebutkan diatas saling

berkaitan erat satu dengan yang lainya. Artinya tahapan satu dengan tahapan

yang lainya saling berhubungan erat dan tidak dapat dipisah – pisahkan.

Semua konsep dikaitkan dengan pelaksanaan program kerja kehumasan di

lembaga pemerintah DKI Jakarta terkait program penyuluhan pengelolaan

TPST Bantargebang oleh seksi penyuluhan dan hubungan masyarakat dinas

lingkungan hidup DKI Jakarta.

C. Metodelogi Penelitian

Pendekatan penelitian yang digunakan adalah metode kuantitatif,

dengan jenis penelitian deskriptif. Penelitian ini dilakukan di kantor Dinas

Lingkungan Hidup DKI Jakarta. Populasi dan sampel dalam penelitian ini

sebanyak 36 pegawai Seksi Penyuluhan dan Hubungan Masyarakat bidang

Peran Serta Masyarakat Dinas Lingkungan Hidup DKI Jakarta. Teknik

penarikan sampel yang digunakan adalah sensus.

D. Hasil Penelitian dan Pembahasan

Konsep dalam penelitian ini adalah proses perencanaan program kerja

dengan variabel pelaksanaan program kerja kehumasan. Konsep ini memiliki

4 turunan dimensi dan beberapa indikator. Dimensi yang pertama yaitu

Penelitian dan Mendengarkan yang memiliki 3 indikator antara lain: opini,

sikap, dan reaksi yang berkepentingan. Dimensi yang kedua yaitu

Perencanaan dan Mengambil Keputusan yang memiliki 3 indikator antara lain:

ide-ide, reaksi yang berkaitan dengan kebijaksanaan, dan penetapan program

kerja organisasi sejalan dengan kepentingan atau keinginan.

Dimensi yang ketiga yaitu Mengkomunikasikan dan Pelaksanaan yang

memiliki 2 indikator antara lain: pihak-pihak yang dianggap penting dan pihak-

pihak yang berpotensi untuk memberikan dukungan. Dimensi yang keempat

yaitu Mengevaluasi yang memiliki 2 indikator antara lain: efektivitas dari teknik-

teknik manajemen dan komunikasi yang telah dipergunakan.

Berdasarkan nilai tabel dan diagram per dimensi dapat dinyatakan

bahwa nilai mean tertinggi terdapat pada dimensi kedua yaitu perencanaan

dan mengambil keputusan. Dimensi kedua memiliki tiga indikator yaitu ide-ide,

strategi perencanaan, dan PR melakukan penyusunan masalah. Rata-rata

jawaban tiap pernyataan yang terdapat pada setiap indikator di dalam dimensi

perencanaan dan mengambil keputusan adalah setuju.

Hasil penelitian ini menyatakan bahwa perencanaan yang telah disusun

oleh humas Dinas Lingkungan Hidup DKI Jakarta sangat matang sehingga

program pengelolaan TPST Bantargebang ini berjalan lancar. Perencanaan

yang dilakukan seperti pembuatan alur pengelolaan sampah yang sesuai

dengan standar dan dapat dipahami oleh semua kalangan serta perwujudan

program pengelolaan TPST Bantargebang ini merupakan bentuk dari

kepentingan publik atau warga sekitar TPST Bantargebang dengan tujuan

menyejahterakan warga sekitar.

Dimensi yang memiliki mean terendah terdapat pada dimensi keempat

yaitu mengevaluasi. Dimensi ini memiliki dua indikator yaitu efektivitas dari

teknik-teknik manajemen dan komunikasi yang telah dipergunakan.. Rata-rata

jawaban yang ada pada setiap indikator pada dimensi penelitian dan

mendengarkan adalah netral.

Hasil penelitian ini menyatakan bahwa evaluasi atau penilaian yang

dilakukan oleh humas Dinas Lingkungan Hidup DKI Jakarta belum maksimal

dilakukan terhadap program pengelolaan TPST Bantargebang seperti belum

maksimalnya dalam terjun langsung untuk melihat tempat pengelolaan TPST

Bantargebang dan komunikasi langsung ke warga sekitar TPST

Bantargebang. Seorang humas dalam melakukan komunikasi langsung adalah

hal yang penting dilakukan agar terhindar dari kesalahpahaman namun humas

Dinas Lingkungan Hidup DKI Jakarta belum melakukan hal tersebut dengan

baik sehingga humas tidak mengetahui tanggapan warga atau keluhan warga

secara langsung.

E. Penutup

5.1 Kesimpulan

Adapun beberapa kesimpulan yang dapat penulis berikan berkaitan

dengan hasil penelitian pelaksanaan program kerja kehumasan di lembaga

pemerintah DKI Jakarta terkait program penyuluhan pengelolaan TPST

Bantargebang oleh seksi penyuluhan dan hubungan masyarakat Dinas

Lingkungan Hidup DKI Jakarta yaitu:

1. Dimensi tertinggi berada pada dimensi penelitian dan mendengarkan

(research-listening) mempunyai tiga indikator yaitu opini, sikap, dan reaksi

yang berkepentingan. Hal ini menunjukkan bahwa penelitian yang

dilakukan oleh humas Dinas Lingkungan Hidup DKI Jakarta sebelum

melakukan program pengelolaan TPST Bantargebang berdasarkan opini,

sikap, dan reaksi yang berkepentingan telah dilakukan dengan baik karena

seperti penerimaan keluhan dari warga kepada humas Dinas Lingkungan

Hidup DKI Jakarta sudah dilakukan dengan baik.

2. Dimensi terendah berada pada dimensi mengevaluasi yang mempunyai

dua indikator yaitu efektivitas dari teknik-teknik manajemen dan

komunikasi yang telah dipergunakan. Hal ini menunjukkan bahwa evaluasi

atau penilaian yang dilakukan oleh humas Dinas Lingkungan Hidup DKI

Jakarta belum maksimal dilakukan terhadap program pengelolaan TPST

Bantargebang seperti belum maksimalnya dalam terjun langsung untuk

melihat tempat pengelolaan TPST Bantargebang dan komunikasi

langsung ke warga sekitar TPST Bantargebang. Seorang humas dalam

melakukan komunikasi langsung adalah hal yang penting dilakukan agar

terhindar dari kesalahpahaman namun humas Dinas Lingkungan Hidup

DKI Jakarta belum melakukan hal tersebut dengan baik sehingga humas

tidak mengetahui tanggapan warga atau keluhan warga secara langsung.

5.2 Saran

Adapun beberapa saran yang dapat penulis berikan berkaitan dengan

hasil penelitian pelaksanaan program kerja kehumasan di lembaga pemerintah

DKI Jakarta terkait program penyuluhan pengelolaan TPST Bantargebang oleh

seksi penyuluhan dan hubungan masyarakat Dinas Lingkungan Hidup DKI

Jakarta yaitu:

1. Humas Dinas Lingkungan Hidup DKI Jakarta lebih aktif dalam mengajak

warga untuk mengikuti penyuluhan yang diadakan agar warga mengetahui

dan paham tentang program pengelolaan TPST Bantargebang beserta

manfaat yang ditimbulkan.

2. Humas lebih peduli dengan warga sekitar TPST Bantargebang dengan

melakukan komunikasi langsung secara kontinu. Komunikasi seperti

menanyakan keluhan kepada warga secara langsung agar hubungan

antara Dinas Lingkungan Hidup DKI Jakarta semakin harmonis dan

terciptanya pandangan positif untuk Dinas Lingkungan Hidup DKI Jakarta.

3. Humas Dinas Lingkungan Hidup DKI Jakarta lebih memperhatikan

keinginan warga pada program pengelolaan TPST Bantargebang karena

dapat meminimalisir terjadinya konflik dan hubungan antara instansi

dengan pihak eksternal semakin harmonis.

DAFTAR PUSTAKA

Buku

Agung, Wahyu. 2010. Panduan SPSS 16.0. Yogyakarta: Gerai Ilmu.

Ardianto, Soleh Soemirat dan Elvinaro. 2007. Dasar-Dasar Public Relations.

Bandung: PT Remaja Rosdakarya.

Arikunto, Suharsimi. 2007. Manajemen Penelitian. Jakarta: Rhineka Cipta.

Arsyad, Soeratno dan Lincolin. 2003. Metodologi Penelitian Untuk Ekonomi

dan Bisnis. Yogyakarta: Unit Penerbit dan Percetakan Akademi

Manajemen Perusahaan YKPN.

Birks, Naresh K. Malhotra dan David F. 2006. Marketing Research An Applied

Approach. New Jersey: Pearson Education.

Cameron, Dennis L. Wilcox dan Glen T. 2006. Public Relations Strategies and

Tactics. New York: Pearson.

Hasan, M. Iqbal. 2003. Pokok-Pokok Materi Statistik 1 (Satistik Deskriptif) Edisi

Kedua. Jakarta: PT Bumi Aksara.

Jefkins, Frank. 2004. Public Relations, terj. Haris Munandar (edisi kelima).

Jakarta: Erlangga.

Kriyantono, Rachmat. 2006. Teknik Praktis Riset Komunikasi. Jakarta:

Kencana Prenadamedia Group.

Malhotra, Naresh K. 2015. Marketing Research: Sixth Edition. New Jersey:

Pearson Education.

Martono, Nanang. 2014. Metode Penelitian Kuantitatif Analisis Isi dan Analisis

Data Sekunder Edisi Revisi 2 . Depok: PT Raja Grafindo Persada.

Morissan. 2012. Metode Penelitian Survei, Jakarta: Kencana Prenada Media

Group

Nova, Firsan. 2009. Crisis Public Relations, Bagaimana PR Menangani Krisis

Perusahaan. Jakarta: Grasindo.

Parimita, Widya dan Rochyati. 2008. Public Relations. Jakarta: UNJ Press

Putri, Kinkin Yuliaty Subarsa. 2010. Manajemen Public Relations . Jakarta: Laboraturium

Sosial Publik Press.

Putri, Kinkin Yuliaty Subarsa, dkk. 2015. Riset Public Relations. Jakarta: Lembaga

Pengembangan Pendidikan UNJ.

Rhenald Kasali. 2003. Manajemen Public Relations Konsep dan Aplikasinya. Jakarta:

Pustaka Utama Grafiti.

Riduwan. 2013. Dasar-Dasar Statistika. Bandung: Alfabeta.

Riduwan, Adun Rusyana, dkk. 2011. Cara Mudah Belajar SPSS 17.0 dan Aplikasi

Statistika Penelitian. Bandung: Alfabeta.

Ruslan, Rosady. 2010. Metode Penelitian Public Relations dan Komunikasi . Jakarta:

Rajawali Pers.

Ruslan, Rosady. 2008. Manajemen Public Relations dan Media Komunikasi . Jakarta:

Rajawali Pers.

Scot M. Cutlip, Allen H. Center, dkk. 2006. Effective Public Relations. Jakarta: Kencana

Prenadamedia Group.

Setyaningrum, Shanti. 2008. I am a Public Relations Living it & Loving it. Jakarta: Sunray

Book.

Siregar, Syofian. 2013. Metode Penelitian Kuantitatif Dilengkapi Perbandingan Manual &

SPSS . Jakarta: Kencana Prenadamedia Group.

Sugiyono. 2012. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.

Sugiyono. 2012. Statistika Untuk Peneltian. Bandung: Alfabeta.

Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan Kombinasi (Mixed

Combination). Bandung: Alfabeta.

Sunarto dan Riduwan. 2013. Pengantar Statistika Untuk Penelitian Pendidikan, Sosial,

Komunikasi, Ekonomi, dan Bisnis. Bandung: Alfabeta.

Umam, Kadar Nurjaman dan Khaerul. 2012. Komunikasi dan Public Relations. Bandung:

CV Pustaka Setia.

Umar, Husen. 2007. Metode Riset Bisnis . Jakarta: Gramedia Pustaka

Sumber Lain

Dikelola DKI Pencemaran Dari TPST Bantar Gebang Makin Meluas.

https://metro.sindonews.com/read/ (diakses 22 September 2017) pukul 11.24

WIB.

DKI Akui Belum Penuhi Janji Untuk Warga Bantar Gebang.

http://wartakota.tribunnews.com/ (diakses September 22, 2017) pukul 18.43 WIB.

Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara. Tentang Pedoman

Penyelenggaraan Pelayanan Publik. Nomor 63 Tahun 2003.

Nursyamsiah, Wina Puspita Sari dan Indah. “STRATEGI HUMAS TVRI DALAM

MEMPERBAIKI CITRA TVRI DI MATA PUBLIK.” Communicology: Jurnal

Komunikasi, 2013: 1-2.

Pergub Provinsi DKI Jakarta. Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Dina Lingkungan

Hidup. Nomor 284 Tahun 2016.

Profil TPST Bantargebang.

https://upst.dlh.jakarta.go.id/tpst (diakses Desember 10, 2017) pukul 08.00 WIB.

Profil Unit Pengelola Sampah terpadu.

https://lingkunganhidup.jakarta.go.id/upst (diakses Desember 10, 2017) pukul

7.54 WIB.

Undang-Undang. Tentang Pengelolaan Sampah. Nomor 18 Tahun 2008.