chapter 5

14
FILM : The Billionaire (Top Secret) – Pengusaha Muda Rumput Laut (Disusun untuk Memenuhi Ujian Akhir Semester Matakuliah Teori Organisasi) Disusun oleh : Lita Permata Sari / 12222006

Upload: suhendrodwi

Post on 10-Apr-2016

25 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Chapter 5

FILM : The Billionaire (Top Secret) – Pengusaha Muda Rumput Laut

(Disusun untuk Memenuhi Ujian Akhir Semester Matakuliah Teori Organisasi)

Disusun oleh :

Lita Permata Sari / 12222006

PROGRAM MAGISTER AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS BRAWIJAYA MALANG

Page 2: Chapter 5

BAB 5

Designing Organizational Structure: Authority and Control

Tujuan pembahasan dalam bab 5 yaitu:

1. Untuk mengkaji bagaimana hirarki muncul dan bagaimana kebanyakan perusahaan

membatasi tingkat hirarkis.

2. Untuk mengatasi masalah yang terkait dengan hirarki tinggi: komunikasi, motivasi, dan

biaya birokrasi.

3. Untuk meninjau faktor-faktor yang mempengaruhi bentuk hirarki: diferensiasi horisontal,

sentralisasi, dan standardisasi.

4. Untuk menguji enam prinsip Max Weber untuk struktur birokrasi.

5. Untuk mempertimbangkan keuntungan dan kerugian dari birokrasi.

6. Untuk mempertimbangkan pentingnya organisasi informal.

REVIEW

Dalam melindungi tujuan pemegang saham, manajer harus terus-menerus menganalisis

struktur organisasi. Bab ini membahas dimensi vertikal struktur-hirarki kewenangan yang

diciptakan untuk mengontrol anggota organisasi.

Bagaimana dan mengapa diferensiasi vertikal terjadi? Hirarki muncul ketika organisasi

menghadapi masalah koordinasi dan motivasi karena diferensiasi horisontal meningkat. Hirarki

adalah tinggi jika memiliki berbagai tingkatan relatif terhadap ukuran organisasi dan datar jika

memiliki beberapa tingkat relatif terhadap ukuran. Kebanyakan perusahaan besar tidak melebihi

9 atau 10 tingkat dan tidak meningkatkan jumlah manajer, karena hirarki tinggi memiliki

masalah dengan komunikasi, motivasi, dan biaya birokrasi yang tinggi. Hukum Parkinson

menunjukkan bagaimana hirarki terlalu tinggi. Rantai minimal prinsip perintah dijelaskan.

Meningkatkan rentang kendali dapat menggantikan meningkatkan tingkat hirarkis. Rentang

kendali didasarkan pada kompleksitas dan keterkaitan tugas. Tugas-tugas sederhana dan kurang

saling terkait panggilan untuk rentang yang lebih luas dari kontrol.

Page 3: Chapter 5

Keterbatasan Ukuran dan “Ketinggian”

a. Tall Organization: sebuah organisasi yang memiliki hirarki berbagai tingkatan relatif

terhadap ukuran organisasi

b. Flat Organization: sebuah organisasi yang memiliki beberapa tingkat dalam hierarki

relatif terhadap ukurannya

Gambar 5-1: Tall and Flat Organization

Pada

saat

organisasi memiliki 1.000 anggota, ia memiliki 4 tingkatan dalam hierarki

Pada 3.000 anggota, kemungkinan memiliki 7 tingkat

Setelah 10.000 sampai 100.000, organisasi memiliki 9 atau 10 tingkat

Peningkatan ukuran komponen manajerial kurang dari sebanding dengan peningkatan

ukuran organisasi

Gambar 5-2: Hubungan Antara Ukuran Organisasi dan Jumlah Tingkat hirarkis

Page 4: Chapter 5

Gambar 5.3: Jenis Hierarki Manajerial

Gambar 5.4: Hubungan Antara Ukuran Organisasi dan Ukuran Komponen

Manajerial

Masalah dengan hirarki tinggi:

1. Masalah Komunikasi: komunikasi membutuhkan waktu lebih lama dan kemungkinan akan

terdistorsi

Page 5: Chapter 5

2. Masalah Motivasi: dengan meningkatnya hirarki, relatif perbedaan dalam kewenangan yang

dimiliki manajer pada setiap tingkat berkurang, dan juga daerah tanggung jawab mereka,

sehingga kurangnya tanggung jawab dan wewenang dapat mengurangi motivasi.

3. Biaya Birokrasi: manajer membutuhkan banyak biaya. Semakin banyak manajer dan level

hirarki, maka semakin banyak biaya birokrasi. Maka biaya berhubungan dengan operasional

organisasi.

4. The Parkinson Law Problem

a. Berpendapat bahwa jumlah manajer dan hirarki yang didasarkan pada dua prinsip

b. Seorang pejabat ingin memperbanyak bawahan, bukan saingan

c. Pejabat membuat pekerjaan satu sama lain

5. Jumlah Tingkat Hirarkis Ideal ditentukan oleh:

a. Prinsip rantai komando minimum: organisasi harus memilih jumlah minimum tingkat

hirarkis konsisten dengan tujuan dan adalah lingkungan di mana ia beroperasi

b. Rentang kendali: jumlah bawahan seorang manajer secara langsung mengelola

Gambar 5-5: spans of Control (rentang kendali)

Faktor-faktor yang menentukan rentang kendali yang sesuai

1. Faktor yang paling penting yang membatasi rentang kendali adalah ketidakmampuan

manajer untuk mengawasi peningkatan jumlah bawahan memadai

2. Tampaknya ada batas berapa rentang lebar seorang manajer harus kontrol

3. Tergantung pada kompleksitas dan keterkaitan tugas bawahan

4. Kompleks dan berbeda tugas - rentang kecil kontrol

Page 6: Chapter 5

5. Rutin dan tugas-tugas serupa (misalnya, produksi massal) - rentang besar kontrol

Gambar 5-6: Peningkatan Kompleksitas Manajer sebagai Pengendali untuk

Meningkatkan Kontrol

Pengendalian : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Bentuk Hirarki

Gambar 5-7: Faktor-faktor yang Mempengaruhi Bentuk Hirarki

Faktor membentuk hirarki: diferensiasi horisontal, sentralisasi, standarisasi, dan

organisasi informal. Keputusan-keputusan desain dapat memastikan bahwa hirarki tetap

datar sehingga organisasi dapat mengontrol kegiatan. Diferensiasi horisontal mengontrol

karyawan ketika sebuah organisasi tidak dapat meningkatkan tingkat hirarki nya.

Diferensiasi horisontal terus flat hierarki, sebagai fungsi masing-masing memiliki hirarki

sendiri. Desentralisasi otoritas meningkatkan komunikasi dan koordinasi karena

pengawasan tidak langsung, mempengaruhi ukuran hirarki. Standardisasi mengurangi

pengawasan langsung, karena karyawan mengikuti aturan, prosedur operasi standar

(SOP), dan norma-norma. Organisasi informal dapat meningkatkan kontrol.

Page 7: Chapter 5

1. Meningkatkan jumlah manajer menggunakan untuk memantau, mengevaluasi, dan

penghargaan karyawan

2. Meningkatkan jumlah tingkatan dalam hirarki manajerial, sehingga membuat hirarki

otoritas lebih tinggi

Pengendalian: Faktor-faktor yang Mempengaruhi Bentuk Hirarki

Horizontal diferensiasi

Adalah sebuah organisasi yang dibagi menjadi subunit memiliki hirarki yang berbeda,

bukan hanya satu, sehingga setiap fungsi atau divisi memiliki hirarki sendiri. Diferensiasi

horisontal adalah cara utama organisasi mempertahankan kontrol atas karyawan tanpa

meningkatkan jumlah tingkat hirarkis

Gambar 5-8: Diferensiasi Horizontal ke Hierarki Fungsional

Page 8: Chapter 5

Gambar 5.9: Diferensiasi Horizontal Dalam R & D Fungsi

Pengendalian: Faktor-faktor yang Mempengaruhi Bentuk Hirarki

Sentralisasi

Dengan desentralisasi, supervisi manajerial kurang langsung diperlukan. Kemudian

otoritas didelegasikan ke tingkat yang lebih rendah. Desentralisasi tidak menghilangkan

kebutuhan untuk tingkat hirarkis banyak yang besar, organisasi yang kompleks, sehingga

struktur yang relatif tinggi untuk menjadi lebih fleksibel

Standardisasi

Adalah dengan mengurangi kebutuhan untuk tingkat manajemen karena aturan

menggantikan pengawasan langsung, sehingga mendapatkan kontrol atas karyawan dengan

membuat perilaku dan tindakan mereka lebih dapat diprediksi

Page 9: Chapter 5

Prinsip-prinsip Birokrasi

Max Weber (1864-1920), seorang sosiolog Jerman, mengembangkan struktur organisasi

untuk meningkatkan operasi. Dia mengembangkan birokrasi, struktur di mana orang mengikuti

aturan dan bertanggung jawab atas tindakan mereka. Enam Weber prinsip birokrasi

mendistribusikan tanggung jawab dan kewenangan untuk memaksimalkan efektivitas

perusahaan.

- Prinsip Satu: Sebuah birokrasi didasarkan pada konsep rasional-hukum otoritas, otoritas

seseorang adalah karena posisi di dalam organisasi. Daya harus terpisah dari kepribadian.

- Prinsip Dua: Peran Organisasi ditentukan oleh kompetensi teknis, bukan status sosial,

kekerabatan, atau faktor keturunan. Prinsip ini mengharuskan manajer untuk melihat

semua calon karyawan potensial obyektif.

- Prinsip Tiga: tugas tanggung Peran dan pengambilan keputusan otoritas dan

hubungannya dengan peran lain dalam organisasi harus jelas ditentukan. Sebuah pola

yang jelas diferensiasi vertikal dan horizontal diperlukan untuk efektivitas. Konflik peran,

tuntutan yang bertentangan pada bawahan, dan peran ambiguitas (takut tanggung jawab

karena tugas tidak jelas) harus dihilangkan.

- Prinsip Empat: Organisasi peran dalam birokrasi adalah sedemikian rupa sehingga

setiap kantor yang lebih rendah dalam hirarki berada di bawah kontrol dan pengawasan

kantor yang lebih tinggi. Orang-orang tahu rantai komando.

- Prinsip Lima: Aturan, prosedur operasi standar, dan norma-norma harus digunakan

untuk mengontrol perilaku dan hubungan antara peran dalam sebuah organisasi. Aturan

standar resmi tertulis dari perilaku, sedangkan norma-norma yang tidak tertulis.

- Prinsip Enam: tindakan administratif, keputusan, dan aturan harus dirumuskan dan

dimasukkan ke dalam tulisan. Ketika ditulis, aturan menjadi pedoman resmi yang dapat

digunakan bahkan ketika orang meninggalkan. Dokumen tertulis memastikan bahwa

orang dapat bertanggung jawab.

Keuntungan dan Kekurangan Birokrasi

1. Aturan untuk merancang hirarki

2. Peningkatan akuntabilitas dan mengurangi biaya transaksi

3. Mengurangi biaya bawahan monitoring

Page 10: Chapter 5

4. Peningkatan integrasi

5. Penurunan biaya evaluasi kinerja dan penegakan aturan

6. Posisi terpisah dari orang

7. Pedoman dan keterampilan dapat diteruskan kepada penerus

8. Stabilitas yang diperlukan bagi karyawan untuk mengambil perspektif jangka panjang

Kekurangan:

1. Membuat Diperlambat keputusan dan peningkatan biaya karena hirarki tinggi dan terpusat

2. Kegagalan untuk memenuhi kebutuhan stakeholder 'karena terlalu banyak aturan

Manajemen oleh Tujuan

Mengevaluasi dan memonitor kemajuan menuju pencapaian tujuan organisasi. Ini terdiri dari

tiga langkah:

1. Tujuan khusus dan tujuan yang ditetapkan pada setiap level organisasi.

2. Manajer dan bawahan mereka bersama-sama menentukan tujuan bawahan '.

3. Manajer dan bawahan mereka secara berkala meninjau kemajuan bawahan 'terhadap tujuan.