Download - Chapter 5
FILM : The Billionaire (Top Secret) – Pengusaha Muda Rumput Laut
(Disusun untuk Memenuhi Ujian Akhir Semester Matakuliah Teori Organisasi)
Disusun oleh :
Lita Permata Sari / 12222006
PROGRAM MAGISTER AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS BRAWIJAYA MALANG
BAB 5
Designing Organizational Structure: Authority and Control
Tujuan pembahasan dalam bab 5 yaitu:
1. Untuk mengkaji bagaimana hirarki muncul dan bagaimana kebanyakan perusahaan
membatasi tingkat hirarkis.
2. Untuk mengatasi masalah yang terkait dengan hirarki tinggi: komunikasi, motivasi, dan
biaya birokrasi.
3. Untuk meninjau faktor-faktor yang mempengaruhi bentuk hirarki: diferensiasi horisontal,
sentralisasi, dan standardisasi.
4. Untuk menguji enam prinsip Max Weber untuk struktur birokrasi.
5. Untuk mempertimbangkan keuntungan dan kerugian dari birokrasi.
6. Untuk mempertimbangkan pentingnya organisasi informal.
REVIEW
Dalam melindungi tujuan pemegang saham, manajer harus terus-menerus menganalisis
struktur organisasi. Bab ini membahas dimensi vertikal struktur-hirarki kewenangan yang
diciptakan untuk mengontrol anggota organisasi.
Bagaimana dan mengapa diferensiasi vertikal terjadi? Hirarki muncul ketika organisasi
menghadapi masalah koordinasi dan motivasi karena diferensiasi horisontal meningkat. Hirarki
adalah tinggi jika memiliki berbagai tingkatan relatif terhadap ukuran organisasi dan datar jika
memiliki beberapa tingkat relatif terhadap ukuran. Kebanyakan perusahaan besar tidak melebihi
9 atau 10 tingkat dan tidak meningkatkan jumlah manajer, karena hirarki tinggi memiliki
masalah dengan komunikasi, motivasi, dan biaya birokrasi yang tinggi. Hukum Parkinson
menunjukkan bagaimana hirarki terlalu tinggi. Rantai minimal prinsip perintah dijelaskan.
Meningkatkan rentang kendali dapat menggantikan meningkatkan tingkat hirarkis. Rentang
kendali didasarkan pada kompleksitas dan keterkaitan tugas. Tugas-tugas sederhana dan kurang
saling terkait panggilan untuk rentang yang lebih luas dari kontrol.
Keterbatasan Ukuran dan “Ketinggian”
a. Tall Organization: sebuah organisasi yang memiliki hirarki berbagai tingkatan relatif
terhadap ukuran organisasi
b. Flat Organization: sebuah organisasi yang memiliki beberapa tingkat dalam hierarki
relatif terhadap ukurannya
Gambar 5-1: Tall and Flat Organization
Pada
saat
organisasi memiliki 1.000 anggota, ia memiliki 4 tingkatan dalam hierarki
Pada 3.000 anggota, kemungkinan memiliki 7 tingkat
Setelah 10.000 sampai 100.000, organisasi memiliki 9 atau 10 tingkat
Peningkatan ukuran komponen manajerial kurang dari sebanding dengan peningkatan
ukuran organisasi
Gambar 5-2: Hubungan Antara Ukuran Organisasi dan Jumlah Tingkat hirarkis
Gambar 5.3: Jenis Hierarki Manajerial
Gambar 5.4: Hubungan Antara Ukuran Organisasi dan Ukuran Komponen
Manajerial
Masalah dengan hirarki tinggi:
1. Masalah Komunikasi: komunikasi membutuhkan waktu lebih lama dan kemungkinan akan
terdistorsi
2. Masalah Motivasi: dengan meningkatnya hirarki, relatif perbedaan dalam kewenangan yang
dimiliki manajer pada setiap tingkat berkurang, dan juga daerah tanggung jawab mereka,
sehingga kurangnya tanggung jawab dan wewenang dapat mengurangi motivasi.
3. Biaya Birokrasi: manajer membutuhkan banyak biaya. Semakin banyak manajer dan level
hirarki, maka semakin banyak biaya birokrasi. Maka biaya berhubungan dengan operasional
organisasi.
4. The Parkinson Law Problem
a. Berpendapat bahwa jumlah manajer dan hirarki yang didasarkan pada dua prinsip
b. Seorang pejabat ingin memperbanyak bawahan, bukan saingan
c. Pejabat membuat pekerjaan satu sama lain
5. Jumlah Tingkat Hirarkis Ideal ditentukan oleh:
a. Prinsip rantai komando minimum: organisasi harus memilih jumlah minimum tingkat
hirarkis konsisten dengan tujuan dan adalah lingkungan di mana ia beroperasi
b. Rentang kendali: jumlah bawahan seorang manajer secara langsung mengelola
Gambar 5-5: spans of Control (rentang kendali)
Faktor-faktor yang menentukan rentang kendali yang sesuai
1. Faktor yang paling penting yang membatasi rentang kendali adalah ketidakmampuan
manajer untuk mengawasi peningkatan jumlah bawahan memadai
2. Tampaknya ada batas berapa rentang lebar seorang manajer harus kontrol
3. Tergantung pada kompleksitas dan keterkaitan tugas bawahan
4. Kompleks dan berbeda tugas - rentang kecil kontrol
5. Rutin dan tugas-tugas serupa (misalnya, produksi massal) - rentang besar kontrol
Gambar 5-6: Peningkatan Kompleksitas Manajer sebagai Pengendali untuk
Meningkatkan Kontrol
Pengendalian : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Bentuk Hirarki
Gambar 5-7: Faktor-faktor yang Mempengaruhi Bentuk Hirarki
Faktor membentuk hirarki: diferensiasi horisontal, sentralisasi, standarisasi, dan
organisasi informal. Keputusan-keputusan desain dapat memastikan bahwa hirarki tetap
datar sehingga organisasi dapat mengontrol kegiatan. Diferensiasi horisontal mengontrol
karyawan ketika sebuah organisasi tidak dapat meningkatkan tingkat hirarki nya.
Diferensiasi horisontal terus flat hierarki, sebagai fungsi masing-masing memiliki hirarki
sendiri. Desentralisasi otoritas meningkatkan komunikasi dan koordinasi karena
pengawasan tidak langsung, mempengaruhi ukuran hirarki. Standardisasi mengurangi
pengawasan langsung, karena karyawan mengikuti aturan, prosedur operasi standar
(SOP), dan norma-norma. Organisasi informal dapat meningkatkan kontrol.
1. Meningkatkan jumlah manajer menggunakan untuk memantau, mengevaluasi, dan
penghargaan karyawan
2. Meningkatkan jumlah tingkatan dalam hirarki manajerial, sehingga membuat hirarki
otoritas lebih tinggi
Pengendalian: Faktor-faktor yang Mempengaruhi Bentuk Hirarki
Horizontal diferensiasi
Adalah sebuah organisasi yang dibagi menjadi subunit memiliki hirarki yang berbeda,
bukan hanya satu, sehingga setiap fungsi atau divisi memiliki hirarki sendiri. Diferensiasi
horisontal adalah cara utama organisasi mempertahankan kontrol atas karyawan tanpa
meningkatkan jumlah tingkat hirarkis
Gambar 5-8: Diferensiasi Horizontal ke Hierarki Fungsional
Gambar 5.9: Diferensiasi Horizontal Dalam R & D Fungsi
Pengendalian: Faktor-faktor yang Mempengaruhi Bentuk Hirarki
Sentralisasi
Dengan desentralisasi, supervisi manajerial kurang langsung diperlukan. Kemudian
otoritas didelegasikan ke tingkat yang lebih rendah. Desentralisasi tidak menghilangkan
kebutuhan untuk tingkat hirarkis banyak yang besar, organisasi yang kompleks, sehingga
struktur yang relatif tinggi untuk menjadi lebih fleksibel
Standardisasi
Adalah dengan mengurangi kebutuhan untuk tingkat manajemen karena aturan
menggantikan pengawasan langsung, sehingga mendapatkan kontrol atas karyawan dengan
membuat perilaku dan tindakan mereka lebih dapat diprediksi
Prinsip-prinsip Birokrasi
Max Weber (1864-1920), seorang sosiolog Jerman, mengembangkan struktur organisasi
untuk meningkatkan operasi. Dia mengembangkan birokrasi, struktur di mana orang mengikuti
aturan dan bertanggung jawab atas tindakan mereka. Enam Weber prinsip birokrasi
mendistribusikan tanggung jawab dan kewenangan untuk memaksimalkan efektivitas
perusahaan.
- Prinsip Satu: Sebuah birokrasi didasarkan pada konsep rasional-hukum otoritas, otoritas
seseorang adalah karena posisi di dalam organisasi. Daya harus terpisah dari kepribadian.
- Prinsip Dua: Peran Organisasi ditentukan oleh kompetensi teknis, bukan status sosial,
kekerabatan, atau faktor keturunan. Prinsip ini mengharuskan manajer untuk melihat
semua calon karyawan potensial obyektif.
- Prinsip Tiga: tugas tanggung Peran dan pengambilan keputusan otoritas dan
hubungannya dengan peran lain dalam organisasi harus jelas ditentukan. Sebuah pola
yang jelas diferensiasi vertikal dan horizontal diperlukan untuk efektivitas. Konflik peran,
tuntutan yang bertentangan pada bawahan, dan peran ambiguitas (takut tanggung jawab
karena tugas tidak jelas) harus dihilangkan.
- Prinsip Empat: Organisasi peran dalam birokrasi adalah sedemikian rupa sehingga
setiap kantor yang lebih rendah dalam hirarki berada di bawah kontrol dan pengawasan
kantor yang lebih tinggi. Orang-orang tahu rantai komando.
- Prinsip Lima: Aturan, prosedur operasi standar, dan norma-norma harus digunakan
untuk mengontrol perilaku dan hubungan antara peran dalam sebuah organisasi. Aturan
standar resmi tertulis dari perilaku, sedangkan norma-norma yang tidak tertulis.
- Prinsip Enam: tindakan administratif, keputusan, dan aturan harus dirumuskan dan
dimasukkan ke dalam tulisan. Ketika ditulis, aturan menjadi pedoman resmi yang dapat
digunakan bahkan ketika orang meninggalkan. Dokumen tertulis memastikan bahwa
orang dapat bertanggung jawab.
Keuntungan dan Kekurangan Birokrasi
1. Aturan untuk merancang hirarki
2. Peningkatan akuntabilitas dan mengurangi biaya transaksi
3. Mengurangi biaya bawahan monitoring
4. Peningkatan integrasi
5. Penurunan biaya evaluasi kinerja dan penegakan aturan
6. Posisi terpisah dari orang
7. Pedoman dan keterampilan dapat diteruskan kepada penerus
8. Stabilitas yang diperlukan bagi karyawan untuk mengambil perspektif jangka panjang
Kekurangan:
1. Membuat Diperlambat keputusan dan peningkatan biaya karena hirarki tinggi dan terpusat
2. Kegagalan untuk memenuhi kebutuhan stakeholder 'karena terlalu banyak aturan
Manajemen oleh Tujuan
Mengevaluasi dan memonitor kemajuan menuju pencapaian tujuan organisasi. Ini terdiri dari
tiga langkah:
1. Tujuan khusus dan tujuan yang ditetapkan pada setiap level organisasi.
2. Manajer dan bawahan mereka bersama-sama menentukan tujuan bawahan '.
3. Manajer dan bawahan mereka secara berkala meninjau kemajuan bawahan 'terhadap tujuan.