biaya sistem pengendalian

7/17/2019 Biaya Sistem Pengendalian

http://slidepdf.com/reader/full/biaya-sistem-pengendalian 1/6

Sistem Pengendalian Manajemen (SPM) memberikan satu manfaat pokok, yaitu

probabilitas yang lebih tinggi sehingga karyawan akan mencapai tujuan

perusahaan. Manajer terkadang bersedia menggunakan biaya langsing out-of-

pocket untuk memperoleh manfaat ini. Namun manajer juga harus

memperhatikan halhal lain, biaya tidak langsung yang terkadang lebih besar

daripada biaya langsung.

BIAYA LANGSUNG

!iaya langsung SPM mencakup seluruh biaya out-of-pocket , biaya moneter yang

dibutuhkan untuk mendesain dan mengimplementasikan SPM, seperti biaya

pembayaran bonus tunai (berasal dari kompensasi insentif untuk pengendalian

hasil) atau biaya pemeliharaan staf audit internal (dibutuhkan untuk memastikankesesuaian dengan keputusan pengendalian tindakan). !eberapa organisasi

terkadang tidak menyadarinya atau tidak bersusah payah untuk menghitung

secara akurat ukuran semua biaya tetap.

BIAYA TIDAK LANGSUNG

!iaya tidak langsung dapat dikurangi oleh biaya langsung pengendalian yang

disebabkan oleh sejumlah efek samping yang merugikan, termasuk perubahan

perilaku, gamesmanship, penundaan pekerjaan, dan perilaku negati"e.

P#$%!&'&N P#$&*%

Perubahan perilaku dapat menyebabkan biaya tidak langsung yang signi+kan

pada suatu organisasi. 'al ini terjadi ketika SPM membuat, dan sebenarnya

mendorong, perilaku yang tidak konsisten dengan tujuan organisasi.

P#$%!&'&N P#$&*% &N P#N-#N&&N '&Salam sistem pengendalian hasil, perubahan perilaku terjadi ketika suatu

organisasi menetapkan perangkat pengukuran hasil yang tidak sesuai dengan

tujuan organisasi yang sesungguhnya. ontohnya ketika perusahaan pialang

memberikan imbalan kepada pialang mereka dengan komisi perdagangan klien,

beberapa pialang merespon dengan memutar rekening, melakukan lebih banyak

transaksi daripada bunga konsumen, dan hal ini akan beresiko pada

ketidakpuasan dan perginya klien.



!iasanya, ketidaksesuian muncul karena organisasi terfokus pada hasil yang

mudah diukur yang menyebabkan mereka mendapatkan semua hasil yang

diinginkan secara tidak lengkap. *aryawan akan dipaksa untuk berkonsetrasi

pada hasil yang disebabkan oleh sistem pengendalian tersebut dan menolah

hasil lain yang dibutuhkan tetapi tidak dapat diukur.

Pengendalian hasil hampir selalu tidak lengkap. Penyebab utama ketidaklengkap

an dalam sistem pengendalian hasil adalah kecenderungan untuk lebih

mengkonsentrasikan pada area hasil yang konkret dan mudah diukur daripada

yang tak terlihat dan sulit diukur, selain pentingnya bagi keberhasilan

perusahaan.

Satu solusi untuk permasalahan perubahan yang disebabkan oleh pengendalian

hasil adalah mencari atau mengembangkan indikator area hasil yang mungkin

hilang yang terkadang pengukurannya bersifat non+nansial. Namum, banyak

situasi yang terjadi ketika pengukuran yang terkuali+kasi tidak dapat digunakan.

Pernah juga ada kecenderungan bahwa pengukuran yang terkuanti+kasi akan

menjadi berlebihan. *ertika pengukuran menyebabkan distorsi jenis perubahan

perilaku, terkadang satusatunya cara atau cara mengatasi yang terbaik adalah

tidak terlalu bergantung pada pengendalia hasil.

P#$%!&'&N P#$&*% &N P#N-#N&&N /N&*&N

Perubahan perilaku juga dapat disertai pengedalian tindakan. Perubahan yang

berhubungan dengan pengendalian tindakan terkadang merujuk sebagai means-

ends inversion, yang berarti bahwa karyawan memerhatikan apa yang mereka

lakukan (means), tetapi mengabaikan apa yang akan mereka capai (end).

/erkadang perubahan yang berhubungan dengan pengendalian tindakan terjadi

hanya karena tindakan yang ditetapkan tidak sesuai.

!eberapa pengendalian tindakan menyebabkan perubahan perilaku karena

mereka menunjukkan perilaku mengalah, tetapi kaku dan tidak adaptif.

Pengendalian tindakan dan birokratisasi akan menjadi baik pada lingkungan yang

stabil dengan pengetahuan yang sangat terpusat mengenai tindakan apa yang

diharapkan karena mereka membantu membentuk rutinitas kerja yang selalu

tertib, dapat diandalkan, dan e+sien. Namun, dalam lingkungan yang berubah

ubah mereka mungkin menghindari perubahan penting yang diperlukan untuk

tetap kompetitif.

P#$%!&'&N P#$&*% &N P#N-#N&&N P#$S0N#1*%/%$&



Perubahan perilaku dapat muncul dari perekrutan karyawan yang salah atau

daari pelatihan yang tidak mencukupi. !udaya yang kuat juga dapat

menyebabkan perubahan ketika norma perilaku yang digunakan oleh kelompok

untuk mengarahkan perilaku para anggotanya, atau pengukuran yang

digunakan untuk memberikan imbalan kelompok, tidak sesuai dengan yang

diinginkan perusahaan. *etika pengendalian personel1kultural diimplementasikan

dengan cara yang salah, mereka akan dinilai tidak efektif dan mendorong

perilaku yang tidak diinginkan.

-&M#SM&NS'P

Gamesmanship digunakan untuk menunjukkan tindakan oleh karyawan untuk

meningkatkan indikator kinerja mereka tanpa menghasilkan pengaruh ekonomiyang positif terhadap perusahaan.

M#NP/&*&N S%M!#$ &2& S&*

Slack mencakup konsumsi sumber daya perusahaan oleh pekerja yang melebihi

apa yang dibutuhkan yaitu konsumsi sumber daya oleh karyawan yang tidak

dapat dibenarkan begitu saja dalam hal kontribusinya terhadap tinjauan tujuan

perusahaan. *ecenderungan untuk menciptakan slack terkadang terjadi ketika

pengendalian hasil yang ketat sedang digunakan, ketika karyawan yang

sebagian besar pada bagian manajemen die"aluasi apakah mereka mencapai

target anggaran atau tidak.

Satu cara manajer untuk mempertahankan pengendalian hasil agar tidak

merugikan mereka adalah dengan menyepakati target yang dapat dicapai, yaitu

target yang sengaja direndahkan dibandingkan dengan perkiraan terbaik mereka

untuk masa yang akan datang. 'al ini disebut dengan budget slack 3 slack yang

melindungi manajer dari kemungkinan yang tidak terduga dan meningkatkan ke

mungkinan terpenuhi target anggaran, sehingga meningkatkan kemungkinan

akan menerima e"aluasi yang baik dan imbalan yang berubungan dengan

kinerja,

Sisi positif, slack dapat mengurangi tegang dan tertekannya manajer, menaikkan

semangat perusahaan untuk berubah, dan menyediakan sumber daya yang

dapat digunakan untuk ino"asi. Sisi negatifnya, slack menguburkan kinerja pokok

yang benar, sehingga mengubah keputusan berdasarkan informasi yang kurang

jelas.



M#M&NP%&S &/&

Memanipulasi data menimbulkan indikator pengendalian. Manipulasi data terdiri

atas dua ebntuk dasar yaitu pemalsuan dan manajemen data. Pemalsuan

melibatkan pelaporan data yang salah, dalam artian bahwa data diubah.

Manajemen data melibatkan beberapa tindakan yang diambil untuk mengubah

hasil laporan.

Manajemen data dapat dihasilkan baik melalui cara akuntansi maupun cara

operasional. ndi"idu yang terlibat dalam akuntansi manajemen data meliibatkan

inter"ensi dalam proses pengukuran. ndi"idu yang terlibat dalam metode

akuntansi manajemen data terkadang menyalahi kaidah akuntansi, tetapi sering

kali mereka menggunakan 4eksibilitas baik yang ada dalam pemilihan metode

akuntansi atau penerapan metode tersebut, atau keduanya, untuk yang seringdisebut mengelola pendapatan.

Metode operasiobal manajemen data melibatkan perubahan keputusan pelak

sanaan. %ntuk mendorong pendapatan pada periode ini, katakana manajer dapat

berusaha menunda waktu pengeluaran kebijakan dan1atau berusaha meningkat

kan penjualan. Metode ini memengaruhi ukuran dan1atau waktu arus kas

maupun laporan pendapatan.

Manipulasi adalah masalah serius. 5ika data dimanipulasi, tidak

memungkinkan untuk menentukan apakah perusahaan, entitas, atau karyawan

telah bekerja dengan baik. Pengaruh manipulasi juga dapat melebihi SPM karena

manipulasi memengaruhi ketepatan sistem informasi perusahaan. alam hal ini,

kemampuan manajemen untuk membuat keputusan yang tepat dan berdasarkan

fakta akan terancam. 0leh karena itu, walaupun berbagai macam metode

manipulasi data itu legal, harganya bisa mahal, karena dalam jangka panjang

merugikan perusahaan. Namun, beberapa skema manipulasi data melibatkan

penipuan.

*risis keuangan sekarang telah mendorong para pengawas lebh jauh ke arah

meningkatkan penyelidikan terhadap dugaan penyimpangan. Sebagian besar

reformasi peraturan dan legislati"e difokuskan pada peran dan tanggung jawab

manajemen dan dewan direksi dalam pelaporan keuangan, serta peran dan tang

gung jawab dari auditor independen dlaam melakukan audit laporan keuangan

mereka.



P#N%N&&N P#*#$5&&N

Penundaan yang disebabkan pengendalian mungkin lebih besar, seperti yang

timbul dari persetujuan yang membutuhkan beberapa tanda tangan manajer dari

berbagai tingkatan dalam jenjang jabatan atau dari memo yang tak berujung

melalui beberapa tingkatan jabatan sebelum sesuatunya jelas. alam kondisi

seperti ini, persetujuan yang dibutuhkan terkadang menghambat pelaksanaan,

sehingga menghambat pasar serta respon konsumen juga.

5elasnya, ketika tindakan cepat merupakan hal yang penting, seperti pada

beberapa pasar yang bersaing ketat, penundaan keputusan bisa jadi cukup me

rugikan. Penundaan pekerjaan yang disebabkan pengendalian bukanlah

permasalahan yang berdiri sendiri3 penundaan tersebut dapat menyebabkan

reaksi manajerial yang mungkin merugikan, seperti gameplaying, atau reaksiyang merusak perilaku yang harus diperiksa oleh pengendalian.

P#$&*% N#-&/6

*etika serangkaian pengendalian yang digunakan, pengendalian tersebut ter

kadang menyebabkan efek negati"e terhadap perilaku, termasuk ketegangan

pekerjaan, kon4ik, frustrasi dan perlawanan. Perilaku negati"e mungkin

disebabkan oleh banyak faktor7 kondisi ekonomi, struktur organisasi dan proses

administrasi, baik secara terpisah maupun gabungan faktorfaktor tersebut.

Selain itu, tipe karyawan yang berbeda akan terpengaruh oleh faktorfaktor

tersebut secara berbeda pula.

P#$&*% N#-&/6 2&N- S#!&!*&N 0#' P#N-#N&&N '&S

Pengendalian hasil dapat menyebabkan perilaku negati"e. Salah satu penyebab

negati"e muncul dari kurangnya komitmen karyawan terhadap target kinerja

yang ditetapkan dalam sistem pengendalian hasil. *omitmen yang terkadang

rendah disebabkan oleh target yang terlalu sulit.

Perilaku negatif mungkin juga berasal dari permasalahan dalam sistem

pengukuran. Mendengar manajer yang mengeluh bahwa e"aluasi kinerja mereka

tidak adil karena mereka memegang tanggung jawab untuk sesuatu yang tidak

mereka kendalikan itu sudah biasa. Penyebab lain perilaku negati"e mungkin

dikaitkan dnegan imbalan yang berhubungan dengan SPM.

mbalan yang diterima tidak adil dan mungkin banyaknya bentuk hukuman,

cenderung menimbulkan perilaku negati"e. !ahkan penentuan target dan proses

e"aluasi sendiri bisa menimbulkan perilaku negati"e, khususnya ketika

diterapkan pada gaya kepemimpinan yang tidak sesitif dan tidak mendukung.



Namun yang lebih mengkhawatirkan adalah kerusakan sistem yang dapat

menyebabkan sikap negati"e pada karyawan yang kinerjanya bagus.

P#$&*% N#-&/6 2&N- /M!%*&N &$ P#N-#N&&N /N&*&N

Sebagian besar orang, khususnya para tenaga professional, bereaksi negati"e

terhadap penggunaan pengendalian tindakan. *ajian pratindakan dapat mem

buat frustasi jika karyawan yang ditinjau tidak menganggap tinjauan tersebut

memiliki tujuan yang bermanfaat. Pengendalian tindakan juga dapat

mengganggu karyawan golongan bawah. /idak mengherankan, hasilnya adalah

tenaga kerja yang kehilangan moti"asi dan marah, serta tingginya tingkat

penghianatan.

Tipe pengendalian

Perubaha

n Perilaku

Games-

manshi

p

Penundaan

Pekerjaan

Perilak

u

Negati

f Pengendalian hasil

&kuntabilitas hasil 8 8 8

Pengendalian tindakan

Pembatasan sikap

*ajian pratindakan

&kuntabilitas tindakan

$edundansi

8 8

8

8

8

8

8

8

Pengendalian personel1kultural

Pemilihan dan penempatan

Pelatihan

*etersediaan sumber dayaPenciptaan budaya perusahaan

yang kuat

mbalan berbasis kelompok

8

8

8

8

Tabel tipe control dan kemungkinan efek samping ang berba!aa

biaya sistem pengendalian

Documents