bauran kebijakan ekonomi indonesia masa pandemi …€¦ · (guru besar ilmu ekonomi-ipb, rektor...
TRANSCRIPT
HermantoSiregar(GuruBesarIlmuEkonomi-IPB,RektorPerbanasInstitute,KetuaUmumPERHEPI)
20Juli2020
WEBINAR INTERCAFE-IPB, ISEI BOGOR RAYA, DAN PASCASARJANA ILMU EKONOMI-IPB EFEKTIFITAS KEBIJAKAN MONETER INDONESIA MASA PANDEMI COVID-19
BAURAN KEBIJAKAN EKONOMI INDONESIA MASA PANDEMI COVID-19
OUTLINE
• PERKEMBANGANTERKINICOVID-19• TRADEOFFPENANGANANKASUSCOVID-19DANKONDISISOSIAL-EKONOMI
• MEMBAHASMATERIPRESENTASIDRASB• PENUTUP
2
PERKEMBANGAN TERKINI COVID-19
3
4
19/7/2020,Global:Total+14,6jutaTotalMD608,5ribuHarian+sekitar225ribuHarianMDsekitar5ribu
5
6
19/7/2020:Total+86.521Meninggal4143
19/7/2020:Harian+1639Meninggal127TigaBesarProvinsiKasusCovid-19
ProvinsiTotal+SembuhMDJatim18.30393421401DKIJakarta16.53810.444736Sulsel80394198279
7
8
TRADE OFF PENANGANAN KASUS COVID-19 DAN KONDISI SOSIAL-EKONOMI
9
G
O V
BL
BL’
G1
G2
G1’
V1 V2 V1’
E1
E2
E1’
U*
U
Dalamjangkapendek,adatrade-offantaraupayamenurunkanCovid-19(=menaikkanV)denganmeningkatkanpertumbuhanekonomi(G)àharuspilihprioritas!
Dalamjangkapendek,besarananggarantertentu(B),makagarisanggaranatauBudgetLine(BL)dapatditulissebagai:DenganfungsikesejahteraanU,kondisioptimaldiraihsaatBLber-singgungandenganUdititikE1dimanajumlahyangpositifCovid-19relatifbesar—sehingganilaiindikatorkesehatanVrelatifkecildiV1—danindikatorpertumbuhanekonomirelatiftinggidiG1.
BilaupayameningkatkanV(menurunkankasuspositifCovid)men-jadirelatifmurahatauPV/PGturun,dgnbesarananggarantetapBmakabudgetlinebergesermenjadiBL2,sehinggatitikoptimalmen-jadiE2.Dititikoptimalini,tingkatkesejahteraantetapdiU,kasuspositifCovidberkurang—sehingganilaiVnaikmenjadiV2—sedang-kanpertumbuhanekonomiturunkeG2àinilahtrade-offtsb.
Jadi,dlmjangkapendekpemerintahharusmemilihposisidiE1(prioritasekonomi)ataudiE2(prioritaspenanganancovid).
BL2
B=PGG+PVVatau:G=B/PG–(PV/PG)V.
Dalamjangkamenengah-panjang,pemerintahdptmeningkatkananggaranmenjadiB’sehinggabudgetlinemenjadiBL’.TitikoptimalbergeserkeE1’dimanapertambahankasuspositifturun—sehinggaVnaikkeV1’—pertumbuhanekonomi
juganaikkeG1’.Maka,tingkatkesejahteraannaikkeU*dantidakadatrade-offdlmjangkamenengah-panjang.
10
i
Y
LM0
IS0IS1
E0i0
Y0
(A)
O
E1i1
(B)DampakCovid-19thdpper-ekonomianawalnyamenu-runkanADsehinggaISberge-serkekiri(dariIS0keIS0’).Pe-nurunanADkemudiandiikutipenurunanASshgkontraksiY0keY0’,makapemerintahmeresponsdgmeningkatkanbelanja(IStsbbergeserkeIS1).KeseimbanganawalE0bergeserkeE0’lalukeE1.
BAURANKEBIJAKANFISKALDANMONETERDAPATMENGHILANGKANTRADE-OFFTERSEBUT
IS0’
Y0’
E0’i0’
LM1
Y1Y1’
E1’
Y
LM0
IS0IS1
E0i0
Y0O
E1i1
IS0’
Y0’
E0’i0’
LM1
Y1
E1’I1’
Apabilabanksentrallebihfokusmenjagake-stabilaninflasidannilaitukarrupiah,LMakandigeserkekiri(dariLM0keLM1)sehinggake-seimbanganperekonomianbergeserdariE1keE1’.Sukubunga(i)kembalikekeseimbanganawal(i0),namunpendapatannasional(Y)turundariY1keY1’.
ApabilabanksentralmengakomodirkebijakanpemerintahmengatasikontraksiY,LMakandigeserkekanan(dariLM0keLM1)sehinggakeseimbanganbergeserdariE1keE1’.Sukubungamenurunkei1’,menyebabkantingkathargaumumyangtadinyamenurunterdampakcovidmeningkatkembali(mendorongdepresiasinilaitukarrupiah),namunYbisadidoronguntukkembalikeposisisemuladiY0.
MEMBAHAS MATERI PRESENTASI DR ASB
11
12
KERANGKAPEMIKIRANKOMPREHENSIFàKOMPLEKSITAS+UNCERTAINTYCOVID-19HARUSDIATASISANGATSERIUS
13
PenilaianbahwaMei2020sebagai“bottom”kelihatannyaterlaludini,sebabkurvakasuspositifhariandantotalyangmasihmenanjak(gelombangIpunbelumterlihat)bisamenyebabkanindikatorekonomiyangmulaimeningkat,turunkembali...
14
…masihlemahnyapertumbuhankreditdiberbagaidaerahmenunjukkanekonomimasihterusmenurun(karenapermintaankreditadalahderiveddemanddarisektorriilperekonomian.
15
Baganinimenunjukkansektorriilsbgmuaradarisemuaresponskebijakan.Suatuwarning:menempatkansektorriilpadasekuensakhirtidakberartiharusmenungguberbagaikebijakanjalanbarusektorriildipacu.Sektorpertanian/pangansbgpemenuhbasicneedsperludidorongolehsemuaotoritasàmenyerapTK,mendorongpertumbuhan.
16
• QEdenganpembelianSBNolehBIdipasarperdanaharusdisertaidengangovernanceyangekstrabaik.• QEyangditerapkanharusdiikutiolehresponsperbankandanlembagakeuangansecaramemadai.PemantauandampaksetelahimplementasiQEdiikutidenganfeedbackpolicyresponsesagarperbankandanindustrikeuangansimultandengansektorriildigerakkan.
PENUTUP
17
• DariexerciserecursivedynamicCGEmodelITAPS-FEM-IPB,pandemicovid-19(langsungdantidak-langsung)menyebabkanpenurunankinerjaekonomimakromaupunsektoral.TanpaSSN/bansosdanstimulusekonomi,pandemitsbàResesi.- BahkandgSSNdanstimulusekonomipun,hampirsemuasektormengalamipenurunanoutputkecualibuah-buahan,biofarmaka,makananolahan,pakaian,alat-alatmedisdansanitasi,penyediaanmakanandanminuman,sertaberbagaijasasepertitelekomunikasi,posdankurir
- Konsumsihampirseluruhkelompokrumahtanggaperdesaandanperkotaanmenurunkecualirumahtanggaburuhtani.SSNdanstimulusekonomidapatmempertahankanataumeningkatkankonsumsirumahtanggadikawasanperdesaandanperkotaan.
• Outputdantenagakerjaberbagaisektorriil,termasukkomoditas/produkekspor,terdampaknegatifolehpandemi,maka:- stimuliekonomijugadiperlukanuntukpemulihansektorriilberorientasieksportsb- perlucepatdilakukansembarimeningkatkandayasaingnya,agarbisaduluanmasukkenegara-negaratujuaneksporyangnantinyalebihdulupulih.
• Masihterkaitsektorriil,ketahananpanganharusdijagaàstimuliekonomiyangdilakukanmisalnyapenyediaanbenihunggulgratisdanpupuktersubsidi,bantuanpakanternaksertasaranaperikanan.
18
• Pemerintahdanpemdaperlu:- memastikantransportasi/distribusi/logistikbahanbakudanoutputsektorriilberjalanlancaràkemudahanekspor/impor
- mengefektifkankartuprakerjasehinggalebihtepatbentukdantepatsasaran- menajamkanpenggunaanAPBN/APBDuntukmenopangpertaniandalamartiluas,pengolahannya,danusahaperdesaanlainnya.
• DieraPSBB-TransisiatauAKB,- sambilmengatasicovid-19danpenyebarannya,pemerintahperlumemastikanefektifitas
implementasiberbagaistimuliekonomi/keuanganyangtelahdicanangkan- duniausahamelakukanpenyesuaianprosesbisnisnyasejalandenganprotokolkesehatan- masyarakatmematuhiberbagaianjurandanaturanyangdiberlakukanpemerintahsambilme-
ngembangkanpeluangbisnismikro/rumahtanggayangmemungkinkandijalankan.
• MemasukiAKB/NN,peluangbisnisbagientrepreneursmudadipertaniandanpengolahanhasilpertanian/pangansertabidang-bidanglainyangtidakterdampaknegatifolehcovidagardikembangkan,dengan:- memanfaatkanelemen-elemenrevolusiindustri4.0àgembirainvolvementBI- secaraeksplisitmemperhatikanaspekkesehatan/keamananpangan,atauproduklainnya- mendampingipelakuusahamikro/kecilmengembangkannilaitambahkomoditas/produknyasepertipengolahan,packaging,pemasaran,dll.-
19
Terima kasih Twitter: @hermantoregar
IG: hermantojsiregar 20
“Be kind, for everyone you meet is fighting a hard battle.” ― (Socrates)