Bangsa Indonesia patut bersyukur karena para founding fathers negara ini dapat

merumuskan Pancasila sebagai dasar negara dan pandangan hidup bangsa. Pancasila

tidak lahir secara mendadak di tahun 1945, tetapi melalui proses panjang dan

dimatangkan oleh sejarah perjuangan rakyatnya. Maka, wajar jika bangsa Indonesia

memiliki hari bersejarah bernama Hari Lahirnya Pancasila yang diperingati setiap tanggal

1 Juni. Oleh sebab itu, tidak salah jika sekarang rakyat Indonesia mengenang kembali

proses kelahiran tersebut dalam rangka memperingati kelahiran Pancasila. 

Badan Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan Indonesia atau BPUPKI

(Dokuritsu Junbi Cosakai) adalah sebuah badan yang dibentuk oleh pemerintah Jepang

pada tanggal 29 April 1945 bertepatan dengan hari ulang tahun Kaisar Hirohito. Badan

ini dibentuk sebagai upaya pelaksanaan janji Jepang mengenai kemerdekaan Indonesia.

BPUPKI beranggotakan 66 orang yang diketuai oleh Radjiman Wedyodiningrat dengan

wakil ketua Hibangase Yosio (orang Jepang) dan R.P. Soeroso. Dari 66 anggota

BPUPKI, terdapat 9 orang Muslim sebagai anggota: Ki Bagoes Hadikoesoemo (Tokoh

Masyumi), H. Agus Salim (pendiri Partai Penyadar), Abikoesno Tjokrosoejoso (Tokoh

Partai Syarikat Islam Indonesia), Abdul Kahar Moezakir (Pimpinan Muhammadiyah),

K.H Abdul Wachid Hasjim (Tokoh NU), K.H Mas Mansoer (Tokoh Muhammadiyah), H.

Ahmad Sanusi, K.H Abdul Halim, K.H Masjkoer, dan seorang Muslim lainnya sebagai

anggota tambahan, yaitu: K.H Abdul Fatah Hasan. Sepuluh tokoh Muslim ini berperan

penting dalam mematangkan perumusan Pancasila dan rancangan pembukaan UUD.

Pada hari terakhir sidang pertama BPUPKI (29 Mei 1945), Rapat pertama diadakan di

gedung Chuo Sangi In di Jalan Pejambon 6 Jakarta yang kini dikenal dengan sebutan

Gedung Pancasila.,,,, Pada zaman Belanda, gedung tersebut merupakan gedung

Volksraad, lembaga DPR bentukan Belanda.

Rapat dibuka pada tanggal 28 Mei 1945 dan pembahasan dimulai keesokan harinya 29

Mei 1945 dengan tema dasar negara. Pada rapat pertama ini terdapat 3 orang yang

mengajukan pendapatnya tentang dasar negara.

Pada tanggal 29 Mei 1945, Mr. Muhammad Yamin dalam pidato singkatnya

mengemukakan lima asas yaitu:

a. peri kebangsaan

b. peri ke Tuhanan

c. kesejahteraan rakyat

d. peri kemanusiaan

e. peri kerakyatan

Pada tanggal 31 Mei 1945, Prof. Dr. Mr. Soepomo mengusulkan lima asas yaitu:

a. persatuan

b. mufakat dan demokrasi

c. keadilan sosial

d. kekeluargaan

e. musyawarah

Pada tanggal 1 Juni 1945, Ir. Soekarno mengusulkan lima asas pula yang disebut

Pancasila yaitu:[1]

a. kebangsaan Indonesia

b. internasionalisme dan peri kemanusiaan

c. mufakat atau demokrasi

d. kesejahteraan sosial

e. Ketuhanan yang Maha Esa

Kelima asas dari Soekarno disebut Pancasila yang menurut beliau dapat diperas menjadi

Trisila atau Tiga Sila yaitu:

a. Sosionasionalisme

b. Sosiodemokrasi

c. Ketuhanan yang berkebudayaan

Bahkan masih menurut Soekarno, Trisila tersebut di atas masih dapat diperas menjadi

Ekasila yaitu sila Gotong Royong. Selanjutnya lima asas tersebut kini dikenal dengan

istilah Pancasila, namun dengan urutan dan nama yang sedikit berbeda.

Sementara itu, perdebatan terus berlanjut di antara peserta sidang BPUPKI mengenai

penerapan aturan Islam dalam Indonesia yang baru.

Sampai akhir rapat pertama, masih belum ditemukan kesepakatan untuk perumusan dasar

negara, sehingga akhirnya dibentuklah panitia kecil untuk menggodok berbagai masukan.

Panitia kecil beranggotakan 9 orang dan dikenal pula sebagai Panitia Sembilan dengan

susunan sebagai berikut:

Ir. Soekarno (ketua)

Drs. Moh. Hatta (wakil ketua)

Mr. Achmad Soebardjo (anggota)

Mr. Muhammad Yamin (anggota)

KH. Wachid Hasyim (anggota)

Abdul Kahar Muzakir (anggota)

Abikoesno Tjokrosoejoso (anggota)

H. Agus Salim (anggota)

Mr. A.A. Maramis (anggota)

Setelah melakukan kompromi antara 4 orang dari kaum kebangsaan (nasionalis) dan 4

orang dari pihak Islam, tanggal 22 Juni 1945 Panitia Sembilan kembali bertemu dan

menghasilkan rumusan dasar negara yang dikenal dengan Piagam Jakarta (Jakarta

Charter) yang berisikan:

a. Ketuhanan dengan kewajiban menjalankan syariat Islam bagi pemeluk-pemeluknya

b. Kemanusiaan yang adil dan beradab

c. Persatuan Indonesia

d. Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan

perwakilan

e. Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia

Rapat Kedua

Rapat kedua berlangsung 10-17 Juli 1945 dengan tema bahasan bentuk negara, wilayah

negara, kewarganegaraan, rancangan Undang-Undang Dasar, ekonomi dan keuangan,

pembelaan negara, pendidikan dan pengajaran. Dalam rapat ini dibentuk Panitia

Perancang Undang-Undang Dasar beranggotakan 19 orang dengan ketua Ir. Soekarno,

Panitia Pembelaan Tanah Air dengan ketua Abikoesno Tjokrosoejoso dan Panitia

Ekonomi dan Keuangan diketuai Mohamad Hatta.

Dengan pemungutan suara, akhirnya ditentukan wilayah Indonesia merdeka yakni

wilayah Hindia Belanda dahulu, ditambah dengan Malaya, Borneo Utara, Papua, Timor-

Portugis, dan pulau-pulau sekitarnya.[2][3]

Pada tanggal 11 Juli 1945 Panitia Perancang UUD membentuk lagi panitia kecil

beranggotakan 7 orang yaitu:

Prof. Dr. Mr. Soepomo (ketua merangkap anggota)

Mr. Wongsonegoro

Mr. Achmad Soebardjo

Mr. A.A. Maramis

Mr. R.P. Singgih

H. Agus Salim

Dr. Soekiman

Pada tanggal 13 Juli 1945 Panitia Perancang UUD mengadakan sidang untuk membahas

hasil kerja panitia kecil perancang UUD tersebut.

Pada tanggal 14 Juli 1945, rapat pleno BPUPKI menerima laporan Panitia Perancang

UUD yang dibacakan oleh Ir. Soekarno. Dalam laporan tersebut tercantum tiga masalah

pokok yaitu:

a. pernyataan Indonesia merdeka

b. pembukaan UUD

c. batang tubuh UUD

Konsep proklamasi kemerdekaan rencananya akan disusun dengan mengambil tiga alenia

pertama Piagam Jakarta. Sedangkan konsep Undang-Undang Dasar hampir seluruhnya

diambil dari alinea keempat Piagam Jakarta.

Karena BPUPKI dianggap terlalu cepat ingin melaksanakan proklamasi kemerdekaan,

maka Jepang membubarkannya dan membentuk Panitia Persiapan Kemerdekaan

Indonesia (PPKI) atau Dokuritsu Junbi Linkai dan sekaligus menggelar sidang

pertamanya tanggal 7 Agustus 1945. Di dalam PPKI, terdapat 4 pejuang Muslim sebagai

anggota, yaitu: Ki Bagoes Hadikoesoemo, Abdul Wachid Hasjim ditambah tokoh Islam

dari Sumatra dan Kalimantan. Tugas PPKI adalah merampungkan dan mengesahkan

rancangan UUD (Piagam Jakarta) serta dasar negara (Pancasila). Dengan terbentuknya

PPKI, maka BPUPKI otomatis bubar. Persidangan

Tanggal 9 Agustus 1945, sebagai pimpinan PPKI yang baru, Soekarno, Hatta dan

Radjiman Wedyodiningrat diundang ke Dalat untuk bertemu Marsekal Terauchi. Setelah

pertemuan tersebut, PPKI tidak dapat bertugas karena para pemuda mendesak agar

proklamasi kemerdekaan tidak dilakukan atas nama PPKI, yang dianggap merupakan alat

buatan Jepang. Bahkan rencana rapat 16 Agustus 1945 tidak dapat terlaksana karena

terjadi peristiwa Rengasdengklok.

Setelah proklamasi, pada tanggal 18 Agustus 1945, PPKI memutuskan antara lain:

mengesahkan Undang-Undang Dasar,

memilih dan mengangkat Ir. Soekarno sebagai presiden dan Drs. M. Hatta sebagai wakil

presiden RI,

membentuk Komite Nasional untuk membantu tugas presiden sebelum DPR/MPR

terbentuk.

Berkaitan dengan UUD, terdapat perubahan dari bahan yang dihasilkan oleh BPUPKI,

antara lain:

Kata Muqaddimah diganti dengan kata Pembukaan.

Kalimat Ketuhanan, dengan menjalankan syariat Islam bagi pemeluk-pemeluknya di

dalam Piagam Jakarta diganti dengan Ketuhanan yang Mahaesa.

Mencoret kata-kata ... dan beragama Islam pada pasal 6:1 yang berbunyi Presiden ialah

orang Indonesia Asli dan beragama Islam.

Sejalan dengan usulan kedua, maka pasal 29 pun berubah

Namun esok paginya, tanggal 18 Agustus 1945, terjadi perubahan signifikan terhadap

Piagam Jakarta. Perdebatan sengit seputar asas negara pun kembali terjadi. Para tokoh

yang terlibat dalam perdebatan kedua itu adalah antara pihak Nasionalis (Soekarno, Bung

Hatta, Kasman Singodimejo) dengan pihak Muslim (Ki Bagoes Hadikoesoemo, Abdul

Qahar Muzakkir, Teuku Moh. Hasan). Kali ini, pihak Muslim mengalah kepada kaum

nasionalis, karena Bung Karno berjanji: “Bahwa ini adalah UUD sementara, UUD

darurat, Undang-Undang kilat. Nanti 6 bulan lagi MPR terbentuk. Apa yang tuan-tuan

dari golongan Islam inginkan silahkan perjuangkan di situ”. Akhirnya, delapan kata

terakhir dari karya monumental di atas disetujui untuk dihapus dan diganti dengan

kalimat: yang maha esa. Tetapi setelah 6 bulan berlalu, MPR yang dijanjikan Soekarno

tidak pernah terbentuk.

Serpihan sejarah tercecer ini mengambarkan bahwa ternyata banyak pejuang Muslim

yang ikut andil berperan sebagai “bidan” dalam proses lahirnya Pancasila.