bab ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/bab-2-1.docx · web viewrealisasi target kinerja...
TRANSCRIPT
BAB II
2.1 EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja SKPD dan Pencapaian Renstra SKPD s.d Tahun 2017Kabupaten Pacitan
Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kode Urusan/ Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/ Kegiatan
Indikator Kinerja Program/ Kegiatan
Target Kinerja Capaian Program (Renstra
SKPD) Tahun 2017
Realisasi Target Kinerja Hasil
Program dan
Kegiatan s.d
Tahun 2015
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan
Tahun LaluTarget
Program dan
Kegiatan (Renja SKPD Tahun 2017)
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s.d
Tahun Berjalan
Target Renja SKPD Tahun 2016
Realisasi Renja SKPD Tahun 2016
Tingkat Realisasi
(%)
Realisasi Capaian Program
dan Kegiatan s.d Tahun 2017
Target Capaian Realisasi Target
Renstra (%)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 110 NON URUSAN
000 UMUM
000 01
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
0 00 01 37 Peningkatan dan Pengelolaan Administrasi
Perkantoran Keluaran
100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
- Belanja barang dan jasa kantor- Pengadaan barang cetakan dan ATK- Pengelolaan administrasi keuangan- Pemeliharaan gedung, kendaraan dan peralatan- Perjalanan dinas dalam dan luar daerahHasil
5
Terlaksana kegiatan administrasi perkantoran, terpenuhinya kebutuhan kantor, dan meningkatnya pelayanan
0 00 02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana
Aparatur
0 00 02 05 Pengadaan Kendaraan Dinas/ Operasional Keluaran
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%- Kendaraan Dinas Roda 4 - Kendaraan Dinas Roda 2HasilTerlaksananya pengadaan kendaraan dinas
0 00 02 09 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor Keluaran
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
- Komputer PC- Laptop/ Notebook- UPS- Peralatan Jaringan- Meubelair- Printer- Plotter- GPS
HasilTerlaksananya pengadaan peralatan gedung kantor
0 00 06
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
000 06 01
Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
Keluaran
100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Terlaksananya LAKIP, Renja, Penetapan Kinerja, RKA dan RKA Perubahan, DPA dan DPA PerubahanHasil
6
Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja
1 URUSAN WAJIB
120 OTONOMI DAERAH, PEMERINTAHAN UMUM, ADM KEUDA, PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN
1 20 17 Program Peningkatan dan Pengembangan
Pengelolaan Keuangan Daerah
120 17 02 Penyusunan Standar Satuan Harga Keluaran
100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Buku standar dan evaluasi serta Buku standar harga TA 2017HasilKetepatan penyusunan standar satuan harga
1 20 17 04 Penyusunan Sistem dan Prosedur
Pengelolaan Keuangan DaerahKeluaran
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
- Buku penatausahaan- Buku standar jasa- Buku sisdurHasilTersusunnya buku petunjuk teknis pengelolaan keuangan daerah
1 20 17 06 Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah
Tentang APBDKeluaran
100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tersusunnya draf buku RAPBD dan buku lampiran APBDHasilSebagai dasar pelaksanaan program kegiatan di masing-masing SKPD
1 20 17 07 Penyusunan Rancangan Peraturan KDH
Tentang Penjabaran APBDKeluaran
100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Draft perkada tentang penjabaran APBD dan Perkada tentang penjabaran APBDHasil
7
Ketepatan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan rencana
1 20 17 08 Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah
Tentang Perubahan APBDKeluaran
100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tersusunnya draf buku RAPBD Perubahan dan buku lampiran APBD PerubahanHasilSebagai dasar pelaksanaan program kegiatan di masing-masing SKPD
1 20 17 09 Penyusunan Rancangan Peraturan KDH
Tentang Penjabaran Perubahan APBDKeluaran
100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Draft perkada tentang penjabaran perubahan APBD dan Perkada tentang penjabaran perubahan APBDHasilKetetapan pelaksanaan kegiatan perubahan APBD sesuai dengan rencana
1 20 17 10 Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah
Tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD
Keluaran
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Draft perda tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD dan Perda tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBDHasilKetetapan penyusunan laporan pertanggungjawaban pelaksanaan APBD
1 20 17 13 Penyusunan Sistem Informasi Pengelolaan
Keuangan DaerahKeluaran 100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
8
- Laporan tribulan dan prognosis- Laporan akhir tahun- Buku kebijakan akuntansi PemdaHasilKetepatan penyusunan laporan keuangan Pemda
1 20 17 16
Peningkatan Manajemen Aset/ Barang Daerah Keluaran
100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Penyempurnaan kebijakan pengelolaan barang milik daerah, penyempurnaan aplikasi dan study bandingHasilKetepatan pengelolaan aset daerah
1 20 17 21 Penyusunan dan Pengelolaan Administrasi
Pembukuan PembiayaanKeluaran
100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
- Draft peraturan Bupati tentang pembiayaan- Peraturan Bupati tentang pembiayaan
HasilPeningkatan kelancaran pengelolaan pembiayaan daerah
1 20 17 23
Fasilitasi Penyusunan RKA, DPA, dan SPD SKPD Keluaran
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
RKA dan DPA APBD dan PerubahanHasilKelancaran pelaksanaan penyusunan RAPBD dan pelaksana APBD
1 20 17 24 Peningkatan Kinerja Pengelolaan Keuangan
DaerahKeluaran 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
9
Pengelolaan Keuangan DaerahHasilPeningkatan kelancaran pengelolaan keuangan daerah
1 20 17 25 Peningkatan Pengelolaan Perbendaharaan
DaerahKeluaran
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
- Peningkatan kelancaran pengelolaan keuangan daerah- Penerbitan SP2DHasilPeningkatan pelayanan gaji dan ketertiban pengelolaan perbendaharaan daerah
1 20 17 29 Penertiban Pengelolaan Aset Daerah Keluaran
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Sertifikasi aset pemdaHasilTerkelolanya aset daerah dan dapat dipertanggungjawabkan
1 20 17 34 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Dana
Non APBDKeluaran
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Penyusunan laporan dana non APBDHasilKetepatan penyusunan laporan kegiatan dana non APBD
1 20 17 35 Evaluasi Pengelolaan SPJ Fungsional Keluaran
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Monitoring pengelolaan SPJ fungsional SKPDHasilTertib administrasi pengelolaan SPJ fungsional
1 20 17 36 Pengelolaan dan Pengembangan Aplikasi
SIPKDKeluaran
100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Pendampingan aplikasi SIPKD
10
HasilKelancaran pengelolaan keuangan dengan aplikasi SIPKD
1 20 17 37 Fasilitasi Evaluasi dan Pelaporan Dana
Perimbangan dan Dana PenyesuaianKeluaran
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Koordinasi dengan pemerintah pusat,propinsi, dan SKPDHasilTertib administrasi dan pelaporan dana DAK dan penyesuaian
1 20 17 38 Inventarisasi Aset Daerah Keluaran
100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
- Laporan akhir tahun, akhir tahun audit, semester 1- Buku penerimaanHasilPeningkatan akurasi database aset daerah
1 20 17 39
Koordinasi dan Sinkronisasi Dana Bagi HasilKeluaran
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Koordinasi dengan pemerintah propinsiHasilTertib administrasi dalam pengelolaan dana bagi hasil
1 20 17 40 Sosialisasi Raperda APBD dan Raperbup
Perubahan APBDKeluaran
100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Jumlah peserta sosialisasiHasilPeningkatan pemahaman dan mengetahuai arah program pembangunan pada tahun berkenaan
1 20 17 44 Penyusunan Rencana Pemeliharaan Barang
Milik DaerahKeluaran 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
11
Dokumen Rencana Pemeliharaan Barang Milik DaerahHasilTersusunnya Rencana Pemeliharaan Barang Milik Daerah
1 20 17 45
Pembinaan Pengelolaan Keuangan DaerahKeluaran
100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Jumlah peserta pembinaanHasilPeningkatan pemahaman pengelolaan keuangan daerah
1 20 17 47 Analisa Standar Biaya Keluaran
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Buku standar biayaHasilKetepatan penyusunan standar satuan biaya
1 20 17 48 Penyusunan Rencana Kebutuhan Barang
Milik DaerahKeluaran
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Tersusunnya RKPBUHasilMeningkatnya pengelolaan administrasi aset daerah
1 20 17 49 Pengamanan Aset Daerah Keluaran
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Pemeliharaan gedung / bangunan milik pemdaHasilTerlaksananya pemeliharaan bangunan milik pemda
1 20 17 50 Peningkatan Pelayanan Kasda Keluaran
100% 95% 95% 100% 100% 100% 100% 100%Pelayanan kas daerahHasilKelancaran pelayanan kas daerah
12
2.2 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas Dan Fungsi SKPD
Sub bab berikut mengulas tentang tugas dan fungsi dinas, kinerja bidang-
bidang yang ada di Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah serta
tantangan dan peluang dalam pelayanan di dinas.
2.2.1. Tugas dan Fungsi Dinas
Berdasarkan Peraturan Daerah Kab. Pacitan Nomor 4 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Pacitan yang
ditindaklanjuti dengan Peraturan Bupati Pacitan Nomor 76 Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Tugas dan Fungsi Susunan Organisasi serta Tata Kerja Organisasi
Perangkat Daerah Kebupaten Pacitan, dijelaskan bahwa dalam melaksanakan
tugas Kepala Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah dibantu oleh 1 (satu)
Sekretariat, 3 (tiga) Bidang, Kelompok Jabatan Fungsional dan UPT Badan, yang
diuraikan sebagai berikut :
a. SekretariatSekretariat terdiri dari 2 (dua) Sub Bagian yaitu :
1) Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Keuangan
2) Sub Bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan
b. Bidang Anggaran dan Perbendaharaan
Bidang keuangan terdiri dari 3 (tiga) Sub bidang yaitu :1) Sub Bidang Anggaran;
2) Sub Bidang Perbendaharaan;
3) Sub Bidang Pembiayaan.
c. Bidang Akuntansi dan Kas Daerah
Bidang Akuntansi dan Kas Daerah terdiri dari 3 (tiga) Sub bidang yaitu :
1) Sub Bidang Akuntansi;
2) Sub Bidang Kas Daerah;
3) Sub Bidang Evaluasi Pengelolaan Keuangan Daerah;
SUB BAGIAN PROGRAM, EVALUASI DAN PELAPORAN
SUB BAGIAN UMUM, KEPEGAWAIAN DAN
KEUANGAN
BIDANG ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN
SUB BIDANGANGGARAN
SUB BIDANG PERBENDAHARAAN
SUB BIDANG PEMBIAYAAN
BIDANG AKUNTANSI DAN KAS DAERAH
SUB BIDANG AKUNTANSI
SUB BIDANG KAS DAERAH
SUB BIDANG EVALUASI PENGELOLAAN KEUANGAN
DAERAH
BIDANG ASET DAERAH
SUB BIDANG PERENCANAAN KEBUTUHAN DAN
PENGADAAN
SUB BIDANG PENGAMANAN, PEMANFAATAN DAN
PEMINDAHTANGANAN
SUB BIDANG PENATAUSAHAAN
KEPALA BADAN
SEKRETARIATKELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
UPT BADAN
SO BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH KAB. PACITAN
f. Bidang Aset
Bidang Aset terdiri dari 3 (tiga) Sub bidang yaitu :
1) Sub Bidang Perencanaan kebutuhan dan Pengadaan;
2) Sub Bidang Pengamanan, Pemanfaatan dan Pemindahtanganan;
3) Sub Bidang Penatausahaan.
Struktur Organisasi tersebut bisa dilihat dalam bagan berikut :
Sedangkan Kedudukan, Tugas dan Fungsi Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Pacitan adalah sebagai berikut :
1. Kedudukan :
a. Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah berada di bawah dan
bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
b. Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah dipimpin oleh seorang
Kepala Badan.
2. Tugas Pokok :
Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah mempunyai tugas membantu
Bupati melaksanakan fungsi penunjang keuangan yang meliputi anggaran
dan perbendaharaan, akuntansi dank as daerah, asset daerah, serta tugas
pembantuan yang diberikan kepada kabupaten.
3. Fungsi :a. Penyusunan kebijaksanaan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis,
pemantauan, evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta
pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi penunjang anggaran dan
perbendaharaan;
b. Penyusunan kebijaksanaan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis,
pemantauan, evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta
pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi penunjang akuntansi dan kas
daerah;
c. Penyusunan kebijaksanaan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis,
pemantauan, evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta
pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi penunjang aset daerah;
d. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
Adapun tugas dan fungsi sesuai susunan organisasi diuraikan sebagai
berikut :
a. Sekretariat
Sekretariat mempunyai tugas menyelenggarakan koordinasi pelaksanaan
kegiatan, pembinaan dan pemberian dukungan pelayanan administratif yang
meliputi umum, kepegawaian dan keuangan, serta program, evaluasi dan pelaporan
kepada seluruh unit organisasi di lingkungan Badan. Sekretariat mempunyai fungsi :
a. Pengoordinasian dan pembinaan pelaksanaan kegiatan;
b. Pemberian dukungan pelayanan administrasi umum, kepegawaian dan
keuangan;
c. Pemberian dukungan pelayanan program, evaluasi dan pelporan; dan
d. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
Sekretariat membawahi :
1. Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Keuangan
Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Keuangan mempunyai tugas :
a. Menyiapkan dan melaksanakan ketatausahaan perkantoran;
b. Menyiapkan dan melaksanakan ketatalaksanaan rumah tangga;
c. Menyiapkan dan melaksanakan ketatalaksanaan perlengkapan dan
barang milik daerah;
d. Menyiapkan dan melaksanakan ketatalaksanaan persuratan dan
kearsipan;
e. Menyiapkan dan melaksanakan ketatalaksanaan kehumasan dan
protokol;
f. Menyiapkan dan melaksanakan ketatalaksanaan kepegawaian;
g. Melaksanakan pengelolaan anggaran;
h. Melaksanakan perbendaharaan dan gaji;
i. Melaksanakan verifikasi dan akuntansi;
j. Melaksanakan pelaporan keuangan; dan
k. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
2. Sub Bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan
Sub Bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan, mempunyai tugas :
a. Menyiapkan bahan koordinasi penyusunan rencana program dan
kegiatan;
b. Menyiapkan bahan koordinasi penyusunan rencana strategis;
c. Mengumpulkan, mengolah, dan menyajikan data;
d. Menyiapkan bahan penyusunan laporan;
e. Menyiapkan bahan penyusunan evaluasi dan pelaporan kinerja; dan
f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
b. Bidang Anggaran dan Perbendaharaan
Bidang Anggaran dan Perbendaharaan melaksanakan sebagian tugas Badan
yang meliputi anggaran, perbendaharaan dan pembiayaan. Bidang Anggaran dan
Perbendaharaan mempunyai fungsi :
1. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis, pemantauan,
evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta pembinaan teknis
penyelenggaraan fungsi penunjang anggaran;
2. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis, pemantauan,
evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta pembinaan teknis
penyelenggaraan fungsi penunjang perbendaharaan;
3. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis, pemantauan,
evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta pembinaan teknis
penyelenggaraan fungsi penunjang pembiayaan; dan
4. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala badan sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
Bidang Anggaran dan Perbendaharaan membawahi :
1. Sub Bidang Anggaran
Sub Bidang Anggaran, mempunyai tugas :
a. Menyiapkan petunjuk teknis penyusunan rancangan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah;
b. Penyusunan Nota Keuangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
dan Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
c. Menyiapkan rancangan Peraturan Daerah tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah;
d. Menyusun rancangan Peraturan Bupati tentang penjabaran Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah;
e. Menyusun Anggaran Kas;
f. Menyusun Surat Penyediaan Dana;
g. Melaksanakan tugas lain yang di berikan oleh Kepala Bidang sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
2. Sub Bidang Perbendaharaan
Sub Bidang Perbendaharaan, mempunyai tugas :
a. Melaksanakan registrasi atas Surat Perintah Membayar dan Surat
Perintah Pencairan Dana belanja langsung dan belanja tidak langsung;
b. Melaksanakan penelitian dan pengujian atas kelengkapan dan
kebenaran Surat Perintah Membayar dan Surat Perintah Pencairan
Dana;
c. Menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana dan Daftar Penguji Surat
Perintah Pencairan Dana belanja tidak langsung dan belanja langsung
sebagai dasar pencairan dana;
d. Melaksanakan pengelolaan gaji pegawai;
e. Melaksanakan pemungutan, pemotongan dan menyetorkan potongan
gaji pegawai, baik potongan Iuran Wajib Pegawai, Tabungan
Perumahan, Jaminan Kesehatan Nasional dan Pajak Penghasilan Pasal
21 atas gaji pegawai serta program Jaminan Kecelakaan Kerja dan
Jaminan Kematian;
f. Melaksanakan pembinaan perbendaharaan; dan
g. Melaksanakan tugas lain yang di berikan oleh Kepala Bidang sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
3. Sub Bidang Pembiayaan
Sub Bidang Pembiayaan, mempunyai tugas :
a. Mengumpulkan dan menganalisa data penerimaan dan pengeluaran
pembiyaan;
b. Melaksanakan koordinasi dan evaluasi pembiayaan daerah dan
fasilitasi piutang daerah;
c. Mengumpulkan dan menganalisa data realisasi anggaran yang
bersumber dari dana yang sifatnya spesifik; dan
d. Melaksanakan tugas lain yang di berikan oleh Kepala Bidang sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
c. Bidang Akuntansi dan Kas Daerah
Bidang Akuntansi dan Kas Daerah melaksanakan sebagian tugas Badan yang
meliputi akuntansi, kas daerah, dan evaluasi pengelolaan keuangan daerah. Untuk
melaksanakan tugas tersebut Bidang Akuntansi dan Kas Daerah mempunyai fungsi :
a. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis,
pemantauan, evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta
pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi penunjang akuntansi;
b. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis,
pemantauan, evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta
pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi penunjang kas daerah;
c. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis,
pemantauan, evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta
pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi penunjang evaluasi
pengelolaan keuangan daerah; dan
d. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala badan sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Bidang Akuntansi dan Kas Daerah membawahi :
1. Sub Bidang Akuntansi
Sub Bidang Akuntansi, mempunyai tugas :
a. Menyiapkan bahan penyusunan pedoman teknis pelaksanaan
akuntansi dan pelaporan keuangan daerah;
b. Menyiapkan dan melaksanakan proses akuntansi keuangan daerah
sebagai bahan penyusunan laporan pertanggungjawaban pelaksanaan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
c. Melaksanakaan rekonsiliasi laporan keuangan dalam rangka
penyusunan laporan keuangan daerah;
d. Melaksanakan pembinaan dalam rangka penyusunan laporan
keuangan daerah dan laporan pertanggungjawaban Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah;
e. Menyiapkan bahan untuk penyusunan laporan keuangan daerah dan
pertanggungjawaban pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah; dan
f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala bidang sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
2. Sub Bidang Kas Daerah
Sub Bidang Kas Daerah, mempunyai tugas :
a. Menerbitkan nota penerimaan dan pengeluaran dana kas daerah;
b. Melaksanaan pembukuan penerimaan dan pengeluaran harian kas
daerah;
c. Pengelolaan penerimaan dana perimbangan dan lain – lain pendapatan
daerah yang sah;
d. Melaksanakaan verifikasi dan rekonsiliasi Pajak Penghasilan atas Surat
Perintah Pencairan Dana Langsung, potongan Iuran Wajib Pegawai
(gaji);
e. Melaksanakan rekonsiliasi bank posisi kas daerah;
f. Melaksanakan rekonsiliasi dan verifikasi data penerimaan dana
perimbangan dan lain lain pendapatan daerah yang sah;
g. Menyiapkan administrasi penempatan dana kas daerah; dan
h. Melaksanakan Tugas lain dari kepala bidang sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
3. Sub Bidang Evaluasi Pengelolaan Keuangan Daerah
Sub Bidang Evaluasi Pengelolaan Keuangan Daerah, mempunyai tugas :
a. Mengevaluasi pelaksanaan penatausahaan keuangan daerah;
b. Mempersiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis pelaksanaan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
c. Melaksanakan bimbingan teknis tentang pengelolaan administrasi
keuangan daerah;
d. Melaksanaan evaluasi dan rekonsiliasi pelaksanaan
pertanggungjawaban fungsional keuangan;
e. Melaksanakan pengelolaan keuangan, verifikasi dan fungsi akuntansi
Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah;
f. Menyiapkan bahan penyusunan laporan Keuangan Satuan Kerja
Pengelola Keuangan Daerah; dan
g. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala bidang sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
d. Bidang Aset Daerah
Bidang Aset melaksanakan sebagian tugas Badan yang meliputi perencanaan
kebutuhan dan pengadaan, pengamanan, pemanfaatan, dan pemindahtanganan,
serta penghapusan. Untuk melaksanakan tugas tersebut Bidang Aset mempunyai
fungsi :
1. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis, pemantauan,
evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta pembinaan teknis
penyelenggaraan fungsi penunjang perencanaan kebutuhan dan pengadaan;
2. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis, pemantauan,
evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta pembinaan teknis
penyelenggaraan fungsi penunjang pengamanan, pemanfaatan dan
pemindahtanganan;
3. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis, pemantauan,
evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta pembinaan teknis
penyelenggaraan fungsi penunjang penatausahaan; dan
4. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala badan sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
Bidang Aset membawahi :
1. Sub Bidang Perencanaan Kebutuhan dan Pengadaan
Sub Bidang Perencanaan Kebutuhan dan Pengadaan, mempunyai tugas :
a. Menghimpun usulan rencana kebutuhan barang milik daerah yang
diajukan oleh Organisasi Perangkat Daerah, yang meliputi :
1) Perencanaan pengadaan barang milik daerah;
2) Perencanaan pemeliharaan barang milik daerah;
3) Perencanaan pemanfaatan barang milik daerah;
4) Perencanaan pemindahtanganan barang milik daerah; dan
5) Perencanaan penghapusan barang milik daerah.
b. Menyiapkan dokumen usulan rencana kebutuhan barang milik daerah,
kecuali untuk penghapusan dengan berpedoman pada standar barang,
standar kebutuhan dan standar harga;
c. Menyusun standar barang, standar kebutuhan dan standar harga; dan
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala Bidang sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
2. Sub Bidang Pengamanan, Pemanfaatan dan Pemindahtanganan
Sub Bidang Pengamanan, Pemanfaatan dan Pemindahtanganan, mempunyai
tugas :
a. Melaksanakan pengamanan barang milik daerah;
b. Melaksanakan verifikasi terhadap barang milik daerah;
c. Melaksanakan proses pemindahtanganan barang milik daerah;
d. Melaksanakan proses pemanfaatan barang milik daerah;
e. Melaksanakan tindakan pemusnahan fisik dan/atau kegunaan barang
milik daerah atas usulan dari organisasi perangkat daerah; dan
f. Melaksanakan tugas lain dari kepala Bidang sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
3. Sub bidang penatausahaan
Sub bidang penatausahaan, mempunyai tugas :
a. Melaksanakan pembukuan barang milik daerah;
b. Melaksanakan inventarisasi barang milik daerah;
c. Membuat laporan secara periodik;
d. Mengusulkan penghapusan barang milik daerah dari daftar barang
milik daerah;
e. Melaksanakan sosialisasi tata cara penatausahaan barang milik daerah;
dan
f. Melaksanakan tugas lain dari kepala bidang sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
e. Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok Jabatan Fungsional dapat diuraikan sebagai berikut :
1. Pada masing-masing unit kerja di lingkungan Badan dapat dibentuk sejumlah
kelompok jabatan fungsional sesuai dengan kebutuhan dan berdasarkan
peraturan perundang-undangan;
2. Kelompok jabatan fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai
dengan bidang tenaga fungsional masing-masing berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang berlaku;
3. Kelompok jabatan fungsional terdiri dari sejumlah tenaga fungsional yang
terbagi dalam berbagai kelompok tenaga fungsional sesuai dengan bidang
keahlian atau keterampilannya;
4. Kelompok jabatan fungsional dapat dikoordinir oleh seorang tenaga
fungsional senior yang ditunjuk diantara tenaga fungsional;
5. Jumlah tenaga fungsional ditetapkan sesuai kebutuhan dan beban kerja.
f. UPT Badan
Pada Badan dibentuk UPT Badan untuk melaksanakan kegiatan teknis operasional atau kegiatan teknis penunjang tertentu.
Pembentukan, kedudukan, tugas dan fungsi, susunan organisasi, serta tata kerja UPT Badan ditetapkan dengan Peraturan Bupati tersendiri.
2.2.2. Kinerja Pelayanan Bidang Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah
Pencapaian Kinerja Pelayanan Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Tahun 2016-2021Kabupaten pacitan
NoIndikator Kinerja sesuai
Tugas dan Fungsi PD
Target
SPMTarget IKK
Target
Indikator
Lainnya
Target Renstra PD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)
1 Opini audit BPK terhadap
laporan keuangan daerah
- - - WTP WTP WTP WTP WTP WTP - - - - 100 - - - -
2 % barang daerah yang
teregistrasi
- - - 100 100 100 100 100 100 - - - - 100 - - - -
Berdasarkan tabel diatas dapat kita ketahui bahwa pencapaian target renstra 2016-2021 pada awal tahun Renstra 100%, diharapkan
capaian pada tahun-tahun berikutnya juga 100% mengingat semakin ditingkatkannya sistem pengelolaan keuangan daerah di Kabupaten
Pacitan.
2.2.3 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
Pada bagian ini dikemukakan permasalahan-permasalahan pelayanan
Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah beserta faktor-faktor yang
mempengaruhinya.
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Badan
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Pacitan
Aspek Kajian Capaian/ kondisi saat ini
Standar yang digunakan
Faktor yang mempengaruhi
Permasalahan pelayanan SKPDInternal
(kewenangan SKPD)
Eksternal (di luar kewenangan
SKPD)1 2 3 4 5 6
1. Peningkatan Kualitas Pengelolaan Keuangandaerah dengan Penyusunan Laporan Keuangan akuntable dan Auditable
2. Peningkatan sistem dan sarana pengamanan aset daerah
3. Meningkatkan kualitas dan Sumber Daya Manusia
Mendapat OpiniWajar TanpaPengecualian
Masih banyaknyaasset yang belumaman dari sisipenguasaan fisikdan administrasi
Beberapa pegawaitelah mengikutipelatihan, diklatataupun kursus
Opini Wajar TanpaPengecualian dariBPK RI
Semua asset harusdikuasai secara fisikdan ada buktikepemilikan
Jumlah pegawaiyang mengikutipelatihan,diklatataupun kursus
a. Penggunaan Sistem informasi pengelolaan keuangan daerah yang baik
b. Penyusunan laporan keuangan sesuai Standar Akuntansi Pemerintahan
PengurusanSertifikan
Mengikutkanpegawainyauntuk ikutpelatihan, diklatdan kursus
SKPD lain pengguna sistem belum memiliki koneksi ke server yang memadai
Lambatnya prosespenerbitansertifikat
Kesadaranpegawai untukmeningkatkankualitas kinerjanya
Sering terjadi permasalahan jaringan (koneksi ke server) pada sistem pengelolaan keuangan daerah
Adanya saranapengamanan assetyang rusak karenaalam ataupunmanusia.
Adanya pegawaiyang tidak maumeningkatkankualitas kinerjanya
2.2.4 Telahaan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah
Penyusunan Rencana Strategis SKPD sangat dipengaruhi dan merupakan
penjabaran yang lebih detail dari perencanaan pembangunan daerah Kabupaten
Pacitan sehingga semua langkah-langkah yang disusun dalam Renstra Badan
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah sejalan dengan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Pacitan Tahun 2016 – 2021.
30
Visi Kabupaten Pacitan:
“MAJU DAN SEJAHTERA BERSAMA RAKYAT”
Misi Kabupaten Pacitan:
Sesuai dengan visi “Maju dan Sejahtera Bersama Rakyat”, maka
ditetapkan misi pembangunan Kabupaten Pacitan 2016 – 2021 sebagai upaya
yang ditempuh dalam mewujudkan visi, sebagaimana berikut :
Misi 1 :
Misi 2 :
Misi 3 :
Misi 4 :
Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif dan
akuntabel;
Meningkatkan kualitas hidup dan kehidupan sosial masyarakat;
Membangun perekonomian masyarakat dengan menggerakkan
potensi daerah didukung ketersediaan infrastruktur yang memadai;
Meningkatkan kesalehan sosial dan harmonisasi antar seluruh
lapisan masyarakat.
Telaahan terhadap visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah memberikan gambaran peran serta dan keterlibatan langsung
Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah pada pernyataan misi ke 1 yaitu
Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif dan akuntabel. Pada
misi pertama ini, Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah berperan dalam
pengelolaan keuangan dan Penyusunan Laporan keuangan Daerah yang tepat
anggaran sesuai dengan peraturan yang berlaku sehingga diharapkan opini
Badan Pemeriksa Keuangan atas pemeriksaan Laporan Keuangan Daerah bisa
dipertahankan WTP (wajar tanpa pengecualian).
Selain telaahan terhadap visi dan misi Kepala Daerah terpilih yang telah
diuraikan di atas, Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah juga memiliki
keterkaitan langsung dalam menunjang pelaksanaan pembangunan dalam
bentuk program-program sebagai berikut:
a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
b. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
c. Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
31
d. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan
keuangan
e. Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah
2.2.5 Penentuan Isu-isu Strategis
Badan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Pacitan
dalam menjalankan administrasi pemerintahan masih ditemukan kendala-
kendala antara lain :
a. Kuantitas SDM aparatur yang belum memadai masih dibawah kebutuhan riil
pelaksanaan beban kerja;
b. Saran dan prasarana kantor masih memadai untuk mendukung optimalisasi
pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah;
c. Perubahan struktur organisasi;
d. Rendahnya koordinasi secara vertikal horizontal;
e. Ketergantungan keuangan daerah pada pembiayaan dari pusat masih relatif
tinggi,hal ini dapat berpengaruh pada penyusunan anggaran pembangunan
daerah;
f. Mempertahankan Opini atas laporan keuangan yang Wajar Tanpa
Pengecualian;
32