bab vi strategi dan arah kebijakan 6.pdf · meningkatkan kesejahteraan rakyat. ... realisasi...

BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

6.1. Strategi Umum Pembangunan

Strategi Pembangunan dalam upaya mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran

pembangunan menuju Lubuklinggau sebagai teladan kota madani perindustrian,

perdagangan, dan jasa yang berbasis pada keragaman masyarakat berakhlak mulia

sebagai sumber keunggulan da

kebijakan pembangunan serta prioritas pembangunan daerah. Secara umum, strategi

kebijakan pembangunan Kota Lubuklinggau tahun

pemerintahan dan pelaksanaaan pembangunan adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan kualitas dan kapasitas sumberdaya manusia

keragaman masyarakat

pembangunan.

Peningkatan kualitas sumberdaya manusia menjadi dasar bagi pembangunan dan

bersifat sangat strategis dan fundamental bagi pembangunan Kota Lubuklinggau

dimasa mendatang.

masyarakat, peran serta ma

kontributif serta kolaboratif mutlak diperlukan sebagai mitra kerja pemerintahan dalam

meningkatkan keberhasilan pembangunan daerah.

kapasitas sumber daya manusia

unsur merupakan strategi yang fundamental dalam upaya percepatan pembangunan

di Kota Lubuklinggau.

2. Mendorong dan

berkualitas, berke

Ekonomi berbasis masyarakat

senantiasa me

ekonomi. Foku

terjadinya per

pada menurunnya

3. Melaksanakan upaya percepatan pembangunan yang diarahkan pada

pengembangan aktifitas sektor riil dan sektor ekonomi

perdagangan dan jasa dengan mengedepankan inovasi teknologi serta kearifan

lokal.

4. Mendorong percepatan pembangunan i

dengan mengedepankan potensi pengembangan wilayah yang bertujuan untuk

mengembangkan konektivitas kewilayahan serta persebaran distribusi pelayanan

bidang infrastruktur berbasis masyarakat meliputi

Rencana Pembangunan Jangka Menengah DaerahKota Lubuklinggau Tahun 2013

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Pembangunan




sebagai sumber keunggulan daya saing berkelanjutan diperlukan untuk memperjelas arah


kebijakan pembangunan Kota Lubuklinggau tahun 2013-


Meningkatkan kualitas dan kapasitas sumberdaya manusia

keragaman masyarakat di Kota Lubuklinggau

.

kualitas sumberdaya manusia menjadi dasar bagi pembangunan dan


masa mendatang. Mengingat potensi daerah yang strategis dan tingkat keragaman

peran serta masyarakat dan swasta secara aktif, akomodatif dan


meningkatkan keberhasilan pembangunan daerah.

sumber daya manusia yang berdaya saing


di Kota Lubuklinggau.

n menggerakkan perekonomian berbasis masyarakat

erkelanjutan dan berpihak kepada ma

berbasis masyarakat yang dimaksud

enyelaraskan antara kondisi dan po

usnya adalah menggerakkan perekonom

rtumbuhan ekonomi yang berkualita

pada menurunnya angka kemiskinan dan memperl

Melaksanakan upaya percepatan pembangunan yang diarahkan pada

pengembangan aktifitas sektor riil dan sektor ekonomi


ndorong percepatan pembangunan infrastruktur dasar perkotaan yang merata



bidang infrastruktur berbasis masyarakat meliputi jaringan listrik

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Lubuklinggau Tahun 2013-2017

127

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN




ya saing berkelanjutan diperlukan untuk memperjelas arah


-2017 dalam penyelenggaraan


Meningkatkan kualitas dan kapasitas sumberdaya manusia serta mengelola

sebagai potensi percepatan

kualitas sumberdaya manusia menjadi dasar bagi pembangunan dan


Mengingat potensi daerah yang strategis dan tingkat keragaman

syarakat dan swasta secara aktif, akomodatif dan


meningkatkan keberhasilan pembangunan daerah. Peningkatan kualitas dan

yang berdaya saing secara merata dari berbagai


an berbasis masyarakat yang

asyarakat Kota Lubuklinggau.

adalah perekonomian yang

otensi daerah dengan kinerja

mian yang mampu mendorong

as sehingga berdampak nyata

luas lapangan kerja.

Melaksanakan upaya percepatan pembangunan yang diarahkan pada

pengembangan aktifitas sektor riil dan sektor ekonomi unggulan khususnya industri,


dasar perkotaan yang merata



jaringan listrik dan air bersih

berbasis lingkungan hidup.

5. Meningkatkan

mampu menjal

dan pelayanan publik yang berkualitas

Lubuklinggau.

6.2. Arah dan Kebijakan Umum Pembangunan

6.2.1. Arah Kebijakan Pembangunan

Pertumbuhan Ekonomi

Posisi geografis Kota Lubuklinggau yang berada pada persimpangan antara

beberapa kota besar di Sumatera Selatan dan kota

Sumatera Selatan,

ekonomi Kota Lubuklinggau, sesuai dengan ciri perekonomian daerah

urban/perkotaan, didominasi oleh sektor tersier, yaitu sektor perdagangan, hotel, dan

restoran, sektor angkutan dan komunikasi,

perusahaan, serta sektor jasa

didukung oleh

dapat menggerakkan perekonomian. Pengeluaran pemerintah ikut b

dalam mendorong perekonomian dengan percepatan

pembanguan.

Konsumsi masyarakat terus didorong dengan meningkatkan daya beli

masyarakat melalui upaya mengendalikan inflasi dan menjaga ketersediaan bahan

pokok. Upaya untuk mendorong investasi dilakukan dengan peningkatan harmonisasi

kebijakan dan penyederhanaan pros

investasi. Pembangunan ekonomi di Kota Lubuklinggau diarahkan untuk mengatasi

berbagai permasalahan ekonomi masyarakat dengan tujuan untuk meningkatkan

kesejahteraan rakyat.

1. Peningkatan Daya Saing

1.1 Peningkatan iklim investasi dan iklim usaha

Peningkatan iklim investasi dan usaha sangat penting untuk dapat

mendorong pertumbuhan nilai investasi dan mendorong berkembangnya usaha.

Dengan meningkatnya investasi

mendorong aktivitas perekonomian, karena dapat menggerakkan usaha lain

yang terkait dan dapat menciptakan lapangan kerja baru. Pada akhirnya,

pengembangan investasi dan usaha ini akan dapat mendorong peningkatan da

beli masyarakat,

meningkatkan kesejahteraan rakyat. Dengan demikian, peningkatan iklim

investasi dan iklim usaha menjadi sangat penting bagi perekonomian daerah

karena dapat memberika

ekonomi. P


berbasis lingkungan hidup.

kualitas dan kapasitas kinerja Pemeri

lankan kewajiban konstitusionalnya, ya

nan publik yang berkualitas untuk segen

Arah dan Kebijakan Umum Pembangunan

Arah Kebijakan Pembangunan Ekonomi Makro

Pertumbuhan Ekonomi dan Stabilitas Ekonomi


beberapa kota besar di Sumatera Selatan dan kota

Sumatera Selatan, seperti Propinsi Jambi, Bengkulu, dan Sumatera Barat. Struktur



restoran, sektor angkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan, dan jasa

an, serta sektor jasa-jasa. Dari sisi pengeluaran pertumbuhan ekonomi

didukung oleh konsumsi masyarakat dan konsumsi pemerintah dan investasi harus

dapat menggerakkan perekonomian. Pengeluaran pemerintah ikut b

dalam mendorong perekonomian dengan percepatan




kebijakan dan penyederhanaan prosedur perijinan investasi dan peningkatan fasilitas

Pembangunan ekonomi di Kota Lubuklinggau diarahkan untuk mengatasi


kesejahteraan rakyat. Arah dan kebijakan pembanguna

Peningkatan Daya Saing

Peningkatan iklim investasi dan iklim usaha



Dengan meningkatnya investasi dan berkembangnya usaha diharapkan dapat



pengembangan investasi dan usaha ini akan dapat mendorong peningkatan da

beli masyarakat, yang kemudian dapat mendorong pertumbuhan ekonomi dan



karena dapat memberikan efek yang berkorelasi positif dengan pemb

Peningkatan iklim investasi dan iklim usaha difokuskan pada:


128

intah Kota Lubuklinggau agar

yaitu memberikan perlindungan

enap warga masyarakat Kota


beberapa kota besar di Sumatera Selatan dan kota-kota lain di luar propinsi

seperti Propinsi Jambi, Bengkulu, dan Sumatera Barat. Struktur



sektor keuangan, persewaan, dan jasa

Dari sisi pengeluaran pertumbuhan ekonomi

konsumsi pemerintah dan investasi harus

dapat menggerakkan perekonomian. Pengeluaran pemerintah ikut berperan besar

dalam mendorong perekonomian dengan percepatan realisasi program-program




edur perijinan investasi dan peningkatan fasilitas

Pembangunan ekonomi di Kota Lubuklinggau diarahkan untuk mengatasi


Arah dan kebijakan pembangunan ekonomi yaitu :



dan berkembangnya usaha diharapkan dapat



pengembangan investasi dan usaha ini akan dapat mendorong peningkatan daya

yang kemudian dapat mendorong pertumbuhan ekonomi dan



korelasi positif dengan pembangunan

estasi dan iklim usaha difokuskan pada:

a. Penyusunan, penyederhanaan dan

kebijakan

kemudahan unt

b. penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) untuk

mempercepat dan mempermudah proses perijinan dan non perijinan untuk

berinvestasi dan mengembangkan usaha di daerah;

c. mendorong peran dunia usaha dalam perekonomi

berbagai kebijakan pemerintah daerah yang kondusif antara lain melalui

deregulasi dan debirokrasi yang dituangkan dalam berbagai peraturan

pemerintah daerah dalam bentuk peraturan daerah maupun peraturan

kepala daerah;

d. meningkatkan keama

masyarakat dan peningkatan koordinasi dengan unsur

hukum di daerah dalam menyelesaikan berbagai konflik/sengketa di daerah

Regulasi yang jelas dan prosedur yang lebih sederhana akan

investor dan pengusaha dalam melaksanakan regulasi tersebut, karena tidak

akan menimbulkan salah persepsi dan dapat mengurangi biaya ekonomi tinggi.

Sementara itu, penyelenggaraan PTSP yang baik akan memberikan kepastian

berusaha, memudahkan inv

serta meningkatkan efisiensi proses pengurusan perijinan karena perijinan dapat

diproses dengan lebih cepat dengan biaya yang lebih transparan.

1.2 Pembangunan Infrastruktur

Pembangunan infrastruktur diarahkan

konektivitas wilayah

memadai. Ketersediaan dan kualitas infrastruktur penting dalam menciptakan

iklim investasi

infrastruktur dititikberatkan pada

transportasi yang menjadi penghubung antara pusat lingkungan dan sub pusat

pelayanan kota dengan pusat pelayanan kota

infrastruktur listrik

infrastruktur air bersih;

prasarana telekomunikasi; dan 5)

(KPS) dalam pemabangunan infras

peningkatan kualitas sanitasi kawasan perkotaan.

1.3 Revitalisasi dan Pemberdayaan UMKM dan Koperasi

Arah dan Kebijakan p

melalui : a) revitalisasi Peran Koperasi dan Perkuatan posisi UMKM dalam

perekonomian daerah; b) revitalisasi koperasi dan perkuatan UMKM

dilakukan dengan memperbaiki akses


Penyusunan, penyederhanaan dan harmonisasi berbagai regulasi

kebijakan yang bertujuan untuk memberikan transparansi, kepastian dan

kemudahan untuk melakukan investasi dan berusaha;

enyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) untuk



mendorong peran dunia usaha dalam perekonomi




kepala daerah;

meningkatkan keamanan dan kenyamanan berusaha melalui pemberdayaan

masyarakat dan peningkatan koordinasi dengan unsur

hukum di daerah dalam menyelesaikan berbagai konflik/sengketa di daerah

egulasi yang jelas dan prosedur yang lebih sederhana akan




berusaha, memudahkan investor dan pengusaha dalam memproses perijinan,



Pembangunan Infrastruktur

Pembangunan infrastruktur diarahkan dalam upaya pengembangan dan

konektivitas wilayah serta penyediaan infrastruktur dasar perkotaan yang

. Ketersediaan dan kualitas infrastruktur penting dalam menciptakan

iklim investasi dan iklim usaha. Arah dan kebijakan dalam pembangunan

ktur dititikberatkan pada 1) pembangunan dan


pelayanan kota dengan pusat pelayanan kota; 2)

infrastruktur listrik dalam rangka ketersediaan energi

infrastruktur air bersih; 4) fasilitasi pemerataan pembangunan sarana dan

prasarana telekomunikasi; dan 5) peningkatan kerjasama dengan pihak swasta

(KPS) dalam pemabangunan infrastruktur untuk pelayanan p

peningkatan kualitas sanitasi kawasan perkotaan.

Revitalisasi dan Pemberdayaan UMKM dan Koperasi

Arah dan Kebijakan pemberdayaan UMKM dan Koperasi


rekonomian daerah; b) revitalisasi koperasi dan perkuatan UMKM

ukan dengan memperbaiki akses UMKMK terhadap permodalan, tekologi,


129

harmonisasi berbagai regulasi dan

yang bertujuan untuk memberikan transparansi, kepastian dan

an investasi dan berusaha;

enyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) untuk



mendorong peran dunia usaha dalam perekonomian daerah, melalui




nan dan kenyamanan berusaha melalui pemberdayaan

masyarakat dan peningkatan koordinasi dengan unsur-unsur penegak

hukum di daerah dalam menyelesaikan berbagai konflik/sengketa di daerah;

egulasi yang jelas dan prosedur yang lebih sederhana akan memudahkan




estor dan pengusaha dalam memproses perijinan,



dalam upaya pengembangan dan

serta penyediaan infrastruktur dasar perkotaan yang

. Ketersediaan dan kualitas infrastruktur penting dalam menciptakan

dan iklim usaha. Arah dan kebijakan dalam pembangunan

pembangunan dan peningkatan infrastruktur


; 2) pemerataan pembangunan

dalam rangka ketersediaan energi ; 3) pembangunan

fasilitasi pemerataan pembangunan sarana dan

peningkatan kerjasama dengan pihak swasta

truktur untuk pelayanan publik; 6)

Revitalisasi dan Pemberdayaan UMKM dan Koperasi

UMKM dan Koperasi dilakukan


rekonomian daerah; b) revitalisasi koperasi dan perkuatan UMKM

terhadap permodalan, tekologi,

informasi dan pasar; dan c) meningkatkan kerjasama dengan

dalam akses

2 Peningkatan D

Upaya

ketahanan pangan terutama yang berbasis sumber daya lokal. Peningkatan

ketahanan pangan harus terus didorong untuk mampu menggerakkan

perekonomian daerah

perekonomian

dari aspek ketersediaan pangan

produksi (benih/bibit, pupuk, irigasi, pakan, obat

dengan kualitas yang baik dan jumlah yang memadai serta tersedia setiap saat

dibutuhkan serta kebijakan subsidi input yang lebih efisien; (2) Meningkatkan

menguatkan

Sedangkan a

peningkatan efisiensi aksesibilitas pangan dilakukan melalui: (1) Meningkatkan

jumlah cadangan pangan pemerintah untuk stabilisasi harga; (2) Mengembangkan

kebijakan perdagangan yang menduk

sarana dan prasarana guna efisiensi dalam perdagangan dan mengurangi

kerusakan bahan pangan; (4) Mengembangkan kebijakan dan regulasi guna

memperlancar dan mengefisienkan distribusi bahan pangan; dan (5)

Mengembangkan

2.1 Kemiskinan

Penanggulangan kemiskinan diupayakan melalui strategi dan kebijakan

makro dan strategi dan kebijakan klaster diharapkan dapat meningkatkan

kapasitas dan produktivitas masyarakat miskin. Secara ekonomis, peningkatan

kapasitas dan produktivitas masyarakat

penguatan ekonomi mealui

Secara makro, tingkat pertumbuhan ekonomi dapat berdampak positif

bagi penciptaan lapangan kerja baru dan perluasan kesempatan kerja di

masyarakat. Stabil

bahan makanan pokok diharapkan dapat menjaga konsumsi masyarakat miskin.

Secara operasional sinergi 4 (empat klaster) penanggulangan kemiskinan

masih tetap menjadi kebijakan dalam rangka penguranga

Kegiatan-kegiatan pada Klaster 1 (Bantuan dan Perlindungan Sosial) dan Klaster

4 (Program Pro

masyarakat miskin sehingga pada gilirannya kapasitas mereka akan terus

meningkat secar

Klaster 2 (Pemberdayaan Masyarakat) dan Klaster 3 (Pemberdayaan Usaha

Mikro) diharapkan dapat memberikan landasan bagi pengembangan kegiatan

usaha ekonomi produktif masyarakat miskin yang berorientasi

peningkatan pendapatan masyarakat miskin dalam jangka pendek dan


informasi dan pasar; dan c) meningkatkan kerjasama dengan

akses permodalan UMKM.

Peningkatan Daya Tahan Ekonomi

Upaya peningkatan daya tahan ekonomi



perekonomian daerah. Ketahanan pangan memegang peranan penting dalam

perekonomian daerah karena dapat menjaga stabilitas ekonomi.

dari aspek ketersediaan pangan antra lain : (1) Meningkatkan ketersediaan input

produksi (benih/bibit, pupuk, irigasi, pakan, obat-obatan, lahan, al


dibutuhkan serta kebijakan subsidi input yang lebih efisien; (2) Meningkatkan

menguatkan dukungan penyuluhan; (3) Mengemb

n arah kebijakan dari aspek akesibilitas pangan diupayakan melalui



kebijakan perdagangan yang mendukung ketahanan pangan; (3) Meningkatkan




Mengembangkan usaha pengolahan dan pemasaran produk pangan.

Kemiskinan




kapasitas dan produktivitas masyarakat ini diharapkan dapat meningkatkan

penguatan ekonomi mealui pemberdayaan ekonomi berbasis kerakyatan.



masyarakat. Stabilitas ekonomi khususnya pengendalian terhadap inflasi untuk



masih tetap menjadi kebijakan dalam rangka penguranga

kegiatan pada Klaster 1 (Bantuan dan Perlindungan Sosial) dan Klaster

4 (Program Pro-Rakyat) diharapkan dapat mengurangi beban pengeluaran


meningkat secara sosial dan ekonomi. Sementara, kegiatan



usaha ekonomi produktif masyarakat miskin yang berorientasi



130

informasi dan pasar; dan c) meningkatkan kerjasama dengan pihak swasta

peningkatan daya tahan ekonomi diarahkan pada peningkatan



memegang peranan penting dalam

stabilitas ekonomi. Arah kebijakan

(1) Meningkatkan ketersediaan input

obatan, lahan, alat dan mesin)


dibutuhkan serta kebijakan subsidi input yang lebih efisien; (2) Meningkatkan dan

dukungan penyuluhan; (3) Mengembangkan infrastruktur pertanian.

rah kebijakan dari aspek akesibilitas pangan diupayakan melalui



ung ketahanan pangan; (3) Meningkatkan




usaha pengolahan dan pemasaran produk pangan.




ini diharapkan dapat meningkatkan

pemberdayaan ekonomi berbasis kerakyatan.



itas ekonomi khususnya pengendalian terhadap inflasi untuk



masih tetap menjadi kebijakan dalam rangka pengurangan tingkat kemiskinan.

kegiatan pada Klaster 1 (Bantuan dan Perlindungan Sosial) dan Klaster

Rakyat) diharapkan dapat mengurangi beban pengeluaran


a sosial dan ekonomi. Sementara, kegiatan-kegiatan pada



usaha ekonomi produktif masyarakat miskin yang berorientasi kepada


peningkatan produktivitas dalam jangka panjang dalam upaya menggerakan

perekonomian.

Untuk sektor riil beberapa kebijakan

program penanggulangan kemiskinan antara lain 1)

perencanaan seluruh program penanggulangan kemiskinan ke dalam

mekanisme dan proses perencana

Meningkatkan sinkronisasi p

kegiatan penanggulangan kemiskinan di daerah; dan

kelembagaan lintas SKPD serta peningkatan intensitas peran dan fungsi TKPKD

dalam mengkoordinasikan, mensikronisasikan dan mengintegrasik

lembaga, program dan kegiatan yang terkait dengan upaya penanggulangan

kemiskinan di daerah.

Kebijakan umum yang dilaksanakan Pemerintah Kota Lubuklinggau untuk

mewujudkan program pembangunan yang mendukung Tujuan Pertama

Millenium Development G

Kelaparan”

Kebijakan umum klaster I (Bantuan dan Perlindungan Sosial)

akses pelayanan ke

upaya perlindungan, pelayanan dan rehabilitasi sosi

pemberdayaan masyarakat, 4)

masyarakat miskin.

umum klaster II (Pemberday

pemberdayaan masyarakat melalui program PNPM

peningkatan

klaster III (Pemberdayaan UMKM)

swasta dan

kecil dan

Pembangunan

2.2 Pengangguran

Secara makro kebijakan dalam upa

optimalisasi program lintas bidang. Dengan meningkatkan pertumbuhan investasi

di Kota Lubuklinggau diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam rangka

menyerap tenaga kerja baik dari sektor formal, informal dan nonformal.

operasional kebijakan

Membangun infrastruktur pengembangan kompetensi kerja, sebagai tahap awal

dalam mempersiapkan tenaga kerja yang

dalam rangka pemenuhan SDM tenaga kerja yang berkualitas;

global. 2) Meningkatkan kerjasama baik

dan pelatihan

menyelenggarakan pelatihan berbasis

instruktur, pembiayaan dan pengelolaan lembaga pelatihan yang memenuhi



perekonomian.

Untuk sektor riil beberapa kebijakan dalam rangka optimalisasi program

program penanggulangan kemiskinan antara lain 1)


mekanisme dan proses perencanaan reguler melalui Musrenbang; 2)

Meningkatkan sinkronisasi perencanaan, penganggaran dan pelaksanaan

kegiatan penanggulangan kemiskinan di daerah; dan


dalam mengkoordinasikan, mensikronisasikan dan mengintegrasik


kemiskinan di daerah.

ebijakan umum yang dilaksanakan Pemerintah Kota Lubuklinggau untuk


Millenium Development Goals (MDGs) “Menanggulangi Kemiskinan dan

Kelaparan” dapat dibagi sesuai dengan 4 klaster penanggulangan kemiskinan.

Kebijakan umum klaster I (Bantuan dan Perlindungan Sosial)

akses pelayanan kesehatan gratis untuk masyarakat

upaya perlindungan, pelayanan dan rehabilitasi sosi

pemberdayaan masyarakat, 4) Perluasan akses pendidikan gratis untuk

masyarakat miskin. 5) Pemberian raskin untuk masyarakat miskin

umum klaster II (Pemberdayaan Masyarakat)

pemberdayaan masyarakat melalui program PNPM

peningkatan kualitas program pemberdayaan mayarakat

klaster III (Pemberdayaan UMKM) yaitu Peningkatan kerjasama dengan pihak

swasta dan BUMN dalam fasilitasi kredit usaha terhadap pelaku usaha ekonomi

kecil dan menengah. Kebijakan umum klaster IV (P

Pembangunan dan pemerataan infrastruktur yang menyentuh masyarakat

Pengangguran

Secara makro kebijakan dalam upaya mengurangi pengangguran adalah



menyerap tenaga kerja baik dari sektor formal, informal dan nonformal.

operasional kebijakan –kebijakan utama yang akan dilaksanakan


dalam mempersiapkan tenaga kerja yang berkompeten agar dapat bersaing

dalam rangka pemenuhan SDM tenaga kerja yang berkualitas;

2) Meningkatkan kerjasama baik dengan lembaga

pelatihan profesi, baik milik pemerintah, swasta, maupun perusahaan yang

menyelenggarakan pelatihan berbasis kompetensi. Penyiapan sarana/prasarana,



131


dalam rangka optimalisasi program-

program penanggulangan kemiskinan antara lain 1) Mengintegrasikan


an reguler melalui Musrenbang; 2)

erencanaan, penganggaran dan pelaksanaan

kegiatan penanggulangan kemiskinan di daerah; dan 3) Meningkatkan koordinasi


dalam mengkoordinasikan, mensikronisasikan dan mengintegrasikan seluruh


ebijakan umum yang dilaksanakan Pemerintah Kota Lubuklinggau untuk


oals (MDGs) “Menanggulangi Kemiskinan dan

dapat dibagi sesuai dengan 4 klaster penanggulangan kemiskinan.

Kebijakan umum klaster I (Bantuan dan Perlindungan Sosial) yaitu 1) Perluasan

sehatan gratis untuk masyarakat miskin, 2) Peningkatan

upaya perlindungan, pelayanan dan rehabilitasi sosial, 3) Peningkatan upaya

Perluasan akses pendidikan gratis untuk

untuk masyarakat miskin. Kebijakan

aan Masyarakat) yaitu 1) Peningkatan

pemberdayaan masyarakat melalui program PNPM, 2) Sinergitas dan

kualitas program pemberdayaan mayarakat. Kebijakan umum

Peningkatan kerjasama dengan pihak

kredit usaha terhadap pelaku usaha ekonomi

Kebijakan umum klaster IV (Program Pro-Rakyat) yaitu

infrastruktur yang menyentuh masyarakat

ya mengurangi pengangguran adalah



menyerap tenaga kerja baik dari sektor formal, informal dan nonformal. Secara

utama yang akan dilaksanakan yaitu (1)


kompeten agar dapat bersaing

dalam rangka pemenuhan SDM tenaga kerja yang berkualitas; dalam pasar

dengan lembaga-lembaga pendidikan

profesi, baik milik pemerintah, swasta, maupun perusahaan yang

kompetensi. Penyiapan sarana/prasarana,


aspek standar mutu ke

yang mendukung upaya penempatan pencari kerja; 4

pelaksanaan program/kegiatan yang

usaha dan kewirausahaan

kerja melalui media elektronik maupun cetak.

3. Peningkatan Pembangunan Sumber Daya Manusia

Dalam rangka me

untuk mendukung upaya meningkatkan dan memperluas kesejahteraan rakyat,

kebijakan pemerintah Kota Lubuklinggau dalam memastikan bahwa layanan

pendidikan tersedia secara memadai dan dapat diakses oleh sel

masyarakat. Satuan pendidikan mulai dari jenjang pendidikan dasar sampai

pendidikan menengah harus dapat mengakomodasi setiap anak usia sekolah

yang memerlukan layanan pendidikan. Bahkan layanan pendidikan harus dapat

menjangkau seluruh lapisan masyar

kualitas layanan pendidikan adalah menyediakan infrastruktur pendidikan untuk

mendukung peningkatan layanan pendidikan yang bermutu bagi masyarakat dan

Meningkatkan profesionalisme tenaga pendidik.

Untuk peningkatan

peningkatan akses dan layanan kesehatan yang berkualitas, merata, terjangkau

dengan kebijakan antara lain dengan: 1) peningkatan akses pelayanan

kesehatan dan gizi yang berkualitas bagi ibu dan anak; 2) pening

pengendalian penyakit menular dan tidak menular serta penyehatan lingkungan;

3) peningkatan profesionalisme dan pendayagunaan tenaga kesehatan yang

merata; 4) peningkatan jaminan pembiayaan kesehatan; 5) peningkatan

ketersediaan, pemerataan, keterjan

dan mutu obat, alat kesehatan dan makanan, 6) peningkatan akses pelayanan

KB berkualitas yang merata 7) peningkatan kualitas kelembagaan pelayanan

kesehatan kepada masyarakat.

Tabel

No Indikator Makro

1 Pertumbuhan Ekonomi (%)

2 Laju Inflasi (%)

3 Pendapatan per Kapita (Rp

4 Kemiskinan (%)

5 Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

6 Tingkat Pengangguran (%)

7 Investasi (Rp (juta))

8 Jumlah Penduduk (jiwa)


aspek standar mutu kelembagaan menjadi prioritas; 3) Mempersiapkan regulasi

yang mendukung upaya penempatan pencari kerja; 4

pelaksanaan program/kegiatan yang dapat mendorong

usaha dan kewirausahaan; 5) Meningkatkan akses kepada informasi peluang

melalui media elektronik maupun cetak.

Peningkatan Pembangunan Sumber Daya Manusia

Dalam rangka menjadikan SDM sebagai isu sentral pembangunan daerah



pendidikan tersedia secara memadai dan dapat diakses oleh sel




menjangkau seluruh lapisan masyarakat Kebijakan dalam rangka meningkatkan



Meningkatkan profesionalisme tenaga pendidik.

Untuk peningkatan kualitas SDM yang sehat untuk difokuskan pada



kesehatan dan gizi yang berkualitas bagi ibu dan anak; 2) pening




ketersediaan, pemerataan, keterjangkauan, jaminan keamanan, khasiat/manfaat



kesehatan kepada masyarakat.

Tabel 6.1 Target Pencapaian Indikator Makro

Indikator Makro Proyeksi Jangka Mene

2013 2014 2015

Pertumbuhan Ekonomi (%) 6,63 6,70

7,38 7,35

Pendapatan per Kapita (Rp ) 6.171.944 6.387.631 6.603.319

12,54 11,68 10,82

Indeks Pembangunan Manusia 72,03 72,5 72,98

Tingkat Pengangguran (%) 7,15 6,87

794.784 873.212 951.641

214.298 217.380 220.280


132

lembagaan menjadi prioritas; 3) Mempersiapkan regulasi

yang mendukung upaya penempatan pencari kerja; 4) Meningkatkan efektivitas

dapat mendorong pengembangan minat

) Meningkatkan akses kepada informasi peluang

Peningkatan Pembangunan Sumber Daya Manusia

njadikan SDM sebagai isu sentral pembangunan daerah



pendidikan tersedia secara memadai dan dapat diakses oleh seluruh




akat Kebijakan dalam rangka meningkatkan



kualitas SDM yang sehat untuk difokuskan pada



kesehatan dan gizi yang berkualitas bagi ibu dan anak; 2) peningkatan




gkauan, jaminan keamanan, khasiat/manfaat



Indikator Makro Ekonomi

Proyeksi Jangka Menengah

2015 2016 2017

6,77 6,84 6,91

7,31 7,28 7,24

6.603.319 6.819.007 7.034.695

10,82 9,96 9,10

72,98 73,45 73,93

6,28 6,86 6,60

951.641 1.030.070 1.108.499

220.280 223.255 226.404

6.2.2. Arah dan Kebijakan

Pembangunan Kota Lubuklinggau untuk waktu lima tahun yang akan datang sesuai

dengan arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Lubuklinggau Tahun 2012

dengan mengikuti kebijakan

Kebijakan pengembangan pola ruang Kota Lubuklinggau.

ruang ini dimaksudkan untuk mendukung tujuan pengembangan wilayah Kota

Lubuklinggau dalam meningkatkan fungsi dan peranan Kota Lubuklinggau dalam konteks

internal dan eksternal serta da

memperlebar hubungan serta memperbesar orientasi dan pelayanan.

6.2.2.1. Kebijakan dan Strategi Pengembangan Rencana Struktur Ruang

Kebijakan penetapan struktur ruang wilayah Kota Lubuklinggau meliputi:

1. Pengembangan sistem pusat

2. Peningkatan aksesbilitas dan transportasi yang dapat mengarahkan

peningkatan fungsi dan keterkaitan antar pusat kegiatan dan sistem

sirkulasi kota yang optimal;

3. Peningkatan kualitas dan jangkau

yang dapat mendorong perkembangan kegiatan dan perbaikan

lingkungan permukiman kota.

Strategi pengembangan sistem pusat

jangka waktu lima tahun untuk

industri, pariwisata dan kegiatan kota lainnya secara optimal, meliputi:

a. Memantapkan peran pusat pelayanan kota, dalam sistem wilayah kota

b. Memantapkan peran sub pusat pelayanan kota, dalam sistem wilayah

kota

c. Meningkatkan pelayanan intra wilayah

pembangunan

d. Strategi peningkatan aksesbilitas dan transportasi yang dapat

mengarahkan peningkatan fungsi dan keterkaitan antar pusat kegiatan

dan sistem sirkulasi kota yang optimal meliputi :

1.

2.

3.

4.

5.

6.

e. Strategi peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan sarana dan

prasarana yang


. Arah dan Kebijakan Penataan Ruang Wilayah


dengan arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Lubuklinggau Tahun 2012

dengan mengikuti kebijakan penetapan struktur ruang wilayah Kota Lubuklinggau

pengembangan pola ruang Kota Lubuklinggau.



internal dan eksternal serta dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan


Kebijakan dan Strategi Pengembangan Rencana Struktur Ruang


Pengembangan sistem pusat-pusat pelayanan kota secara optimal;

Peningkatan aksesbilitas dan transportasi yang dapat mengarahkan


sirkulasi kota yang optimal;

Peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan sarana dan prasarana


lingkungan permukiman kota.

Strategi pengembangan sistem pusat-pusat pelayanan yang

jangka waktu lima tahun untuk memperkuat kegiatan perdagangan dan


Memantapkan peran pusat pelayanan kota, dalam sistem wilayah kota

Memantapkan peran sub pusat pelayanan kota, dalam sistem wilayah

kota

Meningkatkan pelayanan intra wilayah yang diarahkan pada pemerataan

pembangunan.

Strategi peningkatan aksesbilitas dan transportasi yang dapat



1. Meningkatkan kapasitas jaringan jalan yang meningkatkan interaksi

kegitan penyebaran aktifitas perekonomian;

2. Mengembangkan jalan lingkar utara serta

3. Meningkatkan akses jalan menuju kawasan industri di kecamatan

Lubuklinggau Selatan I;

4. Meningkatkan pelayanan moda transportasi yang mendukung dan

tumbuh dan berkembangnya pusat pelayanan kota;

5. Meningkatkan integrasi sistem antarmoda; dan

6. Mengembangkan sistem jaringan transportasi udara.

Strategi peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan sarana dan

prasarana yang dapat mendorong perkembangan kota, meliputi :


133


dengan arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Lubuklinggau Tahun 2012-2032 yaitu

penetapan struktur ruang wilayah Kota Lubuklinggau dan

pengembangan pola ruang Kota Lubuklinggau. Kebijakan pengembangan tata



lam meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan


Kebijakan dan Strategi Pengembangan Rencana Struktur Ruang


pusat pelayanan kota secara optimal;

Peningkatan aksesbilitas dan transportasi yang dapat mengarahkan


an pelayanan sarana dan prasarana


pusat pelayanan yang dilakukan dalam

memperkuat kegiatan perdagangan dan jasa,


Memantapkan peran pusat pelayanan kota, dalam sistem wilayah kota

Memantapkan peran sub pusat pelayanan kota, dalam sistem wilayah

yang diarahkan pada pemerataan

Strategi peningkatan aksesbilitas dan transportasi yang dapat



jalan yang meningkatkan interaksi

kegitan penyebaran aktifitas perekonomian;

mbangkan jalan lingkar utara serta jalan lingkar selatan;

Meningkatkan akses jalan menuju kawasan industri di kecamatan

ansportasi yang mendukung dan

tumbuh dan berkembangnya pusat pelayanan kota;

Meningkatkan integrasi sistem antarmoda; dan

Mengembangkan sistem jaringan transportasi udara.

Strategi peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan sarana dan

dapat mendorong perkembangan kota, meliputi :

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

Gambar 6.1. Peta Struktur Ruang Wilayah Kota Lubuklinggau


1. Mendistribusikan fasilitas sosial dan ekonomi secara merata di

setiap pusat kegiatan sesuai fungsi kawasan dan hirarki pelayanan;

2. Mengembangkan infrastruktur perkotaan yang terpadu dan merata

di seluruh wilayah kota;

3. Mengembangkan prasarana wilayah dengan peningkatan kualitas

dan jangkauan pelayanan air baku diseluruh utara dan selatan kota;

4. Meningkatkan pemerataan sistem penyediaan air minum di wilayah

kota;

5. Meningkatkan cakupan pelayanan sistem jaringan energ

baru yang dikembangkan di utara dan selatan kota;

6. Mengembangkan sistem jaringan telekomunikasi dan informasi di

utara dan selatan kota;

7. Meningkatkan sistem pengelolaan persampahan dengan teknik

teknik yang berwawasan lingkungan;

8. Meningkatkan prasarana pengelolaan air limbah rumah tangga yang

berbasis komunal;

9. Mengembangkan sistem prasarana drainase secara terpadu;

10. Mengembangkan prasarana dan sarana jaringan jalan pejalan kaki

pada kawasan perdagangan dan jasa;

11. Menyediakan fasilitas parkir yang memadai dan terintegrasi dengan

pusat-pusat kegiatan; dan

12. Mengembangkan jalur evakuasi bencana sebagai bagian upaya

mitigasi bencana.



134

Mendistribusikan fasilitas sosial dan ekonomi secara merata di

setiap pusat kegiatan sesuai fungsi kawasan dan hirarki pelayanan;

Mengembangkan infrastruktur perkotaan yang terpadu dan merata

Mengembangkan prasarana wilayah dengan peningkatan kualitas

dan jangkauan pelayanan air baku diseluruh utara dan selatan kota;

Meningkatkan pemerataan sistem penyediaan air minum di wilayah

Meningkatkan cakupan pelayanan sistem jaringan energi kawasan

baru yang dikembangkan di utara dan selatan kota;

Mengembangkan sistem jaringan telekomunikasi dan informasi di

Meningkatkan sistem pengelolaan persampahan dengan teknik –

asarana pengelolaan air limbah rumah tangga yang

Mengembangkan sistem prasarana drainase secara terpadu;

Mengembangkan prasarana dan sarana jaringan jalan pejalan kaki

pada kawasan perdagangan dan jasa;

memadai dan terintegrasi dengan

Mengembangkan jalur evakuasi bencana sebagai bagian upaya


6.2.2.2 Kebijakan dan Strategi Pengembangan Pola Ruang

Rencana

distribusi

rencana

untuk fungsi budidaya.

Kebijakan pengembangan pola ruang Kota Lubuklinggau, meliputi :

1. Penetapan dan pengelolaan kawasan lindung untuk mendukung

pembangunan kota yang berkelanjutan;

2. Pengendalian kegiatan budidaya yang dapat menimbulkan kerusakan

lingkungan;

3. Pengembangan kegiata

4. Pengembangan kawasan permukiman yang berwasan lingkungan dan

sesuai dengan daya dukung lingkungan;

5. Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara.

Strategi dalam pengembangan Pola Ruang Wilayah Kota antara lain :

1. Strategi

pembangunan kota yang berkelanjutan, meliputi :

a. Menetapkan deliniasi kawasan hutan lindung dan suaka alam;

b. Mengelola kawasan lindung secara terpadu;

c. Merehabilitasi hutan lindung lindung

d. Mengembangkan hutan kota di utara kota;

e. Menyediakan Ruang terbuka Hijau (RTH) kota minimal 30% dari luas

wilayah kota;dan

f. Mengelola sumberdaya hutan yang ada secara lebih baik melalui kegiatan

penanamankembali hutan yang gundul da

pembalakan liar.

2. Strategi Pengendalian kegiatan budidaya yang dapat menimbulkan kerusakan

lingkungan, meliputi :

a. menetapkan kawasan budi daya berdasarkan karakteristik wilayah dan

perkembangan kawasan dengan memperhatikan daya dukung d

tampung lingkungan;

b. mengendalikan pengembangan kawasan budi daya agar sesuai

peruntukannya;

c. mendistribusikan fasilitas

berdasarkan sebaran guna lahan; dan

d. menyediakan ruang bagi kegiatan sektor inform

perdagangan dan jasa.

3. Strategi pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa, meliputi :

a. menata koridor kawasan perdagangan dan jasa;

b. meremajakan pasar yang tidak tertata menjadi pasar yang berkualitas;


Kebijakan dan Strategi Pengembangan Pola Ruang

Rencana pola ruang wilayah Kota Lubuklinggau

peruntukan ruang dalam wilayah Kota Lubuklinggau

peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan renca

ntuk fungsi budidaya.


Penetapan dan pengelolaan kawasan lindung untuk mendukung

pembangunan kota yang berkelanjutan;

Pengendalian kegiatan budidaya yang dapat menimbulkan kerusakan

lingkungan;

Pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa;

Pengembangan kawasan permukiman yang berwasan lingkungan dan

sesuai dengan daya dukung lingkungan;

Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara.


trategi penetapan dan pengelolaan kawasan lindung untuk mendukung


Menetapkan deliniasi kawasan hutan lindung dan suaka alam;

Mengelola kawasan lindung secara terpadu;

Merehabilitasi hutan lindung lindung untuk mendukung tata air;

Mengembangkan hutan kota di utara kota;

Menyediakan Ruang terbuka Hijau (RTH) kota minimal 30% dari luas

wilayah kota;dan

Mengelola sumberdaya hutan yang ada secara lebih baik melalui kegiatan

penanamankembali hutan yang gundul da

pembalakan liar.

Strategi Pengendalian kegiatan budidaya yang dapat menimbulkan kerusakan

lingkungan, meliputi :

menetapkan kawasan budi daya berdasarkan karakteristik wilayah dan

perkembangan kawasan dengan memperhatikan daya dukung d

tampung lingkungan;

mengendalikan pengembangan kawasan budi daya agar sesuai

peruntukannya;

mendistribusikan fasilitas-fasilitas sosial dan umum sesuai kebutuhan dan

berdasarkan sebaran guna lahan; dan

menyediakan ruang bagi kegiatan sektor inform

perdagangan dan jasa.

Strategi pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa, meliputi :

menata koridor kawasan perdagangan dan jasa;

meremajakan pasar yang tidak tertata menjadi pasar yang berkualitas;


135

Kebijakan dan Strategi Pengembangan Pola Ruang Wilayah Kota

Kota Lubuklinggau merupakan rencana

Kota Lubuklinggau yang meliputi

dung dan rencana peruntukan ruang


Penetapan dan pengelolaan kawasan lindung untuk mendukung

Pengendalian kegiatan budidaya yang dapat menimbulkan kerusakan

n perdagangan dan jasa;

Pengembangan kawasan permukiman yang berwasan lingkungan dan

Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara.


penetapan dan pengelolaan kawasan lindung untuk mendukung


Menetapkan deliniasi kawasan hutan lindung dan suaka alam;

Mengelola kawasan lindung secara terpadu;

untuk mendukung tata air;

Menyediakan Ruang terbuka Hijau (RTH) kota minimal 30% dari luas

Mengelola sumberdaya hutan yang ada secara lebih baik melalui kegiatan

penanamankembali hutan yang gundul dan menjaga hutan dari

Strategi Pengendalian kegiatan budidaya yang dapat menimbulkan kerusakan

menetapkan kawasan budi daya berdasarkan karakteristik wilayah dan

perkembangan kawasan dengan memperhatikan daya dukung dan daya

mengendalikan pengembangan kawasan budi daya agar sesuai

fasilitas sosial dan umum sesuai kebutuhan dan

menyediakan ruang bagi kegiatan sektor informal pada kawasan

Strategi pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa, meliputi :

menata koridor kawasan perdagangan dan jasa;

meremajakan pasar yang tidak tertata menjadi pasar yang berkualitas;

c. mengembangkan kawasan perdagangan dan

pelayanan kota; dan

d. meningkatkan sarana dan prasarana pada kawasan perdagangan dan

jasa.

4. Strategi pengembangan kawasan perumahan yang berwasan lingkungan dan

sesuai dengan daya dukung lingkungan, meliputi :

a. Mendorong pengembanga

Bangun (Kasiba) dan Lingkungan Siap bangun (Lisiba) disebelah utara

kota;

b. Menata pemanfaatan ruang terbangun pada pusat kegiatan secara

merata untuk mencegah kawasan permukiman padat; dan

c. Mengembangkan kawasan perumaha

sebelah selatan kota.

5. Strategi peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan

negara.

a. mendukung penetapan kawasan peruntukkan pertahanan dan keamanan;

b. mengembangkan kegiatan budi daya secara selektif di dalam dan di

sekitar kawasan pertahanan dan keamanan negara untuk menjaga fungsi

pertahanan dan keamanan;

c. mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budi daya tidak

terbangun di sekitar kawasan pertahanan dan keamanan sebagai zona

penyangga; dan

d. menjaga dan

Gambar 6.2. Peta Pola Ruang Wilayah Kota Lubuklinggau

Sebagai implementasi arah dan kebijakan umum pembangunan Kota Lubuklinggau


mengembangkan kawasan perdagangan dan

pelayanan kota; dan

meningkatkan sarana dan prasarana pada kawasan perdagangan dan

jasa.

Strategi pengembangan kawasan perumahan yang berwasan lingkungan dan


Mendorong pengembangan perumahan dengan pola Kawasan Siap


kota;

Menata pemanfaatan ruang terbangun pada pusat kegiatan secara


Mengembangkan kawasan perumahan dengan kepadatan rendah di

sebelah selatan kota.

Strategi peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan

negara.

mendukung penetapan kawasan peruntukkan pertahanan dan keamanan;

mengembangkan kegiatan budi daya secara selektif di dalam dan di

ekitar kawasan pertahanan dan keamanan negara untuk menjaga fungsi

pertahanan dan keamanan;

mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budi daya tidak


penyangga; dan

menjaga dan memelihara aset-aset pertahanan dan TNI.




136

mengembangkan kawasan perdagangan dan jasa sesuai hierarkhi pusat

meningkatkan sarana dan prasarana pada kawasan perdagangan dan

Strategi pengembangan kawasan perumahan yang berwasan lingkungan dan


n perumahan dengan pola Kawasan Siap


Menata pemanfaatan ruang terbangun pada pusat kegiatan secara


n dengan kepadatan rendah di

Strategi peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan

mendukung penetapan kawasan peruntukkan pertahanan dan keamanan;

mengembangkan kegiatan budi daya secara selektif di dalam dan di

ekitar kawasan pertahanan dan keamanan negara untuk menjaga fungsi

mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budi daya tidak


aset pertahanan dan TNI.



dalam upaya mewujudkan visi pembangunan Kota Lubuklinggau tahun

ditetapkan stategi dan arah kebijakan

Kota Lubuklinggau dalam 5 (lima) tahun. Adapun strategi dan arah kebijakan pembangunan

Kota Lubuklinggau Tahun


alam upaya mewujudkan visi pembangunan Kota Lubuklinggau tahun

ditetapkan stategi dan arah kebijakan sebagai pedoman dalam pelaksanaan pembangunan


Kota Lubuklinggau Tahun 2013-2017 berdasarkan tujuan dan sasaran adalah se


137

alam upaya mewujudkan visi pembangunan Kota Lubuklinggau tahun 2013-2017 maka perlu

sebagai pedoman dalam pelaksanaan pembangunan


berdasarkan tujuan dan sasaran adalah sebagai berikut :

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Strategi dan Arah Kebijakan Misi ke -1

Tujuan

Misi I : Mewujudkan Sumber Daya Manusia yang sehat, cerdas, berakhlak mulia dan berkualitas

1.1. Mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang berkualitas

1.1.1

1.1.2

1.1.3

1.1.4

1.1.5


138

Sasaran Strategi

yang sehat, cerdas, berakhlak mulia dan berkualitas

Meningkatnya kualitas dan akses pelayanan kesehatan

Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan sesuai standar

Meningkatkan akses masyarakat terhadap sarana dan prasarana pelayanan kesehatan yang berkualitas

Meningkatnya pengendalian penyakit menular dan penyehatan lingkungan

Mengendalikan penyakit menular serta penyakit tidak menular melalui pelayanan dan pemberdayaan bidang kesehatan

Terkendalinya pertumbuhan penduduk Pelayanan Komunikasi Informasi dan Edukasi Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Meningkatnya akses pelayanan KB berkualitas yang merata

Peningkatan kualitas layanan Keluarga Berencana

Peningkatan kualitas Keluarga Sejahtera

Meningkatnya budaya dan prestasi olahraga

Mengoptimalkan pembinaan dan pengembangan budaya olahraga

Arah dan Kebijakan

Peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan

Peningkatan profesionalisme dan pendayagunaan tenaga kesehatan yang merata;

pelayanan kesehatan yang berkualitas

Peningkatan ketersediaan, pemerataan, keterjangkauan, jaminan keamanan, khasiat/manfaat dan mutu obat, alat kesehatan

Penyediaan sarana dan prasarana bidang kesehatan yang memadai

Peningkatan pelayanan kesehatan primer, sekunder dan tersier

Mengendalikan penyakit menular serta

pelayanan dan pemberdayaan bidang

Pengendalian penyakit menular serta penyakit tidak menular, diikuti penyehatan lingkungan,

Peningkatan partisipasi masyarakat dalam bidang kesehatan

Pelayanan Komunikasi Informasi dan Peningkatan cakupan peserta KB aktif yang dilayani sektor pemerintah

Peningkatan kualitas layanan Keluarga Peningkatan akses pelayanan Keluarga Berencana berkualitas yang merata.

Pembinaan dan peningkatan kemandirian keluarga berencana;

Mendorong dan memfasilitasi pembinaan olahraga

Peningkatan peran serta masyarakat dalam bidang olahraga

Peningkatan kualitas dan kuantitas prasarana dan sarana olahraga


Tujuan


1.2 Mewujudkan masyarakat yang cerdas 1.2.1

1.2.2

1.2.3

1.3 Mewujudkan masyarakat yang religius, beretika dan berbudaya

1.3.1

1.3.2


139

Sasaran Strategi


Meningkatnya Pemerataan akses pelayanan pendidikan

Meningkatkan akses masyarakat terhadap pendidikan yang bermutu.

Meningkatnya kualitas pelayanan pendidikan

Meningkatkan kompetensi SDM pendidikan dan meningkatkan kualitas sarana dan prasarana pendidikan

Meningkatnya minat dan budaya gemar membaca masyarakat dan layanan perpustakaan

Revitalisasi perpustakaan

Terwujudnya masyarakat yang religius dan beretika

Mengoptimalkan akses dan kualitas pelayanan keagamaan dan peribadatan

Berkembangnya nilai-nilai budaya Meningkatkan pemahaman dan apresiasi masyarakat terhadap seni, budaya dan kerarifan lokal

Arah dan Kebijakan

terhadap pendidikan yang bermutu. Peningkatan akses dan kualitas pendidikan anak usia dini

Peningkatan kualitas wajar pendidikan dasar 9 tahun yang merata

Mengoptimalkan pelayanan pendidikan luar sekolah

Peningkatan kualitas pendidikan menengah yang merata

pendidikan dan meningkatkan kualitas Peningkatakan ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan dasar dalam kondisi baik

Peningkatakan ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan menengah dalam kondisi baik

Peningkatan profesionalisme dalam pelayanan pendidikan, pemerataan distribusi guru dan tenaga kependidikan

Meningkatkan promosi gemar membaca dan pemanfaatan perpustakaan

Peningkatan kualitas dan keberagaman koleksi perpustakaan

Mengoptimalkan akses dan kualitas Mengingkatkan akses pelayanan peribadatan

Mendorong terciptanya kerukunan antar pemeluk agama

Penguatan kapasitas kelembagaan sosial keagamaan

apresiasi masyarakat terhadap seni, Menumbuhkembangkan nilai-nilai budaya dan kearifan lokal


Tujuan


1.4 Menciptakan sistem penyelenggaraan pendidikan dengan kompetensi yang spesifik

1.3.3

Strategi dan arah Kebijakan Misi ke -2

Misi : Meningkatkan daya saing ekonomi dan kesejahteraan sosial

Tujuan

2.1 Meningkatan kualitas ekonomi masyarakat 2.1.1

2.1.2


140

Sasaran Strategi


Terwujudnya lembaga pendidikan dan pelatihan yang mempunyai standar kualitas

Mengembangkan sistem pendidikan dan pelatihan berbasis pada standar mutu


Sasaran Strategi

Berkembangnya Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi

Meningkatkan daya saing dan produktivitas UMKM

Meningkatkan kapasitas dan kualitas kelembagaan koperasi

Meningkatnya pertumbuhan sektor perdagangan dan jasa

Meningkatkan daya beli masyarakat

Arah dan Kebijakan

Pemberdayaan lembaga adat dan budaya

Mengembangkan sistem pendidikan dan pelatihan berbasis pada standar

Penguatan kapistas kelembagaan pendidikan formal dan nonformal

Arah dan Kebijakan

Penataan regulasi penciptaan iklim usaha

Pengembangan sarana dan prasarana pemasaran hasil produksi

Peningkatan kelancaran arus barang

Meningkatkan akses UMKM ke sumberdaya ekonomi

Peningkatan produktivitas dan mutu

Meningkatkan kapasitas dan kualitas Revitalisasi koperasi.

Penguatan kelembagaan koperasi

Peningkatan daya saing SDM koperasi

Meningkatkan daya beli masyarakat Pengembangan sarana dan prasarana pemasaran hasil produksi

Peningkatan kelancaran arus barang



Tujuan

2.1.3

2.1.4

2.1.5

2.1.6


141


Sasaran Strategi

Meningkatnya pertumbuhan sektor industri Memfasilitasi tumbuh dan berkembangnya industri

Terpenuhinya ketersediaan bahan pangan masyarakat

Meningkatkan kestabilan ketersediaan dan jumlah cadangan pangan pemerintah

Meningkatnya pertumbuhan sektor pariwisata

Meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan domestik dan mancanegara

Terciptanya kesempatan kerja dan perlindungan bagi tenaga kerja

Memperluas kesempatan kerja bagi pencari kerja

Arah dan Kebijakan

Peningkatan efektivitas pengawasan dan iklim usaha perdagangan

Peningkatan industri pengolahan

Peningkatan fasilitas sarana dan prasarana bagi pengembangan ekonomi kreatif

Peningkatan penerapan kompetensi teknologi dan ketrampilan/ keahlian

Meningkatkan kestabilan ketersediaan Peningkatan koordinasi lintas bidang dalam upaya pendistribusian dan ketersediaan pangan

Stabilitas harga bahan pangan

domestik dan mancanegara Perbaikan dan peningkatan kualitas jaringan prasarana dan sarana pendukung pariwisata

Peningkatan kapasitas pemerintah dan pemangku kepentingan pariwisata lokal

Peningkatan pemasaran dan promosi efektif

Memperluas kesempatan kerja bagi Penciptaan Kesempatan Kerja melalui program-program pemerintah

Peningkatan akses terhadap informasi pekerjaan dan lowongan kerja

Peningkatan perlindungan tenaga kerja



Tujuan

2.1.7

2.2 Mewujudkan peningkatan kualitas sosial kemasyarakatan

2.2.1


142


Sasaran Strategi

Meningkatkan kompetensi teknologi dan keterampilan/ keahlian tenaga kerja.

Terwujudnya peningkatan investasi Meningkatkan Iklim Investasi dan Usaha

Meningkatkan promosi dan layanan yang mendukung investasi

Terwujudnya peran serta masyarakat dalam pembangunan

Meningkatkan pemahaman masyarakat yang partisipatif dalam pembangunan

Arah dan Kebijakan

Meningkatkan kompetensi teknologi Peningkatan kompetensi manajemen usaha, dalam rangka stimulasi keterampilan dan cara-cara berpikir yang berwawasan kewirausahaan baik formal maupun nonformal.

Pembangunan kewilayahan untuk meningkatkan konektivitas yang terpadu

Peningkatan sumber daya, sarana dan prasarana daerah pendukung iklim investasi

Penurunan angka ketergantungan dan kriminalitas

Penyederhanaan regulasi yang bertujuan untuk memberikan transparansi, kepastian dan kemudahan untuk melakukan investasi dan berusaha

Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP)

Meningkatkan promosi dan layanan Pengembangan kerjas sama pemerintah dan swasta

Pemberdayaan kearifan lokal masyarakat dalam pembangunan daerah

Peningkatan peran serta masyarakat yang partisipatif dalam pembangunan daerah



Tujuan

2.2.2

2.2.3

2.2.4


143


Sasaran Strategi

Meningkatnya kesetaraan Gender, Pemberdayaan Perempuan, dan Perlindungan Anak

Meningkatkan keberdayaan perempuan, perlindungan anak dan kesetaraan gender

Meningkatnya penanganan masalah sosial kemasyarakatan

Meningkatan layanan dan perlindungan sosial.

Terwujudnya peningkatan peran pemuda dalam berbagai bidang pembangunan

Meningkatkan pembinaan generasi muda

Arah dan Kebijakan

perempuan, perlindungan anak dan Peningkatan koordinasi dan kerjasama lintasbidang lintas sektor, dalam rangka mendukung peningkatan kualitas hidup dan peran perempuan dalam pembangunan

Peningkatan kapasitas kelembagaan pengarusutamaan gender (PUG) dan pemberdayaan perempuan

Peningkatan perlindungan bagi perempuan dan anak dari berbagai tindak kekerasan.

Peningkatan koordinasi pelaksanaan dan pengendalian program perlindungan sosial

Meningkatkan penanganan masalah sosial dan penanggulangan bencana

Peningkatan bantuan sosial kemasyarakatan berbasis perlindungan sosial

Peningkatan partisipasi dan peran aktif pemuda dalam berbagai bidang pembangunan

peningkatan kapasitas, kompetensi, kreativitas dan inovasi pemuda;

Menumbuhkembangkan jiwa wirausaha di kalangan pemuda

Pengembangan prasarana dan sarana kepemudaan


Strategi dan arah Kebijakan Misi ke -3

Misi III : Membangun infrastruktur yang berkeadilan dan berwawasan lingkungan.

Tujuan

3.1 Meningkatkan dan memeratakan pembangunan yang berkeadilan dan berkelanjutan

3.1.1

3.1.2

3.1.3

3.1.4

3.1.5


144


Sasaran Strategi

Terwujudnya sinkronisasi program pembangunan antarsektor dan antarwilayah yang mengacu kepada RTRW

Meningkatkan kualitas rencana tata ruang dan mengoptimalkan peran kelembagaan untuk mewujudkan rencana tata ruang sebagai acuan dalam pelaksanaan pembangunan

Terwujudnya pembangunan sarana dan prasarana perkotaan yang memadai

Meningkatkan kapasitas dan kualitas sarana dan prasarana perkotaan yang terintegrasi

Terwujudnya peningkatan infrastruktur untuk pemenuhan kebutuhan sanitasi dan permukiman

Meningkatkan kuantitas dan kualitas berbagai sarana dan prasarana penunjang sanitasi dan permukiman

Meningkatnya sistem transportasi perkotaan

Meningkatkan kualitas pelayanan transportasi secara komprehensif dan terpadu

Terwujudnya peningkatan layanan komunikasi dan informatika

Pemerataan penyediaan sarana, prasarana, dan layanan komunikasi dan informatika

Arah dan Kebijakan

Meningkatkan kualitas rencana tata Penyusunan regulasi rencana tata ruang yang komprehensif dan partisipatif

Penataan dan peningkatan kapasitas kelembagaan institusi penataan ruang

meningkatkan pengendalian pemanfaatan ruang

mengoptimalkan pengawasan penyelenggaraan penataan ruang termasuk didalamnya melalui pengendalian pemanfaatan ruang

Meningkatkan kapasitas dan kualitas sarana dan prasarana perkotaan yang

Peningkatan pelayanan infrastruktur dasar perkotaan (jalan, jembatan drainase , talud dan listrik) sesuai dengan Standar Pelayanan Minimal (SPM)

Meningkatkan kuantitas dan kualitas

penunjang sanitasi dan permukiman

Peningkatkan akses layanan pengelolaan sanitasi

Melakukan kerjasama dalam rangka peningkatan akses sanitasi

Peningkatan layanan pegelolaan persampahan

Peningkatan layanan berbasis pemukiman

transportasi secara komprehensif dan Pengembangan sarana dan prasarana transportasi

Peningkatan cakupan pelayanan angkutan umum

prasarana, dan layanan komunikasi Kerjasama dengan penyelenggara komunikasi dan informasi



Tujuan

3.2 Mewujudkan kelestarian sumberdaya alam dan lingkungan

3.2.1

Strategi dan arah Kebijakan misi ke -4

Misi IV : Membangun tata kelola pemerintahan yang baik

Tujuan

4.1 Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang berkualitas

4.1.1


145


Sasaran Strategi

Terciptanya kelestarian sumberdaya alam dan lingkungan

Pengelolaan dan pengendalian pemanfaatan lingkungan hidup

Meningkatkan kualitas lingkungan dan kelestarian sumberdaya alam

Sasaran Strategi

Terwujudnya perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah yang parsipatif dan berkualitas

Penguatan sistem perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah

Arah dan Kebijakan

Peningkatan akses layanan masyarakat terhadap informasi dan komunikasi

Penyebararluasan informasi kepada masyarakat

Meningkatkan pembinaan dan pengawasan pemanfaatan sumberdaya alam dan lingkungan

Meningkatkan kesadaran, sikap mental dan perilaku masyarakat dalam pengelolaan dan pelestarian lingkungan

Meningkatkan kualitas lingkungan dan Peningkatan kualitas kawasan RTH kawasan perkotaan

Pengendalian dan rehabilitasi konsevasi sumber daya alam

Arah dan Kebijakan

Penguatan sistem perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah

Pengkoordinasikan para pelaku pembangunan

peningkatan kompetensi dan profesionalitas SDM perencana

Penelitian dan pengembangan perencanaan pembangunan daerah

Pengembangan metode pengumpulan data dan informasi pembangunan



Tujuan

4.1.2

4.1.3

4.1.4


146

Sasaran Strategi

Terwujudnya kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintah daerah yang berkualitas

Peningkatan efektifitas dan efisiensi pengelolaan internal SKPD/unit kerja

Pewujudan kepastian hukum dalam penyelenggaraan pemerintahan yang baik

Peningkatan ketatalaksanaan organisasi pemerintah daerah

Mengoptimalkan pelayanan kedinasan KDH WKDH serta anggota DPRD

Peningkatan pengelolaan dokumen/arsip daerah

Meningkatnya sistem pengawasan dan pengendalian internal yang efektif

Peningkatan sistem pengawasan dan pengendalian internal yang efektif

Meningkatnya kualitas sumber daya aparatur

Pengelolaan manajemen kepegawaian yang mengacu pada kebutuhan pelayanan prima

Arah dan Kebijakan

Pemantauan, evaluasi kinerja pelaksanaan rencana pembangunan

Peningkatan efektifitas dan efisiensi pengelolaan internal SKPD/unit kerja

Meningkatkan kualitas pengelolaan kegiatan internal SKPD/unit kerja yang menyangkut administrasi, kinerja, SDM, sarana prasarana dan keuangan

Pewujudan kepastian hukum dalam penyelenggaraan pemerintahan yang

Mengoptimalkan pengkajian produk hukum daerah dan data hukum

Menyebarluaskan dan meningkatkan pemahaman masyarakat terhadap produk hukum daerah

Mengembangkan dan meningkatkan kualitas kerjasama

Mengoptimalkan standar prosedur operasioanal SKPD

kedinasan Mengoptimalkan fungsi kesekretariatan DPRD

Meningkatkan pelayanan administrasi umum, kerumahtanggan, dan keprotokolan pemerintah daerah

Mengoptimalkan penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah

Peningkatan sistem pengawasan dan Mengintensifkan pembinaan dalam rangka pengendalian internal

Mengembangkan Sistem Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP) di seluruh SKPD

Pengelolaan manajemen kepegawaian Meningkatkan pelayanan adminitrasi kepegawaian yang transparan, cepat, tepat dan akuntabel



Tujuan

4.1.5

4.2 Mewujudkan peningkatan kualitas pelayanan kepada penduduk dan masyarakat

4.2.1

4.2.2


147

Sasaran Strategi

Peningkatan kapasitas SDM aparatur

Meningkatnya kualitas pengelolaan keuangan daerah

Peningkatan efektifitas dan efisiensi belanja daerah

Peningkatan pendapatan daerah

Meningkatnya pelayanan administrasi kependudukan

Peningkatan kualitas pelayanan administrasi kependudukan

Meningkatnya pelayanan umum, komunikasi dan informasi

Peningkatan pelayanan umum, komunikasi dan informasi

Meningkatkan fasilitasi layanan dibidang pertanahan

Arah dan Kebijakan

Menyediakan regulasi bagi pengembangan manajemen kepegawaian dan pengembangan pola karir

Peningkatan kapasitas SDM aparatur Mengefektifkan penyelenggaraan diklat, bimbingan teknis dan pengiriman tugas belajar

Peningkatan efektifitas dan efisiensi Melaksanakan perencanaan penganggaran belanja berbasis kinerja

Meningkatkan koordinasi dengan pemerintah pusat dan provinsi dalam rangka meningkatkan pendapatan daerah

Melaksanakan intensifikasi pendapatan asli daerah

Meningkatkan kualitas kebijakan pengembangan pendapatan daerah

Mengoptimalkan pemanfaatan aset daerah

Meningkatkan pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil yang sesuai dengan prinsip pelayanan prima

Memperluas jangkauan promosi dan publikasi program pembangunan

Mengembangkan teknologi informasi dan aplikasi telematika dalam rangka e- government

Peningkatan layanan masyarakat berbasis wilayah kecamatan

Fasilitasi layanan dibidang pertanahan



Tujuan

4.3 Menciptakan kententraman, ketertiban dan pembinaan wawasan kebangsaan masyarakat

4.3.1


148

Sasaran Strategi

Meningkatkan layanan pengaduan masyarakat

Terciptanya kententraman, ketertiban dan pembinaan wawasan kebangsaan masyarakat

Meningkatkan keamanan dan ketertiban lingkungan

Peningkatan wawasan kebangsaan

Arah dan Kebijakan

Peningkatan kapasitas daerah dalam penanganan pengaduan masyarakat

Peningkatan kualitas kerjasama dengan pihak terkait dalam peningkatan kemanan dan ketertiban lingkungan

Meningkatkan pemahaman wawasan kebangsaan menuju bangsa yang berkarakter

bab vi strategi dan arah kebijakan 6.pdf · meningkatkan kesejahteraan rakyat. ... realisasi...

Documents