BAB II

PENATAAN ORGANISASI PENYELENGGARA

Untuk menjamin pelaksanaan Pemilihan Kepala Daerah (PILKADA) berjalan dengan

sukses, salah satu aspek yang sangat menentukan adalah penataan organisasi penyelenggara

secara baik, mulai dari tingkat Kabupaten, Kecamatan sampai ke Panitia penyelenggara di

TPS-TPS. Penataan ini sudah dimulai sejak penjaringan, penyaringan, penetapan, pelantikan

dan raker serta supervisi maupun Pergantian Antar Waktu (PAW) bagi semua penyelenggara

untuk semua tingkatan. Tahapan penataan organisasi ini telah dilaksanakan dengan baik oleh

Komisi Independen Pemilihan (KIP) Kabupaten Bener Meriah.

Dalam penyelenggaraan pemilihan umum Bupati/ Wakil Bupati Kabupaten Bener

Meriah tahun 2011/2012 banyak pihak yang terlibat didalamnya, baik yang terlibat secara

langsung maupun yang terlihat secara tidak langsung, adapun pihak yang langsung terlibat

sebagai penyelenggara pemilihan Bupati/Wakil Bupati Kabupaten Bener Meriah tahun

2011/2012 adalah:

1. Komisi Independen Pemilihan (KIP)

Komisi Independen Pemilihan (KIP), adalah bagian dari Komisi Pemilihan Umum

(KPU) yang berwenang menyelenggarakan Pemilihan Presiden/Wakil Presiden,

Pemilihan Anggota DPR/DPRA/DPRK, serta Pemilihan Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah (Pemilukada) di Aceh. KIP hanya berada di Aceh, berbeda dengan di daerah lain

dimana pemilihan diselenggarakan oleh Komisi Pemilihan Umum Daerah (KPUD).

Keberadaan KIP diatur dalam Undang-Undang Nomor 11 tentang Pemerintahan Aceh,

sedangkan teknis pelaksanaannya dirinci dalam Qanun Nomor 2, 3, dan 7 Tahun 2006

Komisi Independen Pemilihan (KIP) Kabupaten Bener Meriah terdiri dari 5 (lima)

orang yang terdirim dari 1 (satu) orang Ketua dan 4 (empat) orang anggota yang di

angkat dengan Keputusan Komisi Pemilihan Umum (KPU) Nomor :

77/SDM/KPU/Tahun 2008 tanggal 15 Juli 2008 tentang Pemberhentian Anggota Komisi

Pemilihan Umum (KPU) Kabupaten Bener Meriah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam

dan Pengangkatan Anggota Komisi Independen Pemilihan (KIP) Kabupaten Bener

Meriah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Dan Keputusan Komisi Pemilihan Umum

(KPU) Nomor : 77/SDM/KPU/Tahun 2008 tanggal 19 Agustus 2008 tentang

Pengangkatan Ketua Komisi Independen Pemilihan (KIP) Kabupaten Bener Meriah

Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam yang menetapkan Saudara Ahmadi, SE Sebagai

Ketua KIP Kabupaten Bener Meriah Proide 2008/2013.

Berikut nama Ketua dan anggota KIP Kabupaten Bener Meriah yang berwenang

dan bertanggung jawab dalam penyelenggaraan seluruh Tahapan Pelaksanaan

Pemilukada Bupati/Wakil Bupati Kabupaten Bener meriah :

NO NAMA DATA PRIBADI

1 2 31 AHMADI SE - Jabatan Ketua KIP Bener Meriah

- Lahir pada tanggal, 7 Maret 1981 di

Samar Kilang Kecamatan Syiah Utama

Kabupaten Bener Meriah

- Jenis Kelamin Laki-Laki

- Agama Islam

- Pendidikan Terakhir Sarjana Ekonomi

2 Sucipto SH - Jabatan Anggota KIP Bener Meriah

- Lahir Pada Tanggal, 6 Februari 1978 di

Jamur Uluh Kecamatan Wih Pesam

Kabupaten Bener Meriah

- Jenis Kelamin Laki-Laki

- Agama Islam

- Pendidikan Terakhir Sarjana Hukum

3 Win Najmi SP - Jabatan Anggota KIP Bener Meriah

- Lahir Pada Tanggal, 13 September 1969

di Kenawat Kecamatan Bukit Kabupaten

Bener Meriah

- Jenis Kelamin Laki-Laki

- Agama Islam

- Pendidikan Terakhir Sarjana Pertanian

4 - Jabatan Anggota KIP Bener Meriah

- Lahir Pada Tanggal, 8 Juli 1974 di

Bujang Simpang III Kecamatan Bukit

Kabupaten Bener Meriah

- Jenis Kelamin Laki-Laki

- Agama Islam

- Pendidikan Terakhir SMA

5 Mabrur ST - Jabatan Anggota KIP Bener Meriah

- Lahir Pada Tanggal 3 Desember 1974 di

Simpang Balik Kecamatan Wih Pesam

Kabupaten Bener Meriah

- Jenis Kelamin Laki-Laki

- Agama Islam

- Pendidikan Terakhir Sarjana Teknik Sipil

Dalam melaksanakan tugasnya sebagai penyelenggara pemilihan, KIP Kabupaten

Bener Meriah di bantu oleh Sekretariat KIP yang terdiri dari Pengawai Negeri Sipil yang berasal

dari jajaran KPU dan juga Pegawai Negeri Sipil Daerah yang diperbantukan pada sekretariat KIP

Bener Meriah. Berikut nama personil penyelenggara pada sekretariat KIP Kabupaten Bener

Meriah :

NO NAMA JABATAN KET

1 Drs. Latif Rusdi, MM Sekretaris Peg. APBD

2 Syamsul Bahri Kasubbag Program Peg. APBD

3 Hadijah Kasubbag Umum Peg. APBD

4 Sumarni Kasubbag Hukum Peg. APBD

5 Mada Palapa Utama,S.IP Kasubbag Teknis Peg. APBD

6 Yusra Hilmi, Se Bendahara Peg. APBD

7 Eliyanti, SE Pelaksana Peg. APBD

8 Zulkaidir, S.Sos Pelaksana Peg APBN

9 Muhatir, S.Sos Pelaksana Peg APBN

10 Riski Afrial, SH Pelaksana Peg APBN

11 Masastahelan Mastika,SE Pelaksana Peg APBN

12 Ela Nurlaela Saroh, S.Kom Pelaksana Peg APBN

13 Sadikin Pelaksana Peg. APBD

14 Soraya, A.md Pelaksana Peg. APBD

15 Lia Adriani, A.Md Pelaksana Peg APBN

16 Abdussalam Pelaksana Peg. APBD

17 Sunaryadi Pelaksana Peg. APBD

18 Mahyuddin Pelaksana Peg. APBD

19 Kamaluddin Pelaksana Peg APBN

20 Afwan Pelaksana Peg. APBD

21 Raodah Pelaksana Peg. APBD

22 Chairullah Pelaksana Peg APBN

23 Iwan Rahmat Pelaksana Peg APBN

24 Munawarsah Pelaksana Peg. APBD

25 Idawati Pelaksana Peg APBN

26 Rudi Fernando Pelaksana Peg. APBD

27 Suryani Pelaksana Peg. APBD

28 Dewi Kemala Hayati Pelaksana Peg APBN

29 Epi Sasterawati Pelaksana Honorer

30 M. Sofyan, ST Pelaksana Honorer

31 Azhar Pelaksana Honorer

2. Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK)

Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) adalah Panitia yang di bentuk oleh Komisi

Independen Pemilihan Kabupaten untuk menyelenggarakan Pemilihan Umum di tingkat

Kecamatan. Dalam melaksanakan tugas-tugasnya PPK di bantu oleh 1 orang Sekretaris

dan 4 orang staf Sekretariat. Di Kabupaten Bener Meriah perekrutan dan pelantikan PPK

dilaksanakan dengan melalui beberapa mekanisme sesuai yang disesuaikan dengan

Tahapada, Program dan Jadwal yang telah ditetapkan oleh KIP Aceh.

Berdasarkan surat perintah KIP Provinsi tersebut di atas KIP Kabupaten Bener

Meriah mulai sejak tanggal 15 Mei 2011 agar mengadakan rapat untuk menetapkan

jadwal pelaksanaan perekrutan calon anggota PPK, dari hasil rapat yang telah

dilaksanakan selanjutnya KIP Kabupaten Bener Meriah mengeluarkan pengumuman dan

membuka kesempatan yang seluas-luasnya kepada masyarakat yang berminat menjadi

Anggota Panitia Pemilihan Kecamatan, sesuai menurut persyaratan yang telah digariskan

di dalam Qanun, Kesempatan untuk dapat mendaftarkan diri bagi calon anggota PPK

telah dibuka KIP Kabupaten Bener Meriah mulai dari tanggal 23 Mei 2011 sampai 02

Juni 2011.

Berikut jadwal pelaksanaan perekrutan Anggota Panitia Pemilihan Kecamatan

(PPK) dalam pelaksanaan Pemilukada di Kabupaten Bener Meriah :

Pengambilan formulir tanggal 23 s/d 25 Mei 2011

Penerimaan Berkas pada tanggal 26 Mei 2011 s/d 29 Mei 2011

Seleksi Administrasi Pada tanggal 30 Mei 2011 s/d 31 Mei 2011

Pengumuman Seleksi Administrasi pada tanggal 02 Juni 2011

Tanggapan masyarakat 03 Juni 2011 s/d 04 Juni 2011

Ujian Tertulis dan Wawancara 05 Juni 2011 s/d 07 Juni 2011

Pengumuman Hasil Tes pada tanggal 08 Juni 2011

Pelantikan Anggota PPK 10 Juni 2011

Setelah berakhirnya masa penerimaan berkas, KIP Kabupaten Bener Meriah

melakukan penelitian administrasi terhadap kelengkapan 155 berkas dari seluruh pelamar

dari setiap kecamatan. Yang selanjutnya hasil dari penelitian tersebut akan diumumkan.

Hasil penelitian adminitrasi tersebut ditunagkan dalam Berita Acara Rapat Pleno Nomor

156.1/90/KIP-BM/VI/2011 dengan agenda ”Penetapan Nama Nama Calon Anggota

Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) Sekabupaten Bener Meriah yang dinyatakan Lulus

dan Gugur Seleksi Administrasi” sehingga terjaring 140 Calon PPK yang akan mengikuti

ujian tulis dan wawancara (interview) pada tanggal 05 s/d 07 Juni 2011 yang terdiri dari :

1) Kecamatan Pintu Rime Gayo 8 orang

2) Kecamatan Gajah Putih 11 orang

3) Kecamatan Timang Gajah 16 orang

4) Kecamatan Wih Pesam 12 orang

5) Kecamatan Bukit 21 orang

6) Kecamatan Bandar 22 orang

7) Kecamatan Bener Kelipah 18 orag

8) Kecamatan Permata 18 orang

9) Kecamatan Mesidah 7 orang

10) Kecamatan Syiah Utama 7 orang

Pelaksanaan ujian Tulis dan wawancara terhadap 140 Calon anggota PPK

dilaksanakan dalam 2 sesi kegiatan yaitu ujian tulis yang dilaksanakan pada tanggal 5

juni 2011 bertempat di gedung sekolah SMK Negeri 1 Bukit, selanjutnya pelaksanaan

wawancara/interview dilaksanakan di kantor Sekertariat KIP Bener Meriah Pada

Tanggal 06 - 07 Juni 2011.

Seleksi ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui sejauh mana

pengetahuan dan kemampuan para calon PPK tentang pelaksanaan pemilihan umum dan

segala bentuk aturan aturan dalam melaksanakan tugas sebagai PPK.Salah satu aspek

penilaian yang sangat penting adalah pengalaman dan tingkat pengetahuan terhadap

pemilihan umum baik pemilihan Kepala Daerah ataupun Pemilihan Anggota Legislatif.

Dari penilaian tersebut nantinya akan dipilih 5 orang anggota PPK untuk setiap

kecamatan dalam Kabupaten Bener Meriah.

Dari hasil ujian tulis dan wawancara yang telah dilaksanakan KIP Bener Meriah Melakukan Rapat Pleno dengan agenda penetapan nama-nama calon anggota PPK yang dinyatakan lulus sebagai Anggota PPK dan Cadangan untuk setiap Kecamatan, yang dituangkan dalam berita acara rapat pleno KIP bener Meriah Nomor 156.1/ /KIP-BM/VI/2011 tanggal 7 Juni 2011.tentang Penetapan Hasil Seleksi Tertulis,Wawancara dan yang dinyatakan Lulus sebagai Anggota Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) se- Kabupaten Bener Meriah Dalam Pemilukada 2012.

Berdasarkan Berita Acara tersebut,KIP Bener Meriah Mengeluarkan Surat Keputusan nomor 274 / 01 / SK / KIP-BM / VI / 2011 Tentang Pengangkatan Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) se- Kabupaten Bener Meriah dalam Pemilihan Umum Gubernur/Wakil Gubernur dan Bupati/Wakil Bupati Tahun 2012, dengan masa kerja 8 (delapan) bulan sejak tanggal 01-06-2011 s/d 31 Januari 2012. Berikut daftar nama nama Angggota PPK di Kabupaten Bener Meriah :

NO KECAMATAN NAMA KETERANGAN

1 2 3 4

1 PINTU RIME GAYO

1. M. ZULJAH,S.Pd

2. ABIDIN

3. HASAN BASRI

4. ARMIA, SH

5. SALMAN

2 GAJAH PUTIH

1. T. DIANSYAH

2. BAMBANG LISMONO, Amd

3. ZULMAN SY

4. BUDI ARMAN, Amd

5. ERLINA ISMA

3 TIMANG GAJAH

1. ERWIN SYAH PUTRA

2. HASBULLAH

3. HENDRIJAL

4. RINALDI

5. EDI MASRIANTO

4 WIH PESAM

1. ALIL HASAN, SE

2. FAJARUDDIN

3. DEWI SUMITA

4. INDRA BUDIMAN, S.Pd.I

5. SUMAWARDI

5 BUKIT 1. SUHADA, SH

2. JUHPRIANDA

3. AHMAD R

4. RISDAWATI

5. BURHANUDDIN, SP

6 BANDAR

1. MUHTAR, SP

2. SYAIFUDDIN

3. JUNAIDI

4. ABDUL RAHMAN

5. SAIFUL ADAMI

7 BENER KELIPAH

1. SYAIFULLAH

2. TUKIYAT, A.Md

3. KASMAN DEDI, SP

4. SAHRUL WITRI

5. MULYADI

8 PERMATA

1. SULAIMAN

2. SUNAR RAHMADI, S.Pd

3. BUDIMAN, SE

4. ZUMHAIRI

5. HUSNI RIDWAN

9 MESIDAH

1. FATHA MUKHLIS

2. FAZRI

3. SABRI

4. IKHWANUL IHSAN

5. PAJARUDDIN

10 SYIAH UTAMA

1. AMRI

2. MIRDA

3. ISMAIL

4. M. AMIN

5. BUSTANIL ARIPIN

Kelima puluh Anggota PPK tersebut telah dinyatakan sah sebagai pelaksana

pemillihan di tingkat Kecamatan di Kabupaten Bener Meriah yang akan dilantik pada

tanggal 10 Juni 2011 sekaligus dengan pelaksanaan Rapat Kerja perdana antara KIP

kabupaten Bener Meriah dengan PKK yang bertempat di Aula Mess Pemda Kabupaten

Bener Meriah. Pelantikan tersebut juga di hadiri oleh unsur muspida Kabupaten Bener

Meriah diantaranya Wakil Bupati Bapak Sirwandi Laut Tawar, Smik , Ketua DPRK

Bener Meriah Bapak Rusli M. Saleh, Kajari yang diwakili oleh staf dan juga perwakilan

dari Polres Bener Meriah serta perwakilan dari Dandim 0106 Aceh Tengah/Bener Meriah.

Dalam rangkaian acara tersebut Ketua Komisi Independen Pemilihan (KIP) Bener

Meriah Ahmadi, SE mengangkat Sumpah dan janji Seluruh Anggota PPK yang disaksikan

oleh muspida Kabupaten Bener Meriah dan juga penandatangan secara simbolis Berita

Acara Sumpa dan janji tersebut.

Namun seiring dengan telah berubahnya Tahapan dan Jadwal Pemilukada di Aceh

sesuai dengan Keputusan KIP Aceh Nomor 31 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas

Keputusan KIP Aceh Nomor 1 Tahun 2011 tentang Tahapan, Program dan Jadwal

Pemilukada di Aceh, yang mengakibatkan bertambahnya masa kerja PPK yang

sebelumnya 8 (delapan) bulan menjadi 12 (dua belas) bulan sejak bulan Juni 2011 sampai

dengan bulan Mei 2012. hal ini mengharuskan KIP kabupaten Bener Meriah untuk

memperpanjang masa kerja PPK di maksud dengan mengeluarkan Surat Keputusan KIP

Kabupaten Bener Meriah Nomor : 274/27/SK/KIP-BM/III/2012 tanggal 12 Maret 2012

tentang Penambahan Masa Kerja Panitia Pemilihan Kecamatan Se-Kabupaten Bener

Meriah dalam Pemilukada Tahun 2012.

3. Panitia Pemungutan Suara (PPS)

Panitia Pemungutan Suara, selanjutnya disebut PPS adalan Panitia yang dibentuk

oleh KIP Kabupaten/Kota untuk menyelenggarakan Pemilu Gubernur/Wakil Gubernur,

Bupati/Wakil Bupati dan Walikota/Wakil Walikota ditingkat Desa/Kelurahan atau

Sebutan lain yang bersifat sementara. Pelaksanaan Penjaringan dan seleksi terhadap calon

anggota PPS di Kabupaten Bener Meriah dilaksanakan oleh Panitia Pemilihan Kecamatan

di wilayah kerja masing masing,selanjutnya dari hasil seleksi yang dilaksanakan panitia

pemilihan kecamatan mengirimkan 3 nama-nama calon anggota Panitia Pemungutan

Suara untuk setiap desa/kampung untuk di SK kan oleh Ketua KIP Kabupaten Bener

Meriah.

Kemudian KIP Kabupaten Bener Meriah berdasarkan nama nama yang diterima

dari PPK Se-Kabupaten Bener Meriah mengeluarkan Surat Keputusan Nomor : 274 / 03 /

SK / KIP-BM / VI / 2011 tentang pengangkatan Panitia Pemungutan Suara (PPS) se

Kabupaten Bener Meriah dalam Pemilihan Umum Gubernur/Wakil Gubernur dan

Bupati/Wakil Bupati Tahun 2012 dengan jumlah 699 orang PPS yang di tempatkan di

238 desa di seruluh kecamatan dalam Kabupaten Bener Meriah.

Pelantikan Panitia Pemungutan Suara (PPS) sebagai penyelenggara Pemilukada

akan dilaksanakan pada tanggal 16 Juni 2011 yang dilaksananan di halaman Kantor

Komisi Independen Pemilihan (KIP) yang dialntik oleh Ketua KIP Kabupaten Bener

Meriah Bapak AHMADI, SE. Pelantikan tersebut juga di hadiri oleh Bupati Bener Meriah

Bapka Ir. H. TAGORE AB yang juga maju kembali sebagai kandidat Calon Bupati

Kabupaten Bener Meriah Tahun 2012/2017, Ketua DPRK, Kepolisian, Dandim dan para

Camat dalam wilayah Kabuoaten Bener Meriah.

Kemudian pada tahun 2012 KIP Kabupaten Bener Meriah mengeluarkan Surat

Keputusan Nomor: 274/26/SK/KIP-BM/III/2012 tanggal 12 Maret 2012 tentang

menambahan masa kerja Panitia Pemungutan Suara (PPS) Se-Kabupaten Bener Meriah

dalam Pemilukada Tahun 2012, Surat Keputusan ini dikeluarkan akibat dari imbas

perubahan Tahapdan dan Jadwal Pelaksanaan Pemilukada di Aceh yang mengharuskan

dilakukan penambahan masa kerja bagi seluruh pelaksana pemilihan mulai dari tingkat

Kabupaten samapai dengan tingkat desa. Berikut rincian jumlah PPS untuk setiap

Kecamatan dalam Pemilukada Bener Meriah Tahun 2011/2012 :

NO KECAMATANJUMLAH

KAMPUNG/DESAJUMLAH

PPSKET

1 Pintu Rime Gayo 23 69

2 Gajah Putih 10 30

3 Timang Gajah 30 90

4 Wih Pesam 27 81

5 Bukit 40 120

6 Bandar 35 105

7 Bener Kelipah 12 36

8 Permata 27 81

9 Mesidah 15 45

10 Syiah Utama 14 42

JUMLAH 233 699

4. Petugas Pemutahiran Data Pemilih (PD2P) dan Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara (KPPS)

Sesuai dengan bunyi Pasal 1 nomor 6 Keputusan KIP Aceh Nomor 2 Tahun 2011 ,

disebutkan bahwa Petugas Pemutahiran Data Pemilih (P2DP) dan Kelompok

Penyelenggara Pemungutan Suara (KPPS) adalah petugas/kelompok yang di bentuk oleh

Panitia Pemungutan Suara (PPS) atas nama Komisi Independen Pemilihan Kabupaten

Bener Meriah untuk menyelenggarakan pemutakhiran data pemilih dan pemungutan

suara di tempat pemungutan suara (TPS) dalam Pemilihan Umum Gubernu/Wakil

Gubernur, Walikota/wakil Walikota dan Bupati/Wakil Bupati dalam Provinsi Aceh.

PPS mengangkat P2DP sebanyak 1 orang untuk setiap TPS yang diambil dari

pengurus RT/RW atau sebutan lainnya atas usulan dari Kepala Kampung Setempat.

Sama halnya dengan P2DP, KPPS juga diangkat oleh PPS sejumlah 7 orang untuk

setiap TPS. Di Kabupaten Bener Meriah telah di angkat 298 P2DP dan 2086 KPPS oleh

PPS atas nama KIP Kabupaten Bener Meriah. Berikut rincian jumlah P2DP dan KPPS

menurut kecamatan masing-masing dalam Pemilukada Tahun 2011/2012 :

NO KECAMATANJUMLAH

TPSJUMLAH

KPPSJUMLAH

P2DPKET

1 Pintu Rime Gayo 29 203 29

2 Gajah Putih 17 119 17

3 Timang Gajah 39 273 39

4 Wih Pesam 39 273 39

5 Bukit 51 357 51

6 Bandar 46 322 46

7 Bener Kelipah 14 98 14

8 Permata 34 238 34

9 Mesidah 15 105 15

10 Syiah Utama 14 98 14

JUMLAH 298 2086 298