dinas pekerjaan umum dan penataan ruang kabupaten klaten - - lkjip · 2019. 3. 11. · gambar 1.1....

21
i LKjIP Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG KABUPATEN KLATEN

Upload: others

Post on 23-Dec-2020

13 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

i

LKjIP Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Tahun 2018

DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

KABUPATEN KLATEN

Page 2: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

ii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas rahmat dan karunia-Nya

sampai saat ini kita masih diberi kesehatan sehingga dapat menyelesaikan Penyusunan Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten

Tahun 2018.

Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan

Ruang Kabupaten Klaten Tahun 2018 dilaksanakan berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun

1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman

Penyusunan Kinerja Dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Hal ini merupakan

bagian dari implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah guna mendorong

terwujudnya sebuah kepemerintahan yang baik (good governance) di Indonesia.

Beberapa sasaran yang belum tercapai menggambarkan masih banyaknya tugas dan tanggung jawab

yang harus diselesaikan oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten dalam

rangka meningkatkan pelayanan kepada masyarakat, khususnya di bidang infrastruktur daerah. Tugas

dan tanggung jawab tersebut akan terus diupayakan untuk dapat diselesaikan di tahun-tahun yang

akan datang dengan cara meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi serta kinerja dari seluruh pegawai

di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten. Semoga Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten

Tahun 2018 ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.

Klaten, Januari 2019

Kepala Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang

Kabupaten Klaten

Ir. H. TAJUDIN AKBAR

Pembina Utama Muda NIP. 19620525 198903 1 012

Page 3: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

iii

DAFTAR ISI

Hal

Kata Pengantar ………………………………………………………………………. ii

Daftar Isi ………………………………………………………………………. iii

Iktisar Eksekutif ………………………………………………………………………. iv

BAB I Pendahuluan ………………………………………………………………………. 1

1. Latar Belakang ……………………………………………… 1

2. Maksud dan Tujuan ..……………………………..………………. 2

3. Gambaran Umum Perangkat Daerah ……………….………………………………. 2

4. Struktur Organisasi ………………………………………….……………… 2

BAB II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja ………………………………………………..… 4

1. Rencana Strategis OPD …………………………………………………………. 4

2. Perjanjian Kinerja …………………………………………………………… 5

3. Dokumen Pelaksanaan Anggaran Tahun 2018 ……………………………………… 6

BAB III Akuntabilitas Kinerja …………………………………………………… 7

A. Capaian Kinerja Organisasi ……………………………………… 7

1. Capaian Kinerja ……………………………………… 8

2. Analisis kinerja ……………………………………… 10

3. Analisis atas penggunaan Sumber daya ……………………………………… 12

B. Realisasi Anggaran ……………………………………… 15

BAB IV Penutup ……………………………………………………………………… 16

Lampiran

Page 4: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

iv

IKHTISAR EKSEKUTIF

Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten Tahun

2018 merupakan bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan program kegiatan yang direncanakan dan

ditetapkan dalam Dokumen Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten

Klaten 2016-2021, Rencana Kerja tahun 2018 dan Perjanjian Kinerja (PERKIN) Dinas Pekerjaan Umum

dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten Tahun 2018.

Laporan Kinerja mempunyai fungsi ganda, di satu sisi merupakan alat kendali, alat penilai

kinerja secara kuantitatif, dan sebagai wujud akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang dalam rangka mendukung terwujudnya good governance, yang

didasarkan pada peraturan perundang-undangan yang berlaku, kebijakan yang transparan, dan dapat

dipertanggungjawabkan pada masyarakat. Di sisi lain, Laporan Kinerja merupakan salah satu bentuk alat

yang dapat memacu dan mendorong peningkatan kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

untuk menyelenggarakan tugas umum pemerintahan dan pembangunan secara efisien, efektif dan responsif

terhadap masyarakat.

Adapun capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan

Ruang Kabupaten Klaten pada tahun 2018 adalah sebagai berikut:

1. Indeks layanan infrastruktur dengan target 29,42 % dan realisasi 58,61 %..

2. Indeks kualitas perumahan dan kawasan permukiman dengan target 41,06 % dan realisasi 34,08 %.

3. Ketaaatan terhadap RTRW dengan target 78,98 % dan realisasi 78,98 %.

4. Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk dengan target 0,068 dan realisasi

0,17.

Untuk akuntabilitas penyerapan keuangan Tahun Anggaran 2018, dari anggaran sebesar Rp.

312.717.000.000,00 terealisasi Rp. 264.322.764.833,00 atau 84,52 %. Sedangkan untuk capaian fisiknya

terealisasi sebesar 95,44 %. Capaian yang ditargetkan pada tahun 2018 secara umum dapat terlaksana

100 % meskipun masih terdapat beberapa kendala dan hambatan.

Laporan Kinerja ini sebagai bahan evaluasi untuk penyempurnaan sehingga dapat dijadikan dasar

peningkatan kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten di masa yang akan

datang.

Page 5: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 1

BAB I

PENDAHULUAN

1. Latar belakang

Seiring dengan semangat reformasi dan otonomi daerah, pemerintah dituntut untuk

melakukan perubahan mendasar terhadap sistem penyelenggaraan pemerintahan terutama

pola manajemennya. Salah satu perubahan yang dimaksud adalah penerapan paradigma

Pemerintahan yang baik (Good Governance) yaitu pemerintahan yang bersih dan mampu

menyediakan public goods and service yang merupakan syarat bagi pemerintah untuk

mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencap ai tujuan serta cita-cita bangsa Indonesia.

Tuntutan publik menghendaki agar pemerintah dapat menerapkan paradigma kepemerintahan

yang baik ( Good Governance) yang memberikan nuansa peran dan fungsi yang seimbang

antara pemerintah, swasta dan masyarakat, dengan prinsip yang mendasarinya y aitu adanya

transparansi, partisipasi dan akun tabilitas. Agar “good governance” dapat menjadi kenyataan

dan berjalan dengan baik, maka dibutuhkan komitmen dan keterlibatan semua pihak yaitu

pemerint ah dan masyarakat. Good Governance yang efektif menuntut adanya koordinasi yang

baik, integritas, profesional serta etos kerja dan moral yang tinggi.

Pemerintahan yang akuntabel merupakan sebu ah keharusan yang perlu dilaksanakan

dalam usaha mewujudkan aspirasi serta cita-cita masyarakat dalam mencapai masa depan yang

lebih baik. Berkaitan dengan hal itu, diperlukan pengembangan dan penerapan sistem

pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan terukur sehingga penyelenggaraan pemerintahan d an

pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna dan berhasil guna. Sebagai tindak

lanjutnya telah diterbitkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja yang mewajibkan setiap seba gai unsur penyelenggara negara mulai dari

pejabat eselon II ke atas untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas p okok dan fungsi

serta kewenangan pengelolaan sumber daya dan kebijakan yang dipercayakan padanya

berdasarkan perencanaan strategis yang ditetapkan. Dan dalam pelaksanaan penyusun annya

telah diatur pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan

Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Sehubungan dengan hal tersebut diatas, Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Klaten sebagai salah satu unsur pelaksana teknis Pemerintah Daerah dibidang jalan

dan jembatan, irigasi, RTH serta bangunan pelengkap/penunjangnya, telah berusaha untuk

melakukan pembenahan diri sesuai dengan tuntutan perubahan lingkungan dan kebutuhan

masyarakat sejalan dengan tujuan masyarakat terhadap terciptanya Good Governance. Dan

sebagai perwujudan mekanisme pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan terukur, maka

disusunlah Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Tahun 2018 yang

akan mencerminkan hasil pencapaian kinerja berdasarkan visi, misi, tujuan dan sasaran yang

telah ditetapkan.

Page 6: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 2

2. Maksud dan Tujuan

Maksud dari penyusunan Laporan Kinerja ini adalah untuk mengukur dan

mengevaluasi capaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten

Klaten tahun 2018 sekaligus sebagai bentuk format pertanggungjawaban atas keberhasilan

atau kegagalan pelaksanaan kegiatan kedinasan pada tahun 2018.

Adapun tujuan penyusunan Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan

Ruang Kabupaten Klaten adalah :

1. Untuk mengetahui sampai seberapa jauh kualitas kinerja Dinas Pekerjaan Umum Dan

Penataan Ruang Kabupaten Klaten pada tahun anggaran 2018 secara transparan,

sistematik dan dapat dipertanggungjawabkan; 2. Untuk memberikan informasi tentang tingkat keberhasilan dan kegagalan dalam

melaksanakan tugas, agar tugas-tugas dapat dilaksanakan lebih efektif, efisien dan

responsif terhadap lingkungannya. 3. Untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja Daerah khususnya Pemerintah

Kabupaten Klaten sebagai salah satu prasyarat untuk tercapainya pemerintahan yang

baik dan terpercaya.

3. Gambaran Umum Perangkat Daerah

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten merupakan unsur

pelaksana tugas Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten di bidang Pekerjaan Umum yang

dipimpin oleh Kepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada

Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dasar Hukum organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang Kabupaten Klaten adalah Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2016 Tentang

Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Klaten dan Peraturan Bupati

Nomor 54 Tahun 2016 Tentang Susunan Organisasi Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten. Dalam pelaksanaannya Dinas

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang mempunyai tugas :

a) Menyelenggarakan kegiatan di Bidang Bina Marga;

b) Menyelenggarakan kegiatan di Bidang Sumber Daya Air;

c) Menyelenggarakan kegiatan di Bidang Kebersihan dan Pertamanan;

d) Menyelenggarakan kegiatan di Bidang Penataan Ruang ; dan

e) Melaksanakan kegiatan Kesekretariatan.

4. Struktur Organisasi

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang ditunjang dengan struktur organisasi yang

berdasarkan pada Peraturan Daerah nomor 8 tahun 2016, yang kemudian ditindaklanjuti

dengan Peraturan Bupati Klaten Nomor 54 Tahun 2016 tentang susunan organisasi Tugas dan

Fungsi serta Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten,

susunan organisasi dinas terdiri dari :

Page 7: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 3

1. Kepala Dinas

2. Sekretariat

a. Subbagian Perencanaan dan Keuangan

b. Subbagian Umum dan Kepegawaian.

3. Bidang Bina Marga

a. Seksi Perencanaan Teknis dan Evaluasi;

b. Seksi Pembangunan Jalan dan Jembatan;

c. Seksi Pemanfaatan dan Pemeliharaan Jalan dan Jembatan;

4. Bidang Sumber Daya Air

a. Seksi Perencanaan Teknis dan Evaluasi;

b. Seksi Pembangunan dan Pemeliharaan Sumber Daya Air;

c. Seksi Operasional , Pelestarian dan Pemanfaatan

5. Bidang Kebersihan dan Pertamanan

a. Seksi Perencanaan Teknis dan Evaluasi;

b. Seksi Kebersihan, Pengelolaan Sampah dan Limbah;

c. Seksi Pertamanan, Penerangan Jalan Umum dan Pemakaman;

6. Bidang Penataan Ruang;

a. Seksi Perencanaan Teknis dan Evaluasi;

b. Seksi Pelaksanaan Penataan Ruang;

c. Seksi Pengendalian dan Pemanfaatan Ruang.

7. UPT

8. Jabatan Fungsional

Gambaran tentang struktur organisasi Dinas Pekerjaan umum Kabupaten Klaten

dapat dilihat pada Gambar 1.1. dibawah ini :

Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten

Page 8: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 4

BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

1. Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum dan PR

1.1. Visi dan Misi Kabupaten Klaten

Visi, misi, dan program Kabupaten Klaten Tahun 2016 – 2021 adalah “MEWUJUDKAN

KABUPATEN KLATEN YANG MAJU, MANDIRI DAN BERDAYA SAING”.

Untuk mencapai Visi Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021 tersebut, akan ditempuh melalui

delapan (8) misi pembangunan Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021 yaitu sebagai berikut:

1. Mewujudkan sumber daya manusia yang cerdas, sehat dan berbudaya.

2. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih (good and clean

governance).

3. Meningkatkan dan Mengembangkan Ekonomi Daerah yang lebih produktif, kreatif,

inovatif, dan berdaya saing berlandaskan ekonomi kerakyatan yang berbasis potensi

lokal.

4. Meningkatkan kapasitas infrastruktur publik dan penyediaan kebutuhan sarana

prasarana dasar sosial masyarakat.

5. Meningkatkan kapasitas pengelolaan dan kelestarian sumberdaya alam yang selaras

dengan tata ruang wilayah.

6. Mewujudkan tatanan kehidupan masyarakat yang berakhlak dan berkepribadian.

7. Meningkatan kapasitas pengarusutamaan gender dan perlindungan anak.

8. Meningkatkan kapasitas pelayanan publik.

Dikaitkan dengan visi dan misi RPJMD 2016-2021 serta sebagai unsur penunjang Urusan

Infrastruktur wilayah yang diselenggarakan Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang maka

fungsi dan tugas instansi terkait erat dengan pencapaian misi ke-4, yaitu “Meningkatkan kapasitas

infrastruktur publik dan penyediaan kebutuhan sarana prasarana dasar sosial masyarakat dan misi

5 yaitu Meningkatkan kapasitas pengelolaan dan kelestarian sumberdaya alam yang selaras dengan

tata ruang wilayah”.

1.2. Tujuan dan Sasaran

Tujuan dan sasaran adalah tahap perumusan sasaran strategis yang menunjukkan

tingkat prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka menengah daerah

yang selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja OPD selama lima

tahun.

Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk

mencapai visi, melaksanakan misi, memecahkan permasalahan, dan menangani isu

strategis daerah yang dihadapi. Tujuan yang ditetapkan oleh Dinas PU-PR Kabupaten

Klaten adalah :

1. Meningkatkan Pemenuhan Insfrastruktur Publik dan Sarana Prasarana Dasar

Masyarakat;

Page 9: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 5

2. Meningkatkan kelestarian sumber daya alam;

Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara

terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu

5 (lima) tahun ke depan. Perumusan sasaran akan memperhatikan indikator kinerja

sesuai tugas dan fungsi OPD atau kelompok sasaran yang dilayani.

Berdasarkan pengertian sasaran tersebut, maka Dinas PU-PR Kabupaten Klaten

menetapkan sasaran dengan rincian sebagai berikut :

1. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur publik dan sarana dan prasarana

dasar masyarakat;

2. Meningkatnya kualitas perumahan dan kawasan permukiman;

3. Terkendalinya pemanfaatan kawasan sesuai konsep tata ruang.

4. Terjaganya kualitas lingkungan hidup.

Secara rinci Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten sebagaimana disajikan dalam tabel berikut ini :

Tabel 2.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR

SASARAN

TARGET KINERJA / SASARAN PADA TAHUN KE

2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 Meningkatkan

Pemenuhan

Insfrastruktur

Publik dan Sarana

Prasarana Dasar

Masyarakat

Meningkatnya

kualitas dan

kuantitas

infrastruktur publik

dan sarana dan

prasarana dasar

masyarakat

indeks layanan

infrastruktur

27.83 28.67 29.42 36.44 37.3 38.16

Meningkatnya

kualitas perumahan

dan kawasan

permukiman

Indeks kualitas

perumahan dan

kawasan

permukiman

19.51% 36.84% 41.06% 45.27% 49.48% 53.70%

2 Meningkatkan

kelestarian sumber

daya alam

Terkendalinya

pemanfaatan

kawasan sesuai

konsep tata ruang

Ketaaatan

terhadap RTRW

78.9 78.94 78.98 79.2 79.6 80

Terjaganya kualitas

lingkungan hidup

Rasio tempat

pembuangan

sampah (TPS) per

satuan penduduk

0.063 0.066 0.068 0.070 0.072 0.074

2. Perjanjian Kinerja Tahun 2018

Perjanjian Kinerja pada dasarnya merupakan salah satu komponen dari Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Penyusunan kontrak kinerja ini diharapkan

dapat mendorong keberhasilan peningkatan kinerja instansi Pemerintah. Penyusunan penetapan

kinerja ini dimulai dengan merumuskan Renstra (Rencana Strategis) yang merupakan Rencana

Jangka Menengah (lima tahunan) yang dilanjutkan dengan menjabarkan Renstra tersebut ke dalam

Rencana Kinerja (Renja) tahunan. Berdasarkan Rencana Kerja tersebut, maka diajukan dan

disetujui anggaran yang dibutuhkan untuk membiayai rencana tahunan tersebut.

Selanjutnya Rencana Kerja tahunan yang telah disetujui anggarannya, maka ditetapkan

suatu penetapan kinerja yang merupakan kesanggupan dari penerima mandat untuk mewujudkan

kinerja seperti yang telah direncanakan.

Page 10: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 6

Dalam tahun berjalan, pelaksanaan kontrak kinerja ini akan dilakukan pengukuran kinerja

untuk mengetahui sejauh mana capaian kinerja yang dapat diwujudkan oleh Organisasi perangkat

Daerah serta dilaporkan dalam suatu laporan yang biasa disebut dengan Laporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah. Dibawah ini adalah tolok ukur pembuatan LKjIP yaitu Penetapan

Kinerja yang tercantum pada Table 2.2.

TABEL 2.2

PERJANJIAN KINERJA PERUBAHAN TAHUN 2018

DINAS PU DAN PENATAAN RUANG KABUPATEN KLATEN

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

1 2 3 4

1. Meningkatnya kualitas dan kuantitas

infrastruktur publik dan sarana dan

prasarana dasar masyarakat

indeks layanan infrastruktur (%) 29,42

2. Meningkatnya kualitas perumahan dan

kawasan permukiman

Indeks kualitas perumahan dan kawasan

permukiman

41.06

3. Terkendalinya pemanfaatan kawasan sesuai

konsep tata ruang

Ketaaatan terhadap RTRW (%) 78,98

4. Terjaganya kualitas lingkungan hidup Rasio tempat pembuangan sampah

(TPS) per satuan penduduk

0.068

3. Dokumen Pelaksanaan Anggaran Tahun 2018

Struktur anggaran Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten terdiri

dari Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar Rp. 656.908.000,00 belanja tidak langsung Rp.

21.290.567.000,00 dan belanja langsung Rp. 312.717.000.000,00.

Page 11: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 7

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas kinerja adalah suatu perwujudan kewajiban untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan Program d an Kegiatan

yang telah diamanatkan para pemangku kepentingan dalam rangka mencapai misi organisasi

secara terukur dengan sasaran/target kinerja yang telah ditetapkan melalui laporan kinerja yang

disusun secara periodik. Berdasarkan pada pemahaman terse ut di atas, maka semua instansi

pemerintah, badan dan lembaga negara di pusat dan daerah sesuai dengan tugas pokok masing-

masing, harus memahami lingkup akuntabilitasnya masing-masing karena akuntabilitas yang

diminta meliputi keberhasilan dan juga kegagalan pelaksanaan misi instansi yang bersangkutan.

Dalam semangat transparansi seperti itulah, Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang tahun 2018 ini disusun dan disajikan kepada pihak-pihak terkait sebagai

pertanggungjawaban administrasi, moral dan spiritual sesuai koridor Peraturan Perundang-

Undangan yang berlaku.

Pengumpulan data kinerja diperoleh dengan menggunakan formulir capaian Indikator

Kinerja Utama (IKU). Kualitas Indikator Kinerja Utama harus memenuhi persyaratan-

persyaratan sebagai berikut:

(1) IKU spesifik dan jelas (Spesific)

(2) IKU dapat diukur secara objektif (Measurabel)

(3) IKU dapat dicapai (Achievabel)

(4) IKU untuk kurun waktu tertentu (Time Bound)

(5) IKU dapat dipantau dan dikumpulkan (Trackable)

Pengukuran kinerja disamping sebagai upaya pengembangan strategi organisasi

kedepan, juga dapat dilihat sebagai suatu sistem lacak performa dinas atau dengan kata lain

pengukuran kinerja merupakan hal yang penting dalam manajemen penang anan program

secara menyeluruh, karena kinerja yang diukur akan mendorong pencapaian kinerja suatu

instansi pemerintah. Pengukuran kinerja yang dilakukan secara berkelanjutan merupakan

umpan balik yang penting dalam upaya perba ikan secara terus menerus untuk mencapai

keberhasilan dimasa yang akan dating.

Pengukuran kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang disusun dengan

melakukan pendekatan terhadap indikator kinerja baik secara kualitatif maupun kuantitatif yang

diharapkan dapat memberikan suatu gambaran mengenai tingkat pencapaian tujuan dan sasaran

yang telah ditetapkan dalam mewujudkan visi, misi dan strategi Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang Kabupaten Klaten. Pengukuran tersebut dilaksanakan sejak tahap

perencanaan, pelaksanaan sampai tahap kegiatan selesai dilaksanakan.

Penetapan indikator kinerja pada tingkat sasaran dan kegiatan merupakan prasyarat

bagi pengukuran kinerja. Kriteria pengukuran yang dilakukan pada dokumen ini adalah target

kinerja yang ditetapkan dalam Dokumen Perjanjian Kinerja.

Page 12: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 8

Target kinerja ini merupakan komitmen dari pimpinan dan seluruh anggota organisasi

untuk mencapai hasil yang diinginkan dari setiap sasaran dan kegiatan yang dilakukan.

Selanjutnya pada akhir tahun 2018, target kinerja (performance plan) akan dibandingkan

dengan realisasinya (performance result), sehingga diketahui celah kinerja (performance gap).

Celah kinerja ini kemudian dianalisis untuk diketahui penyebab ketidak-berhasilan dan

selanjutnya terhadap kekurangan yang terjadi akan ditetapkan strategi untuk peningkatan

kinerja di masa datang (performance improvement).

Atas hasil pengukuran kinerja tersebut di atas, maka dilakukan evaluasi untuk

mengetahui keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran strategis yang terkait dengan Core

Area Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten pada tahun anggaran

2018. Untuk mempermudah interpretasi atas pencapaian sasaran serta Program/Kegiatan

makro maka ditetapkan nilai dalam skala ordinal disertai makna sebagaimana pada Tabel 3.1.

Tabel 3.1 Kategori Nilai Capaian untuk Persentase Pencapaian Sasaran

Urutan Rentang Capaian Kategori Nilai Capaian

I 85% ke atas Sangat berhasil

II 70% ≤ x ≤ 85% Berhasil

III 55% ≤ x ≤ 70% Cukup Berhasil

IV x ≤ 55% Kurang Berhasil

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI

1. Capaian Kinerja

Berikut akan disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap sasaran strategis yang telah

ditetapkan sesuai hasil pengukuran kinerja organisasi dengan melakukan analisis capaian

kinerja antara lain :

I.1 Perbandingan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2018 sebagaimana

pada Tabel 3.2 :

Tabel 3.2 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja 2018

Target Realisasi Capaian

1 Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur publik dan sarana dan prasarana dasar masyarakat

indeks layanan infrastruktur

29.42 58.61

199

2 Meningkatnya kualitas perumahan dan kawasan permukiman

Indeks kualitas perumahan dan kawasan permukiman

41.06 34.08 83

3 Terkendalinya pemanfaatan kawasan sesuai konsep tata ruang

Ketaaatan terhadap RTRW (%)

78,98 78,98 100

4 Terjaganya kualitas lingkungan hidup

Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk

0.068 0.17 250

Page 13: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 9

I.2 Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2018 dengan Tahun 2017 sebagaimana pada

Tabel 3.3 :

Tabel 3.3 Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja

Tahun 2017 dengan Tahun 2018

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi

2017 2018

1 Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur publik dan sarana dan prasarana dasar masyarakat

indeks layanan infrastruktur

29.42 55.58 58.61

2 Meningkatnya kualitas perumahan dan kawasan permukiman

Indeks kualitas perumahan dan kawasan permukiman

41.06 21 34.08

3 Terkendalinya pemanfaatan kawasan sesuai konsep tata ruang

Ketaaatan terhadap RTRW (%)

78,98 65 78,98

4 Terjaganya kualitas lingkungan hidup

Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk

0.068 0.17 0.17

I.3 Perbandingan Capaian Kinerja sampai dengan Akhir Periode Renstra sebagaimana

pada Tabel 3.4 :

Tabel 3.4 Perbandingan Capaian Kinerja s/d Akhir Periode RENSTRA

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Target

Akhir

RENSTRA

Realisasi

sd.Th. 2018 Capaian

1 Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur publik dan sarana dan prasarana dasar masyarakat

indeks layanan infrastruktur

38.16 58.61

154

2 Meningkatnya kualitas perumahan dan kawasan permukiman

Indeks kualitas perumahan dan kawasan permukiman

53.70 34.08 63.46

3 Terkendalinya pemanfaatan kawasan sesuai konsep tata ruang

Ketaaatan terhadap RTRW (%)

80 78,98 99

4 Terjaganya kualitas lingkungan hidup

Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk

0.074 0.17 230

2. Analisis Kinerja

a) Sasaran strategis : Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur publik dan

sarana dan prasarana dasar masyarakat

No. Indikator Kinerja 2018 Kategori

Target Realisasi Capaian Nilai Capaian

1 indeks layanan

infrastruktur

29.42 58.61

199 Sangat

Berhasil

Berdasarkan data tampilan kinerja tersebut, Indikator kinerja “indeks layanan

infrastruktur” pada tahun 2018 masuk dalam kategori “sangat berhasil” dengan target

29,42 % dan terealisasi 58,61 %. Angka capaian tersebut diperoleh dengan rumus jumlah

prosentase tiap layanan infrastruktur dibagi dengan jmlah layanan infrastruktur. Adapun

rincian layanan infrastruktur Dinas PUPR sebagai berikut :

Page 14: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 10

1. Prosentase jalan dalam kondisi baik, dengan capaian kinerja 62,25 %.

2. Prosentase jembatan dalam kondisi baik, dengan capaian kinerja 81,61 %; dan

3. Prosentase irigasi kabupaten dalam kondisi baik, dengan capaian 31,97 %.

Adapun hal-hal utama yang menjadi pemicu keberhasilan adalah sebagai berikut :

a) Pelaksanaan program pembangunan jalan dan jembatan yang berarti

peningkatan/pembangunan kualitas jalan Kabupaten sehingga layak untuk

mobilitas barang dan jasa. Dari target panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik

451,62 km (58,68 %) dan sudah terealisasi 479,09 km (62,25 %). Sedangkan

target jembatan kabupaten dalam kondisi baik 217 unit (62,25 %) dan terealisasi

284 unit (81,61 %).

b) Pelaksanaan program rehabilitasi/pemeliharaan rutin jalan dan jembatan se-

Kabupaten Klaten yang optimal turut mendukung dalam menjaga kondisi jalan

tetap baik. Meskipun pada kegiatan pemeliharaan jalan ini hanya untuk

permukaan jalan saja dan tidak mempunyai nilai konstruksi, tetapi dapat menutup

lubang-lubang jalan yang ada, sehingga jalan menjadi lebih layak dilalui.

c) Pelaksanaan program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan

Jaringan Pengairan lainnya yang berarti peningkatan maupun pemeliharaan

jaringan irigasi sehingga cakupan luas daerah irigasi (DI) menjadi lebih besar. Dari

target prosentase irigasi dalam kondisi baik 26 % (7.725 ha) dn terealisasi 31,97 %

(9.499 ha) dari total luas DI Kabupaten sebesar 29.713 ha.

b) Sasaran strategis : Meningkatnya kualitas perumahan dan kawasan permukiman

No. Indikator Kinerja 2018 Kategori

Target Realisasi Capaian Nilai capaian

1 Indeks kualitas perumahan dan kawasan permukiman

41.06 34.08 83 Berhasil

Dari hasil tampilan data kinerja tersebut, Indikator kinerja “Indeks kualitas

perumahan dan kawasan permukiman” pada tahun 2018 masuk dalam kategori

“Berhasil” dengan target 41,06 % dan terealisasi 34,08 %. Angka capaian tersebut

diperoleh dengan cara menghitung rata-rata jumlah pemenuhan kualitas sarpras

perumahan dan kawasan permukiman. Adapun komponen kualitas sarpras perumahan

dan permukiman terdiri dari :

1. Prosentase luasan Ruang Terbuka Hijau publik Perkotaan yang dipersyaratkan,

dengan capaian kinerja sebesar 7.38 %.

2. Prosentase Penerangan Jalan Umum (PJU) yang dibangun, dengan capaian kinerja

sebesar 60,78 %.

Adapun hal-hal utama yang menjadi pemicu keberhasilan tersebut antara lain :

a) Pelaksanaan Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH), yang dalam

hal ini pembangunan RTH di Kecamatan Prambanan seluas 0,4461 ha, RTH

Page 15: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 11

di Kecamatan Cawas seluas 0,2924 ha serta Rehabilitasi RTH di Kecamatan

Jatinom. Adanya pembangunan RTH di ketiga Kecamatan tersebut secara

tidak langsung menambah luasan RTH Publik Perkotaan, meskipun tidak

begitu signifikan. Dari Target RTH terbangun tahun 2018 sebesar 0.70 ha

dapat terealisasi 100 %.

b) Pelaksanaan Program Pembinaan dan Pengembangan Ketenagalistrikan yang

dalam hal ini adanya pelaksanaan kegiatan Pengadaan Penerangan Jalan

Umum yang didanai dari APBD Kabupaten serta kegiatan Pengadaan dan

Pemasangan Lampu PJU Tenaga Surya yang didanai dari Bantuan Keuangan

Propinsi Jawa Tengah. Dari Target Pemasangan PJU Tahun 2018 sebanyak

250 titik, ternyata terealisasi sebanyak 776 titik, dari APBD sebanyak 660 titik

dan dari Bankeu Propinsi sebanyak 116 titik.

c) Sasaran strategis : Terkendalinya pemanfaatan kawasan sesuai konsep tata ruang

No. Indikator Kinerja 2018 Kategori

Target Realisasi Capaian Nilai Capaian

1 Ketaaatan terhadap

RTRW (%)

78,98 78,98 100 Sangat

Berhasil

Berdasarkan data tampilan kinerja diatas, Indikator kinerja “Ketaaatan terhadap RTRW”

pada tahun 2018 masuk dalam kategori “sangat berhasil” dengan target dan realisasi

ketaatan terhadap RTRW sebesar 78,98 %. Angka capaian tersebut didapat dari 100

dikurangi besaran simpangan pemanfaatan ruang selama tahun 2018. Adapun Rincian

besaran simpangan pemanfataan ruang tahun 2018 sebagaimana tabel berikut :

Perhitungan Besaran Simpangan Pemanfaatan Ruang Tahun 2018

No Uraian %

1 Prosentase simpangan pemanfaatan lahan pertanian terhadap

total luas rencana lahan pertanian

6

2 Prosentase simpangan pemanfaatan lahan pertanian terhadap

total luas wilayah Kabupaten Klaten

5.98

3 Prosentase simpangan pemanfaatan lahan permukiman

terhadap total luas rencana lahan permukiman

25.06

4 Prosentase simpangan pemanfaatan lahan permukiman

terhadap total luas wilayah Kabupaten Klaten

15.82

5 Prosentase simpangan pemanfaatan lahan Sempadan Sungai,

mata air, dan Rel KA terhadap total luas rencana lahan

sempadan sungai, mata air, dan Rel KA

61.36

6 Prosentase simpangan pemanfaatan lahan sempadan sungai

dan mata air terhadap total luas wilayah Kabupaten Klaten

11.9

Total Simpangan (%) 126,12

Rata-rata simpangan (%) 21,02

Adapun hal-hal utama yang menjadi pemicu keberhasilan tersebut antara lain :

1. Pelaksanaan Program Perencanaan Tata Ruang, yang didalamnya terdapat

pelaksanaan kegiatan Penyusuna Raperda tentang RTRW yang nantinya menjadi

Page 16: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 12

pedoman dalam pemanfaatan zona kawasan. Selain itu juga dapat mengetahui

penyimpangan terhadap pemanfaatan ruang wilayah.

2. Pelaksanaan Program Pengendalian dan Pemanfaatan Ruang, yang didalamnya

terdapat kegiatan pengawasan pemanfaatan ruang. Kegiatan ini lebih banyak ke

pengawasan, sehingga memerlukan perangkat pengawasan yang salah satunya

adalah Pembentukan Tim pengawasan pemanfatan ruang yang terdiri dari

beberapa OPD terkait.

d) Sasaran strategis : Terjaganya kualitas lingkungan hidup

No. Indikator Kinerja 2018 Kategori

Target Realisasi Capaian Nilai Capaian

1 Rasio tempat

pembuangan sampah

(TPS) per satuan

penduduk

0.068 0.17 250 Sangat

Berhasil

Berdasarkan data tampilan kinerja diatas, Indikator kinerja “Rasio tempat

pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk” pada tahun 2018 masuk dalam

kategori “sangat berhasil” dengan target 0,068 dan terealisasi 0,17. Angka capaian

tersebut didapat dari jumlah Tempat Pembuangan Sampah (TPS) dibagi jumlah

penduduk dikalikan 1000. Adapun hal-hal utama yang menjadi pemicu keberhasilan

tersebut adalah pelaksanaan Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan,

yang yang berarti pembangunan Tempat Pembuangan Sampah (TPS) baru, sehingga

dapat menampung sampah sementara sebelum diangkut ke Tempat Pemrosesan Akhir

(TPA) Troketon. Selain itu ada beberapa kegiatan terkait yang tujuan akhirnya adalah

utuk pengelolaan sampah baik secara kuantitas maupun secara kualitas.

3. Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

Analisis efisiensi penggunaan sumber daya ini ditinjau dari dua aspek yaitu personil

dan anggaran. Dari segi jumlah personil, Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang

Kabupaten Klaten ada sebanyak 310 orang ASN. Berdasarkan hasil Analisa Beban Kerja

(ABK), Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Katen Tahun 2018, dari

kebutuhan pegawai sebanyak 1.135 ASN, baru terpenuhi sebanyak 310 ASN sehingga

terdapat kekurangan pegawai sebanyak 915 ASN. Hal tersebut menjadi kendala dalam

menyelesaikan program kegiatan yang dikelola oleh Dinas PU dan Penataan Ruang.

Selain itu dari sisi tingkat pendidikan juga masih kurang memadai, dimana jumlah

pegawai dengan tingkat pendidikan SD, SLTP dan SLTA masih cukup banyak (terlampir

dalam Tabel 3.5). Namun demikian, dari jumlah sumber daya yang ada, kita optimalkan

sepenuhnya demi tercapainya target kinerja yang telah ditetapkan. Selain itu kemampuan

operasional dan teknis akan terus dikembangkan melalui jalur pendidikan formal maupun

nonformal guna lebih meningkatkan kemampuan Sumber Daya Aparatur Dinas Pekerjaan

Umum Dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten.

Page 17: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 13

Tabel 3.5. Jumlah Pegawai DPU –PR Kabupaten Klaten

Menurut Pendidikan Tahun 2018

Kualifikasi Pendidikan Jumlah

SD 83

SLTP 76

SLTA 93

D-I 0

D-II 0

D-III 5

S-1 35

S-2 18

Jumlah 310

Sumber data : Bagian Umum & Kepegawaian DPU-PR Kab. Klaten

Sedangkan ditinjau dari segi anggaran, pada tahun 2018 ini Dinas Pekerjaan Umum Dan

Penataan Ruang Kabupaten Klaten mendapatkan anggaran untuk belanja langsung sebesar Rp.

312.717.000.000,00. Dari anggaran yang ada, dioptimalkan untuk pencapaian target sasaran

strategis yang telah ditetapkan. Strategi pengoptimalan anggaran ini antara lain dengan

pemanfaatan kembali sisa pagu anggaran ke dalam kegiatan yang mendukung pencapaian

indikator kinerja.

Tabel 3.6 Alokasi Per Sasaran Pembangunan

No Sasaran strategis Indikator kinerja Anggaran (Rp.) % Anggaran

1 Meningkatnya

kualitas dan

kuantitas

infrastruktur publik

dan sarana dan

prasarana dasar

masyarakat

indeks layanan

infrastruktur

234.534.000.000,00 75.00

2 Meningkatnya

kualitas perumahan

dan kawasan

permukiman

Indeks kualitas

perumahan dan

kawasan

permukiman

52.995.000.000,00 16.95

3 Terkendalinya

pemanfaatan

kawasan sesuai

konsep tata ruang

Ketaaatan

terhadap RTRW

(%)

1.250.000.000,00 0.40

4 Terjaganya kualitas

lingkungan hidup

Rasio tempat

pembuangan

sampah (TPS) per

satuan penduduk

20.150.000.000,00 6.44

Page 18: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 14

Tabel 3.7 Perbandingan Pencapaian Kinerja dan Anggaran

N

o. Sasaran Strategis

Indikator

Kinerja

Kinerja Anggaran

Target Realisasi Capaian Alokasi

(juta)

Realisasi (juta) Capaian

1 Meningkatnya

kualitas dan

kuantitas

infrastruktur

publik dan

sarana dan

prasarana dasar

masyarakat

indeks layanan

infrastruktur

29.42 58.61

199 234.534 204.559,776189 87.22

2 Meningkatnya

kualitas

perumahan dan

kawasan

permukiman

Indeks

kualitas

perumahan

dan kawasan

permukiman

41.06 34.08 83 52.995 45.884,950965 86,58

3 Terkendalinya

pemanfaatan

kawasan sesuai

konsep tata

ruang

Ketaaatan

terhadap

RTRW (%)

78,98 78,98 100 1.250 1.048,938281 83.92

3 Terkendalinya

pemanfaatan

kawasan sesuai

konsep tata

ruang

Rasio

tempat

pembuanga

n sampah

(TPS) per

satuan

penduduk

0.068 0.17 250 20.150 9.899,528399 49.13

Tabel 3.8 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Capaian %

Efisiensi Penyerapan Anggaran

1 Meningkatnya kualitas dan

kuantitas infrastruktur

publik dan sarana dan

prasarana dasar masyarakat

indeks layanan infrastruktur 199 87.22 12.78

2 Meningkatnya kualitas

perumahan dan kawasan

permukiman

Indeks kualitas

perumahan dan kawasan

permukiman

83 86,58 --

Terkendalinya

pemanfaatan kawasan

sesuai konsep tata ruang

Ketaaatan terhadap

RTRW (%)

100 83.92 16.08

3 Terkendalinya

pemanfaatan kawasan

sesuai konsep tata ruang

Rasio tempat

pembuangan sampah

(TPS) per satuan

penduduk

250 49.13 50.87

Page 19: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 15

B. REALISASI ANGGARAN

Selain dilihat dari pengukuran kinerja sasaran dan pengukuran kinerja kegiatan,

akuntabilitas juga dapat dilihat dari akuntabilitas keuangannya, yang merupakan bagian dari

Laporan Kinerja Intansi Pemerintah. Akuntabilitas keuangan Dinas Pekerjaan Umum Dan

Penataan Ruang Kabupaten Klaten diuraikan sebagai berikut :

1. Ikhtisar realisasi pencapaian target kinerja keuangan

Pada tahun anggaran 2018 pada Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang

Kabupaten Klaten mendapatkan alokasi anggaran sebesar Rp. 334.007.567.000,00 yang terdiri

atas :

Belanja Tidak Langsung sebesar : Rp. 21.290.567.000,00

Belanja Langsung sebesar : Rp. 312.717.000.000,00

2. Analisis Selisih Anggaran Dinas Pekerjaan Umum dan PR TA 2018

Belanja Tidak Langsung adalah belanja pegawai yang terdiri atas gaji dan tunjangan serta

tambahan penghasilan PNS. Belanja Langsung terdiri atas belanja pegawai, belanja barang dan

jasa serta belanja modal yang merupakan komponen belanja suatu program/kegiatan yang

terjadi pada tahun anggaran bersangkutan. Dalam pencapaian kinerja keuangan terjadi selisih

terhadap pelaksanaan belanja, dimana sisa anggaran merupakan efisiensi pelaksanaan

pengadaan barang/ jasa dan kelebihan gaji.

Belanja tidak langsung

Anggaran DPPA : Rp. 21.980.567.000,00

Realisasi Belanja : Rp. 18.397.561.245,00

Sisa Anggaran : Rp. 3.583.005.755,00

Belanja langsung

Anggaran DPPA : Rp. 312.717.000.000,00

Realisasi Belanja : Rp. 264.322.764.833,00

Sisa Anggaran : Rp. 48.394.235.167,00

Jumlah Sisa Anggaran : Rp. 51.977.240.922,00

Pada tahun anggaran 2018, Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kabupaten

Klaten melaksanakan 15 program dan 147 kegiatan dengan total anggaran belanja langsung

sebesar Rp. 312.717.000.000,00 dimana realisasi anggaran Program/Kegiatan Dinas Pekerjaan

Umum Dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten tahun anggaran 2018 sekitar 84,52 %. Angka

tersebut lebih tinggi dibandingkan tahun 2017 yang hanya terealisasi sebesar 79,93 %.

Page 20: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 16

BAB IV

PENUTUP

Tujuan utama penyusunan Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan

Ruang Kabupaten Klaten adalah dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan program/

kegiatan dan anggaran tahun 2018. Hal ini sesuai dengan Perpres Nomor 29 Tahun 2014

tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 tahun 2 014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan ini

diharapkan dapat berperan selain sebagai alat kendali, tetapi juga dapat digunakan sebagai alat

penilai kualitas kinerja, serta sebagai alat pendorong demi terwujudnya pemerintah yang bersih

dan berwibawa (good governance).

Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten sebagai organisasi

perangkat daerah yang mempunyai kewenangan di bidang jalan dan jembatan, bidang irigasi,

bidang kebersihan dan pertamanan serta bidang tata ruang wilayah diharapkan dapat

memberikan kontribusi terhadap pencapaian sasaran dalam prioritas pembangunan Pemerintah

Kabupaten Klaten. Dari 4 (empat) sasaran perencanaan pembangunan yang menjadi core area

program Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten dan telah ditetapkan

pada Dokumen Perjanjian Kinerja tahun 2018, nilai capaian rata-rata mencapai 158 % dengan

kategori nilai “sangat berhasil”. Secara spesifik, capaian kinerja yang menunjukkan tingkat

keberhasilan sasaran kinerja program Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kabupaten

Klaten sebagaimana tertuang dalam dokumen RPJMD Kabupaten Klaten dan dijabarkan dalam

RENSTRA Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten adalah sebagai

berikut:

1. Indeks layanan infrastruktur dengan target 29,42 % dan realisasi 58,61 %.

2. Indeks kualitas perumahan dan kawasan permukiman dengan target 41,06 % dan

realisasi 34,08 %.

3. Ketaaatan terhadap RTRW dengan target 78,98 % dan realisasi 78,98 %.

4. Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk dengan target

0,068 dan realisasi 0,17.

Page 21: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten - - LKjIP · 2019. 3. 11. · Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten . LKjIP DPUPR Tahun

LKjIP DPUPR Tahun 2018 Page 17

Dari uraian tersebut, dapat disimpulkan bahwa pelaksanaan kegiatan tahun 2018 secara

keseluruhan terlaksana dengan baik sesuai target yang ditetapkan walaupun terdapat beberapa

kendala dan hambatan dari tingkat kerusakan jalan yang relatif tinggi tiap tahun, kekurangan

sarana dan prasarana pendukung dan kurangnya pendanaan untuk mengakomodir target

capaian lima tahun terakhir sebagaimana diamanatkan dalam RPJMD Kabupaten Klaten 2016-

2021 dan Renstra Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten 2016-2021.

Hal ini secara prinsip diupayakan penyelesaiannya dengan perhatian secara terus

menerus dan berkesinambungan terhadap Sumber Daya Manusia dan Sarana Pendukung serta

kebijakan penganggaran APBD yang lebih proporsional dan pemanfaatan dana Pusat.

Demikian Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kabupaten

Klaten Tahun 2018 ini dibuat agar menjadi salah satu dokumen yang bermanfaat, baik untuk

penyusunan perencanaan program, pengambilan keputusan maupun penetapan kebijakan

Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kabupaten Klaten di masa yang akan datang.

Klaten, Januari 2019

Kepala Dinas Pekerjaan Umum

Dan Penataan Ruang

Kabupaten Klaten

Ir. H. TAJUDIN AKBAR

Pembina Utama Muda

NIP. 19620525 198903 1 012