bab ii gambaran pelayanan skpd 2.1 tugas, fungsi, dan ......rencana strategis (renstra) dinas...

15
Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10 BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD Tugas dan Fungsi SKPD Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 13 Tahun 2008tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Lamandau; serta Peraturan Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 09 Tahun 2009 tentang Organisasi dan Tata Kerjaa Dinas Daerah Kabupaten Lamandau. Tugas Pokok Dinas Pendidikan dan Pengajaran adalah melaksanakan kewenangan desentralisasi dan tugas pembantuan di bidang pendidikan. Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada bagian (a) yang tersebut di atas Dinas Pendidikan mempunyai fungsi: 1. Perumusan kebijakan teknis di bidang pendidikan sesuai dengan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Bupati berdasarkan peraturan perundang-undangan; 2. Pembinaan pendidikan dasar, menengah; 3. pembinaan pendidikan non formal dan informal; 4. pembinaan pengembangan standar nasional pendidikan; 5. pembinaan, perencanaan, pengawasan, pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan pendidikan; 6. penyelenggaraan Pembinaan Unit Pelaksana Teknis Dinas; 7. penyelenggaraan urusan kesekretariatan Dinas. Struktur organisasi Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau ditetapkan berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2009 tanggal 31 Desember 2009. Susunan organisasi Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau terdiri dari: 1. Kepala Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau; 2. Sekretaris Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau : a. Kepala Sub Bagian Perencanaan; b. Kepala Sub Bagian Keuangan ; c. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.

Upload: others

Post on 22-Aug-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan ......Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10 BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD

Tugas dan Fungsi SKPD

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 13 Tahun 2008tentang

Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Lamandau; serta Peraturan Daerah

Kabupaten Lamandau Nomor 09 Tahun 2009 tentang Organisasi dan Tata Kerjaa Dinas Daerah

Kabupaten Lamandau. Tugas Pokok Dinas Pendidikan dan Pengajaran adalah melaksanakan

kewenangan desentralisasi dan tugas pembantuan di bidang pendidikan.

Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada bagian (a) yang tersebut di atas

Dinas Pendidikan mempunyai fungsi:

1. Perumusan kebijakan teknis di bidang pendidikan sesuai dengan kebijaksanaan yang

ditetapkan oleh Bupati berdasarkan peraturan perundang-undangan;

2. Pembinaan pendidikan dasar, menengah;

3. pembinaan pendidikan non formal dan informal;

4. pembinaan pengembangan standar nasional pendidikan;

5. pembinaan, perencanaan, pengawasan, pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan

penyelenggaraan pendidikan;

6. penyelenggaraan Pembinaan Unit Pelaksana Teknis Dinas;

7. penyelenggaraan urusan kesekretariatan Dinas.

Struktur organisasi Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau ditetapkan

berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2009 tanggal 31 Desember 2009. Susunan

organisasi Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau terdiri dari:

1. Kepala Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau; 2. Sekretaris Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau :

a. Kepala Sub Bagian Perencanaan; b. Kepala Sub Bagian Keuangan ; c. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.

Page 2: BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan ......Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10 BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10

3. Bidang terdiri dari :

a. Kepala Bidang Pendidikan Dasar dan Luar Biasa, membawahkan :

1) Kepala Seksi Taman Kanak-Kanak dan Sekolah Luar Biasa; 2) Kepala Seksi Sekolah Dasar

3) Kepala Seksi Sekolah Menengah Pertama.

b. Kepala Bidang Pendidikan Menengah, membawahkan :

1) Kepala Seksi Sekolah Menengah Atas ; 2) Kepala Seksi Sekolah Menengah Kejuruan.

c). Kepala Bidang Pendidikan Non Formal dan Informal, membawahkan:

1) Kepala Seksi Pendidikan Kesetaraan ; 2) Kepala Seksi Masyarakat ; 3) Kepala Seksi Pendidikan Anak Usia Dini.

d). Kepala Bidang Pengembangan Standart Nasional Pendidikan, membawahkan :

1) Kepala Seksi Pengembangan Data Pendidikan; 2) Kepala Seksi Pengembangan Standart Mutu Pendidikan ; 3) Kepala Seksi Pengembangan Standart Akses Pendidikan;

4. Kelompok Jabatan Fungsional ; 5. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD).

Page 3: BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan ......Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10 BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 11

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN LAMANDAU

STRUKTUR ORGANISASI DAN TATA KERJA

DINAS PENDIDIKAN DAN PENGAJARAN KABUPATEN LAMANDAU

KEPALA DINAS

SEKRETARIS

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

SUBBAG PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN PROGRAM

SUBBAG KEUANGAN

SUBBAG UMUM, KEPEGAWAIAN DAN

PERLENGKAPAN

BIDANG PENDIDIKAN DASAR DAN LUAR BIASA

BIDANG PENDIDIKAN MENENGAH

BIDANG PENDIDIKAN NON FORMAL DAN INFORMAL

BIDANG PENGEMBANGAN STANDART NASIONAL

PENDIDIKAN

SEKSI TK DAN SEKOLAH LB

SEKSI PENDIDIKAN MENENGAH ATAS

SEKSI PENDIDIKAN LUAR SEKOLAH

SEKSI PENGEMBANGAN DATA PENDIDIKAN

SEKSI SEKOLAH DASAR

SEKSI PENDIDIKAN

MENENGAH KEJURUAN

SEKSI PENDIDIKAN MASYARAKAT

SEKSI PENGEMBANGAN

STANDART MUTU PENDIDIKAN

SEKSI SEKOLAH MENENGAH PERTAMA

SEKSI PENDIDIKAN

ANAK USIA DINI DAN GENDER

SEKSI PENGEMBANGAN

STANDART AKSES PENDIDIKAN

U P T D

LAMPIRAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN LAMANDAU NOMOR : 10 TAHUN 2012 TANGGAL : 05 MARET 2012

Page 4: BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan ......Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10 BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 12

2.2 Sumber Daya

2.2.1 Kepegawaian

1) Berdasarkan Eselon

Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Dinas Pendidikan Kabupaten Lamandau tahun 2014

berdasarkan: Eselon

- Eselon IIb = 1 orang

- Eselon IIIa = 1 orang

- Eselon IIIb = 3 orang

- Eselon IV = 13 orang

Jumlah = 18 orang

2) Berdasarkan Pendidikan

Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Dinas Pendidikan Kabupaten Lamandau tahun 2014

berdasarkan: Pendidikan

- Pascasarjana (S2) = 4 orang

- Sarjana = 18 orang

- Sarjana Muda (D3) = 3 orang

- SLTA = 9 orang

- SLTP = - orang

Jumlah = 34 orang

3) Berdasarkan Golongan

Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau

tahun 2014 berdasarkan: Golongan

- Golongan IV = 16 orang

- Golongan III = 10 orang

- Golongan II = 8 orang

- Golongan I = - orang

Jumlah = 34 orang

Page 5: BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan ......Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10 BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 13

Selain jumlah di atas terdapat pula Pegawai Tenaga Harian Lepas (THL) sebanyak 37 orang

dengan tingkat pendidikan sebagai berikut :

- S1 = 10orang

- D3 = 3 orang

- SMA = 24 orang

Jumlah = 37 orang

Ada Juga terdapat unit kerja pendidikan dikecamatan dan pengawas :

- Pengawas SD /SMP/SLTA = 38 orang

- Penilik PLS/TLD/FDI = 10 orang

Jumlah = 48 orang

Sedangkan Tenaga Fungsional yang ada di wilayah Kabupaten Lamandau berdasarkan tugas

mengajar dan tingkat pendidikan adalah sebagai berikut:

Tabel. 1 Tenaga Fungsional

Dinas Pendidikan Kabupaten Lamandau Per Pebruari 2014

No Tugas Pendidikan

Jumlah SD SMP SLTA D1 D2 D3 S1 S2

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Guru TK

Guru SD

Guru SMP

Guru SMA

Guru SMK

Penilik

Pengawas TK/SD

Pengawas Dikmen

-

-

-

-

-

-

-

67

23

-

-

-

-

-

-

279

539

38

-

-

-

-

-

6

26

27

1

1

-

-

-

52

1.215

24

17

2

-

25

-

3

27

45

6

7

15

-

1

13

210

370

170

69

7

21

5

1

1

4

7

3

-

-

2

421

2.041

508

201

82

22

46

8

Jumlah 4 90 852 61 1.335 104 865 18 3.196 Sumber data NUPTK ( Peb 2014)

Page 6: BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan ......Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10 BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 14

2.2.2 Aset Atau Modal

Daftar Peralatan Dinas Pendidikan Kabupaten Lamandau

Per Desember 2014

No.

Nama Barang Merk / Ukuran Jumlah /

Ukuran

Jumlah Harga

Satuan

1 Komputer HP Pavilion 2007 6 Buah/15 Inch

9,400,000

2 Note Book/Laptop Compac 2007/Sedang,Plastik 4 Buah

4,233,500

3 Note Book/Laptop Dell 2007/Sedang 1 Buah

16,900,000

4 AC Split Uchida 2007 5 Buah

3,000,000

5 Kipas Angin Berdiri Matsunichi 2007 6 Buah 320,000

6 Printer Laser Jet Setara

1020 HP 1200 2 Buah

1,827,000

7 Printer IP 1200 Canon IP 3000 6 Buah

1,096,000

8 UPS Setara ICA Protech Pro 808 6 Buah

1,041,200

9 UPS 600 VA Bravo 1 Buah

10 Gorden Tarik 25 Meter 250,000

Page 7: BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan ......Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10 BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 15

11 Instalasi Intercom Panasonic 16 Buah

1,315,200

12 Air AP 1131 AG - AK9 1 Unit

8,325,000

13 Air AP 121 AG - AK9 5 Unit

3,165,000

14 Kipas Angin Gantung 3 Buah 480,000

15 Komputer Accer 5 Buah

8,125,000

16 Printer Canon 6 Buah

1,096,000

17 Gorden Tarik Kain/Plastik 245 Meter

200,000

18 Note Book/Laptop Toshiba 2008 3 Buah 16,000,000

19 Kursi Tamu 1 Set

13,500,000

20 Rak Arsip Sedang 15 Buah

1,500,000

21 Almari Sedang 15 Buah

1,445,457

22 Meja Kerja OD.260 SAGA Brow 15 Buah

945,000

Page 8: BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan ......Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10 BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 16

23 Kursi Kerja

Inschachi D.610

Oscar/Pabrik/Nijlan,Hidrolic,Packing,Heavy

Duty.T

6 Buah

3,060,000

24 Kursi Putar Biro 1/2

besar

Inschachi D.830

Oscar/Pabrik/Nijlan,Hidrolic,Rocking,

T.Control Arm Kest

14 Buah

1,635,000

25 Kursi Rapat Caesar N.Crome Planting-Alock/Brown 50 Buah

498,000

26 Kamera Digital Nikon D 60 18-55 mm 11 Kit 1 Unit

6,950,000

27 Sound Sistem BMG 6 chanelPMX 602 1 Buah 2,500,000

28 Speaker Actif 15" 1 Buah 6,500,000

29 Stand Speaker 1 Pasang

1,500,000

30 Mic Wireless 1 Set

2,000,000

31 Mic Wireless B/J Canel 1 Pasang

1,000,000

32 Kabel Speaker 2 Rol

350,000

33 Ampli TOA 120 Wat 1 Buah

2,000,000

34 Colom 10 Wat 10 Buah

250,000

35 Mic Meja Drig Dong

1 Buah 750,000

Page 9: BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan ......Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10 BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 17

36 Kabel Amplifire 2 Rol 250,000

37 Printer Canon LBP 2900 2 Buah 2,800,000

38 Monitor LCD LG.17" LCD 4 Buah 1,800,000

39 CPU Intel Pentium 2 Buah 3,600,000

40 UPS IP 600 PA.ICA 5 Buah 980,000

41 Hardisk External HD 250 GB Axio 2 Buah 950,000

42 Mesin Tik Portabel Olimpia SM 18 3 Buah 2,375,000

43 Kalkulator Casio GX 16 6 Buah 220,000

44 Mesin Hitung Uang

Digital ZSA 2710 2 Buah 2,950,000

45 AC.LG 1/2 PK LG.1/2 PK 300 Wat 3 Buah 3,700,000

46 Komputer PC Unit Sedang/Plastik 6 Unit

9,950,000

47 Pengadaan Teralis 142 M 1

48 Pengadaan Meubelair

49 Meja rapat & Kursi Active Galant MKO 120 +Issabel 1 Set 14,950,000

50 Pengadaan Kursi Rapat

Chitose Innovation /by Your Inspiration,

Sakata Caesar Broww(Abu-Abu), Caesar

N.Crome, Planting-Brown/Black

19 Kotak (75

Buah)

495,000

51 Pengadaan Sofa Sedang/Kanpas 2 set

3,450,000

Daftar Tanah dan Bangunan

Page 10: BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan ......Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10 BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 18

No. Nama Aset Bahan Bangunan Keterangan

1 Bangunan Gedung

Kantor Permanen

Beton Semenisasi Baik

2 Bangunan Gedung

Kantor Permanen

Beton Semenisasi Baik

3 Bangunan Gedung

Kantor Permanen

Beton Semenisasi Baik

4 Rumah Negara Gol.I Tipe

C Semi Permanen

Beton Semenisasi Baik

5 Bangunan Gedung

Kantor Permanen

Beton Semenisasi Baik

6 Rumah Dinas/Mess Guru Kayu Rusak Ringan

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD Dinas Pendidikan

Indikator Kinerja Pelayanan Pendidikan

Indikator Kinerja merupakan alat ukur yang dapat digunakan untuk mengevaluasi keadaan

suatu kegiatan atau organisasi yang menunjukan sejauh mana posisi suatu kegiatan atau organisasi

tersebut berada dalam mencapai tujuan yaitu :

1) Pembangunan dan pemeliharaan gedung sekolah.

2) Terwujudnya sarana dan prasarana pendidikan yang lebih baik secara berkesinambungan dan

terarah.

3) Terwujudnya sumber daya manusia yang berbudi pekerti,tangguh, berkualitas, dan

berwawasan kebangsaan.

4) Meningkatnya pemerataan program penuntasan buta aksara dan wajar 12 tahun dan Sekolah

Gratis.

5) Meningkatnya daya tampung siswa

6) Terlaksananya program penyetaraan guru Sarjana S1 dan S2 Pendidikan.

7) Terpenuhinya tenaga pengajar mulai SD sampai Sekolah Menengah Atas.

Page 11: BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan ......Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10 BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 19

8) Terlaksananya rekrutmen guru kontrak dan guru bantu melalui Insentif Guru Daerah.

9) Meningkatnya prosentase kelulusan yang masuk perguruan tinggi.

10) Meningkatnya mutu prestasi akademik dan potensi keterampilan siswa sekolah menengah.

11) Meningkatnya mutu prestasi akademik dan potensi keterampilan siswa sekolah menengah

12) Meningkatnya mutu penguasaan kompetensi dasar melalui Ujian Nasional.

13) Terlaksananya pembangunan dan penyempurnaan sarana Laboratorium sekolah.

14) Terlaksananya pembangunan dan penyempurnaan sarana ruang belajar.

15) Terlaksananya pembangunan dan penyempurnaan sarana olah raga sekolah.

16) Terlaksananya pembangunan dan penyempurnaan gedung perpustakaan sekolah.1

17) Meningkatnya referensi buku wajib dan buku bacaan di sekolah.

18) Terwujudnya pembentukan gugus sekolah dan komite sekolah

19) Meningkatnya rasa kepedulian masyarakat terhadap dunia pendidikan.

20) Terwujudnya pelayanan prima kepada masyarakat.

21) Terwujudnya administrasi, pelaporan yang akurat dan tepat waktu.

22) Terwujudnya SDM yang berkualitas dan profesional.

23) Terlaksananya Penilaian Angka Kredit Guru

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD Dinas Pendidikan

2.4.1 Tantangan

Pembangunan pendidikan tidak dapat lepas dari perkembangan lingkungan strategis,

baik lokal, nasional maupun global.Pendidikan harus dibangun dalam keterkaitannya secara

fungsional dengan berbagai bidang kehidupan yang memiliki persoalan dan tantangan yang

semakin kompleks. Dalam dimensi sektoral tersebut, pembangunan pendidikan tidak cukup

hanya berorientasi pada SDM dalam rangka menyiapkan tenaga kerja tapi juga dapat menjawab

tantangan antara lain :

1. Masih adanya buta aksara tersebut disebabkan oleh beberapa faktor, yaitu (1) masih ada

anak putus sekolah, walaupun sangat kecil khususnya pada kelas-kelas rendah di SD, (2)

sebagian dari pekerja yang berasal dari daerah lain berusaha di Kabupaten Lamandau; dan

(3) menurunnya perhatian masyarakat terhadap upaya pemberantasan buta aksara. Di

samping putus sekolah, masih terdapat pula sejumlah anak-anak usia sekolah yang tidak

Page 12: BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan ......Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10 BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 20

dapat bersekolah sama sekali karena persoalan ekonomi sehingga jika tidak ditangani

segera akan menambah jumlah buta aksara secara signifikan

2. Akses anak usia dini terhadap layanan pendidikan dan perawatan melalui pendidikan anak

usia dini (PAUD) masih terbatas dan tidak merata. Dari sekitar 46% anak usia 0-6 tahun,

yang memperoleh layanan PAUD termasuk pendidikan di TK. Di antara anak-anak yang

memperoleh kesempatan PAUD tersebut, pada umumnya berasal dari keluarga mampu di

daerah perkotaan. Hal ini sekaligus menunjukkan bahwa anak-anak dari keluarga miskin

dan anak-anak perdesaan belum memperoleh kesempatan PAUD secara proporsional.

3. Angka partisipasi sekolah (APS) penduduk usia 7-12 tahun dan usia 13-15 tahun sudah

mencapai 85,75% dan 68,97%. Hal tersebut menunjukkan masih terdapat sekitar 14,25%

anak usia 7-12 tahun dan sekitar 31,21% anak usia 13-15 tahun yang tidak bersekolah, baik

karena belum pernah sekolah, putus sekolah, atau tidak melanjutkan ke jenjang yang lebih

tinggi. Penyebab utama anak putus sekolah atau tidak melanjutkan sekolah adalah karena

alasan ekonomi, yang bervariasi dari tidak memiliki biaya sekolah serta harus bekerja dan

mencari nafkah.

4. Masalah guru atau pendidik lainnya adalah masih terdapatnya kesenjangan guru dilihat dari

keahliannya. Guru yang mengajar tidak sesuai dengan bidang keahliannya (mismatch) yang

masih banyak terjadi terutama pada jenjang TK, SD dan SMP. Dalam kaitannya dengan

kelayakan mengajar guru, data Profil Disdik tahun 2005 menyebutkan bahwa persentase

guru yang tidak layak mengajar masih cukup tinggi, terutama pada jenjang TK/RA yaitu

sekitar 267 orang (75,42%) dan jenjang SMP yaitu sekitar 388 orang (45,49%) baik pada

sekolah negeri maupun sekolah swata.

5. Faktor lain yang berkaitan dengan peningkatan mutu dan daya saing adalah anggaran

pendidikan yang belum memadai, baik ketersediaannya maupun dalam efisiensi

pengelolaannya. Angaran pendidikan yang tertuang dalam UUD 1945 dan UU No. 20/2003

tentang Sistem Pendidikan Nasional adalah minimal 25%. Namun, dalam kenyataannya

sampai saat ini, anggaran pendidikan baru mencapai 9,2% dari APBN yang dibelanjakan oleh

pemerintah pusat.

6. Hal lain dalam kaitannya sarana dan prasarana pendidikan adalah penggunaan dan

pemanfatan tehnologi komunikasi dan informasi (information and communication

Page 13: BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan ......Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10 BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 21

technology/ITC). Penggunaan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) pada sekolah yang ada

di Kabupaten Kotabaru masih sangat terbatas. Untuk mengatasi keterbatasan dalam

penggunaan TIK, maka perlu diintensifkan pemanfaatan TIK di bidang pendidikan: pertama,

untuk dapat dimanfaatkan dalam pengelolaan pendidikan melalui otomatisasi pendataan,

pengelolaan, dan perkantoran; kedua, pendayagunaan TIK baik sebagai materi kurikulum

maupun sebagai media dalam proses pembelajaran interaktif.

Selain itu, pembangunan pendidikan juga diarahkan untuk membangun karakter dan

wawasan kebangsaan bagi peserta didik, yang menjadi landasan penting bagi upaya

memelihara persatuan dan kesatuan bangsa dalam kerangka Negara Kesatuan

Republik Indonesia (NKRI). Dalam hal ini, pemerintah mempunyai kewajiban

konstitusional untuk memberi pelayanan pendidikan yang dapat dijangkau oleh

seluruh warga negara. Oleh karena itu, upaya peningkatan akses masyarakat terhadap

pendidikan yang lebih berkualitas merupakan mandat yang harus dilakukan bangsa

Indonesia sesuai dengan tujuan negara Indonesia yang tertuang dalam Pembukaan

UUD 1945 yaitu untuk melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah

Indonesia, mencerdaskan kehidupan bangsa, memajukan kesejahteraan umum dan

ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian

abadi dan keadilan sosial.

2.4.2 Peluang

1. Sampai dengan tahun 2014, sebagai wujud komitmen pemerintah dalam menuntaskan wajib

belajar pendidikan dasar 12 tahun, pendanaan biaya operasional wajib belajar pendidikan dasar

12 tahunmenempati prioritas pertama. Total anggaran untuk program Wajar Dikdas 12 tahun

pada tahun 2014 adalah sekitar Rp. 218.268.446 Adapun alokasi perinciannya adalah untuk:

pembiayaan bantuan operasional satuan pendidikan SD/SMP/SMA sederajat; penyediaan sarana

dan prasarana pendidikan, termasuk perbaikan gedung/ruang kelas; perluasan akses SLB dan

sekolah inklusif; serta pengembangan sekolah wajar layanan khusus.

2. Adanya program BOS dimaksudkan untuk menutup biaya minimal operasi pembelajaran

yang secara minimal memadai untuk menciptakan landasan yang kokoh bagi upaya

peningkatan mutu secara berkelanjutan. Komponen pembiayaan yang termasuk dalam BOS

Page 14: BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan ......Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10 BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 22

adalah uang formulir pendaftaran, buku, pemeliharaan, ujian sekolah dan ulangan, honor

guru/tenaga kependidikan honorer, serta kegiatan kesiswaan. Secara bertahap, BOS

dikembangkan menjadi school funding formulation yang memperhitungkan kemampuan

masyarakat kaya dan miskin, serta harga setempat. Dengan kebijakan BOS tersebut,

pemerintah akan mewujudkan pendidikan dasar bebas biaya terbatas. Selain itu,

pemerintah tetap akan memberikan bantuan biaya personal bagi siswa dan bagi sekolah

yang sebagian besar siswanya berasal dari keluarga miskin dan daerah bermasalah.

3. Program PAUD dianggarkan sekitar Rp. 2.807.642.500 (2014), diperuntukkan bagi

kebijakan strategis yang termasuk dalam tema pemerataan dan perluasan akses, yaitu

perluasan akses PAUD. Anggaran tersebut berangsur-angsur meningkat signifikan hingga

tahun 2018. Pendidikan menengah dianggarkan sekitar Rp. 9.828.917.000 miliar (2014) dan

akan ditingkatkan terus hingga tahun 2018, yang antara lain untuk membiayai kebijakan

strategis yang termasuk dalam tema pemerataan dan perluasan akses pendidikan, serta

peningkatan mutu, relevansi, dan daya saing, yaituperluasan akses SMA/SMK dan SM

terpadu; perluasan pendidikan kecakapan hidup; pengembangan sekolah berkeunggulan

lokal; akselerasi jumlah program studi kejuruan, vokasi, dan profesi.

4. Anggaran Wajar Dikdas 9 Tahun diperuntukkan juga untuk penyediaan sarana dan

prasarana pendidikan. Penyediaan sarana/prasarana SD/MI/sederajat mencakup

rehabilitasi dan revitalisasi sarana/prasarana yang rusak. Untuk SMP/MTs/sederajat,

kegiatan penyediaan sarana/prasarana antara lain diarahkan untuk membangun unit

sekolah baru dan ruang kelas baru. Pembangunan USB/RKB hanya dilakukan pada jenjang

SMP/MTs/sederajat, untuk lebih mendorong peningkatan APM SMP/MTs/sederajat makin

mendekati angka APM SD/MI/sederajat yang sudah lebih baik.

5. Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan yang dianggarkan sekitar

Rp. 14.326.561.522 miliar (2014), selain untuk rekrutmen guru dalam rangka program

Wajar Dikdas, juga akan digunakan untuk pembiayaan kebijakan strategis yang termasuk

dalam tema peningkatan mutu, relevansi, dan daya saing, yaitu pengembangan guru

sebagai profesi dan pengembangan kompetensi pendidik dan tenaga kependidikan serta

pengembangan organisasi profesi pendidik dan tenaga kepemendidikan. Kebijakan yang

strategis untuk membenahi persoalan guru tersebut akan terus berlanjut hingga tahun

2018.

Page 15: BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan ......Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 10 BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Lamandau (2013-2018) 23

DATA PENDIDIKAN TAHUN AJARAN 2013/2014

KABUPATEN LAMANDAU

No Jenjang

Pendidikan

sekolah Murid Status Guru Jumlah

Guru

Rombel Ruang Kelas

Putus

Sekolah

Negeri Swasta Negeri Swasta PNS

Non

PNS Negeri Swasta

Baik

Rusak

Ringan

Rusak

Berat

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

1 TK/RA 9 79 420 2873 75 198 273 20 160

2 SD 104 6 8789 731 789 90 879 628 34 578 20 5

3 MI 2 2 418 121 24 11 35 15 7

4 SMP 48 - 3184 - 233 - 233 146 - 182 - - -

5 MTs 1 1 176 89 11 - 11 6 3 9 - - -

6 SMA 11 - 1629 - 140 14 154 72 - 69 - 3 -

7 MA 1 1 39 8 11 21 32 3 2 5 - -

8 SMK 6 - 617 - 64 12 76 36 - 36 - -

JUMLAH 183 89 15.272 3.822 1.347 346 1.693 926 206 869 20 8 0