bab ii gambaran pelayanan dinas sosial 8 - … · bab ii gambaran pelayanan dinas sosial 9 daftar...

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS SOSIAL 8


DAFTAR ISI

Hal

KATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI ii

DAFTAR TABEL iv

BAB I PENDAHULUAN 1

1.1. Latar Belakang 1

1.2. Landasan Hukum 2

1.3. Maksud dan Tujuan 4

1.4. Sistematika Penulisan

5

BAB II GAMBARAN PELAYANAN OPD 7

2.1. Tugas Dan Fungsi 7

2.2. Sumber Daya 32

2.3. Kinerja Pelayanan 35

2.4. Tantangan Dan Peluang Pengembangan Pelayanan

42

BAB III ISU – ISU STRATEGI BERDASARKAN TUGAS DAN

FUNGSI

55

3.1. Identifikasi Masalah 55

3.2. Tela’ahan Visi, Misi Dan Program Kepala Daerah Terpilih 56


3.3. Tela’ahan Renstra Dinsosnakertrans Tahun 2011-2016 58

3.4. Penentuan Isu – Isu Strategis 59

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN 63

4.1. Visi Dan Misi 63

4.2. Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah 64

4.3. Strategi Dan Kebijakan

65

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN RPJMD DAN

PENDANAAN INDIKATIF

68

BAB VI INDIKATOR KINERJA OPD YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

78

BAB VII PENUTUP 79


DAFTAR TABEL

Tabel Hal

2.1 Struktur Organisasi...................................................................................................16

2.2 Rekapitulasi Pegawai Negeri Sipil (PNS) Berdasarkan Jenis Kelamin...........................17

2.3 Rekapitulasi Pegawai Negeri Sipil (PNS) Jenjang Pendidikan.......................................18

2.4 Rekapitulasi Pegawai Negeri Sipil (PNS) Berdasarkan Pangkat Golongan dan

Ruang......................................................................................................................19

2.5 Asset Tanah Dinas Sosial Kab. Cianjur.......................................................................20

2.6 Asset Gedung dan Bangunan Dinas Sosial Kab. Cianjur..............................................21

2.7 Asset Kendaraan Dinas Sosial Kab. Cianjur................................................................22

2.8 Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS).............................................24

2.9 Data Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS).............................................25

2.9.1 Data Sasaran Pelayanan Lainnya Kabupaten Cianjur Tahun 2015...............................26

2.9.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan Bidang Sosial Kabupaten Cianjur Tahun 2012-

2016...............................................................................................................................27

2.10 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Bidang Sosial Pada Dinas Sosial Tenaga

kerja dan Transmigrasi Kabupaten Cianjur tahun 2011-

2015.........................................................................................................................29

2.11 Hasil Telaahan Struktur Ruang Wilayah Kabupaten...................................................34

2.12 Hasil Telaahan Pola Ruang Wilayah Kabupaten Cianjur..............................................35

2.13 Hasil Analysis Terhadap Dokumen KLHS Kabupaten Cianjur tahun

2015.........................................................................................................................36

2.14 Faktor Internal dan Eksternal ...................................................................................39

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas Sosial kab.

Cianjur......................................................................................................................41

3.2 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur

Terhadap Penempatan Visi, Misi dan Program Kepala Dinas Sosial Kabupaten

cianjur...............................................................................................................................43


3.3 Permasalahan Pelayanan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur Berdasarkan Sasaran

Renstra Kementrian Negara Sosial Besertra Faktor Pendorong Dan Penghabat

Keberhasilan

penanganannya...............................................................................................................49

3.4 Permasalahan Pelayanan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur Berdasarkan Telaahan

Rencana Tata Ruang Wilayah Serta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan

Penanganannya...............................................................................................................50

3.5 Permasalahan Pelayanan PD Berdasarkan Analisi KLHS Renstra Faktor Penghambat

Pendorong Keberhasilan Penanganannya

................................................................................................................................50

3.6 Skor Penentuan Isu.................................................................................................53

3.7 Nilai Skala Kriteria................................................................................................. 53

3.8 Rata-Rata Skor Isu Strategis ....................................................................................54

4.1 Tujuan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur Tahun

2016 – 2021...............................................................................................................57

4.2 Tabel Analisi SWOT Untuk Menentukan Strategi.........................................................62

5.1 Rencana Kegiatan, Kelompok Sasaran RPJMD dan Pendanaan Indikatif Dinas sosial

Kabupaten Cianjur............................................................................................................. 71

6.1 Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Sosial Kabupaten Cianjur.................................86


KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur kami panjatkan ke Hadirat Alloh SWT, karena atas

Rahmat dan Karunia-Nya, kami dapat menyusun Rencana Strategis

(RENSTRA) Tahun 2011–2016 Dinas Sosial Kabupaten Cianjur.

Penyusunan Renstra Dinas Sosial Kabupaten Cianjur mengacu kepada

Undang - Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencaan

Pembangunan Nasional dan secara Teknis Operasional berpedoman kepada

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah. Renstra ini selanjutnya akan menjadi bahan dalam Penyusunan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Cianjur Tahun

2011–2016.

Harapan kami Renstra ini bisa menjadi Acuan dalam Perencanaan,

Pelaksanaan, Pemantauan dalam Pelaksanaan Kegiatan di Dinas Sosial

Kabupaten Cianjur dan manjadi alat koordinasi bagi seluruh Stakeholders

Terkait. Tak lupa kami menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya

kepada berbagai pihak yang telah membantu penyusunan Rencana Strategis ini

baik pihak ekstern maupun intern di lingkungan Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan

Transmigrasi Kabupaten Cianjur. Semoga Allah SWT memberkati kita semua,

Amin.

Mengetahui / Menyetujui : Kepala Dinas Sosial Kabupaten. Cianjur

………………………………………… NIP. …………………………………


BAB I PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Perangkat Daerah (PD) merupakan unsur penyelenggara pemerintah

daerah yang dalam upaya mencapai keberhasilannya perlu didukung dengan

perencanaan yang baik sesuai dengan visi dan misi Pemerintah Kabupaten Cianjur.

Pendekatan yang dilakukan adalah melalui perencanaan strategis yang merupakan

serangkaian rencana tindakan dan kegiatan mendasar yang dibuat untuk

diimplementasikan oleh organisasi dalam rangka pencapaian tujuan organisasi yang

telah ditetapkan sebelumnya.

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

mengamanatkan bahwa setiap Perangkat Daerah (PD) diwajibkan menyusun rencana

strategis yang selanjutnya disebut Renstra Perangkat Derah dimana Renstra ini

memuat tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai

dengan tugas dan fungsinya serta berpedoman pada RPJMD dan bersifat indikatif.

Sementara, Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 menyebutkan bahwa Renstra

Perangkat Daerah merupakan dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun.

Di dalam ketentuan lainnya yaitu Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7

Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dinyatakan bahwa

perencanaan strategis merupakan langkah awal yang harus dilakukan agar mampu

menjawab tuntutan lingkungan strategis lokal, nasional dan global.

Renstra Dinas Sosial Kabupaten Cianjur di susun atas dasar kebutuhan

organisasi untuk menentukan perubahan sesuai dengan tuntutan kebutuhan yang

berkembang. Rumusan Renstra Dinas Sosial Kabupaten Cianjur sesuai dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan PemerintahNomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan dan Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan Daerah.


Renstra dibuat atas dasar komitmen yang utuh dari semua pihak yang

terkait melalui komunikasi yang baik, terarah, terpadu dan berkesinambungan. Untuk

mewujudkan Renstra Dinas Sosial Kabupaten Cianjur diperlukan keterpaduan dan

keahlian agar mampu menjawab tuntutan perkembangan strategis kesejahteraan

sosial dalam Bidang Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial, Bidang Pemberdayaan Sosial

dan Bidang Bantuan dan Perlindungan Sosial.

Perencanaan Strategis merupakan proses sistematis dan berkelanjutan

dari Pembuat Keputusan dengan memanfaatkan pengetahuan yang antisipasif dan

mengorganisir secara sistematis. Terdapat dua hal yang menjadi dasar penyusunan

Renstra ini, pertama adalah keadaan yang diinginkan di masa depan (das sollen).

Kedua adalah kondisi saat sekarang (das sein), setelah kedua hal tersebut

digambarkan, barulah kemudian disusun Kebijakan, Program, Kegiatan, dan Strategi

Pelaksanaannya. Selain hal tersebut diatas, juga diperhitungkan tantangan dan

hambatan yang akan dihadapi dalam mencapai keadaan yang diinginkan tersebut.

Dalam rangka mewujudkan Visi Cianjur Lebih Maju dan Agamis dan

mengimplementasikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Tahun 2016-2021, Dinas Sosial Kabupaten Cianjur menyusun Rencana Strategis Tahun

2016-2021 dalam kerangka pelaksanaan prinsip-prinsip pemerintahan yang baik dan

menciptakan pemerintah yang bersih yang mempunyai peranan penting dalam

meningkatkan kualitas hidup spiritual dan sosial masyarakat sesuai Misi Ke 2 (dua)

Cianjur yaitu meningkatkan pembangunan keagamaan dengan sasaran menurunnya

Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS). Adapun ruang lingkup

kewenangannya meliputi Bidang Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial, Bidang

Pemberdayaan Sosial dan Bidang Bantuan dan Perlindungan Sosial dalam menangani

permasalahan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dan Pemberdayaan

Kelembagaan Kesejahteraan Sosial. Oleh karena itu dalam upaya penyelesaian

masalah tersebut maka pemerintah perlu melakukan suatu perencanaan yang

bersifat sistematis dan comprehensive sehingga dalam penanganan permasalahan-

permasalahan tersebut dapat terlaksana secara efektif dan efisien.


Rencana Strategis Dinas Sosial Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021

merupakan operasionalisasi dari RPJMD Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021 yang

memuat rancangan program prioritas yang akan dilaksanakan dalam kurun waktu

lima tahun kedepan. Bentuk Rencana Strategis dan Pendanaannya serta Prakiraan

pagu indikatif yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD) Kabupaten Cianjur maupun sumber-sumber lain yang ditempuh dengan

mendorong partisipasi masyarakat.

1.2 LANDASAN HUKUM

Renstra Dinas Sosial Kabupaten Cianjur disusun berdasarkan :

1) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan

Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 38, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor (4493) yang telah ditetapkan

dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4548);

2) Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik



3) Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah

Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Barat (Berita Negara Tahun 1950)

sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang

Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan mengubah

Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah


Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Barat (Lembaran Negara Republik



4) Undang-UndangNomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007

Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

5) Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4725);

6) Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial;

7) Undang- undangNomor 13 Tahun 2011 tentang Penanganan Fakir Miskin;

8) Undang- undangNomor 7 Tahun 2012 tentang Penanganan Konflik Sosial;

9) Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun2016 tentang Perangkat Daerah

10) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir

dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang

Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik

Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);

11) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Perencanaan

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor

517);

12) Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4815);


13) Peraturan Daerah ProvinsiJawa Barat Nomor 25 Tahun 2013 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jabar Tahun 2013-2018

(Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 Nomor 10 seri E);

14) Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 09 Tahun 2011 Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Cianjur Tahun 2005–2025

(Lembaran Daerah Kabupaten Cianjur Tahun 2011 Nomor 37 Seri D);

15) Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 17 Tahun 2012 Tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Kabupaten Cianjur Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah Kabupaten

Cianjur Nomor 45 Seri D);

16) Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah;

17) Peraturan Daerah Nomor 09 Tahun 2016 Tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021

18) Peraturan Daerah (PERDA) Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Cianjur

19) Peraturan Bupati (PERBUP) Nomor 62 Tahun 2016 tentang Tugas dan Fungs

iserta Tata Kerja Unit Organisasi dilingkungan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur.

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

Penetapan Rencana Strategis (RENSTRA) dimaksudkan untuk

menentukan arah, tujuan dan kebijakan pembangunan sektor sosial selama 5 (lima)

tahun. Sedangkan tujuan penyusunan RENSTRA adalah :

1. Untuk dapat digunakan sebagai instrument dalam mengukur Penilaian Kinerja

secara Proposional dalam rangka mewujudkan sinergitas antara perencanaan

dan program/kegiatan serta mewujudkan efektivitas dan efesiensi dalam

ketetapan sasaran

2. Menjabarkan Visi dan Misi Kepala Daerah terpilih kedalam program dan kegiatan

Urusan Wajib Sosial Bidang Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial, Bidang

Pemberdayaan Sosial dan Bidang Bantuan dan Perlindungan Sosial.


3. Memudahkan evaluasi kinerja dan pelayanan PerangkatDaerah (PD).

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan dan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Pembangunan Daerah bahwa penyusunan Rencana Strategi (Renstra) Perangkat

Daerah (PD) harus berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) dan bersifat Indikatif, karena Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) merupakan dasar dalam penyusunan Rancangan RKPD,

KUA-PPAS, PPA, RAPBD, RENJA PD, RKA PD DAN DPA PD sebagai bentuk

penerjemahan RPJMD.

Dalam penyusunan Renstra Dinas Sosial Kabupaten Cianjur disusun

dengan Sistematika Penulisan sebagai berikut

BAB I PENDAHULUAN

Menguraikan Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan

serta Sistematika Penulisan.

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS SOSIAL

Menguraikan Tugas Fungsi dan Struktrur Organisasi , Sumber Daya,

Kinerja Pelayanan serta Tantangan dan Peluang Pengembangan

Pelayanan Dinas Sosial

BAB III ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

Menguraikan Identifikasi Masalah,Visi, Misi dan Program Kepala Daerah

dan Wakil Kepala Daerah Terpilih, Telaahan Renstra KL dan Renstra

Provinsi, Telaahan Tata Ruang serta Penentuan Isu – Isu Strategis.

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STARTEGI DAN KEBIJAKAN

Menguraikan Visi dan Misi, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah,

Strategi dan Kebijakan.


BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

MenguraikanPenyusunan Rencana Program dan Kegiatan, Penetapan

Indikator Kinerja, Sasaran dan Pendanaan Indikatif

BAB VI INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH (PD) YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

BAB VII PENUTUP


BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS SOSIAL

2.1. TUGAS POKOK, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS SOSIAL

KABUPATEN CIANJUR

Dinas Sosial Kabupaten Cianjur merupakan unsur pelaksana Pemerintah

yang dipimpin oleh Kepala Dinas yang berada dibawah dan bertanggungjawab

kepada Bupati Cianjur serta mempunyai tugas membantu Bupati dalam

menyelenggarkan sebagian urusan pemerintahan di bidang Pelayanan dan

Rehabilitasi Sosial, Bidang Pemberdayaan Sosial dan Bidang Bantuan dan

Perlindungan Sosial yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah(PERDA) Nomor

8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten

Cianjur dan Peraturan Bupati (PERBUP) Nomor 62 Tahun 2016 tentang Tugas dan

Fungsi serta Tata Kerja Unit Organisasi dilingkungan Dinas Sosial Kabupaten

Cianjur.

Dalam melaksanakan tugasnya Dinas Sosial Kabupaten Cianjur memiliki

fungsi sebagai berikut

a. Perumusan Kebijakan Teknis dinas di Bidang Perencanaan, pelaksanaan,

pembinaan, evaluasi dan laporan penyelenggaraan sebagian Urusan

Pemerintahan di Bidang Pelayanan dan Rehabilitasi, Bidang Pemberdayaan

Sosial dan Bidang Bantuan dan Perlindungan Sosial dengan ketentuan dan/atau

Peraturan Perundang – undangan yang berlaku;

b. Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan dan Pelayanan Umum di Bidang

Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial, Bidang Pemberdayaan Sosial Dan Bidang

Bantuan dan Perlindungan Sosial sesuai dengan ketentuan dan/atau Peraturan

perundang – undangan yang berlaku;

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dinas dalam penyelenggaraan sebagian

Urusan Pemerintahan di Bidang Bidang Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial,


Bidang Pemberdayaan Sosial Dan Bidang Bantuan dan Perlindungan Sosial

sesuai dengan ketentuan dan/atau Peraturan perundangan – undangan yang

berlaku;

d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan Tugas dan

Fungsi Dinas.

Dinas Sosial Kabupaten Cianjur sesuai dengan Peraturan Bupati Cianjur

Nomor 62 tahun 2016 tentang Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Unit Organisasi di

Lingkungan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur mempunyai Struktur Organisasi sebagai

berikut :

1. Kepala Dinas;

2. Sekretariat, membawahkan :

a. Sub. Bagian Perencanaan;

b. Sub. Bagian Keuangan;

c. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.

3. Bidang Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial membawahkan :

a.

b.

Seksi Pelayanan dan Rehabilitasi Disabilitas dan Tuna Sosial;

Seksi Pelayanan dan Rehabilitasi Anak Nakal dan Korban Narkoba.

4. Bidang Pemberdayaan Sosial membawahkan :

a. Seksi Pemberdayaan Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial;

b. Seksi Pemberdayaan Keluarga dan Masyarakat Miskin.

5. Bidang Bantuan dan Perlindungan Sosial membawahkan :

a. Seksi Bantuan Korban Bencana dan Perlindungan Korban Tindak Kekerasan;

b. Seksi Perlindungan dan Jaminan Sosial.


1. Tugas Kepala Dinas

Kepala Dinas mempunyai tugas membantu Bupati dalam menyelenggarakan

Urusan Pemerintahan menjadi kewenangan daerah dan tugas pembantuan

dibidang sosial. Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud

pada ayat ( I ) , Kepala Dinas mempunyai fungsi :

a. Penyusunan dan penetapan rencana strategis, Rencana Kerja Tahunan,

Dokumen Pelaksanaan Anggaran dan Dokumen Pelaksanaan Perubahan

Anggaran Dinas;

b. Penyusunan dan penetapan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instans

Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban, dan Laporan

penyelenggaraan pemerintah Daerah Dinas;

c. Penyusunan dan penetapan laporan penerapan dan pencapaian Standar

Pelayanan Minimal ( SPM ) urusan pemerintahan bidang sosial,

d. Perumusan kebijakan teknis, administrasi dan pelaksanaan kegiatan

pengelolaan dibidang sosial;

e. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan teknis

operasional bidang sosial;

f. Penyelenggaraan pengelolaan aparatur sipil Negara, keuangan,

perlengkapan, urusan tat usaha, barang milik daerah /Negara, rumah

tangga dan penatausahaan Dinas;

g. Penyelenggaraan pembinaan , koordinasi, pengendalian, dan fasilitasi

pelaksanaan kegiatan bidang sosial;

h. Penyelenggaraan pembinaan teknis administrasi terhadap pengelolaan

UPTD;

i. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan bidang

tugasnya.


2. Tugas Sekretariat

Sekretaris mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas

dalam memimpin, memgkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas

dibidang pengelolaan pelayanan keseketariatan yang meliputi

pengkoordinasian perencanaan program, Evaluasi dan pelaporan, pengelolaan

urusan umum, perlengkapan, kepegawaian serta pengelolaan keuangan.

Dalam melaksanakan tugas, Sekretariat menyelenggarakan fungsi

sebagai berikut :

a. Penyusunan program kerja dan rencana anggaran sekretariat;

b. Pengkoordinasian dan penyusunan Rencana Strategis, program serta

kegiatan dan anggaran dinas;

c. Pengkoordinasian dan penyiapan bahan penyusunan Kebijakan Umum

Pemerintah Daerah di Bidang Sosial;

d. Pengelolaan Urusan Administrasi Umum, rumah tangga, hubungan

masyarakat dan keprotokolan;

e. Pengkoordinasian Pengelolaan Administrasi Kepegawaian penyusunan

bahan pembinaan pegawai, dan pengelolaan administrasi keuangan ;

f. Pengkoordinasian penyiapan bahan rancangan produk hukum,

pendokumentasian peraturan perundang-undangan sesuai dengan

ketentuan dan / atau peraturan perundang-undangan yang berlaku;

g. Pengkoordinasian dan penyusunan evaluasi , laporan pelaksanaan

program dan kegiatan dinas;

h. Pengelolaan perpustakaan, data dan sistem informasi manajemen

pelaksanaan program dan kegiatan dinas sesuai dengan ketentuan dan /

atau Peraturan Perundang – Undangan yang berlaku;

i. Pelaksanaan fasilitasi penilaian prestasi kerja dilingkungan Dinas;

j. Pelaksaaan monitoring , evaluasi dan penilaian prestasi kerja pelaksanaan


tugas bawahan secara berkala dilingkungan Sekretariat ;

k. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi dan pelaporan kegiatan Sekretariat;

l. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai denag

tugas dan fungsinya.

3. Bidang Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial

Bidang Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial mempunyai tugas pokok

membantu kepala dinas dalam penyusunan perumusan dan pelaksanaan

kebijakan teknis, program dan kegiatan pelayanan dan rehabilitasi sosial

penyandang Disabilitas, Anak Nakal dan Korban Narkoba serta Tuna Sosial.

Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Bidang Pelayanan dan

Rehabilitasi Sosial mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Penyusunan program kerja dan rencana anggaran bidang pelayanan dan

rehabilitasi social;

b. Pengkajian bahan kebijakan teknis pelayanan dan rehabilitasi sosial dalam

panti dan luar panti penyandang disabilitias, anaka nakal dan korban

narkona serta tuna sosial;

c. Pelaksanaan penyusunan data penyandang disabilitias, anaka nakal dan

korban narkona serta tuna sosial;

d. Pelaksanaan sosialisasi pelayanan dan rehabilitasi penyandang disabilitias,

anaka nakal dan korban narkona serta tuna sosial;

e. Fasilitasi pelaksanaan bimbingan sosial melalui sistem panti dan luar panti

penyandang disabilitias, anak nakal dan korban narkoba serta tuna sosial ;

f. Pelaksanaan fasilitasi bantuan sosial penyandang disabilitias, anaka nakal

dan korban narkona serta tuna sosial;

g. Pelaksanaan fasilitasi pembinaan kelompok usaha bersama (KUBE)

penyandang disabilitias, anaka nakal dan korban narkona serta tuna sosial;

h. Penyelenggaraan fasilitasi pelaksanaan koordinsi penanganan penyandang


disabilitias, anak nakal dan korban narkona serta tuna sosial;

i. Penghimpunan, pengolahan dan analisa data serta penyajian data hasil

kegiatan bidang pelayanan dan rehabilitasi sosial penyandang disabilitias,

anaka nakal dan korban narkona serta tuna sosial;

j. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan penilaian prestasi kerja pelaksanaan

tugas bawahan secara berkala di lingkungan bidang pelayanan dan

rehabilitasi sosial;

k. Pelaksanaan evaluasi dan penyusunan laporan kegiatan bidang pelayanan

dan rehabilitasi sosial;

l. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

4. Bidang Pemberdayaan Sosial

Bidang Pemberdayaan Sosial mempunyai tugas pokokmembantu

kepala dinas dalam penyusunan perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis,

program dan kegiatan pemberdayaan potensi dan sumber kesejahteraan sosial,

dan keluarga dan masyarakat miskin.

Dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Bidang pemberdayaan

sosial mempunyai fungsi sebagai berikut

a. Penyusunan program kerja dan rencana anggaran Bidang Pemberdayaan

Sosial;

b. Pengkoordinasian dan penyimpanan bahan perumusan kebijakaan teknis

di bidang pemberdayaan sosial;

c. Penyiapan dan penyajian data dan informasi mengenai potensi serta

permasalahan di bidang pemberdayaan sosial;

d. Pengkajian bahan fasilitasi penyusunan pedoman atau supervise

pemberdayaan Potensi dan sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS),


pemberdayaan keluarga dan masyarakat;

e. Pelaksanaan fasilitasi pemberdayaan Potensi dan Sumber Kesejahteraan

Sosial (PSKS), keluarga dan masyarakat;

f. Pelaksanaan pembinaan pemberdayaan Potensi dan Sumber

Kesejahteraan Sosial (PSKS), keluarga dan masyarakat;

g. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan penilaian prestasi kerja pelaksanaan

tugas bawahan secara berkala di lingkungan Bidang Pemberdayaan Sosial;

h. Pelaksanaan evaluasi dan penyusutan laporan kegiatan Bidang

Pemberdayaan Sosial;

i. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

5. Bidang Bantuan dan Perlindungan Sosial

Bidang Bantuan dan Perlindungan mempunyai tugas pokok

membantu Kepala dinas dalam penyusunan perumusan dan pelaksanaan

kebijakan teknis, program dan kegiatan pemberian bantuan korban bencana

dan perlindungan korban tindak kekerasan, serta perlindungan dan jaminan

sosial.

Untuk menyelenggarakan tugas pokok Kepala Bidang Bantuan dan

Perlindungan Sosial menyelenggarakan fungsi sebagai berikut :

a. Penyusunan program kerja dan rencana anggaran Bidang Bantuan dan

Perlindungan Sosial.

b. Pengkoordinasian dan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis di

bidang bantuan dan perlindungan sosial.

c. Penyiapan dan penyajian data dan informasi mengenai potensi serta

permasalahan di bidang bantuan dan perlindungan sosial.

d. Pengkajian bahan kebijakan teknis bantuan dan perlindungan sosial.


e. Pelaksanaan fasilitasi bantuan korban bencana, perlindungan korban tindak

kekerasan, perlindungan dan jaminan sosial.

f. Pengkajian bahan pertimbangan serta pemberian rekomendasi bantuan

korban bencana, perlindungan korban tindak kekerasan, perlindungan dan

jaminan sosial.

g. Pelaksanaan koordinasi penanganan korban bencana, perlindungan korban

tindak kekerasan, perlindungan dan jaminan sosial.

h. Pelaksanaankoordinasi dengan unit kerja terkait untuk mendukung

penyaluran bantuan dan perlindungan sosial.

i. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan penilaian prestasi kerja pelaksanaan

tugas bawahan secara berkala di lingkungan Bidang Bantuan dan


j. Pelaksanaan evaluasi dan penyusunan laporan kegiatan Bidang Bantuan dan


k. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

Struktur organisasi Dinas Sosial Kabupaten Cianjur dapat digambarkan

pada tabel 2.1


Tabel 2.1 Stuktur Organisasi

STRUKTUR ORGANISASI DINAS SOSIAL KABUPATEN CIANJUR

KEPALA

SEKRETARIAT

SUBBAGIAN PERENCANAAN, EVALUASI DAN

PELAPORAN

SUBBAGIAN TATA USAHA DAN

KEPEGAWAIAN

SUBBAGIAN KEUANGAN DAN PERLENGKAPAN

SUBBAGIAN PERENCANAAN, EVALUASI DAN

PELAPORAN

BIDANG PELAYANAN REHABILITASI SOSIAL

SEKSI PELAYANAN DAN REHABILITASI DISTABILITAS DAN TUNA SOSIAL

SEKSI PELAYANAN DAN REHABILITASI ANAK NAKAL DAN KORBAN NARKOBA

SEKSI

PEMBERDAYAAN KELUARGA DAN

MASYARAKAT MISKIN

SEKSI PEMBERDAYAAN

POTENSI DAN SUMBER

KESEJAHTERAAN SOSIAL

SEKSI PERLINDUNGAN DAN

JAMINAN SOSIAL

SEKSI BANTUAN KORBAN BENCANA

DAN PERLINDUNGAN KORBAN TINDAK

KEKERASAN

BIDANG PEMBERDAYAAN

SOSIAL

BIDANG BANTUAN DAN PERLINDUNGAN

SOSIAL

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL


2.2 SUMBER DAYA

2.2.1 SUMBER DAYA APARATUR

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Sosial Kabupaten

Cianjur memiliki Sumber Daya Aparatur sebanyak 30 (tiga puluh) orang. Sumber Daya

Aparatur yang dimiliki tersebut dapat digambarkan pada tabel 2.2 dibawah ini :

Tabel 2.2 Rekapitulasi Pegawai Negeri Sipil (PNS)

Dinas Sosial Kabupaten Cianjur Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2016

NO UNIT KERJA JENIS KELAMIN

JUMLAH LAKI – LAKI PEREMPUAN

1 Kepala Dinsos 1 - 1

2 Sekretariat 5 6 11

3 Bidang Pelayanan Rehabilitasi Sosial

5 1 6

4 Bidang Pemberdayaan Sosial

3 2 5

5 Bidang Bantuan dan Perlindungan Sosial

6 1 7

Jumlah

20

10

30

Sumber : Subag Umum dan Kepegawaian Dinas Sosial Kab. Cianjur Tahun 2016



Dinas Sosial Kabupaten Cianjur Berdasarkan Jenjang Pendidikan Tahun 2016

No Unit

Kerja Jml

Tingkat Pendidikan Ket

S3 S2 S1 D3 D2 SLTA SLTP SD Non SD

1 Kepala Dinsos 1 1

2 Sekretariat 11 4 5 2

3 Bidang Pelayanan Rehabilitasi Sosial

6 5 1


5 3 2


7 1 3 3

Jumlah 30 6 16 8




Dinas Sosial Kabupaten Cianjur Berdasarkan Pangkat, Golongan dan Ruang Tahun 2016

No Unit

Kerja Jml

Pangkat, Golongan dan Ruang

Ket IV/c

IV/b

IV/a

III/d

III/c

III/b

III/a

II/d

II/c

II/b

II/a

1 Kepala Dinsos 1 1

2 Sekretariat 10 - 1 - 4 2 2 - - - - 1

3 Bidang Pelayanaan Rehabilitasi Sosial

8 - - 1 3 1 3 - - - - -


4 - - 1 2 - - - - - - 1


7 - - - 3 - 3 - - 1 - -

Jumlah 30 1 1 2 12 3 8 - - 1 - 2



2.2.2 SUMBER DAYA ASSET / MODAL

Dinas Sosial Kabupaten Cianjur memiliki asset berupa :

a. Tanah yang dimiliki Dinas Sosial Kabupaten Cianjur seluas 5.920 M2, gedung dan

bangunan dengan luas keseluruhan 192 M2 serta kelengkapan dan peralatan kantor

lainnya yang mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang ada di Lingkungan

Dinas.

Tabel 2.5 Asset Tanah Dinas Sosial Kab. Cianjur

Jenis Barang / Nama Barang

Luas (M2)

Harga (Rp)

Ket No

1 2 3 4 5

1 TANAH 5.920 M2 2.368.000.000

Tanah Kantor

Sumber : Subag Keuangan Dinas Sosial Tahun 2016


Tabel 2.6

Asset Gedung dan Bangunan Dinas Sosial Kab. Cianjur

No. Urut

Nama barang/ Jenis Barang

Luas lantai (M2)

Luas (M2)

Status Tanah

Asal usul cara

perolehan Harga (Rp) Ket

1 2 3 4 5 6 7 8

Gedung dan Bangunan

Gedung Kantor

1 Gedung Dinas Sosial

192 Milik Pemda

Limpahan Departemen

439.721.000

2 Gedung Dinas Sosial Lantai 1

882.730.000

3 Gedung Dinas Sosial Lantai 2

480.527.000

4 Pagar Kantor 13.425.000


b. Asset tetap lainnya, terdiri dari :

- Kendaraan Operasional Roda 4 sebanyak 8 unit;

- Kendaraan Operasional Roda 2 sebanyak 57 unit


Tabel 2.7 Asset Kendaraan Dinas Sosial Kab. Cianjur

No. Urut

Nama barang/

Jenis Barang Jumlah Merk/ Type

Ukuran / cc

KET

1 2 3 4 5 6

1 Mobil 1 Kijang Inova Panther

KADIS

2 Mobil 1 Isuzu Fanther

SEKRETARIS

3 Mobil 1 Isuzu Fanther KABID YANREHSOS

4 Mobil 1 Isuzu Fanther KABID PEMBERDAYAAN SOSIAL

5 Mobil 1 Isuzu Fanther KABID BALINSOS

6 Mobil 1 Isuzu Fanther BIDANG BALINSOS (Operasional Tagana )

7 Mobil 1 Mitsubishi BIDANG BALINSOS (Operasional Tagana )

8 Mobil 1 Isuzu BIDANG BALINSOS ( Dapur Lapangan )

9 Motor 57 Berbagai Merk

Jumlah 65


Anggaran yang diberikan kepada Dinas Sosial Kabupaten Cianjur Tahun 2017 dari

APBD Kabupaten Cianjur sebesar Rp. 1.519.625.000,--

2.3 KINERJA PELAYANAN DINAS SOSIAL KABUPATEN CIANJUR

Pembangunan Bidang Kesejahteraan Sosial pada hakekatnya adalah

Pembangunan Manusia seutuhnya yang fokus sasarannya diarahkan kepada Pembangunan

Sumber Daya Manusia di Bidang Kesejahteraan Sosial serta penciptaan lingkungan sosial

masyarakat yang sehat dan dinamis.


Sasaran Pelayanan Pembangunan Bidang Kesejahteraan Sosial adalah individu,

keluarga, kelompok atau komunitas masyarakat yang mengalami nasib kurang beruntung

atau mengalami hambatan baik fisik maupun sosialnya yang disebut sebagai Penyandang

Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS), serta masyarakat yang mampu melaksanakan upaya

penanganan masalah Kesejahteraan Sosial yaitu mereka yang termasuk dalam Kelompok

Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS).

Berikut ini data PMKS Tahun 2015 ditunjukan pada table 2.8berikut ini :


Tabel 2.8 Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

Di Kabupaten Cianjur Tahun 2015

NO. JENIS PMKS JUMLAH

1 Anak Balita Terlantar 427

2 Anak Terlantar 1.455

3 Anak Berhadapan Dengan Hukum 62

4 Anak Yang Bermasalah Sosial Psikologi 200

5 Anak Jalanan 233

6 Wanita Rawan Sosial Ekonomi 2.574

7 Korban Tindak Kekerasan 42

8 Lanjut Usia Terlantar 7.149

9 Penyandang Cacat 4.966

10 Pengemis 224

11 Gelandangan 70

12 Waria 89

13 Korban Penyalahgunaan NAPZA 214

14 Keluarga Miskin 118.634

15 Keluarga Rumah Tidak Layak Huni 11.541

16 Keluarga Bermasalah Sosial Psikologi 92

17 Korban Bencana Alam 4.342

18 Korban Bencana Sosial 44

19 Eks Migran Bermasalah Sosial 1.200

20 Orang Dengan HIV / AIDS 5

21 Keluarga Rentan 1.117

Sumber : Subag Penyusunan Program DinsosnakertransTahun 2015


Sedangkan data jumlah Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) di

Kabupaten Cianjur Tahun 2015 seperti pada Tabel 2.9

Tabel 2.9

Data Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) di Kabupaten Cianjur Tahun 2015

NO. JENIS PSKS JUMLAH

1 Pekerja Sosial Masyarakat (PSM) 26

2 Organisasi Sosial (Orsos) 40

3 Karang Taruna (KT) 8.000

4 Dunia Usaha 322

5 Wahana Kesejahteraan Sosial Berbasis Masyarakat 2.803

6 Taruna Siaga Bencana (TAGANA) 40

7 Tenaga Kesejahteraan Sosial Kecamatan (TKSK) 23

8 Pendamping Pelayanan Kesejahteraan Sosial 112

9 Satuan Bakti Pekerja Sosial 5

Jumlah Orang 11.371

Sumber : Subag Penyusunan Program Dinsosnakertrans Tahun 2015


Tabel 2.10

Data Sasaran Pelayanan Lainnya di Kabupaten Cianjur Tahun 2015

NO. JENIS SASARAN PELAYANAN LAINNYA JUMLAH

1 PKRI dan Janda PKRI 20

2 Penyelenggaraan Undian Berhadiah 15

Jumlah Orang 35

Sumber : Subag Penyusunan Program Dinsosnakertrans Tahun 2015

Dinas Sosial yang terbentuk berdasarkan Peraturan Daerah(PERDA) Nomor 8

Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Cianjur dan

Peraturan Bupati (PERBUP) Nomor 62 Tahun 2016 tentang Tugas dan Fungsi serta Tata

Kerja Unit Organisasi dilingkungan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur. Hal ini menunjukan

bahwa periode sebelumnya kinerja pelayanan masih pada Bidang Sosial dikarenakan masih

menyatu dengan Bidang Tenaga Kerja dan Transmigrasi yang tergabung pada Dinas Sosial

Tenaga Kerja dan Transmigrasi.

Kinerja pelayanan tersebut hanya dilihat pada Bidang Sosial dan hal ini

mempengaruhi kinerja pelayanan urusan Sosial dan Program Penanganan Penyandang

Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)

belum terlaksana dengan optimal.


Tabel 2.11

Pencapaian Kinerja Pelayanan Bidang Sosial Kabupaten Cianjur Tahun 2012-2016

No.

Indikator Kinerja Sesuai

Tugas dan Fungsi

Target SPM

Target IKK

Target Indikator lainnya

Target PDTahun Ke Realisasi CapaianTahun Ke Rasio Capaian pada Tahun ke

2012 1

2013 2

2014 3

2015 4

2016 5

2012 1

2013 2

2014 3

2015 4

2016 5

2012 1

2013 2

2014 3

2015 4

2016 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

1

Prosentase PMKS yang menerima program pemberdayaan sosial melalui Bantuan

2 Jumlah KK korban bencana yang diberi bantuan

10 10 10 10 10

3

Jumlah keluarga Miskin yang diberi bantuan usaha di Pedesaan

30 30 30 50 60

4

Jumlah keluarga Miskin yang diberi bantuan usaha di Perkotaan

30 30 30 50 60

5

JumlahKeluarga Miskin yang diberi bantuan melalui bedah kampung

30 30 30 50 60

6 JumlahKelompok Pekerja Buruh yang diberi Pelatihan

40 40 40 40 40

7

Jumlah Kelompok Wanita Rawan Sosial Ekonomi (WRSE) yang diberdayakan dalam KUBE

10 10 10 10 10

8 Jumlah Keluarga Miskin yang diberi bantuan modal usaha

- - - 25 28

9

Jumlah pendamping yang mendapat pembinaan dan Tersedianya Data Program Keluarga Harapan

-

11 Jumlah Gudang Logistik yang dibangun

-


12 Jumlah Gedung Perlindungan Sosial yang dibangun

-

13 Jumlah penghuni Panti yang diberikan Layanan

-

14

Jumlah Lanjut Usia yang diberdayakan dan diberi keterampilan

2000

15 Jumlah Daerah Konflik Sosial yang diberi bantuan

5 5 5 5 5

16 Jumlah Keluarga Miskin yang diberi bantuan modal usaha

20

18

Jumlah penyandang cacat yang diberi Pelatihan dan bantuan modal usaha

10 10 10 10 10

19

Jumlah Orang Tua dan Anak Jalanan yang diberi Pelatihan dan bantuan usaha

40

20

Jumlah Para Disabilitas dan Tuna Sosial Yang Mendapat Pelatihan

80

22

Jumlah Pengurus Karang Taruna yang

diberi Pelatihan

20 20 20 20 20

23 Jumlah Keluarga Miskin yang diberi Pelayanan LK3

25 25 25 25 25

24 Jumlah TKSK yang

diberi Pelatihan 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32

26 Tersedianya Data Base Bidang Sosial

-

27

Jumlah Petugas Taruna Siaga Bencana (TAGANA) yang diberi Pelatihan

20 20 20 20 20

28 Tersedianya Gedung BLK yang memadai

-

29 Tersedianya Data PMKS dan layanan rujukan

-


30

Tersedianya Dokumen Monitoring dan Evaluasi kepada Penerima Bantuan Sosial

-

31

Tersedianya Jumlah Data yang valid dan akurat pada Dinas

-

32 Jumlah PSM yang mendapat pembinaan dan pelatihan

-

33 Jumlah LKS yang mendapat bantuan

-

34

Jumlah Masyarakat yang diberi Sosialisasi Per Undang – Undangan Kesejahteraan Sosial

75 75 75 75 75

Tabel 2.12 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Bidang Sosial pada Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Cianjur Tahun 2011-2015


Uraian***)

Anggaran pada Tahun ke

Realisasi anggaran pada tahun ke

Rasio antara realisasi dan anggaran tahun ke

Rata-rata pertumbuhan

2011 1

2012 2

2013 3

2014 4

2015 5

2011 1

2012 2

2013 3

2014 4

2015 5

2011 1

2012 2

2013 3

2014 4

2015 5

Anggaran Realisasi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)

1 Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial

60.700 34.015 259.143 51.370 34.015 249.285

2 Program Pemberdayaan Fakir Miskin

250.000 246.825

3 Program Pemberdayaan dan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

352.000 202.360 454.692 334.096 200.335 454.252

4 Program Bantuan dan Jaminan Kesejahteraan Sosial

- 614.070 601.685 568.961,5 590.425

5 Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Trauma

150.000 111.375

6 Program Keluarga Harapan (PKH)

196.000 195.980

JUMLAH

430

1.001,2

797,6

850,445

1.315,52

429,225

944,551

788,6

806,3

1.293,96

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 54

Realisasi anggaran pelaksanaan Program dan Kegiatan pada Bidang Sosial pada

Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Cianjur selama 5 tahun dari Tahun

2011 s.d 2015 sebelum Dinas Sosial berdiri sendiri dapat dilihat di bawah ini :


2.4 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN DINAS

SOSIAL

Pada umumnya Renstra Kementerian Sosial RI, Dinas Sosial Provinsi Jawa Barat

maupun Renstra Dinas Sosial Kabupaten Cianjur mempunyai fokus sasaran yang sama yaitu

meningkatkan Kesejahteraan Sosial dan meningkatkan upaya penanganan PMKS.

Berdasarkan telaah terhadap RT/RW Kabupaten Cianjur Rencana Tata Ruang

Wilayah (RTRW) merupakan instrument arahan dan pengendalian pemanfaatan ruang

wilayah. Ketaatan terhadap RTRW merupakan kesesuaian implementasi tata ruang hasil

perencanaan tata ruang berdasarkan aspek administratif dan atau aspek fungsional dengan

peruntukan yang direncanakan sesuai dengan RTRW. Ketaatan terhadap RTRW Kabupaten

Cianjur selama ini telah dinilai baik, dengan ditunjukkan oleh rata-rata persentase tingkat

ketaatan sebesar 100%.Risiko bencana merupakan penilaian kemungkinan dari dampak yang

diperkirakan apabila bahaya itu menjadi bencana. Kabupaten Cianjur memiliki tingkat risiko

bencana alam dan Non Alam, Risiko bencana alam di Kabuapten Cianjur. Resiko bencana

berdampak pada permasalahan sosial yang akan terjadi diprediksi menimbulkan masalah baru

terutama masalah penanganan pasca bencana kehilangan tempat tinggal, menambah

kemiskinan baru di Kabupaten Cianjur.

Perencanaan pembangunan jangka menengah Kabupaten Cianjur periode 2016-

2021 memperhatikan rencana struktur dan pola ruang berdasarkan Peraturan Daerah

Kabupaten Cianjur Nomor 17 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten

Cianjur Tahun 2011-2031

Rencana tata ruang wilayah bertujuan untuk mewujudkan wilayah Kabupaten Cianjur

yang produktif dan berkualitas bagi kehidupan dengan memanfaatkan sumber daya berbasis

pertanian dan pariwisata secara efisien serta berkelanjutan.Wilayah perencanaan RTRW

terdiri atas 32 (tiga puluh dua) Kecamatan, 6 (enam) kelurahan dan 354 (tiga ratus lima puluh

empat) desa.


Kebijakan penataan ruang wilayah Kabupaten Cianjur terdiri atas:

1. perwujudan pengembangan daerah yang berorientasi meminimalisasi kesenjangan

kesejahteraan masyarakat;

2. pengembangan ruang fungsional yang terintegrasi dengan pengembangan agribisnis

dan pariwisata yang berorientasi pada pemerataan pembangunan daerah;

3. pengaturan dan pengendalian pusat kegiatan di wilayah utara dan pengembangan

pusat pertumbuhan ekonomi di wilayah tengah dan selatan berdasarkan peran dan

fungsi yang ditetapkan;

4. pemantapan prasarana di wilayah utara dan pengembangan prasarana pada wilayah

tengah dan selatan untuk mendorong perkembangan pencapaian rencana struktur

ruang;

5. perwujudan kawasan lindung seluas kurang lebih 60 (enam puluh) persen dan

optimalisasi pengembangan kawasan budi daya seluas kurang lebih 40 (empat puluh)

persen dari total luas daerah;

6. perlindungan terhadap manusia dan kegiatannya dari bencana alam, dengan

perwujudan rencana sistem prasarana wilayah berupa penetapan jalur dan ruang

evakuasi bencana;

7. peningkatan fungsi kawasan untuk kepentingan pertahanan dan keamanan negara.

Isu kewilayahan berdasarkan 3 (tiga) wilayah pembangunan di Kabupaten Cianjur

sebagai berikut:

a. Wilayah Pembangunan (WP) Utara meliputi Kecamatan Sukaresmi, Kecamatan Pacet,

Kecamatan Cipanas, Kecamatan Cugenang, Kecamatan Cianjur, Kecamatan

Karangtengah, Kecamatan Mande, Kecamatan Cikalongkulon, Kecamatan Haurwangi,

Kecamatan Ciranjang, Kecamatan Bojongpicung, Kecamatan Sukaluyu, Kecamatan

Cilaku, Kecamatan Warungkondang, Kecamatan Gekbrong, dan Kecamatan Cibeber.

b. Wilayah Pembangunan (WP) Tengah meliputi Kecamatan Campaka, Kecamatan

Campakamulya, Kecamatan Takokak, Kecamatan Pasirkuda, Kecamatan Pagelaran,


Kecamatan Kadupandak, Kecamatan Cijati, Kecamatan Sukanagara, dan Kecamatan

Tanggeung.

c. Wilayah Pembangunan (WP) Selatan, meliputi Kecamatan Cibinong, Kecamatan Leles,

Kecamatan Agrabinta, Kecamatan Sindangbarang, Kecamatan Cidaun, Kecamatan

Cikadu, dan Kecamatan Naringgul.

Pembangunan wilayah tersebut akan berdampak pada peningkatan beban tugas

Dinas Sosial Kabupaten Cianjur yang akan semakin komplek khususnya bertambahnya

PMKS. Hasil telaahan terhadap Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KHLS) menunjukan

pertambahan penduduk di 3 wilayah pembangunan menimbulkan masalah alih fungsi lahan

dari non pemukiman ke pemukiman, hal tersebut berkaitan dengan penyediaan lapangan

kerja, meningkatkan pendapatan masyarakat dan penyediaan perumahan murah. Dampak

sosial yang akan terjadi diprediksi menimbulkan pemukiman illegal di ruang terbuka hijau

milik pemerintah atau tanah kosong milik masyarakat untuk dijadikan pemukiman

tunawisma, gelandangan, pengemis dan anak jalanan. Untuk mengatasi kondisi tersebut

perlu dikembangkan program peningkatan penanganan PMKS di kawasan kumuh dan

peningkatan penanganan tunawisma dan orang terlantar serta beberapa wilayah yang

berada pada kawasan rawan bencana tanah longsor dan gelombang pasang laut atau

tsunami.


Tabel 2.13 Hasil Telaahan Struktur Ruang Wilayah Kabupaten Cianjur

No Rencana Struktur Ruang

Struktur Ruang Saat Ini

Indikasi Penempatan Ruang Pada Periode 2016 – 2021

Pengaruh Rencana Stratejik Terhadap Kebutuhan Pelayanan Dinas Sosial Kab. Cianjur

Arahan Lokasi Pengembangan PD

1 2 3

Wilayah Pembangunan (WP) Utara Wilayah Pembangunan (WP) Tengah Wilayah Pembangunan (WP) Selatan


Penanganan PMKS di wilayah perkotaan, kawasan kumuh dan pusat pertumbuhan baru

Diperlukan penambahan sarana, prasarana, dana dan SDM (pekerja sosial) dan adanya puskesos di 3 wilayah pembangunan untuk menangani PMKS di wilayah perkotaan, kawasan kumuh serta pusat pertumbuhan baru

Pelayanan PMKS diwilayah perkotaan, kawasan kumuh, wilayah perbatasan dengan Kabupaten lain, wilayah pertumbuhan baru dan daerah rawan bencana


Tabel 2.14 Hasil Telaahan Pola Ruang Wilayah Kabupaten Cianjur

No Rencana Pola Ruang

Pola ruang saat ini

Indikasi program pemanfaatan

ruang tahun 2011-2015

Pengaruh Rencana Pola

Ruang Terhadap

Kebutuhan Pelayanan

Dinas Sosial

Arahan Lokasi Pengembangan Pelayanan Dinas

Sosial Kab. Cianjur

1 2 3



1. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial

2. Program Pemberdayaan Sosial Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

3. Program Bantuan dan Jaminan Kesejahteraan Sosial

Diperlukan penambahan anggaran dan pekerja sosial dan adanya puskesos di masing-masing Kecamatan untuk menangani PMKS di 3 wilayah pembangunan

Pelayanan PMKS di 3 wilayah pembangunan


Tabel 2.15 Hasil Analysis Terhadap Dokumen KLHS Kabupaten Cianjur Tahun 2015

No Aspek Kajian Ringkasan KLHS Implikasi Terhadap Pelayanan Dinas Sosial Kab. Cianjur

Catatan Bagi Perumusan Program dan Kegiatan PD

1 Kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk pembangunan

Pertambahan jumlah penduduk mengakibatkan alih fungsi tanah menjadi pemukiman dan pabrik

Pertambahan penduduk di Kab. Cianjur mengakibatkan peningkatan penambahan kebutuhan perumahan masyarakat. Bagi masyarakat miskin (PMKS) menyebabkan pertambahan Tunawisma, Anak Jalanan dan Orang Terlantar (Miskin)

Perlu dikembangkan program penanganan PMKS di kawasan tertentu dan peningkatan penangan Tunawisma, Anak Jalanan, danOrang Terlantar (Miskin)

2 Perkiraan mengenai dampak dan resiko lingkungan hidup

Tumbuhnya pemanfaatan ruang terbuka hanya milik pemerintah dan lahan kosong milik warga untuk dijadikan tempat pemukiman Tuna Wisma

Bertambahnya beban tugas bagi penangan gepeng, anjal, dan orang terlantar lainnya (Miskin)

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi Dinas SosialKabupaten Cianjur

sebagai suatu organisasi, memahami kondisi organisasi sehingga dapat menyusun Strategi

dan Kebijakan yang tepat. Untuk hal tersebut diperlukan analisis SWOT untuk menelaah

Faktor Internal dan Faktor Eksternal, sebagai unsur kekuatan, kelemahan, peluang dan

ancaman.

2.4.1 Kondisi Internal Analisis Lingkungan Internal pada Dinas SosialKabupaten Cianjur mencakup 3

(tiga) unsur utama dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi organisasi, yakni (1)

Sumber Daya Aparatur/SDM, (2) Sarana dan Prasarana,(3) Sumber Daya danPengelolaan

Keuangan.


Rincian kekuatan dan kelemahan yang merupakan lingkungan Internal organisasi

Dinas Sosial Kabupaten Cianjur dalam pengembangan pelayanan adalah :

2.4.1.1. Kekuatan (Strength)

1. Jelasnya kewenangan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur berdasarkan Peraturan Bupati

Cianjur Nomor 62 Tahun 2016 tentang Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Unit Organisasi

Perangkat Daerah di Kabupaten Cianjur;

2. Tersedianya Aparatur/Sumber Daya Manusia (SDM) serta dukungan Kepala Daerah dan

DPRD terhadap Urusan Wajin Sosial Bidang Pelayanan Rehabilitasi Sosial, Bidang

Pemberdayaan Sosial dan Bidang Bantuan dan Perlindungan Sosial

3. Adanya Tugas Pokok dan fungsi yang jelas pada masing-masing Bidang;

4. Tersedianya Anggaran APBD Kabupaten yang didukung APBD Provinsi dan APBN.

2.4.1.2. Kelemahan (Weakness)

1. Kuantitas aparaturmasih kurang dan memerlukan penyesuaian dikarenakan Dinas Sosial

merupakan Dinas baru;

2. Kompetensi aparatur dalam bidang kesejahteraan sosial masih belum memadai

dikarenakan Dinas Sosial merupakan Dinas baru;

3. Kurangnya sarana dan prasarana kantor pendukung Kegiatan dikarenakan Dinas Sosial

merupakan Dinas baru dengan asset yang harus dibagi dengan Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi;

4. Belum tervalidasi dan terverifikasi data mengenai PMKS dan PSKS.


2.4.2 Kondisi Eksternal

Perkembangan globalisasi yang ditandai oleh era perdagangan bebas dan kemajuan

ilmu pengetahuan dan teknologi yang cukup pesat telah mendorong peningkatan

persaingan antar wilayah yang membutuhkan adanya Sumber Daya Manusia yang memadai.

2.4.2.1.Peluang (Opportunity)

1. Tersedianya lembaga-lembaga sosial dan kemasyarakatan sebagai mitra Dinas Sosial;

2. Adanya Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

3. Adanya Program Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

4. Tersedianya Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)

2.4.2.2. Tantangan/Ancaman (Threat)

1. Jumlah kemiskinan yang terus bertambah dan masih adanya daerah yang menjadi

kantong kemiskinan

2. Semakin beragam dan meningkatnya permasalahan sosial sebagai dampak

perkembangan Industrial;

3. Terjadinya bencana alam dan bencana sosial berdampak pada terjadinya Disparitas

Sosial Ekonomi masyarakat;


Tabel 2. 16 Faktor Internal dan Eksternal

Faktor Internal

Kekuatan (Strength)

1. Jelasnya kewenangan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur berdasarkan Peraturan Bupati Cianjur Nomor 62 Tahun 2016 tentang Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Unit Organisasi Perangkat Daerah di Kabupaten Cianjur;

2. Tersedianya Aparatur/Sumber Daya Manusia (SDM) serta dukungan Kepala Daerah dan DPRD terhadap Urusan Wajin Sosial Bidang Pelayanan Rehabilitasi Sosial, Bidang Pemberdayaan Sosial dan Bidang Bantuan dan Perlindungan Sosial



Faktor Eksternal

Peluang (Opportunity)

1. Tersedianya lembaga-lembaga sosial dan

kemasyarakatan sebagai mitra Dinas

Sosial;

2. Adanya Program Pemberdayaan

Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

3. Adanya Program Penanganan

Penyandang Masalah Kesejahteraan

Sosial (PMKS)

4. Tersedianya Potensi Sumber

Kesejahteraan Sosial (PSKS)

Kelemahan (Weakness)

1. Kuantitas aparatur masih kurang dan memerlukan penyesuaian dikarenakan Dinas Sosial merupakan Dinas baru;

2. Kompetensi aparatur dalam bidang kesejahteraan sosial masih belum memadai dikarenakan Dinas Sosial merupakan Dinas baru;

3. Kurangnya sarana dan prasarana kantor pendukung Kegiatan dikarenakan Dinas Sosial merupakan Dinas baru dengan asset yang harus dibagi dengan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi;

4. Belum tervalidasi dan terverifikasi data mengenai PMKS dan PSKS.

Tantangan/Ancaman (Threat)

1. Jumlah kemiskinan yang terus bertambah

dan masih adanya daerah yang menjadi

kantong kemiskinan

2. Semakin beragam dan meningkatnya

permasalahan sosial sebagai dampak

perkembangan Industrial;

3. Terjadinya bencana alam dan bencana

sosial berdampak pada terjadinya

Disparitas Sosial Ekonomi masyarakat;


BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 IDENTIFIKASI MASALAH

Situasi perkembangan dan permasalahan Sosial Kabupaten Cianjur saat ini

dirasakan semakin kompleks. Hal ini disebabkan oleh berbagai faktor, baik Sosial, Ekonomi,

Politik maupun Budaya. Selain itu, kemajuan teknologi dan informasi, memberikan dampak

perubahan pada gaya kehidupan masyarakat. Teknologi dan informasi memberikan

kemudahan dalam mengakses kebutuhan hidup, sehingga perkembangan suatu wilayah

berjalan lebih cepat. Di sisi lain angka pertambahan penduduk melaju lebih cepat sehingga

kebutuhan hidup semakin meningkat. Namun hal ini tidak diimbangi oleh ketersediaan dan

kemampuan masyarakat untuk memenuhi kebutuhan hidupnya.

Berdasarkan RPJMD Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021 diidentifikasikan

permasalahan sosial yang dihadapi dalam penanganan permasalahan sosial antara lain :

1) Masih rendahnya aksesibilitas perlindungan sosial yang menjamin pemenuhan

kebutuhan dasar, pelayanan sosial, pemberdayaan sosial dan jaminan sosial bagi

Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS).

2) Belum terwujudnya pengaturan dan pengurusan penanganan masalahmasalah sosial

ke dalam kebijakan yang efektif, serasi, terpadu, dan menuju suatu kinerja program

yang optimal.

3) Masih lemahnya kemampuan dan kepedulian masyarakat dalam perwujudan

pelayanan kesejahteraan sosial yang melembaga dan berkelanjutan

4) Belum terumuskannya strategi perlindungan dan pemberian jaminan sosial yang

terintegrasi dengan program lain berkaitan dengan penanganan masalah sosial di

daerah.


Tabel 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas Sosial Kab. Cianjur

Aspek Kajian Capaian kondisi Saat Ini

Standar yang digunakan

Faktor yang mempengaruhi Permasalahan Pelayanan

Dinas Sosial Kab. Cianjur

Internal Eksternal

Pertambahan penduduk Kabupaten Cianjur dari sebelumnya Alih fungsi lahan untuk pemukiman illegal

Konsentrasi penduduk berada di kota-kota besar yang mengakibatkan bertambanya PMKS Timbulnya pemanfaatan ruang terbuka, hutan milik pemerintah dan tanah kosong untuk warga untuk dijadikan pemukiman tuna wisma atau tempat mencari nafkah secara illegal

˂ 2 % (BPS) BCR

Terbatasnya jumlah pekerja-pekerja sosial Terbatasnya jumlah tenaga pekerja sosial dan panti rehabilitasi social

Terbatasnya anggaran untuk melatih pekerja sosial baru Penelitian pemukiman ilegal oleh institusi terkait belum optimal

Penanganan PMKS belum optimal Penanganan PMKS belum optimal

Secara umum isu-isu strategis bidang sosial yaitu:

1. Kecenderungan peningkatan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

2. Belum optimalnya penanganan bencana alam dan dampak sosial

3. Belum terintegrasinya penanganan penduduk miskin

4. Belum optimalnya pemanfaatan dan pendayagunaan PSKS

Dinas Sosial Kabupaten Cianjur mempunyai tugas pokok dan fungsi menangani

masalah kesejahteraan sosial namun demikian pelayanan penanganan PMKS belum optimal

disebabkan antara lain :


1. Lemahnya koordinasi antar Perangkat Daerah di lingkungan pemerintah Kabupaten

Cianjur termasuk koordinasi dengan organisasi masyarakat dalam penanganan PMKS

2. Terbatasnya jumlah tenaga pekerja sosial dalam menangani PMKS

3. Belum terpenuhinya kebutuhan anggaran dalam upaya mengembangkan pelayanan

terhadap PMKS

4. Belum memiliki SOP pelayanan kesejahteraan sosial

Namun demikian upaya yang sudah, sedang dan akan dilakukan adalah

meningkatkan upaya pelayanan penanganan PMKS serta mensinergikan dukungan

stakeholder dalam menangani PMKS

Permasalahan tersebut di atas menjadi sasaran garapan yang dihadapi Dinas

Sosial Kabupaten Cianjur yaitu Penanganan Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS). Di

samping itu, sebagian dari warga masyarakat, ada pula yang memiliki kepedulian dan

bergerak dalam penanganan PMKS, sehingga mereka dikategorikan sebagai Potensi Sumber

Kesejahteraan Sosial (PSKS), seperti Organisasi Sosial / Lembaga Swadaya Masyarakat,

Karang Taruna, Pekerja Sosial Masyarakat, para tokoh masyarakat, termasuk dari kalangan

Dunia Usaha.

3.2 TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH TERPILIH

Mempertimbangkan arah dan tahapan Pembangunan Jangka Panjang Daerah,

hasil-hasil yang sudah dicapai pada tahap sebelumnya dan permasalahan yang dihadapi serta

isu-isu strategis yang berkembang maka pernyataan Visi Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021

adalah “ CIANJUR LEBIH MAJU DAN AGAMIS “

Secara filosofis visi tersebut dimaknai sebagai berikut :

Cianjur Lebih Maju adalah pembangunan akan terus meningkat dengan

semangat kemandirian, penuh inovasi dan profesionalitas birokrasi dalam penyelenggaraan

pembangunan di semua bidang baik infrastruktur, pendidikan, kesehatan dan ekonomi

sebagai upaya mensejahterakan masyarakat.


Agamis adalah pembangunan manusia yang berlandaskan nilai-nilai akhlakul

karimah sebagai penunjang utama bagi keberhasilan pembangunan di berbagai bidang.

Dalam rangka pencapaian visi tersebut di atas dengan tetap memperhatikan

kondisi dan permasalahan yang ada serta tantangan kedepan, dan memperhitungkan

peluang yang dimiliki, maka ditetapkan 3 (tiga) misi sebagai berikut :

1. Meningkatkan pembangunan infrastruktur yang terintegrasi dan berwawasan

lingkungan.

2. Meningkatkan pembangunan keagamaan.

3. Meningkatkan pembangunan manusia melalui akselerasi di Bidang Pendidikan,

Kesehatan dan Ekonomi

Misi Kabupaten Cianjur yang berkaitan dengan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur

adalah Misi Kedua Yaitu MeningkatKan pembangunan keagamaan. Misi ini merupakan

upaya pemerintah Kabupaten Cianjur dalam rangka meningkatkan kualitas hidup spiritual

dan sosial masyarakat dengan meningkatkan sikap dan perilaku masyarakat yang

menjunjung tinggi nilai nilai akhlak mulia, terwujudnya manusia arif soleh dan mandiri serta

menurunnya Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS).

Tabel 3.2

Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas Sosial Kabupaten CianjurTerhadap Penempatan Visi, Misi dan Program Dinas Sosial Kabupaten Cianjur

No Misi dan Program Bupati Cianjur

Permasalahan Pada Pelayanan DinSos

Kab. Cianjur

Faktor

Penghambat Pendorong

1 Misi 2 MeningkatKan pembangunan keagamaan

1. Belum optimalnya pelayanan PMKS dikarenakan cakupan layanan yang luas tidak sebanding dengan anggaran dan jumlah PMKS

2. Belum optimal pemberdayaan PSKS

1. Lemahnya koordinasi antar instansi dan organisasi masyarakat dalam penanganan PMKS

2. Terbatasnya jumlah tenaga pekerja sosial

3. Belum terpenuhinya dana operasional

1. Meningkatkan upaya penanganan pelayanan PMKS

2. Meningkatkan dukungan stakeholder dalam penanganan PMKS


penanganan PMKS 4. Belum memiliki

SOP penanganan PMKS

3.2.1 Telaahan Renstra KL dan Renstra Provinsi

Misi Kabupaten Cianjur yang berkaitan dengan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur

adalah Misi Kedua Yaitu Peningkatan pembangunan keagamaan dan ini juga terkait dan

selaras dengan Misi Pertama Provinsi Jawa Barat yaitu Membangun Masyarakat

Berkualitas dan Berdaya Saing yaitu untuk menciptakan sosok Jawa Barat 2018 yaitu

Masyarakat Jawa Barat yang Agamis, Berkahlak Mulia, sehat, cerdas, bermoral, berbudaya

IPTEK memiliki spirit juara dan siap berkompetisi dan mengacu pada misi Jawa Barat.

Yang berhubungan erat dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Sosial Kabupaten

Cianjur dengan Misi Provinsi Jawa Barat, khususnya berkenaan dengan Misi kelima Jawa

Barat yaitu “ Mengokohkan Kehidupan Sosial Kemasyarakatan Melalui Peningkatan Peran

Pemuda, Olah Raga, Seni, Budaya dan Pariwisata dalam Bingkai Kearifan Lokal”.

Misi tersebut dituangkan oleh Dinas Sosial Provinsi Jawa Barat melalui :

Misi 1 : Meningkatkan kuantitas dan kualitas penanganan Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial (PMKS).

Misi 2 : Meningkatkan peran masyarakat, Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial

(PSKS), dan dunia usaha dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial.

Misi 3 : Melestarikan dan mengembangkan niai-nilai keperintisan

kepahlawanan dan kejuangan serta kesetiakawanan sosial.

Misi 4 : Meningkatkan sumber daya penyelenggaraan kesejahteraan sosial

Maka dapat disimpulkan bahwa berdasarkan telaahan atas Visi Misi Provinsi Jawa

Barat dan Dinas Sosial Provinsi Jawa Barat maka sesuai dengan Visi Misi Kabupaten Cianjur

dan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur memiliki target untuk merealisasikan pencapaian Misi

Kedua dari Misi Pemerintah Kabupaten Cianjur yaitu melalui penurunan jumlah Penyandang

Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) seperti Tuna susila, Gelandangan, Pengemis,

Pemulung, Warga Binaan, orang dengan HIV/AIDS ( ODHA ) dan Korban Penyalahgunaan


NAPZA sesuai dengan Permensos RI Nomor 8 Tahun 2012 dan mengoptimalkan peran serta

masyarakat dalam pemecahan masalah Sosial. Namun dalam pencapaian target tersebut

terdapat faktor yang menghambat yaitu belum optimalnya kooordinasi lintas sektor dalam

penanganan PMKS dan belum terpenuhinya kebutuhan pelayanan PMKS akibat terbatasnya

tenaga pekerja sosial professional dan belum optimalnya pemberdayaan PSKS.

Kebijakan Pemerintah Provinsi Jawa Barat Pemerintah Provinsi Jawa Barat telah

merespons kebijakan nasional melalui prioritas pembangunan daerah yang ditetapkan dalam

10 (sepuluh) Common Goals, meliputi :

1. Peningkatan aksesibilitas dan mutu pendidikan;

2. Peningkatan aksesibilitas dan kualitas layanan kesehatan;

3. Infrastruktur wilayah, energi dan air baku;

4. Ekonomi pertanian;

5. Ekonomi non pertanian;

6. Pengelolaan lingkungan hidup dan kebencanaan;

7. Pengelolaan seni, budaya, wisata serta kepemudaan;

8. Ketahanan keluarga dan kependudukan;

9. Kemiskinan, PMKS dan keamanan;

10. Tata kelola pemerintahan.

Keterkaitan common goals dengan Visi Misi Kabupaten Cianjur adalah common

goals 9 yaitu kemiskinan, PMKS dan keamanan

3.2.2. Telaahan Renstra Kementrian Sosial Republik Indonesia

Rencana Kerja Pembangunan Tahun 2015 adalah Melanjutkan Reformasi Bagi

Percepatan Pembangunan Ekonomi Yang Berkeadilan. Arah Kebijakan Peningkatan sosial

Tahun 2015 :

1. Penyedian bantuan, layanan, dan rehabilitasi sosial, baik reguler maupun temporer, bagi

anak, lanjut usia, penyandang disabilitas, serta penduduk rentan lainnya; dan

2. Peningkatan inklusifitas dalam layanan publik, pasar kerja, dan sistem masyarakat bagi

anak, lanjut usia, penyandang disabilitas dan penduduk rentan lainnya.


Kementrian Sosial RI dengan Visi Terwujudnya Kesejahteraan Sosial Masyarakat

ini mengandung arti bahwa pembangunan kesejahteraan sosial yang telah sedang dan akan

dilakukan oleh pemerintah dan masyarakat ditujukan untuk mewujudkan suatu kondisi

masyarakat yang masuk dalam kategori PMKS menjadi berkesejahteraan sosial. Kondisi ini

merupakan tujuan yang realistis yang dapat dicapai selama lima periode pelaksanaan RPJMN

2015-2019 sesuai sesuai dengan target yang ditetapkan oleh Kementrian Sosial dan kondisi

tersebut sesuai dengan Undang Undang No 11 tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial

yaitu kondisi terpenuhinya kebutuhan material, spiritual dan sosial warga negara agar hidup

layak dan mampu mengembangkan diri sehingga dapat melakukakn fungsi sosialnya.

Kementrian sosial mengemban dan melaksanakan tugas sesuai dengan visi yang

telah ditetapkan agar tujuan organiasi dapat terlaksana dan berhasil denga baik. Agar

pelaksanaa tugas dan fungsi dapat mencapai hasil yang optimal sesuai dengan visi yang

telah ditetapkan. Kementrian Sosial menetapkan Misi sebagai berikut :

1. Meningkatkan aksesibilitas perlindungan sosial untuk menjamin pemenuhan kebutuhan

dasar pelayanan sosial, pemberdayaan sosial dan jaminan kesejahteraan sosial bagi

PMKS.

2. Mengembangkan perlindungan dan jaminan sosial bagi PMKS.

3. Meningkatkan profesionalisme penyelenggaraan perlindungan sosial dalam bentuk

bantuan sosial, rehabilitasi, pemberdayaan dan Jaminan sebagai metode peanggulangan

kemiskinan.

4. Meningkatkan dan melestarikan nilai nilai kepahlawanan, keperintisan dan

kesetiakawanan sosial untuk menjamin keberlanjutan peran serta masyarakat dalam

penyelenggaraan kesejahteraan sosial.

5. Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas dalam penyelenggaraan kesejahteraan

sosial.

Misi Kementrian Sosial Republik Indonesia yaitu Meningkatkan aksesibilitas

perlindungan sosial untuk menjamin pemenuhan kebutuhan dasar pelayanan sosial,

pemberdayaan sosial dan jaminan kesejahteraan sosial bagi PMKS yang selaras dengan misi

Provinsi Jawa Barat yaitu Misi kelima Jawa Barat yaitu “ Mengokohkan Kehidupan Sosial


Kemasyarakatan Melalui Peningkatan Peran Pemuda, Olah Raga, Seni, Budaya dan

Pariwisata dalam Bingkai Kearifan Lokal” dan selaras dengan Misi Kabupaten Cianjur yang

berkaitan dengan Dinas Sosial adalah Misi Kedua Yaitu Peningkatan pembangunan

keagamaan. Misi ini merupakan upaya pemerintah Kabupaten Cianjur dalam rangka

meningkatkan kualitas hidup spiritual dan sosial masyarakat dengan meningkatkan sikap dan

perilaku masyarakat yang menjunjung tinggi nilai nilai akhlak mulia, terwujudnya manusia

arif soleh dan mandiri serta menurunnya Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS).

Tujuan pembangunan bidang kesejahteraan sosial yang ingin dicapai Kementrian Sosial

adalah :

1. Melindungi PMKS dari segala resiko sosial, perlakuan salah, tindak kekerasan dan

eksploitasi sosial.

2. Terwujudnya aksesibilitas PMKS dalam pemenuhan kebutuhan sosial dasar.

3. Terwujudnya mekanismejaminan sosial berbasis komunitas dalam pengelolaan resiko

kehilangan atau penurunan pendapatan berbasis kontribusi ( iuran ).

4. Terjaminnya PMKS yang mengalami masalah ketidak mampuan sosial ekonomi untuk

mendapatkan jaminan sosial melalui pembayaran iuran jaminan sosial oleh pemerintah.

5. Terjaminnya penghargaan bagi pejuang, perintis kemerdekaan dan keluarga pahlawan,

6. Terjaminnya penyandang cacat berat dan cacat ganda, lanjut usia non potensial, eks-

penderita penyaki kronis dan penyandang cacat psikotik dalam pemenuhan kebutuhan

dasar yang layak.

7. Terwujudnya masyarakat yang berdaya dalam memenuhi kebutuhan dasarnya.

8. Tersedia, terjangkau dan terjaminnya pelayanan dan rehabilitasi sosial yang berkualitas

bagi PMKS di semua provinsi, kabupaten dan kota.

Secara konstutusional, visi ini merupakan jawaban terhadap amanat undang

undang Dasar 1945 pasal 34 dimana Fakir Miskin dan anak terlantar dipelihara oleh Negara.

Undang-undang Dasar 1945 tidak memberikan penjelasan bagaimana mensejehterakan fakir

miskin dan anak terlantar hanya mewajibkan kepada negara untuk memberikan proteksi

terhadap Fakir Miskin dan anak Terlantar yang mana kedua kelompok ini termasuk dalam

PMKS. Undang Undang No 11 tentang Kesejahteraan Sosial menjawab tentang pertanyaan


tentang bagaimana meningkatkan Kesejahteraan Sosial PMKS termasuk didalamnya fakir

miskin dan anak terlantar. MDGS merupkan kesepakatan komunitas internasional terhadap

penurunan angka kemiskinan dimana Indonesia ikut menandatanganinya. Dengan

Konstitusi negara yang didukung oleh Undang Undang No. 11 Tahun 2009 memperkuat

Indonesia untuk mewujudkan komitmen MDGS tersebut yang ditujukan bagi PMKS.

Kesejahteraan sosial bagi PMKS dimaksud dapat memberikan kontribusi bagi peningkatan

kesejahteraan rakyat dan penurunan angka kemiskinan sesuai MDGS. Dengan demikian, visi

Kemenrian sosial sebagaimana tersebut memiliki relevansi yang kuat dengan Undang

Undang Dasar 1945, Undang – undang no 11 tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial serta

MDGS yang harus dicapai sehingga perlu adanya komitmen yang kuat untuk mencapai visi

tersebut.

Tabel 3.3

Permasalahan Pelayanan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur Bedasarkan Sasaran Renstra Kementrian Negara Sosial Beserta Faktor Pendorong dan Penghambat Keberhasilan

Penangannya

No Sasaran Jangka Menengah Renstra Kementrian Negara

Sosial

Permasalahan Pelayanan Dinas Sosial

Kabupaten Cianjur

Sebagai Faktor


1 Meningkatnya kesejahteraan masyarakat

1. Belum optimalnya

pelayanan PMKS

dikarenakan

cakupan layanan

yang luas tidak

sebanding dengan

anggaran dan

jumlah PMKS

3. Belum optimal pemberdayaan PSKS

1. Lemahnya koordinasi antar instansi dan organisasi masyarakat dalam penanganan PMKS

2. Terbatasnya jumlah tenaga pekerja sosial

3. Belum terpenuhinya dana operasional penanganan PMKS

4. Belum memiliki SOP penanganan PMKS

1. Meningkatkan upaya penanganan pelayanan PMKS

2. Meningkatkan dukungan stakeholder dalam penanganan PMKS


Tabel 3.4

Permasalahan pelayanan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur Berdasarkan Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah Serta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No Rencana Tata Ruang Wilayah Terkait Tugas

dan Fungsi Dinas Sosial

Permasalahan Pelayanan Dinas Sosial Kabupaten

Cianjur

Faktor


1

2

3


1. Belum optimalnya

pelayanan PMKS

dikarenakan cakupan

layanan yang luas (32

kecamatan) tidak

sebanding dengan

anggaran dan jumlah

PMKS

2. Belum optimal

pemberdayaan PSKS

1. Lemahnya

koordinasi antar

instansi dan

organisasi

masyarakat dalam

penanganan

PMKS

2. Terbatasnya

jumlah tenaga

pekerja sosial

3. Belum

terpenuhinya

kebutuhan dan

operasional

pelayanan PMKS

4. Belum memiliki

SOP pelayanan

penanganan

PMKS

1. Meningkatkan

upaya

penanganan

pelayanan

PMKS

2. Meningkatkan

dukungan

stakeholder

dalam

penanganan

PMKS


Tabel 3.5 Permasalahan Pelayanan PD Berdasarkan Analisi KLHS

Renstra Faktor Penghambat Pendorong Keberhasilan Penangannannya

No Hasil KLHS terkait

tupoksi Dinas Sosial Kabupaten Cianjur

Pelayanan Permasalahan

Dinas Sosial

Faktor

Pendorong Penghambat

1 Pertambahan jumlah penduduk

mengakibatkan alih fungsi tanah

menjadi pemukiman di hampir beberapa

kecamatan

Bertambahnya PMKS belum dapat

di antisipasi dengan pelayanan

yang optimal

Meningkatkan upaya

optimalisasi penanganan

PMKS

Masih kurangnya

tenaga pekerja

sosial dan terbatasnya

puskesos

3.4 PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS

Dengan memperhatikan kondisi geografis dan sosial di Kabupaten Cianjur, maka Isu-

Isu Strategis Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021 yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten

Cianjur Tahun 2016-2021 adalah :

1. Peningkatan Capaian Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

2. Pembangunan Ekonomi

Daya saing Ekonomi

Pengurangan Tingkat Kemiskinan

Perluasan Kesempatan Kerja

3. Pembangunan Sosial

a. Pengembangan masyarakat (community development).

b. Kehidupan beragama dan aktualisasi nilai-nilai akhlakul karimah.

4. Pembangunan Prasarana Wilayah

a) Rencana pembangunan jalan vertical Cianjur-Sindangbarang. Ruas ini merupakan jalur

alternatif dari yang sudah ada.


b) Rencana pembangunan jalan lingkar selatan dan lingkar barat Kota Cianjur. Hal ini

untuk melanjutkan pengembangan kota dan sebagai salah satu alternative mengatasi

kemacetan lalu lintas wilayah perkotaan.

c) Rencana pengembangan jalan Puncak II, untuk mengantisipasi kemacetan.

5. Pembangunan Sumberdaya Alam dan Lingkungan

a. Pemanfaatan Sumberdaya Alam Secara Berkelanjutan

b. Perwujudan Kawasan Lindung

c. Perwujudan Sistem Mitigasi Bencana

6. Penerapan Reformasi Birokrasi

7. Pembangunan Kewilayahan berdasarkan 3 (tiga) wilayah pembangunan di Kabupaten

Cianjur

Memperhatikan isu-isu strategis Pemerintah Kabupaten Cianjur, terkait dengan

dinamika perkembangan masalah kesejahteraan sosial di Kabupaten Cianjur baik

kualitas maupun kuantitasnya, maka terdapat beberapa isu strategis yaitu :

1. Penanganan Kemiskinan yang diprioritaskan kepada keluarga miskin baik yang

berada di pedesaan maupun perkotaan;

2. Penanganan PMKS yang berada di jalanan;

3. Menjalin dan membangun kemitraan dan kerjasama dunia usaha dengan

pemerintah daerah dan masyarakat melalui Corporate Social Responsibility (CSR) di

bidang kesejahteraan sosial;

4. Keterbatasan data base PMKS dan PSKS;

5. Profesionalisme SDM dalam penanganan PMKS.

Langkah-langkah yang ditetapkan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur dalam

menghadapi isu-isu strategis tersebut adalah :

1. Pemutakhiran data base PMKS dan PSKS di Kabupaten Cianjur

2. Mengoptimalkan anggaran yang bersumber dari APBD dan APBN untuk

penanganan PMKS dan permasalahan sosial lainnya


3. Koordinasi dan sinergitas program Dinas Sosial Sosial Provinsi Jawa Barat serta

Kementrian Sosial RI dalam mewujudkan semangat kesetiakawanan sosial serta

kearifan lokal;

4. Membangun jaringan dan kemitraan pembangunan kesejahteraan sosial antar

stakeholders pada semua lini;

5. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia aparatur maupun Potensi Sumber

Kesejahteraan Sosial (PSKS) untuk menekan jumlah penyandang masalah

kesejahteraan sosial;

6. Peningkatan kompetensi dan profesionalitas PSKS serta pemberdayaan PSKS di

Kabupaten Cianjur secara bertahap.

Dengan mempertimbangkan Isu-Isu Strategis menurut Tupoksi PD yang telah

ditetapkan di dalam RPJMD, maka dapat di tetapkan Isu-Isu Strategis Dinas Sosial

Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021 sebagai berikut

Tabel 3.6

Skor Penentuan Isu Strategis

No Kriteria Bobot

1 Memiliki pengaruh yang besar/signifikan terhadap pencapaian sasaran renstra

K/L atau Renstra Dinas Sosial

20

2 Merupakan tugas dan tanggungjawab dinas social 10

3 Dampak yang ditimbulkannya terhadap publik 20

4 Memiliki daya ungkit untuk pembangunan daerah 10

5 Kemungkinan atau kemudahannya untuk ditangani 15

6 Prioritas janji politik yang perlu diwujudkan 25

Total 100


Tabel 3.7 Nilai Skala Kriteria

No Isu Strategis Nilai Skala Kriteria Total Skor 1 2 3 4 5 6

1 Kecenderungan peningkatan jumlah PMKS setiap tahun

20 20 20 10 10 20 100

2 Belum optimalnya penanganan bencana alam dan dampak social yang ditimbulkan

20 20 20 10 10 20 100

3 Belum terintegrasinya penanganan penduduk miskin di Kabupaten Cianjur

20 20 20 10 10 20 100

4 Belum optimalnya pemanfaatan dan pendayagunaan PSKS

20 20 20 10 10 20 100

Tabel 3.8 Rata-Rata Skor Isu Strategis

No Isu Strategis Total Skor Rata-rata skor

1 Kecenderungan peningkatan jumlah PMKS

setiap tahun

100 25

2 Belum Optimalnya penanganan bencana alam

dan dampak social yang ditimbulkan

100 25

3 Belum terintegrasinya penanganan penduduk

miskin di Kabupaten Cianjur

100 25

4 Belum optimalnya pemanfaatan dan

pendayagunaan PSKS

100 25


BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 VISI DAN MISI

Sebagaimana tercantum dalam Peraturan Bupati Cianjur Nomor 62 Tahun 2016

tentang Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Unit Organisasi di Lingkungan Dinas Sosial bahwa

Tugas Pokok Dinas Sosial Kabupaten Cianjur adalah melaksanakan Urusan Pemerintahan

Daerah di Bidang Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial, Bidang Pemberdayaan Sosial dan

Bidang Bantuan dan Perlindungan Sosial berdasarkan Azas Otonomi dan Tugas

Pembantuan.

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi tersebut Dinas Sosial Kabupaten

Cianjur harus mengacu pada Visi dan Misi serta Arah Kebijakan Pemerintah Daerah

Kabupaten Cianjur. Hal ini dimaksudkan agar terdapat keselarasan dan pencapaian tujuan

yang telah ditetapkan di dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

KabupatenCianjur.

Dari hasil Analisis SWOT terhadap Faktor Internal dan Eksternal serta beberapa

Isu Strategis yang dihadapi oleh Dinas Sosial Kabupaten Cianjur menghasilkan beberapa

asumsi Strategi untuk melaksakan tugas pokok dan fungsinya. Melalui Strategi akan

menghasilkan Kebijakan dan Program yang memberikan percepatan terhadap

meningkatnya pelayanan di Bidang Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial, Bidang

Pemberdayaan Sosial Dan Bidang Bantuan dan Perlindungan Sosial

Dalam menunjang keberhasilan pelaksanaan Tugas Pokok Dinas, maka

diperlukan kesungguhan dari Sumber Daya Manusia (SDM) untuk memberikan pelayanan

secara optimal, yaitu memberikan pelayanan kepada masyarakat khususnya di Bidang Sosial

Kabupaten Cianjur. Oleh karena itu, arah kebijakan Rencana Strategis Dinas Sosial

Kabupaten Cianjur Tahun 2016- 2021 ditujukan untuk peningkatan kualitas pelayanan yang

konvensional maupun yang berbasis teknologi, peningkatan kuantitas dan kompetensi

aparatur.


Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan dan

peluang yang ada pada Dinas Sosial Kabupaten Cianjur serta mendukung upaya pencapaian

Visi Kabupaten Cianjur yaitu “ Cianjur Lebih Maju dan Agamis ”, maka dirumuskan Visi

Dinas Sosial Kabupaten Cianjur “Mewujudkan Masyarakat Cianjur Lebih Maju, Dalam

Penanganan Masalah Kesejahteraan Sosial yang Berkelanjutan”.

Dalam rangka menjabarkan Visi tersebut, maka ditetapkan Misi Dinas Sosial

Kabupaten Cianjur sebagai berikut :

1. Meningkatkan Pemberdayaan dan penanganan Masalah Kesehahteraan Sosial .

2. Optimalisasi Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial.

4.2 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH

Penetapan tujuan didasarkan pada faktor-faktor kunci keberhasilan yang

dilakukan setelah penetapan Visi dan Misi. Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi

dari pernyataan Misi. Tujuan mengarahkan perumusan Sasaran, Kebijakan, Program dan

Kegiatan dalam rangka merealisasikan Misi. Tujuan yang akan dicapai oleh Dinas Sosial

Kabupaten Cianjur adalah :

Tujuan Misi 1 “Meningkatkan Pemberdayaan dan penanganan Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial” dengan sasaran meningkatnya Penyandang Masalah

kesejahteraan sosial (PMKS) yang terpenuhi kebutuhan dasar hidupnya

secara wajar.

Tujuan Misi 2 “ Optimalisasi Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial” dengan sasaran

meningkatnya kelompok Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)

yang terampil setelah mendapatkan pembinaan


Tabel 4.1

Tujuan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur Tahun 2016 – 2021

No. Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Target Tahun

2017 1

2018 2

2019 3

2020 4

2021 5

1 Meningkatkan pemberdayaan dan penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

Meningkatnya PMKS yang terpenuhi kebutuhan dasar hidupnya secara wajar

Persentase penurunan PMKS

1

1

1

1

1

2 Optimalisasi Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial

Meningkatnya kelompok PSKS yang terampil setelah mendapatkan pembinaan

Persentase jumlah lembaga kesejahteraan sosial yang dibina

41,66 41,66 50 50 58,33


Tabel 4.2 INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU)

DINAS SOSIAL KABUPATEN CIANJUR

No Sasaran Stategis

Indikator Kinerja Utama

Satuan Tipe

Perhitungan Rumus Perhitungan Sumber data

1

2

Meningkatnya PMKS yang terpenuhi kebutuhan hidupnya secara wajar Meningkatnya kelompok PSKS yang terampil setelah mendapatkan pembinaan

Persentase penurunan PMKS Persentase PSKS yang dibina

%

%

Akumulatif

Akumulatif

Jumlah PMKS tahun lalu dikurang tahun ini x 100%

Urusan Wajib Bidang Sosial

Jumlah PMKS tahun lalu Jumlah PSKS yang dibina x 100 % Jumlah PSKS keseluruhan


4.3 STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.3.1 Strategi

Rencana Strategis Dinas Sosial Kabupaten Cianjur sesuai Misi Pemerintah

Kabupaten Cianjur adalah sesuai Misi ke 2 “Peningkatan pembangunan Religius dan Keagamaan”

dengan Strategi Meningkatnya sikap dan perilaku masyarakat yang menjujung tinggi Nilai – nilai

akhlaq Mulia dalam seluruh aspek kehidupan sebagai bagian integral dari “Revolusi Mental”.

Berdasarkan faktor internal dan eksternal yang telah diuraikan pada BAB II, maka

untuk mengetahui strategi adalah dengan melalui analisa SWOT sebagaimana pada tabel 4.3


Tabel 4.3

Tabel Analisa SWOT Untuk Menentukan Strategi

EKSTERNAL

INTERNAL

PELUANG (O)

1. Tersedianya lembaga-lembaga sosial dan kemasyarakatan sebagai mitra Dinas Sosial;

2. Adanya Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

3. Adanya Program Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

4. Tersedianya Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)

ANCAMAN /TANTANGAN (T)

1. Jumlah kemiskinan yang terus bertambah dan masih adanya daerah yang menjadi kantong kemiskinan 2. Semakin beragam dan meningkatnya permasalahan sosial sebagai dampak perkembangan Industrial; 3. Terjadinya bencana alam dan bencana sosial berdampak pada terjadinya Disparitas Sosial Ekonomi masyarakat;

KEKUATAN (S)

1. Jelasnya kewenangan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur berdasarkan Peraturan Bupati Cianjur Nomor 62 Tahun 2016 tentang Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Unit Organisasi Perangkat Daerah di Kabupaten Cianjur;

2. Tersedianya Aparatur/Sumber Daya Manusia (SDM) serta dukungan Kepala Daerah dan DPRD terhadap Urusan Wajin Sosial Bidang Pelayanan Rehabilitasi Sosial, Bidang Pemberdayaan Sosial dan Bidang Bantuan dan Perlindungan Sosial



STRATEGI SO

1. Meningkatkan cakupan dan kualitas pelayanan rehabilitasi sosial, pemberdayaan sosial dan bantuan perlindungan sosial dalam rangka upaya penurunan PMKS di Kabupaten Cianjur

2. Meningkatkan pengetahuan, keterampilan PSKS di Kabupaten Cianjur

3. Meningkatkan kerja sama lintas program dan lintas sektor dengan PD lain dan lembaga sosial lainnya

4. Membentuk puskesos di setiap kecamatan

STRATEGI ST

1. Meningkatkan koordinasi dengan PD lain guna penanganan fakir msikin di daerah yang menjadi kantong-kantong kemiskinan

2. Memberdayakan para fakir miskin dengan melalui KUBE dan UEP untuk peningkatan kemandirian

3. Meningkatkan kapasitas TAGANA dalam penanggulangan bencana alam dan sosial dan pasca bencana

4. Meningkatkan partisipasi nasyarakat, kepedulian masyarakat dan sektor swasta terhadap upaya kesejahteraan sosial


KELEMAHAN (W)

5. Kuantitas aparatur masih kurang dan

memerlukan penyesuaian dikarenakan Dinas

Sosial merupakan Dinas baru;

6. Kompetensi aparatur dalam bidang

kesejahteraan sosial masih belum memadai

dikarenakan Dinas Sosial merupakan Dinas baru;

7. Kurangnya sarana dan prasarana kantor

pendukung Kegiatan dikarenakan Dinas Sosial

merupakan Dinas baru dengan asset yang harus

dibagi dengan Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi;

8. Belum tervalidasi dan terverifikasi data mengenai

PMKS dan PSKS.

STRATEGI WO

1. Mengkoordinasikan kepada PD lain dalam

pemenuhan jumlah aparatur dinas dan sarana

dan prasarana lain guna mendorong upaya

penanganan PMKS

2. Meningkatkan kapasitas aparatur dinas dalam

pengetahuan kesejahteraan sosial dan

keterampilan pendampingan terhadap

penyandang PMKS

3. Mengusulkan kegiatan verivali data PMKS dan

PSKS

STRATEGI WT

1. Meningkatkan kerjasama dengan Dinas Sosial

Provinsi dan Kementrian Sosial RI dalam

upaya penanganan kemiskinan dan

penanganan PMKS

2. Adanya kerja sama dengan pihan swasta

dalam bentuk CSR swasta dalam upaya

kesejahteraan sosial

3. Mengusulkan kegiatan yang berkaitan

dengan kebencanaan (pembentukan

kampung siaga bencana)

4. Mengusulkan kegiatan keserasian sosial di

daerah yang terdampak bencana sosial

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, 62 KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

4.3.2 Kebijakan

Kebijakan merupakan pedoman dalam pelaksanaan kegiatan. Faktor penting

dalam menyusun kebijakan adalah kemampuan untuk menjabarkan Strategi ke dalam

Kebijakan. Kebijakan ditetapkan dalam rangka memberikan batasan dan petunjuk bagi

seluruh Jajaran Dinas Sosial Kabupaten Cianjur untuk melangkah. Kebijakan yang ditetapkan

berkaitan dengan arah, ruang lingkup, sasaran dan tujuan, penetapan dan pengguna sumber

daya yang ada. Kebijakan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur sesuai dengan kewenangan yang

ada sebagai berikut :

Meningkatkan kualitas Data PMKS dan PSKS yang dinamis dan akurat melalui

pemanfaatan Teknologi Informasi;

1. Memanfaatkan dukungan Kepala Daerah dan DPRD dalam Bidang Pelayanan dan

Rehabilitasi Sosial, Bidang Pemberdayaan Sosial Dan Bidang Bantuan dan Perlindungan

Sosial;

2. Melakukan fasilitasi dan upaya Bantuan dan Perlindungan Sosial kepada PMKS sebagai

upaya meringankan beban dan mencegah serta mengurangi risiko dari guncangan dan

kerentanan sosial;

3. Meningkatkan profesionalisme Sumber Daya Manusia (SDM) dan peran aktif Potensi

Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) dalam Penanganan Masalah Kesejahteraan Sosial

(PMKS);

4. Menjalin Kemitraan dengan berbagai stakeholder seperti Dinas / InstansiTerkait,

PerguruanTinggi, PSKS termasuk dunia usaha dalam upaya meningkatkan mutu dan

jangkauan Pelayanan Kesejahteraan Sosial;

5. Pemberdayaan masyarakat dalam melaksanakan Usaha Kesejahteraan Sosial yang

Mandiri;

6. Memanfaatkan kewenangan Dinas dalam meningkatkan peran serta Lembaga Sosial dan

mengatasi dampak sosial dari perkembangan Industrial.


BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan

oleh instansi pemerintah/lembaga untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh

alokasi anggaran, atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh instansi pemerintah.

Dalam Renstra Dinas Sosial Tahun 2016-2021, Program dan Kegiatan dikategorikan sebagai

berikut :

1. Sekumpulan rencana kerja suatu Perangkat Daerah.

2. Program lintas Perangkat Daerah adalah sekumpulan rencana kerja beberapa Perangkat

Daerah.

3. Program Kewilayahan dan Lintas Wilayah adalah sekumpulan rencana kerja terpadu

antar Kementerian/Lembaga dan PD mengenai suatu atau beberapa wilayah, daerah,

atau kawasan.

Program dan kegiatan tersebut akan dicapai dalam kurun waktu satu sampai dengan lima

tahun yang masih bersifat indikasi sesuai dengan sumber daya yang tersedia setiap

tahunnya. ( Keselarasan mulai dari visi sampai dengan kegiatan berikut sasaran kegiatan

disajikan secaralengkap dalam tabel 5.1 )

Peran perencanaan dalam pembangunan sangatlah penting, untuk itu, sesuai dengan tugas

pokok dan fungsinya, Dinas Sosial Kabupaten Cianjur harus berkontribusi secara langsung

dalam rangka mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD yang ditunjukan dengan

indikator kinerja.

Untuk mengimplementasikan kebijakan yang telah dirumuskan dalam dokumen RPJMD

Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021, Dinas Sosial Kabupaten Cianjur telah menyusun

program dan kegiatan pembangunan dalam pengelolaan Usaha Kesejahteraan Sosial untuk

tahun 2016 -2021 sebagai berikut:

5.1. Kegiatan Belanja Langsung (Rutin)


Dalam upaya pelaksanaan tugas-tugas rutin kedinasan, Dinas Sosial didukung dengan

pelaksanaan program-program dan kegiatan sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Tujuan program pelayanan administrasi perkantoran adalah meningkatkan sistem pelayanan

administrasi perkantoran dalam menunjang pelaksanaan tugas dan pelayanan kepada

masyarakat dengan sasaran meningkatnya sistem administrasi perkantoran yang tertib dan

lancar implementasi kegiatannya berupa Peningkatan pelayanan administrasi perkantoran.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Tujuan program peningkatan sarana dan prasarana aparatur adalah meningkatkan

kenyamanan kerja aparatur dalam menunjang pelaksanaan tugas dan pelayanan kepada

masyarakat. Sarana-Sarana dan prasarana aparatur yang representatif dalam rangka

pelaksanaan tugas yang professional. Implementasi kegiatannya berupa :

- Perlengkapan gedung kantor.

- Pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor.

- Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/ operasional.

- Peningkatan sarana dan prasarana aparatur.

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Tujuan program peningkatan disiplin aparatur adalah meningkatkan disiplin aparatur dalam

rangka pelaksanaan tugas yang professional dengan sasaran meningkatnya aparatur yang

mempunyai kedisiplinan yang optimal. Implementasi kegiatannya berupa pengadaan

pakaian dinas beserta perlengkapannya, pakaian batik dan pakaian olah raga

4. Program Peningkatan Pembangunan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Tujuan program peningkatan pembangunan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

adalah meningkatkan penyediaan laporan capaian kinerja dan keuangan, data, informasi

serta bahan evaluasi kinerja pelayanan dinas dalam pembangunan Usaha Kesejahteraan

Sosial dengan sasaran meningkatnya kualitas laporan capaian kinerja dan keuangan, data

serta bahan evaluasi untuk pengendalian capaian kinerja dan realisasi keuangan.


Implementasi kegiatannya berupa penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi

kinerja Perangkat Daerah.

5. Program Perencanaan dan pengangggaran

Tujuan program perencanaan dan penganggaran meningkatkan penyusunan perencanaan

dan pelaporan dalam menunjang pelaksanaan tugas dan pelayanan kepada masyarakat

denga sasaran meningkatnya kualitas perencanaan dan penganggaran pada Dinas Sosial.

Implementasi kegiatannya berupa penyusunan Renja/Renstra, penyusunan RKA/DPA dan

penyusunan laporan

5.2. Kegiatan Belanja Langsung

Pelaksanaan pembangunan Kesejahteraan Sosial di Kabupaten Cianjur telah merumuskan

program dan kegiatan prioritas sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021. Program/kegiatan prioritas utama

adalah program/kegiatan yang diprioritaskan pelaksanaan dan penganggarannya dalam

rangka pencapaian visi dan misi yang bersifat mendesak harus selesai pada tahun rencana,

target capaian harus terukur pada skala maksimal atau ideal, dengan cakupan wilayah yang

luas dengan kegiatan melibatkan sebagian besar masyarakat dan atau berdampak luas pada

masyarakat serta membentuk pencitraan positif bagi keberhasilan program pembangunan

tersebut.

Program prioritas tersebut terdidri dari 2 (dua) program prioritas untuk Urusan wajib Sosial

dengan rincian sebagai berikut:

1. Program Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial.

2. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial.

Adapun rincian program/kegiatan prioritas utama Dinas Sosial Kabupaten Cianjur tahun 2016-

2021 adalah sebagai berikut :

Urusan Wajib Sosial


1. Program Penanganan Penyandang masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

1. Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat dan Bantuan Modal Usaha bagi Korban Bencana Alam

2. Kegiatan Pemberdayaan dan Bantuan Usaha bagi Keluarga miskin di pedesaan

melalui KUBE

3. Kegiatan Pemberdayaan dan Bantuan Usaha bagi Keluarga miskin di perkotaan

melalui KUBE

4. Kegiatan Pemberdayaan dan Bantuan Usaha bagi Keluarga miskin di pesisir melalui

KUBE

5. Kegiatan Renovasi Rumah tidak layak huni (RTLH) di perdesaan

6. Kegiatan Renovasi Rumah tidak layak huni (RTLH) di pesisir

7. Kegiatan Pemberdayaan Eks pekerja buruh migran dan korban Traficking

8. Kegiatan pemberdayaan masyarakat tidak mampu melalui UEP

9. Kegiatan penanganan, pemberdayaan, bimbingan pelatihan dan pemberian modal

usaha bagi perempuan rawan social ekonomi (PRSE) melalui KUBE/UEP

10. Kegiatan Penanganan dan bimbingan sosial bagi korban traficking dan KDRT dan

penanganan orang terlantar

11. Kegiatan Pemberdayaan dan Bantuan usaha bagi Keluarga Miskin Graduasi peserta

PKH

12. Kegiatan Pembinaan, Peningkatan Kapasitas dan Pemberian Operasional bagi

pendamping dan operator Unit Pelaksana Program Keluarga Harapan (UPPKH)

13. Kegiatan cepat tanggap darurat bencana

14. Kegiatan pembangunan gudang logistik

15. Kegiatan pembangunan gedung perlindungan sosial

16. Kegiatan bantuan pemenuhan kebutuhan dasar bagi penghuni panti sosial

17. Kegiatan pemberdayaan dan pelatihan keterampilan bagi lansia produktif

18. Kegiatan komda lansia

19. Kegiatan bantuan sarana lingkungan perdesaan

20. Kegiatan bantuan sarana lingkungan pesisir

21. Kegiatan bantuan pengembangan sarana usaha perkotaan


22. Kegiatan pelatihan keterampilan dan bantuan usaha bagi penyandang disabilitas

23. Kegiatan penanganan, bimbingan sosial dan keterampilan dan bantuan modal usaha

bagi anak jalanan, orang tua dan Gepeng

24. Kegiatan pelatihan keterampilan bagi tuna social

25. Kegiatan penanganan, bimbingan sosial dan rehabilitasi sosial bagi anak nakal dan

anak berhadapan hukum (ABH)

26. Kegiatan keserasian sosial/kearifan lokal

27. Kegiatan penanganan, bimbingan sosial dan rehabilitasi sosial bagi korban

penyalahgunaan napza

28. Kegiatan pendampingan sosial bagi pengidap HIV

29. Kegiatan pendampingan sosial dan rehabilitasi bagi orang dengan ganggungan jiwa

(ODGJ)

30. Kegiatan bantuan rehabilitasi sarana dan prasarana panti sosial

31. Kegiatan pendamping sosial ABH yang mendapatkan pelatihan

32. Kegiatan pendamping sosial kesehatan jiwa yang mendapatkan pelatihan

33. Kegiatan pendamping sosial PKH yang mendapatkan pelatihan

34. Kegiatan pendamping sosial disabilitas yang mendapatkan pelatihan

35. Kegiatan pendamping sosial HIV yang mendapatkan pelatihan

36. Kegiatan pendamping sosial napza yang mendapatkan pelatihan

37. Kegiatan pendamping sosial konselor adiksi yang mendapatkan pelatihan

38. Kegiatan pendamping sosial psikososial yang mendapatkan pelatihan

39. Kegiatan Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan tentang Kesejahteraan Sosial

40. Kegiatan Keperintisan dan Kepahlawanan bagi Generasi Muda

2. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

1. Kegiatan pelatihan bagi SDM karang taruna melalui pelatihan manajemen

2. Kegiatan sosialisasi penyalahgunaan napza, HIV, Aids bagi anggota karang taruna

3. Kegiatan pelayanan Lembaga Konsultasi Keluarga (LK3)

4. Kegiatan pembinaan, peningkatan kapasitas SDM dan pemberian operasional bagi

PSKS (Tenaga Kesejahteraan Sosial Kecamatan TKSK dan TAGANA)


5. Kegiatan pelayanan lembaga koordinasi kesejahteraan sosial (LKKS)

6. Kegiatan sistem informasi kesejahteraan sosial (SIKS) melalui verifikasi dan validasi

data PMKS dan PSKS

7. Kegiatan pembentukan kampung siaga bencana

8. Kegiatan pembangunan gedung BLK

9. Kegiatan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan pada Dinas Sosial

10. Kegiatan Pelaksanaan Sistem Pelayanan dan Rujukan Terpadu (SLRT)

11. Kegiatan evaluasi SLRT

12. Kegiatan pelaksanaan standar pelayanan minimal (SPM)

13. Kegiatan pembentukan pekerja sosial

14. Kegiatan verifikasi dan validasi data jamkesda dan PBI-JK

15. Kegiatan pelatihan bagi pekerja sosial

16. Kegiatan pembentukan pusat kesejahteraan sosial (puskesos) di kecamatan

17. Kegiatan pelatihan dan pembinaan bagi Pekerja Sosial Masyarakat (PSM)

18. Kegiatan peningkatan sarana dan prasarana Lembaga Kesejahteraan Sosial (LKS)

19. Kegiatan bantuan bagi karang taruna berprestasi melalui Usaha Ekonomi Produktif

(UEP)


Tabel 5.1 RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN,

INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK DAN SASARAN RPJMD DAN PENDANAAN INDIKATIF

Sasaran Indikator

Kinerja Sasaran

Program dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome) dan

Kegiatan (output)

Kondisi Kinerja

s/d Tahun 2016

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Kondisi Kinerja pada Akhir Periode

Renstra Unit Kerja Penang-

gungjawab

Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

Tujuan

Target Rp

(000) Target

Rp (000)

Target Rp

(000) Target

Rp (000)

Target

Rp (000)

Target (%)

Rp (000)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Meningkatkan kualitas hidup spiritual dan sosial masyarakat

Meningkatnya PMKS yang terpenuhi kebutuhan dasar hidupnya secara wajar

Persentase Penurunan PMKS

Program Penanganan Penyandang Masalah kesejahteraan Sosial (PMKS)

Persentase PMKS yang mandiri setelah menerima program pemberdayaan sosial

2.515 1 4.200.000 1 4.200.000 1 4.600.000 1 4.750.000 1 4.800.000 5 22.650.000 Dinsos

Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat dan Bantuan Modal Usaha bagi Korban Bencana Alam

Jumlah KK yang diberikan bantuan bagi korban bencana alam

300 KK 50 KK 150.000 50 KK 150.000 50 KK 150.000 50 KK 150.000 50 KK 150.000 250 KK 750.000 Bid. Daya Sos

Kegiatan Pemberdayaaan dan Bantuan Modal Usaha bagi Keluarga Miskin di Pedesaaan melalui (KUBE)

Jumlah KK miskin yang diberikan bantuan usaha di perdesaan

100 KK 20 KK 750.000 20 KK 750.000 20 KK 750.000 20 KK 750.000 20 KK 750.000 100KK 3.750.000 Bid Daya Sos. Daya Sos

Kegiatan Pemberdayaaan dan Bantuan Modal Usaha bagi Keluarga Miskin di Perkotaan melalui (KUBE)

Jumlah KK miskin yang diberikan bantuan usaha di perkotaan

100 KK 20 KK 750.000 20 KK 750.000 20 KK 750.000 20 KK 750.000 20 KK 750.000 100 KK 3.750.000 Bid Daya Sos. Daya Sos


Kegiatan Pemberdayaan dan Bantuan Usaha bagi Keluarga miskin di pesisir melalui KUBE

Jumlah KK miskin yang diberikan bantuan usaha di pesisir

100 KK 15 KK 150.000 15 KK 150.000 15 KK 200.000 15 KK 350.000 15 KK 400.000 75 KK 1.250.000 Bid Daya Sos. Daya

Kegiatan Pemberdayaan bagi perempuan rawan social ekonomi (PRSE) melalui KUBE

Jumlah PRSE yang diberdayakan melalui KUBE

- 50 KK 300.000 50.KK 300.000 50 KK 300.000 50 KK 300.000 50 KK 300.000 250 KK 1.500.000 Bid Daya Sos

Kegiatan Pemberdayaan dan Bantuan Modal Usaha bagi Keluarga Miskin Graduasi Peserta PKH

Jumlah KK miskin graduasi peserta PKH yang diberikan bantuan modal usaha

25 Klp

- - - - 15 350.000 15 350.000 10 300.000 40 KK 1.000.000 Bid Daya Sos

Kegiatan Pemberdayaan Eks pekerja buruh migran dan korban Trafiking

Jumlah kelompok pekerja buruh migran dan korban trafficking yang diberikan pelatihan

100 Klp 30 150.000 30 150.000 30 150.000 30 150.000 30 150.000 150 Klp 750.000 Bid Daya Sos

Kegiatan pemberdayaan dan pelatihan keterampilan bagi lansia produktif

Jumlah lansia yang diberdayakan dan diberikan keterampilan

60 org 25 150.000 25 150.000 25 150.000 25 150.000 25 150.000 125 org 750.000 Bid Balinsos

Kegiatan pemberdayaan masyarakat tidak mampu melalui UEP

Jumlah KK yang diberi bantuan UEP

12 200.000 12 200.000 12 200.000 12 200.000 12 200.000 60 KK 1.000.000 Bid Daya Sos

Kegiatan Renovasi Rumah tidak layak huni (RTLH) di perdesaan

Jumlah KK miskin yang diberikan bantuan RTLH di perdesaan

100 KK 20 KK 150.000 20 KK 150.000 20 KK 150.000 20 KK 150.000 20 KK 150.000 100 KK 750.000 Bid Daya Sos


Kegiatan Renovasi Rumah tidak layak huni (RTLH) di pesisir

Jumlah KK miskin yang diberikan bantuan RTLH di pesisir

-

15 KK 300.000 15 KK 300.000 15 KK 300.000- 15 KK 300.000 15 KK 300.000 75 KK 1.500.000 Bid Daya Sos

Kegiatan bantuan sarana lingkungan perdesaan

Jumlah unit bantuan sarling perdesaan

10 500.000 10 500.000 10 500.000 10 500.000 10 500.000 50 desa 2.500.000 Bid Daya Sos

Kegiatan bantuan sarana lingkungan pesisir

Jumlah unit bantuan sarling pesisir

5 250.000 5 250.000 5 250.000 5 250.000 5 250.000 25 pssr 1.250.000 Bid Daya Sos

Kegiatan bantuan pengembangan sarana usaha perkotaan

Jumlah KK yang diberikan bantuan pengembangan sarana usaha perkotaan

25 250.000 25 250.000 25 250.000 25 250.000 25 250.000 125 1.250.000 Bid Daya Sos

Kegiatan bantuan pengembangan sarana usaha pesisir

Jumlah KK yang diberikan bantuan pengembangan sarana usaha pesisir

15 150.000 15 150.000 15 150.000 15 150.000 15 150.000 75 750.000 Bid Daya Sos

Program Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

Persentase penanganan PMKS

25,5 4.065.000 26 4.815.000 26,5 4.415.000 27 4.365.000 27,5 7.765.000 27,5 25.425.000

Kegiatan Pembinaan dan Operasional Unit Pelaksana Program Keluarga Harapan (UPPKH) bagi pendamping dan operator

Jumlah pendamping PKH yang mendapat pembinaan dan operasional dan tersedianya data PKH

145 org

291 500.000 291 500.000 291 500.000 291 500.000 291 500.000 1.455 org

2.500.000 Bid Balinsos


Kegiatan cepat tanggap darurat bencana

Jumlah korban bencana yang diberikan bantuan tanggap darurat

200 org 50 org 100.000 50 org 100.000 50 org 100.000 50 org 100.000 50 org 100.000 250 org 500..000 Bid Balinsos

Kegiatan Pembangunan Gudang Logistik

Jumlah gudang logistik yang dibangun

1 Unit 750.000 1 Unit 750.000 Bid Balinsos

Kegiatan Pembangunan Gedung Perlindungan Sosial

Jumlah gedung perlindungan sosial yang dibangun

1 Unit 750.000 1 Unit 750.000 Bid Balinsos

Kegiatan bantuan pemenuhan kebutuhan dasar bagi penghuni panti sosial

Jumlah penguni panti yang diberikan layanan

550 org 2000 org

200.000 2250 org 250.000 2250 org

250.000 2250 org

250.000 2250 org

250.000 11.ooo org

1.200.000 Bid Yan Rehasos

Kegiatan Komda Lansia

Jumlah lansia dan masyarakat yang diberikan pemahaman, bantuan dan penguatan komitmen tentang Komda Lansia

60 50.000 60 50.000 60 50.000 60 50.000 180 org 200.000 Bid Balinsos

Kegiatan pelatihan keterampilan dan bantuan usaha bagi penyandang disabilitas

Jumlah disabilitas yang diberikan pelatihan dan bantuan modal usaha

60 org 30 150.000 30 150.000 30 150.000 30 150.000 30 150.000 120 org 750.000 Bid yan Rehasos

Kegiatan penanganan, bimbingan sosial dan keterampilan dan bantuan modal usaha bagi anak jalanan, orang tua dan Gepeng

Jumlah anak jalanan dan orang tua yang diberikan pelatihan dan bantuan modal usaha

40 org 80 275.000 80 275.000 80 275.000 80 275.000 80 275.000 400 org 1.375.000 Bid yan Rehasos


Kegiatan pembinaan dan pelatihan keterampilan bagi tuna sosial

Jumlah tuna sosial yang mendapat pelatihan keterampilan

30 100.000 30 100.000 30 100.000 30 100.000 30 100.000 120 500.000 Bid Yan Rehsos

Kegiatan penanganan, bimbingan sosial dan keterampilan serta rehabilitasi sosial bagi anak nakal dan anak berhadapan hukum (ABH)

Jumlah anak nakal dan ABH yang mendapat rehabilitasi dan pendampingan sosial

30 150.000 30 150.000 30 150.000 30 150.000 30 150.000 150 750.000 Bid Yan Rehsos

Kegiatan penanganan, bimbingan sosial dan keterampilan serta rehabilitasi sosial bagi penyalahgunaan napza

Jumlah korban narkoba di panti rehab LKS napza

30 150.000 30 150.000 30 150.000 30 150.000 30 150.000 150 750.000 Bid Yan Rehsos

Kegiatan pendampingan sosial bagi pengidap HIV

Jumlah pengidap HIV yang mendapatkan pendampingan sosial

15

50.000 15 50.000 15 50.000 15 50.000 15 50.000 75 250.000 Bid Yanrehsos

Kegiatan pendampingan sosial dan rehabilitasi bagi orang dengan jiwa (ODGJ)

Jumlah ODGJ yang mendapatkan pendampingan sosial

25 75.000 25 75.000 25 75.000 25 75.000 25 75.000 125 375.000 Bid Yanrehsos

Kegiatan sosialisasi penyalahgunaan napza, HIV, Aids

Jumlah orang tua dan korban yang diberikan sosialisasi penanganan dan lahgun narkoba, HIV, Aids

-

50 100.000 50 100.000 50 100.000 5 100.000 5 100.000 25 500.000 Bid Yan Rehsos


Kegiatan bantuan rehabilitasi sarana dan prasarana panti sosial

Jumlah panti sosial yang diberikan bantuan rehabilitasi sarana dan prasana

-

30 750.000 30 750.000 30 750.000 30 750.000 30 750.000 150 3.750.000 Bid Yanrehsos

Kegiatan keserasian sosial/kearifan lokal

Jumlah daerah konflik sosial yang diberikan bantuan

-

3 500.000 3 500.000 3 500.000 3 500.000 3 500.000 12 2.500.000 Bid Balinos

Kegiatan sistem informasi kesejahteraan sosial melalui verifikasi dan validasi data PMKS

Tersedianya sistem informasi Kesos untuk medapatkan data base PMKS dan PSKS

- - 1 500.000 - - - 1 500.000 2 1.000.000 Sekretariat

Kegiatan pembentukan kampung siaga bencana

Jumlah desa yang menjadi kampung siaga bencana

10 500.000 10 500.000 10 500.000 10 500.000 10 500.000 50 2.500.000 Bid Balinsos

Kegiatan pembangunan gedung BLK

Jumlah gedung BLK yang memadai

1 1000.000 1 1000.000 Bid Balinsos

Kegiatan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kegiatan pada Dinas

Jumlah dokumen monev kepada penerima bantuan

1 1 100.000 1 100.000 1 100.000 1 100.000 1 100.000 5 500.000 Sekretariat

Kegiatan Pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal (SPM)

Jumah layanan dasar yang menjadi dokumen SPM

3 150.000 3 150.000 2 100.000 2 100.000 10 500.000 Sekretariat


Kegiatan verifikasi dan validasi data jamkesda dan PBI-JK

Jumlah data yang valid dan akurat jamkesda dan PBI-JK

1 400.000 1 400.000 2 800.000 Sekretariat

Kegiatan pendamping sosial ABH yang mendapatkan pelatihan

Jumlah pendamping sosial ABH yang mendapatkan pelatihan

5 15.000 5 15.000 5 15.000 5 15.000 5 15.000 25 75.000 Bid Yanrehsos

Kegiatan pendamping sosial kesehatan jiwa yang mendapatkan pelatihan

Jumlah pendamping sosial keswa yang mendapatkan pelatihan

10 30.000 10 30.000 10 30.000 10 30.000 10 30.000 50 150.000 Bid Yanrehsos

Kegiatan pendamping sosial PKH yang mendapatkan pelatihan

Jumlah pendamping sosial PKH yang mendapatkan pelatihan

50 100.000 50 100.000 50 100.000 50 100.000 50 100.000 250 500.000 Bid Yanrehsos

Kegiatan pendamping sosial disabilitas yang mendapatkan pelatihan

Jumlah pendamping sosial disabilitas yang mendapatkan pelatihan

5 20.000 5 20.000 5 20.000 5 20.000 5 20.000 25 100.000 Bid Yanrehsos

Kegiatan pendamping sosial HIV yang mendapatkan pelatihan

Jumlah pendamping sosial HIV yang mendapatkan pelatihan

5 20.000 5 20.000 5 20.000 5 20.000 5 20.000 25 100.000 Bid Yan Rehsos

Kegiatan pendamping sosial napza yang mendapatkan pelatihan

Jumlah pendamping napza yang mendapatkan pelatihan

10 40.000 10 40.000 10 40.000 10 40.000 10 40.000 50 200.000 Bid Yan Rehsos


Kegiatan pendamping sosial konselor adiksi yang mendapatkan pelatihan

Jumlah pendamping sosial konselor adiksi yang mendapatkan pelatihan

5 20.000 5 20.000 5 20.000 5 20.000 5 20.000 25 100.000 Bid Yan Rehsos

Kegiatan pendamping sosial psikososial yang mendapatkan pelatihan

Jumlah pendamping sosial dukungan psikososial yang mendapatkan pelatihan

5 20.000 5 20.000 5 20.000 5 20.000 5 20.000 25 100.000 Bid Yan Rehsos

Kegiatan Sosialisasi Per Undang – Undangan Kesejahteraan Sosial

Jumlah perangkat desa, kecamatan dan tokoh masyarakat yang diberikan pengetahuan, pemahaman tentang UU kesos dan peraturan lainnya tentang kesos

360 - 100 100.000 100 100.000 100 100.000 100 100.000 400 400.000 Sekretariat

Kegiatan keperintisan dan kepahlawanan bagi generasi muda

Jumlah generasi muda yang diberikan pemahaman pengetahuan keperintisan dan kepahlawanan

80 100.000 80 100.000 80 100.000 80 100.000 80 100.000 320 500.000 Bid Yan Rehsos

Meningkatkan kualitas hidup spiritual dan sosial masyarakat

Meningkatnya kelompok PSKS yang terampil setelah mendapatkan pembinaan

Persentase PSKS yang dibina

Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

Persentase jumlah lembaga kesejahteraan sosial yang dibina

-

41,66 1.340.000 41,66 1.715.000 50 1.740.000 50 1.750.000 58,33 1.795.000 58,33 8.340.000


Kegiatan pelatihan bagi SDM karang taruna melalui pelatihan manajemen

Jumlah pengurus karangtaruna yang diberi pelatihan manajemen

50 50 150.000 50 150.000 50 150.000 50 150.000 50 150.000 250 750.000 Bid Daya Sos

Kegiatan pelayanan Lembaga Konsultasi Keluarga (LK3)

Jumlah kelg miskin yang diberikan pelayanan kesejahteraan kelg oleh LK3

150 20 75.000 30 75.000 50 150.000 50 150.000 50 150.000 200 600.000 Bid Daya Sos

Kegiatan pembinaan

dan peningkatan

kapasitas SDM dan

operasional pada

Tenaga

Kesejahteraan Sosial

Kecamatan (TKSK)

Jumlah TKSK yang diberi pembinaan dan pelatihan

32 Kec 32 Kec 150.000 32 Kec 150.000 32 Kec 150.000 32 Kec 150.000 32 Kec 150.000 32 Kec 750.000 Bid Daya Sos

Kegiatan pelayanan lembaga koordinasi kesejahteraan sosial (LKKS)

Jumlah KK miskin yang mendapatkan pelayanan LKKS

50 KK 100.000 50 KK 100.000 50 KK 100.000 50 KK 100.000 50 KK 100.000 250 KK 500.000 Bid Daya Sos

Kegiatan pembinaan dan peningkatan kapasitas SDM dan operasional Taruna Siaga Bencana (TAGANA)

Jumlah tagana yang diberikan pelatihan keterampilan kebencanaan

50 60 375.000 60 375.000 60 375.000 60 375.000 60 375.000 60 org 1.675.000 Bida Balinsos

Kegiatan sistem informasi kesejahteraan sosial (SIKS) melalui verifikasi dan validasi data PMKS dan PSKS

Jumlah data PMKS dan PSKS yang dientry

340.000 250.000 350.000 275.000 355.000 285.000 360.000 300.000 360.000 860.000 Sekretariat

Kegiatan Pelaksanaan Sistem Pelayanan dan Rujukan Terpadu (SLRT)

Jumlah orang yang mendapatkan layanan rujukan

3.500 250.000 3.500 300.000 3.700 320.000 3.700 320.000 4.000 350.000 4.000 1.540.000 Bid Daya Sos


Kegiatan evaluasi SLRT

Jumlah SLRT yang dievaluasi

1 50.000 1 50.000 1 50.000 1 50.000 5 200.000 Bid Daya Sos

Kegiatan pelatihan bagi pekerja sosial

Jumlah peksos yang mendapatkan pelatihan

5 15.000 5 15.000 5 15.000 5 15.000 5 15.000 25 75.000 Bid Daya Sos

Kegiatan pembentukan pusat kesejahteraan sosial (puskesos) di kecamatan

Jumlah puskesos yang dibentuk

6 60.000 6 60.000 6 60.000 7 60.000 7 60.000 32 300.000 Bid Daya Sos

Kegiatan pembentukan pekerja sosial

Jumlah peksos baru yang dibentuk

5 15.000 5 15.000 5 15.000 5 15.000 5 15.000 25 75.000 Bid Daya Sos

Kegiatan pelatihan dan pembinaan bagi Pekerja Sosial Masyarakat (PSM)

Jumlah PSM yang mendapatkan pembinaan dan pelatihan

50 100.000 50 100.000 50 100.000 50 100.000 50 100.000 250 500.000 Bid Daya Sos

Kegiatan peningkatan sarana dan prasarana Lembaga Kesejahteraan Sosial (LKS)

Jumlah LKS yang mendapatkan bantuan

5 50.000 5 50.000 5 50.000 5 50.000 5 50.000 25 250.000 Bid Daya Sos

Kegiatan bantuan bagi karang taruna berprestasi melalui Usaha Ekonomi Produktif (UEP)

Jumlah karang taruna yang diberikan UEP bagi KT berprestasi

- 5 75.000 5 75.000 5 75.000 5 75.000 20 300.000 Bid Daya Sos

BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS SOSIAL YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 78

BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS SOSIAL YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Peran perencanaan dalam pembangunan sangatlah penting, Untuk itu, sesuai

dengan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Sosial Kabupaten Cianjur memiliki tanggung jawab

untuk berkontribusi secara langsung dalam rangka mendukung pencapaian tujuan dan

sasaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) yang ditunjukan dengan

indikator kinerja sebagaimana tergambar dalam tabel 6.1 Indikator Kinerja Dinas Sosial

Yang mengacu kepada tujuan dan Sasaran RPJMD


Tabel 6.1 INDIKATOR KINERJA DINAS SOSIAL YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

NO Indikator

Kondisi Kinerja

pada awal periode RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja pada akhir periode

RPJMD

Tahun 0

Tahun 1

Tahun 2

Tahun 3

Tahun 4

Tahun 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Persentase penurunan PMKS

25 24,87 23,87 22,87 21,87 20,87 20,87

2

Sarana social seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi *)

4 5 10 15 20 25 25

3.

Persentase PMKS yang mandiri setelah menerima program pemberdayaan sosial **)

1 1 1 1 1 1 5


4.

Prosentase jumlah lembaga kesejahteraan sosial yang dibina

33,33 41,66 41,66 50 50 58,33 58,33

5.

Prosentase penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial

1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 8

Catatan :

*) Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi difasilitasi oleh bantuan dari APBD Provinsi dan APBN

dan peran serta masyarakat yang memberikan bantuan secara langsung ke panti-panti di Kabupaten Cianjur.

**) Persentase PMKS yang mandiri setelah menerima program pemberdayaan sosial merupakan PMKS baik itu perorangan

mapun kelompok yang mendapatkan bantuan sosial atau hibah (KUBE, UEP dan lain-lain) .


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU)

DINAS SOSIAL KABUPATEN CIANJUR

No Sasaran Stategis

Indikator Kinerja Utama

Satuan Tipe

Perhitungan Rumus Perhitungan Sumber data

1

2

Meningkatnya PMKS yang terpenuhi kebutuhan hidupnya secara wajar Meningkatnya kelompok PSKS yang terampil setelah mendapatkan pembinaan

Persentase penurunan PMKS Persentase PSKS yang dibina

%

%

Akumulatif

Akumulatif

Jumlah PMKS tahun lalu dikurang tahun ini x 100%

Urusan Wajib Bidang Sosial

Jumlah PMKS tahun lalu Jumlah PSKS yang dibina x 100 % Jumlah PSKS keseluruhan

Kepala Dinas Sosial Kabupaten Cianjur,

Drs. H. S U M I T R A, MM NIP. 195806021977031 001


PEMERINTAH KABUPATEN CIANJUR

SEKRETARIAT DAERAH Jalan Siti Jenab No. 31 Telp. (0263) 261892-261896/Fax 263656 Cianjur

43211

KEPUTUSAN SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN CIANJUR

NOMOR :/ /Setda/2016

TENTANG PENGESAHAN PENETAPAN RENCANA STRATEGIS

PADA DINAS SOSIALKABUPATEN CIANJUR PERIODE 2016– 2021

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN CIANJUR

Menimbang : a. Bahwaberdasarkan ketentuan Pasal 97 ayat (8) Peraturan Menteri Dalam Negeri tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Sekretaris Daerah mengesahkan Rancangan Akhir Rencana Strategis Perangkat Daerahdengan Keputusan Sekretaris Daerah;

b. Bahwaberdasarkanpertimbangansebagaimana dimaksud dalam huruf “a”diatas, perlu menetapkan Keputusan Sekretaris Daerah Kabupaten Cianjur tentang Pengesahan Penetapan Rencana Strategis Dinas Sosial Kabupaten CianjurPeriode 2016-2021.

Mengingat : 1. Undang – Undang Nomor14Tahun1950tentangPembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Barat, sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan mengubah Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Barat;

2. Undang-UndangNomor25Tahun 2004 tentangSistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

3. Undang-UndangNomor17Tahun 2007tentangRencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;

4. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang- undangan;

5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;


6. PeraturanPemerintahNomor39Tahun 2006 tentangTata cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

7. Peraturan PemerintahNomor38Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintah antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Propinsi

dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman

Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman

Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat

Daerah;

11. PeraturanPresiden Nomor5Tahun 2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014;

12. PeraturanMenteri Negara Pendayagunaan Aparatur

NegaraNomorPER/20/M.PAN/5/2007 Tahun 2007tentangPedoman

Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi

Pemerintah;

13. PeraturanMenteri Negara Pendayagunaan Aparatur

NegaraNomorPER/20/M.PAN/11/2008 Tahun 2008tentang Petunjuk

Penyusunan Indikator Kinerja Utama;

14. PeraturanMenteri Negara Pendayagunaan Aparatur NegaraNomor29

Tahun 2010tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan

Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2011 tentang

Pembentukan Produk Hukum Daerah;

17. Peraturan Daerah Propinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Propinsi Jawa

Barat Tahun 2005-2025;

18. Peraturan Daerah KabupatenCianjurNomor 8Tahun 2016

tentangPembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten

Cianjur;

19. Peraturan Bupati Cianjur Nomor 62 Tahun 2016 Tentang Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja Unit Organisasi Di Lingkungan Dinas Sosial Kabupaten Cianjur.


M E M U T U S K A N

Menetapkan :

KESATU : Mengesahkan Rancangan Akhir Rencana Strategis Dinas Sosial

Kabupaten Cianjur Periode 2016-2021 menjadi Rencana Strategis

Dinas Sosial Kabupaten Cianjur;

KEDUA : Penetapan Rencana Strategis Dinas Sosial Kabupaten Cianjur

sebagaimana dimaksud dalam Diktum KESATU, dilaksanakan

untukmenjadiPedomandalammenyusunrancanganRenja

Perangkat Daerah.

KETIGA : Keputusaninimulaiberlakusejaktanggalditetapkandenganketentua

nakandiadakanperubahandanatauperbaikansebagaimanamestiny

aapabiladikemudianhariternyataterdapatkekeliruandidalampenet

apannya.

Ditetapkan di : Cianjur

Padatanggal : 21 Desember 2016

Sekretaris Daerah Kabupaten Cianjur

H. CECEP S ALAMSYAH

Pembina Utama Muda

NIP. 19660503 198903 1 009


Tabel 5.1 Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif

Dinas Sosial Kabupaten Cianjur

Sasaran Indikator

Kinerja Sasaran Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja Program (outcome) dan

Kegiatan (output)

Kondisi Kinerja

s/d Tahun 2016

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Kondisi Kinerja pada Akhir Periode

Renstra Unit Kerja Penang-

gungjawab Lokasi

Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

Target Rp

(000) Target

Rp (000)

Target Rp

(000) Target

Rp (000)

Target

Rp (000)

Target (%)

Rp (000)

(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

Meningkatnya

PMKS yang

terpenuhi

kebutuhan

dasar

hidupnya

secara wajar

Persentase

Penurunan PMKS

Program

Penanganan

Penyandang

Masalah

kesejahteraan

Sosial (PMKS)

Persentase

PMKS yang

mandiri setelah

menerima

program

pemberdayaan

sosial

2.515 1 4.000.000 1 4.000.000 1 4.000.000 1 4.000.000 1 4.000.000 5 20.000.000 Dinsos Cianjur

Kegiatan

Pemberdayaan

Masyarakat dan

Bantuan Modal

Usaha bagi

Korban Bencana

Alam

Jumlah KK yang

diberikan

bantuan bagi

korban bencana

alam

300 KK 50 KK 150.000 50 KK 150.000 50 KK 150.000 50 KK 150.000 50 KK 150.000 250 KK 750.000 Bid. Daya

Sos


Kegiatan

Pemberdayaaan

dan Bantuan

Modal Usaha

bagi Keluarga

Miskin di

Pedesaaan

melalui (KUBE)

Jumlah KK

miskin yang

diberikan

bantuan usaha

di perdesaan

100 KK 20 KK 750.000 20 KK 750.000 20 KK 750.000 20 KK 750.000 20 KK 750.000 100KK 3.750.000 Bid Daya

Sos. Daya

Sos

Kegiatan

Pemberdayaaan

dan Bantuan

Modal Usaha

bagi Keluarga

Miskin di

Perkotaan

melalui (KUBE)

Jumlah KK

miskin yang

diberikan

bantuan usaha

di perkotaan

100 KK 20 KK 750.000 20 KK 750.000 20 KK 750.000 20 KK 750.000 20 KK 750.000 100 KK 3.750.000 Bid Daya

Sos. Daya

Sos

Kegiatan

Pemberdayaan

dan Bantuan

Usaha bagi

Keluarga miskin

di pesisir melalui

KUBE

Jumlah KK

miskin yang

diberikan

bantuan usaha

di pesisir

100 KK 15 KK 150.000 15 KK 150.000 15 KK 200.000 15 KK 350.000 15 KK 400.000 75 KK 1.250.000 Bid Daya

Sos. Daya


Kegiatan

Pemberdayaan

bagi wanita

rawan social

ekonomi (WRSE)

melalui KUBE

Jumlah WRSE

yang

diberdayakan

melalui KUBE

- 50 KK 300.000 50.KK 300.000 50 KK 300.000 50 KK 300.000 50 KK 300.000 250 KK 1.500.000 Bid Daya

Sos

Kegiatan

Pemberdayaan

dan Bantuan

Modal Usaha

bagi Keluarga

Miskin Graduasi

Peserta PKH

Jumlah KK

miskin graduasi

peserta PKH

yang diberikan

bantuan modal

usaha

25 Klp

- - - - 15 350.000 15 350.000 10 300.000 40 KK 1.000.000 Bid Daya

Sos

Kegiatan

Pemberdayaan

Eks pekerja

buruh migran

dan korban

Trafiking

Jumlah

kelompok

pekerja buruh

migran dan

korban

trafficking yang

diberikan

pelatihan

100 Klp 30 150.000 30 150.000 30 150.000 30 150.000 30 150.000 150 Klp 750.000 Bid Daya

Sos

Kegiatan

pemberdayaan

dan pelatihan

keterampilan

bagi lansia

produktif

Jumlah lansia

yang

diberdayakan

dan diberikan

keterampilan

60 org 25 150.000 25 150.000 25 150.000 25 150.000 25 150.000 125 org 750.000 Bid

Balinsos


Kegiatan

Renovasi Rumah

tidak layak huni

(RTLH) di

perdesaan

Jumlah KK

miskin yang

diberikan

bantuan RTLH

di perdesaan

100 KK 20 KK 150.000 20 KK 150.000 20 KK 150.000 20 KK 150.000 20 KK 150.000 100 KK 750.000 Bid Daya

Sos

Kegiatan

Renovasi Rumah

tidak layak huni

(RTLH) di pesisir

Jumlah KK

miskin yang

diberikan

bantuan RTLH

di pesisir

-

15 KK 300.000 15 KK 300.000 15 KK 300.000- 15 KK 300.000 15 KK 300.000 75 KK 1.500.000 Bid Daya

Sos

Kegiatan

bantuan sarana

lingkungan

perdesaan

Jumlah unit

bantuan sarling

perdesaan

10 500.000 10 500.000 10 500.000 10 500.000 10 500.000 50 desa 2.500 Bid Daya

Sos

Kegiatan

bantuan sarana

lingkungan

pesisir

Jumlah unit

bantuan sarling

pesisir

5 250.000 5 250.000 5 250.000 5 250.000 5 250.000 25 pssr 1.250.000 Bid Daya

Sos

Kegiatan

bantuan

pengembangan

sarana usaha

perkotaan

Jumlah KK yang

diberikan

bantuan

pengembangan

sarana usaha

perkotaan

25 250.000 25 250.000 25 250.000 25 250.000 25 250.000 125 1.250.000 Bid Daya

Sos


Kegiatan

bantuan

pengembangan

sarana usaha

pesisir

Jumlah KK yang

diberikan

bantuan

pengembangan

sarana usaha

pesisir

15 150.000 15 150.000 15 150.000 15 150.000 15 150.000 75 750.000 Bid Daya

Sos

Program

Pemberdayaan

Kelembagaan

Kesejahteraan

Sosial

Persentase

penanganan

PMKS

25,5 4.030.000 26 4.780.000 26,5 4.780.000 27 4.190.000 27,5 7.680.000 27,5 7.680.000

Kegiatan

Pembinaan dan

Operasional Unit

Pelaksana

Program

Keluarga

Harapan

(UPPKH) bagi

pendamping dan

operator

Jumlah

pendamping

PKH yang

mendapat

pembinaan dan

operasional dan

tersedianya

data PKH

145 org

291 500.000 291 500.000 291 500.000 291 500.000 291 500.000 1.455

org

2.500.000 Bid

Balinsos

Kegiatan cepat

tanggap darurat

bencana

Jumlah korban

bencana yang

diberikan

bantuan

tanggap

darurat

200 org 50 org 100.000 50 org 100.000 50 org 100.000 50 org 100.000 50 org 100.000 250 org 500..000 Bid

Balinsos


Kegiatan

Pembangunan

Gudang Logistik

Jumlah gudang

logistik yang

dibangun

1 Unit 750.000 1 Unit 750.000 Bid

Balinsos

Kegiatan

Pembangunan

Gedung

Perlindungan

Sosial

Jumlah gedung

perlindungan

sosial yang

dibangun

1 Unit 750.000 1 Unit 750.000 Bid

Balinsos

Kegiatan

bantuan

pemenuhan

kebutuhan dasar

bagi penghuni

panti sosial

Jumlah penguni

panti yang

diberikan

layanan

550 org 2000

org

200.000 2250 org 250.000 2250 org 250.000 2250 org 250.000 2250 org 250.000 11.ooo

org

1.200.000 Bid Yan

Rehasos

Kegiatan

bantuan pangan

bagi lansia

Jumlah lansia

yang diberikan

bantuan

pangan

100 org 100.000 100 org 100.000 100 org 100.000 100 org 100.000 100 org 100.000 500 org 500.000 Bid

Balinsos

Kegiatan Komda

Lansia

Jumlah lansia

dan masyarakat

yang diberikan

pemahaman,

bantuan dan

penguatan

komitmen

tentang Komda

Lansia

60 50.000 60 50.000 60 50.000 60 50.000 180 org 200.000 Bid

Balinsos


Kegiatan

evaluasi SLRT

Jumlah SLRT

yang dievaluasi

1 50.000 1 50.000 1 50.000 1 50.000 5 200.000 Bid Daya

Sos

Kegiatan

pelatihan

keterampilan

dan bantuan

usaha bagi

penyandang

disabilitas

Jumlah

disabilitas yang

diberikan

pelatihan dan

bantuan modal

usaha

60 org 30 150.000 30 150.000 30 150.000 30 150.000 30 150.000 120 org 750.000 Bid yan

Rehasos

Kegiatan

penanganan,

bimbingan sosial

dan

keterampilan

dan bantuan

modal usaha

bagi anak

jalanan, orang

tua dan Gepeng

Jumlah anak

jalanan dan

orang tua yang

diberikan

pelatihan dan

bantuan modal

usaha

40 org 80 275.000 80 275.000 80 275.000 80 275.000 80 275.000 400 org 1.375.000 Bid yan

Rehasos

Kegiatan

pelatihan

keterampilan

bagi tuna sosial

Jumlah tuna

sosial yang

mendapat

pelatihan

keterampilan

30 100.000 30 100.000 30 100.000 30 100.000 30 100.000 120 500.000 Bid Yan

Rehsos


Kegiatan

rehabilitasi dan

pendampingan

sosial bagi anak

nakal dan anak

berhadapan

hukum (ABH)

Jumlah ABH

yang mendapat

rehabilitasi dan

pendampingan

sosial

30 90.000 30 90.000 30 90.000 30 90.000 30 90.000 150 450.000 Bid Yan

Rehsos

Kegiatan

rehabilitasi,

pendampingan

sosial,

pembinaan dan

pelatihan

keterampilan

bagi

penyalahgunaan

napza

Jumlah panti

rehab LKS

napza

2 75.000 2 75.000 2 75.000 2 75.000 2 75.000 10 375.000 Bid Yan

Rehsos

Kegiatan

pendampingan

sosial bagi

pengidap HIV

Jumlah

pengidap HIV

yang

mendapatkan

pendampingan

sosial

15

50.000 15 50.000 15 50.000 15 50.000 15 50.000 75 250.000 Bid

Yanrehsos


Kegiatan

pendampingan

sosial dan

rehabilitasi bagi

pengidap

ganggungan

kesehatan jiwa

Jumlah

pengidap

gangguan

kesehatan jiwa

yang

mendapatkan

pendampingan

sosial

25 75.000 25 75.000 25 75.000 25 75.000 25 75.000 125 375.000 Bid

Yanrehsos

Kegiatan

sosialisasi

penyalahgunaan

napza, HIV, Aids

Jumlah orang

tua dan korban

yang diberikan

sosialisasi

penanganan

dan lahgun

narkoba, HIV,

Aids

-

50 100.000 50 100.000 50 100.000 5 100.000 5 100.000 25 500.000 Bid Yan

Rehsos

Kegiatan

bantuan

rehabilitasi

sarana dan

prasarana panti

sosial

Jumlah panti

sosial yang

diberikan

bantuan

rehabilitasi

sarana dan

prasana

-

30 750.000 30 750.000 30 750.000 30 750.000 30 750.000 150 3.750.000 Bid

Yanrehsos

Kegiatan

keserasian

sosial/kearifan

lokal

Jumlah daerah

konflik sosial

yang diberikan

bantuan

-

3 500.000 3 500.000 3 500.000 3 500.000 3 500.000 12 2.500.000 Bid Balinos


Kegiatan sistem

informasi

kesejahteraan

sosial melalui

verifikasi dan

validasi data

PMKS

Tersedianya

sistem

informasi Kesos

untuk

medapatkan

data base PMKS

dan PSKS

- - 1 500.000 - - - 1 500.000 2 1.000.000 Sekretariat

Kegiatan

pembentukan

kampung siaga

bencana

Jumlah desa

yang menjadi

kampung siaga

bencana

10 500.000 10 500.000 10 500.000 10 500.000 10 500.000 50 2.500.000 Bid

Balinsos

Kegiatan

pembangunan

gedung BLK

Jumlah gedung

BLK yang

memadai

1 1000.000 1 1000.000 Bid

Balinsos

Kegiatan

Monitoring,

Evaluasi dan

Pelaporan

Kegiatan pada

Dinas

Jumlah

dokumen

monev kepada

penerima

bantuan

1 1 100.000 1 100.000 1 100.000 1 100.000 1 100.000 5 500.000 Sekretariat

Kegiatan

Pelaksanaan

Standar

Pelayanan

Minimal

Jumah

dokumen SPM

1 100.000 1 100.000 Sekretariat


Kegiatan

verifikasi dan

validasi data

jamkesda dan

PBI-JK

Jumlah data

yang valid dan

akurat

jamkesda dan

PBI-JK

1 400.000 1 400.000 2 800.000 Sekretariat

Kegiatan

pendamping

sosial ABH yang

mendapatkan

pelatihan

Jumlah

pendamping

sosial ABH yang

mendapatkan

pelatihan

5 15.000 5 15.000 5 15.000 5 15.000 5 15.000 25 75.000 Bid

Yanrehsos

Kegiatan

pendamping

sosial kesehatan

jiwa yang

mendapatkan

pelatihan

Jumlah

pendamping

sosial keswa

yang

mendapatkan

pelatihan

10 30.000 10 30.000 10 30.000 10 30.000 10 30.000 50 150.000 Bid

Yanrehsos

Kegiatan

pendamping

sosial PKH yang

mendapatkan

pelatihan

Jumlah

pendamping

sosial PKH yang

mendapatkan

pelatihan

50 100.000 50 100.000 50 100.000 50 100.000 50 100.000 250 500.000 Bid

Yanrehsos


Kegiatan

pendamping

sosial disabilitas

yang

mendapatkan

pelatihan

Jumlah

pendamping

sosial disabilitas

yang

mendapatkan

pelatihan

5 20.000 5 20.000 5 20.000 5 20.000 5 20.000 25 100.000 Bid

Yanrehsos

Kegiatan

pendamping

sosial HIV yang

mendapatkan

pelatihan

Jumlah

pendamping

sosial HIV yang

mendapatkan

pelatihan

5 20.000 5 20.000 5 20.000 5 20.000 5 20.000 25 100.000 Bid Yan

Rehsos

Kegiatan

pendamping

sosial napza

yang

mendapatkan

pelatihan

Jumlah

pendamping

napza yang

mendapatkan

pelatihan

10 40.000 10 40.000 10 40.000 10 40.000 10 40.000 50 200.000 Bid Yan

Rehsos

Kegiatan

pendamping

sosial konselor

adiksi yang

mendapatkan

pelatihan

Jumlah

pendamping

sosial konselor

adiksi yang

mendapatkan

pelatihan

5 20.000 5 20.000 5 20.000 5 20.000 5 20.000 25 100.000 Bid Yan

Rehsos


Kegiatan

pendamping

sosial psikososial

yang

mendapatkan

pelatihan

Jumlah

pendamping

sosial dukungan

psikososial yang

mendapatkan

pelatihan

5 20.000 5 20.000 5 20.000 5 20.000 5 20.000 25 100.000 Bid Yan

Rehsos

Kegiatan

Sosialisasi Per

Undang –

Undangan

Kesejahteraan

Sosial

Jumlah

perangkat desa,

kecamatan dan

tokoh

masyarakat

yang diberikan

pengetahuan,

pemahaman

tentang UU

kesos dan

peraturan

lainnya tentang

kesos

360 - 100 100.000 100 100.000 100 100.000 100 100.000 400 400.000 Sekretariat

Kegiatan

keperintisan,

kepahlawanan

bagi generasi

muda

Jumlah generasi

muda yang

diberikan

pemahaman

pengetahuan

keperintisan

dan

kepahlawanan

80 100.000 80 100.000 80 100.000 80 100.000 80 100.000 320 500.000 Bid Yan

Rehsos


Meningkatnya

kelompok

PSKS yang

terampil

setelah

mendapatkan

pembinaan

Persentase PSKS

yang dibina

Program

Pemberdayaan

Kelembagaan

Kesejahteraan

Sosial

Persentase

jumlah lembaga

kesejahteraan

sosial yang

dibina

-

41,66 1.340.000 41,66 1.415.000 50 1.415.000 50 1.415.000 58,33 1.415.000 58,33 7.000.000

Kegiatan

pelatihan bagi

SDM karang

taruna melalui

pelatihan

manajemen

Jumlah

pengurus

karangtaruna

yang diberi

pelatihan

manajemen

50 50 150.000 50 150.000 50 150.000 50 150.000 50 150.000 250 750.000 Bid Daya

Sos

Kegiatan

pelayanan

Lembaga

Konsultasi

Keluarga (LK3)

Jumlah kelg

miskin yang

diberikan

pelayanan

kesejahteraan

kelg oleh LK3

150 20 75.000 30 75.000 50 150.000 50 150.000 50 150.000 200 600.000 Bid Daya

Sos


Kegiatan

pembinaan,

pelatihan,

bimbingan teknis

dan operasional

pada Tenaga

Kesejahteraan

Sosial

Kecamatan

(TKSK)

Jumlah TKSK

yang diberi

pembinaan dan

pelatihan

32 Kec 32 Kec 150.000 32 Kec 150.000 32 Kec 150.000 32 Kec 150.000 32 Kec 150.000 32 Kec 750.000 Bid Daya

Sos

Kegiatan

pelayanan

lembaga

koordinasi

kesejahteraan

sosial (LKKS)

Jumlah KK

miskin yang

mendapatkan

pelayanan LKKS

50 KK 100.000 50 KK 100.000 50 KK 100.000 50 KK 100.000 50 KK 100.000 250 KK 500.000 Bid Daya

Sos

Kegiatan

pelatihan dan

pemberdayaan

Taruna Siaga

Bencana

(TAGANA)

Jumlah tagana

yang diberikan

pelatihan

keterampilan

kebencanaan

50 60 75.000 60 75.000 60 75.000 60 75.000 60 75.000 300 org 375.000 Bida

Balinsos

Kegiatan

Pelaksanaan

Sistem

Pelayanan dan

Rujukan Terpadu

(SLRT)

Jumlah desa

yang

melaksanakan

layanan rujukan

5 250.000 5 250.000 5 250.000 5 250.000 5 250.000 25 1.250.000 Bid Daya

Sos


Kegiatan

pelatihan bagi

pekerja sosial

Jumlah peksos

yang

mendapatkan

pelatihan

5 15.000 5 15.000 5 15.000 5 15.000 5 15.000 25 75.000 Bid Daya

Sos

Kegiatan

pembentukan

pusat

kesejahteraan

sosial (puskesos)

di kecamatan

Jumlah

puskesos yang

dibentuk

6 60.000 6 60.000 6 60.000 7 60.000 7 60.000 32 300.000 Bid Daya

Sos

Kegiatan

pembentukan

pekerja sosial

Jumlah peksos

baru yang

dibentuk

5 15.000 5 15.000 5 15.000 5 15.000 5 15.000 25 75.000 Bid Daya

Sos

Kegiatan

pelatihan dan

pembinaan bagi

Pekerja Sosial

Masyarakat

(PSM)

Jumlah PSM

yang

mendapatkan

pembinaan dan

pelatihan

50 100.000 50 100.000 50 100.000 50 100.000 50 100.000 250 500.000 Bid Daya

Sos

Kegiatan

peningkatan

sarana dan

prasarana

Lembaga

Kesejahteraan

Sosial (LKS)

Jumlah LKS

yang

mendapatkan

bantuan

5 50.000 5 50.000 5 50.000 5 50.000 5 50.000 25 250.000 Bid Daya

Sos


Kegiatan

bantuan bagi

karang taruna

berprestasi

melalui Usaha

Ekonomi

Produktif (UEP)

Jumlah karang

taruna yang

diberikan UEP

bagi KT

berprestasi

- 5 75.000 5 75.000 5 75.000 5 75.000 20 300.000 Bid Daya

Sos

Kegiatan

bantuan

operasional dan

pembinaan

tagana

Jumlah tagana

yang dibina dan

diberikan

bantuan

operasional

60 300.000 60 300.000 60 300.000 60 300.000 60 300.000 300 1.500.000 Bid

Balinsos

Cianjur, Desember 2016

KEPALA DINAS SOSIAL KABUPATEN CIANJUR

Drs. H. Sumitra, MM Nip. 19580206 197703 1 001

bab ii gambaran pelayanan dinas sosial 8 - … · bab ii gambaran pelayanan dinas sosial 9 daftar...

Documents