bab i dr.melly

6
BAB I PENDAHULUAN A. Latar belakang Dalam rangka mewujudkan tujuan negara sebagaimana termaktub dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945, dibutuhkan Pegawai Negeri Sipil (PNS), sebagai bagian dari Aparatur Sipil Negara (ASN), yang profesional, yang memiliki kompetensi-kompetensi tertentu agar mampu melaksanakan tugas pelayanan publik, tugas pemerintahan dan tugas pembangunan tertentu yang diembannya dengan efektif dan efisien . ASN adalah profesi bagi PNS dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja yang bekerja pada instansi pemerintah. Pegawai negeri sipil adalah warga negara Indonesia yang memenuhi syarat tertentu, diangkat sebagai pegawai ASN secara tetap oleh pejabat pembina kepegawaian untuk menduduki jabatan pemerintah. 1 Pegawai ASN berfungsi sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan publik, perekat dan pemersatu bangsa. Pegawai ASN bertugas melaksanakan kebijakan publik yang dibuat oleh pejabat pembina kepegawaian sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- 1 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara. Pasal 1 poin 1 dan 3. Laporan Aktualisasi ANEKA 1 dr. Melly Selvia Agustini

Upload: melly-selvia-a

Post on 17-Aug-2015

218 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

aktualisasi

TRANSCRIPT

BAB IPENDAHULUANA. Latar belakangDalam rangka mewujudkan tujuan negara sebagaimana termaktub dalamPembukaanUndang-UndangDasar1945, dibutuhkanPegawaiNegeriSipil(PNS, sebagai bagian dari !paratur Sipil Negara (!SN, "ang pr#$esi#nal,"angmemiliki k#mpetensi-k#mpetensi tertentuagar mampumelaksanakantugas pela"anan publik, tugas pemerintahan dan tugas pembangunan tertentu"ang diembann"a dengan e$ekti$ dan e$isien.!SNadalah pr#$esi bagi PNS dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja"angbekerjapadainstansi pemerintah% Pegawai negeri sipil adalahwarganegara &nd#nesia "ang memenuhi s"arat tertentu,diangkat sebagai pegawai!SNse'ara tetap #leh pejabat pembina kepegawaian untuk mendudukijabatan pemerintah%1Pegawai !SNber$ungsi sebagai pelaksana kebijakan publik, pela"anpublik, perekat dan pemersatu bangsa% Pegawai !SN bertugas melaksanakankebijakan publik "ang dibuat #leh pejabat pembina kepegawaian sesuaidengan ketentuan peraturan perundang-undangan, memberikan pela"ananpublik "ang pr#$esi#nal dan berkualitas, dan mempererat persatuan dankesatuan Negara (esatuan )epublik &nd#nesia% Dalam melaksanakan tugasn"a, !SN memilikijabatan $ungsi#nal denganruanglingkupkesehatan"aknimemilikitugasmelakukankegiatan "angberkaitandenganpenelitian,peningkatanataupengembangank#nsep, te#ridanmet#de#perasi#nal, penerapanilmupengetahuandanpelaksanaankegiatanteknis di bidangkesehatan, pen'egahanpen"akitmanusia,peng#batandanrehabilitasi, kesehatangigidanmulut, $armasi, sertaperawatan #rang sakit dan kelahiran ba"i%Sebagai se#rang tenaga kesehatan khususn"a d#kter dalam menjalankantugas dan $ungsin"a dituntut untuk selalu memberikan pela"anan "ang1 Undang-Undang N#m#r 5 *ahun +,14 *entang !paratur Sipil Negara% Pasal 1 p#in 1 dan -%.ap#ran !ktualisasi !N/(!1dr% 0ell" Sel1ia !gustinibermutu dan memuaskan% Dewasa ini, pela"anan publik "ang dilakukan !SNdi bidang kesehatan mendapat s#r#tan publik, terutama tentang kualitaspela"anan "ang kurang memuaskan% 2an"akn"a masalah "ang timbuldiakibatkan kurangn"a dan turunn"a kesadaran dan kepeduliaan !SN dalammelaksanakan tugas dan $ungsin"a% 0as"arakat makin kritis dalammendapatkan pela"anan kesehatan% Sesuai aturan Pasal 33 a"at (- Undang-Undang N#m#r +9 *ahun +,,4tentang Praktik (ed#kteran se#rang d#kter dapat digugat atau dituntut se'arahukum#lehpasien% 4al ini membuat d#kter menjadi pr#$esi "angrawandipersalahkan% (asus dr% !"u misaln"a "ang bermaksud men#l#ng persalinandengan 'ara melakukan #perasi 'aesar darurat namun pasien meninggalsetelah #perasi dan keluarga mengadukan dr% !"u se'ara pidana%+Untuk menghindari hal tersebut, se#rang d#kter dalam menjalankan tugasp#k#k dan $ungsin"a se'ara p#$esi#nal mengikuti standar pr#$esi sertaberk#munikasi baik dengan pasien dan keluargan"a%4al inisejalandengan"ang termaktubdalamPeraturan (epala .embaga !dministrasi NegaraN#m#r -5 *ahun +,14 "akni untuk membentukpegawainegerisipil "angpr#$esi#nal, "ang mampu melaksanankan tugas dan perann"a sebagai pela"anmas"arakat, diperlukanpembentukankarakter "angdidasarkanpadanilai-nilai dasar pr#$esi pegawai negeri sipil%-Dalam Peraturan Pemerintah N#m#r 1,1 *ahun +,,, tentang Pendidikandan Pelatihan 6abatan Pegawai Negeri Sipil ditetapkan bahwa salah satu jenispendidikandanpelatihan(diklat "angstrategis untukmewujudkanPNSsebagai bagian dari !SN menjadi pr#$esi#nal adalah diklat prajabatan% Diklatini dilaksanakan dalam rangka membentuk nilai-nilai dasar pr#$esi PNS%-Sejaktahun+,14, pen"elenggaraanDiklatPrajabatanbagi'al#n!SNtelah menerapkan p#la baru% Diklat Prajabatan saat ini memungkinkan pesertauntuk mampu menginternalisasikan nilai-nilai dasar pr#$esi PNS dengan 'ara2 Undang-Undang )epublik &nd#nesia N#m#r +9 *ahun +,,4 tentang Praktik (ed#kteran Pasal 33a"at (-3Peraturan (epala .embaga !dministrasi Negara N#m#r -5*ahun+,14tentangPed#manPen"elenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan 7al#n Pegawai Negeri Sipil 8#l#ngan &&&.ap#ran !ktualisasi !N/(!+dr% 0ell" Sel1ia !gustinimengalami sendiri dalam penerapan dan aktualisasi pada tempat tugas9tempatmagang, sehingga peserta merasakan man$aatn"a se'ara langsung%Pelaksanaandiklat prajabatan dengan p#la baruterbagimenjadiduabagian,"aitukegiataninclass,dimanapesertadiklatmendapatkanmateridasarmengenaiaktualisasinilai-nilaidasar !SN, "ang meliputi!kuntabilitas, Nasi#nalisme, /tika Publik, (#mitmen 0utu dan !nti (#rupsi(!N/(!didalamkelas"angsudahditentukanpen"elenggaradiklatdan"angkeduakegiatanoff class% Pesertadiklatmelakukankegiatanoff classdenganmenerapkan danmengaktualisasinilai-nilaidasar !SN"ang telahdipelajarisebelumn"apadaunit kerjamasing-masingatautempat magangse'ara mandiri%Dalam melaksanakan tugas dan $ungsin"a, se#rang d#kter harus memilikipemahaman"anglengkaptentangkelimanilaidasarpr#$esi!SN% (elimanilai dasar iniakanmenjadi m#dal "angsangatberartibagi !SNuntukmeran'angsuaturangkaiankegiatanaktualisasi "angakandilaksanakanditempattugasmasing-masing,kemudiandilap#rkanhasilaktualisasitersebutdalamseminar sertamembuatren'anaaksipen"empurnaanaktualisasi dimasa mendatang%B. Alasan Penerapan ANEKAa% 0asihban"aktenaga kesehatan"angtidakpr#$esi#nal "aitutidakmampumemenuhi standark#mpetensi jabatann"ase'arae$ekti$dane$isien%b% (ebutuhanmas"arakat akanpela"anankesehatan"angmemuaskandan bermutu%'% Se#rang d#kter rawan untuk digugat atau dituntut se'ara hukum #lehpasien%d% Sebagai dasar pras"arat untuk kelulusan diklat prajabatan g#l#ngan &&&(#ta 0etr# tahun +,15C. Tujuan*ujuan penerapan nilai-nilai dasar !N/(! sebagai berikut:a% 0enghasilkan PNS "ang pr#$esi#nal dalam menjalankan tugas p#k#kdan $ungsin"a%.ap#ran !ktualisasi !N/(!-dr% 0ell" Sel1ia !gustinib% 0enghasilkanpela"anankesehatan"angbermutudanmemuaskanmas"arakat%'% 0enghindari tenagakesehatankhususn"ad#kterdari tindakpidana"ang dapat merugikan mas"arakatd% Sebagai dasar pras"arat untuk kelulusan diklat prajabatan g#l#ngan &&&(#ta 0etr# tahun +,15D. Ruang Lingkup(egiatan aktualisasi nilai-nilai dasar!paratur Sipil Negara (!SN"angmeliputi !kuntabilitas, Nasi#nalisme, /tika Publik, (#mitmen 0utu, dan!nti (#rupsi (!N/(!dilaksanakandi Unit Pela"anan*eknis(UP*Puskesmas ;#s#dadi (#ta0etr#padatanggal 9hingga+46uni +,15%(egiatanaktualisasi di turunkandari tugas p#k#kdan$ungsi sebagaid#kter umum sekaligus sebagai pemegang pr#gram upa"a kesehatan jiwaserta kegiatan inisiati$ dari peserta diklat%.ap#ran !ktualisasi !N/(!4dr% 0ell" Sel1ia !gustini