BAB IPENDAHULUANA. Latar belakangDalam rangka mewujudkan tujuan negara sebagaimana termaktub dalamPembukaanUndang-UndangDasar1945, dibutuhkanPegawaiNegeriSipil(PNS, sebagai bagian dari !paratur Sipil Negara (!SN, "ang pr#$esi#nal,"angmemiliki k#mpetensi-k#mpetensi tertentuagar mampumelaksanakantugas pela"anan publik, tugas pemerintahan dan tugas pembangunan tertentu"ang diembann"a dengan e$ekti$ dan e$isien.!SNadalah pr#$esi bagi PNS dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja"angbekerjapadainstansi pemerintah% Pegawai negeri sipil adalahwarganegara &nd#nesia "ang memenuhi s"arat tertentu,diangkat sebagai pegawai!SNse'ara tetap #leh pejabat pembina kepegawaian untuk mendudukijabatan pemerintah%1Pegawai !SNber$ungsi sebagai pelaksana kebijakan publik, pela"anpublik, perekat dan pemersatu bangsa% Pegawai !SN bertugas melaksanakankebijakan publik "ang dibuat #leh pejabat pembina kepegawaian sesuaidengan ketentuan peraturan perundang-undangan, memberikan pela"ananpublik "ang pr#$esi#nal dan berkualitas, dan mempererat persatuan dankesatuan Negara (esatuan )epublik &nd#nesia% Dalam melaksanakan tugasn"a, !SN memilikijabatan $ungsi#nal denganruanglingkupkesehatan"aknimemilikitugasmelakukankegiatan "angberkaitandenganpenelitian,peningkatanataupengembangank#nsep, te#ridanmet#de#perasi#nal, penerapanilmupengetahuandanpelaksanaankegiatanteknis di bidangkesehatan, pen'egahanpen"akitmanusia,peng#batandanrehabilitasi, kesehatangigidanmulut, $armasi, sertaperawatan #rang sakit dan kelahiran ba"i%Sebagai se#rang tenaga kesehatan khususn"a d#kter dalam menjalankantugas dan $ungsin"a dituntut untuk selalu memberikan pela"anan "ang1 Undang-Undang N#m#r 5 *ahun +,14 *entang !paratur Sipil Negara% Pasal 1 p#in 1 dan -%.ap#ran !ktualisasi !N/(!1dr% 0ell" Sel1ia !gustinibermutu dan memuaskan% Dewasa ini, pela"anan publik "ang dilakukan !SNdi bidang kesehatan mendapat s#r#tan publik, terutama tentang kualitaspela"anan "ang kurang memuaskan% 2an"akn"a masalah "ang timbuldiakibatkan kurangn"a dan turunn"a kesadaran dan kepeduliaan !SN dalammelaksanakan tugas dan $ungsin"a% 0as"arakat makin kritis dalammendapatkan pela"anan kesehatan% Sesuai aturan Pasal 33 a"at (- Undang-Undang N#m#r +9 *ahun +,,4tentang Praktik (ed#kteran se#rang d#kter dapat digugat atau dituntut se'arahukum#lehpasien% 4al ini membuat d#kter menjadi pr#$esi "angrawandipersalahkan% (asus dr% !"u misaln"a "ang bermaksud men#l#ng persalinandengan 'ara melakukan #perasi 'aesar darurat namun pasien meninggalsetelah #perasi dan keluarga mengadukan dr% !"u se'ara pidana%+Untuk menghindari hal tersebut, se#rang d#kter dalam menjalankan tugasp#k#k dan $ungsin"a se'ara p#$esi#nal mengikuti standar pr#$esi sertaberk#munikasi baik dengan pasien dan keluargan"a%4al inisejalandengan"ang termaktubdalamPeraturan (epala .embaga !dministrasi NegaraN#m#r -5 *ahun +,14 "akni untuk membentukpegawainegerisipil "angpr#$esi#nal, "ang mampu melaksanankan tugas dan perann"a sebagai pela"anmas"arakat, diperlukanpembentukankarakter "angdidasarkanpadanilai-nilai dasar pr#$esi pegawai negeri sipil%-Dalam Peraturan Pemerintah N#m#r 1,1 *ahun +,,, tentang Pendidikandan Pelatihan 6abatan Pegawai Negeri Sipil ditetapkan bahwa salah satu jenispendidikandanpelatihan(diklat "angstrategis untukmewujudkanPNSsebagai bagian dari !SN menjadi pr#$esi#nal adalah diklat prajabatan% Diklatini dilaksanakan dalam rangka membentuk nilai-nilai dasar pr#$esi PNS%-Sejaktahun+,14, pen"elenggaraanDiklatPrajabatanbagi'al#n!SNtelah menerapkan p#la baru% Diklat Prajabatan saat ini memungkinkan pesertauntuk mampu menginternalisasikan nilai-nilai dasar pr#$esi PNS dengan 'ara2 Undang-Undang )epublik &nd#nesia N#m#r +9 *ahun +,,4 tentang Praktik (ed#kteran Pasal 33a"at (-3Peraturan (epala .embaga !dministrasi Negara N#m#r -5*ahun+,14tentangPed#manPen"elenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan 7al#n Pegawai Negeri Sipil 8#l#ngan &&&.ap#ran !ktualisasi !N/(!+dr% 0ell" Sel1ia !gustinimengalami sendiri dalam penerapan dan aktualisasi pada tempat tugas9tempatmagang, sehingga peserta merasakan man$aatn"a se'ara langsung%Pelaksanaandiklat prajabatan dengan p#la baruterbagimenjadiduabagian,"aitukegiataninclass,dimanapesertadiklatmendapatkanmateridasarmengenaiaktualisasinilai-nilaidasar !SN, "ang meliputi!kuntabilitas, Nasi#nalisme, /tika Publik, (#mitmen 0utu dan !nti (#rupsi(!N/(!didalamkelas"angsudahditentukanpen"elenggaradiklatdan"angkeduakegiatanoff class% Pesertadiklatmelakukankegiatanoff classdenganmenerapkan danmengaktualisasinilai-nilaidasar !SN"ang telahdipelajarisebelumn"apadaunit kerjamasing-masingatautempat magangse'ara mandiri%Dalam melaksanakan tugas dan $ungsin"a, se#rang d#kter harus memilikipemahaman"anglengkaptentangkelimanilaidasarpr#$esi!SN% (elimanilai dasar iniakanmenjadi m#dal "angsangatberartibagi !SNuntukmeran'angsuaturangkaiankegiatanaktualisasi "angakandilaksanakanditempattugasmasing-masing,kemudiandilap#rkanhasilaktualisasitersebutdalamseminar sertamembuatren'anaaksipen"empurnaanaktualisasi dimasa mendatang%B. Alasan Penerapan ANEKAa% 0asihban"aktenaga kesehatan"angtidakpr#$esi#nal "aitutidakmampumemenuhi standark#mpetensi jabatann"ase'arae$ekti$dane$isien%b% (ebutuhanmas"arakat akanpela"anankesehatan"angmemuaskandan bermutu%'% Se#rang d#kter rawan untuk digugat atau dituntut se'ara hukum #lehpasien%d% Sebagai dasar pras"arat untuk kelulusan diklat prajabatan g#l#ngan &&&(#ta 0etr# tahun +,15C. Tujuan*ujuan penerapan nilai-nilai dasar !N/(! sebagai berikut:a% 0enghasilkan PNS "ang pr#$esi#nal dalam menjalankan tugas p#k#kdan $ungsin"a%.ap#ran !ktualisasi !N/(!-dr% 0ell" Sel1ia !gustinib% 0enghasilkanpela"anankesehatan"angbermutudanmemuaskanmas"arakat%'% 0enghindari tenagakesehatankhususn"ad#kterdari tindakpidana"ang dapat merugikan mas"arakatd% Sebagai dasar pras"arat untuk kelulusan diklat prajabatan g#l#ngan &&&(#ta 0etr# tahun +,15D. Ruang Lingkup(egiatan aktualisasi nilai-nilai dasar!paratur Sipil Negara (!SN"angmeliputi !kuntabilitas, Nasi#nalisme, /tika Publik, (#mitmen 0utu, dan!nti (#rupsi (!N/(!dilaksanakandi Unit Pela"anan*eknis(UP*Puskesmas ;#s#dadi (#ta0etr#padatanggal 9hingga+46uni +,15%(egiatanaktualisasi di turunkandari tugas p#k#kdan$ungsi sebagaid#kter umum sekaligus sebagai pemegang pr#gram upa"a kesehatan jiwaserta kegiatan inisiati$ dari peserta diklat%.ap#ran !ktualisasi !N/(!4dr% 0ell" Sel1ia !gustini