bab 6 pengendalian pemanfaatan ruang

7/25/2019 Bab 6 Pengendalian Pemanfaatan Ruang

1/48

6. Pengendalian Pemanfaatan Ruang6.1. Peraturan Zonasi

Peraturan zonasi merupakan ketentuan-ketentuan yang berkaitan dengan Rencana Detail

Tata Ruang. Hal ini meliputi perangkat operasional pengendalian pemanfaaan ruang acuan

mengenai perizinan pemanfaatan ruang acuan dalam pemberian insentif dan disinsentif

acuan dalam pemberian sanksi dan ru!ukan teknis dalam pengembangan atau pemanfaatan

dan penetapan lokasi suatu kegiatan. "emua ini merupakan bentuk pengaturan dari zona-

zona yang tela# ditetapkan pada RDTR tepatnya pada pola ruang.

Dalam peraturan zonasi terdapat materi $a!ib dan materi pili#an. %ateri $a!ib diantaranya

ketentuan kegiatan dan penggunaan la#an ketentuan intensitas dan tata bangunan dan

ketentuan perasarana dan sarana minimal. &alu untuk materi pili#an diantaranya ketentuan

k#usus yang mengatur kegiatan atau zona tertentu yang memerlukan penanganan k#usus.

'ntuk melengkapi #al tersebut akan diba#as pada subbab selan!utnya yaitu berupa insentif

dan disinsentif.

6.1.1.(lasifikasi Zona "ubzona dan (ategori (egiatan

(lasifikasi zonasi yang digunakanuntuk menyusun rencana pada ka$asan perencanaan

k#ususnya di RDTR pada bagian Pola Ruang merupakan zona-zona yang dibuat sesuai

dengan eksisting prospek dan preseden dari yang ada di $ilaya# perencanaan dengan

mengacu pada Rencana Tata Ruang )ilaya# yang tela# dibuat. *amun setela# dilakukan

tin!auan RTR) (ota "alatiga maka didapatkan zona-zona dengan klasifikasi baru yang

lebi# sesuai dengan pertimbangan yang se#arusnya. Zona-zona ini selan!utnya akan

men!adi zona dasar yang tela# disesuaikan dengan ara# kecennderungan perkembangan

pola guna la#an yang tela# di ba#as pada bagian pola ruang.

(eterangan klasifikasi zona dan subzona beserta kriteria k#usus yang digunakan sebagai

berikut+

Tabel 6., (lasifikasi (ode dan (riteria (#usus Zona

Zona Kod

e

Sub Zona Kode Kriteria Khusus

Budidaya

Peruma#an R Peruma#an kepadatan Renda# R-1 &uas persil 6 m/

Peruma#an kepadatan "edang R-/ &uas persil /-6 m/

Peruma#an kepadatan Tinggi -

0angunan Renda#

R-.1 &uas persil 2 6 m/

23 lantaiPeruma#an kepadatan Tinggi -

0angunan Tinggi

R-./ &uas persil 2 6 m/ 43

lantai

Perdagangan dan

5asa

( Pelayanan tingkat (elura#an (-1

Pelayanan tingkat (ecamatan (-/

Pelayanan tingkat (ota (-

ndustri ndustri kecil non-polluted -1.1 5umla# peker!a 7-18

orangndustri kecil polluted -1./


2/48

Zona Kod

e

Sub Zona Kode Kriteria Khusus

ndustri besar non-polluted -/.1 5umla# peker!a 4/

orangndustri besar polluted -/./

9asos dan 9asum "P' Pelayanan tingkat pusat

lingkungan (elura#an

"P'-1

Pelayanan tingkat pusat

lingkungan (ecamatan

"P'-/

Pelayanan tingkat "P( "P'-

Pelayanan tingkat (ota :PP(; "P'-3

Pertanian P Pertanian la#an kering P-1

Pertanian la#an basa# P-/

Lindung

Perlindungan

0a$a#annya

P0 Perlindungan 0a$a#annya P0 %erupakan daera#

resapan air

Perlindungan"etempat

P" "empadan "ungai P"-1 %inimal < m darikanan kiri sungai

"empadan %ata =ir P"-/ %inimal / m dari

pusat mata air

"empadan "'T>T P"- %inimal < 7 m dari

kanan kiri !alur "'T>T

?agar 0udaya ?0 ?agar 0udaya ?0 %emiliki nilai budaya

dan se!ara# bangunan

dengan usia lebi# dari

7 ta#un

(a$asan

Perlindungan Plasma

*utfa#

P* (a$asan Perlindungan Plasma

*utfa#

P* %erupakan daera#

#utan kota

"umber+ Hasil =nalisis /16

"epeti yang suda# di!elaskan ba#$a zona-zona ini merupakan #asil dari pertimbangan

kondisi eksisting prospek ke depan atau bagaimana kecenderungan perkembangan pola

guna la#an dan !uga kemungkinan-kemungkinan munculnya pola guna la#an baru dengan

meli#at dari kota-kota lain. Pola guna la#an ini terus berkembang mengikuti kegiatan-

kegiatan yang ada di setiap zonanya. "etiap perkembangan ini akan menentukan bagaimana

zona yang akan muncul atau bagaimana karakteristik dari zona tersebut. 0erikut ini adala#

klasifikasi kegiatan berdasarkan zona yang tela# dipaparkan sebelumnya berdasarkan

temuan serta kemungkinan kegiatan yang akan mempengaru#i bentukan rencana kedepan+

Tabel 6., (lasifikasi dan Pengkategorian (egiatan

Zona (lasifikasi (egiatan

Peruma#an

Ruma# Tunggal Ruma# Deret Ruma# (opel To$n

House (ost Panti =su#an =srama Ruma# "osial


3/48

Zona (lasifikasi (egiatan

Perdagangan dan 5asa

Ruko Toko %aterial Ruma# %akan &aundry Pasar

Retail :%ini %arket Toko @udang; >ceran :)arung;

0ank 5asa Pencucian %otor 5asa Atomotif :0engkel

Pencucian %otor dan %obil; "#o$ Room "alon

(operasi :('D "impan Pin!am; (antor "$asta :(antor

Partai; (antor Pemerinta#an :(antor (elura#an

(ecamatan dll; Posko RT Pos Polisi (antor Pos Hotel.

ndustri

ndustri %eubel ndustri (onBeksi ndustri Peternakan

ndustri Herbal :5amu; Pengola#an (ompos ndustri

PaBing 0lock

9asos dan 9asum

Pendidikan 'sia Dini :P='D T(; Pendidikan Dasar :"D;

Pendidikan %enenga# :"%P %Ts "%= "%( %=;

=kademiCPerguruan Tinggi %us#olla %as!id Pendidikan

=gama :%a!elis Talim Pesantren; Ei#ara Pura @ere!a

Ruma# "akit 0alai Pengobatan Puskesmas Posyandu

Praktik Dokter &apangan Ala#raga Rekreasi :(olam

Renang Taman; Terminal @edung "erba @una

Permakaman TP" TP= 0T"

Pertanian "a$a# Perkebunan Peternakan =gro$isata Perikanan

Perlindungan "etempat "'T>T %?(

?agar 0udaya 0angunan 0erse!ara# "itus %useum Ab!ek )isata

(a$asan Pelindungan Plasma *utfa# Hutan (ota


6.1./.(etentuan (egiatan dan Penggunaan &a#an(etentuan (egiatan dan Penggunaan &a#an merupakan petun!uk dari bole# tiaknya suatu

kegiatan berkembang dalam suatu klasifikasi zona yang menun!ukkan penggunaan la#an

yang ada di dalamnya. (etentuan ini dibuat agar kegiatan yang ada didalam suatu zona

dapat diatur dengan tidak saling menggangu antar kegiatan yang ada di dalam zona

maupun yang ada di zona lainnya yang ada di sekitar zona tersebut. Perumusan ketentuan

ini dilakukan dengan meli#at dan menyimpulkan dari #asil pengamatan surBey maupun

pencarian Fiterature dimana yang diper#atikan adala# bagaimana dampak suatu kegiatan

ter#adap lingkungan sekitarnya :mengganggu atau tidak mengganggu; se#ingga dari #al

tersebut dapat ditentukan bagaimana suatu kegiatan ini diatur dalam ketentuan ini. =tau lebi#

tepatnya menggunakan pertimbangan umum yang berlaku bagi seluru# !enis zona dan

pertimbangan k#usus yang berkaitan langsung dengan penggunaan la#an tersebut.

Pengaturan ini disa!ikan dalam suatu mastriks yang terdiri atas zona-zona dasar pada kolom

dengan klasifikasi kegiatan berdasarkan penggunaan la#an atau zona itu sendiri pada

barisnya. %atriks ini disebut %atriks (egiatan dan Penggunaan &a#an. Di dalam matriks ini


4/48

akan dituliskan bole# tidaknya suatu kegiatan dalam penggunaan la#an dengan ditun!ukkan

ole# 3 indikator umum diantaranya+

Tabel 6., (eterangan dan Deskripsi "imbol

"imbo

l Deskripsi

Pemanfaatan Diperbole#kanCDiizinkan sesuai dan tidak memberi

dampak buruk bagi peruntukkan yang direncanakan. Tidak ada

penin!auan atau pemba#asan atau tindakan lain ter#adap kegiatan

tersebut.

T

Pemanfaatan 0ersyarat secara Terbatas kegiatan dan penggunaan

la#an dibatasi dengan ketentuan tertentu dalam beroperasi :untuk

mendapatkan izin;.

0Pemanfaatan 0ersyarat Tertentu diperlukan pemenu#an persyaratan

umum dan k#usus untuk mendapatkan izin.

G

Pemanfaatan yang Tidak Diperbole#kan kegiatan dan penggunaan

la#an tidak sesuai dan dapat memberikan dampak buruk bagi

peruntukkan yang direncanakan.

(eterangan+

T1 I pembatasan pengoperasian artinya kegiatan tersebut dibatasi dalam #al $aktu

beroperasiJ

T/ I pembatasan intensitas ruang artinya intensitas dan tata bangunan yang berupa

(D0 (&0 (DH !arak bebas maupun ketinggian bangunan tersebut dibatasi.J

T I pembatasan !umla# pemanfaatan apabila kegiatan atau penggunaan la#an

masi# mencukupi atau masi# mampu melayani penduduk kota maka kegiatan

tersebut tidak bisa ditamba# !umla#nya.

01 I Dokumen =%D=&J

0/ I Dokumen 'paya Pengelolaan &ingkungan :'(&; dan 'paya Pemantauan

&ingkungan :'P&;J

0 I Dokumen =nalisis Dampak &alu-lintas :=*D=&*;J dan

03 I Pengenaan disinsentif misalnya biaya dampak pembangunan :deBelopment

impact fee;.

07 I Persyaratan k#usus menamba# tempat parkir.

06 I Persyaratan k#usus menamba# luas RTH

0K I Persyaratan k#usus menamba# !alur pedestrian


Detail isi %atriks (etentuan (egiata dan Penggunaan &a#an di (ota "alatiga akan disa!ikan

pada &ampiran 1

6.1..(etentuan ntensitas dan Tata 0angunan


5/48

(etentuan intensitas dan tata bangunan merupakan suatu upaya pembangunan dalam

merencanakan dan membangun suatu bangunan atau ka$asan agar pemanfaatan ruang

pada suatu zona yang ada bisa dimanfaatkan dengan optimal.=. ntensitas Pemanfaatan Ruang

Dalam RDTR dan PZ (ota "alatiga intensitas pemanfaatan ruang meliputi+ (oefisien Dasar

0angunan :(D0;J (oefisien &antai 0angunan :(&0;J (oefisien Tapak 0asement :(T0;J

(etinggian 0angunan :(0;J dan (oefisien Dasar Hi!au :(DH;. *ilai intensitas pemanfaatan

ruang ditetapkan pada masing-masing subzona yang didasarkan pada kondisi eksisting dari

(ota "alatiga itu sendiri.Dalam RDTR dan PZ !uga memuat aturan Tata ?ara Per#itungan ntensitas Pemanfaatan

Ruang yaitu sebagai berikut+1. Daera# Perencanaan

a. Daera# Perencanaan yang selan!utnya disebut DP adala# la#an efektif yang

dikuasai danCatau direncanakan.b. DP untuk kegiatan pemanfaatan ruang dalam bentuk blok subblok dan

perpetakanCpersil.c. "atuan luas DP adala# meter persegi :m/;.d. &uas DP efektif iala# luas daera# kepemilikan la#an yang dikurangi luas la#an

untuk rencana !alan saluran danCatau luas la#an !enis peruntukan lain.e. &a#an pedestrian danCatau plaza dapat diper#itungkan pada per#itungan luas DP

efektif dan sekaligus dapat menggabung bagian DP yang terbela# ole# rencana

pedestrian danCatau plaza tersebut apabila !enis peruntukannya dapat

digabungkan sesuai ketentuan.f. "ub DP pada per#itungan intensitas rata-rata di#itung seluas la#an per !enis

peruntukan atau perbatasan intensitas masing-masing yang berbeda pada

keseluru#an DP tersebut.g. @ubernur 5a$a Tenga# mempunyai $e$enang untuk menetapkan ketentuan

k#usus di luar ketentuan yang berlaku atas suatu DP misalnya menetapkan

penggunaan DP bruto untuk suatu proyek dan ketetapan tersebut akan

dituangkan melalui surat @ubernur.#. Persil yang tidak memenu#i bentuk dan luas sesuai ketentuan subzona namun

masi# dimungkinkan untuk dibangun maka persil tersebut dapat ditetapkan

sebagai DP.i. Penggabungan atau pemeca#an persil dimungkinkan dengan ketentuan batasan

intensitas ruang tidak dilampaui dan memenu#i persyaratan teknis yang tela#

ditetapkan dalam peraturan daera# ini.@ambar E.6 Daera# Perencanaan


6/48

Sumber: Naskah Akademis Raperda RDTR dan PZ DKI

Jakarta

@ambar E.K Panduan Rancang (ota :'D@&;

Sumber: Naskah Akademis Raperda RDTR dan PZ DKI

Jakarta/. ntensitas Pemanfaatan Ruang

a. ntensitas Pemanfaatan Ruang adala#

besaran ruang untuk fungsi tertentu yang ditentukan berdasarkan pengaturan

(oefisien &antai 0angunan :(&0; (oefisien Dasar 0angunan :(D0; (etinggian

0angunan :(0; (oefisien Dasar Hi!au :(DH; (oefisien Tapak 0esmen :(T0;

pada tiap ka$asan bagian kota sesuai dengan kedudukan dan fungsinya dalam

pembangunan kota.b. ntensitas pemanfaatan Ruang di#itung ter#adap DP.c. ntensitas pemanfaatan Ruang dapat di#itung atas unit-unit pemilikan yang

merupakan gabungan atau pemeca#an dari persil.d. ntensitas pemanfaatan ruang pada subzona merupakan batasan intensitas

bangunan subzona tersebut.e. 0atasan ntensitas 0angunan :00; yang terdiri atas+

1;0atasan (oefisien Dasar 0angunan :(D0;J/;0atasan (oefisien &antai 0angunan :(&0;J;0atasan (oefisien Tapak 0esmen :(T0;J3;0atasan (oefisien Daera# Hi!au :(DH;.7;0atasan (etinggian 0angunan :(0;J

. (oefisien Dasar 0angunana. 0atasan (D0 iala# suatu nilai #asil perbandingan antara luas seluru# lantai dasar

bangunan dan luas daera# perencanaanb. 0atasan (D0 dinyatakan dalam persen :L;.c. Per#itungan intensitas ruang yang berkaitan dengan per#itungan koefisien dasar

bangunan :(D0; dan koefisien lantai bangunan :(&0; ditetapkan dengan

ketentuan seperti pada &ampiran /d. =pabila pada DP tersebut terdapat lebi# dari satu nilai ketetapan batasan (D0

maka batasan (D0 yang berlaku adala# batasan (D0 rata-rata yang rumusnya

sebagai berikut +0atasan (D0R I :DP1C(D01; M :DP/C(D0/; M ... M :DPnC(D0n; :DP1M DP/M...M

DPn;


7/48

3. (oefisien &antai 0angunana. (oefisien &antai 0angunan yang selan!utnya disebut (&0 adala# angka

perbandingan !umla# luas seluru# lantai bangunan ter#adap luas persil yang

dimiliki yang dinyatakan tanpa satuan :seperti indeks;.b. (etentuan pembebasan dari per#itungan (&0 yang diberikan pada +

1;Pembangunan (oridorC!embatan peng#ubung antar bangunan dengan lebar

minimal 3 meter dan dapat digunakan ole# pe!alan kaki dan terbuka untuk

umum./;&antai bangunan yang secara nyata digunakan untuk kepentingan umum

secara terus menerus paling sedikit 17 :lima belas; !am dalam se#ari dimulai

dari pagi.;Penyediaan &antai mekanikal elektrikal instalasi air dan ruang penun!ang

lain termasuk !uga ruang untuk sektor informal :pedagang kaki lima; selama

tidak melebi#i 17L dari total luas lantai.7. (oefisien Tapak 0esmen

a. (oefisien Tapak 0esmen yang selan!utnya disebut (T0 adala# angka persentase

luas tapak bangunan yang di#itung dari proyeksi dinding terluar bangunan di

ba$a# permukaan tana# ter#adap luas pada persil atau daera# perencanaan

yang dikuasai sesuai rencana tata ruang kota.b. &uas lantai di ba$a# tana# diper#itungkan seperti luas lantai di atas tana#

dengan batasan (T0 yang ditetapkan kecuali penggunaan untuk parkir.c. 0atasan per#itungan luas ruang ba$a# tana# :besmen; yang mele$ati batas DP

serta yang berada di ba$a# prasarana kota dan pemanfaatan ruang terbuka #i!au

#arus mendapatkan persetu!uan @ubernur.d. (T0 maksimal sebesar (D0.e. Pelampauan (T0 atas (D0 diperkenankan pada ka$asan yang !enu# air atau

secara geologi dan !enis tana# tidak dapat meresapkan air berdasarkan ka!ian

geoteknik dengan melakukan u!i tana#.f. Pada kasus (T0 melampaui (D0 pemilik gedung di$a!ibkan menyediakan

penampungan air #u!an di dalam kaBling danCatau tempat penyimpanan air #u!an

berdasarkan per#itungan limpasan air #u!an atau berdasarkan ketentuan yang

berlaku.6. (oefisien Dasar Hi!au

a. 0atasan (DH iala# angka prosentase berdasarkan perbandingan !umla# luas

la#an terbuka untuk penanaman tanaman danCatau peresapan air ter#adap luas

persil yang dimiliki.

b. 0atasan (DH dinyatakan dalam satuan persen :L;.c. 0atasan (DH pada masing-masing sub zona ditetapkan berdasarkan peta P"&.d. &uas area yang diper#itungkan sebagai (DH adala# area yang tidak terbangun

baik di atas danCatau di ba$a# permukaan tana#.e. =pabila ada perkerasan dipermukaan area yang diper#itungkan sebagai (DH

di$a!ibkan menggunakan struktur dan material yang meresapkan air.K. (etinggian 0angunan


8/48

a. (etinggian 0angunan yang selan!utnya disebut (0 adala# !umla# keseluru#an

lantai bangunan dengan memper#atikan ketentuan tinggi ruang setiap lantai

bangunan.b. 0atasan (0 iala# suatu nilai yang menyatakan !umla# lantai maksimum pada DP

dalam satuan lantai :&antai Dasar I &antai-1;.

c. Pengelompokan ketinggian bangunan dilakukan dengan memper#atikan

keserasian pemanfaatan ruang maupun potensinya.d. Pengelompokan ketinggian bangunan di (ota "alatiga terbagi atas 3 kelompok

ketinggian bangunan yaitu+1;(elompok ketinggian bangunan renda# + 1 sCd / lantaiJ/;(elompok ketinggian bangunan sedang + sCd 3 lantaiJ;(elompok ketinggian bangunan tinggi + 7 sCd 6 lantaiJ3;(elompok ketinggian bangunan sangat tinggi + 6 lantai.

e. (etinggian bangunan pada setiap subzona pemanfaatan ruang ditetapkan

berdasarkan intensitas ruang sebagaimana ditetapkan dengan (oefisien &antai

0angunan :(&0; (oefisien Dasar bangunan :(D0; (oefisien Dasar Hi!au :(DH;

(oefisien Tapak 0esmen :(T0; 5arak 0ebas sesuai dengan Pola "ifat

&ingkungannya :P"&;.f. Tinggi tana# pekarangan yang terdapat pada kemiringan yang curam atau

perbedaan tinggi yang besar pada tana# asli suatu persil maka tinggi maksimum

lantai dasar ditetapkan berdasarkan !alan masuk utama dengan memper#atikan

keserasian lingkungan.g. =pabila tinggi tana# pekarangan berada di ba$a# titik ketinggian :peil; bebas

ban!ir maka dengan memper#atikan keserasian lingkungan tinggi lantai dasar

ditetapkan setinggi maksimum 1/ m dari peil ban!ir yang ditetapkan ole#

instansi ber$enang.#. (etinggian ruang pada lantai dasar disesuaikan dengan fungsi ruang dan

arsitektur bangunan yang direncanakan.i. 5arak Bertikal dari permukaan lantai dasar ke permukaan lantai / maksimum 1

:sepulu#; meter dan lantai bangunan ke lantai berikutnya maksimum 7 :lima;

meter.!. Penggunaan ruang pada rongga atap pada atap miring tidak diperkenankan lebi#

dari 7L :lima pulu# persen; dari luas lantai diba$a#nya dan tidak diper#itungkan

sebagai tamba#an ketinggian lantai bangunan.k. Penggunaan ruang pada rongga atap pada atap diper#itungkan dalam ketentuan

intensitas ruang.

l. Ruang rongga atap #anya dapat diizinkan apabila penggunaannya tidak

menyimpang dari fungsi utama bangunan serta memper#atikan segi kese#atan

keamanan dan keselamatan bangunan dan lingkungan.m. Ruang rongga atap untuk ruma# tinggalC#unian #arus mempunyai peng#a$aan

pengudaraan dan penca#ayaan yang memadai.n. Ruang rongga atap dilarang digunakan sebagai dapur atau kegiatan lain yang

beresiko besar ter!adinya kebakaran.


9/48

o. Pada kelompok ketinggian bangunan tinggi dan sangat tinggi diperbole#kan

melebi#i batasan (0 dengan tidak melampaui (&0.p. Tinggi bangunan pada ((AP di#itung dalam satuan meter sesuai rekomendasi

instansi terkait.0. Tata 0angunan Dan (etentuan Tamba#an

0erdasarkan Permen P' *omor / Ta#un /11 pengertian dari (etentuan tata bangunan

adala# ketentuan yang mengatur bentuk besaran peletakan dan tampilan bangunan pada

suatu zona. Dalam RDTR dan (ota "alatiga termuat aturan Tata 0angunan dan (etentuan

Tamba#annya sebagai berikut + Tata bangunan dan ketentuan tamba#annya sebagai dasar

dalam perencanaan fisik suatu ka$asan yang direncanakan $a!ib memenu#i persyaratan

meliputi+ la#an perencanaan :&P;J tata bangunan gedung :pagarJ rampJ bangunan di ba$a#

permukaan tana#J dan bangunan tinggi;J ketentuan tamba#annya :pemanfaatan ruang di

atas permukaan airJ pemanfaatan ruang sempadan sungaiJ pemanfaatan ruang di atas dan

di ba$a# permukaan air :perairan pantaiClaut;J pemanfaatan ruang di ba$a# !alur tegangan

tinggiJ pemanfaatan ruang sekitar !alur tegangan tinggiJ dan proporsi luas lantai penggunaancampuran;. 0erikut =dala# Tata ?ara Per#itungan Tata 0angunan Dalam Pemanfaatan

Ruang yaitu +1. @aris "empadan Dan 5arak 0ebas 0angunan

a. @aris "empadan 0angunan yang disingkat @"0 adala# garis yang tidak bole#

dilampaui ole# bangunan ke ara# @"5 yang ditetapkan dalam rencana kota.b. "atuan @"0 adala# meter :m;.c. Penentuan @"0 mempertimbangkan+ 1; Ruang milik !alan. /; (arakter ka$asan .d. 0esarnya @"0 berdasarkan karakter ka$asan sebagai berikut+

1; (a$asan pemugaran dan kota tua besarnya @"0 ditetapkan sesuai kondisi

bangunan saat ini kecuali pada la#an kosong./; (a$asan s#opping street yang uda# berkembang besarnya @"0 ditetapkan

sesuai konsisi bangunan saat ini.e. Pada !alanCsungai dengan lebar sampai dengan 1N m @"0C@"" sebesar :O

rumi!a;.f. Pada !alanCsungai dengan lebar lebi# dari 1N m @"0C@"" minimum 1 m.g. @"0 dan @"" pada ka$asan pemugaran disesuaikan berdasarkan ketentuan

yang diberlakukan pada ka$asan tersebut./. 5arak &antai (e &antai 0angunan

a. 5arak Bertikal dari permukaan lantai dasar : atau disebut lantai-1 ; ke permukaan

lantai-/ maksimum 1 :sepulu#; meter.b. 5arak Bertikal antar lantai selan!utnya maksimum 7 :lima; meter.

. "arana Transportasi Eertikal =ntar &antai :Ramp (endaraan;

a. 0angunan #anya berfungsi sebagai ramp kendaraan bermotor.b. &ebar ramp lurus 1 :satu; ara# minimum m dan untuk / :dua; ara# #arus ada

pemisa# minimum selebar 7 cm se#ingga lebar minimum 67 meter : M

7 M ; m.c. Ramp "piral / :dua; ara# ditentukan !ari-!ari terpendek 3 m dengan lebar ramp

minimum 7 m setiap ara# ada pemisa# selebar 7 cm se#ingga lebar

minimum K7 m :7 M 7 M 7; m. 0agi bangunan parkir yang menggunakan


10/48

ramp spiral maka ketinggian bangunan tersebut tidak bole# melebi#i 7 :lima;

lapis.@ambar E.1N Dimensi Ramp "piral

Sumber: Naskah Akademis

Raperda RDTR dan PZ DKI Jakartad. Radius terkecil ramp

spiral minimum 3 m dari sisi terdalam lingkaran.e. "epan!ang tepi platform bangunan #arus diberi dinding pengaman :railing;

setinggi 8 cm. f. "udut tan!akan dengan kemiringan minimum 1 berbanding 7

:1/Q;.f. 0angunan ramp spiral secara menerus maksimum 7 lantai.

g. Ramp diluar bangunan minimum ber!arak m dari @"5 danCatau 6 cm dari bataspersil.

#. 0angunan ramp dimaksud #arus dilengkapi dengan penerangan dan rambu-

rambu lalu lintas yang memadai.i. 0angunan ramp tersebut termasuk kategori saranaCprasarana se#ingga

memperole# insentif dan tidak di#itung dalam per#itungan (D0 dan (&0 rencana.!. =pabila bangunan ramp #anya berfungsi sebagai !alan internal maka bangunan

tersebut tetap milik yang bersangkutan.k. (etentuan ramp pada bangunan bukan parkir adala# sebagai berikut+

1; =pabila pan!ang ramp melebi#i 17 m #arus disediakan satu bua# landasan

:bordes; dengan pan!ang m pada setiap !arak 17 mJ

/; Permukaan lantai ramp #arus diberi lapisan kasar atau anti slip.l. =pabila bangunan ramp berfungsi sebagai !alan umum maka bangunan

dimaksud men!adi milik Pemda (ota "alatiga.m. =pabila bangunan ramp melintasCmelayang di atas prasaranaCla#an milik

Pemerinta# maka bangunan sebatas proyeksi batas prasaranaCla#an dimaksud

ke bangunan tersebut men!adi milik Pemda (ota "alatiga.n. Hak pengelolaan bangunan ramp dimaksud yang men!adi milik Pemda (ota

"alatiga dapat dimo#onkan dan #ubungan ker!a tentang pengelolaan tersebut

#arus mendapatkan persetu!uan @ubernur.3. Pedestrian &ayang Dalam Persil

a. 0angunan pedestrian #anya berfungsi untuk sirkulasi pe!alan kaki.

b. &ebar minimum pedestrian 3 m.c. 0angunan #arus beratap dan berdinding transparan.d. Tinggi lorong di ba$a# bangunan dimaksud minimum K m dari muka tana# rata-

rata.e. &etak bangunan dimaksud #arus dikonsultasikan terlebi# da#ulu dengan Dinas

Tata Ruang (ota "alatiga.f. Pemili#an !enis konstruksi #arus dapat men!amin keamanan dan keselamatan

pemakai maupun yang lainnya.


11/48

g. 0angunan dimaksud diberi indeks 1 untuk per#itungan (D0 dan indeks :tidak

di#itung; untuk per#itungan (&0.o. =pabila bangunan pedestrian melintasCmelayang di atas prasaranaCla#an milik

Pemerinta# maka bangunan sebatas proyeksi batas prasaranaCla#an dimaksud

ke bangunan tersebut men!adi milik Pemda (ota "alatiga.

p. Hak pengelolaan bangunan pedestrian dimaksud yang men!adi milik Pemda (ota

"alatiga dapat dimo#onkan dan #ubungan ker!a tentang pengelolaan tersebut

#arus mendapat persetu!uan @ubernur.@ambar E./0angunan Pederstrian &ayang

Sumber: Naskah Akademis Raperda RDTR dan

PZ DKI Jakarta

@ambar E./1Pedestrian &ayang

Sumber: Naskah Akademis Raperda RDTR dan PZ

DKI Jakarta7. 0angunan Di 0a$a# %uka Tana# :0esmen;

a. Pemanfaatan ruang di ba$a# muka tana#

:besmen; diara#kan untuk kegiatan yang

dapat mendukung fungsi< fungsi sebagai berikut+1; Transportasi berupa tero$ongan !alan raya tero$ongan kereta penumpang

tero$ongan kereta barang !alur pedestrian fasilitas pendukung seperti

mekanikalCelektrikal parkir boiler dan sebaginya komersial danCatau fasiitas

untuk sektor informal ruang tungguCkantin sopir pedagang sedangkan

penggunaan untuk #unian dilarangJ/; 'tilitas dalam bumi berupa saluran pemba$a air bakuCbersi# saluran

pembuangan air limba# !aringan listrik !aringan telekomunikasi !aringan gas

dan lain-lain.b. 0angunan besmen #arus dapat memenu#i ketentuan batasan (T0 dan (DH.c. Dinding terluar bangunan besmen #arus ber!arak minimum :tiga; meter dari

@"5 pengaman saluran danCatau persil.d. Dinding terluar bangunan besmen pada persil kecil dengan lebar muka bidang

tana# maksimal / m ber!arak minimum 1:satu; meter dari @"5 pengaman


12/48

saluran danCatau persilCperpetakan lain serta tidak menimbulkan dampak negatif

ter#adap persil sekitar.e. =pabila bangunan besmen melintas di ba$a# prasaranaCla#an milik Pemerinta#

maka bangunan sebatas proyeksi batas prasaranaCla#an dimaksud ke bangunan

tersebut men!adi milik Pemda (ota "alatiga.

f. Hak pengelolaan bangunan besmen dimaksud yang men!adi milik Pemda D(

5akarta dapat dimo#onkan dan #ubungan ker!a tentang pengelolaan tersebut

#arus mendapat persetu!uan @ubernur.@ambar E.//0angunan Di 0a$a# %uka Tana#

Sumber: Naskah Akademis Raperda RDTR dan PZ DKI Jakartag. Tinggi bangunan semi basement maksimum di

ba$a# 1/ m dari atas permukaan tana# :peil untuk

lokasi tersebut;.#. 5alur pergerakan di ba$a# muka tana# #arus terintegrasi dengan pola

pergerakan transportasi di permukaan.i. 5alur !aringan tero$ongan transportasi di ba$a# muka tana# diprioritaskan se!a!ar

dengan struktur !aringan !alan dan !aringan kereta api yang ada di muka tana#.!. 0angunan besmen #arus memenu#i persyaratan kese#atan kenyamanan

keamanan dan keselamatan.k. Pembangunan utilitas di ba$a# muka tana# tidak menimbulkan penurunan

kualitas sumber daya air dalam tana#.l. =pabila !aringan utilitas mele$ati atau memotong akuifer kapasitas !aringan

utilitas #arus dibatasi dan teknologi yang digunakan untuk pembangunannya

#arus memper#atikan dampak dari teknologi tersebut.m. Pembangunan utilitas di ba$a# muka tana# dirancang dalam bentuk tero$ongan

dimana komponen utilitas terlindungi ole# struktur bangunan tero$ongan.n. Pembangunan utilitas di ba$a# muka tana# tidak memba#ayakan keamanan dan

keselamatan penduduk di permukaan.o. "aluran pemba$a air baku untuk air bersi# saluran pemba$a air untuk

pembangkit listrik dan saluran pembuangan air limba# dibuat dalam tero$ongan

indiBidu atau terpisa#.p. "aluran drainase pipa air bersi# kabel listrik kabel telepon dan pipa gas dapat

disatukan dalam satu tero$ongan atau terpadu.. (edalaman bangunan besmen yang melebi#i 16 :enam belas; m #arus mendapat

persetu!uan dari @ubernur.@ambar E./0angunan 0asement


13/48

Sumber: Naskah Akademis Raperda RDTR dan

PZ DKI Jakarta

6. 0angunan Tinggia. 0angunan yang karena sifat penggunaannya danCatau mempunyai ketinggian

&ebi# dari 3 lantai #arus dilengkapi dengan sistem transportasl Bertikal :lift;

kecuali untuk ruma# susun mura#Jb. %inimum satu diantara lift yang disediakan #arus berfungsi sebagat lift

kebakaran.c. Penggunanan eskalator menerus #anya dapat diperkenankan untuk

meng#ubungkan dari lantai ke lantai sampai dengan ketinggian maksimum 3

lantai.d. "etiap eskalator #arus dilengkapi dengan alat pengaman serta pencega# ba#aya

men!alarnya api dan asap pada saat kebakaran kecuali eskalator sebagaipeng#ubung utama dari lantai dasar ke lantai kedua atau dengan lantai mezanine

pada tingkat yang sama.e. Perletakan sisi eskalator ter#adap unsur bangunan lainnya #arus diberi !arak

minimal / cm.f. Ruang utilitas di atas atap :pent#ouse; #anya digunakan sebagai ruang untuk

melindungi alat-alat mekanikal elektrikal tangki air cerobong :s#aft; dan fungsi

lain yang merupakan ruang pelengkap bangunan. (etinggian ruangan tidak bole#

melebi#i /3 m diukur secara Bertikal dari pelat atap bangunan kecuali untuk

ruang mesin lift atau ruang keperluan teknis lainnya yang diperkenankan lebi#

sesuai dengan keperluan.g. 0angunan umum yang melebi#i ketinggian 3 lantai #arus menyediakan cerobong

:s#aft; untuk elektrikal pipa-pipa saluran air bersi# dan kotor saluran

telekomunikasi dan saluran surat :mailc#ute; sesuai dengan persyaratan yang

ditetapkan.#. 0angunan ruma# susun yang melebi#i ketinggian 3 lantai selain persyaratan yang

ditentukan perlu dilengkapi !uga dengan cerobong sampa#.i. "etiap bangunan dengan ketinggian N lantai atau lebi# #arus menyediakan

tempat untuk eBakuasi dari ba#aya kebakaran.!. 0angunan tertentu yang menyediakan landasan #elikopter :#elipad; di atas pelat

atap tidak menimbulkan dampak negatif ter#adap lingkungan sekitar.k. =tap bangunan yang digunakan sebagai landasan #elikopter :#elipad; #arus

mempunyai luas landasan #elikopter :#elipad; K m kali K m dengan ruang bebas

di sekeliling landasan rata-rata 7 m atau ditentukan lain ole# instansi ber$enang.l. Daera# landasan #eiikopter :#elipad; dan sarana !alan keluar #arus bebas dari

cairan yang muda# terbakar.


14/48

m. &andasan #elikopter :#elipad; di atas atap dapat dicapai dengan tangga k#usus

dari lantai di ba$a#nya.n. ?ura#an #u!an yang langsung dari atap atau pipa talang bangunan tidak bole#

!atu# ke luar batas pekarangan dan #arus dialirkan ke sumur resapan pada

persilCperpetakan masing-masing.

o. (etentuan teknis tentang sumur resapan diatur dalam Peraturan @ubernur (ota

"alatiga.K. Pemanfaatan Ruang "ekitar Tepi =ir

a. @aris "empadan "ungai adala# garis batas luar pengaman sungai.b. Daera# "empadan "ungai adala# ka$asan sepan!ang kiri kanan sungai termasuk

sungai buatan yang mempunyai manfaat penting untuk memperta#ankan

kelestarian fungsi sungai dan laut untuk pemanfaatan fungsi kota.c. Daera# %anfaat "ungai adala# mata air palung sungai dan daera# sempadan

yang suda# dibebaskan.d. Daera# yang berdekatan dengan sumber mata air #arus di!au#kan dari berbagai

bentuk kegiatan.

e. =pabila didekat sumber mata air terdapat berbagai macam kegatan maka !umla#

kegiatan atau pemanfaatan ruang #arus dibatasi.f. Daera# Penguasaan "ungai adala# dataran ban!ir daera# retensi bantaran

danCatau daera# sempadan yang tidak dibebaskan.N. Pemanfaatan Ruang "empadan "ungai

a. Pemanfaatan ruang sempadan sungai ditetapkan sebagai berikut+1; 'ntuk budidaya pertanian dengan !enis tanaman yang diizinkanJ/; 'ntuk kegiatan niaga sebagai penun!ang pari$isataJ; 'ntuk pemasangan papan reklame papan penyulu#an dan peringatan serta

rambu < rambu peker!aanJ3; Pemasangan rentangan kabel listrik kabel telepon dan pipa air minumJ7; 'ntuk pemancangan tiang atau pondasi prasarana !alan atau !embatan baik

umum maupun kereta apiJ6; 'ntuk menyelenggrakan kegiatan < kegiatan yang bersifat sosial dan tidak

menimbulkan dampak merugikan bagi kelestarian dan keamanan fungsi fisik

sungai $aduk dan situJa; 'ntuk pembangunan prasarana lalu lintas air dan bangunan pengambilan

dan pembuangan air.b. Pemanfaatan ruang sempadan sungai dapat dikenakan kontribusi pemeli#araan

daera# manfaat sungai yang ditetapkan dengan peraturan @ubernur.c. Penetapan dan batas daera# penguasaan sungai ditetapkan ole# peraturan yang

berlaku.

8. Pemanfaatan Ruang Di 0a$a# 5alur Tegangan Tinggia. 5alur Tegangan Tinggi terdiri dari + "aluran 'dara Tegangan Tinggi :"'TT; dan

"aluran 'dara Tegangan >kstra Tinggi :"'T>T;.b. Pengaturan pemanfaatan ruang di ba$a# "'TT dan "'T>T bertu!uan untuk

melindungi keamanan !alur tegangan tinggi dari kegiatan yang dapat merusak

atau mengganggu sistem !aringan listrik "'TT dan "'T>T serta melindungi


15/48

masyarakat dari dampak yang ditimbulkan "'TT dan "'T>T ter#adap kese#atan

manusia.1.Pemanfaatan Ruang "ekitar 5alur Tegangan Tinggi

a. (etentuan pemanfaatan la#an yang dilalui !alur dan di sekitar menara "'TT dan

"'T>T adala# sebagai berikut+1; Tana# bangunan dan tanaman yang dibebaskan untuk tapak menara diganti

rugi sesuai ketentuan yang berlakuJ/; Tana# bangunan dan tanaman di luar tapak menara yang berada di ba$a#

sepan!ang !alur "'TT dan "'T>T tidak perlu dibebaskanJ; Tana# bangunan dan tanaman yang berada di ba$a# sepan!ang !alur "'TT

atau "'T>T sebagai ruang aman tetap digunakan ole# pemiliknya sesuai

dengan rencana tata ruangJ3; Ruang bebas adala# ruang sekeliling peng#antar "'TT atau "'T>T yang

#arus dibebaskan dari kegiatan orang mak#luk #idup lainnya maupun benda

apapun yang besarnya ditentukan berdasarkan tegangan tekanan angin dan

su#u ka$at peng#antar.b. (etinggian bangunan yang diperkenankan untuk di kembangkan pada ruang

aman dibatasi sampai dengan batas ketinggian ruang aman yang diperkenankan

sesuai dengan tegangan tekanan angin dan su#u ka$at peng#antar.c. Ruang aman dapat dibentuk sedemikian rupa se#ingga la#anCruang yang ada

dapat dimanfaatkan secara maksimum untuk berbagai kepentingan dengan

menetapkan ketinggian menara sedemikian rupa se#ingga kuat medan listrik dan

medan magnet yang dibangkitkan "'TT atau "'T>T berada di ba$a# ambang

batas yang direkomendasikan.d. Pada "'TT dan "'T>T yang ditanam di ba$a# tana# maka pemanfaatan ruang

pada !alur "'TT dan "'T>T tersebut #arus dimanfaatkan sebagai ruang terbuka

#i!au tanpa po#on berbatang keras yang akarnya dapat mengganggu saluran

tegangan tinggi.11. Pagar

a. Tinggi pagar batas pekarangan sepan!ang pekarangan samping dan belakang

untuk bangunan renggang maksimal m di atas permukaan tana# pekarangan

dan apabila pagar tersebut merupakan dinding bangunan ruma# tinggal

bertingkat atau berfungsi sebagai pembatas pandangan maka tinggi tembok

maksimal K m dari permukaan tana# pekarangan.b. Tinggi pada @"5 dan antar @"5 dengan @"0 pada bangunan ruma# tinggal

maksimal 17 m di atas permukaan tana# dan untuk bangunan bukan ruma#

tinggal termasuk untuk bangunan industri maksimal / m di atas permukaan tana#

pekarangan.c. Pagar pada @"5 sebagaimana dimaksud pada ayat 8./7. #arus tembus

pandang dengan bagian ba$a#nya dapat tidak tembus pandang maksimal

setinggi 1 m di atas permukaan tana# pekarangan.d. Pintu pagar pekarangan dalam keadaan terbuka tidak bole# melebi#i @"5.


16/48

e. 'ntuk bangunan-bangunan tertentu @ubernur (epala Daera# dapat menetapkan

lain.1/.Penyelenggaraan Reklame

a. 5enis reklame yang dapat ditempatkan pada media luar ruang meliputiJ

1; PapanCbillboardJ

/; %egatronJ; EideotronJ3; >lectronic DisplayJ7; (ainJ6; %elekat :sticker;JK; "elebaranJN; 0er!alan :termasuk pada

kendaraan;J

8; 'daraJ

1; "uaraJ11; 9ilmCslideJ1/; PeragaanJ1; *eon 0oJ13; *eon "ignJ17; 0alon udaraJ16; &ainnya

b. Peletakan Reklame dapat ditempatkan pada +1; Reklame di #alaman yang berkonstruksi./; Reklame menempel bangunan.

a;Reklame dengan stickerb;Reklame menempel dengan konstruksi; Reklame di atas bangunan.

c. 0atasan teknis penyelenggaraan reklame di #alaman yang berkonstruksi.1; Pola persebaran reklame disesuaikan dengan kategori !alan yang ditetapkan

ole# peraturan yang berlaku yang menyangkut ukuran dan format bidang

reklame./; Penyebaran perletakan reklame #arus memper#atikan etika estetika

keserasian bangunan dan lingkungan sesuai dengan rencana kota.d. 0atasan teknis penyelenggaraan reklame menempel bangunan.

e. Reklame dengan sticker disesuaikan dengan keserasian bangunan dan

ketentuan maksimal sesuai pola persebaran.f. 0atasan teknis penyelenggaraan reklame di atas bangunan.

1; Dapat diselenggarakan pada ketinggian lantai bangunan yang diatur dalam

peraturan yang berlaku./; %erupakan papan informasi nama gedung logo dan kegiatan yang ber!alan

di dalam bangunan.; Tinggi tiang kaki penyangga bidang reklame adala# 1C tinggi bidang

reklame.3; Tinggi maksimal 1 meter dengan lebar maksimal sesuai lebar bidang

bangunang. =dapun penetapan intensitas dan tata bangunan yang ditentukan dan

direncanakan untuk kota salatiga berdasarkan kondisi eksisting di lapangan.

(etentuan tersebut ada pada tabel ketentuan intensitas dan tata bangunan

pada &ampiran /

6.1.3.(etentuan Prasarana dan "arana %inimal

#. (egiatan-kegiatan yang ada disetiap zona tentunya memerlukan prasarana

dan sarana yang dapat menun!ang kegiatan tersebut. Ale# karena itu

adapun ketentuan mengenai prasarana dan sarana minimal di zona-zona


17/48

yang memang membutu#kan !enis prasarana dan sarana tertentu. 0erikut ini

adala# uraian mengenai prasarana dan sarana minimal yang #arus ada di

setiap zona.

i. Tabel 6., Prasarana dan "arana %inimal pada Zona

!.Zo

k. "ubzona l. m. n.P

o.0o

p.

.

Per

r.

s.

t.

u. Peruma#an kepadatan

Renda#

B. $. .

B

y.

ab. Peruma#an kepadatan

"edang

ac. ad. ae.

B

af.

ai. Peruma#an kepadatan

Tinggi - 0angunan

Renda#

a!. ak. al.

B

am.

ap. Peruma#an kepadatan

Tinggi - 0angunan Tinggi

a. ar. as.

B

at.

aB.

Per

a$.

a.

ay. Pelayanan tingkat

kelura#an

az. ba. bb.

B

bc.

bf. Pelayanan tingkat

kecamatan

bg. b#. bi.

B

b!.

B

bm.Pelayanan tingkat kota bn. bo. bp.

B

b.

B

bs.

nd

bt.

b$. ndustri kecil non-

polutable

b. by. bz. ca.

cd. ndustri kecil polutable ce. cf. cg. c#. ci.


18/48

!.

Zo

k. "ubzona l. m. n.

P

o.

0o

p.

bu.

bB.

ck. ndustri besar non-

polutable

cl. cm. cn. co.

B

cr. ndustri besar polutable cs. ct. cu. cB.

B

c$.

c.

9as

cy.

cz.

da.

db. Pelayanan tingkat pusat

lingkungan (elura#an

dc. dd. de.

B

df. dg.

di. Pelayanan tingkat pusat

lingkungan (ecamatan

d!. dk. dl.

B

dm.

B

dn.

dp. Pelayanan tingkat "P( d. dr. ds.

B

dt.

B

du.

d$. pelayanan tingkat kota

:PP(;

d. dy. dz.

B

ea.

B

eb.

ec.

Per

ed.

ee. Pertanian la#an kering ef. eg. e#. ei.

el. Pertanian la#an basa# em. en. eo. ep.


19/48

!.

Zo

k. "ubzona l. m. n.

P

o.

0o

p.

er. Perlindungan diba$a#nya

es.

et. eu. eB. e$.

ey.

Per

ez.

fa.

fb. "empadan "ungai fc. fd. fe. ff.

fi. (a$asan sekitar mata

air

f!. fk. fl. fm.

fp. sempadan "'T>T f. fr. fs. ft.

fB. ?agar 0udaya

f$.

f. fy. fz.

B

ga.

gc. (a$asan Perlindungan Plasma *utfa# gd. ge. gf.

B

gg.

gi. "umber+ Hasil =nalisis /16

g!. 0erikut ini adala# uraian singkat mengenai prasarana dan sarana minimal

peri#al teknis pengadaannya di setiap zona yang bersangkutan.

gk. Tempat Parkir

Peruma#an berkepatan tinggi :bangunan renda#; sedang dan renda#+ 1 la#an

parkir per 1 unit ruma#

Peruma#an berkepadatan tinggi :bangunan tinggi;+ 1 la#an parkir per 3 unit

9asos dan fasum+ 1 la#an parkir per 1m bruto.

Perdagangan dan !asa 1 la#an parkir per 7m bruto.

ndustri kecil Polutable dan non-polluted+ 7 la#an parkir mobil dan / la#an parkir truk

ndustri besar Polutable dan non-polutable+ 1 la#an parkir mobil per 1m bruto dan

la#an parkir truk per 7m bruto

gl. 0ongkar muat

Perdagangan dan !asa tingkat kecamatan dan (ota disediakan la#an 1 L dari

seluru# luas la#an untuk bongkar muat

ndustri besar polutable dan non-polutable disediakan la#an 1 L untuk bongkar

muat


20/48

9asos dan fasum tingkat kecamatan "P( dan (ota disediakan bongkar muat 7L

dari luas la#an

gm.Pedestrian

Peruma#an berkepadatan renda# sedang tinggi-bangunan renda# dan tinggi

bangunan tinggi+ lebar minimal 1/ m dan tinggi 17 cm Perdagangan dan !asa tingkat kecamatan dan kelura#an+ lebar minimal / m dan

tinggi 17 cm

Perdagangan dan !asa tingkat kota+ lebar minimal m dan tinggi /7 cm dilengkapi

dengan ram

9asos dan 9asum tingkat kecamatan dan kelura#an+ lebar minimal / m dan tinggi 17

cm

9asos dan 9asum tingkat "P( dan kota+ lebar minimal m dan tinggi /7 cm

dilengkapi dengan ram

?agar 0udaya+ lebar minimal / m dan tinggi 17 cm

(a$asan Perlindungan "etempat+ lebar minimal / m dan tinggi 17 cm

gn. ntalasi pengola#an =ir limba#

ndustri kecil polutable dan besar polutable penyediaan P=& dengan luas 1L dari

luas la#an.

9asos dan 9asum pelayanan kese#atan menyediakan P=& dengan luas 17L dari

luas la#an.6.1.7.(etentuan (#usus

go. Pada bagian ini akan di!elaskan secara rinci mengenai ketentuan yang

digunakan pada pemafaatan ruang atau kegiatan yang memerlukan

penanganan atau kebutu#an k#usus sesuai dengan kriteria pemanfaatan

ruang atau kegiatan yang bersangkutan.

=. (a$asan Pendidikan Tinggi

gp. Prasarana akademik adala# perangkat penun!ang utama suatu proses atau

usa#a pendidikan agar tu!uan pendidikan tercapai. "arana adala# segala

sesuatu yang dapat dipakai sebagai alatCmedia dalam mencapai maksud

atau tu!uan. Pembangunan maupun pengembangan prasarana dan sarana

akademik mengacu pada masing-masing master plan dari suatu kampus.

Demikian pula kegiatan pengadaan pengoperasian pera$atan dan

perbaikan alat sangat diperlukan agar peralatan dapat dioperasikan dengan

baik.

g. 0erdasarkan Permendikbud *o. 38C/13 Pasal -6 mengenai standar

prasarana pembela!aran paling sedikit terdiri atas+

a; &a#an

b; ruang kelas

c; perpustakaan


21/48

d; laboratoriumCstudioCbengkel ker!aCunit produksi

e; tempat berola#raga

f; ruang untuk berkesenian

g; ruang unit kegiatan ma#asis$a

#; ruang pimpinan perguruan tinggi

i; ruang dosen

!; ruang tata usa#a

k; fasilitas umum

Prasarana

gr. Prasarana akademik dapat dibagi dalam / :dua; kelompok yaitu +

a; Prasarana bangunan + %encakup la#an dan bangunan gedung baik untuk keperluan

ruang kulia# ruang kantor ruang dosen ruang seminar ruang rapat ruang

laboratorium ruang studio ruang perpustakaan ruang komputer kebun percobaan

bengkel fasilitas umum dan kese!a#teraan seperti ruma# sakit pusat pelayanan

ma#asis$a prasarana ola#raga dan seni serta asrama ma#asis$a.

gs. "esuai dengan standar ratio luas ter#adap pemakai maka standar yang

dapat digunakan berupa +

Ruang kelas + 1.7 - / mSC ma#asis$a Ruang kantor + / mSCdosen atau karya$an Ruang rapat + / mSCpeserta rapat 0alairungC"asana 0udaya + sesuai dengan !umla# maksimal

$isuda$an :kegiatan $isuda merupakan kegiatan dengan !umla# pemakaian

terbesar;

9asilitas (ese#atan + sesuai standar untuk mengakomodasikegiatan pendidikan

Ruang perpustakaan + 1.6 mSCorang Ruang komputer + / mSCorang &aboratorium + sesuai dengan kurikulum dan !umla#

pemakaian yang direncanakan serta standar kebutu#an dan pemanfaatan

ruang k#usus laboratoriumC#ari %as!id di tingkat kampus dan mus#olla di setiap fakultas sesuai !umla#

maksimal !amaa# dan kegiatan keagamaan rutin :kegiatan s#olat !umat di

kampus tersebut merupakan kegiatan dengan pemakaian terbesar;b; Prasarana umum berupa air sanitasi drainase listrik !aringan telekomunikasi

transportasi parkir taman #utan kampus dan danau. 0erikut uraiannya.

gt. Tabel 6., Prasarana 'mum (a$asan Perguruan Tinggi


22/48

gu. "tandar %utu Prasarana 'mum

gB. g$. (

o

m

p

o

n

e

n

g. (riteria gy. ndikator

gz. #a. =

i

r

a Pemenu#an persyaratan

teknisb (ontinuitas aliranc (uantitasd (ualitase (epuasan

"istem penyediaan air bersi#

reserBoir perpipaan dan

perlengkapannya memenu#i

persyaratan teknis

5umla# air yang tersedia memenu#i

kebutu#an pemakai (ualitas air memenu#i persyaratan air

bersi#

=liran air mengalir secara menerus

Tidak ada kelu#an dari pemakai

#b. #c. "

a

n

i

t

a

s

i


teknisb (etersediaan air bersi#c (ebersi#an )?Ctoiletd (epuasan pemakai

)?C toilet memenu#i persyaratan

teknis

Tersedia air bersi# dalam !umla# cukup

)?Ctoilet dalam keadaan bersi# dan

berfungsi

Tidak ada kelu#an dari pemakai

#d. #e. D

r

a

i

n

a

s

e


teknisb (ebersi#an saluran

"aluran drainase dan bangunan air

lainnya memenu#i persyaratan teknis

"aluran drainase mampu mengatasi

aliran air puncak :tidak ter!adi

genangan air ban!ir;

"aluran drainase yang

bersi#Cterpeli#ara

#f. #g.

n

s

t

a

#k. Persyaratan

teknis instalasi

pengelolaan

limba#

labroratorium

%emiliki pengola#an limba# dari

laboratorium yang terpisa# dari limba#

domestik

Hasil pengola#an yang dibuang ke

saluran drainaseCbadan air memenu#i


23/48


gB. g$. (

o

m

p

o

n

e

n


l

a

s

i

##. p

e

n

g

e

l

o

l

a

a

n

#i. &

i

m

b

a

#

#!. &

a

b

r

o

r

a

t

baku peruntukan badan air setempat

=danya penga$asan ter#adap

pengelolaan limba# 0 dari

&aboratorium


24/48


gB. g$. (

o

m

p

o

n

e

n


o

r

i

u

m

#l. #m.P

e

n

g

e

l

o

l

a

a

n

"

a

m

p

a

#

#n. Pengelolaan

sampa# terpadu

%emiliki Pedoman perencanaan

pengelolaan sampa# ' terpadu

secara lengkap

%emiliki peralatanCperlengkapan

pengelolaan sampa# mulai dari

pe$ada#an :sekaligus pemila#an; dan

pengumpulan

Pengola#an sampa# dilaksanakan

dengan prinsip R

#o. #p. &

i

s

t

r

i


teknis gardu dan

perlengkapan peralatan listrikb (ecukupanc >fisiensi

Perlengkapan listrik memenu#i

persyaratan teknis

Tersedia gardu listrik dan peralatan

listrik dengan kondisi baik :laporan

pemeriksaan secara berkala;

Proses pembela!aran tidak terganggu

ole# kurangnya daya listrik


25/48


gB. g$. (

o

m

p

o

n

e

n


k Pemakaian sesuai kebutu#an

:dokumen laporan penggunaan listrik

#. #r. 5

a

r

i

n

g

a

n

T

e

l

e

k

o

m

u

n

i

k

a

s

i

a Tersedia !aringan

telekomunikasib (ecukupanc >fisiensi

Tersedia sambungan dan instalasi

telepon dengan kondisi baik :laporan

pemeriksaan secara berkala;

Tersedia !aringan informasi :5'T=;dan komunikasi lainnya :%isal 0T";

Tidak terganggu proses komunikasi

dan informasi karena minimnya !umla#

saluran telepon dan lainnya

Pemakaian sesuai kebutu#an

:dokumen laporan penggunaan

telepon dan lainnya;

%emenu#i syarat konstruksi

#s. #t. T

r

a

n


konstruksib Pengaturan ketertiban lalu

lintasc 0is kampus memenu#i daya

%emenu#i syarat konstruksi !alan

untuk kelas !alan yang sesuai

=danya pengaturan lalu lintas yang

!elas dan tepat

Dilengkapi tempat peng#entian :#alte


26/48


gB. g$. (

o

m

p

o

n

e

n


s

p

o

r

t

a

s

i

angkut dan berkualitas baik yang tera$at baik tempat pe!alan kaki

dan tempat penyeberangan yang !elas

(ualitas bis baik :fisik baik tera$at

dan ada dokumen pemakaian dan

pera$atan;

#u. #B. P

a

r

k

i

r

a Pemenu#an daya tampungb Pengaturan parkirc (eamanan kendaraan

%emenu#i daya tampung kendaraan

siBitas akademika :berdasarkan

pendataan; namun tidak mengurangi

la#an #i!au

Tata letak dan pengaturan yang tepat

(eamanan kendaraan di tempat parkir

#$. #. Ta

m

a

n

a Penataan tamanb Pemili#an tanaman

Penataan taman yang menun!angsuasana bela!ar yang nyaman

Pemili#an tanamanan yang tepat untuk

lingkungan keinda#an dan

kemuda#an pera$atanCpemeli#araan

#y. #z. H

u

t

a

n

(

a

m

p

u

ia. Pemanfaatan dan

pemeli#araan

#utan

kampusCla#an

#i!au

=danya rencana dan pengembangan

pemanfaatan la#an #i!auC#utan

kampus dan untuk pengembangan

ilmu pengeta#uan sarana rekreasi dan

ola#raga serta Bentura =danya pengaturan untuk pencega#an

kerusakan #utan kampusCla#an #i!au

agar fungsi keduanya sebagai daera#

tangkapan air dan pelestarian

keanekaragaman #ayati dapat ter!aga


27/48


gB. g$. (

o

m

p

o

n

e

n


s

C

&

a

#

a

n

H

i

!

a

u

ib. Sumber : Modiikasi Pedoman Pen!aminn Mutu Akademik "ni#ersitas

Indonesia

ic. "e#ingga dapat disimpulkan ba#$a dalam pembangunan pendidikan tinggi

yang sesuai dengan peruntukan zonasi yang berada pada pelayanan tingkat kota

maka ketentuan yang berlaku adala# +

0/ + Diperlukan dokumen 'paya Pengelolaan &ingkungan :'(&; dan

'paya Pemantauan &ingkungan :'P&; 0 + Diperlukan dokumen =nalisis Dampak &alu-&intas :=*D=&=&*; 07 + Persyaratan k#usus menamba# tempat parkir 06 + Persyaratan k#usus menamba# luas RTH 0K + Persyaratan k#usus menamba# !alur pedestrian0. (a$asan ?agar 0udaya

id. ?agar 0udaya adala# $arisan budaya bersifat kebendaan berupa 0enda

?agar 0udaya 0angunan ?agar 0udaya "truktur ?agar 0udaya "itus

?agar 0udaya dan (a$asan ?agar 0udaya di darat danCatau di air yang

perlu dilestarikan keberadaannya karena memiliki nilai penting bagi se!ara#

ilmu pengeta#uan pendidikan agama danCatau kebudayaan melalui proses

penetapan. 0angunan ?agar 0udaya adala# susunan binaan yang terbuat


28/48

dari benda alam atau benda buatan manusia untuk memenu#i kebutu#an

ruang berdinding danCatau tidak berdinding dan beratap. "edangkan definisi

benda cagar budaya adala# benda alam danCatau benda buatan manusia

baik bergerak maupun tidak bergerak berupa kesatuan atau kelompok atau

bagian-bagiannya atau sisa-sisanya yang memiliki #ubungan erat dengan

kebudayaan dan se!ara# perkembangan manusia.

ie. Penyusunan konsep pengendalian penggunaan la#an (a$asan ?agar

0udaya membutu#kan zonasi. Zona cagar budaya dibagi ke dalam zona inti

zona penyangga dan zona pengembangan danCatau zona penun!ang. Zona

inti adala# area perlindungan utama untuk men!aga bagian terpenting cagar

budaya. =rea yang dimaksud dapat berupa bangunan cagar budaya maupun

kelompok bangunan cagar budaya yang berdekatan. 0agian terpenting yang

dimaksud adala# bagian yang bernilai se!ara#. Zona penyangga adala# area

yang melindungi zona inti. Zona penyangga bertu!uan untuk meningkatkannilai dari zona inti. Zona penyangga berisi bangunan cagar budaya dan

bangunan bukan cagar budaya. 5ika untuk masa yang akan datang terdapat

kegiatan pemanfaatan ruang maka ketentuan yang akan diberlakukan

adala# berupa pembatasan pengoperasian pembatasan intensitas ruang

dan pembatasan !umla# pemanfaatan. Zona pengembangan adala# area

yang diperuntukan bagi pengembangan potensi cagar budaya bagi

kepentingan rekreasi daera# konserBasi lingkungan alam lanskap budaya

ke#idupan budaya tradisional keagamaan dan kepari$isataan. Zona

penun!ang adala# area yang diperuntukkan bagi sarana dan prasarana

penun!ang serta untuk kegiatan komersial dan rekreasi umum. 'ntuk zona

pengembangan danCatau zona penun!ang maka kegiatan yang ada akan

memiliki ketentuan sebagaimana di!elaskan pada ketentuan umum.

if. Gambar X.X

ig. Pembagian Zona pada Cagar Budaya

i#.

ii.

i!.

ik.

il.

im.

in.

io.

ip. sumber : "" No.$$ Tahun %&$&

Zona I (Zona

Zona II (Zona Penyangga)

Zona III (Zona

Zona IV (Zona


29/48

i. Penetapan zona cagar budaya memerlukan komponen sebagai acuan dalam

penetapannya. =dapun komponen penetapan zona untuk cagar budaya di

perkotaan sebagai berikut+

1 "e!ara#

ir. 0angunan atau ka$asan cagar budaya memiliki #ubungan dengan masa lalu

danCatau merupakan bagian dari suatu peristi$a se!ara# yang kuat.

/ Tata letak

is. 0angunan cagar budaya memiliki posisi yang berdekatan.

(arakter

it. 0angunan atau ka$asan memperli#atkan keunikan keinda#an ciri dan

sense o pla'e.

3 Persil

iu. 0atas zona disesuaikan berdasarkan persil.

7 &anggamiB. 0angunan memiliki kesamaan langgam.

6 Eisual

i$. 5arak bangunan cagar budaya yang masi# dapat dili#at ole# seseorang.

K 9ungsi

i. 0angunan memiliki kesamaan fungsi.

N Topografi

iy. 0atas zona disesuaikan berdasarkan topografi baik secara buatan maupun

alami.

iz. "elain komponen penetapan zona diperlukan pula komponen pengaturan

zonasi untuk cagar budaya di perkotaan. (omponen yang diper#atikan

dalam pengaturan zonasi untuk cagar budaya di perkotaan sebagai berikut+

1 Penggunaan la#an

/ ntensitas bangunan

%asa bangunan

3 Prasarana minimum

7 Detail bangunan

6 Detail ka$asan

K Peruba#an bangunan

N (arakter

8 EegetasiClanskap

!a. Dengan mengeta#ui komponen pengaturan zonasi untuk cagar budaya

maka dapat ditetapkan aturan zonasi untuk cagar budaya di (ota "alatiga

yang terdiri atas bangunan cagar budaya yang tersebar maupun


30/48

teraglomerasi. 0erikut adala# aturan zonasi mengenai ?agar 0udaya di (ota

"alatiga berdasarkan #asil analisis yang bersumber dari #asil pengamatan

aturan normatif dan preseden yang didapat.

?. (a$asan &a#an Pertanian Pangan 0erkelan!utan

!b. %enurut '' *o. 31 Ta#un /8 &a#an Pertanian Pangan 0erkelan!utan

:&P/0; adala# bidang la#an pertanian yang ditetapkan untuk dilindungi dan

dikembangkan secara konsisten guna meng#asilkan pangan pokok bagi

kemandirian keta#anan dan kedaulatan pangan nasional. &a#an Pertanian

Pangan 0erkelan!utan ini merupakan bagian dari zona pertanian la#an

basa# yang fungsinya sebagai zona budidaya. )alaupun dapat

dibudidayakan &a#an Pertanian Pangan 0erkelan!utan ini #arus dilindungi

dan tidak bole# diali#fungsikan. Perlindungan &a#an Pertanian Pangan

0erkelan!utan diselenggarakan dengan tu!uan+

a. melindungi ka$asan dan la#an pertanian pangan secara berkelan!utanb. men!amin tersedianya la#an pertanian pangan secara berkelan!utanc. me$u!udkan kemandirian keta#anan dan kedaulatanpangand. melindungi kepemilikan la#an pertanian pangan milik petanie. meningkatkan kemakmuran serta kese!a#teraan petani dan masyarakatf. meningkatkan perlindungan dan pemberdayaan petanig. meningkatkan penyediaan lapangan ker!a bagi ke#idupan yang layak#. memperta#ankan keseimbangan ekologis dani. me$u!udkan reBitalisasi pertanian.

!c. &a#an pertanian pangan yang ditetapkan sebagai &a#an Pertanian Pangan

0erkelan!utan dapat berupa la#an beririgasi la#an reklamasi ra$a pasang

surut dan nonpasang surut :lebak; dan la#an tidak beririgasi. &a#an

?adangan Pertanian Pangan 0erkelan!utan :&?P/0; adala# la#an potensial

yang dilindungi pemanfaatannya agar kesesuaian dan ketersediaannya tetap

terkendali untuk dimanfaatkan sebagai la#an pertanian pangan

berkelan!utan pada masa yang akan datang. &uas #amparan la#an danCatau

la#an cadangan pertanian pangan berkelan!utan ini minimal 7 #ektar.

!d. &a#an Pertanian Pangan 0erkelan!utan #arus didukung ole# infrastruktur

dasar yaitu !aringan irigasi dimana ketentuan untuk !aringan irigasi ini diatur

berdasarkan !enis &a#an Pertanian Pangan 0erkelan!utan. 'ntuk &a#an

Pertanian Pangan 0erkelan!utan dengan !enis la#an beririgasi infrastruktur

dasar yang #arus disediakan adala# !aringan irigasi tersier danCatau rencana

pembangunan !aringan tersier. 'ntuk &a#an Pertanian Pangan 0erkelan!utan

dengan !enis la#an ra$a pasang surutClebak maka #arus tersedia !aringan

drainase primer dan sekunder danCatau tela# tersedia rencana !aringan

drainase tersier. 'ntuk &a#an Pertanian Pangan 0erkelan!utan dengan !enis

la#an tidak beririgasi #arus tersedia rencana pembangunan irigasi air


31/48

permukaan danCatau air ba$a# tana#. nfrastruktur dasar lain yang #arus

disediakan adala# akses !alan dan !embatan yang dapat digunakan sebagai

sarana transportasi sarana prasarana dan #asil pertanian.

!e. &a#an yang suda# ditetapkan sebagai &a#an Pertanian Pangan

0erkelan!utan dilindungi dan dilarang diali#fungsikan. =li# fungsi &a#an

Pertanian Pangan 0erkelan!utan #anya dapat dilakukan ole# pemerinta#

atau pemerinta# daera# dalam rangka+

a. pengadaan tana# untuk kepentingan umum danCataub. ter!adi bencana

!f. =li# fungsi &a#an Pertanian Pangan 0erkelan!utan yang dilakukan dalam

rangka pengadaan tana# untuk kepentingan umum terbatas pada

kepentingan umum yang meliputi+

a. !alan umumb. $aduk

c. bendungand. irigasie. saluran air minum atau air bersi#f. drainase dan sanitasig. bangunan pengairan#. pelabu#ani. bandar udara

!. stasiun dan !alan kereta apik. terminall. fasilitas keselamatan umumm. cagar alam danCataun. pembangkit dan !aringan listrik

!g. "etiap pemilik &a#an Pertanian Pangan 0erkelan!utan yang diali#fungsikan

$a!ib diberikan ganti rugi ole# pi#ak yang mengali#fungsikan. Penggantian

nilai inBestasi infrastruktur diperuntukkan bagi pembiayaan pembangunan

infrastruktur di lokasi la#an pengganti. "elain ganti rugi kepada pemilik

pi#ak yang mengali#fungsikan $a!ib mengganti nilai inBestasi infrastruktur

pada &a#an Pertanian Pangan 0erkelan!utan yang diali#fungsikan. 0iaya

ganti rugi dan nilai inBestasi infrastruktur dan pendanaan penyediaan la#an

pengganti bersumber dari =nggaran Pendapatan dan 0elan!a *egara

=nggaran Pendapatan dan 0elan!a Daera# proBinsi dan =nggaran

Pendapatan dan 0elan!a Daera# kabupatenCkota instansi yang melakukan

ali# fungsi. 0esaran nilai inBestasi infrastruktur didasarkan pada+

a. taksiran nilai inBestasi infrastruktur yang tela# dibangun pada la#an yang

diali#fungsikan danb. taksiran nilai inBestasi infrastruktur yang diperlukan pada la#an pengganti.


32/48

!#. Taksiran nilai inBestasi infrastruktur dilakukan secara terpadu ole# tim yang

terdiri dari instansi yang membidangi urusan infrastruktur dan yang

membidangi urusan pertanian.

D. (a$asan Hiburan %alam

!i. Di (ota "alatiga terdapat suatu ka$asan yang diperuntukan untuk kegiatan

malam. (a$asan ini terletak di R) 8 (elura#an "idore!o &or (ecamatan

"idore!o (ota "alatiga yang berada diu!ung sebela# utara (ota "alatiga dan

berbatasan dengan (elura#an 0ugel. =ktifitas yang ada di daera# ini lebi#

banyak pada malam #ari daripada pada siang #ari #al ini karena suda#

#ampir seluru# la#an yang ada dibangun men!adi tempat #iburan malam.

)ilaya# ini akan mulai ramai setela# pukul 1K. dimana tempat usa#a

tersebut mulai bersiap < siap dan kegiatan baru benar < benar ramai setela#

sekitar pukul /. dimana suda# banyak peker!a yang berdiri dipinggir !alan

untuk men!a!akan tempat #iburannya. =ktifitas malam tersebut akan terusberlangsung #ingga pukul . pagi #ari. Dan kegiatan yang ter!adi pada

pagi dan siang #ari umumnya #anyala# kegiatan se#ari < #ari seperti

kegiatan dalam suatu permukiman.

!!. Tempat #iburan malam ini diantaranya berbentuk tempat karaoke yang !uga

berfungsi sebagai tempat makan yang melayani !asa tamba#an ditemani

$anita peng#iburU #al tersebut men!adikan ka$asan ini seperti tempat

lokalisasi. Hampir semua ruma# disini mempunyai aksesoris kegiatan seperti

$arung tempat makan ataupun sebagai tempat parkir yang beroperasi

pada malam #ari. Hanya sedikit ruma# yang berfungsi sepenu#nya #anya

sebagai ruma#. %ayoritas penduduk ka$asan ini adala# masyarakat

menenga# keba$a# yang beker!a sebagai $anita peng#ibur pengumpul

barang bekas anak !alanan buru# dan pedagang.

!k. (a$asan ini ada memang karena pemerinta# (ota "alatiga mengara#kan

untuk pemusatan tempat < tempat #iburan malam pada ka$asan tersebut

dan melarang pembangunan ka$asan malam di daera# lain. =kan tetapi

pemerinta# (ota "alatiga tela# mengeluarkan peraturan yang !elas untuk

tempat #iburan yang para peker!anya ditemui secara terang < terangan

men!a!akan diri maka izin usa#a tempat tersebut akan ditarik kembali ole#

pemerinta#. Pada ka$asan tersebut !uga tela# disediakan ruma# sosial

untuk membantu mengembangkan masyarakat daera# tersebut agar bisa

mendapatkan peng#asilan yang lebi# layak namun sayangnya ruma# sosial

tersebut belum berfungsi secara optimal.


33/48

!l. 0erdasarkan pen!elasan diatas maka ketentuan k#usus yang ditetapkan

untuk ka$asan kegiatan malam ini adala#

1. Pembatasan $aktu operasi kegiatan malam yaitu mulai pukul 1K. dan #anya

sampai pukul . dini #ari./. Terdapat zona dimana $anita peng#iburU tidak bole# keluar dari tempat #iburan

:misalnya tempat karaoke; tetapi tetap berada di dalam tempat #iburan. )anita

peng#iburU #anya diperbole#kan melayani tamu di dalam tempat #iburan.. Tidak bole# ada kegiatan malam selain di lokasi yang suda# ada saat ini.3. Para pemilik usa#a di#imbau untuk memanfaatkan fasilitas ruma# sosial se#ingga

para peker!a tidak akan terus bergantung pada peker!aannya saat ini yaitu sebagai

peng#ibur.6.1.6.Prosedur Peruba#an Peraturan Zonasi

!m. Dalam melakukan peruba#an pemanfaatan ruang ada tata cara untuk

menga!ukannya kepada stake#older yang bersangkutan. Hal ini

dimaksudkan agar adanya kesepakatan dari pi#ak ber$a!ib atas peruba#an

tersebut dengan mempertimbangkan dampak-dampak yang mungkin

ditimbulkan baik sosial lingkungan dan tata ruang.

!n. 5enis peruba#an pemanfaatan ruang dapat dibagi men!adi tiga cakupan

yaitu +

Peruba#an fungsi :use; adala# peruba#an !enis kegiatan. Peruba#an intensitas mencakup peruba#an (D0 (&0 kepadatan bangunan dan

lainlain. Peruba#an teknis bangunan mencakup antara lain peruba#an @"0 tinggi

bangunan dan peruba#an minor lainnya tanpa menguba# fungsi dan intensitasnya.

!o. "yarat umum dalam peruba#an pemanfaatan ruang anatara lain+

1. Peruba#an #arus dilakukan untuk mengutamakan kepentingan publik yang lebi# luas

/. Peruba#an #arus dilakukan karena adanya peruba#an peraturan perundang-

undangan yang lebi# tinggi dalam #ierarkinya.

!p. Disamping syarat umum di atas ada pula syarat k#usus peruba#an

pemanfaatan ruang diantaranya+

1. Peruba#an pemanfaatan ruang #arus mencerminkan pertumbu#an ekonomi dan

merupakan antisipasi pertumbu#an kegiatan ekonomi yang cepat

/. Peruba#an pemanfaatan ruang tidak akan mengurangi kualitas lingkungan

. Peruba#an pemanfaatan ruang tidak mengganggu ketertiban dan keamanan

3. Peruba#an pemanfaatan ruang tidak akan menimbulkan dampak yang

mempengaru#i dera!at kese#atan

7. Peruba#an pemanfaatan ruang tetrap sesuai dengan azas peruba#annya yaitu

keterbukaan persamaan keadilan perlindungan #ukum mengutamakan

kepentingan masyarakat golongan ekonomi lema#.


34/48

6. Peruba#an pemanfaatan ruang #anya peruba#an-peruba#an yang dapat ditoleransi

sa!a yang diinginkan

K. 'sulan peruaba#an pemanfaatan ruang beralasan karena+

a. Terdapat kesala#an peta dan informasi

b. Peraturan yang dibuat berpotensi menimbulkan kerugian skala besar

c. Peraturan menyebabkan kerugian pada masyarakat

N. %emberikan manfaat yang besar bagi masyarakat

!. Prosedur umum yang #arus dilakukan secara garis besar diantaranya+

1. Penga!uan Permo#onan Peruba#an/. DPRD menga!ukan permo#onan peruba#an dalam rapat eksekutif dan legislatiBe. Dilakukan public #earing atau dengar pendapat publik yang di#adiri ole# instansi

yang ber$enang dalam bidang tata ruang DPRD dan %asyarakat.3. Perumusan peruba#an #asil dengar pendapat.

!r. 5ika disetu!ui instansi yang ber$enang akan melakukan peruba#an dan

kemudian dia!ukan kembali kepada DPRD untuk di-Perdakan kembali.!s. "elain prosedur peruba#an pemanfaatan ruang secara umum !uga terdapat

prosedur peruba#an pemanfaatn ruang secara teknis yang terbagi atas

peruba#an sementara tetap kecil dan besar yang didalamnya suda# ada

ketentannya masing-masing. 0erikut pen!elasannya+

1. Prosedur Peruba#an "ementara

a. Pemo#on menga!ukan usulan kepada )alikotaC0upati

b. Dinas Tata (ota atau dinas yang ber$enang dalam penataan ruang melakukan

ka!ian ter#adap usulan pemo#on

c. Hasil ka!ian diba#as ditingkat pimpinan

d. Hasil tersebut ditindaklan!uti dengan melakukan dengar pendapat publik

e. =pabila disepakati #asil dengar pendapat diberikan kepada )alikotaC0upati agar

ditindaklan!uti.

/. Prosedur Peruba#an Tetap mengikuti proses teknis peruba#an kecil dan besar

. Prosedur Peruba#an (ecil

a. Pemo#on menga!ukan permo#onan peruba#an disertay dengan persyaratan

administrasi

b. Pemeriksaan kelengkapan administrasi dan pemeriksaan kesesuaian dengan

RTR) RDTR RTR(VRT0&

c. Rumusan rekomendasi keputusan dan besarnya biaya yang #arus dikenakan.

d. Pengambilan keputusanJ

e. Pengesa#an peruba#an

f. Penerbitan !in Peruba#an Pemanfaatan.

g. Penerbitan !in %endirikan bangunan :peruba#an;


35/48

3. Prosedur Peruba#an 0esar

a. Pemo#on menga!ukan permo#onan peruba#an disertai dengan persyaratan

administrasi

b. Pemeriksaan kelengkapan administrasi dan pemeriksaaan kesesuaian dengan

rencana :RTR) RDTR RTR(CRT0&;J

c. Pemeriksaan ter#adap Bisi dan misi pembangunan kota untuk peruba#an

rezoning yang dian!urkandengan penilaian teknis planologis serta dampak sosial

ekonomi yang !uga berlaku untuk peruba#an besar lainnya yaitu spot zoning

dan penamba#an intensitas 1L dari ketentuan teknis yang ada dalam

rencana

d. Pelaksanaan dengar pendapat

e. Perumusan rekomendasi keputusan yang didasarkan pada penilaian seluru#

aspek dari permo#onan yang dia!ukan baik dalam dampak positif damapak

negatif maupun pertimbangan dari masyrakat sekitarnya. Rekomendasi ini#endaknya mengikat pengambil keputusan. =pabila rekomendasi tunggal maka

pengambil keputusan #arus memutuskan sesuai rekomendasi dan bila terdiri

atas beberapa alternatif pengambil keputusan sesuai rekomendasi dan bila

terdiri atas beberapa alternatif pengambil keputusan #arus mengambil keputusan

sala# satu dari yang tela# direkomendasikanJ

f. Pengambilan keputusan

g. Pengesa#an peruba#anJ

#. Penerbitan zin Peruba#an pemanfaatan ruang

i. Penerbitan !in mendirikan bangunan.

!t. 0erikut adala# skema ilustrasi prosedur peruba#an pemanfaatan ruang lebi#

detail.


36/48

!u. @ambar , Prosedur Peruba#an Pemanfaatan Ruang

!B. "umber+ *aska# =kademik RDTR dan PZ (ota 5akarta

6./. Perizinan

!$. Perizinan merupakan sebua# perseu!uan dari penguasa #al tertentu

berdasarkan 'ndang-'ndang atau peraturan pemerinta# untuk mendapat

suatu legalitas ter#adap sesuatu yang berkaitan dengan !enis izin tersebut.

Pada bagian ini izin yang dimaksud adala# segala izin yang berkaitan

dengan kegiatan ataupun pemanfaatan ruang dan sekitarnya yang memiliki

ketentuan-ketentuan atau larangan tertetu agar tetap berkesesuaian dengan

apa yang se#arusnya tela# diatur. Dalam #al ini ada N !enis izin yang akan

dicantumkan mengenai prosedur perole#an izin dengan beberapa dilengkapi

persyaratan yang #arus disiapkan ole# pemo#on. 0erikut uraiannya.

1. zin &okasi

!. zin lokasi adala# izin yang diberikan kepada perusa#aan untuk memperole#tana# yang diperlukan dalam rangka penanaman modal yang berlaku pula

sebagai izin peminda#an #ak dan untuk menggunakan tana# tersebut guna

keperluan usa#an penanaman modalnya

=. Persyaratan1; 0aru

a. 9ormulir permo#onan bermaterai Rp. 6. :enam ribu rupia#;Jb. 9otokopi (artu Tanda Penduduk :(TP; pemo#on yang masi# berlakuJc. 9otokopu *omor Pokok )a!ib Pa!ak :*P)P; penanggung !a$ab yang masi#

berlakuJd. Pertimbangan Teknis Tata RuangJ

e. 9otokopi "urat (eterangan Rencana (ota :=dBice Planning;Jf. Risala# Pertimbangan Teknis Pertana#an dari (antor Pertana#an (ota

"alatigaJg. Proposal Perencanaan (egiatan PembangunanJ#. 9otokopi =kta Pendirian Perusa#aanJi. 9otokopi (artu Tanda Penduduk :(TP; penanggung !a$ab usa#a yang

masi# berlakuJ!. 9otokopi zin Prinsip Penanaman %odalJk. "urat Penyataan (esanggupan untuk memberikan ganti rugiJl. @ambar dena# lokasi yang dimo#onkan izinJm. 9otokopi zin &okasi yang lama untuk perluasanCPeruba#anJn. 0ukti keanggotaan R> :bagi pengembang peruma#an;J

o. =pabila Penga!uan permo#onan dilakukan ole# pi#ak ketiga makapermo#onan #arus dilampiri dengan+i. "urat kuasa bermaterai Rp. 6. :enam ribu rupia#; yang

ditandatangani ole# pemberi kuasaJ danii. 9otokopi (artu Tanda Penduduk :(TP; pi#ak ketiga selaku penerima

kuasa yang masi# berlaku/; Perpan!angan

a. 9ormulir permo#onan bermaterai Rp. 6. :enam ribu rupia#;J


37/48

b. 9otokopi (artu Tanda Penduduk :(TP; pemo#on yang masi# berlakuJc. 9otokopi *omor Pokok )a!ib Pa!ak :*P)P; penanggung !a$ab yang masi#

berlakuJd. 9otokopi =kta Pendirian Perusa#aanJe. =sli zini &okasi Pendirian Perusa#aanJf. 9otokopi bukti penguasaan la#an minimal 7L dari zin yang diberikan zin

&okasiJg. =pabila penga!uan pemo#onan dilakukan ole# pi#ak ketiga maka

permo#onan #arus dilampiri dengan+i. "urat (uasa bermaterai Rp. 6. :enam ribu rupia#; yang

ditandatangani oel# pemberi kuasaJdanii. 9otokopi (artu Tanda Penduduk :(TP; pi#ak ketiga selaku penerima

kuasa yang masi# berlaku.iii. 9otokopi formulit permo#onan beserta persyaratan dibuat dalam

rangkap / :dua;.0. Prosedur

1; PendaftaranJ

/; Penelitian berkas permo#onanJ; Pemeriksaan lapanganJ3; Peng#itungan biayaJ7; Penetapan zinJ6; Penyera#an zin.

/. zin @angguan

!y. zin @angguan yang selan!utnya disebut izin adala# pemeberian izin tempat

usa#aCkegiatan kepada orang pribadi atau badan di lokasi tertentu yang

dapat meinbulkan ba#aya kerugian dan gangguan tidak termasuk tempat

usa#aCkegiatan yang tela# ditentukan ole# Pemerinta# Pusat dan

Pemerinta# daera#. :Permendagri *o. /K Ta#un /8;

=. Prosedur1; PendaftaranJ/; Penelitian berkas permo#onanJ; Pemeriksaan lapangan dilakukanJ

a.Pada saat bangunan suda# berdiriJb.Tidak perlu menunggu mesin barang dan atau peralatan usa#a suda# ada

dan ditata dalam bangunanJc.Tidak perlu usa#a beroprasi terlebi# da#uluJ

3; Peng#itungan biayaJ7; Pentapan izinJ6; PembayaranJK; Penyera#an izinJ

. zin Reklame

!z. zin Reklame adala# zin yang diberikan kepada 0adan atau orang C

perorangan untuk menyelenggarakanC memasang reklame dalam !angka

$aktu tertentu.

=. Prosedur1; pendaftaranJ/; penelitian kelengkapan berkas permo#onanJ


38/48

; pemeriksaan lapanganJ3; rekomendasi )alikota :dengan luasan /3m/ke atas;J7; penetapan izin reklameJ dan6; penyera#an izin reklame.K; Ter#adap izin reklame perpan!angan yang lokasinya tetap dilakukan

pemeriksaan lapangan tetapi tidak perlu rekomendasi )alikota.

3. zin Penggunaan &apangan Pancasila

ka. zin Penggunaan &apangan Pancasila adala# izin yang diberikan ole#

pemerinta# (ota "alatiga kepada badan atau orangCperorangan untuk

menggunakan &apangan Pancasila

=. Prosedur1; pendaftaranJ/; disposisiJ; rekomendasi "(PD teknisJ3; prosesJ7; penetapan surat izin penggunaan lapanganJ6; pembayaranJ dan

K; penyera#an surat izin penggunaan lapangan.7. zin Pemakaman

kb. zin pemakaman adala# izin yang diberikan kepada pemo#on untuk

menyelenggarakan pemakaman di tempat yang sesuai dengan peruntukan

pemanfaatan ruangnya.

=. Persyaratan1; surat permo#onan bermaterai Rp 6. :enam ribu rupia#;J/; surat keterangan kematian dari kelura#an.; =pabila penga!uan permo#onan pemakaman dilakukan ole# pi#ak ketiga maka

permo#onan #arus dilampiri dengan+a. surat kuasa bermaterai Rp 6. :enam ribu rupia#; yang ditandatangani ole#

penanggung !a$ab usa#aJ danb. fotokopi (artu Tanda Penduduk :(TP; pi#ak ketiga selaku penerima kuasa yang

masi# berlaku.3; 9otokopi surat permo#onan beserta persyaratan dibuat dalam rangkap / :dua;.0. Prosedur

1; pendaftaran berkasJ/; penelitian berkasJ; pembayaranJ dan3; penyera#an surat Pemakaman.

6. zin %endirikan 0angunan

kc. zin %endirikan 0angunan @edung adala# perizinan yang diberikan ole#

pemerinta# daera# kecuali untuk bangunan gedung fungsi k#usus ole#Pemerinta# kepada pemilik bangunan gedung untuk membangun baru

menguba# memperluas mengurangi danCatau mera$at bangunan gedung

sesuai dengan persyaratan administratif dan persyaratan teknis yang

berlaku. :Peraturan %enteri Peker!aan 'mum *o. /3CPRTC%C/K tentang

Pedoman Teknis zin %endirikan 0angunan @edung;

=. Persyaratan


39/48

1; Persyaratan administratif untuk permo#onan izin mendirikan bangunan gedungJ/; Persyaratan teknis untuk permo#onan izin mendirikan bangunan gedungJ; Penyedia !asaJ dan3; Pelaksana pengurusan permo#onan izin mendirikan bangunan gedung.

0. Prosedur+1; PendaftaranJ/; Penelitian berkas permo#onanJ; Pemeriksaan lapangan3; Peng#itungan biayaJ7; Penetapan zinJ6; Penyera#an zin.

K. "urat (eterangan Rencana (ota :Ad#i'e Plannin(;

kd. (eterangan Rencana (ota adala# informasi tentang persyaratan tata

bangunan dan lingkungan yang diberlakukan ole# Pemerinta# (ota pada

lokasi tertentu :Permen *o.6 Ta#un /7 tentang Peraturan Pelaksanaan

'ndang-'ndang *omor /N Ta#un // tentang 0angunan dan @edung;

ke. 0erdasarkan PP 6C/7 "(R( diberikan ole# pemerinta# daera#

berdasarkan gambar peta lokasi tempat bangunan gedung yang akan

didirikan ole# pemilik :Pasal 13 ayat :; PP 6./7;. Dalam praktiknya

pemerinta# daera# setempat akan mendelegasikan ke$enangan tersebut

kepada dinas terkait untuk memberikan "(R(.

=. Prosedur+1; PendaftaranJ/; Penelitian berkas permo#onanJ; Pemeriksaan lapangan3; Peng#itungan biayaJ7; Penetapan zinJ6; Penyera#an zin.

N. zin 'sa#a 5asa (onstruksi

kf. zin usa#a !asa konstruksi adala# izin usa#a yang dikeluarkan Pemerinta#

Daera# kepada perusa#aan untuk dapat melaksanakan kegiatan usa#a !asa

konstruksi baik sebagai perencana konstruksi :konsultan; pelaksana

konstruksi :kontraktor; atau sebagai penga$as dan perencana konstruksi

:konsultan;.

=. Prosedur+1; PendaftaranJ/; Penelitian berkas permo#onanJ; Pemeriksaan lapangan

3; Peng#itungan biayaJ7; Penetapan zinJ6; Penyera#an zin.

6.. nsentif dan Disinsentif

kg. nsentif dan disinsentif merupakan sala# satu perangkat dari pengendalian

pemanfaatan ruang yang diperlukan untuk me$u!udkan tertib dalam bertata

ruang. (etentuan pemberian insentif ini adala# ketentuan yang memberi

imalan tertentu te#adap pelaksanaan kegiatan pemanfaatan ruang yang


40/48

bekesesuaian dan se!alan dengan rencana tata ruang ba#kan ara#

pengembangan yang dicita-citakan. "edangkan ketentuan pemberian

disinsentif merupakan bagian dari ketentuan yang mengatur tentang

pengenaan bentuk-bentuk kompensasi k#ususnya dalam pemanfaatan

ruang yang tidak se!alan atau kurang sesuai dengan rencana ataupun ara#

pengembangannya. Hal ini dilakukan agar setiap kegiatan yang ada dapat

tetap di!aga keseimbangannya dengan aturan-aturan yang ditetapkan.

k#. (etentuan yang ada didalamnya berupa bentuk dari insentif dan disinsentif

baik fiskal maupun non fiskal berdasarkan RTR) (ota "alatiga maupun

ketentuan lainnya yang berlaku. &ebi# lan!ut secara operasional #al ini

dikoordinasikan dengan "(PD terkait.

ki. 'raian mengenai pemberian insentif dan disinsentif yang ada di "alatiga

terdapat pada tabel insentif dan disinsentif beserta tu!uanCara# pemanfaatan

ruang yang dimaksud dalam pemberian insentif dan disinsentif ada apa&ampiran .

6.3. "anksi

k!. =ra#an pengenaan sanksi merupakan ara#an ketentuan pengenaan sanksi

administratif kepada pelanggar pemanfaatan ruang yang akan men!adi

acuan bagi pemerinta# daera# kabupatenCkota.

=ra#an pengenaan sanksi administratif berfungsi sebagai+

perangkat untuk mencega# membatasi pertumbu#an atau mengurangi kegiatan

yang tidak se!alan dengan rencana tata ruangJ dan

penertiban pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang

kk. =ra#an pengenaan sanksi administratif ditetapkan berdasarkan+ #asil penga$asan penataan ruangJ

tingkat simpangan implementasi rencana tata ruangJ

kesepakatan antar instansi yang ber$enangJ dan

peraturan perundang-undangan sektor terkait lainnya.

kl. =ra#an pengenaan sanksi administratif dilakukan secara ber!en!ang dalam

bentuk+

peringatan tertulisJ

peng#entian sementara kegiatanJ

peng#entian sementara pelayanan umumJ

penutupan lokasiJ

pencabutan izinJ pembatalan izinJ

pembongkaran bangunanJ

pemuli#an fungsi ruangJ

a. Peringatan TertulisJkm. Peringatan tertulis diberikan ole# pe!abat yang ber$enang dalam penertiban

pelanggaran pemanfaatan ruang melalui penerbitan surat peringatan tertulis

sebanyak-banyaknya :tiga; kali.


41/48

b. Peng#entian sementara kegiatanJkn. Peng#entian kegiatan sementara dilakukan melalui langka#-langka# sebagai

berikut+1. penerbitan surat perinta# peng#entian kegiatan sementara dari pe!abat yang

ber$enang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruangJ

/. apabila pelanggar mengabaikan perinta# peng#entian kegiatan sementara

pe!abat yang ber$enang melakukan penertiban dengan menerbitkan surat

keputusan pengenaan sanksi peng#entian sementara secara paksa ter#adap

kegiatan pemanfaatan ruangJ. pe!abat yang ber$enang melakukan tindakan penertiban dengan

memberita#ukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi peng#entian

kegiatan pemanfaatan ruang dan akan segera dilakukan tindakan penertiban

ole# aparat penertibanJ3. berdasarkan surat keputusan pengenaan sanksi pe!abat yang ber$enang

melakukan penertiban dengan bantuan aparat penertiban melakukan

peng#entian kegiatan pemanfaatan ruang secara paksaJ dan7. setela# kegiatan pemanfaatan ruang di#entikan pe!abat yang ber$enang

melakukan penga$asan agar kegiatan pemanfaatan ruang yang di#entikan

tidak beroperasi kembali sampai dengan terpenu#inya ke$a!iban pelanggar

untuk menyesuaikan pemanfaatan ruangnya dengan rencana tata ruang

danCatau ketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku.

c. Peng#entian sementara pelayanan umumJko. Peng#entian sementara pelayanan umum dilakukan melalui langka#-langka#

sebagai berikut+1. penerbitan surat pemberita#uan peng#entian sementara pelayanan umum dari

pe!abat yang ber$enang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang

:membuat surat pemberita#uan peng#entian sementara pelayanan umum;J

/. apabila pelanggar mengabaikan surat pemberita#uan yang disampaikan pe!abat

yang ber$enang melakukan penertiban menerbitkan surat keputusan

pengenaan sanksi peng#entian sementara pelayanan umum kepada pelanggar

dengan memuat rincian !enis-!enis pelayanan umum yang akan diputusJ. pe!abat yang ber$enang melakukan tindakan penertiban memberita#ukan

kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi peng#entian sementara

pelayanan umum yang akan segera dilaksanakan disertai rincian !enis-!enis

pelayanan umum yang akan diputusJ3. pe!abat yang ber$enang menyampaikan perinta# kepada penyedia !asa

pelayanan umum untuk meng#entikan pelayanan kepada pelanggar disertai

pen!elasan secukupnyaJ


42/48

7. penyedia !asa pelayanan umum meng#entikan pelayanan kepada pelanggarJ

dan6. penga$asan ter#adap penerapan sanksi peng#entian sementara pelayanan

umum dilakukan untuk memastikan tidak terdapat pelayanan umum kepada

pelanggar sampai dengan pelanggar memenu#i ke$a!ibannya untuk

menyesuaikan pemanfaatan ruangnya dengan rencana tata ruang dan ketentuan

teknis pemanfaatan ruang yang berlaku.

d. Penutupan &okasiJkp. Penutupan lokasi dilakukan melalui langka#-langka# sebagai berikut+

1. penerbitan surat perinta# penutupan lokasi dari pe!abat yang ber$enang

melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruangJ/. apabila pelanggar mengabaikan surat perinta# yang disampaikan pe!abat yang

ber$enang menerbitkan surat keputusan pengenaan sanksi penutupan lokasi

kepada pelanggarJ. pe!abat yang ber$enang melakukan tindakan penertiban memberita#ukan

kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi penutupan lokasi yang akan

segera dilaksanakanJ3. berdasarkan surat keputusan pengenaan sanksi pe!abat yang ber$enang

dengan bantuan aparat penertiban melakukan penutupan lokasi secara paksaJ

dan7. penga$asan ter#adap penerapan sanksi penutupan lokasi untuk memastikan

lokasi yang ditutup tidak dibuka kembali sampai dengan pelanggar memenu#i

ke$a!ibannya untuk menyesuaikan pemanfaatan ruangnya dengan rencana tata

ruang dan ketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku.e. Pencabutan zinJ

k. Pencabutan izin dilakukan melalui langka#-langka# sebagai berikut+1. menerbitkan surat pemberita#uan sekaligus pencabutan izin ole# pe!abat yang

ber$enang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruangJ/. apabila pelanggar mengabaikan surat pemberita#uan yang disampaikan pe!abat

yang ber$enang menerbitkan surat keputusan pengenaan sanksi pencabutan

izin pemanfaatan ruangJ. pe!abat yang ber$enang memberita#ukan kepada pelanggar mengenai

pengenaan sanksi pencabutan izinJ3. pe!abat yang ber$enang melakukan tindakan penertiban menga!ukan

permo#onan pencabutan izin kepada pe!abat yang memiliki ke$enangan untuk

melakukan pencabutan izinJ7. pe!abat yang memiliki ke$enangan untuk melakukan pencabutan izin

menerbitkan keputusan pencabutan izinJ6. memberita#ukan kepada pemanfaat ruang mengenai status izin yang tela#

dicabut sekaligus perinta# untuk meng#entikan kegiatan pemanfaatan ruang

secara permanen yang tela# dicabut izinnyaJ danK. apabila pelanggar mengabaikan perinta# untuk meng#entikan kegiatan

pemanfaatan yang tela# dicabut izinnya pe!abat yang ber$enang melakukan


43/48

penertiban kegiatan tanpa izin sesuai peraturan pe

bab 6 pengendalian pemanfaatan ruang

Documents