bab 2 gambaran umum wilayah studi2

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING

BAB II

GAMBARAN UMUM WILAYAH STUDI

2.1 Gambaran Umum Kota Medan

Secara internal ada 3 (tiga) aspek pokok yang mempengaruhi penyelenggaraan

pemerintahan daerah Kota Medan selama tahun 2009, yaitu (1) Kondisi Geografis,

(2) Kondisi Demografis, dan (3) Kondisi Sosial Ekonomi Daerah. Ketiga aspek

tersebut merupakan potensi yang dimiliki Pemerintah Kota Medan sehingga dapat

menjadi modal dasar pembangunan Kota Medan dan sekaligus dapat menjadi

tantangan bagi keberlangsungan pembangunan Kota Medan di masa mendatang.

Berikut ini uraian dari ketiga aspek yang menjadi modal dasar bagi penyelenggaraan

pemerintahan Kota Medan.

2.1.1. Kondisi Geografis

Sebagai salah satu daerah otonom dengan status kota, maka kedudukan, fungsi dan

peranan Kota Medan cukup penting dan strategis baik secara regional maupun

nasional. Bahkan sebagai ibukota Provinsi Sumatera Utara, Kota Medan sering

digunakan sebagai barometer dan tolak ukur dalam pembangunan dan

penyelenggaraan pemerintahan daerah. Sebagai anugerah Tuhan Yang Maha Esa

maka secara geografis, Kota Medan memiliki kedudukan strategis sebab berbatasan

langsung dengan Selat Malaka di bagian Utara sehingga relatif dekat dengan kota-

kota/negara yang lebih maju seperti Pulau Penang, Kuala Lumpur Malaysia dan

Singapura.

Berdasarkan pertimbangan dinamika pembangunan kota, luas wilayah administrasi

Kota Medan telah melalui beberapa kali perubahan. Pada tahun 1951, Walikota

Medan mengeluarkan Maklumat Nomor 21 Tanggal 29 September 1951 yang

14

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING menetapkan luas Kota Medan menjadi 5.130 Ha yang meliputi 4 kecamatan dengan

59 kelurahan. Maklumat Walikota Medan dikeluarkan menyusul keluarnya

Keputusan Gubernur Sumatera Utara Nomor 66/III/PSU tanggal 21 September 1951

agar daerah Kota Medan diperluas menjadi 3 (tiga) kali lipat.

Melalui Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 1973, Kota

Medan kemudian mengalami pemekaran wilayah menjadi 26.510 Ha yang terdiri

dari 11 kecamatan dengan 116 kelurahan. Kemudian, berdasarkan luas administrasi

yang sama maka melalui Surat Persetujuan Menteri Dalam Negeri Nomor

140/2271/PUOD tanggal 5 Mei 1986 ditetapkan pemekaran kelurahan menjadi 144

kelurahan.

Selanjutnya, berdasarkan Surat Keputusan Gubernur KDH Tingkat I Sumatera Utara

Nomor 140.22/2772.K/1996 tanggal 30 September 1996 tentang pendefinitipan 7

kelurahan di Kotamadya Daerah Tingkat II Medan berdasarkan Peraturan

Pemerintah Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 1992 tentang Pembentukan

Beberapa Kecamatan di Kotamadya Daerah Tingkat II Medan dimekarkan kembali

menjadi 21 kecamatan dengan 151 kelurahan dan 2.001 lingkungan.

15


Gambar 2.1. Peta Pembagian Kecamatan di Kota Medan

16

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING Secara astronomis Kota Medan terletak pada posisi 330 - 343 Lintang Utara dan

9835 - 9844 Bujur Timur dengan luas wilayah 265,10 km2. Sebagian besar

wilayah Kota Medan merupakan dataran rendah dengan topografi yang cenderung

miring ke Utara dan menjadi tempat pertemuan 2 sungai penting, yaitu sungai

Babura dan sungai Deli. Di samping itu, Kota Medan berada pada ketinggian 2,5

37,5 meter di atas permukaan laut dan secara administratif mempunyai batas

wilayah sebagai berikut :

- Sebelah Utara : Kabupaten Deli Serdang dan Selat Malaka

- Sebelah Selatan : Kabupaten Deli Serdang

- Sebelah Barat : Kabupaten Deli Serdang

- Sebelah Timur : Kabupaten Deli Serdang

2.1.2. Gambaran Umum Demografis

Masyarakat Kota Medan merupakan masyarakat yang memiliki kemajemukan

meliputi unsur agama, suku, etnis budaya dan adat istiadat. Kehidupan yang penuh

kemajemukan tersebut dapat berjalan cukup baik dan harmonis yang dilandasi rasa

kebersamaan dan saling toleransi serta memiliki rasa kekeluargaan yang cukup

tinggi. Hal ini menunjukkan bahwa karakter masyarakat Kota Medan memiliki sifat

keterbukaan dan siap menerima perubahan konstruktif dalam rangka peningkatan

kesejahteraan masyarakat.

A. Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk

Pada tahun 2012 penduduk Kota Medan dari 21 Kecamatan adalah sebanyak

2.122.804 jiwa, dengan jumlah penduduk terbesar berada pada Kecamatan Medan

Deli sebesar 170.931 jiwa, dengan persentase 50,6% penduduk didominasi laki-laki

dan sisanya 49,4% merupakan penduduk perempuan. Jumlah penduduk terbesar

kedua adalah Medan Marelan dengan jumlah penduduk 147.318 jiwa, didominasi

oleh penduduk laki-laki sebesar 50,7%, dan 49,3% penduduk perempuan. Begitu

17

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING juga pada tahun 2013 dimana Kecamatan Medan Deli juga masih mendominasi

sebagai kecamatan dengan penduduk 171. 951 jiwa, dengan penduduk laki-laki

sebesar 50,6%. Kenaikan penduduk pada tahun dari tahun 2012 ke tahun 2013

adalah sebesar 12.712 jiwa atau sekitar 1 %. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada

tabel 2.1 dibawah ini :

Tabel 2.1

Penduduk Kota Medan Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin

Kecamatan Laki-Laki Perempuan Jumlah Districts Male Female Total

1 2 3 4 1. Medan Tuntungan 40 097 42 437 82 534 2. Medan Johor 62 331 64 336 126 667 3. Medan Amplas 57 918 59 004 116 922 4. Medan Denai 71 750 71 100 142 850 5. Medan Area 48 054 49 200 97 254 6.Medan Kota 35 442 37 700 73 122 7. Medan Maimun 19 524 20 379 39 903 8. Medan Polonia 26 460 27 413 53 873 9. Medan Baru 17 667 22 150 39 817 10. Medan Selayang 49 525 51 532 101 057 11. Medan Sunggal 55 717 57 927 113 644 12. Medan Helvetia 71 586 74 805 146 391 13. Medan Petisah 29 526 32 701 62 227 14. Medan Barat 34 931 36 406 71 337 15. Medan Timur 52 906 56 539 109 445 16. Medan Perjuangan 45 405 48 638 94 088 17. Medan Tembung 65 761 68 882 134 643 18. Medan Deli 86 937 85 014 171 951 19. Medan Labuhan 57 635 55 679 113 314 20. Medan Marelan 75 066 73 131 148 197 21. Medan Belawan 49 175 47 105 96 280

Kota Medan (2013) 1 053 393 1 082 123 2 135 516 (2012) 1 047 875 1 074 929 2 122 804

Sumber : BPS Kota Medan, Data Penduduk Desember 2013

18

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING B. Rasio Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk per km2 menurut kecamatan pada tahun 2008 sampai

dengan 2013 terus mengalami kenaikan pada tahun 2008 kepadatan penduduk

Kota Medan dari 21 Kecamatan adalah sebesar 7.929.50 kemudian mengalami

kenaikan pada tahun 2009 sebesar 7.150 sehingga kepadatan penduduk menjadi

800.100 dari jumlah populasi penduduk sebesar 2.121.053 jiwa, namun pada tahun

2010 mengalami penurunan kepadatan sebesar 8.800 per km2 dari jumlah populasi

penduduk sebesar 2.097.610 jiwa, dan mengalami kenaikan kepadatan kembali

pada tahun 2011 yakni sebesar 7.400 per km2 dari jumlah populasi penduduk

2.117.224 jiwa, dan pada tahun 2012 mengalami kenaikan kepadatan 2.056 per km2

dari jumlah populasi penduduk 2.122.804. dan menurut data BPS dalam angka 2014

pada tahun 2013 penduduk Kota Medan adalah sebanyak 2.135.516 jiwa. untuk

lebih jelas dapat dilihat dari tabel berikut ini.

Tabel 2.2

Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan Tahun 2008 2013 Luas Wilayah Kepadatan

Kecamatan Area Penduduk Penduduk per Km2

Districts (Km2) Population Density

1. Medan Tuntungan 20.68 82 534 3 991, 01

2. Medan Johor 14.58 126 667 8 687, 72

3. Medan Amplas 11.19 116 922 10 448, 79

4. Medan Denai 9.05 142 850 15 784, 53

5. Medan Area 5.52 97 254 17 618, 48

6.Medan Kota 5.27 73 122 13 875, 14

7. Medan Maimun 2.98 39 903 13 390, 27

8. Medan Polonia 9.01 53 873 5 979, 25

9. Medan Baru 5.84 39 817 6 817, 98

10. Medan Selayang 12.81 101 057 7 888, 91

11. Medan Sunggal 15.44 113 644 7 360, 36

12. Medan Helvetia 13.16 146 391 11 123, 94

13. Medan Petisah 6.82 62 227 9 124,19

14. Medan Barat 5.33 71 337 13 384, 05

15. Medan Timur 7.76 109 445 14 103, 74

19


Luas Wilayah Kepadatan

16. Medan Perjuangan 4.09 94 088 23 004, 40

17. Medan Tembung 7.99 134 643 16 851, 44

18. Medan Deli 20.84 171 951 8 251, 01

19. Medan Labuhan 36.67 113 314 3 090, 10

20. Medan Marelan 23.82 148 197 6 221, 54

21. Medan Belawan 26.25 96 280 3 667, 81

Kota Medan

Medan City

2013 265,1 2 135 516 8 055,51

2012 265.1 2 122 804 8 007,56

2011 265.1 2 117 224 7 987,00

2010 265.1 2 097 610 7 913,00

2009 265.1 2 121 053 8 001,00

Sumber : Proyeksi Penduduk,BPS Kota Medan Source : Population Projection,BPS Medan City

C. Penduduk Kota Medan Berumur 15 Tahun Ke Atas Yang Termasuk Angkatan

Kerja Menurut Kelompok Umur

Penduduk Kota Medan berumur 15 tahun ke atas yang termasuk angkatan kerja

menurut kelompok umur dan jenis kelamin pada tahun 2012 dapat diketahui

pendidikan SMA masih mendominasi untuk angkatan kerja yakni sebesar 32,14%

dari jumlah total penduduk Kota Medan yang termasuk angkatan kerja menurut

pendidikan tertinggi yang ditamatkan, sedangkan penduduk yang bekerja dengan

tidak bersekolah sebesar 13,52%, SMP sebesar 19,34% SMK 15,06%, Diploma 4,98

dan lulusan akademi/universitas yang bekerja adalah sebesar 14,97%. Sedangkan

pada tahun 2013 masih tetap didominasi angkatan kerja dengan pendidikan

terakhir SMA yakni sebesar 36,04%, SD atau tidak bersekolah adalah sebesar

14,30%, SMP 14,81%, SMK 16,42%, Diploma 2,7% dan lulusan Universitas 15,68%.

Untuk lebih jelas dapat dilihat melalui tabel 2.3 dibawah ini.

20


Tabel 2.3 Penduduk Kota Medan Berumur 15 Tahun Keatas Yang Termasuk Angkatan

Kerja Menurut Kelompok Umur Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan dan Jenis Kelamin

Pendidikan Tinggi Yang Ditamatkan Laki-Laki Perempuan Jumlah

Educational Attainment Male Female Total

1. Tidak/Belum Pernah Sekolah/ 80 443 63 267 143 710

Tidak/Belum Tamat SD/Sekolah

Dasar/No Schooling/Not Yet

Copmpleted Primary School/Primary

School

2. SMP/Junior High School 100 395 48 530 148 925

3. SMA/Senior High School 240 568 121 647 362 215

4. SMK/School Based Management 106 569 58 509 165 078

5. Diploma I/II/III/Diploma I/II/III 11 033 16 403 27 436

6. Akademi/Universitas/ 92 136 65 399 157 535

Academy/University

Jumlah/Total 2013 631 144 373 755 1004 899

2012 597 315 338 828 936 143

Sumber : BPS-Survei Angkatan Kerja Nasional,Agustus 2013 Source : National Labour Force Survey,August 2013

D. Jumlah Pencari Kerja Yang Terdaftar Menurut Kelompok Umur Tahun 2009

2013

Jumlah pencari kerja yang terdaftar menurut kelompok umur pada tahun 2008

sampai dengan tahun 2012 mengalami kenaikan, yakni dari 15.993 pada tahun

2008 menjadi 17.027 pada tahun 2009, pada tahun 2010 mengalami penurunan

menjadi 15.993, dan pada tahun 2011 mengalami penurunan yang drastis menjadi

4.742 orang dan data terakhir pada tahun 2012 mengalami kenaikan kembali

menjadi 7.985 orang, namun pada tahun 2013 mengalami penurunan menjadi

5.480 orang Sedangkan untuk jumlah tenaga kerja yang belum terdaftar pada tahun

2008 yakni 8.817 orang, namun pada tahun 2009 mengalami kenaikan menjadi

20.048 orang, namun hal tersebut mengalami kenaikan kembali pada tahun 2010

menjadi 17.024 orang. Kemudian pada tahun 2011 mengalami penurunan menjadi

21

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING 15.993 orang, dan data terakhir yakni pada tahun 2012 menjadi 5.106 orang, dan

pada tahun 2013 mengalami kenaikan drastis sebanyak 16.551 orang yang terdaftar

sebagai pencari kerja. hal tersebut berarti pencari kerja yang belum mendaftarkan

diri mereka pada tahun 2013 telah mendaftarkan diri sehingga jumlah pencari kerja

yang belum terdaftar menjadi berkurang.

Tabel 2.4

Jumlah Pencari Kerja Yang Terdaftar Menurut Kelompok Umur Tahun 2009 2013

Tahun/ Yang Belum

Yang Terdaftar

Tingkat Pendidikan

Pada Tahun Yang Lalu Tahun Ini Not Yet been Placed in Registered in Current Year

Previous Year Year/Education Laki-Laki Perempuan Laki-Laki Perempuan

Male Female Male Female 1 2 3 4 5

SD - - - - Elementary School

SLTP 15 19 79 234 Junior High School

SLTA 786 579 961 846 Senior High School

Sarjana 1 845 2 236 6 568 7 863 Jumlah/Total 2013

2 646 2 834 7 608 8 943

2012 2 391 2 715 3 421 4 564 2011 5 077 10 916 2 011 2 731 2010 6 493 10 531 5 077 10 916 2009 9 913 10 135 6 493 10 534 2008 3 275 5 542 4 540 12 015

Sumber : BPS Dalam Angka 2013

22

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING E. Upah Minimum Regional Menurut Lapangan Usaha Tahun 2010-2013

Upah minimum regional menurut lapanang usaha tahun 2010 dengan range upah

terendah/tertinggi yakni sektor pertanian dengan Rp. 1.100.000, begitu juga

dengan pertambangan, sedangkan Bank dan lembaga keuangan range upah

terendah/tertinggi yakni Rp. 1.091.400 dan Rp.1.210.000. sedangkan untuk range

upah terendah/tertinggi ada pada sektor ankutan yakni Rp. 1.155.000 dan Ro.

1.210.000. pada tahun 2011 sektor bangunan dan konstruksi serta perdagangan,

hotel, restoran memiliki range upah yang sama yakni Rp. 1.316.700. Pada tahun

2012 bank lembaga keuangan serta jasa lainnya dan jasa kesehatan manusia

memiliki range upah yang sama yakni Rp. 1.413.500, sedangkan pada tahun 2013

angkutan, bank, serta jasa lainnya dan jasa kesehatan manusia memiliki range upah

yang sama yakni Rp.1.815.000 untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 2.5

berikut ini :

Tabel 2.5

Upah Minimum Regional Menurut Lapangan Usaha Tahun 2010-2013

Sektor/ Sektor Terendah/ Terendah

Tahun/ Year

2010 2011 2012 2013 1 2 3 4 5 6

1. Pertanian Terendah 1 100 000 1 197 000

Tertinggi 1 100 000 1 197 000

2. Pertambangan/ Penggalian

Terendah 1 100 000 1 197 000

Tertinggi 1 100 000 1 197 000

3. Industry Terendah 1 133 000 1 292 920 1349250 1732500

Tertinggi 1 210 000 1 316 700 1413500

4. Listrik,Gas & Air Minum

Terendah 1 100 000 1 197 000

Tertinggi 1 100 000 1 197 000

5. Bangunan/ Konstruksi

Terendah 1 071 000 1 316 700 1374950

Tertinggi 1 210 000 1 316 700 1413500

6. Perdagangan, Hotel, restoran

Terendah 1 155 000 1 316 700 1374950

Tertinggi 1 210 000 1 316 700 1413500

7. Angkutan Terendah 1 155 000 1 280 790 1374950

Tertinggi 1 210 000 1 316 700 1413500

23


Sektor/ Sektor Terendah/ Terendah

Tahun/ Year

2010 2011 2012 2013

8. Bank & Lembaga Keuangan

Terendah 1 091 400 1 210 000 1413500

Tertinggi 1 210 000 1 316 000 1413500

9. Jasa Lainnya Terendah 1 100 000 1 197 000 1413500

Tertinggi 1 100 000 1 197 000 1413500

10. Jasa kesehatan Manusia

Terendah 1 060 800 1 210 000 1413500

Tertinggi 1 210 000 1 316 000 1413500

Upah Minimum Kota (UMK)

1 100 000 1 197 000 1285000

Sumber : Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Medan Source : Department Social and Man Power,Medan City

F. Banyaknya Perusahaan, Tenaga Kerja, Nilai Investasi, Produksi dan Bahan

Baku Perusahaan Industri Kecil, Sektor Industri Logam, Mesin, Elektronika,

Dan Aneka Kota Medan

Pada tahun 2010 dapat diketahui bahwa banyaknya perusahaan di Kota Medan

adalah 80 perusahaan, dengan jumlah perusahaan terbanyak ada pada Medan Kota

yakni 11 perusahaan, jumlah tenaga kerja pada tahun 2010 tercatat sebanyak 938

dengan tenaga kerja yang jumlahnya > 100 ada pada Kecamatan Medan Johor, nilai

investasi keseluruhan pada tahun 2010 yaitu sebesar Rp. 20.582 Million, investasi

terbesar ada pada Kecamatan Medan Deli Rp. 3.061 milliar. Untuk lebih jelas dapat

dilihat melalui tabel 2.6 dibawah ini

24


Tabel 2.6

Banyaknya Perusahaan, Tenaga Kerja, Nilai Investasi, Produksi dan Bahan Baku

Perusahaan Industri Kecil, Sektor Industri Logam, Mesin, Elektronika, dan Aneka

Kota Medan Menurut Tahun 2010

Jumlah /Total Nilai Investasi Tahun/Kecamatan Perusahaan Tenaga Kerja Value Of

Year/District Establishment Persons Engaged

Investment (Juta

Rp./Million Rp.) 1. Medan Tuntungan 2 20 455 2. Medan Johor 5 145 3 705 3. Medan Amplas 3 25 511 4. Medan Denai 3 35 665 5. Medan Area 6 85 1 336 6.Medan Kota 11 94 2 545 7. Medan Maimun 4 33 536 8. Medan Polonia - - - 9. Medan Baru 1 10 210 10. Medan Selayang 4 79 1 161 11. Medan Sunggal - - - 12. Medan Helvetia 2 25 500 13. Medan Petisah 2 18 475 14. Medan Barat 6 65 982 15. Medan Timur 8 43 930 16. Medan Perjuangan 5 29 685 17. Medan Tembung 2 20 420 18. Medan Deli 8 115 3 061 19. Medan Labuhan 1 37 1 000 20. Medan Marelan 5 45 1 120 21. Medan Belawan 2 15 285

Kota Medan 80 938 20 582 Medan City

Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Medan

25

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING 2.1.3 Keadaan Perekonomian

A. Perkembangan Inflasi Di Kota Medan Tahun 2009 2013

Berdasarkan BPS Provinsi Sumatera Utara perkembangan inflasi di Kota Medan

tahun 2009 2012 berfluktuasi dari tahun 2009 inflasi di Kota Medan sebesar

2,69%, kemudian naik menjadi 7,65% pada tahun 2010, dan menurun kembali pada

tahun 2011 yakin 3,54%, namun naik sebesar 0,25% menjadi 3,79% pada tahun

2012, dan pada tahun 2013 turun menjadi 3.85. Untuk lebih jelas dapat dilihat

melalui tabel 2.7 di bawah ini

Tabel 2.7

Perkembangan Inflasi di Kota Medan Tahun 2009-2013

Kelompok/Sub kelompok Tahun/Year Group/Sub Group 2009 2010 2011 2012 2013

1 2 3 4 5 6 UMUM / General 2.69 7.65 3.54 3.79 1.10

I. Bahan Makanan / Food -0.22 13.5 0.91 1.79 3.85 a. Padi-padian,Umbi-umbian & Hasilnya

6.01 15.83 2.57 4.45 0.63

b. Daging dan Hasilnya -0.77 12.04 -0.31 16.77 5.24 c. Ikan Segar -3.4 10.67 7.48 4.72 5.63 d. Ikan Diawetkan 4.19 0.47 18.13 1.21 0.54 e. Telur,susu,dan Hasil-hasilnya -0.14 9.95 4.89 0.21 1.93 f. Sayur-sayuran -2.68 7.74 1.99 3.96 9.41 g. Kacang-kacangan 11.17 7.4 21.7 0.79 0.35 h. Buah-Buahan 13.53 0.66 2.72 6.92 2.10 i. Bumbu-Bumbuan -10.08 44.14 -21.69 -26.49 7.12 j. Lemak dan Minyak -9.44 4.47 -1.08 -0.96 0.92 k. Bahan Makanan Lainnya -1.24 5.92 5.34 5.94 0.41

Sumber : BPS Provinsi SUMUT

B. Indeks Perkembangan Pdrb Atas Harga Berlaku Tahun 2010-2012

Indeks PDRB atas harga berlaku adalah indeks harga yang sudah memiliki nilai

inflasi didalamnya. Share terbesar dari indeks perkembangan PDRB atas harga

berlaku dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2012 adalah dari sektor

26

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING pengangkutan dan komunikasi pada tahun 2010 share pengangkutan dan

komunikasi adalah sebesar 577.16, 650.91 pada tahun 2011, dan 615.39 pada

tahun 2012 dari total rata-rata PDRB atas harga berlaku yakni sebesar 439.5 pada

tahun 2010, menjadi 493.82 pada tahun 2011 dan naik pada tahun 2012 yakni

566.01. untuk lebih jelasnya dapat dilihat melalui tabel 2.8 dibawah ini.

Tabel 2.8

Indeks Perkembangan PDRB Atas Harga Berlaku Tahun 2010-2012

Lapangan Usaha / 2010 2011 2012 2013 Industrial Origin

1. Pertanian 374.45 393.88 431.21 Agriculture 2. Pertambangan dan Penggalian 505.79 499.74 503.48 Quarrying 3. Industri pengolahan 387.2 417.9 452.12 Manufacturing Industry 4. Listrik,Gas Dan Air Minum 450.51 502.6 515.14 Electricity, Gas and water 5. Bangunan 411.59 496.46 573.47 Construction 6. Perdagangan,Hotel dan restoran 418.98 453.19 508.95 Trade,Hotel and Restaurant 7. Pengangkutan dan Komunikasi 577.16 650.91 740.46 Transportation and Communication

8. Keuangan, Asuransi,Usaha 448.06 527.2 602.46 Persewaan Bangunan, Tanah dan Jasa

Perusahaan Finance Intermdiaries, Insurance, Building rental and Corporate Services 9. Jasa-Jas / 425.06 484.48 547.62 Services Produk Domestik Regional Bruto 439.5 493.02 554.48 Gross Regional Domestic Product

Sumber / Source : BPS Kota Medan / BPS-Statistic of Medan City Keterangan/ Note r) Angka perbaikan / revised figures

27

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING C. Indeks Perkembangan Pdrb Atas Dasar Harga Konstan 2000 Tahun 2010

Sampai Dengan Tahun 2012, Dan 2013

Indeks harga konstan adalah indeks yang merupakan nilai PDRB konstan dengan

tahun dasar tahun 2000 dengan tidak ada unsur inflasi didalamnya . dari

kesembilan sektor tersebut sektor pengangkutan dan komunikasi adalah sektor

yang memiliki share terbesar yakni 268.57 dari nilai rata-rata total PDRB atas harga

konstan 188.96 pada tahun 2010, kemudian pada tahun 2011 pengangkutan dan

komunikasi memberikan share 289.35 dari rata-rata total PDRB 203.5, begitu juga

pada tahun 2012 pengangkutan dan komunikasi memberikan share sebesar 315.12

dari total PDRB 219.02. Dan menurut data terakhir tahun 2013 pengangkutan

memberikan sghare sebesar 250,25 dari total PDRB 228,44, untuk lebih jelas dapat

dilihat dari tabel 2.9 dibawah ini.

Tabel 2.9

Indeks Perkembangan PDRB Atas Harga Konstan 2000 Tahun 2010-2013

Lapngan Usaha / 2010 2011 2012 2013*) Industrial Origin

1 2 3 4 5 1. Pertanian 129.79 133.42 135.87 140.41 Agriculture 2. Pertambangan dan Penggalian 95.04 94.47 93.69 91.82 Quarrying 3. Industri pengolahan 148.73 153.95 159.65 165.51 Manufacturing Industry 4. Listrik,Gas Dan Air Minum 158.39 165.25 169.62 176.73 Electricity, Gas and water 5. Bangunan 202.28 217.6 232.95 250.11 Construction 6. Perdagangan,Hotel dan restoran 178.99 195.54 211.43 231.32 Trade,Hotel and Restaurant 7. Pengangkutan dan Komunikasi 268.57 289.35 313.46 286.92 Transportation and Communication 8. Keuangan, Asuransi,Usaha 193.41 210.95 229.24 250.25

28


Lapngan Usaha / 2010 2011 2012 2013*) Industrial Origin

1 2 3 4 5 Persewaan Bangunan, Tanah dan Jasa

Perusahaan Finance Intermdiaries, Insurance, Building rental and Corporate Services 9. Jasa-Jas / 175.6 193.41 211.38 226.15 Services Produk Domestik Regional Bruto 188.96 203.5 219.02 228.44

Gross Regional Domestic Product

Sumber / Source : BPS Kota Medan / BPS-Statistic Of Medan City

Keterangan / Note r) Angka Perbaikan/Revised Figures

2.2 Gambaran Umum Kecamatan Medan Johor

Kecamatan Medan Johor berbatasan langsung dengan Kabupaten Deli Serdang di

sebelah selatan, kecamatan Medan Polonia di sebelah utara, kecamatan Medan

Selayang di sebelah barat, dan kecamatan Medan Amplas di sebelah timur.

Kecamatan Medan Johor merupakan salah satu kecamatan di Kota Medan yang

mempunyai luas sekitar 16,96 km. Jarak kantor kecamatan ke kantor walikota

Medan yaitu sekitar 10 km.

Kecamatan Medan Johor terdiri dari 6 (enam) kelurahan, dari enam kelurahan,

Kelurahan Kwala Bekala memiliki luas wilayah yang terluas yaitu sebesar 5,50 km

sedangkan kelurahan Kedai Durian mempunyai luas terkecil yakni 0,98 km.

29


14

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING 2.2.1 Kependudukan

Kecamatan Medan Johor dihuni oleh 126 667 jiwa penduduk. Jumlah penduduk

terbanyak berada di kelurahan Kwala Bekala yakni sebanyak 32.862 orang. Jumlah

penduduk terkecil di Kelurahan Kedai Durian yakni sebanyak 6.618 orang.

Kelurahan Titi Kuning merupakan kelurahan terpadat yaitu 9,128 jiwa tiap km2.

Tabel 2.10. Jumlah Penduduk, Luas Kelurahan dan Kepadatan Penduduk per KM Dirinci

Menurut Kelurahan di Kecamatan Medan Johor Tahun 2013

No Kelurahan Jumlah Pddk Luas wilayah Kepadatan Penduduk

(jiwa) (km2) Per km2 1 Kwala Bekala 32,862 5.50 5,975 2 Gedung Johor 25,248 3.15 8,015 3 Kedai Durian 6,618 0.96 6,894 4 Suka Maju 13,684 1.52 9,003 5 Titi Kuning 16,521 1.81 9,128 6 Pangkalan Masyhur 31,733 4.00 7,933 Total 126,667 16.94 7,825 Sumber: Kecamatan Medan Johor Dalam Angka, 2014

2.2.2 Mata Pencaharian

Mata pencaharian penduduk di Kecamatan Medan Johor umumnya pedagang dan

pegawai swasta. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 2.11. Komposisi Mata Pencaharian Penduduk Menurut Kelurahan di Kecamatan Medan Johor Tahun 2013

No Kelurahan Pegawai Petani

(Jiwa) Negeri (Jiwa) Swasta (Jiwa) ABRI (Jiwa) 1 Kwala Bekala 879 6.543 496 1.298 2 Gedung Johor 361 2.036 42 21 3 Kedai Durian 85 1.070 25 3 4 Suka Maju 2.275 4.506 29 4 5 Titi Kuning 127 7.356 17 3 6 Pangkalan Masyhur 1.685 4.679 185 34

JUMLAH 5.412 26.190 794 1.363 Sumber: Kecamatan Medan Johor Dalam Angka, 2014

31

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING 2.2.3 Perekonomian

Kegiatan perekonomian di Kecamatan Medan Johor didukung oleh sejumlah pasar

dan pertokoan. Diantaranya terdapat 5 (lima) pasar, 38 pertokoan dan 9 mini

market. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 2.12 di bawah ini. Pada bagian pasar

di Kecamatan Medan Johor ada 2 pasar yang dikelola oleh pemerintah Kota Medan,

salah satu pasar yang dikelola oleh pemerintah Kota Medan adalah Pasar Titi

Kuning yang berada di Jalan Brigjen Zein Hamid.

Tabel 2.12. Banyaknya Pasar dan Pertokoan per Kelurahan di Kecamatan Medan Johor Tahun 2013

No Kelurahan Pasar Kelompok Pertokoan Swalayan/Mini

Market Mall/Plaza

1 Kwala Bekala 1 8 1 0 2 Gedung Johor 1 6 2 0 3 Kedai Durian 1 0 0 0 4 Suka Maju 0 4 0 0 5 Titi Kuning 2 10 2 0 6 Pangkalan

Masyhur 0 10 4 0

JUMLAH 5 38 9 0 Sumber: Kecamatan Medan Johor Dalam Angka, 2014

Tabel 2.13. Jumlah Pasar Yang Dikelola Pemerintah, Swasta, dan Tanpa Pengelola di Kecamatan Medan Johor Tahun 2013

No Kelurahan Pasar dikelola Pemerintah Pasar dikelola

Swasta Pasar Tanpa

Pengelola 1 Kwala Bekala 1 0 0 2 Gedung Johor 0 1 0 3 Kedai Durian 0 0 1 4 Suka Maju 0 0 0 5 Titi Kuning 1 0 1 6 Pangkalan Masyhur 0 0 0 JUMLAH 2 1 2

Sumber: Kecamatan Medan Johor Dalam Angka, 2014

32

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING 2.3 Hasil Studi Kawasan Pasar Titi Kuning

Pasar Titi Kuning adalah salah satu pasar dari 55 pasar yang dikelola oleh PD Pasar.

Pasar Titi Kuning terletak di Kelurahan Titi Kuning, Kecamatan Medan Johor. Pasar

ini digolongkan ke dalam Pasar kelas II dan berdiri di atas lahan seluas 4.700m.

Menurut data tahun 2015, terdapat 389 unit dagangan di pasar ini yang terdiri dari

169 kios, 124 stand terbuka, 1 surket, 24 stand meja ikan, 16 unit meja untuk

makanan, 49 pedagang informal, dan 6 meja pedagang daging babi.

Pada tahun 2015, PD Pasar berencana membuat kebijakan untuk merevitalisasi

Pasar Titi Kuning ini. Alasan peremajaannya adalah:

- Kondisi bangunan pasar sudah tidak layak huni

- Daya tampung sudah tidak mencukupi

- Sarana dan Prasarana pasar yang telah rusak

- Sarana dan prasarana sudah sulit untuk mendukung kegiatan pasar

- Meningkatkan pendapatan perusahaan

Gambar Pasar Titi Kuning dapat dilihat pada gambar di bawah ini:

Jalan masuk menuju Pasar Titi Kuning Suasana kios penjualan sayur dan buah-

buahan Gambar 2.2. Suasana Pasar Titi Kuning

33


Gambar 2.3. Layout Kondisi Eksisting Pasar Titi Kuning

14

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING 2.3.1 Kajian Konsep Pasar

Berjalannya perekonomian masyarakat tidak dapat dilepaskan dari keberadaan dan

perkembangan pasar di daerahnya. Dengan adanya pasar, maka terjadi distribusi

barang dan jasa dari produsen dan konsumen, terbentuk harga, aliran uang atau

kapital terjadi, sehingga memunculkan kegiatan ekonomi seperti timbulnya

lapangan kerja baru, timbulnya kegiatan produksi barang, dst.

Dalam ilmu ekonomi, konsep pasar adalah setiap struktur yang memungkinkan

pembeli dan penjual untuk menukar jenis barang, jasa dan informasi. Di pasar,

terjadi transaksi yaitu pertukaran barang atau jasa untuk uang.

Secara umum, pengertian pasar tidak dikaitkan dengan masalah tempat tetapi lebih

dititikberatkan pada kegiatan. Jika ada kegiatan jual beli, maka disebut pasar. Pasar

dapat terbentuk dimana saja dan kapan saja. Transaksi jual beli dapat terjadi di

terminal, halte atau lewat surat, tv, internet, dll.

Pasar, sebagai tempat terjadinya transaksi dapat terbentuk dengan syarat-syarat

sebagai berikut:

1. ada penjual

2. ada pembeli

3. tersedia barang yang diperjualbelikan

4. terjadinya kesepakatan antara penjual dan pembeli.

Pasar memiliki arti penting dalam perkembangan perekonomian suatu daerah.

Fungsi pasar antara lain adalah sebagai berikut:

1. Pasar menetapkan nilai. Fungsi ini memecahkan masalah penentuan apa yang

harus dihasilkan oleh suatu perekonomian. Hal ini menunjukan bahwa

produsen cenderung menghasilkan barang-barang yang lebih diinginkan

masyarakat dibanding dengan yang tidak diinginkan sehingga pergerakan

kekuatan permintaan dan penawaran dapat menentukan tingkat harga di

pasar.

35

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING 2. Pasar mengorganisir produksi. Fungsi ini memecahkan masalah bagaimana

cara menghasilkan barang. Produen di dalam memproduksi barang selalu

berusaha menggunakan faktor produksi seefisien mungkin, sehingga bila

terjadi kenaikan harga faktor produksi di pasar, maka produsen akan

melakukan berbagai tindakan agar biaya produksi yang dikeluarkan tidak

membengkak dengan cara melakukan penghematan atau mungkin mengganti

faktor produksi yang mahal dengan faktor produksi lain yang lebih hemat.

3. Pasar mendistribusikan barang. Fungsi ini memecahkan masalah untuk siapa

barang tersebut dihasilkan. Pola distribusi penghasilan bersama-sama dengan

tingkat harga barang di pasar akan menentukan pola distribusi barang dalam

suatu masyarakat.

4. Pasar mempertahankan dan mempersiapkan keperluan di masa yang akan

datang. Tabungan dan invetasi semuanya dapat terjadi di pasar, dan keduanya

usaha untuk mempertahankan dan mencapai kemajuan perekonomian yang

bersangkutan.

2.3.2 Persaingan Pasar Tradisional dengan Pasar Modern

Dalam perkembangannya, terbentuk beberapa jenis pasar seperti pasar abstrak,

pasar nyata, dll. Perkembangan jenis pasar ini tidak lepas dari masalah historis

dimana pasar berkembang dari pasar fisik yang berada di satu tempat tertentu yang

berkembang dari komunitas kecil menjadi komunitas besar atau dari desa kecil

berkembang menjadi besar.

Pengertian pasar menurut fisik bangunannya :

a. Pasar Kelas IA, yaitu pasar yang bangunannya permanen dan mempunyai

fasilitas yang baik seperti escalator, tempat parkir, kamar mandi / WC dan aliran

listrik.

36

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING b. Pasar Kelas I, yaitu pasar yang bangunannya permanen maupun semi permanen

dan mempunyai fasilitas yang cukup seperti tempat parkir, kamar mandi / WC

dan aliran listrik.

c. Pasar Kelas II, yaitu pasar yang bangunannya semi permanen dan memiliki

fasilitas yang belum memadai.

d. Pasar Kelas III, yaitu pasar yang bangunannya merupakan bangunan darurat

yang belum mempunyai fasilitas yang layak.

e. Pasar Kelas IV, yaitu pasar yang mempergunakan lapangan sebagai tempat

berjualan tanpa bangunan.

Sedangkan pasar penampungan sementara adalah akibat rencana pembangunan

ditentukan menjadi pasar kelas IV.

Pasar ditinjau dari sistem pelayanannya adalah sebagai berikut:

a. Pasar tradisional. Yang dimaksud dengan pasar tradisional adalah pasar yang

ada pada masa kini, yang masih memiliki karakter atau ciri-ciri pada masa lalu

dimana salah satu adalah adanya interaksi sosial langsung antara penjual dan

pembeli yang sifatnya tawar menawar harga barang dan jasa.

b. Pasar khusus. Produk yang ditawarkan berupa satu atau beberapa produk

barang tertentu saja. Pasar yang ditawarkan tetap dalam keadaan khusus,

misalnya pasar souvenir walaupun kemudian pasar berkembang produk yang

dipasarkan adalah penunjang dari produk utama. Sistem pembagian perlu

diperhatikan agar penyeberan keuntungan sedapat mungkin merata.

c. Pasar Grosir. Pasar grosir adalah pasar tempat dilakukannya usaha perdagangan

partai besar.

d. Pasar Eceran. Pasar eceran adalah pasar tempat dilakukannya usaha

perdagangan dalam partai kecil.

37

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING e. Pasar modern. Pasar modern adalah suatu kompleks toko eceran dan

dihubungkan dengan fasilitas yang terencana sebagai suatu kesatuan kelompok,

untuk memberikan pelayanan perbelanjaan yang maksimal.

f. Pasar wisata. Pasar wisata umumnya berkembang pada kawasan objek wisata

dan tercipta dari perkembangan aktivitas wisata itu sendiri yang didukung oleh

faktor-faktor lingkungan yang mendukung terhadap market tersebut, yaitu :

- Potensi wisata pada kawasan wisata

- Interest publik terhadap potensi wisata kawasan tersebut

- Adanya sarana yang mendukung terhadap potensi wisata

- Perkembangan jumalah wisata yang mengunjungi kawasan wisata

Perkembangan diferensiasi pasar yang berkaitan dengan studi ini adalah pasar

tradisional dan pasar modern. Pada masa ini, pasar tradisional dan pasar modern

telah bersaing dalam merebut konsumen karena pasar modern telah dapat juga

memenuhi kebutuhan masyarakat yang selama ini didapat di pasar tradisional yaitu

harga yang murah, akses yang mudah, dst. Justru pasar tradisional dianggap tidak

mampu memenuhi kebutuhan konsumen akan kenyamanan.

Karakteristik pasar tradisional adalah sebagai berikut:

1. Transaksi penjual pembeli secara langsung dan biasanya ada proses tawar-

menawar yang terjadi.

2. Kebanyakan menjual kebutuhan sehari-hari seperti bahan-bahan makanan

berupa ikan, buah, sayur-sayuran, telur, daging, kain, pakaian, barang

elektronik, jasa dan lain-lain. Selain itu, ada pula yang menjual kue-kue dan

barang-barang lainnya.

3. Umumnya terletak dekat kawasan perumahan dan perkampungan agar

memudahkan pembeli untuk mencapai pasar.

38

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING 4. Keadaannya yang cenderung kotor dan kumuh sehingga banyak orang yang

segan berbelanja disana.

Karakteristik pasar modern adalah sebagai berikut:

1. Penjual dan pembeli tidak bertransakasi secara langsung melainkan pembeli

melihat label harga yang tercantum dalam barang (barcode),

2. Berada dalam bangunan dan pelayanannya dilakukan secara mandiri (swalayan)

atau dilayani oleh pramuniaga.

3. Barang-barang yang dijual, selain bahan makanan makanan seperti; buah,

sayuran, daging; sebagian besar barang lainnya yang dijual adalah barang yang

dapat bertahan lama, seperti piring, gelas, pisau, kipas, dan lain-lain.

4. Pasar modern identik dengan bersih, nyaman, dsb

5. Barang yang dijual disini memiliki variasi jenis yang beragam. Selain

menyediakan barang-barang lokal, pasar modern juga menyediakan barang

impor.

6. Barang yang dijual mempunyai kualitas yang terjamin karena melalui

penyeleksian terlebih dahulu secara ketat sehingga barang yang rijek/tidak

memenuhi persyaratan klasifikasi akan ditolak.

7. Secara kuantitas, pasar modern umumnya mempunyai persediaan barang di

gudang yang terukur.

Definisi Pasar Tradisional dapat juga dilihat pada Peraturan Presiden No 122 Tahun

2007 tentang Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional , Pusat Perbelanjaan dan

Toko Modern.

Pada Perpres tersebut, didefinisikan pasar tradisional adalah adalah pasar yang

dibangun dan dikelola oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah, Swasta, Badan Usaha

Milik Negara dan Badan Usaha Milik Daerah termasuk kerjasama dengan swasta

dengan tempat usaha berupa toko, kios, los dan tenda yang dimiliki/dikelola oleh

pedagang kecil, menengah, swadaya masyarakat atau koperasi dengan usaha skala

39

PROPOSAL REVITALISASI PASAR TITI KUNING kecil, modal kecil dan dengan proses jual beli barang dagangan melalui tawar

menawar;

Tidak disebutkan pasar modern pada Perpres tersebut, melainkan istilah Toko

Modern yang diartikan sebagai toko dengan sistem pelayanan mandiri, menjual

berbagai jenis barang secara eceran yang berbentuk Minimarket, Supermarket,

Department Store, Hypermarket ataupun grosir yang berbentuk Perkulakan.

2.3.3 Strategi Pasar Tradisional Bersaing dengan Pasar Modern

Beberapa tahun belakangan ini, pasar modern terus berkembang dengan pesat

hingga sampai ke perumahan dan jalan lingkungan. Persaingan dengan pasar

tradisional pun tidak dapat dielakkan. Berdasarkan data AC Nielsen per tahun 2010,

pertumbuhan gerai Alfamart mencapai 4.000 gerai, sedangkan Indomart berjumlah

4.110 gerai. Dengan pesatnya pertumbuhan pasar modern, maka AC Nielsen

memprediksi bahwa di tahun 2010, terjadi penurunan pangsa pasar tradisional

menjadi 70% - 67%, sedangkan pasar modern meningkat 30% - 37%.

Pasar tradisional tidak mampu bersaing dengan pasar modern. Hal ini disebabkan

karena pasar modern memang memiliki keunggulan yang tidak didapatkan di pasar

tradisional.

Keunggulan dari pasar tradisional adalah:

o harga yang relatif murah o harga yang bisa ditawar o barang yang dijual beraneka ragam

Namun pasar tradisional memiliki kelemahan, yaitu:

a. Tampilan pasar yang tidak indah

b. Suasana pengap dan berbau

c. Becek dan genangan yang diakibatkan saluran drainase yang tidak

berfungsi baik

40


d. kualitas barang biasanya rendah

e. penataan kios yang tidak teratur

f. Jam operasional biasanya terbatas

g. ruang gerak yang sempit

h. tidak adanya tempat parkir

Pasar modern semula hanya menjual barang-barang yang tahan lama artinya tidak

menjual barang yang mudah busuk seperti ikan segar, ayam segar, sayur, dll,

namun seiring meningkatnya teknologi, pasar modern sudah bisa menjual daging,

ikan dan sayuran segar. Hal ini mempertajam persaingan dengan pasar tradisional.

Konsumen yang semula memilih belanja di pasar tradisional bersedia beralih ke

pasar modern untuk mendapatkan suasana belanja yang lebih bersih dan dianggap

higienis.

Pasar tradisional adalah bagian dari budaya Indonesia. Terpuruknya pasar

tradisional akan mengganggu sistem perekonomian di Indonesia. Terpuruknya

pasar tradisional Indonesia akan menimbulkan permasalahan sebagai berikut:

1. Para pedagang kecil tidak akan mampu bersaing dengan pemodal besar yang

memiliki pasar modern sehingga keuntungan pedagang kecil lama kelamaan

akan semakin kecil hingga akhirnya gulung tikar. Ini berarti pengangguran akan

bertambah.

2. Para produsen barang yang berkualitas rendah dan harga rendah tidak memiliki

tempat untuk menjual barang dagangannya atau bertemu dengan calon

pembeli sehingga produsen dengan modal kecil tidak bisa bertahan atau gulung

tikar.

3. Para produsen barang segar seperti sayuran, ikan, daging, tidak mampu

bersaing dengan produsen barang lebih berkualitas yang mampu masuk sebagai

41


pemasok ke pasar modern sehingga mereka pun sulit memiliki tempat untuk

berjualan.

4. Masyarakat yang hanya mampu membeli dengan harga murah harus tunduk

pada harga barang yang ditentukan oleh para pemodal besar di pasar

modernnya.

Oleh sebab itu, harus disiapkan strategi agar pasar tradisional mampu bersaing

dengan pasar modern. Strategi tersebut antara lain:

1. Pembatasan lokasi bagi pasar modern. Pada 5 tahun belakangan ini, pasar

modern berkembang dengan pesat dan dapat ditemukan di perumahan dan

jalan lingkungan di perkotaan. Sedangkan pasar tradisional hanya ada 1 untuk 2

kecamatan. Oleh sebab itu, pasar modern harus dibatasi. Perpres no No 122

Tahun 2007 tentang Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat

Perbelanjaan dan Toko Modern telah memberikan pembatasan, namun

pembatasan ini dinilai masih mematikan pasar tradisional. Pada Perpres

tersebut pasar atau toko modern diijinkan berlokasi hingga ke jalan lingkungan

di perkotaan namun tidak di jalan lingkungan kabupaten, sementara pasar

tradisional boleh hingga ke jalan lingkungan kabupaten.

2. Revitalisasi atau modernisasi pasar tradisional meliputi:

Pembenahan infrastruktur seperti saluran drainase, saluran air bersih,

sistem penampungan sampah, sistem pengangkutan sampah, penyediaan

listrik dan lampu penerangan, dsb.

Revitalisasi bangunan atau kios. Kios semi permanen diubah menjadi

permanen, dsb.

Pembangunan pasar lebih dari 1 lantai sehingga menampung semua

pedagang.

Tata letak dan pengaturan kios yang diatur dengan rapi dengan cara

dikelompokkan barang-barang dagangan yang basah dan kering, atau

42


dikelompokkan berdasarkan jenis barang dagangan seperti kebutuhan

dapur, perabotan rumah tangga, alat kecantikan, alat elektronik, makanan

atau snack, mainan anak-anak, alat keperluan sekolah, dll.

Pengaturan jarak kios yang memberikan keleluasaan bagi para pembeli

untuk lalu lalang mencari kebutuhannya.

Penyediaan tempat parkir bagi kendaraan roda empat dan roda dua yang

memadai dan aman.

Penyediaan lokasi input dan output barang agar pedagang memiliki akses

khusus untuk memasukkan dan mengeluarkan barang dagangannya.

Manajemen pasar yang baik sehingga perawatan dan pemeliharaan

bangunan dapat terlaksana dengan baik. Pengawasan juga perlu dilakukan,

salah satunya adalah pengawasan agar barang dagangan tidak diletakkan

melebihi lokasi kios yang disewakan sehingga tidak mengambil jalur

sirkulasi pembeli.

43

bab 2 gambaran umum wilayah studi2

Documents