bab 2 bps klaten

BBBBUKU PUTIH SANITASI UKU PUTIH SANITASI UKU PUTIH SANITASI UKU PUTIH SANITASI II - 1 KABUPATEN KLATEN

BAB II GAMBARAN UMUM KABUPATEN KLATEN

Kondisi Umum merupakan gambaran kondisi wilayah Kabupaten Klaten secara keseluruhan.

Kondisi umum dilihat dari profil geografi, demografi, ekonomi dan profil sosial dan budaya.

2.1 Geografis, Topografis dan Geohidrologi

2.1.1 Letak Geografis

Kabupaten Klaten terletak secara geografis antara 1102614 - 1104833 Bujur TImur dan

73219 - 74833 Lintang Selatan. Letak Kabupaten Klaten cukup strategis karena berbatasan

langsung dengan kota Surakarta, yang merupakan salah satu pusat perdagangan dan Daerah

Istimewa Yogyakarta yang dikenal sebagai kota pelajar dan kota wisata. Wilayah Kabupaten Klaten

berbatasan dengan beberapa Kabupaten :

Sebelah Utara : Kabupaten Boyolali

Sebelah Timur : Kabupaten Sukoharjo

Sebelah Selatan : Kabupaten Gunung Kidul (DI Yogyakarta)

Sebelah Barat : Kabupaten Sleman (DI Yogyakarta)

Dari sisi bentangan garis katulistiwa, Kabupaten Klaten terletak antara 7032`19 Lintang Selatan

sampai 7048`33 Lintang Selatan dan antara 110026`14 Bujur Timur sampai 110047`51 Bujur

Timur.

2.1.2 Kondisi Topografi

Kondisi Fisik dasar Kabupaten Klaten digambarkan melalui beberapa kondisi, yang diuraikan

sebagai berikut :

a) Kondisi Topografi

Kondisi Topografi wilayah Kabupaten Klaten diapit oleh Gunung Merapi dan Pegunungan

Seribu dengan ketinggian antara 76 1.60 m dpl (di atas permukaan laut). Kabupaten Klaten,

secara geografis terbagi ke dalam 3 (tiga) wilayah, yaitu:


1. Wilayah lereng Gunung Merapi (alam area yang miring) yang meliputi Kecamatan

Karangnongko, Kemalang, Jatinom dan Tulung.

2. Wilayah datar (wilayah bagian tengah) yang meliputi wilayah kecamatankecamatan

Manisrenggo, Klaten Tengah, Kalikotes, Klaten Utara, Klaten Selatan, Ngawen,

Kebonarum, Wedi, Jogonalan, Prambanan, Gantiwarno, Delanggu, Wonosari, Juwiring,

Ceper, Pedan, Karangdowo, Trucuk, Cawas, Karanganom, Polanharjo.

3. Wilayah berbukit / gunung kapur (wilayah bagian selatan) yang hanya meliputi sebagian

Kecamatan Bayat, Cawas dan Gantiwarno.

Dari sisi topografi wilayah Kabupaten Klaten, dapat dirinci sebagai berikut:

1. Wilayah dengan ketinggian kurang dari 100 m di atas permukaan laut (dpl) meliputi

sebagian dari kecamatan-kecamatan: Juwiring, Karangdowo dan Cawas.

2. Wilayah dengan ketinggian antara 100 200 m dpl meliputi kecamatan-kecamatan:

Prambanan, Jogonalan, Gantiwarno, Wedi, Bayat, Cawas (di bagian barat), Trucuk,

Kalikotes, Klaten Selatan, Klaten Tengah, Klaten Utara, Kebonarum (di bagian selatan),

Ngawen (di bagian selatan dan timur), Ceper, Pedan, Karanganom (di bagian timur),

Polanharjo (di bagian timur), Delanggu, Juwiring (di bagian barat) dan Wonosari (di

bagian barat).

3. Wilayah dengan ketinggian antara 200 400 m dpl meliputi kecamatan-kecamatan

Manisrenggo, Jogonalan (di bagian utara), Karangnongko , Kebonarum (di bagian utara),

Ngawen (di bagian utara), Jatinom, Karanganom (di bagian barat), Tulung (sebagian

besar) dan Polanharjo (bagian barat).

4. Wilayah dengan ketinggian antara 400 1000 m dpl meliputi kecamatan-kecamatan:

Kemalang (sebagian besar), Manisrenggo (sebagian besar), Jatinom (sebagian kecil) dan

Tulung (sebagian kecil).

5. Wilayah dengan ketinggian 1.000 2000 m dpl berada di Kecamatan Kemalang.

Gambaran Luas Daerah di Kabupaten Klaten berdasar Kecamatan dan Ketinggian dari Permukaan

Laut, selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.1 Luas Daerah di Kabupaten Klaten Berdasar Kecamatan dan Ketinggian dari Permukaan Laut (dalam

Ha dan meter dpl)

No. Kecamatan

Luas (Ha) Berdasar Ketinggian (meter dpl)

Jumlah 100

100-

200

200-

400

400-

1000

1000-

1500

1500-

2000 2000

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1 Prambanan 0 2.168 275 0 0 0 0 2.443

2 Gantiwarno 0 2.564 0 0 0 0 0 2.564


No. Kecamatan

Luas (Ha) Berdasar Ketinggian (meter dpl)

Jumlah 100

100-

200

200-

400

400-

1000

1000-

1500

1500-

2000 2000

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

3 Wedi 0 2.438 0 0 0 0 0 2.438

4 Bayat 0 3.943 0 0 0 0 0 3.943

5 Cawas 232 1.125 0 0 0 0 0 3.447

6 Trucuk 62 3.319 0 0 0 0 0 3.381

7 Kalikotes 0 1.298 0 0 0 0 0 1.298

8 Kebonarum 0 472 495 0 0 0 0 967

9 Jogonalan 0 2.240 430 0 0 0 0 2.670

10 Manisrenggo 0 20 2.318 358 0 0 0 2.696

11 Karangnongko 0 22 2.224 428 0 0 0 2.674

12 Ngawen 0 816 881 0 0 0 0 1.697

13 Ceper 0 2.445 0 0 0 0 0 2.445

14 Pedan 176 1.741 0 0 0 0 0 1.917

15 Karangdowo 2.828 95 0 0 0 0 0 2.923

16 Juwiring 1.042 1.937 0 0 0 0 0 2.979

17 Wonosari 1.054 2.060 0 0 0 0 0 3.114

18 Delanggu 0 1.878 0 0 0 0 0 1.878

19 Polanharjo 0 2.030 354 0 0 0 0 2.384

20 Karanganom 0 882 1.524 0 0 0 0 2.406

21 Tulung 0 0 2.612 588 0 0 0 3.200

22 Jatinom 0 0 2.948 605 0 0 0 3.553

23 Kemalang 551 0 554 3062 975 325 250 5.166

24 Klaten Selatan 0 1.407 15 0 0 0 0 1.443

25 Klaten Tengah 0 892 0 0 0 0 0 892

26 Klaten Utara 0 1.038 0 0 0 0 0 1.038

Jumlah 5.945 36.830 14.630 5.041 975 325 250 65.556

Sumber : Klaten Dalam Angka tahun 2010.

b) Kondisi Struktur Geologi/Jenis Tanah

Klasifikasi Tanah di Kabupaten Klaten, terdiri dari 5 ( lima) macam, yaitu :

a. Litosol : Bahan induk dari skis kristalin dan batu tulis terdapat di daerah kecamatan Bayat.

b. Regosol Kelabu : Bahan induk abu dan pasir vulkan intermedier terdapat di kecamatan

Cawas, Trucuk, Klaten Tengah, Kalikotes, Kebonarum, Klaten Selatan, Karangnongko,

Ngawen, Klaten Utara, Ceper, Pedan Karangdowo, Juwiring, Wonosari, Delanggu,

Polanharjo, Karanganom, Tulung dan Jatinom.


c. Grumusol Kelabu Tua : Bahan induk berupa abu dan pasir vulkan intermedier terdapat di

Kecamatan Bayat, Cawas sebelah selatan.

d. Kompleks Regosol Kelabu dan Kelabu Tua : Bahan induk berupa batu kapur napal

terdapat di daerah Kecamatan Klaten Tengah dan kalikotes sebelah selatan.

e. Regosol Coklat Kekelabuan : Bahan induk berupa abu dan pasir vulkan intermedier

terdapat di daerah Kecamatan Kemalang, Manisrenggo, Prambanan, Jogonalan,

Gantiwarno, dan Wedi.

Dari kondisi Kabupaten Klaten wilayahnya dapat ditemui 2 endapan yaitu :

a. Endapan Vulaknik Gunung Merapi

Endapan ini merupakan hasil erupsi Gunung Merapi yang menghampar sampai ke

tenggara Kabupaten Klaten. Ketebalan endapan di bagian puncak berkisar antara 0,1 6,5

meter, sedangkan pada lerengnya berkisar antara 0,5 1,0 meter. Endapan vuklanik ini

umumnya berupa pasir, krikil, berangkal dan bongkah-bongkah batuan beku. Daerah

penyebaran endapan vulkanik ini relative sangat subur.

b. Endapan Alluvial

Secara umum endapan ini berupa sungai maupun endapan hasil transportasi yang berasal

dari pelapukan batu-batuan yang lebih tua. Penyebaran endapan sungai ini terdapat di kali

Dengkeng dan sekitarnya berupa : lempung, pasir kerikil dan kerakal.

2.1.3 Hidrologi

Suplai air tanah maupun air tawar seluruhnya datang dari hujan yang berasal dari penguapan air

laut, yang merupakan bagian dari proses siklus hidrologi. Hujan yang jatuh akan meresap ke dalam

tanah, sebagian menjadi air tanah yang mengisi aguifer (formasi tanah yang mengandung dan

menghantarkan air tanah) dan sebagian besar mengalir di permukaan sebagai run off (surface flow

dan sub surface flow), dalam kenyatannya siklus hidrologi ini sangat rumit meskipun pada dasarnya

hidrologi adalah bagian dari ilmu bumi, namun pada hakekatnya hidrologi harus berhubungan

dengan atmosfir sebagai medium yang meneruskan air ke muka bumi maupun dari muka bumi.

Wilayah kabupaten Klaten termasuk dalam wilayah DAS Bengawan Solo yaitu Sub DAS Bengawan

Solo hulu. Ada beberapa sumber air yang terdapat di Kabupaten Klaten dan sangat bermanfaat

untuk keperluan rumah tangga, irigasi, industry serta kepentingan-kepentingan lainnya. Sungai-

sungai besar yang mengalir dari atas/pegunungan menuju dan bermuara di Bengawan Solo

diantaranya : Kali Dengkeng, Kali Simping, Kali Pusur, Kali Brambang, dan Kali Soko. Sungai-

sungai tersebut mempunyai beberapa anak sungai pada bagian hulunya. Kecuali pemanfaatan air

beserta sumber-sumber air tersebut, terutama ditujukan untuk menjaga kelestarian serta mencegah


pencemaran terhadapnya. Dengan adanya banyak sungai (air permukaan) yang mengalir diwilayah

Kabupaten Klaten tersebut akan membawa manfaat dan pengaruh terhadap kedalaman air tanah.

Adanya sungai-sungai tersebut merupakan suatu cara untuk menaikkan kedalaman air tanah

sebagai discharge atau sebagai pengisi yang merupakan suplai air tanah, di samping untuk

kegiatan pengairan serta kegiatan-kegiatan lainnya.

2.2 Administratif

Secara Administrasi, Kabupaten Klaten dibagi menjadi 26 ( dua puluh enam ) Kecamatan, 391 (

tiga ratus sembilan puluh satu ) desa dan 10 ( sepuluh ) Kelurahan. Jumlah Rukun Tetangga (

RT ) sebanyak 9.559 RT, dan Rukun Warga ( RW ) sebanyak 3.663 RW .

Sedangkan berdasarkan luas wilayah Desa/Kelurahan. Pedukuhan , Blok Sensus menurut

kecamatan pada tahun 2010 dapat dilihat dalam table berikut :

Tabel. 2.2 Luas Wilayah, Desa / Kalurahan, Pedukuhan, Blok Sensus Menurut Kecamatan

Di Kabupaten Klaten Tahun 2010

No Kecamatan /

Sub District

Desa / Village

Kalurahan Dukuh BS Biasa / Cencus Block

BS Khusus /Cencus Block

LuasWilayah ( Km2 ) /

Area ( Km2 )

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1. Prambanan 16 - 183 147 - 24,43

2. Gantiwarno 16 - 149 122 - 25,64

3. Wedi 19 - 178 164 - 24,38

4. Bayat 18 - 228 174 - 39,43

5. Cawas 20 - 238 189 - 34,47

6. Trucuk 18 - 171 239 - 33,81

7. Kalikotes 7 - 99 99 - 12,98

8. Kebonarum 7 - 65 61 - 9,67

9. Jogonalan 18 - 202 160 - 26,70

10. Manisrenggo 16 - 252 113 - 26,96

11. Karangnongko 14 - 35 97 - 26,74

12. Ngawen 13 - 124 121 - 16,97

13. Ceper 18 - 42 184 - 24,45

14. Pedan 14 - 151 143 - 19,17

15. Karangdowo 19 - 161 135 - 29,23

16. Juwiring 19 - 208 182 - 29,79

17. Wonosari 18 - 149 175 - 31,14

18. Delanggu 16 - 37 130 - 18,78

19. Polanharjo 18 - 44 125 - 23,84

20. Karanganom 19 - 48 141 - 24,06


No Kecamatan /

Sub District

Desa / Village

Kalurahan Dukuh BS Biasa / Cencus Block

BS Khusus /Cencus Block

LuasWilayah ( Km2 ) /

Area ( Km2 )

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

21. Tulung 18 - 185 141 - 32,00

22. Jatinom 17 1 207 157 - 35,53

23. Kemalang 13 - 214 105 - 51,66

24. Klaten Selatan 11 1 112 117 1 14,43

25. Klaten Tengah 3 6 97 117 1 8,92

26. Klaten Utara 6 2 124 120 - 10,38

Jumlah / Total 2010

391 10 3.703 3.658 2 655,56

2009 391 10 3.703 3.658 2 655,56

2008 391 10 3.703 3.192 5 655,56

2007 391 10 3.703 3.192 5 655,56

2006 391 10 3.703 3.192 5 655,56

Sumber: BPS KabupatenKlaten 2010

B BBBUKU

PUT

IH S

ANITA

SI

UKU

PUTIH

SAN

ITASI

UK

U PU

TIH S

ANITA

SI

UKU

PUTIH

SAN

ITASI

II - 7

KABU

PATE

N KL

ATEN

Gam

bar

2.1

Pet

a W

ilaya

h K

abupat

en K

late

n


2.3 Kependudukan

Penduduk Kabupaten Klaten pada tahun 2010 sebesar 1.307.562 jiwa, naik sebesar 3.652 jiwa

atau 0,28% bila dibandingkan tahun 2009. Kenaikkan penduduk ini, menyebabkan kepadatan

penduduk di Kabupaten Klaten sebesar 1.995 per Kilo meter persegi. Apabila dilihat dari jenis

kelamin, penduduk laki laki sebesar 640.187 jiwa, naik sebesar 0,35%, perempuan sebesar

667.375 jiwa, naik sebesar 0,21 bila dibandingkan terhadap tahun 2009. Apabila dilihat dari

kelompok umur, maka kelompok umur 15 - 19 sebesar 134.644 jiwa mendo-minasi penduduk

Kabupaten Klaten. Jumlah kepala keluarga tahun 2010 sebesar 377.234 kepala keluarga. Keadaan

ini menyebabkan rata - rata jiwa per keluarga sebesar 3,47 orang per keluarga. Sedangkan jumlah

penduduk dan laju pertumbuhan penduduk kabupaten Klaten dapat dilihat dalam table berikut :

Tabel 2.3. Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk

di Kabupaten Klaten Tahun 1983 - 2010

Tahun / Year Jumlah Penduduk

( Jiwa ) / Populatio ( Person )

Pertumbuhan Penduduk ( Jiwa ) / Growth of Populati

( Person )

Persentase / Persentage

(1) (2) (3) (4)

1983 1.124.869 12.334 1,10

1984 1.138.542 13.673 1,20

1985 1.149.171 10.269 0,89

1986 1.154.788 5.617 0,49

1987 1.161.255 6.437 0,55

1988 1.166.618 5.393 0,46

1989 1.172.976 6.358 0,54

1990 1.179.047 6.071 0,51

1991 1.184.619 5.572 0,47

1992 1.189.964 5.345 0,45

1993 1.196.501 6.537 0,55

1994 1.202.742 6.241 0,52

1995 1.216.009 13.267 1,09

1996 1.223.439 7.430 0,61

1997 1.228.640 5.201 0,42

1998 1.234.113 5.473 0,44

1999 1.242.711 8.598 0,69

2000 1.257.682 14.971 1,19

2001 1.265.295 7.613 0,60

2002 1.271.530 6.235 0,49

2003 1.277.297 5.767 0,45

2004 1.281.786 4.489 0,35

2005 1.286.058 4.272 0,33


Tahun / Year Jumlah Penduduk

( Jiwa ) / Populatio ( Person )

Pertumbuhan Penduduk ( Jiwa ) / Growth of Populati

( Person )

Persentase / Persentage

(1) (2) (3) (4)

2006 1.293.242 7.184 0,56

2007 1.296.987 3.745 0,29

2008 1.300.494 3.507 0,27

2009 1.303.910 3.416 0,26

2010 1.307.562 3.652 0,28

Sumber : Klaten Dalam Angka, BPS Kabupaten Klaten, 2010

Jumlah Kepala Keluarga, Penduduk akhir tahun dan rata-rata anggota Kepala Keluarga menurut

kecamatan tahun 2010 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.4. Kepala Keluarga, Penduduk Akhir Tahun dan Rata-rata Anggota Kepala Keluarga Menurut

Kecamatan di Kabupaten Klaten Tahun 2010

No Kecamatan /

Sub District

Kepala Keluarga / Head of Family

Penduduk Akhir Tahun / Last Year

Population

Rata-rata Jiwa / KK (%)

(1) (2) (3) (4) (5)

1. Prambanan 17.008 49.393 2,90

2. Gantiwarno 14.058 41.111 2,92

3. Wedi 14.382 56.025 3,90

4. Bayat 20.628 64.214 3,11

5. Cawas 18.247 66.196 3,63

6. Trucuk 22.695 82.778 3,65

7. Kalikotes 10.159 38.003 3,74

8. Kebonarum 6.791 21.496 3,17

9. Jogonalan 16.109 58.402 3,63

10. Manisrenggo 12.938 42.210 3,26

11. Karangnongko 12.011 37.912 3,16

12. Ngawen 15.364 44.825 2,92

13. Ceper 20.611 63.985 3,10

14. Pedan 13.802 48.989 3,55

15. Karangdowo 13.792 51.077 3,70

16. Juwiring 14.997 61.348 4,09

17. Wonosari 17.372 62.859 3,62

18. Delanggu 14.364 44.889 3,13

19. Polanharjo 13.131 46.305 3,53

20. Karanganom 12.739 49.245 3,87

21. Tulung 14.328 54.708 3,82

22. Jatinom 14.930 57.592 3,86


No Kecamatan /

Sub District

Kepala Keluarga / Head of Family

Penduduk Akhir Tahun / Last Year

Population

Rata-rata Jiwa / KK (%)

(1) (2) (3) (4) (5)

23. Kemalang 11.399 35.106 3,08

24. Klaten Selatan 11.657 42.204 3,62

25. Klaten Tengah 13.748 44.045 3,20

26. Klaten Utara 9.974 42.645 4,28

Jumlah / Total 2010 377.234 1.307.562 3,47

2009 367.585 1.303.910 3,55

2008 352.949 1.300.494 3,68

2007 336.588 1.293.242 3,84

2006 340.091 1.286.058 3,78

Sumber: Klaten dalam angka, 2010

Sedangkan jumlah Penduduk menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin di kabupaten Klaten dapat

dilihat pada tabel dibawah ini :

Tabel 2.5. Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin

di Kabupaten Klaten Tahun 2010

No Kecamatan /

Sub District

Laki Laki / Male

Wanita / Female

Jumlah / Total

Rasio Jenis Kelamin / Sex Ratio

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. Prambanan 23.661 25.732 49.393 91,95

2. Gantiwarno 19.603 21.508 41.111 91,14

3. Wedi 27.082 28.943 56.025 93,57

4. Bayat 31.458 32.756 64.214 96,04

5. Cawas 32.358 33.838 66.196 95,63

6. Trucuk 41.081 41.697 82.778 98,52

7. Kalikotes 18.676 19.327 38.003 96,63

8. Kebonarum 10.355 11.141 21.496 92,94

9. Jogonalan 29.178 29.224 58.402 99,84

10. Manisrenggo 20.367 21.843 42.210 93,24

11. Karangnongko 18.436 19.476 37.912 94,66

12. Ngawen 22.299 22.526 44.825 98,99

13. Ceper 31.472 32.513 63.985 96,80

14. Pedan 24.198 24.791 48.989 97,61

15. Karangdowo 25.205 25.872 51.077 97,42

16. Juwiring 30.063 31.285 61.348 96,09


No Kecamatan /

Sub District

Laki Laki / Male

Wanita / Female

Jumlah / Total

Rasio Jenis Kelamin / Sex Ratio

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

17. Wonosari 30.230 32.629 62.859 92,65

18. Delanggu 22.356 22.533 44.889 99,21

19. Polanharjo 22.715 23.590 46.305 96,29

20. Karanganom 24.183 25.062 49.245 96,49

21. Tulung 26.945 27.763 54.708 97,05

22. Jatinom 28.116 29.476 57.592 95,39

23. Kemalang 17.328 17.778 35.106 97,47

24. Klaten Selatan 20.601 21.603 42.204 95,36

25. Klaten Tengah 21.408 22.637 44.045 94,57

26. Klaten Utara 20.813 21.832 42.645 95,33

Jumlah / Total 2010 640.187 667.375 1.307.562 95,93

2009 637.939 665.971 1.303.910 95.79

2008 635.528 664.966 1.300.494 95.50

2007 633.552 663.435 1.296.987 95.50

2006 631.231 662.011 1.293.242 95.50

Sumber : Klaten Dalam Angka, BPS Kabupaten Klaten, 2010

Proyeksi Distribusi dan Kepadatan Penduduk

Berdasarkan data perkembangan penduduk wilayah Kabupaten Klaten 5 tahun terakhir, memiliki

laju pertumbuhan penduduk rata-rata sebesar 0,363 % per tahun, dan proyeksi jumlah penduduk di

Kabupaten Klaten pada tahun 2010 hingga 2030 dengan menggunakan rumus bunga berganda,

yaitu sebesar 1.403.361 jiwa, dan secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut. Mendasarkan

proyeksi penduduk serta penyediaan ruang pengembangan sebesar 429 ha, maka kepadatan

bruto rata-rata sebesar 21 jiwa/ha dan kepadatan netto sebesar 69 jiwa/ha.

Tabel 2.6

Proyeksi Jumlah Penduduk Per Kecamatan di Kabupaten Klaten Tahun 2010-2030

No Kecamatan 2010 2015 2020 2025 2029

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1 Prambanan 49.636 50.361 51.282 52.220 53.175

2 Gantiwarno 41.292 41.895 42.662 43.442 44.237

3 Wedi 55.920 56.737 57.774 58.831 59.907

4 Bayat 64.317 65.256 66.450 67.665 68.903

5 Cawas 66.613 67.586 68.822 70.081 71.363


No Kecamatan 2010 2015 2020 2025 2029

6 Trucuk 82.890 84.100 85.639 87.205 88.800

7 Kalikotes 37.661 38.211 38.910 39.622 40.346

8 Kebonarum 21.498 21.812 22.211 22.618 23.031

9 Jogonalan 58.298 59.150 60.232 61.333 62.455

10 Manisrenggo 42.070 42.684 43.465 44.260 45.070

11 Karangnongko 38.435 38.996 39.709 40.436 41.175

12 Ngawen 44.743 45.397 46.227 47.073 47.934

13 Ceper 64.299 65.239 66.432 67.647 68.884

14 Pedan 49.218 49.936 50.850 51.780 52.727

15 Karangdowo 51.391 52.142 53.096 54.067 55.056

16 Juwiring 61.661 62.562 63.706 64.872 66.058

17 Wonosari 63.119 64.041 65.212 66.405 67.620

18 Delanggu 44.840 45.495 46.327 47.174 48.037

19 Polanharjo 46.382 47.060 47.920 48.797 49.689

20 Karanganom 49.437 50.159 51.077 52.011 52.962

21 Tulung 54.973 55.776 56.796 57.835 58.893

22 Jatinom 57.755 58.599 59.671 60.762 61.873

23 Kemalang 34.933 35.444 36.092 36.752 37.424

24 Klaten Selatan 41.829 42.440 43.216 44.007 44.812

25 Klaten Tengah 44.197 44.843 45.663 46.498 47.349

26 Klaten Utara 42.548 43.170 43.959 44.763 45.582

Jumlah 1.309.957 1.329.090 1.353.400 1.378.154 1.403.361

Sumber: Perda RTRW

2.4 Pendidikan

Masalah pendidikan merupakan salah satu bidang penting dalam pembangunan nasional maupun

daerah. Ketersediaan Sumber Daya Manusia (SDM) maupun sarananya merupakan hal utama

yang harus diperhatikan. Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkualitas merupakan modal yang

sangat berharga bagi pembangunan, baik itu pembangunan manusia sendiri ataupun

pembangunan ekonomi. Pendidikan ataupun pengetahuan diakui secara luas sebagai unsur

mendasar dari pembangunan manusia. Data mengenai pendidikan merupakan salah satu

komponen yang sangat penting untuk melihat kualitas penduduk. Tinggi rendahnya tingkat

pendidikan di suatu daerah dikaitkan oleh beberapa komponen yang di antaranya adalah angka

partisipasi sekolah, angka putus sekolah dan angka melek huruf.


Sebagaimana dikemukakan di muka, aspek pendidikan dapat dilihat dari berbagai faktor,

diantaranya angka partisipasi sekolah yang ditampilkan dalam kelompok umur, yakni kelompok 7-

12 tahun, 13-15 tahun, 16-18 tahun dan 19-24 tahun. Walaupun tidak merupakan sesuatu yang

mutlak, kelompok partisipasi sekolah 7-12 tahun akan dapat diparalelkan sebagai angka partisipasi

sekolah untuk SD/MI. Kelompok 13-15 tahun akan mempresentasikan angka partisipasi sekolah

untuk tingkat SLTP/MTs, kelompok umur 16-18 tahun akan menunjukkan angka partisipasi sekolah

untuk tingkat SMU/SMK/MA. Sedangkan kelompok umur 19-24 tahun akan menunjukkan angka

partisipasi sekolah untuk tingkat perguruan tinggi/akademi dengan berbagai jenjang pendidikan S-0

(D-I, D-II, D-III), D-IV, S-1. Berikut ini adalah beberapa indikator pendidikan di Kabupaten Klaten

selama tahun 2007-2009.

Tabel 2.7 Jumlah Sekolah, Guru dan Murid di Kabupaten Klaten Tahun 2007-2009

No. Sekolah, Guru dan

Murud

2007 2008 2009

Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

01. Jumlah Sekolah

a. SD 772 27 769 37 766 40

b. SMP 65 43 65 41 65 42

c. SMA 16 15 16 15 16 15

d. SMK 9 43 9 42 10 42

02. Jumlah Guru

a. SD 8.373 334 8.393 449 7.615 460

b. SMP 3.084 776 3.083 722 3.074 746

c. SMA 1.017 363 1.039 353 1.042 343

d. SMK 545 1.410 580 1.382 657 1.352

03 Jumlah Murid

a. SD 103.226 4.938 102.244 5.927 102.017 6.446

b. SMP 41.460 7.958 40.953 7.418

40.361 7.110

c. SMA 12.175 2.951 12.147 2.588 12.024 2.053

d. SMK 6.641 18.980 7.388 18.838 8.476 18.002

Sumber : Klaten Dalam Angka,2009

Bila dilihat pada tabel tersebut terjadi penurunan jumlah SD Negeri dari 772 pada Tahun 2007

menjadi 766 di tahun 2009. sementara disisi lain, terjadi peningkatan SD swasta dari 27 pada

Tahun 2007 menjadi 40 SD di Tahun 2009. Untuk tingkatan pendidikan menengah, baik SMP

maupun SMK swasta, terjadi penurunan jumlah sekolah. Jumlah SMP swasta di tahun 2007


sebanyak 43 menjadi 42 pada tahun 2009. Demikian halnya dengan SMK swasta menurun dari

sebanyak 43 menjadi 42 pada Tahun 2009. Beberapa indikator pendidikan yang lain, dapat

dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.8 Beberapa Indikator Pendidikan di Kabupaten Klaten Tahun 20072009

INDIKATOR PENDIDIKAN 2007 2008 2009

(1) (2) (3) (4)

Penduduk Usia 7 12 tahun (persen)

Tidak / Belum Pernah Sekolah

Masih Sekolah

Tidak Sekolah Lagi

0,4

99,3

0,3

0,0

99,3

0,7

0,0

99,5

0,5


- Tidak / Belum Pernah Sekolah

Masih Sekolah

Tidak Sekolah Lagi

0,6

96,3

3,1

0,0

96,0

4,0

0,4

91,8

7,8


- Tidak / Belum Pernah Sekolah

- Masih Sekolah

- Tidak Sekolah Lagi

1,2

71,3

27,5

0,8

70,8

28,4

0,4

73,0

26,6


Tidak / Belum Pernah Sekolah

Masih Sekolah

Tidak Sekolah Lagi

0,4

12,5

87,1

0,0

11,5

88,5

0,3

14,5

85,2

Sumber: Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Klaten Tahun 2009.

Tabel 2.9

Angka Putus Sekolah di Kabupaten Klaten Selama Tahun 2007 - 2009

Sekolah Tingkat Pendidikan 2007 2008 2009

(1) (2) (3) (4) (5)

Negeri

SD

SMP

SMU

SMK

53

105

5

20

57

21

8

55

46

42

6

50

Jumlah di Negeri 183 141 144

Swasta SD

SMP

SMU

SMK

2

74

14

358

2

17

19

138

3

42

11

338

Jumlah di swasta 448 212 394

Keseluruhan 541 353 538

Sumber: Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Klaten Tahun 2009.


Pada Indeks pendidikan seperti yang telah diungkapkan di bagian sebelumnya, terjadi

sedikit penurunan dari 76,74 di tahun 2008 menjadi 76,33 di tahun 2009. Turunnya Indeks

Pendidikan ini dipengaruhi oleh Rata-Rata Lama Sekolah dan Angka Melek Huruf dimana

angka Rata-rata Lama Sekolah sedikit turun dibanding tahun 2008 yaitu dari 7,75 menjadi

7,38, sedangkan Angka Melek Huruf meningkat dari 89,28 menjadi 89,9 persen. Gambaran

rerata lama sekolah dan angka melek huruf di Kabupaten Klaten, selengkapnya dapat

dilihat pada gambar berikut.

Gambar 2.2 Rerata Lama Sekolah di Kabupaten Klaten Tahun 2007-2009 (dalam tahun)


Gambar 2.3 Tingkat Melek Huruf Orang Dewasa di Kabupaten Klaten Tahun 2007-2009 (dalam persen)

Sumber: Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Klaten Tahun 2009


2.5 Kesehatan

Pembangunan bidang kesehatan antara lain bertujuan agar semua lapisan masyarakat

memperoleh pelayanan kesehatan secara mudah, murah dan merata. Melalui upaya tersebut

diharapkan akan tercapai derajat kesehatan masyarakat yang lebih baik, sebagaimana pada

kalimat pembuka pada Human Development Report (HDR): tujuan utama dari pembangunan

adalah menciptakan lingkungan yang memungkinkan bagi rakyatnya untuk menikmati umur

panjang, sehat dan menjalankan kehidupan yang produktif (BPS Kab. Klaten (2010). IPM

Kabupaten Klaten Tahun 2009). Pembangunan di bidang kesehatan bertujuan agar semua lapisan

masyarakat memperoleh pelayanan kesehatan secara mudah, murah dan merata.

Berbagai upaya untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat sudah banyak dilakukan oleh

pemerintah Kabupaten Klaten selama ini. Di antaranya dengan memberikan penyuluhan kesehatan

agar semua anggota keluarga berperilaku hidup sehat, penyediaan berbagai fasilitas umum seperti

puskesmas, posyandu, pos obat desa, pondok bersalin desa serta penyediaan fasilitas air bersih.

Salah satu indikator kesehatan dapat dilihat dari Angka Harapan Hidup (AHH), dimana Angka

Harapan Hidup saat lahir adalah rata-rata tahun hidup yang akan dijalani oleh bayi yang baru lahir

pada suatu tahun tertentu. Variabel AHH diharapkan dapat mencerminkan Lama Hidup sekaligus

Hidup Sehat suatu masyarakat dan estimasi umur yang bisa dicapai oleh bayi yang baru

dilahirkan. Usia hidup panjang tanpa ditunjang oleh kesehatan tentunya hanya akan menjadi

beban, sehingga membicarakan masalah usia harapan hidup, tidak dapat dilepaskan dari upaya

peningkatan derajat kesehatan masyarakat itu sendiri.

AHH di Kabupaten Klaten tahun 2009 adalah 71,40 tahun, lebih tinggi dibanding tahun 2008 yang

sebesar 71,14 tahun. Angka harapan hidup ini salah satunya dipengaruhi oleh Angka Kematian

Bayi (Infant Mortality Rate / IMR) dimana pada tahun 2009 ini IMR lebih rendah dibanding tahun

2008 yaitu dari 7,3 / 1000 kelahiran hidup menjadi 6,5 / 1000 kelahiran hidup. Angka ini

menunjukkan keberhasilan pemerintah menekan angka kematian bayi di Kabupaten Klaten. Faktor

sosial ekonomi seperti pengetahuan tentang kesehatan, gizi dan kesehatan lingkungan,

kepercayaan, nilai-nilai dan kemiskinan merupakan faktor individu dan keluarga, mempengaruhi

mortalitas dalam masyarakat. Tingginya kematian ibu melahirkan merupakan cerminan dari

ketidaktahuan masyarakat mengenai pentingnya perawatan ibu hamil dan pencegahan terjadinya

komplikasi kehamilan. Gambaran perkembangan UHH di Kabupaten Klaten selama tahun 2007-

2009 selengkapanya dapat dilihat pada bagian berikut.


Gambar 2.4 Usia/Angka Harapan Hidup (UHH / AHH) di Kabupaten Klaten Tahun 2007-2009 (dalam satuan tahun)


Keberhasilan program kesehatan dan program pembangunan sosial ekonomi pada umumnya

dapat dilihat dari peningkatan Angka/Usia Harapan Hidup (AHH / UHH) penduduk dari suatu

wilayah. Meningkatnya perawatan kesehatan melalui Puskesmas, meningkatnya akses terhadap

pelayanan kesehatan, terpenuhinya kebutuhan gizi dan kalori, kemampuan mempunyai pendidikan

yang lebih baik sehingga memperoleh pekerjaan dengan penghasilan yang memadai, pada

gilirannya akan meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dan memperpanjang usia harapan

hidupnya. Dalam hal ketersediaan fasilitas kesehatan di Kabupaten Klaten, selengkapnya dapat

dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.10

Sarana Kesehatan di Kabupaten Klaten Tahun 2007-2009

Sarana Kesehatan 2007 2008 2009

(1) (2) (3) (4)

- Rumah Sakit 7 7 7

- Rumah sakit jiwa 1 1 1

- Puskesmas 34 34 34

- Puskesmas Pembantu 82 86 86

- Rumah Bersalin Swasta 18 19 19

- Balai Pengobatan Swasta 6 28 28

Sumber: Klaten Dalam Angka Tahun 2009

Selain jumlah fasilitas kesehatan, kualitas kesehatan juga diukur dari jumlah kematian bayi lahir

dan ibu melahirkan. Selama 3 (tiga) tahun terakhir terjadi peningkatan jumlah ibu melahirkan. Pada


tahun 2007 sebanyak 17.584 orang, kemudian menjadi 18.932 di Tahun 2008, dan pada Tahun

2009 meningkat menjadi 19.459. Peningkatan ini tentu menyebabkan jumlah bayi lahir juga

meningkat. Jumlah kelahiran bayi pada Tahun 2007 sebanyak 17.584 jiwa, kemudian naik di tahun

2008 menjadi 18.794 jiwa dan pada Tahun 2009 meningkat menjadi 19.334 bayi lahir. Peningkatan

jumlah kelahiran bayi ini ternyata diimbangi dengan penurunan angka kematian bayi dari 253 di

tahun 2007, kemudian menurun menjadi 138 bayi meninggal di tahun 2008, dan menurun lagi pada

Tahun 2009 menjadi sebanyak 125 kematian bayi. Demikian halnya, juga terjadi penurunan

kematian ibu melahirkan selama 3 tahun terakhir. Pada Tahun 2007 jumlah kematian ibu

melahirkan sebanyak 23 orang, menurun di tahun 2008 menjadi 7 orang dan pada Tahun 2009

menjadi 4 orang. Gambaran beberapa indikatir kesehatan di Kabupaten Klaten, selengkapnya

daoat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.11

Jumlah Kelahiran, Kematian Bayi, Ibu Melahirkan dan Kematian Ibu Maternal di Kabupaten Klaten Tahun 2007 2009

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Klaten ,2009

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa Angka Kematian Ibu Bersalin (MMR) turun pada tahun 2009

dibanding tahun 2008 mengalami penurunan, dari sejumlah 7 kematian menjadi 4 kematian.

Meskipun demikian, masih adanya kematian ibu bersalin tetap perlu menjadi perhatian, mengingat

usaha pemerintah untuk menurunkan angka kematian bayi maupun kematian ibu melahirkan

dihadapkan pada kemampuan mengatasi permasalahan status ibu hamil, ibu melahirkan dan ibu

nifas yang sangat dipengaruhi oleh kondisi kesehatan lingkungan, tingkat pendidikan dan

pengetahuan serta status gizi dan pelayanan kesehatan.

Status gizi berkaitan erat dengan perbaikan gizi masyarakat dengan sasaran: Balita Kekurangan

Energi Protein (KEP), Balita Kekurangan Vitamin A (KVA), Ibu hamil KEK, Ibu hamil kekurangan

Zat Besi, Penderita GAKY anak Sekolah, bayi dengan Berat Badan Lahir Rendah (BBLR), Wanita

Usia Subur Anemia.

Uraian Indikator Kesehatan 2007 2008 2009

(1) (2) (3) (4)

Jumlah Kelahiran

Jumlah Kematian Bayi

Jumlah Ibu Melahirkan

Jumlah Kematian Ibu maternal

17.515

253

17.515

23

18.794

138

18.932

7

19.334

125

19.459

4


2.6 Sosial Masyarakat

a. Kesejahteraan Masyarakat

Analisis kinerja atas fokus kesejahteraan sosial dilakukan terhadap beberapa indikator sosial,

yang mencakup: (1) Indeks Pembangunan Manusia (IPM); (2) Tingkat Kemiskinan; dan (3)

Rasio Penduduk yang Bekerja. Gambaran rincian terhadap fokus kesejahteraan sosial di

Kabupaten Klaten, secara umum adalah sebagai berikut:

1. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Berbagai program pembangunan khususnya dalam pembangunan manusia yang

dilaksanakan Pemerintah Kabupaten Klaten selama ini telah menunjukkan hasil yang cukup

baik, salah satunya diukur dari indikator Indek Pembangunan Manusia (IPM).

Pemanfaatan IPM sebagai alat pemantauan juga merupakan alat paling penting dalam

manajemen pembangunan, karena IPM dapat memperlihatkan dampak pembangunan yang

dilakukan pada periode sebelumnya. IPM sebagai suatu ukuran yang mengkaitkan

pertumbuhan ekonomi dengan kualitas fisik untuk mengambarkan tingkat kualitas hidup dan

kesejahteraan rakyat merupakan alat ukur yang sensitif karena juga dapat mengukur dampak

krisis ekonomi pada kehidupan penduduk.

IPM merupakan suatu indeks komposit yang disusun dari 3 (tiga) komponen esensial untuk

kehidupan manusia, yaitu: (i) Usia hidup panjang dan sehat (diukur dengan Angka Harapan

Hidup ketika lahir), (ii) Pengetahuan (knowledge) yang diukur dengan Angka Melek Huruf

(literacy rate) dan Rata-rata lama sekolah yang ditempuh oleh penduduk usia 15 tahun ke

atas (Mean years of schooling), dan (iii) Standar hidup layak yang diukur dengan komsumsi

perkapita riil yang sesuaikan (PPP Purchasing Power Parity dalam rupiah). Hasil

penghitungan IPM Kabupaten Klaten dapat dilihat pada tabel berikut.


Tabel 2.12

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di Kabupaten Klaten Tahun 2007 - 2009

Uraian Komponen Pembentuk IPM Tahun

2007 2008 2009

(1) (2) (3) (4)

Usia Harapan Hidup (Tahun) 70,93 71,15 71,40

Rata-Rata Lama Sekolah (Tahun) 7,70 7,75 7,38

Angka Melek Huruf (Persen) 89,28 89,28 89,90

Pengeluaran Perkapita yang telah disesuaikan (Rupiah) 638.070 641.860 645.700

Indeks Harapan Hidup (IHH) 76.55 76,92 77,33

Indeks Pendidikan (IP) 76,63 76,74 76,33

Indeks Kemampuan Daya Beli (PPP) 64,26 65,13 66,20

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) 72,48 72,93 73,29

Sumber: Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Klaten Tahun 2009.

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa bahwa IPM di Kabupaten Klaten pada tahun 2009

secara total mengalami peningkatan, yaitu dari sebesar 72,48 pada tahun 2007; menjadi

sebesar 72,93 pada tahun 2008 dan meningkat lagi menjadi 73,29 pada tahun 2009. Dilihat

dari 3 (tiga) komponen pendukungnya maka terjadi peningkatan pada beberapa indeks, yaitu

Indeks Harapan Hidup (IHH) dari sebesar 76,55 pada tahun 2007, menjadi sebesar 76,92 di

tahun 2008 dan tahun 2009 naik lagi menjadi sebesar 77,33. Indeks Pendidikan (IP) justru

mengalami penurunan dari 76,74 pada tahun 2008 menjadi sebesar 76,33 pada tahun 2009,

sedangkan Indeks Daya Beli Masyarakat mengalami peningkatan dari 64,26 pada tahun 2007

menjadi sebesar 65,13 pada tahun 2008, selanjutnya untuk tahun 2009 meningkat lagi

menjadi sebesar 66,20.

2. Tingkat Kemiskinan

Kemiskinan merupakan salah satu fokus utama dalam Tujuan Pembangunan Global atau

Millenium Development Goals (MDGs). Jika dilihat berdasarkan pentahapan Keluarga

Sejahtera (KS), menunjukkan bahwa selama tahun 2007-2009 terjadi penurunan keluarga Pra

Sejahtera dan peningkatan dalam Keluarga Sejahtera I (KS I), Keluarga Sejahtera III dan

Keluarga Sejahtera III Plus (KS III dan KS Plus). Jumlah keluarga Pra Sejahtera yang pada

tahun 2007 sebanyak 89.881 KK turun menjadi 78.179 KK di Tahun 2009. Peningkatan terjadi

di kelompok jumlah Keluarga Sejahtera I (KS I) yang pada tahun 2007 sebanyak 69.923 KK,

pada tahun 2009 bertambah menjadi sebesar 72.997 KK. Gambaran selengkapnya dapat

dilihat pada gambar berikut.


0.00

20,000.00

40,000.00

60,000.00

80,000.00

100,000.00

120,000.00

Pra Sejahtera KS I KS II KS III+III Plus

Pra Sejahtera 89,881.00 83,723.00 78,179.00

KS I 69,923.00 71,948.00 72,997.00

KS II 113,411.00 113,821.00 113,293.00

KS III+III Plus 57,426.00 69,815.00 78,940.00

2007 2008 2009

Gambar 2.5 Perkembangan Jumlah Tahapan Keluarga Sejahtera di Kabupaten Klaten Tahun 2007 2009 (dalam satuan Kepala Keluarga / KK)

Sumber: Klaten Dalam Angka, 2009

Jumlah Penduduk Miskin, yang biasa diartikan sebagai penjumlahan penduduk dalam kategori

Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I (KS I) juga bisa dilihat menurut kecamatan di

Kabupaten Klaten. Dari Gambar 2.12 dapat dilihat bahwa jumlah penduduk miskin, untuk

kategori peringkat 5 besar, masing-masing ada di Kecamatan Bayat, Kecamatan Trucuk,

Kecamatan Jatinom, Kecamatan Kemalang dan Kecamatan Cawas. Gambaran selengkapnya

dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.13 Jumlah Penduduk Miskin (Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I) Berdasar Kecamatan

(dalam satuan KK)

No Kecamatan Pra

sejahtera KS I KS II KS III KS II+ Jumlah PS+KSI Ranking

1. Prambanan 3,222 3,733 3,040 2,188 605 12,788 6,955 6

2. Gantiwarno 3,571 2,902 2,138 2,563 203 11,377 6,473 9

3. Wedi 3,212 2,668 3,039 4,634 906 14,459 5,880 13

4. Bayat 13,574 2,152 623 245 133 16,727 15,726 1

5. Cawas 4,495 3,161 7,731 1,975 53 17,415 7,656 5

6. Trucuk 6,034 6,500 5,309 2,027 311 20,181 12,534 2

7. Kalikotes 2,098 1,918 2,990 1,991 142 9,139 4,016 20

8. Kebonarum 815 1,463 1,990 1,137 229 5,634 2,278 26


No Kecamatan Pra

sejahtera KS I KS II KS III KS II+ Jumlah PS+KSI Ranking

9. Jogonalan 2,460 4,434 3,480 4,883 126 15,383 6,894 7

10. Manisrenggo 3,383 2,734 3,567 945 52 10,681 6,117 12

11. Karangnongko 2,589 2,181 1,681 3,042 143 9,636 4,770 18

12. Ngawen 1,883 2,190 4,098 2,119 788 11,078 4,073 19

13. Ceper 2,374 4,007 6,777 3,162 433 16,753 6,381 11

14. Pedan 2,166 3,031 4,847 2,720 262 13,026 5,197 15

15. Karangdowo 4,014 1,213 4,584 3,245 145 13,201 5,227 14

16. Juwiring 2,879 3,509 6,882 2,349 410 16,029 6,388 10

17. Wonosari 2,886 3,998 7,125 2,008 224 16,241 6,884 8

18. Delanggu 1,331 2,192 3,649 3,478 378 11,028 3,523 21

19. Polanharjo 484 2,624 7,128 734 74 11,044 3,108 23

20. Karanganom 2,771 2,132 4,114 3,442 243 12,702 4,903 16

21. Tulung 2,452 2,392 6,307 1,640 104 12,895 4,844 17

22. Jatinom 6,786 2,121 3,377 1,830 874 14,988 8,907 3

23. Kemalang 4,825 2,915 1,349 537 2 9,628 7,740 4

24. Klaten Selatan 1,244 1,563 7,774 1,555 303 12,439 2,807 25

25. Klaten Tengah 1,104 1,814 5,728 3,248 1,407 13,301 2,918 24

26. Klaten Utara 1,071 2,401 3,494 2,616 951 10,533 3,472 22

Jumlah 2008 83,723 71,948 112,821 60,313 9,501 338,306 155,671

Jumlah 2006 89,881 69,923 113,411 49,278 8,145 330,638 159,804

Sumber: Klaten Dalam Angka, 2010

3. Rasio Penduduk yang Bekerja

Kualitas dan efektifitas Sumber Daya Manusia (SDM) mempunyai korelasi positif yang

cukup erat dengan suksesnya program-program pembangunan. Dalam hal ini gambaran

profil SDM merupakan suatu informasi masukan untuk mengevaluasi pembangunan

ekonomi pada tahap sebelumnya, dan merencanakan tahapan pembangunan berikutnya.

Masalah angkatan kerja adalah masalah yang perlu mendapat perhatian besar dalam

melakukan perencanaan pembangunan, karena di dalam kelompok angkatan kerja ini

terdapat kelompok penduduk yang bertindak sebagai pelaku ekonomi. Karakteristik

angkatan kerja ini sangat besar pengaruhnya bagi kesejahteraan penduduk, terutama jika

dilihat secara ekonomi makro.

Semakin besar jumlah tenaga kerja dalam satu negara, maka semakin besar penawaran

tenaga kerjanya. Apabila hal ini tidak diikuti dengan peningkatan permintaan tenaga kerja

(kesempatan kerja) maka pengangguran akan terjadi. Di samping itu, semakin besar


jumlah tenaga kerja maka semakin besar kapasitas penduduk usia kerja untuk menopang

penduduk usia tidak produktif, sehingga nilai ratio ketergantungan akan cenderung

menurun. Namun semua ini memerlukan jumlah kesempatan kerja yang mencukupi.

Proporsi atau jumlah pengangguran terbuka dari angkatan kerja berguna sebagai acuan

pemerintah bagi pembukaan lapangan kerja baru. Di samping itu, trend indikator ini akan

menunjukkan keberhasilan program ketenagakerjaan dari tahun ke tahun. Secara teori,

penduduk dapat dikategorikan menjadi 2 (dua), yaitu: (i) penduduk usia kerja, dan (ii)

penduduk bukan usia kerja,

Gambaran beberapa indikator kependudukan dan ketenagakerjaan di Kabupaten Klaten

selama tahun 2007 - 2009, selengkapnya dapat dilihat seperti pada tabel berikut.

Tabel 2.14

Beberapa Indikator Kependudukan dan Ketenagakerjaan di Kabupaten Klaten Tahun 2007 - 2009

Indikator Ketenagakerjaan 2007 2008 2009

(1) (2) (3) 4)

Jumlah Penduduk Usia Kerja (jiwa/orang) 954.888 954.433 957.307

Kegiatan utama penduduk usia kerja (%)

- Bekerja

- Mencari pekerjaan

- Sekolah

- Mengurus rumah tangga

- Lainnya

58,89

2,25

11,45

15,67

11,74

66,7

2,2

6,8

15,3

9,0

59,53

2,40

16,26

14,96

6,85

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja / TPAK (%) 61,14 68,9 61,93

Tingkat Pengangguran Terbuka / TPT (%) 3,68 3,19 3,88

Lapangan Pekerjaan Penduduk yang Bekerja (%)

- Pertanian

- Pertambangan dan Penggalian

- Industri

- Listrik, Gas dan Air Minum

- Konstruksi

- Perdagangan

- Angkutan

- Lembaga Keuangan

- Jasa dan Lainnya

23,34

1,06

24,20

0,15

8,13

23,94

1,81

0,72

16,65

23,3

1,8

22,3

0,7

6,5

22,4

2,6

1,1

19,2

23,65

1,38

22,36

0,09

8,09

24,31

2,25

2,06

15,80

Status Pekerjaan Penduduk yang Bekerja (%)

- Berusaha sendiri

- Berusaha Dibantu Buruh Tidak Tetap

- Berusaha Dibantu Buruh Tetap

- Buruh/karyawan dan Pekerja Bebas

- Pekerja Keluarga

20,04

20,06

3,18

45,63

11,09

22,4

16,3

2,7

48,6

10,0

23,93

13,92

1,99

48,33

11,83

Sumber: Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Klaten Tahun 2009


b. Agama

Kehidupan keagamaan yang harmonis, sangat didambakan oleh seluruh umat beragama di

Kabupaten Klaten. 93,19% penduduk Kabupaten Klaten memeluk agama Islam, 3,17%

memeluk agama Katholik, 2,83% beragama Kristen Protestan, 0,75 beragama Hindu dan

sebanyak 0,05% beragama Budha.

Sarana ibadah yang ada di Kabupaten Klaten, yang bertambah hanya masjid, naik sebesar

2,53% bila dibandingkan terhadap tahun 2009, sedangkan jumlah sarana ibadah yang lain

tidak mengalami perubahan.

Tabel 2.15 Penduduk Menurut Kecamatan dan Pemeluk Agama Di Kabupaten Klaten Tahun 2010

No Kecamatan /

Sub District

Islam / Moslem

Katholik /Katholik

Protestan / Christian

Hindu Budha Jumlah/Total

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1. Prambanan 46.750 1.172 1.215 88 168 49.393

2. Gantiwarno 37.280 2.023 1.300 508 - 41.111

3. Wedi 51.627 2.051 1.630 717 - 56.025

4. Bayat 62.376 1.440 331 67 - 64.214

5. Cawas 64.008 1.222 868 98 - 66.196

6. Trucuk 81.432 432 888 24 2 82.778

7. Kalikotes 37.003 601 378 14 7 38.003

8. Kebonarum 15.748 2.838 1.843 1.067 - 21.496

9. Jogonalan 49.664 4.986 2.022 1.705 25 58.402

10. Manisrenggo 40.995 287 782 146 - 42.210

11. Karangnongko 32.653 2.033 1.657 1.569 - 37.912

12. Ngawen 41.900 1.532 723 670 - 44.825

13. Ceper 60.166 2.800 923 43 53 63.985

14. Pedan 46.927 516 1.265 266 15 48.989

15. Karangdowo 48.142 210 1.887 838 - 51.077

16. Juwiring

59.540 849 702 256 1 61.348

17. Wonosari 59.950 1.194 1.675 26 14 62.859

18. Delanggu 42.315 643 1.836 66 29 44.889

19. Polanharjo 45.376 371 512 46 - 46.305

20. Karanganom 48.423 321 501 - - 49.245

21. Tulung 54.263 184 261 - - 54.708

22. Jatinom 55.846 813 314 619 - 57.592

23. Kemalang 33.707 705 532 162 - 35.106

24. Klaten Selatan 34.252 3.505 3.951 432 64 42.204


No Kecamatan /

Sub District

Islam / Moslem

Katholik /Katholik

Protestan / Christian

Hindu Budha Jumlah/Total

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

25. Klaten Tengah 32.618 5.417 5.680 117 213 44.045

26. Klaten Utara 35.621 3.368 3.368 263 25 42.645

Jumlah / Total 2010

1.218.582 41.513 37.044 9.807 616 1.307.562

2009 1.215.352 41.726 37.044 9.340 448 1.303.910

2008 1.211.422 42.142 36.756 9.608 567 1.300.494

2007 1.210.877 37.814 36.104 11.507 684 1.296.987

2006 1.204.526 41.970 34.989 11.221 536 1.293.242

Sumber / Source : Departemen Agama Kabupaten Klaten / Diolah Kembali

Tabel 2.16 Sarana Ibadah Menurut Kecamatan di Kabupaten Klaten Tahun 2010

No Kecamatan /

Sub District

Masjid /Moscue

Surau /Mushola

Gereja Khatolik / Kapel / Church

Gereja Kristen

Ptotestan / Church

Pure dan Vihara / Vihara

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (8)

1. Prambanan 94 92 6 8 2

2. Gantiwarno 76 45 3 3 3

3. Wedi 131 49 2 2 3

4. Bayat 132 103 2 1 2

5. Cawas 128 130 4 5 1

6. Trucuk 148 117 6 - -

7. Kalikotes 74 26 1 - -

8. Kebonarum 36 39 1 1 -

9. Jogonalan 100 84 5 8 4

10. Manisrenggo 86 112 2 - -

11. Karangnongko 69 90 4 4 1

12. Ngawen 117 47 2 2 4

13. Ceper 102 120 3 1 1

14. Pedan 79 68 9 1 2

15. Karangdowo 72 87 4 - 6

16. Juwiring

118 104 1 3 2

17. Wonosari 101 86 5 3 -

18. Delanggu 78 69 5 1 1

19. Polanharjo 165 101 1 2 1

20. Karanganom 103 96 3 1 -

21. Tulung 165 36 4 - -

22. Jatinom 117 67 4 4 2


No Kecamatan /

Sub District

Masjid /Moscue

Surau /Mushola

Gereja Khatolik / Kapel / Church

Gereja Kristen

Ptotestan / Church

Pure dan Vihara / Vihara

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (8)

23. Kemalang 58 54 1 1 1

24. Klaten Selatan 90 23 6 8 3

25. Klaten Tengah 62 35 11 7 2

26. Klaten Utara 97 35 3 2 3

Jumlah / Total 2010

2.598 1.915 98 68 44

2009 2.534 2.101 98 70 44

2008 2.507 1.892 68 92 41

2007 2.486 1.770 68 92 49

2006 2.386 1.847 60 100 49

Sumber / Source : Departemen Agama Kabupaten Klaten,2010

2.7 Perekonomian

2.7.1 Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan perekonomian Kabupaten Klaten selama tahun 2010 dapat dilihat pada pertumbuhan

Produk Domestik Regional Bruto ( PDRB ) atas dasar harga konstan 2000 yaitu sebesar 1,73%.

Dibandingkan tahun 2009, pertumbuhan tahun 2010 lebih rendah, hal ini disebabkan karena

adanya serangan hama wereng coklat yang menyerang tanaman padi hingga 4.409 Ha. Cuaca

ekstrim yang terjadi pada tahun 2010 juga merupakan salah satu penyebab turunnya PDRB di

sektor Pertanian. Demikian juga, dengan telah diselesaikannya pembangunan infrastruktur pada

tahun 2010, menyebabkan penurunan di sektor Bangunan / Konstruksi.

3 ( tiga ) sektor yang pertumbuhannya paling tinggi yairu sektor Jasa jasa sebesar 8,23%, Listrik

dan Air Minum sebesar 7,89% dan Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan sebesar

7,30%. Sedangkan 3 ( tiga ) sektor yang mengalami pertumbuhan yang paling kecil yaitu sektor

Bangunan / Konstruksi sebesar -10,18%, Sektor Pertanian sebesar 9,15% dan Angkutan dan

Komunikasi sebesar 5,36%.

Tabel 2.17

Pertumbuhan ekonomi Agregat Tahun 2000-2010

Tahun Berlaku Konstan Tahun Dasar 2000

Nilai (juta Rp) % Pertumbuhan Nilai (juta Rp) % Pertumbuhan

(1) (2) (3) (4) (5)

2000 3.332.343,53 - 3.332.343,53 -

2001 3.837.399,33 15,16 3.477.045,38 4,34


Tahun Berlaku Konstan Tahun Dasar 2000

Nilai (juta Rp) % Pertumbuhan Nilai (juta Rp) % Pertumbuhan

2002 4.404.119,84 14,77 3.612.899,26 3,91

2003 4.915.533,76 11,61 3.791.474,35 4,94

2004 5.475.849,75 11,40 3.975.792,87 4,86

2005 6.520.828,29 19,08 4.158.205,16 4,59

2006 7.504.499,43 15,09 4.253.788,00 2,30

2007 8.349.253,36 11.,26 4.394.688,02 3,31

2008 9.491.601,49 13,68 4.567.200,96 3,93

2009 10.358.526,02 9,13 4.761.018,67 4,24

2010 11.272.386,97 8,82 4.843.247,28 1,73

Sumber : Klaten Dalam Angka, 2010 Perbandingan PDRB Provinsi Jawa Tengah dan Solo Raya tahun 2010 dapat dilihat sebagai berikut.

Tabel 2.18

Perbandingan PDRB Provinsi Jawa Tengah dan Solo Raya Tahun 2010 ( Jutaan Rupiah )

R i n c i a n Berlaku Konstan 2000

1 2 3

Propinsi 444.396.468,19 186.995.480,65

K l a t e n 11.272.386,97 4.843.247,28

Sukoharjo 9.911.509,17 4.978.263,31

Surakarta 9.941.136,57 5.103.886,25

Karanganyar 9.223.851,60 5.452.435,49

Boyolali 8.101.684,50 4.248.048,20

Wonogiri 6.302.822,89 2.998.123,41

Sragen 6.746.779,80 3.068.863,66

Sumber : Klaten dalam Angka ,2010


2,3

3,31

3,934,24

1,73

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

2006 2007 2008 2009 2010

Gambar 2.6. Pertumbuhan Ekonomi Agregat Tahun 2006 2010

( Atas Dasar Harga Konstan 2000 )


Tabel 2.19. Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 Kabupaten Klaten Tahun 2009 2010 ( % )

Lapangan Usaha 2009 2010

(1) (2) (3)

1. Pertanian 4,81 9,15

2. Penggalian 7,19 6,85

3. Industri Pengolahan 3,30 6,35

4. Listrik dan Air Minum 7,61 7,89

5. Bangunan / Konstruksi -2,72 - 10,18

6. Perdagangan, Hotel dan Restoran 3,82 8,85

7. Angkutan dan Komu-nikasi 8,63 5,36

8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan

6,77 7,30

9. Jasa jasa 8,10 8,23

PDRB 4,25 1,73



2.7.2 Struktur Ekonomi Kabupaten Klaten.

Perekonomian Kabupaten Klaten tahun 2010, menurut Produk Domestik Regional Bruto atas dasar

harga berlaku didominasi sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran sebesar 26,51%, sektor Industri

Pengolahan sebesar 20,59% dan sektor Pertanian sebesar 18,30%.

Sedangkan sektor sektor yang kontribusinya kecil adalah sektor Listrik dan Air Minum sebesar

1,15%, sektor Penggalian sebesar 1,81% dan sektor Angkutan dan Komunikasi sebesar 3,23%.

Tabel 2.20.

Struktur Ekonomi Kabupaten Klaten Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2009 2010 ( % )


(1) (2) (3)

1. Pertanian 19,64 18,30

2. Penggalian 1,75 1,81



5. Bangunan / Konstruksi 8,63 7,46



8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 3,90 4,05

9. Jasa jasa 16,02 16,91

Sumber : Klaten Dalam Angka, 2010

2.7.3 Indeks Implisit Produk Domestik Regional Bruto.

Inflasi merupakan salah satu alat untuk melihat perubahan harga. Inflasi Produk Domestik Regional

Bruto tahun 2010 diperoleh dengan membagi antara Indeks Implisit tahun 2010 dan tahun 2009.

Indeks Implisit merupakan hasil bagi Produk Domestik Regional Bruto atas dasar harga berlaku

dengan Produk Domestik Regional Bruto atas dasar harga konstan 2000. Indeks Implisit tahun

2010 sebesar 232,74%, sedang tahun 2009 sebesar 217,57%, jadi inflasi PDRB tahun 2010 =

6,97%.


Tabel 2.21.

Indeks Implisit Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Klaten

Tahun 2009 2010 ( % )


(1) (2) (3)

1. Pertanian 194,51 217,11

2. Penggalian 278,35 292,19



5. Bangunan / Konstruksi 227,00 238,01



8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 226,83 238,63

9. Jasa jasa 250,01 265,30

Sumber : Klaten Dalam Angka 2010

2.7.4 Produk Domestik Regional Bruto Per Kapita.

Produk Domestik Regional Bruto per Kapita merupakan hasil bagi PDRB dan penduduk

pertengahan tahun. Produk Domestik Regional Bruto per Kapita menurut harga berlaku tahun 2010

sebesar Rp. 8.635.310,07 naik sebesar 8,57% bila dibandingkan terhadap tahun 2009. Sedang jika

dilihat atas dasar harga konstan 2000 sebesar Rp. 3.710.211,70 naik sebesar 1,50% bila

dibandingkan terhadap tahun 2009.

Tabel 2.22.

Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto Per Kapita Tahun 2000 - 2010

T ahun Berlaku Konstan 2000

Nilai (Rupiah) % Pertum- buhan Nilai (Rupiah) % Pertum- buhan

(1) (2) (3) (4) (5)

2000 2.656.913,59 - 2.656.913,59 -

2001 3.040.848,95 14,45 2.755.295,68 3,70

2002 3.472.177,09 14,18 2.848.384,33 3,38

2003 3.856.046,44 11,06 2.974.265,23 4,42

2004 4.279.722,86 10,99 3.107.333,54 4,47

2005 5.078.862,92 18,67 3.238.691,91 4,23

2006 5.805.021,37 14,30 3.290.470,00 1,60

2007 6.444.304,16 11,01 3.392.004,66 3,09


T ahun Berlaku Konstan 2000

Nilai (Rupiah) % Pertum- buhan Nilai (Rupiah) % Pertum- buhan

(1) (2) (3) (4) (5)

2008 7.380.450,42 14,53 3.516.704,93 3,68

2009 7.953.322,11 7,76 3.655.531,20 3,95

2010 8.635.310,07 8,57 3.710.211,70 1,50

Sumber : Klaten dalam Angka, 2010

2.8 Visi Dan Misi

Belajar dari sejarah, dan berangkat dari potensi yang dimiliki, maka visi pembangunan daerah

Kabupaten Klaten yang dirumuskan dalam RPJM Daerah Kabupaten Klaten Tahun 2010-2015

adalah: Terwujudnya Klaten Yang Toto Titi Tentrem Kerto Raharjo. Visi tersebut mengandung

makna:

1. Masyarakat Klaten yang TOTO TITI : terwujudnya tatanan kehidupan yang berdasarkan

Ketuhanan Yang Maha Esa, kehidupan sosial yang harmonis, kehidupan perekonomian yang

dinamis, kehidupan politik yang demokratis dan kondusif serta menjaga kelestarian lingkungan

hidup dan kepemerintahan yang menerapkan 10 prinsip Tata Pemerintahan yang Baik dan

Bersih (Good Governance dan Clean Goverment) meliputi: Partisipasi, Penegakan Hukum,

Transparansi, Kesetaraan, Daya tanggap, Wawasan kedepan, Akuntabilitas, Pengawasan,

Efisiensi dan Efektivitas, Profesionalisme.

2. Masyarakat Klaten yang TENTREM: Klaten yang TENTREM merupakan terwujudnya

tatanan kehidupan yang aman dan damai sebagai prasyarat bagi berlangsungnya

pembangunan yang merupakan proses dalam rangka mewujudkan cita-cita masyarakat yang

adil dan sejahtera.

3. Masyarakat yang KERTORAHARJO: Klaten yang KERTO RAHARJO merupakan

terwujudnya tatanan kehidupan yang sejahtera, tercukupinya kebutuhan material dan spiritual

dalam naungan Rahmat dan Ridho Tuhan Yang Maha Kuasa.

Untuk mewujudkan visi tersebut dijabarkan dan diindikasikan sebagai berikut :

1. WAREG dalam arti terpenuhinya kebutuhan pangan dan gizi bagi masyarakat secara

menyeluruh.

2. WARAS dalam arti terpenuhinya tingkat kesehatan masyarakat yang lebih bermutu dan

meningkatnya angka harapan hidup masyarakat Klaten.


3. WASIS dalam arti terwujudnya pendidikan yang lebih bermutu dan terjangkau oleh

kemampuan ekonomi masyarakat sehingga secara signifikan akan mendorong

terwujudnya kualitas sumber daya manusia yang cerdas, terampil dan berwatak.

4. WUTUH dalam arti terpenuhinya kebutuhan sandang dengan segala manifestasinya

bagi masyarakat sehingga semakin mampu mewujudkan tingkat peradaban yang baik.

5. WISMA dalam arti terpenuhinya papan/perumahan yang lebih layak dan semakin

bermutu serta dapat terjangkau bagi lapisan masyarakat, baik di wilayah perkotaan dan

pedesaan serta didukung oleh terwujudnya lingkungan yang sehat , tertata dan

BERSINAR.

Dengan rumusan visi yang mempunyai jangka menengah dan rumusan misi yang diharapkan

dapat mewujudkan visi diperlukan suatu arah dan strategi pembangunan daerah, untuk

mengimplementasikannya dengan menyusun langkah-langkah yang berisikan tujuan, sasaran

dan program indikatif. Program indikatif tersebut juga dapat dirumuskan dalam suatu agenda

daerah, yang akan dijabarkan dalam program- kegiatan pembangunan selama 5 (lima) tahun

ke depan.

Misi Pembangunan Daerah Kabupaten Klaten selama kurun waktu 2010-2015 adalah sebagai

berikut:

1. Misi 1: Mengupayakan terpenuhinya kebutuhan dasar masyarakat (Wareg, Waras,

Wasis, Wisma dan Wutuh).

2. Misi 2: Mengupayakan terpenuhinya sarana prasarana kebutuhan sosial dasar

masyarakat.

3. Misi 3: Mengupayakan rasa aman lahir dan batin serta tercukupinya kebutuhan

materiil dan spiritual dan meningkatkan keimanan, ketaqwaan kepada Tuhan

Yang Maha Esa.

4. Misi 4: Meningkatkan partisipasi masyarakat dan penghargaan serta aktualisasi diri

dalam pembangunan.

5. Misi 5: Menumbuhkan kehidupan perekonomian yang dinamis dengan menumbuhkan

kehidupan perekonomian rakyat yang berbasis sumber daya lokal, menjaga

kelestarian lingkungan hidup, serta mengurangi kemiskinan.

6. Misi 6: Penerapan pengarusutamaan gender dalam berbagai fungsi pemerintahan.

7. Misi 7: Mengembangkan kerjasama dengan berbagai pihak pelaku pembangunan.


8. Misi 8: Mewujudkan tata pemerintahan yang baik yang didukung sumber daya yang

memadai.

9. Misi 9: Mendorong proses kemandirian desa untuk mampu memenuhi kebutuhan

pemerintahan, ekonomi, sosial dan budaya.

2.9 Aspek Strategis Organisasi

Bersandar pada prinsip prinsip otonomi daerah bahwa pemerintah daerah memiliki hak,

wewenang dan kewajiban mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, pembangunan dan

kemasyarakatan yang mendukung tugas tugas desentralisasi, dekonsentrasi dan tugas tugas

pembantuan lainnya yang terejawantahkan sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah

Kabupaten Klaten Nomor .... Tahun ... tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah

Kabupaten Klaten.

Pemerintah Kabupaten Klaten dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya selalu

mengedepankan pola pendekatan partisipastif (partisipatory approach) yang diharapkan

penyelenggaraan urusan wajib dan urusan pilihan daerah selalu berkembang dinamis dan sejalan

dengan aspirasi masyarakat, sehingga akan terjadi atau tumbuh timbal balik (feed back) antara

pemerintah daerah, masyarakat dan para pemangku kepentingan lainnya secara selaras, sinergi

dan berkesinambungan.

Pemerintah Daerah terdiri dari Bupati dan Perangkat Daerah sebagai unsur penyelenggara

pemerintahan daerah yang meliputi :

a. Sekretariat Daerah

b. Staf Ahli

c. Sekretariat DPRD

d. Dinas Daerah

e. Lembaga Teknis Daerah

f. Satpol PP

g. Kantor Pelayanan Perijinan Terpadu

h. Kecamatan

i. Kelurahan

B BBBUKU

PUT

IH S

ANITA

SI

UKU

PUTIH

SAN

ITASI

UK

U PU

TIH S

ANITA

SI

UKU

PUTIH

SAN

ITASI

II - 34

KA

BUPA

TEN

KLAT

EN

G

ambar

2.7

Bag

an S

OTK

Pem

da

Kla

ten


Dalam penyelenggaraan urusan sanitasi, berdasarkan SOTK Perangkat Daerah Kabupaten Klaten

telah terjabarkan pada tugas pokok dan fungsi beberapa SKPD terkait yaitu :

a. Satuan Kerja Perangkat Daerah Koordinatif dan Perencanaan Pembangunan adalah Badan

Perencana Pembangunan Daerah yaitu pada Bidang Fisik Prasarana dan Bidang Sosial dan

Budaya.

b. Satuan Kerja Perangkat Daerah Dinas Teknis, meliputi :

1. Dinas Pekerjaan Umum yaitu pada Bidang Cipta Karya dan Bidang Kebersihan dan

Pertamanan dan Bidang SDA.

2. Dinas Kesehatan yaitu pada Bidang pengendalian Penyakit, Bidang Kesehatan Keluarga

dan Masyarakat, dan Bidang Promosi Kesehatan.

3. Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana yaitu pada

bidang Pengembangan SDA, Lingkungan dan TTG.

4. Dinas Pendidikan terkait dengan jenjang pendidikan dasar dan pendidikan non formal.

5. Badan Lingkungan Hidup yaitu pada Seksi pengendalian Kerusakan Lingkungan.

6. SKPD lainnya yang terkait dalam koordinasi pelaksanaan program kegiatan sanitasi yaitu

Bagian Kesra, Bagian Administrasi Pembangunan dan Bagian Perekonomian Setda

Kabupaten Klaten.

7. Perangkat Daerah Kewilayahan yang terdiri dari Kecamatan, KeJelurahan dan Desa.

8. UPTD Puskemas

9. Jabatan Fungsional yaitu Sanitarian Kecamatan

10. PDAM Klaten yang melaksanakan tugas pokok dana fungsi penyediaan air minum yang

mendukung program AMPL.

Dalam upaya percepatan pembangunan air minum dan penyehatan lingkungan (AMPL) yang

sejalan dengan kebijakan nasional pembangunan air minum dan penyehatan lingkungan, di

Kabupaten Klaten sejak tahun 2007 telah dibentuk Tim Koordinasi yang beranggotakan para

pinpinan SKPD terkait penyelenggaraan pembangunan AMPL dan Pokja AMPL yang bertugas

membantu Tim Koordinasi AMPL yang beranggotakan personil pejabat eselon III, IV dan staf yang

berasal dari SKPD terkait. Tugas pokok dari Pokja AMPL adalah :


a. Melaksanakan kegiatan dalam rangka penyusunan rencana kerja Operasionalisasi Kebijakan Air

Minum dan Penyehatan Lingkungan (AMPL) berbasis masyarakat, termasuk Program Penyediaan

Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat (PAMSIMAS) dan Sanitasi oleh Masyarakat

(SANIMAS);

b. Melaksanakan kegiatan sosialisasi, observasi, pengolahan data dan sinkronisasi Operasionalisasi

Kebijakan Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (AMPL);

c. Memfasilitasi proses penyusunan program, kegiatan dan pemilihan /penentuan desa yang akan

menerima bantuan;

d. Memberikan fasilitasi dan pendampingan kepada masyarakat bagi terselenggaranya keberlanjutan

prasarana dan sarana air minum dan sanitasi yang berbasis masyarakat;

e. Memberikan bantuan teknis pada masyarakat penerima program kegiatan;

f. melaksanakan kegiatan monitoring dan evaluasi hasil program kegiatan.

2.10 Tata Ruang Wilayah

2.10.1 Rencana Struktur Ruang

A. Rencana Sistem Perkotaan Wilayah Kabupaten

Penetapan sistem pusat pelayanan (perkotaan) tersebut dimaksudkan untuk menentukan

kawasan-kawasan yang berperan sebagai pusat pertumbuhan dan pusat pelayanan sesuai dengan

jangkauan pelayanannya.

Sistem pusat kegiatan di Kabupaten Klaten sebagai berikut:

a. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) yaitu kawasan perkotaan Klaten (Ibukota Kabupaten Klaten)

yang melayani wilayah Kabupaten Klaten dan wilayah kabupaten sekitarnya, yaitu Kabupaten

Boyolali, Sukoharjo, Gunungkidul dan sebagian Kabupaten Sleman.

b. Pusat Kegiatan Lokal (PKL), yaitu kawasan perkotaan yang melayani beberapa wilayah

kecamatan, yaitu:

1. Kawasan perkotaan Prambanan dan

2. Kawasan perkotaan Delanggu.

c. Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp), yaitu kawasan perkotaan yang melayani beberapa

wilayah kecamatan yang diproyeksikan menjadi Pusat Kegiatan Lokal, yaitu:

1. Kawasan perkotaan Wedi,

2. Kawasan perkotaan Pedan dan

3. Kawasan perkotaan Jatinom


d. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK), yaitu kawasan perkotaan yang melayani kecamatan yang

bersangkutan serta beberapa kecamatan sekitarnya, meliputi: Kawasan perkotaan

Gantiwarno, Kawasan perkotaan Bayat, Kawasan perkotaan Trucuk, Kawasan perkotaan

Kalikotes, Kawasan perkotaan Jogonalan, Kawasan perkotaan Kebonarum, Kawasan

perkotaan Manisrenggo, Kawasan perkotaan Karangnongko, Kawasan perkotaan Ngawen,

Kawasan perkotaan Cawas, Kawasan perkotaan Karangdowo, Kawasan perkotaan Juwiring,

Kawasan perkotaan Wonosari, Kawasan perkotaan Polanharjo, Kawasan perkotaan Ceper,

Kawasan perkotaan Karanganom, Kawasan perkotaan Tulung, Kawasan perkotaan Kemalang

B. Rencana Sistem Perdesaan

Desa dan kelurahan yang yang tidak termasuk dalam sistem perkotaan, akan dikembangkan pusat

pelayanannya secara berjenjang sesuai dengan karakter dan potensi yang dimiliki oleh masing-

masing desa/kelurahan.

Sistem perdesaan disusun berdasarkan pelayanan perdesaan secara berhierarki, meliputi:

a. Pusat pelayanan lingkungan (PPL) yang melayani beberapa wilayah administrasi desa;

b. Pusat pelayanan setiap desa;

c. Pusat pelayanan pada setiap dusun atau kelompok permukiman.

Hierarki pusat pelayanan desa yang dimaksud adalah sebagai berikut:

a. Pusat Pelayanan Lingkungan

Pusat pelayanan lingkungan adalah desa yang memiliki peran selain melayani wilayah

desanya sendiri juga melayani beberapa desa di sekitarnya.

Kriteria penetapan desa pusat pertumbuhan adalah:

1. Tidak termasuk dalam kawasan perkotaan

2. Jarak dari kawasan perkotaan > 5 km

3. Tidak termasuk dalam kawasan rawan bencana

4. Memiliki skor/nilai yang relatif lebih tinggi dari desa lainnya, yang diukur dengan

indikator:

a) Proporsi penduduk yang bekerja di sektor selain pertanian

b) Banyaknya jenis fasilitas perkotaan yang dimiliki

c) Tingkat aksesibilitas

d) Jumlah dan kepadatan penduduk

Berdasarkan pertimbangan kriteria di atas, pusat pelayanan lingkungan di Kabupaten Klaten

ditetapkan meliputi: Desa Randusari Kecamatan Prambanan, Desa Mutihan Kecamatan

Gantiwarno, Desa Gentan Kecamatan Gantiwarno, Desa Trotok Kecamatan Wedi, Desa Wiro


Kecamatan Bayat, Desa Ngerangan Kecamatan Bayat, Desa Bogor Kecamatan Cawas, Desa

Karangasem Kecamatan Cawas, Desa Sajen Kecamatan Trucuk, Desa Jimbung Kecamatan

Kalikotes, Desa Sapen Kecamatan Manisrenggo, Desa Ngemplak Kecamatan Karangnongko,

Desa Banyuaeng Kecamatan Karangnongko, Desa Drono Kecamatan Ngawen, Desa Srebegan

Kecamatan Ceper, Desa Bakungan Kecamatan Karangdowo, Desa Bolopleret Kecamatan

Juwiring, Desa Serenan Kecamatan Juwiring, Desa Bulan Kecamatan Wonosari, Desa Teloyo

Kecamatan Wonosari, Desa Tegalgondo Kecamatan Wonosari, Desa Janti Kecamatan Polanharjo,

Desa Jeblok Kecamatan Karanganom, Desa Pomah Kecamatan Tulung, Desa Kayumas

Kecamatan Jatinom, Desa Randulanang Kecamatan Jatinom, Desa Somopuro Kecamatan

Jogonalan, Desa Sidorejo Kecamatan Kemalang, Desa Temuwangi Kecamatan Pedan, Desa

Kaligawe Kecamatan Pedan, dan Desa Mendak Kecamatan Delanggu.

b. Pusat desa biasa

Yaitu pusat pelayanan yang hanya melayani wilayah desa itu sendiri, dengan kriteria:

1. Tidak termasuk dalam kawasan perkotaan

2. Tidak sebagai DPP

c. Pusat dukuh

Yaitu pusat pelayanan yang hanya melayani dukuh itu sendiri.

C. Rencana Sistem Jaringan Prasarana

Untuk mengembangkan sarana dan prasarana wilayah, maka diprediksikan terlebih dahulu jumlah,

distribusi dan kepadatan penduduk di kabupaten Klaten hingga akhir tahun rencana, yaitu tahun

2010 sampai dengan tahun 2029.

D. Sistem Jaringan Prasarana Sumber Daya Air

Rencana pengembangan sistem jaringan prasarana sumber daya air di Kabupaten Klaten terdiri

atas:

a. Pengembangan sungai, waduk, dan embung, meliputi:

1. Pengelolaan sumber daya air dalam wilayah Kabupaten sebagai bagian dari pengelolaan

Wilayah Sungai Bengawan Solo dan Sebagian Wilayah Sungai Progo-Opak-Serang;

2. Pengelolaan sumber daya air merupakan bagian dari Daerah Aliran Sungai Bengawan

Solo dan sebagian Daerah Aliran Sungai Progo-Opak-Serang meliputi:

a) Sub Daerah Aliran Sungai Dengkeng;

b) Sub Daerah Aliran Sungai Opak; dan

c) Sub Daerah Aliran Sungai Pusur-Brambang.


3. pengembangan dan pengelolaan waduk adalah Waduk/Rawa Jombor berada di Desa

Krakitan Kecamatan Bayat;

4. pelestarian bentuk dan fungsi sungai dan rawa dengan pengawasan ruang sempadan

secara ketat;

5. pengembangan embung di beberapa wilayah kecamatan meliputi: Kecamatan Kemalang,

Kecamatan Karangnongko, Kecamatan Manisrenggo, Kecamatan Gantiwarno,

Kecamatan Prambanan, Kecamatan Tulung, Kecamatan Jatinom, Kecamatan

Karanganom,Kecamatan Polanharjo, Kecamatan Wedi, Kecamatan Bayat dan

Kecamatan Cawas.

b. Pengembangan jaringan irigasi meliputi:

1. Peningkatan jaringan irigasi dari sistem setengah teknis dan sederhana ditingkatkan

menjadi irigasi teknis;

2. Pembangunan bendung dan cek dam untuk meningkatkan suplai air pada jaringan irigasi;

3. Meningkatkan elevasi air dan volume tampungan air di sungai-sungai yang belum

dimanfaatkan sebagai sumber air irigasi;

4. Pengelolaan dan perlindungan daerah irigasi dalam Kabupaten terdiri atas:

a) Daerah irigasi yang menjadi wewenang dan tanggung jawab Pemerintah

sebanyak 2 daerah irigasi;

b) Daerah irigasi yang menjadi wewenang dan tanggung jawab pemerintah provinsi

sebanyak 6 daerah irigasi; dan

c) Daerah irigasi yang menjadi wewenang dan tanggung jawab pemerintah

Kabupaten sebanyak 476 daerah irigasi.

5. Mencegah terjadinya pendangkalan terhadap saluran irigasi;

6. Melibatkan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A), Gabungan Perkumpulan Petani

Pemakai Air (GP3A), Induk Perkumpulan Petani Pemakai Air (IP3A) dalam pengelolaan

jaringan irigasi;

7. Rehabilitasi dan pemeliharaan kerusakan jaringan irigasi; dan

8. Pembangunan dan perbaikan pintu-pintu air.

c. Pengembangan jaringan air minum meliputi:

1. Pengembangan jaringan air bersih perpipaan pada kawasan perkotaan;

2. Pengembangan sistem air bersih difokuskan kepada upaya pengelolaan sumber air yang

ada, pemanfaatan sumber air baru dan peningkatan jaringan distribusi;

3. Pengembangan jaringan air bersih di wilayah yang rawan kekurangan air bersih meliputi:

Kecamatan Kemalang, Kecamatan Manisrenggo, Kecamatan Karangnongko, Kecamatan


Jatinom, Kecamatan Gantiwarno, dan Kecamatan Bayat.

4. pembangunan jaringan perpipaan mandiri di perdesaan dengan mengoptimalkan

pemanfaatan sumber air permukaan dan sumber air tanah.

d. Pengembangan sistem pengendalian banjir meliputi:

1. Pembangunan tanggul dan talud permanen disepanjang sungai;

2. Normalisasi sungai;

3. Pembangunan embung;

4. Reboisasi kawasan resapan air;

5. Pengendalian kawasan resapan air; dan

6. Pengendalian kawasan lindung sempadan sungai.

E. Sistem Jaringan prasarana lainnya.

Pengembangan Sistem jaringan prasarana lainnya berupa pengelolaan lingkungan yang terdiri

atas:

a. Pengembangan sistem jaringan persampahan meliputi:

1. Pengembangan Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) Sampah berada di Desa Troketon

Kecamatan Pedan;

2. Pengembangan tempat pengumpulan dan pemilahan sampah sementara meliputi:

a) Desa Joho Kecamatan Prambanan;

b) Desa Candirejo Kecamatan Ngawen; dan

c) Desa Jomboran Kecamatan Klaten Tengah.

3. pengembangan Tempat Penampungan Sementara (TPS) berada di sekitar pusat-

pusat lingkungan yang strategis;

4. Pengembangan tong sampah berada di setiap rumah dan bangunan lainnya di

kawasan perkotaan, serta di sepanjang jalan utama kawasan perkotaan;

5. Pengembangan teknologi pengelolaan sampah dengan sistem 3R (Reuse, Reduce,

Recycle); dan

6. Peningkatan jaringan pelayanan sampah berada di seluruh kawasan perkotaan.

b. Pengembangan sistem pengelolaan limbah meliputi:

1. Pengelolaan limbah industri kecil dan rumah tangga yang dikembangkan melalui

pengelolaan hasil limbah yang berupa biogas yang dapat dimanfaatkan sebagai

sumber energi alternatif;

2. pengembangan prasarana pengolahan limbah industri, limbah medis, limbah Bahan

Berbahaya Beracun (B3) secara mandiri pada fasilitas tertentu maupun secara


terpadu untuk pelayanan skala Kabupaten; dan

3. Pengembangan instalasi pengelolaan limbah B3 di kawasan peruntukan industri.

c. Pengembangan sistem jaringan sanitasi meliputi:

1. Pemenuhan fasilitas septic tank pada masing-masing Kepala Keluarga (KK) pada

wilayah perkotaan dan perdesaan;

2. Pengembangan jamban komunal pada kawasan permukiman padat masyarakat

berpenghasilan rendah dan area fasilitas umum;

3. Pengembangan Instalasi Pengolah Limbah Tinja (IPLT) di beberapa kecamatan

meliputi:

a) Kecamatan Klaten Tengah;

b) Kecamatan Jogonalan;

c) Kecamatan Delanggu; dan

d) Kecamatan Pedan.

4. Pengembangan instalasi pengolah limbah domestik dan limbah tinja dengan sistem

perpipaan pada kawasan perkotaan; dan

5. Mewajibkan pengembang pemukiman baru untuk menyediakan jaringan sanitasi,

yang terpadu dengan sistem jaringan wilayah.

d. Pengembangan sistem jaringan drainase meliputi:

1. Pembangunan sistem drainase secara terpadu dengan Sungai Dengkeng sebagai

jaringan drainase induk, dan berjenjang sesuai dengan ordo sungai yang ada;

2. Normalisasi jaringan drainase yang ada;

3. Mengembangkan sumur resapan pada tiap bangunan;

4. Peningkatan sarana dan prasarana penunjang drainase;

5. Pembangunan saluran drainase memperhatikan kontur dan daerah tangkapan air;

6. Pembuatan saluran drainase tersendiri pada setiap kawasan fungsional seperti

kawasan industri, perdagangan, perkantoran dan pariwisata, yang terhubung ke

saluran primer tanpa membebani saluran di wilayah permukiman; dan

7. Mengoptimalkan daya serap air ke dalam tanah untuk mengurangi beban saluran

drainase dengan penghijauan dan kewajiban pembuatan sumur resapan pada

kawasan-kawasan tertentu.

e. Pengembangan jalur dan ruang evakuasi bencana terdiri atas:

1. Ruang evakuasi bencana gempa bumi meliputi:

a) Lapangan olahraga setempat;


b) Lapangan olahraga dan kantor Kecamatan Pedan dan Kecamatan Juwiring;

dan

c) Dodiklatpur Desa Danguran Kecamatan Klaten Selatan, Gedung Olahraga

Gelarsena Kecamatan Klaten Utara dan pendopo Kabupaten.

2. Jalur evakuasi bencana gempa bumi meliputi:

a) Bayat-Cawas-Pedan-Juwiring;

b) Prambanan-Jogonalan-Klaten Selatan;

c) Gantiwarno-Jogonalan; dan

d) Bayat-Wedi-Klaten Selatan.

3. Ruang evakuasi bencana erupsi Gunung Merapi meliputi:

a) Balai Desa Dompol dan Balai Desa Keputran Kecamatan Kemalang;

b) Bumi Perkemahan Kepurun Kecamatan Manisrenggo;

c) Dodiklatpur Desa Danguran Kecamatan Klaten Selatan, Gedung Olahraga

Gelarsena Kecamatan Klaten Utara, dan pendopo Kabupaten; dan

d) Lapangan sepak bola, sekolahan, kantor kecamatan dan kantor desa di wilayah

Kecamatan Manisrenggo, Kecamatan Prambanan, Kecamatan Karangnongko,

dan Kecamatan Jatinom.

4. jalur evakuasi bencana erupsi Gunung Merapi meliputi:

a) Kemalang-Manisrenggo-Prambanan; dan

b) Kemalang-Karangnongko-Kebonarum-Klaten Selatan.

5. ruang untuk hunian tetap korban bencana erupsi Gunung Merapi meliputi:

a) Tanah kas desa di Desa Panggang Kecamatan Kemalang;

b) Tanah kas desa di Desa Bawukan Kecamatan Kemalang; dan

c) Tanah kas desa di Desa Kepurun Kecamatan Manisrenggo.

6. Ruang evakuasi bencana banjir di kantor desa dan sekolahan setempat; dan

7. Ruang evakuasi bencana tanah longsor di kantor desa dan sekolahan setempat.

bab 2 bps klaten

Documents