bab. 1 , uu, standar & peraturan k3_260910

7/22/2019 Bab. 1 , Uu, Standar & Peraturan k3_260910

1/41

Materi Kuliah K3-Konstruksi

Jurusan Teknik Sipil

Politeknik Negeri Malang


2/41

Kegiatan Konstruksi merupakan unsur penting

dalam pembangunan

Kegiatan konstruksi menimbulkan berbagaidampak yang tidak diinginkan antara lain yang

menyangkut aspek keselamatan kerja dan

lingkungan.

Kegiatan konstruksi harus dikelola dengan

memperhatikan standar dan ketentuan K3

Konstruksi yang berlaku

LATAR BELAKANG PERMASALAHAN


3/41

Data kecelakaan

Sektor konstruksipuncak kegiatan konstruksi - th 1990 an

- Jumlah kasus 5.191 kasus- Kerugian Rp. 6.4 milyar.


4/41

Kasus Kecelakaan di IndonesiaDari tahun 2003 sampai 2011

(data PT. Jamsostek (persero)Tahun Jumlah Kecelakaan Kerja

2003 105.846 kasus

2004 95.418 kasus

2005 96.081 kasus

2006 70.069 kasus

2007 83.714 kasus

2008 94.736 kasus

2009 96.314 kasus

2010 98.711 kasus

2011 99.491 kasus


5/41

Berdasarkan laporan PT. Jamsostek (persero) sampai

Juli 2002 terdapat 57.972 kasus kecelakan atau lebih

dari 150 kasus kecelakaan kerja setia harinya.

Jumlah kasus Kondisi

5.476 tenaga kerja Cacat

317 tenaga kerja Cacat total1.049 tenaga kerja Meninggal dunia

Dari tahun 1997 sampai 2001 jumlah kasus kecelakaan

kerja yang terjadi sebanyak 462.986 kasus dengantotal pembayaran sebesar Rp. 462.240.021.884

dengan rata-rata mengalami peningkatan pembayaran

sebesar 21,39 % tiap tahunnya.


6/41

Data kecelakaan Sektoral

- Konstruksi : 31,9%- Industri : 31,6 %- Transport : 9,3%- Pertambangan : 2,6%

- Kehutanan : 3,8%- Lain-lain : 20 %

Ref. ILO


7/41

Data penyebab kecelakaan

Sektor konstruksi- Jatuh : 26%- Terbentur : 12 %

- Tertimpa : 9%- Mesin dan alat : 8%- Alat tangan : 7%- Transport : 7 %

- Lain-lain : 6%

Ref. ILO


8/41

Jumlah Kecelakaan Kerja Tahun 2000 - 2002

No. Kecelakaan Kerja Tahun 2000 Tahun 2001 Tahun 2002

1 Jumlah Kasus 17.259 309 -

2 Jumlah Korban 10.723 152 85.0413 Akibat Kecelakaan

Luka Ringan

Cacat

Meninggal Dunia

5.939

9.237

1.189

297

564

98

40

14

6.603

8.412

703

1685

Sumber : Depnakertrans, Ditjen Pembinaan Hubungan Industrial

Catatan : Tak ada data sejak dari tahun 2003 s/d sekarang


9/41

Jumlah Kecelakaan Tahun 1992 - 2010

Tahun Jml kecelakaan Korban mati Luka berat Luka ringan Kerugian (juta)

1992 19.920 9.819 13.363 14.846 15.077

1993 17.323 10.038 11.453 13.037 14.714

1994 17.469 11.004 11.055 12.215 16.544

1995 16.510 10.990 9.952 11.873 17.745

1996 15.291 10.869 8.968 10.374 18.411

1997 17.101 12.308 9.913 12.699 20.848

1998 14.858 11.694 8.878 10.609 26.941

1999 12.675 9.917 7.329 9.385 32.755

2000 12.649 9.536 7.100 9.518 36.281

2001 12.791 9.522 6.656 9.181 37.617

2002 12.267 8.762 6.012 8.929 41.030

2003 13.399 9.856 6.142 8.694 45.778

2004 17.732 11.204 8.983 12.084 53.044


10/41

Jumlah Kecelakaan Tahun 1992 - 2010

Tahun Jml kecelakaan Korban mati Luka berat Luka ringan Kerugian (juta)

2005 91.623 16.115 35.891 51.317 51.556

2006 87.020 15.762 33.282 52.310 81.848

2007 49.553 16.955 20.181 46.827 103.289

2008 59.164 20.188 23.440 55.731 131.207

2009 62.960 19.979 23.469 62.936 136.285

2010 66.488 19.873 26.196 63.809 158.259

Lanjutan


11/41

P E N G E R T I A N

1. KONSTRUKSI BANGUNAN : KEGIATAN YG BERHUBUNGAN DENGAN

SELURUH TAHAPAN YANG DILAKUKAN DI TEMPAT KERJA.2. SARANA BANGUNAN : SEMUA INSTALASI/PERALATAN /SARANA

PENDUKUNG DARI KEGIATAN TAHAPAN KONSTRUKSI BANGUNANMULAI DARI KEGIATAN PELAKSANAAN, SERAH TERIMA SAMPAIDENGAN MASA PEMELIHARAAN DAN PERAWATAN.

3. MASA KONSTRUKSI : TAHAPAN PEKERJAAN YANG DILAKUKANKONTRAKTOR/PELAKSANAAN YANG MENGHASILKAN PRODUKKONSTRUKSI/BANGUNAN.

4. MASA SERAH TERIMA PEKERJAAN KONSTRUKSI : SUATU TAHAPANPEKERJAAN YANG DILAKSANAKAN KONTRAKTOR/PELAKSANADALAM PENYELESAIAN PRODUK KONSTUKSI/BANGUNAN DANMENYERAHAKAN KEPADA PENGGUNA JASA/ PENGELOLA BANGUNAN.

5. MASA PEMELIHARAAN/PERAWATAN : SUATU TAHAPAN PEKERJAANYANG DILAKUKAN PENGGUNA JASA/ PENGELOLA BANGUNANDENGAN DENGAN MAKSUD AGAR BANGUNAN TETAP LAYAK SEBAGAITEMPAT BEKERJA DAN MEMENUHI PERSYARATAN K3


12/41

Dasar Hukum

UU No. 1/1970 Tentang Keselamatan Kerja

UU No. 18/1999 Tentang Jasa Konstruksi

UU No. 13/2003 Tentang Ketenagakerjaan

Permenaker No. 01/MEN/1980 Tentang K3 Konstruksi

Bangunan SKB Menaker & PU No.174/104/86 Tentang K3

Konstruksi

Permenaker No. 5/1996 Tentang SMK3

Inst Menaker No 01/1992 Tentang Pemeriksaan UnitOrganisasi K3

SK Dirjen PPK No. 20DJPPK/VI/2004 - Tentang AhliKeselamatan dan Kesehatan Kerja


13/41

Pasal 27 (2)UUD1945

UU 13 th 2003Ketenagakerjaan

Pasal 86PerlinTK : K3, Moral/Susila,

HAM & Agama

Pasal 87

SMK3Wajib

UUNo.1/1970

PP PenerapanSMK3

Sangsi pelanggaran


14/41

PENGATURAN K3 PADA UU No. 13 Tahun 2003

Diatur : pd Paragraf 5 - Keselamatan dan Kesehatan Kerja(Pasal 86 dan 87)

Intisari Pengaturan

Setiap Pekerja / buruh berhak memperoleh perlindungan atas :

Untuk Melindungi Keselamatan Pekerja/Buruh dgnmewujudkan Produktivitas Kerja Diselenggarakan Upaya K3

Perlindungan Dilaksanakan Sesuai Peraturan Perundang-undangan yg berlaku

Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)

Moral dan Kesusilaan Perlakuan yg sesuai dgn harkat dan martabat manusia serta

nilai-nilai agama

Pasal 86 :

Pasal 87 :

Setiap Badan Usaha wajib menerapkan SMK3 yg terintegrasidgn manajemen Badan Usaha

Penerapan SMK3 Diatur dgn PP


15/41

Peraturan Perundangan

K3 Bidang Konstruksi Bangunan

UNDANG UNDANGNO. 1/TAHUN 1970

TENTANG KESELAMATAN KERJA

PERATURAN MENTERI TENAGA KERJANO. PER. 01/MEN/1980

TENTANG K3 KONSTRUKSI BANGUNAN

SKB MENAKER DAN MEN. P UNo. 174 / 1986 DAN No. 104/KPTS/1986

TENTANG

K3 PADA TEMPAT KEGIATAN KONSTRUKSI BESERTA PEDOMAN

PELAKSANAAN K3 PADA TEMPAT KEGIATAN KONSTRUKSI


16/41

UNDANG UNDANG NO. 1 TAHUN 1970TENTANG KESELAMATAN KERJA

Bab I Tentang Istilah-istilah

Psl 1 (1) tempat kerja ialah ruangan atas lapangan, tertutup atau

terbuka, bergerak atau tetap di ruang kerja bekerja, atau

yang sering dimasuki tenaga kerja untuk keperluan suatu

usaha dan di mana terdapat sumber atau sumber-sumber

bahaya yang diperinci dalam pasal 2, termasuk tempat kerja

ialah semua ruangan, lapngan, halaman dan sekelilingnya

yang merupakan bagian-bagian atau yang berhubungan

dengan tempat kerja tersebut.

Psl 1 (2) pengurus ialah orang yang mempunyai tugas memimpin

langsung sesuatu tempat kerja atau bagiannya yang berdirisendiri.

Pal 1 (6) ahli keselamatan kerja ialah tenaga teknis berkeahlian

khusus dari luar Departemen Tenaga Kerja yang ditunjuk

oleh Menteri Tenaga Kerja untuk mengawasi ditaatinya

Undang-undang ini.


17/41

UNDANG UNDANG NO. 1 TAHUN 1970TENTANG KESELAMATAN KERJA

Bab II Ruang lingkup K3 Konstruksi

Psl 2 (1) K3 disegala tempat kerja di darat, di dalam tanah, permukaan

air, di dalam air, maupun di udara dalam wilayah RI

Ket. Psl 2 (2) a. . Dstc. dikerjakan pembangunan, perbaikan, perawatan,

pembersihan atau pembongkaran rumah, gedung atau

bangunan lainnya termasuk bangunan2 pengairan,

saluran atau persiapan

dst .

i. Dilakukan pekerjaan dalam ketinggian, di atas permukaan

tanah atau perairan.

dst .


18/41

UNDANG UNDANG NO. 1 TAHUN 1970


Bab II Ruang lingkup K3 Konstruksi (lanjutan)

k. Dilakukan pekerjaan yg mengandung bahaya tertimbun

tanah, kejatuhan, terkena pelantingan benda,

terjatuh, atau terperosok, hanyut atau terpelanting dst .

m. Terdapat atau menyebar suhu, kelembaban, debu, ,

kotoran, api, uap, gas, hembusan angin, cuaca, sinar

atau radiasi, suara atau getaran


19/41



Bab X Kewajiban Pengurus

Psl 14 Pengurus diwajibkan :

a. Secara tertulis menempatkan semua syarat keselamatan

kerja (UU & semua peraturan pelaksanaan yg berlaku)

b. Memasang gambar keselamatan kerja yang diwajibkan

dan semua bahan pembinaan.

c. Menyediakan secara cuma-cuma semua perlindungan diri

yang diwajibkan pada tenaga kerja dan menyediakan bagi

setiap orang lain yang memasuki tempat kerja.


20/41

PERATURAN MENTERI TENAGA KERJANO. PER. 01/MEN/1980TENTANG K3 KONSTRUKSI BANGUNAN



BAB III Syarat-syarat K3 (Konstruksi)

Psl 3 (1) Dengan peraturan perundangan ditetapkan syarat-syarat K3

untuk:

a. Mencegah dan mengurangi kecelakaan.

dst .

S/d

r.


21/41



Bab IX Ketentuan-ketentuan Penutup

Psl. 15 (2) Peraturan perundangan tersebut pada ayat (1) dapat

memberikan ancaman pidana atas pelanggaran

peraturannya dengan hukunan kurungan selama-lamanya 3(tiga) bulan atau denda setinggi-tingginya Rp. 100.000,-

(seratus ribu rupiah)


22/41

SKB MENAKER DAN MENTERIPEKERJAAN UMUM No. 174 / 1986 DAN

No. 104/KPTS/1986TENTANG K3 PADA TEMPAT KEGIATAN KONSTRUKSI BESERTAPEDOMAN PELAKSANAAN K3 PADA TEMPAT KEGIATAN

KONSTRUKSI8 PASAL, 14 BAB

Keterkaitan K3 Konstruksi dengan :

U U No 18 Th 1999 ttg JASA KONSTRUKSI

P P No 28 Th 2000 ttg Juklak JakonP P No 29 tahun 2000 ttg Pelaksanaan K3 Konstruksi


23/41

Ketentuan umum

Penyelenggaraan pekerjaan konstruksi wajib memenuhi

ketentuan tentang keteknikan, keamanan, keselamatandan kesehatan kerja, perlindungan tenaga kerja dan

lingkungan, untuk mewujudkan terib penyelenggaraan

pekerjaan konstruksi

Tentang Kontrak kerja

Perlindungan tenaga kerja yang memuat ketentuan

tentang kewajiban para pihak dalam pelaksanaan K3

serta Jamsostek

U U No 18 Th 1999 ttg JASA KONSTRUKSI


24/41

KETERKAITAN PERKEMBANGAN PERATURAN DAN

PERUNDANG-UNDANGAN K3 KONSTRUKSI

1. PP RI No.30 Tahun 2000 tentang PenyelenggaraanPembinaan Jasa Konstruksi

2. Keputusan Bersama Menteri Tenaga Kerja danMenteri Pekerjaan Umum No.Kep.174/MEN/1986,No.104/KPTS/1986 tentang Keselamatan Kerja pada

tempat kegiatan konstruksi3. Ranc. Kepmen Kimpraswil ttg Pelaksanaan K3

Konstruksi


25/41

Tentang Penyelenggaraan Pekerjaan konstruksi

Ketentuan ketenagakerjaan meliputi

persyaratan standar keahlian dan ketrampilan yang

meliputi bidang bidang dan tingkat keahlian sertaketrampilan yang diperlukan dalam pelaksanaan

pekerjaan konstruksi

(termasuk materi K3)


26/41



SKB MENAKER DAN MEN. P U

No. 174 / 1986 DAN No. 104/KPTS/1986 TENTANG K3PADA TEMPAT KEGIATAN KONSTRUKSI BESERTA PEDOMAN

PELAKSANAAN K3 PADA TEMPAT KEGIATAN KONSTRUSKSI

SURAT EDARAN MENAKER NO. SE 6/M/BW/84

TENTANG PEMERIKSAAN NORMA KESELAMATAN KONSTRUKSIBANGUNAN.

SURAT EDARAN DIRJEN BINAWAS No. SE

13/BW/1998 TENTANG AKTE PENGAWASAN KETENAGAKERJAANTEMPAT KERJA KEGIATAN KONSTRUKSI BANGUNAN.

PERATURAN MENTERI TENAGA KERJANO. PER. 01/MEN/1980TENTANG K3 KONSTRUKSI BANGUNAN


27/41



INSTRUKSI DIRJEN. No. INST 08/DP/82 & SE No.

39/SE/1979 TENTANG PETUGAS K3 PENYELENGGARAAN P2K3PADA TEMPAT KERJA KONSTRUKSI.

INSTRUKSI DIRJEN. No. INST 450/DP/1983 & INST

4/DP/1983 TENTANG PELAKSANAAN PENGAWASAN PEMERIKSAANNORMA KESELAMATAN KONSTRUKSI BANGUNAN.

STANDARD NASIONAL ATAU STANDARD INTERNASIONAL / NEGARA

LAIN YANG DAPAT DITERIMA PEMERINTAH

PERATURAN MENTERI TENAGA KERJA

NO. PER. 01/MEN/1980TENTANG K3 KONSTRUKSI BANGUNAN


28/41

SKB MENAKER DAN MENTERI PEKERJAAN UMUMNo. 174 / 1986 DAN No. 104/KPTS/1986

TENTANG K3 PADA TEMPAT KEGIATAN KONSTRUKSI BESERTA PEDOMANPELAKSANAAN K3 PADA TEMPAT KEGIATAN KONSTRUSKSI

8 PASAL, 14 BAB

PASAL 2 KONTRAKTOR WAJIB PENUHI SYARAT SYARAT K3PASAL 3 MENTERI PEKERJAAN UMUM MEMBERI SANKSI

ADMINISTRASI

PASAL 4 KOORDINASI DEPNAKERTRANS DAN PEKERJAAN UMUMPASAL 5 AHLI K3 KONSTRUKSIPASAL 6 PANGAWASAN DEPNAKER DAN PEKERJAAN UMUM

PEDOMAN :BAB I ADMINISTRASI KEWAJIBAN KONTRAKTOR TERHADAP K3

TERMASUK BIAYA YANG TIMBUL.

PETUGAS K3 FULL TIME < 100 ORANGTK > 100 ORANG (P2K3) STRUKTURAL( 6 BULAN ) BUAT SOP

BAB II S/D XIV (TEKNIS)


29/41

RUANG LINGKUP PENGAWASAN

K3 KONSTRUKSI & SARANA BANGUNAN

MASA KONSTRUKSI

SERAH TERIMA PEKERJAAN

KONSTRUKSI

PERAWATAN/

PEMELIHARAAN BANGUNAN

DIKERJAKAN : Pembangunan. Perbaikan. Perawatan.

Pembersihan,pembongkaran rumah,gedung, bangunanpengairan,bangunanlainnya, saluran atauterowongan di bawahtanah

Dilakukan pekerjaan dalam

ketinggian di atas permukaan

tanah atau perairan

Dilakukan pekerjaan mengandung

bahaya tertimbum tanah,

kejatuhan, terkena pelantingan

benda, terjatuh atau

terperosok,hanyut atau

terpelanting


30/41

LAPORAN :

NAMA & ALAMAT PERUSAHAAN NAMA & PEMILIK PERUSAHAAN NAMA & ALAMAT PELAKSANA KONSTRUKSI PROGRAM K3 PELAKSANA KONSTRUKSI KEGIATAN K3 PELAKSANAN KONSTRUKSI PESAWAT/INSTALASI/PERALATAN YANG

DIGUNAKAN. FASILITAS K3 JAMINAN SOSIAL TENAGA KERJA. PESAWAT / INSTALASI YG TERPASANG

PADA BGN TEMPAT KERJA &SUBKONTRAKTOR YG MELAKSANAKAN.

WAJIB LAPOR PEKERJAANKONSTRUKSI/PROYEK

BAB I PASAL 2

PEMERIKSAANPENGAWAS SPESIALIS K3 KONSTRUKSI

EVALUASI

KONTRAKTOR

WAJIB LAPOR PEKERJAANKONSTRUKSI

(Bila proyek > 6 bulan )

IPK3 KABUPATEN/KOTA


31/41

BUKU AKTE PENGAWASANKETENAGAKERJAAN KONSTRUKSI

IPK3 KABUPATEN/KOTA

EVALUASI

BUKU AKTE PENGAWASANKETENAGAKERJAAN KONSTRUKSI/PROYEK

(Diterbitkan bila proyek 6 bulan keatas)

LAPORAN :NAMA & ALAMAT PERSHNAMA & PEMILIK PERSHNAMA & ALAMAT PELAKSANAPROGRAM K3 KONSTRUKSIKEGIATAN K3 PELAKSANAN

KONSTRUKSIPESAWAT/INSTALASI/PERALATA

N YANG DIGUNAKAN.FASILITAS K3JAMINAN SOSIAL TENAGA

KERJA.PESAWAT / INSTALASI YG

DIPASANG & SUB

KONTRAKTOR YGMELAKSANAKANNYA.

PEMERIKSAAN K3 KELOKASI

PROYEK

BERITA ACARA PEMERIKSAAN

DATA PROYEK

LAP. CHECK LIST PEMERIKSAAN

HASIL PEMRIKSAAN PENGAWASAN

SARAN - SARAN

PEMERIKSAAN

PENGAWAS SPESIALIS K3 KONSTRUKSI

KONTRAKTOR


32/41

PROSEDUR STANDAR OPERASI

KONTRAKTOR

PROSEDUR STANDAR

OPERASI

DINAS TENAGA KERJA

IPK3 KABUPATEN/KOTA

AHLI K3 KONSTRUKSI

TATA CARA ADMNISTRASI TAHAPAN PEKERJAAN KONSTRUKSI TAHAPAN PEKERJAAN PONDASI TAHAPAN PEKERJAAN BETON TAHAPAN PEKERJAAN BAJA TAHAPAN PEKERJAAN MEKANIKAL TAHAPAN PEKERJAAN LISTRIK TAHAPAN PEKERJAAN FINISHING.

PEMERIKSAANPENGAWAS SPESIALIS

K3 KONSTRUKSI

EVALUASI

DATA UMUM & TEKNIS TAHAPANPEKERJAAN KONSTRUKSI

ANALISA HASIL PEMERIKSAANPROSEDUR STANDAR OPERASI

REKOMEDASI SYARAT-SYARAT K3 UTKPEMECAHAN KECELAKAAN

PERSYARATAN WAJIB

DILAKSANAKAN


33/41

PEMERIKSAAN

PEMERIKSAAN PERTAMA

Pada awal kontraktor menyampaikan pekerjaan konstruksi

PEMERIKSAAN PERIODIK/BERKALA

Dilakukan pada setiap tahapan :

TAHAPAN PEKERJAAN PONDASi TAHAPAN PEKERJAAN BETON

TAHAPAN PEKERJAAN BAJA. TAHAPAN PEKERJAAN MEKANIKAL

TAHAPAN PEKERJAAN LISTRIK.

TAHAPAN PEKERJAAN FINISHING.

PEMERIKSAAN KHUSUS


34/41

PERMOHONAN

STANDAR

PENGESAHAN PENGGUNAAN ALAT DAN

PERALATAN KONSTRUKSI & SARANAN BANGUNAN

KONTRAKTOR IPK3PENGESAHAN

ALAT

Motor diesel/genset

Scafolding

Pesawar Angkat

Instalasi pipa air

Instalasi tata udara

Instalasi lift

Instalasi prot.kebakaran

Instalasi penyalur petir

Pondasi

Tiang pancang

Utilitas bangunan Hoisting lift.

Struktur bangunan

Instalasi penerangan

PEG. PENGAWAS ( SPESIALIS )

AHLI K3 KONSTRUKSI

PEMB. LAPORAN

(ADMINISTRATIF)


35/41

PENGESAHAN PENGGUNAAN ALAT DAN

PERALATAN KONSTRUKSI & SARANAN BANGUNAN

Powel shovel/excavator

Mesin pancang/alat

pneumatic

Mobil kran

Tower kran Buldoser

Mesin Aspal mixer plant

Clamb sheel

Penggalian

Back hoe Deagline

Sarana bangunan

lainya.

PERMOHONAN

STANDAR

KONTRAKTOR IPK3PENGESAHAN

ALAT

PEG. PENGAWAS ( SPESIALIS )

AHLI K3 KONSTRUKSI

PEMB. LAPORAN

(ADMINISTRATIF)


36/41

Pola Pencegahan Kecelakaan

Peraturan perundangan Standardisasi

Pengawasan

Penelitian Teknik

Penelitian Medis Penelitian Psikhologis

Penelitian Statistik

Pendidikan

Training (latihan) Persuasi

Asuransi


37/41

KONDISI SAAT INI

1. Pemahaman K3 sektor konstruksi masih rendah,

(pendidikan dan skill)

2. Pimpinan Badan Usaha Penyedia Jasa Konstruksi kurang

memahami K3 ,

3. Pengguna Jasa kurang memahami pentingnya K3,

Aspek K3 tidak tertuang dalam SPK

4 Ahli K3 Konstruksi tidak terlibat dalam persiapan proyek

5. Pengawasan K3 Konstruksi kurang efektif


38/41

A2K4 - Indonesia


39/41


40/41

Edi Gondowardojo

Lahir : Surabaya, 12 Des 1956Pekerjaan : Manajer Eksekutif IKRCS

Auditor SP-LIPI Reg. No. 625

Ketua BSA A2K4-Indonesia

Sekretaris Tim Program D IV K3 Konstruksi

Pendidikan :

ITB Teknik Geodesi 1983

Program MM STIE IPWI Bidang Keuangan 1996

Pengalaman Kerja :

PT Pembangunan Perumahan 19831996

PT Indah Karya 19962000

LSSM IKRCS 20002007

Penulisan Buku :

Manajemen Mutu bagi Jasa KonstruksiLPJK & Elek Media Komputindo

Membawa Keluarga Menuju Marifatullah Skala Promotion

Manajemen Mutu bagi Pemerintah Daerah(dalam proses)


41/41

bab. 1 , uu, standar & peraturan k3_260910

Documents