arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten...

14
VI - 1 REVISI REVISI REVISI REVISI RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN VII - 1 7.1. Perumusan Kebijakan Strategis Operasionalisasi Rencana Tata Ruang Wilayah dan Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Tata ruang yang telah disusun harus dijadikan sebagai pedoman pelaksanaan pembangunan, sehingga arah dan kebijakan pembangunan dapat memenuhi sasaran sesuai yang diharapkan. Beberapa hal yang terkait dengan hal tersebut perlu adanya pembentukan dan tugas Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah, Sekretariat BKPRD, Pokja Perencanaan Tata Ruang dan Pokja Pengendalian Pemanfaatan Ruang. 7.1.1. Koordinasi Penataan Ruang Pelaksanaan penataan ruang perlu melibatkan seluruh instansi yang ada dalam rangka: 1. Perumusan kebijaksanaan pemanfaatan ruang di wilayah; 2. Mewujudkan keterpaduan, keterkaitan dan keseimbangan perkembangan antar wilayah dan daerah serta keserasian antar sektor; 3. Pemanfaatan segenap sumber daya yang tersedia secara optimal untuk mencapai hasil pembangunan secara maksimal; 4. Mengarahkan dan mengantisipasi pemanfaatan ruang untuk pelaksanaan pembangunan yang bersifat dinamis; serta 5. Mengendalikan fungsi pelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam, sumber daya buatan dan nilai sejarah serta budaya bangsa. ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN

Upload: hatruc

Post on 02-Mar-2019

224 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANperpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file=digital/140602... · Kegiatan penataan ruang di Kabupaten Lamongan memerlukan koordinasi

VI - 1 REVISI REVISI REVISI REVISI RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN VII - 1

7.1. Perumusan Kebijakan Strategis Operasionalisasi Rencana Tata Ruang Wilayah dan

Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis

Tata ruang yang telah disusun harus dijadikan sebagai pedoman pelaksanaan pembangunan,

sehingga arah dan kebijakan pembangunan dapat memenuhi sasaran sesuai yang diharapkan.

Beberapa hal yang terkait dengan hal tersebut perlu adanya pembentukan dan tugas Badan

Koordinasi Penataan Ruang Daerah, Sekretariat BKPRD, Pokja Perencanaan Tata Ruang dan

Pokja Pengendalian Pemanfaatan Ruang.

7.1.1. Koordinasi Penataan Ruang

Pelaksanaan penataan ruang perlu melibatkan seluruh instansi yang ada dalam rangka:

1. Perumusan kebijaksanaan pemanfaatan ruang di wilayah;

2. Mewujudkan keterpaduan, keterkaitan dan keseimbangan perkembangan antar wilayah

dan daerah serta keserasian antar sektor;

3. Pemanfaatan segenap sumber daya yang tersedia secara optimal untuk mencapai hasil

pembangunan secara maksimal;

4. Mengarahkan dan mengantisipasi pemanfaatan ruang untuk pelaksanaan pembangunan

yang bersifat dinamis; serta

5. Mengendalikan fungsi pelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam,

sumber daya buatan dan nilai sejarah serta budaya bangsa.

ARAHAN PEMANFAATAN

RUANG WILAYAH

KABUPATEN LAMONGAN

Page 2: ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANperpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file=digital/140602... · Kegiatan penataan ruang di Kabupaten Lamongan memerlukan koordinasi

VI - 2 REVISI REVISI REVISI REVISI RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN VII - 2

Memperhatikan pedoman diatas serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 50 tahun 2009

tentang Pedoman Koordinasi Penataan Ruang Daerah, maka Kabupaten Lamongan perlu

membentuk Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah (BKPRD) guna kepentingan koordinasi

antar instansi terkait secara intensif.

Kegiatan penataan ruang di Kabupaten Lamongan memerlukan koordinasi yang baik, sehingga

diperlukan pembentukan Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah (BKPRD) Kabupaten

Lamongan. Untuk itu maka susunan keanggotaan BKPRD menurut Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 50 tahun 2009 dan disesuaikan dengan instansi-instansi terkait penataan ruang di

Kabupaten Lamongan adalah sebagai berikut :

Penanggung Jawab : Bupati dan Wakil Bupati Lamongan

Ketua : Sekretaris Daerah Kabupaten Lamongan

Wakil Ketua : Asisten Ekonomi dan Pembangunan Setda Kab. Lamongan

Sekretaris merangkap anggota : Kepala Bappeda Kab. Lamongan

Wkl Sekretaris merangkap ang : Kepala Dinas PU. Cipta Karya Kabupaten Lamongan

Anggota:

1. Inspektur Kabupaten Lamongan;

2. Kepala Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan;

3. Kepala Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga;

4. Kepala Dinas Pekerjaan Umum Pengairan;

5. Kepala Dinas Pertanian dan Kehutanan;

6. Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan;

7. Kepala Dinas Perhubungan Kabupaten Lamongan;

8. Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Lamongan;

9. Kepala Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Lamongan;

10. Kepala Dinas Koperasi, Industri dan Perdagangan;

11. Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lamongan;

12. Kepala Bagian Hukum Setda Kabupaten Lamongan;

13. Kepala Bagian Pembangunan Setda Kabupaten Lamongan;

14. Kepala Bagian Perekonomian Setda Kabupaten Lamongan;

15. Kepala Kantor Penanaman Modal Kabupaten Lamongan;

16. Pasi Ter 0812 Kodim Lamongan; serta

17. Kepala Unit Kerja/Instansi yang terkait.

BKPRD setidaknya bersidang 3 (tiga) bulan sekali membahas tentang hal-hal prinsip dan

pembentukan alternatif kebijaksanaan serta cara pemecahan masalah untuk diputuskan oleh

Bupati. Dalam rangka mendayagunakan cara kerja BKPRD maka dapat dibentuk Kelompok Kerja

Perencanaan Tata Ruang dengan susunan sebagai berikut :

1. Ketua : Kepala Bidang Fisik dan Prasarana pada Bappeda Kabupaten Lamongan.

2. Wakil Ketua : Kepala Bidang Tata Ruang dan Bangwil Permukiman pada Dinas PU Cipta

Karya Kabupaten Lamongan.

3. Sekretaris : Kepala Sub Bidang SDA dan Pariwisata pada Bappeda Kabupaten Lamongan.

4. Anggota:

a. Kepala Bidang Tata Lingkungan dan AMDAL pada Badan Lingkungan Hidup Kabupaten

Lamongan;

b. Kepala Bidang Bina Manfaat pada Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten

Lamongan;

c. Kepala Bidang Bina Manfaat pada Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten

Lamongan;

d. Kepala Sub Bagian Program pada Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Lamongan;

e. Kepala Sub Bagian Program pada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten

Lamongan;

f. Kepala Sub Bagian Program pada Dinas Koperasi,Industri dan Perdagangan Kabupaten

Lamongan;

g. Kepala Sub Bagian Program pada Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten

Lamongan;serta

h. Kepala Unit Kerja/Instansi.

Adapun ketentuan-ketentuan yang ditetapkan sehubungan dengan dibentuknya Kelompok Kerja

Perencanaan Tata Ruang tersebut, meliputi :

1. Kelompok Kerja ini bertugas menyiapkan perumusan kebijaksanaan Bupati Lamongan dan

penataan ruang wilayah Kabupaten Lamongan serta strategi pengembangannya;

2. Menginvestasikan dan meringkas permasalahan yang timbul dalam penataan ruang wilayah

Kabupaten Lamongan serta merumuskan alternatif pemecahannya;

3. Menyiapkan dan melaksanakan kegiatan kemasyarakatan, peraturan perundang-undangan

penataan ruang serta kebijaksanaan dan strategi penataan ruang wilayah Kabupaten

Lamongan kepada seluruh instansi dan masyarakat secara terkoordinasi; serta

4. Melaporkan kegiatan kepada BKPRD Kabupaten Lamongan dan mengusulkan pemecahan

masalah untuk dibahas dalam sidang pleno BKPRD.

Page 3: ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANperpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file=digital/140602... · Kegiatan penataan ruang di Kabupaten Lamongan memerlukan koordinasi

VI - 3 REVISI REVISI REVISI REVISI RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN VII - 3

Untuk mengendalikan kegiatan Perencanaan Tata Ruang yang dilakukan, maka dibentuk

Kelompok Kerja Pemanfaatan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang dengan susunan sebagai

berikut:

1. Ketua : Kepala Bidang Tata Ruang dan Bangwil Permukiman pada Dinas PU Cipta

Karya Kabupaten Lamongan.

2. Wakil Ketua : Kepala Bagian Hukum Setda Kabupaten Lamongan.

3. Sekretaris : Kepala Seksi Perencanaan dan Pengendalian Tata Ruang pada PU. Cipta

Karya Kabupaten Lamongan.

4. Anggota:

a. Sekretaris Inspektorat Kabupaten Lamongan;

b. Kepala Bidang Kehutanan pada Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Lamongan;

c. Kepala Bidang Pengendalian,Pencemaran Lingkungan dan Pengelolaan Limbah pada

Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan;

d. Kepala Sub Bagian Pertambangan dan Energi pada Bagian Perekonomian Sekretariat

Daerah Kabupaten Lamongan;

e. Kepala Sub Bagian Perundang-Undangan pada Bagian Hukum Sekretariat Daerah

Kabupaten Lamongan;

f. Kepala Sub Bidang Prasarana Wilayah dan Perhubungan pada Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah Kabupaten Lamongan;

g. Kepala Seksi Operasi dan Pengamanan pada Satuan Polisi Pamong Praja

h. Kepala Seksi Penatagunaan Tanah dan Kawasan Tertentu pada Badan Pertanahan

Nasional Kabupaten Lamongan; serta

i. Kepala Unit Kerja/Instansi terkait.

Tim Evaluasi untuk rancangan perda antara lain :

1. Sesuai dengan Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 130 Tahun 2003 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Departemen Dalam Negeri bahwa Direktorat Jenderal Bina

Pembangunan Daerah Departemen Dalam Negeri mempunyai tugas memfasilitasi

kebijakan di bidang penataan ruang dan lingkungan hidup.

2. Dalam melaksanakan evaluasi rancangan perda Direktorat Jenderal Bina Pembangunan

Daerah Departemen Dalam Negeri dapat melibatkan pejabat dan/atau staf dari unsur

Sekretariat Jenderal, Direktorat Jenderal Pemerintahan Umum, dan Direktorat Jenderal

Otonomi Daerah Departemen Dalam Negeri, serta instansi pusat yang membidangi urusan

tata ruang sebagai tim evaluasi sesuai kebutuhan.

3. Berdasarkan Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 147Tahun 2004 tentang Koordinasi

Penataan Ruang Daerah, dalam melaksanakan evaluasi rancangan perda kabupaten/kota,

Bappeda Propinsi dapat melibatkan pejabat dan/atau staf dari unsur Sekretariat Daerah

Propinsi, Dinas, Badan, dan Kantor di lingkungan pemerintah Propinsi, serta BKPRD

Propinsi sebagai tim evaluasi sesuai kebutuhan.

4. Tim evaluasi adalah pejabat atau staf yang memiliki kompetensi untuk melakukan evaluasi

rancangan perda tentang rencana tata ruang daerah.

7.1.2. Penataan Ruang

Lebih lanjut guna mengatur penataan ruang di daerah, maka dalam Permendagri No. 8 Tahun

1998 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang di Daerah pasal 8 disebutkan bahwa:

1. Penyusunan rencana tata ruang dilakukan melalui serangkaian pekerjaan teknis yang

meliputi :

a. Penentuan arah dan visi pengembangan wilayah;

b. Pengidentifikasian potensi dan masalah serta analisa pengembangan wilayah;

c. Perumusan struktur dan pola pemanfaatan ruang; serta

d. Perumusan rencana tata ruang.

2. Penyusunan rencana tata ruang di daerah berpedoman pada Pedoman Teknis sesuai

dengan peraturan perundangan yang berlaku.

3. Dalam proses penyusunan rencana tata ruang sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

dilakukan diskusi dan lokakarya atau sarasehan dengan mengundang instansi terkait,

pakar, tokoh masyarakat, organisasi profesi dan kemasyarakatan serta dunia usaha.

4. Kepala Daerah wajib mengumumkan rancangan final rencana tata ruang kepada

masyarakat.

Hal-hal yang terkait dengan pemanfaatan ruang dalam pasal 11 Permendagri No. 8 Tahun 1998

disebutkan bahwa :

1. Dalam pelaksanaan pemanfaatan ruang, Kepala Daerah mempersiapkan kebijaksanaan

yang berisi pengaturan bagi wilayah atau kawasan yang akan dimanfaatkan sesuai dengan

fungsi lindung dan budidaya yang ditetapkan dalam rencana tata ruang;

2. Pengaturan berupa penetapan Keputusan Kepala Daerah tentang ketentuan persyaratan

teknis bagi pemanfaatan ruang untuk kawasan lindung dan kawasan budidaya;

3. Ketentuan persyaratan teknis bagi pemanfaatan ruang dalam kawasan lindung dan

kawasan budidaya, sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku; serta

Page 4: ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANperpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file=digital/140602... · Kegiatan penataan ruang di Kabupaten Lamongan memerlukan koordinasi

VI - 4 REVISI REVISI REVISI REVISI RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN VII - 4

4. Penetapan ketentuan persyaratan teknis yang dilakukan oleh Gubernur berupa

kebijaksanaan umum dengan mempertimbangkan rona dari kemampuan wilayah serta nilai

budaya setempat; serta

5. Penentuan ketentuan persyaratan teknis yang dilakukan oleh Bupati/Walikota berupa

kebijaksanaan operasional dengan berpedoman pada kebijakan umum ditetapkan oleh

Gubernur.

7.1.3. Keterpaduan Kebijakan Sektoral

Untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi, pemerintah Kabupaten Lamongan memprioritaskan

pembangunan pada beberapa sektor berikut :

1. Sektor Pertanian, untuk meningkatkan nilai tambah perlu dilakukan revitalisasi pertanian,

perkebunan dan perikanan.

2. Sektor Pariwisata, meningkatkan peran pariwisata sebagai sektor andalan yang mampu

meningkatkan ekonomi termasuk kegiatan sektor lainnya yang terkait, sehingga dapat

memperluas lapangan kerja, meningkatkan pendapatan masyarakat dan pendapatan daerah

melalui upaya pengembangan dan pendayagunaan berbagai potensi kepariwisataan.

3. Sektor Industri, pembangunan sektor industri terutama agroindustri, bertujuan untuk

meningkatkan pendapatan ekonomi masyarakat. Pengembangan industri di daerah

diharapkan tumbuh dan berkembang, industri - industri yang berbasis pada bahan baku

produk pertanian, perkebunan, dan perikanan yang ada di daerah dengan tetap menjaga

kelanjutan pembangunan.

Selain diukur berdasarkan indikator ekonomi tingkat kesejahteraan suatu daerah juga diukur

berdasarkan berbagai indikator sosial yang pada umumnya berkaitan dengan sumber daya

manusianya (SDM). Berbagai perbaikan indikator SDM, antara lain:

• Usia harapan hidup;

• Angka kematian bayi dan angka buta huruf dewasa;

• Indeks pembangunan manusia (IPM) yang mencakup angka harapan hidup, angka melek

huruf, angka partisipasi murid sekolah, dan pengeluaran per kapita;

• Indeks pembangunan gender (IPG).

Kondisi melambatnya pencapaian indikator - indikator di bidang pembangunan SDM, antara lain:

disebabkan oleh kondisi ekonomi dan sosial politik serta ketahanan dan keamanan yang tidak

mendukung. Oleh karena itu, salah satu sebab rendahnya kualitas SDM akibat pembangunan

hanya berorientasi pada upaya mengejar pertumbuhan ekonomi, tanpa ada perbaikan kualitas

manusia maka akan menimbulkan berbagai masalah sosial dan kesenjangan.

Selain memiliki indikator sosial ekonomi yang lebih baik, daerah yang maju juga telah memiliki

sistem dan kelembagaan politik yang mencakup semakin optimalnya peran institusi hukum serta

semakin efektifnya pelaksanaan prinsip - prinsip Good Governance dalam penyelenggaraan

pemerintah daerah.

Dalam mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Lamongan tersebut ditempuh melalui enam

(6) Misi Pembangunan Kabupaten Lamongan sebagai berikut :

A. Mewujudkan masyarakat Lamongan yang terdidik, bermoral, dan berdaya saing untuk

meningkatkan kesejahteraan hidupnya.

Menciptakan lingkungan masyarakat Lamongan yang mampu mengembangkan dirinya

menjadi yang terbaik, berintelegensi, bermoral dan berdaya saing untuk menciptakan

kesejahteraan hidupnya. Pencapaian misi ini juga harus didukung oleh penyediaan dan

pelayanan kesehatan dan pendidikan yang memadai : berkualitas, dan menjangkau semua

lapisan masyarakat.

B. Mewujudkan peningkatan pertumbuhan ekonomi daerah melalui peningkatan investasi

dan produktivitas sektor - sektor andalan daerah.

Peningkatan laju pertumbuhan ekonomi dapat dilakukan dengan cara memperbaiki atau

merevitalisasi sektor unggulan Lamongan. Antara lain dengan membangun keterkaitan

sistem produksi, distribusi dan pelayanan serta memperkuat ekonomi kerakyatan yang

berbasis agrobisnis; mengedepankan pembangunan SDM berkualitas dan berdaya saing dalam

sektor tersebut; meningkatkan penguasaan dan pemanfaatan iptek; pembangunan

infrastruktur yang maju serta mampu mendukung kegiatan perekonomian dan

pengembangan wilayah secara terpadu, reformasi di bidang hukum dan aparatur terutama

dalam menciptakan produk hukum yang mendukung pertumbuhan sektor - sektor andalan

tersebut. Hal - hal yang demikian dilakukan untuk mewujudkan kesejahteraan yang merata

bagi seluruh masyarakat Lamongan.

C. Mewujudkan pembangunan daerah berupa sarana dan prasarana dasar (infrastruktur dan

utilitas) yang memadai guna membuka daerah yang masih terisolir dan tertinggal.

Pembangunan infrastruktur (sarana dan prasarana) yang maju serta fasilitas umum yang

dapat dimanfaatkan oleh seluruh lapisan masyarakat merupakan salah satu upaya untuk

mewujudkan pemerataan di Kabupaten Lamongan baik secara sosial maupun secara

perekonomian. Pembangunan sarana dan prasaran yang berkelanjutan berikutnya akan

Page 5: ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANperpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file=digital/140602... · Kegiatan penataan ruang di Kabupaten Lamongan memerlukan koordinasi

VI - 5 REVISI REVISI REVISI REVISI RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN VII - 5

mendorong pembangunan wilayah yang mendukung pertumbuhan dan mewadahi aktivitas

pengembangan Kabupaten Lamongan.

D. Mewujudkan Lamongan yang Good Governance (tata kelola pemerintahan yang baik)

dengan 10 prinsipnya, yaitu : 1) Prinsip Partisipasi; 2) Penegakan Hukum atau supremasi

hukum; 3) Transparansi;4) Kesetaraan; 5) Wawasan ke depan; 6) Akuntabilitas; 7)

Pengawasan; 8) Efisiensi; 9) Efektivitas; 10) Profesionalisme aparatur.

Pemerintahan yang lebih baik dapat dicapai melalui peningkatan kinerja dan pelayanan di

berbagai sektor publik yang didukung dengan aparat pemerintahan daerah yang efektif dan

efisien. Hal tersebut antara lain dapat dicapai dengan memantapkan kelembagaan yang

lebih kokoh; memperkuat peran masyarakat sipil; meningkatkan kualitas pelaksanaan

desentralisasi dan otonomi daerah; menjamin pengembangan dan kebebasan media

komunikasi untuk kepentingan masyarakat; melakukan pembenahan struktur kelembagaan

dan meningkatkan budaya tertib hukum; tidak diskriminatif, berkeadilan gender dan

memihak pada rakyat kecil.

E. Mewujudkan kemampuan dalam pendayagunaan sumber daya alam dan lingkungan hidup

secara berkelanjutan untuk kesejahteraan masyarakat Kabupaten Lamongan secara luas

dan merata.

Pemanfaatan ruang secara serasi, selaras, seimbang dan berkelanjutan antara penggunaan

untuk permukiman, kegiatan sosial dan ekonomi, dan upaya konservasi; pemanfaatan

ekonomi SDA dan lingkungan yang berkesinambungan. Pengeloaan SDA dan lingkungan hidup

dilakukan untuk mendukung kualitas kehidupan, memberikan keindahan dan kenyamanan

kehidupan; pemeliharaan dan pemanfaatan keanekaragaman hayati sebagai modal dasar

pembangunan dengan tetap menjaga fungsi,daya dukung dan kenyamanan dalam kehidupan

di masa kinidan masa yang akan datang. Hal ini juga akan didukung oleh peran aktif

masyarakat,pihak swasta atau investor lainnya dan perundang - undangan yang melindungi

ekosistem dan kelangsungan lingkungan hidup.

F. Mewujudkan tatanan kehidupan masyarakat yang tentram, tertib dan aman guna

menunjang efektivitas pembangunan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan

masyarakat dengan memahami kondisi kearifan dan nilai - nilai budaya lokal.

Penciptaan kondisi masyarakat yang kondusif, penjaminan situasi yang aman, tertib,

nyaman, dan damai, meningkatkan kualitas kehidupan beragama dan kerukunan antar

kelompok masyarakat, meningkatkan kesadaran untuk menjaga ketentraman dan ketertiban

dengan memanfaatkan semua komponen masyarakat, pemerintah dan aparat penegak

hukum sehingga mampu melindungi dan mengayomi masyarakat, mencegah tindak

kejahatan, dan menuntaskan tindak kriminalitas; membangun stabilitas keamanan dan

penciptaan ketertiban.

7.2. Prioritas dan Tahapan Pembangunan

Yang dimaksud prioritas dan tahapan pembangunan adalah penentuan prioritas pelaksanaan

pembangunan rancangan rencana, serta mengingat beberapa hal sebagai berikut :

1. Adanya keterbatasan dana pembangunan yang tersedia pada setiap tahapan pembangunan

lima tahun;

2. Adanya komponen kawasan yang mempunyai efek ganda cukup besar untuk mengarahkan

perkembangan wilayah perencanaan sesuai dengan struktur yang direncanakan, misalnya :

jaringan jalan, utilitas dan sebagainya;

3. Jumlah batas ambang penduduk yang ada untuk mendukung keberadaan suatu komponen

pengembangan, macam dan jenis fasilitas pelayanan lingkungan; serta

4. Adanya pentahapan pembangunan di wilayah perencanaan yang telah ditetapkan dalam

konsep pengembangan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lamongan.

Tidak semua kebutuhan fasilitas dapat dibangun karena ada beberapa pertimbangan dalam

penentuan program yang dilaksanakan pada wilayah perencanaan. Dasar-dasar pertimbangan

tersebut adalah sebagai berikut :

1. Adanya keterbatasan dana yang tersedia;

2. Adanya sarana dan prasarana yang telah ada yang masih dimanfaatkan;

3. Adanya permasalahan yang sifatnya mendesak untuk dilaksanakan; serta

4. Adanya komponen kawasan yang mempunyai multiplier effect yang besar untuk

merangsang tercapainya struktur yang diinginkan, misalnya jaringan jalan.

Berdasarkan pertimbangan diatas, maka dapat ditentukan prioritas pelaksanaan pembangunan

di Kabupaten Lamongan yang terdiri dari dua komponen utama, yaitu struktur ruang dan pola

ruang wilayah.

A. Struktur Ruang Wilayah Kabupaten Lamongan

1. Sistem Perdesaan

a. Mempercepat pengembangan kawasan agropolitan untuk mendorong pertumbuhan

kawasan perdesaan di Wilayah Lamongan bagian tengah dan selatan melalui

peningkatan produksi, pengolahan dan pemasaran produk pertanian unggulan, serta

pengembangan infrastruktur penunjang; dan

Page 6: ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANperpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file=digital/140602... · Kegiatan penataan ruang di Kabupaten Lamongan memerlukan koordinasi

VI - 6 REVISI REVISI REVISI REVISI RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN VII - 6

b. Memprioritaskan pengembangan wilayah tertinggal melalui peningkatan infrastruktur

dan sarana pendukung lainnya.

2. Sistem Perkotaan

Yaitu pembentukan pusat kegiatan perkotaan secara berjenjang dan bertahap sesuai

pengembangan perkotaan. Prioritas pembangunan sistem perkotaan di Kabupaten

Lamongan meliputi :

a. Mendorong dan mempercepat pertumbuhan wilayah perkotaan Lamongan sebagai

bagian dari Gerbangkertasusila yang merupakan PKN, sehingga perlu dibangun

fasilitas yang mendukung;

b. Mempercepat pengembangan Perkotaan Paciran – Brondong (PKLp) sebagai pusat

pengembangan industri, pelabuhan dan pariwisata melalui kerjasama dengan daerah

lain dan dengan investor;

3. Sistem Jaringan Prasarana Wilayah

a. Pengembangan sistem jaringan jalan raya melalui percepatan realisasi jalan tol,

Jalan Lingkar utara Kota Lamongan, jalan lingkar selatan Kota Babat, Jalan Lingkar

Selatan Pantura, serta perbaikan jalan Kabupaten dan jalan poros strategis yang

menjadi kewenangan Pemerintah Kabupaten;

b. Pengembangan sistem transportasi massal berupa kereta api dan bus metro melalui

peningkatan pelayanan kereta api dan bus metro di Kabupaten Lamongan;

c. Adanya perencanaan BTS terpadu untuk memenuhi kebutuhan telekomunikasi.

B. Pola Ruang Wilayah Kabupaten Lamongan

1. Kawasan Lindung

a. Kawasan yang memberikan perlindungan kawasan bawahannya, melalui penetapan

kawasan hutan di Kabupaten Lamongan dan pengamanan wilayah Daerah Aliran

Sungai (DAS) Bengawan solo;

b. Kawasan perlindungan setempat, melalui perbaikan mangrove dan kawasan pesisir

bagian utara Kabupaten Lamongan;

c. Kawasan suaka alam dan pelestarian alam, melalui perlidungan kawasan cagar

budaya yang terdapat di bagian utara berupa Makam Sunan Drajad, Monumen Van

Der Wijck dan dibagian selatan berupa Makam Nyai Andongsari;

d. Kawasan bencana alam, melalui peningkatan kegiatan untuk penanggulangan

bencana alam pada daerah yang dilalui oleh sungai Bengawan Solo; serta

e. Kawasan lindung lainnya, melalui pengembalian rona alam yang mengalami

kerusakan pada kawasan-kawasan konservasi.

2. Kawasan Budidaya

a. Kawasan hutan produksi, melalui penetapan hutan produksi di Kabupaten Lamongan

seluas 33.464,40 Ha atau 18,41 % dari luas Kabupaten Lamongan.

b. Kawasan pertanian, melalui :

• Penetapan lahan pertanian pangan berkelanjutan (sawah beririgasi teknis);

• Pengembangan holtikultura unggulan;

• Pengembangan sentra peternakan; serta

• Pengembangan perikanan (Minapolitan tangkap dan budidaya).

c. Kawasan industri, melalui pengembangan industri besar di wilayah pantura, industri

menengah di wilayah selatan dan home industry di wilayah utara dan selatan.

d. Kawasan pariwisata, melalui :

• Pengembangan zona wisata yang terbagi dalam tiga zona yaitu Zona I di Pantura

dengan pusat WBL, Zona II di wilayah tengah dengan pusat Babat Barrage; Zona III

diwilayah Selatan dengan pusat di Makam Nyai Andongsari; dan

• Pengembangan wisata unggulan di Kabupaten Lamongan, yaitu : Wisata alam :

Waduk Gondang di Kecamatan Sugio, Maharani Zoo dan Goa dan Wisata Bahari

Lamongan (WBL) di Kecamatan Paciran, Wisata Budaya : Situs/makam Sunan

Drajat dan Situs/makam Sunan Sendang Duwur di Kecamatan Paciran, Makam

Joko Tingkir di kecamatan Maduran, Makam Nyai Putri Andongsari di Kecamatan

Ngimbang, serta Makam Tumenggung Surajaya (Mbah Lamomg) di Kecamatan

Lamongan. Wisata Minat Khusus : TPI Kranji di Desa Kranji, TPI Brondong di

kecamatan Brondong, Sumber mata air panas Tepanas di Desa Kranji Kecamatan

Paciran, Sumber air panas Puncakwangi di kecamatan Babat, Babat Barrage di

Kecamatan Maduran, Monumen van Der Wijck di Kecamatan Brondong, Wisata

Edukasi Religi desa Balun Kecamatan Turi.

e. Kawasan permukiman, melalui penyediaan rumah yang layak huni di Kabupaten

Lamongan.

Pelaksanaan pembangunan dilakukan selama kurun waktu 20 tahun, yang dibagi menjadi 4

tahapan, yaitu :

• Tahap I : 2011 - 2016

• Tahap II : 2017 - 2021

• Tahap III : 2022 - 2026

• Tahap IV : 2027 - 2031

Page 7: ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANperpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file=digital/140602... · Kegiatan penataan ruang di Kabupaten Lamongan memerlukan koordinasi

VI - 7 REVISI REVISI REVISI REVISI RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN VII - 7

Tabel 7.1.

Tahapan Pelaksanaan Pembangunan (Indikasi Program)

NO PROGRAM UTAMA LOKASI SUMBER

PEMBIAYAAN INSTANSI PELAKSANA

TAHAP I TAHAP

II TAHAP

III TAHAP

IV 2012 2013 2014 2015 2016

A Rencana Struktur Ruang Wilayah Kabupaten

1. Perwujudan Pusat Kegiatan

2.1. Membentuk Pusat Kegiatan Perkotaan secara terintegrasi dan berhirarki

a. Pemantapan ibukota kabupaten sebaga Pusat Kegiatan Nasional (PKN)

Kabupaten Lamongan

APBN, APBD Provinsi, APBD Kab

Bappenas, Bappeda Prov dan Kab., Kementerian PU, DPU Prov dan Kabupaten

√ √ √ √ √ √ √ √

b. Penetapan perkotaan Pusat Wilayah Pengembangan (WP) sebagai Pusat Kegiatan Lokal Perioritas (PKLp)

Perkotaan Brondong-Paciran, Perkotaan Babat, Perkotaan Sukodadi dan Perkotaan Ngimbang

APBN, APBD Provinsi, APBD Kab

Bappenas, Bappeda Prov dan Kab., Kementerian PU, DPU Prov dan Kabupaten

√ √ √ √ √ √ √ √

c. Penetapan perkotaan kecamatan sebagai Pusat Pelayanan Kawasan (PPK)

Ibukota Kecamatan Lainnya yang tidak termasuk PKN dan PKLp

APBN, APBD Provinsi, APBD Kab

Bappenas, Bappeda Prov dan Kab., Kementerian PU, DPU Prov dan Kabupaten

√ √ √ √ √ √ √ √

2.2. Pengembangan pusat kegiatan perkotaan.

a. Pengembangan perkotaan Lamongan sebagai pusat kegiatan pemerintahan

Perkotaan Lamongan APBN, APBD Provinsi, APBD Kab

Kemen PU, Kemen Perhubungan, DPU Prov dan Kabupaten, Dinas Perhubungan Prov dan Kabupaten

√ √ √ √ √ √ √ √

b. Pengembangan perkotaan Paciran-Brondong sebagai pusat industri dan perhubungan laut

Perkotaan Paciran-Brondong APBN, APBD Provinsi, APBD Kab

Kemen PU, Kemen Perhubungan, Kemen Perumahan, Kemen Kelautan dan Perikanan, Kemen Perindustrian, DPU Prov dan Kabupaten, Dinas Perhubungan Prov dan Kabupaten, Dinas Kelautan dan Perikanan Prov dan Kabupaten, Dinas Kopindag Prov dan Kabupaten

√ √ √ √ √ √

c. Pengembangan perkotaan Babat sebagai pusat perdagangan dan jasa skala regional

Perkotaan Babat APBD Provinsi, APBD Kab

Kemen PU, Kemen Perhubungan, Kemen Perumahan, Kemen Perdagangan, DPU Prov dan Kabupaten, Dinas Perhubungan Prov dan Kabupaten, Dinas Kopindag Prov dan Kabupaten

√ √ √ √ √ √

d. Pengembangan perkotaan Ngimbang sebagai pusat pelayanan kegiatan agropolitan

Perkotaan Ngimbang APBD Provinsi, APBD Kab

Kemen PU, Kemen Perhubungan, Kemen Perumahan, Kemen Kehutanan, DPU Prov dan Kabupaten, Dinas Perhubungan Prov dan Kabupaten, Dinas Kehutanan Prov dan Kabupaten

√ √ √ √ √

Page 8: ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANperpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file=digital/140602... · Kegiatan penataan ruang di Kabupaten Lamongan memerlukan koordinasi

VI - 8 REVISI REVISI REVISI REVISI RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN VII - 8

NO PROGRAM UTAMA LOKASI SUMBER

PEMBIAYAAN INSTANSI PELAKSANA

TAHAP I TAHAP

II TAHAP

III TAHAP

IV 2012 2013 2014 2015 2016

2. Perwujudan Sistem Prasarana

2.1. Transportasi

Transportasi Darat

a. Jalan nasional bebas hambatan : Gresik – Lamongan - Tuban

Kabupaten Lamongan APBN, APBD Prov, APBD Kab., BUMN

Kemen PU, Kemen Perhubungan, PT. Jasa Marga, DPU Prov dan Kab., Dinas Perhubungan Prov dan Kab., BPN, Bappeda Kab

√ √ √ √ √

b. Jalan nasional arteri Gresik – Jl.Pang.Sudirman;Jl.Pang.Sudirman – Jl. Jaksa Agung Suprapto; Jl.Jaksa Agung Suprapto – Lamongan; Lamongan – Babat; Babat – Widang

Kabupaten Lamongan APBN, APBD Prov, APBD Kab.

Kemen PU, Kemen Perhubungan, DPU Prov dan Kab., BPN, Bappeda kab, Dinas Perhubungan Prov dan Kabupaten

√ √ √ √ √

c. Jalan nasional kolektor Babat – Bojonegoro dan Gresik – Sadang -Tuban

Kabupaten Lamongan APBN, APBD Prov, APBD Kab.

Kemen PU, Kemen Perhubungan, DPU Prov dan Kab., BPN, Bappeda kab, Dinas Perhubungan Prov dan Kabupaten

√ √ √ √ √

d. Jalan Provinsi jalan kolektor Babat – Temangkar; Jl.Lamongrejo; Jl.Akhmad Dahlan; Jl.Sunan Drajad; Jl.Raya Mantup; Lamongan – Bts Kab.Mojokerto; Babat – Bts.Kab.Jombang; Jalan Lamongan- Babat; Jalan Halte (Dradah, Ngimbang dan Kambangan)

Kabupaten Lamongan APBN, APBD Prov, APBD Kab.

Kemen PU, DPU Prov dan Kab., BPN, Bappeda kab, Dinas Perhubungan Prov dan Kabupaten

√ √ √ √ √

e. Rencana pengembangan jalan antar kecamatan

Kabupaten Lamongan APBD Prov, APBD Kab. DPU Bina Marga Prov dan Kab, DPU Cipta Karya Prov dan Kab, BPN, Bappeda, BPM, Dinas Perhubungan Kabupaten

√ √ √ √ √

f. Jalan Lingkar Selatan Pantura dengan ruas jalan Kecamatan Paciran – Solokuro – Brondong

Kabupaten Lamongan APBN, APBD Prov, APBD Kab.

Kemen PU, Kemen Perhubungan, DPU Prov dan Kab, BPN, Bappeda, Dinas Perhubungan Kab.

√ √ √ √ √

g. Jalan Lingkar Utara Lamongan dengan ruas jalan Deket – Lamongan – Turi

Deket – Lamongan – Turi APBN, APBD Prov, APBD Kab.

Kemen PU, Kemen Perhubungan, DPU Prov dan Kab, Dinas Perhubungan Prov dan Kab, BPN, Bappeda Kab

√ √ √ √ √

h. Jalan Lingkar Selatan Babat (Kecamatan Babat – Kab. Bojonegoro)

Kota Babat APBN, APBD Prov, APBD Kab.

Kemen PU, Kemen Perhubungan, DPU Prov dan Kab, Dinas Perhubungan Prov dan Kab, BPN, Bappeda Kab

√ √ √ √ √

i. Memperbaiki dan meningkatkan pelayanan terminal di Perkotaan Lamongan

Perkotaan Lamongan APBN, APBD Prov, APBD Kab.

Kemen Perhubungan, Kemen PU, Dinas Perhubungan Prov dan Kab, DPU Prov dan Kab, BPN, Bappeda Kab

√ √ √ √ √ √ √ √

j. Peningkatan kelas terminal Perkotaan Babat APBN, APBD Prov, APBD Kab.

Kemen Perhubungan, Kemen PU, Dinas Perhubungan Prov dan Kab, DPU Prov dan Kab, BPN, Bappeda Kab

√ √ √ √ √

√ √ √

Page 9: ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANperpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file=digital/140602... · Kegiatan penataan ruang di Kabupaten Lamongan memerlukan koordinasi

VI - 9 REVISI REVISI REVISI REVISI RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN VII - 9

NO PROGRAM UTAMA LOKASI SUMBER

PEMBIAYAAN INSTANSI PELAKSANA

TAHAP I TAHAP

II TAHAP

III TAHAP

IV 2012 2013 2014 2015 2016

k. Pengembangan terminal terpadu pantura di Kecamatan paciran

Kecamatan Paciran APBN, APBD Prov, APBD Kab.

Kemen Perhubungan, Kemen PU, Dinas Perhubungan Prov dan Kab, DPU Prov dan Kab, BPN, Bappeda Kab

√ √ √ √ √

√ √ √

l. Pengadaan trayek baru yang menghubungkan kecamatan Paciran dengan Kabupaten Tuban

Kabupaten Lamongan APBD Prov, APBD Kab. Kemen Perhubungan, Kemen PU, Dinas Perhubungan Prov dan Kab, DPU Prov dan Kab, BPN, Bappeda Kab

√ √ √ √ √

√ √ √

m. Rencana pengembangan terminal barang

Kecamatan Babat APBN, APBD Prov, APBD Kab., BUMN

Kemen Perhubungan, Kemen PU, PT. KAI, Dinas Perhubungan Prov dan Kab, DPU Prov dan Kab, BPN, Bappeda Kab

√ √ √ √ √

√ √ √

n. Rencana pengembangan dan peningkatan terminal

Kecamatan Ngimbang APBD Kab. Kemen Perhubungan, Kemen PU, Dinas Perhubungan Prov dan Kab, DPU Prov dan Kab, BPN, Bappeda Kab

√ √ √ √ √

√ √ √

o. Pengembangan jalur angkutan bus metro rute Surabaya –Lamongan - Babat

Kabupaten Lamongan APBD Prov, APBD Kab. Kemen Perhubungan, Kemen PU, Dinas Perhubungan Prov dan Kab, DPU Prov dan Kab, BPN, Bappeda Kab

√ √ √ √ √

√ √ √

p. Pengembangan jalur perkeretaapian komuter rute Surabaya – Lamongan – Babat

Kabupaten Lamongan APBD Prov, APBD Kab. Kemen Perhubungan, Kemen PU, PT. KAI, Dinas Perhubungan Prov dan Kab, DPU Prov dan Kab, BPN, Bappeda Kab

√ √ √ √ √

√ √ √

q. Transportasi perkeretaapian

• Pengembangan jalur perkeretaapian

Surabaya – Gresik -Lamongan – Bojonegoro

BUMN Kemen Perhubungan, PT KAI, Dinas Perhubungan Prov dan Kab

√ √ √ √ √

√ √

• Pengembangan jalur perkerataapian komuter

Surabaya - Lamongan - Babat BUMN √ √ √ √ √

√ √ √

• Pengembangan jaringan kereta api ganda

Surabaya - Lamongan – Babat - Jombang

BUMN √ √ √ √ √

√ √

• Pengembangan stasiun kereta api

Perkotaan Lamongan BUMN √ √ √ √ √

√ √

• Konservasi jalur perkeretaapian mati

Jalur Babat–Jombang; Babat–Tuban

BUMN √ √ √ √ √ √ √ √

Transportasi Laut

a. Pengembangan pelabuhan Brondong sebagai pelabuhan pengumpul

Kecamatan Brondong APBN Kemen Perhubungan √ √ √ √ √

b. Pengembangan pelabuhan umum yaitu pelabuhan Lamongan Shorebase (LS)

Kecamatan Paciran APBD Kab., APBD Prov., APBN

Kemen Perhubungan, Dinas Perhubungan Prov dan Kab, Swasta

√ √ √ √ √ √

Transportasi Udara

Relokasi Bandar Udara Juanda Kabupaten Lamongan APBN, APBD Prov, APBD Kab dan Swata

Kemen PU, Kemen Perhubungan, Dinas Perhubungan Prov dan Kab

√ √ √ √ √ √

2.2. Prasarana Energi

a. Pengembangan sistem interconected Jawa – Bali

Pulau Jawa-Bali

BUMN PLN √ √ √ √ √ √

Page 10: ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANperpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file=digital/140602... · Kegiatan penataan ruang di Kabupaten Lamongan memerlukan koordinasi

VI - 10 REVISI REVISI REVISI REVISI RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN VII - 10

NO PROGRAM UTAMA LOKASI SUMBER

PEMBIAYAAN INSTANSI PELAKSANA

TAHAP I TAHAP

II TAHAP

III TAHAP

IV 2012 2013 2014 2015 2016

b. Pengembangan jaringan pipa minyak dan gas bumi

Bunder – Lamongan; Lamongan –Babat; Babat –Bojonegoro; Gresik – Sadang –Widang;

APBN, APBD Prov, APBD Kab dan Swata

Kemen ESDM, Dinas ESDM Prov, Bappeda, Bag. Perekonomian, BPMD Kab

√ √ √ √ √

√ √

c. Pengembangan SUTET Kec.Ngimbang – Modo – Kedungpring – Kec.Babat

BUMN PLN √ √ √ √ √

d. Pengembangan SUTT Kec.Babat-Pucuk – Sukodadi - Lamongan

BUMN PLN √ √ √ √ √

e. pengembangan Gardu Induk PLN 500 KV

Kecamatan Ngimbang BUMN PLN √ √ √ √ √

f. Pengembangan Gardu Induk PLN 150 KV

Kecamatan Paciran BUMN PLN √ √ √ √ √

2.3. Prasarana Telekomunikasi a. Penyediaan tower BTS (Base

Transceiver Station) secara bersama-sama

Kabupaten Lamongan

Swasta

Swasta

b. Pembangunan teknologi telekomunikasi pada wilayah - wilayah terpencil

Kabupaten Lamongan Swasta Swasta √ √ √ √ √

√ √

2.4. Prasarana Sumber Daya Air

a. Sumberdaya air lintas Provinsi Sungai bengawan Solo dan Floodway

APBD Kab, APBD Prov dan APBN

Kemen PU, Dinas PU Pengairan Prov dan Kabupaten

√ √ √ √ √

b. Normalisasi DAS Bengawan Solo Kabupaten Lamongan APBD Kab, APBD Prov dan APBN

√ √ √ √ √

c. Penataan Sistem Jaringan Bengawan Jero

Kabupaten Lamongan APBD Kab √ √ √ √ √

d. Rehabilitasi Kali Corong Kab. Lamongan – Kab. Gresik APBD Kab, APBD Prov dan APBN

√ √ √ √ √ √ √ √

2.5. Prasarana Lainnya a. TPA

Kabupaten Lamongan

APBD Prov, APBD-Kab

Kemen PU, Kemen LH, DPU CK dan TR Prov dan Kab, BLH Prov dan Kab

√ √ √ √ √ √ √

b. Tempat pengelolaan limbah industri B3 dan non B3

Kabupaten Lamongan APBD Prov, APBD-Kab √ √ √ √ √ √ √ √

B Perwujudan Pola Ruang

1. Perwujudan Kawasan Lindung

1.1. Kawasan Perlindungan setempat

a. Perlindungan setempat sempadan pantai;

Kecamatan Paciran Kecamatan Brondong

APBN, APBD Prov, APBD Kab., BUMN, Swasta

Kemen Kelautan dan Perikanan, Kemen LH, Kemen PU, Kemen Kehutanan, Dinas Kelautan dan Perikanan Prov dan Kab, BLH Prov dan Kab, DPU Prov dan Kab, Dinas Pertanian dan Kehutanan Prov dan Kab, BPN, Bappeda Kab

√ √ √ √ √

b. Perlindungan setempat sempadan sungai;

Sepanjang aliran sungai APBN, APBD Prov, APBD Kab., Perhutani

√ √ √ √ √

c. Perlindungan Waduk dan embung, dibatasi untuk pariwisata dan menghindari bangunan radius pengamanan kawasan dan mengutamakan vegetasi yang memberikan

Kabupaten Lamongan APBN, APBD Prov, APBD Kab., Perhutani

√ √ √ √ √

Page 11: ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANperpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file=digital/140602... · Kegiatan penataan ruang di Kabupaten Lamongan memerlukan koordinasi

VI - 11 REVISI REVISI REVISI REVISI RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN VII - 11

NO PROGRAM UTAMA LOKASI SUMBER

PEMBIAYAAN INSTANSI PELAKSANA

TAHAP I TAHAP

II TAHAP

III TAHAP

IV 2012 2013 2014 2015 2016

perlindungan waduk dan embung;

d. Perlindungan mata air Kabupaten Lamongan APBN, APBD Prov, APBD Kab., Perhutani

√ √ √ √ √

√ √

1.2. Pemantapan kawasan Cagar Budaya a. Memelihara nilai dan fungsinya

sebagai peninggalan sejarah, objek penelitian dan pariwisata

Monumen Van Der Wijck di Kecamatan Brondong, Makam Sunan Drajad di Kecamatan Paciran, Makam Sendang Duwur di Kec.Paciran, Makam Joko Tingkir di Kecamatan Maduran, Makam Nyai Ratu Andongsari di Kec. Ngimbang, Desa Balun di Kec.Turi, situs-situs lain

APBN, APBD Prov, APBD Kab., BUMN, Swasta

Kemen Pendidikan dan Kebudayaan, Kemen Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Prov dan Kab, BPN, Bappeda Kab

√ √ √ √ √

b. Pelaksanaan kerjasama pengelolaan kawasan

Kabupaten Lamongan APBN, APBD Prov, APBD Kab., BUMN, Swasta

Bappenas, Bappeda Prov dan Kab √ √ √ √ √

√ √

1.3. Kawasan Rawan Bencana Alam

a. Perlindungan kawasan rawan gelombang pasang

Kecamatan Paciran dan Kecamatan Brondong

APBN, APBD Prov, APBD Kab.

Kemen PU, BNPB, DPU Prov dan Kab, BPBD Prov dan Kab, Bappeda

√ √ √ √ √ √

b. Perlindungan kawasan rawan banjir

Kecamatan Babat, Sekaran, Maduran, Laren, Karanggeneng, Kalitengah, Glagah, Karangbinangun, Turi dan Deket

APBN, APBD Prov, APBD Kab.

√ √ √ √ √

√ √

1.4. Kawasan Lindung Geologi

Perlindungan kawasan Gua Maharani dan Zoo sebagai kawasan lindung geologi

Kecamatan Paciran APBN, APBD Prov, APBD Kab.

Kemen ESDM, Kemen Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, Dinas Kebudpar Prov dan Kab, Bappeda, BLH

√ √ √ √ √

2. Perwujudan Kawasan Budidaya

2.1. Pengembangan hutan produksi dan fungsi lindung

KPH Mojokerto, KPH Jombang, dan KPH Tuban

APBN, APBD Prov, APBD Kab., Perhutani

Kemen Kehutanan, Dinas Pertanhut Prov dan Kab

√ √ √ √ √ √ √ √

2.2. Pengembangan kawasan hutan rakyat

27 Kecamatan APBN, APBD Prov, APBD Kab., Perhutani

Kemen Kehutanan, Dinas Pertanhut Prov dan Kab

√ √ √ √ √ √ √ √

2.3. Pengembangan kawasan pertanian a. Pertanian tanaman pangan

Kabupaten Lamongan

APBN,APBD Prov, APBD Kab., Swasta

Kemen Pertanian, Kemen PU, Dinas Pertanhut Prov dan Kab, DPU Prov dan Kab

b. Pertanian Hortikultura 27 Kecamatan APBD Prov, APBD Kab., swasta

√ √ √ √ √ √ √ √

c. Kawasan Agropolitan Wilayah selatan Lamongan APBD Prov, APBD Kab., swasta

√ √ √ √ √ √ √ √

d. Perkebunan : APBN, APBD Prov. APBD Kab., swasta

√ √ √ √ √ √ √ √

• Tembakau 9 Kecamatan

• Kenaf Kecamatan Laren

• Tebu 19 Kecamatan

Page 12: ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANperpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file=digital/140602... · Kegiatan penataan ruang di Kabupaten Lamongan memerlukan koordinasi

VI - 12 REVISI REVISI REVISI REVISI RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN VII - 12

NO PROGRAM UTAMA LOKASI SUMBER

PEMBIAYAAN INSTANSI PELAKSANA

TAHAP I TAHAP

II TAHAP

III TAHAP

IV 2012 2013 2014 2015 2016

• Cabe Kec. Mantup, Modo

• Wijen 4 Kecamatan

• Perkebunan rakyat lainnya 27 Kecamatan

b. Pengembangan kawasan peternakan :

• Peternakan ternak besar dan kecil ruminansia

Kecamatan Paciran, Brondong, Solokuro, Laren, Babat, Modo, Bluluk, Sukorame, Ngimbang, Sambeng, Mantup, Tikung, Kembangbahu dan Sarirejo.

APBD Prov dan Kab

Dinas Peternakan Prov, Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan

√ √ √ √ √

• Penggemukan ternak Kecamatan Sugio, Lamongan, Sukodadi, Pucuk, Karanggeng, Kalitengah, Sekarang, Karangbinangun, Deket dan Glagah

√ √ √ √ √ √

• Pengembangan Ayam Buras Tersebar pada 27 Kecamatan √ √ √ √ √ √

• Pengembangan itik Daerah Benorowo, Kecamatan Laren

√ √ √ √ √ √

• Pengembangan puyuh Kabupaten Lamongan √ √ √ √ √ √ √ √

2.4. Pengembangan kawasan perikanan

a. Perikanan tangkap Kecamatan Paciran dan Kecamatan Brondong

APBN, APBD Kab., swasta

Kementerian Kelautan dan Perikanan, Dinas Perikanan dan Kelautan Prov., Bappeda kab, Dinas Kelautan dan Perikanan

√ √ √ √ √

b. Perikanan Budidaya √

√ • Perikanan budidaya air payau

atau tambak

Kec. Brondong, Paciran, dan Glagah

• Perikanan budidaya air tawar 27 Kecamatan

• Perikanan kolam 27 Kecamatan

• Perikanan sawah tambak 27 Kecamatan

c. Pengolahan ikan :

• Kawasan Minapolitan Kecamatan Brondong, Paciran, dan Glagah

√ √ √ √ √ √ √ √

• Pengembangan Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN)

Kecamatan Brondong

• Pengembangan TPI

Kecamatan Paciran, Kecamatan Brondong

2.5. Pengembangan kawasan pertambangan

Kecamatan Paciran, Brondong, Solokuro, Babat, Sugio, Mantup, Ngimbang dan Sambeng

APBN, APBD Prov dan APBD Kab, swasta

Dinas ESDM Prov, Bappeda, Bag. Perekonomian, dan swasta

√ √ √ √ √ √ √ √

2.6. Pengembangan kawasan industri

a. Industri Besar a. Wilayah Utara APBN, APBD Prov dan APBD Kab, swasta

Kemen PU, Kemen Perhubungan, Kemen Perumahan, Kemen Kelautan dan Perikanan, Kemen Perindustrian, DPU Prov dan Kabupaten, Dinas

√ √ √ √ √ √ √ √

b. Industri kecil menengah Seluruh kecamatan APBN, APBD Prov dan APBD Kab, swasta

√ √ √ √ √ √ √ √

Page 13: ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANperpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file=digital/140602... · Kegiatan penataan ruang di Kabupaten Lamongan memerlukan koordinasi

VI - 13 REVISI REVISI REVISI REVISI RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN VII - 13

NO PROGRAM UTAMA LOKASI SUMBER

PEMBIAYAAN INSTANSI PELAKSANA

TAHAP I TAHAP

II TAHAP

III TAHAP

IV 2012 2013 2014 2015 2016

Perhubungan Prov dan Kabupaten, Dinas Kelautan dan Perikanan Prov dan Kabupaten, Dinas Kopindag Prov dan Kab, Swasta

2.7. Pengembangan kawasan pariwisata :

• Mengembangkan obyek wisata.

• Mengkaitkan kalender wisata nasional

• Peningkatan Promosi wisata.

• Pengadaan kegiatan festival wisata atau gelar seni budaya

• Peningkatan sadar wisata

• Pengembangan model sosialisasi sadar wisata

Wisata Bahari Lamongan (WBL),Waduk Gondang, Gua Maharani dan Zoo, Sumber Air Tepanas, Monumen Van Der Wijck, Makam Sunan Drajad, Makam Sendang Duwur, Makam Joko Tingkir, Makam Nyai Ratu Andongsari, Desa Balun, situs-situs lain, Tempat Pelelangan Ikan, Sudetan Bengawan Solo.

APBN, APBD Prov dan APBD Kab, swasta

Kemen Pendidikan dan Kebudayaan, Kemen Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Prov dan Kab, Bappeda Kab

√ √ √ √ √

2.8. Pengembangan kawasan permukiman

Kabupaten Lamongan APBN, APBD Prov dan APBD Kab, swasta

Kemenpera, Kemen PU, DPU Prov dan Kab, Bappeda, BPN

√ √ √ √ √ √ √ √

2.9. Pengembangan kawasan pesisir Kecamatan Paciran dan Kecamatan Brondong

APBN, APBD Prov dan APBD Kab, swasta

Kemen PU, Kemen Perhubungan, Kemen Perumahan, Kemen Kelautan dan Perikanan, Kemen Perindustrian, DPU Prov dan Kabupaten, Dinas Perhubungan Prov dan Kabupaten, Dinas Kelautan dan Perikanan Prov dan Kabupaten, Dinas Kopindag Prov dan Kabupaten, Swasta

√ √ √ √ √ √ √ √

C. Perwujudan Kawasan Strategis Kabupaten (KSK)

1.1. KSK untuk kepentingan pertumbuhan ekonomi

a. Pengembangan Gerbangkertosusila sebagai KSN

Perkotaan Gresik- Bangkalan –Mojokerto – Surabaya – Sidoarjo - Lamongan

Kemen PU, Kemenpera, Bappenas, Kemen Perhubungan

√ √ √ √ √ √ √ √

b. Kawasan Strategis Ekonomi Lamongan Shorebase (LS) sebagai KSP

Kecamatan Paciran APBN, APBD Prov dan APBD Kab

Kemen PU, Kemen Perhubungan, Kemen Perindustrian, DPU Prov dan Kab, Dinas Perhubungan Prov dan Kab, Disperindag Prov dan Kab

√ √ √ √ √ √ √ √

c. Kawasan Agroindustri Gelang Utara (Gresik – Lamongan) dengan industri pengolahan ikan laut sebagai KSP

Kecamatan Paciran Kecamatan Brondong

APBN, APBD Prov dan APBD Kab

Kemen PU, Kemen Perhubungan, Kemen Perindustrian, Kemen Kelautan dan Perikanan, DPU Prov dan Kab, Dinas Perhubungan Prov dan Kab, Disperindag Prov dan Kab, Dinas Kelautan dan Perikanan Prov dan Kab

√ √ √ √ √ √ √ √

d. Kawasan Kerjasama Regional segitiga emas pertumbuhan Tuban – Lamongan – Bojonegoro sebagai KSP

Kabupaten Lamongan APBN, APBD Prov dan APBD Kab

Kemen PU, Kemen Perhubungan, Kemen Perindustrian, DPU Prov dan Kab, Dinas Perhubungan Prov dan Kab, Disperindag Prov dan Kab

√ √ √ √ √ √ √ √

e. Kawasan Pelabuhan Perikanan Nusantara Brondong

Kecamatan Brondong APBN, APBD Prov dan APBD Kab

Kemen Perhubungan, Kemen Kelautan dan Perikanan, Dishub Prov dan Kab, Dinas Keluatan dan Perikanan Prov

√ √ √ √ √ √ √ √

Page 14: ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANperpustakaan.bappenas.go.id/lontar/file?file=digital/140602... · Kegiatan penataan ruang di Kabupaten Lamongan memerlukan koordinasi

VI - 14 REVISI REVISI REVISI REVISI RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGANRENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LAMONGAN VII - 14

NO PROGRAM UTAMA LOKASI SUMBER

PEMBIAYAAN INSTANSI PELAKSANA

TAHAP I TAHAP

II TAHAP

III TAHAP

IV 2012 2013 2014 2015 2016

dan Kab

f. Kawasan Wisata Pantai Utara Lamongan (Wisata Bahari Lamongan, Maharani Zoo dan Goa, Makam Sunan Drajad, Makam Sendang Duwur, dan TPI di Pantura).

Kecamatan Paciran APBN, APBD Prov dan APBD Kab

Kemen Pendidikan dan Kebudayaan, Kemen Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Prov dan Kab, Bappeda

√ √ √ √ √ √ √ √

g. Kawasan Pelabuhan ASDP Kecamatan Paciran APBN, APBD Prov dan APBD Kab

Kemen Perhubungan, Dinas Perhubungan Prov dan Kab

√ √ √ √ √ √ √ √

h. Kawasan Agropolitan Wilayah Selatan APBN, APBD Prov dan APBD Kab

Kemen PU, Kemen Perhubungan, Kemen Perumahan, Kemen Kehutanan, DPU Prov dan Kabupaten, Dinas Perhubungan Prov dan Kabupaten, Dinas Kehutanan Prov dan Kabupaten

√ √ √ √ √ √ √ √

i. Kawasan perdagangan dan Jasa Kecamatan Babat APBN, APBD Prov dan APBD Kab

Kemen PU, Kemen Perhubungan, DPU Prov dan Kabupaten, Dinas Perhubungan Prov dan Kabupaten

√ √ √ √ √ √ √ √

1.2. KSK untuk kepentingan sosial - budaya

a. Monumen Van Der Wijck Kecamatan Brondong APBN, APBD Prov dan APBD Kab

Kemen Pendidikan dan Kebudayaan, Kemen Pariwisata dan Ekonomi Kreatif,

√ √ √ √ √ √ √ √

b. Makam Sunan Drajat Kecamatan Paciran APBN, APBD Prov dan APBD Kab

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Prov dan Kab, Bappeda

√ √ √ √ √ √ √ √

c. Makam Sendang Duwur Kecamatan Paciran APBN, APBD Prov dan APBD Kab

√ √ √ √ √ √ √ √

d. Makam Jaka Tingkir Kecamatan Maduran APBN, APBD Prov dan APBD Kab

√ √ √ √ √ √ √ √

e. Kawasan Situs/Makam Nyai Ratu Andongsari

Kecamatan Ngimbang APBN, APBD Prov dan APBD Kab

√ √ √ √ √ √ √ √

f. Desa Balun Kecamatan Turi APBN, APBD Prov dan APBD Kab

√ √ √ √ √ √ √ √

g. Situs-situs lainnya Kabupaten Lamongan APBN, APBD Prov dan APBD Kab

√ √ √ √ √ √ √ √

1.3. KSK untuk kepentingan penyelamatan lingkungan hidup

a. Kawasan Penyangga DAS Bengawan Solo sebagai KSP

Kabupaten Lamongan APBN, APBD Prov, DAS Bengawan Solo

Kemen PU, Kemen Perhutani, Kemen Kelautan dan Perikanan, BBWS Bengawan Solo, DPU Prov dan Kab, Dinas Pertanhut Prov dan Kab, Dinas Pertanhut Prov dan Kab

√ √ √ √ √ √ √ √

b. Kawasan Waduk Gondang Kecamatan Sugio APBN, APBD Prov, DAS Bengawan Solo

√ √ √ √ √ √ √ √

c. Kawasan berhutan bakau Kecamatan Paciran Kecamatan Brondong

APBN, APBD Prov dan APBD Kab, swasta

√ √ √ √ √ √ √ √