analisis putusan mk nomor 21/puu-xii/2014 terhadap ...repository.ump.ac.id/9591/1/reza rachmat...

i

ANALISIS PUTUSAN MK NOMOR 21/PUU-XII/2014

TERHADAP PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI

DI INDONESIA

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Mencapai Derajat Sarjana

Hukum

Disusun oleh:

REZA RACHMAT YUSDINSYAH

1510010085

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO

2019

ii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Reza Rahmat Yusdinsyah

NIM : 1510010085

Progam Studi : Hukum

Fakultas : Hukum

Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto

Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa skripsi ini adalah hasil karya saya

dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan

benar serta bukan hasi penjiplakan dari karya orang lain.

Demikian pernyataan ini saya buat dan apabila kelak dikemudian hari terbukti ada

unsur penjiplakan, saya bersedia mempertanggungjawabkan sesuai dengan

ketentuan yang berlaku.

Purwokerto, 21 Juni 2019

Yang membuat pernyataan

Reza Rachmat Yusdinsyah

Analisis Putusan MK..., Reza Rachmat Yusdinsyah, Fakultas Hukum UMP, 2019

iii

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi yang diajukan oleh:

Nama : Reza Rachmat Yusdinsyah

NIM : 1510010085


Fakultas : Hukum


Judul : Analisis Putusan MK Nomor 21/PUU-XII/2014

Terhadap Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

Di Indonesia

telah diterima dan disetujui.


PEMBIMBING

Dr. Indriati Amarini, S.H.,M.Hum


iv

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi yang diajukan oleh:


NIM : 1510010085


Fakultas : Hukum


Judul : Analisis Putusan MK Nomor 21/PUU-XII/2014

Terhadap Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

Di Indonesia

Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai

bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum

(S.H.) Pada Program Studi Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas

Muhamadiyah Purwokerto.

DEWAN PENGUJI

Penguji 1 : Dr. Indriati Amarini, S.H.,M.Hum (…………..)

Penguji 2 : Soediro, S.H.,LL.M (…………..)

Penguji 3 : Rahtami Susanti, S.H.,M.Hum (…………..)

Ditetapkan di : Purwokerto

Tanggal : 21 Juni 2019

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum

Susilo Wardani, S.H.,S.E.,M.Hum

NIK: 2160232


v

MOTTO

” Bekerja Keras, Disiplin, Jujur, Semangat, Anti Korupsi dan

Beretika”


vi

UCAPAN TERIMA KASIH

Penulisan hukum ini tidak terlepas dukungan dari berbagai pihak. Penulis

secara khusus mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua

pihak yang telah membantu. Penulis banyak menerima bimbingan, petunjuk dan

bantuan serta dorongan dari berbagai pihak baik yang bersifat moral maupun

material. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terima kasih yang

sebesar-besarnya kepada:

1. Dr. Anjar Nugroho, M.S.I., M.H.I., selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Purwokerto

2. Susilo Wardani, S.H.,S.E.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Purwokerto

3. Dr. Indriati Amarini, S.H, M.Hum., selaku pembimbing skripsi yang telah

memberi berbagai informasi dan bimingan tentang tata laksana penyusunan

skripsi, dan telah meneyediakan waktu, tenaga, dan pikiran untuk

mengarahkan dalam penyusunan skripsi ini.

4. Soediro, S.H, LL.M., selaku Dewan penguji yang telah memberikan berbagai

pertanyaan untuk menguji kelayakan sebagai Sarjana Hukum.

5. Rahtami Susanti, S.H.,M.Hum, selaku Dewan penguji yang telah memberikan

berbagai pertanyaan untuk menguji kelayakan sebagai Sarjana Hukum.

6. Bapak, Ibu tercinta serta adik-adikku, terima kasih atas dukungan, cinta

maupun kasih sayang kepada penulis, yang selalu mengingatkan penulis

untuk segera menyelesaikan penulisan hukum ini.


vii

7. Teman-teman di Fakultas Hukum, yang selalu memberikan dorongan dan

semangat selama saya studi di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Purwokerto




viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan rahmat-

Nya, dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Analisis Putusan MK Nomor

21/PUU-XII/2014 Terhadap Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi di Indonesia”.

Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk

mencapai gelar Sarjana Hukum, Program Studi Hukum, Fakultas Hukum,

Universitas Muhammadiyah Purwokerto.

Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak,

dari masa perkuliahan sampai dengan penulisan skripsi ini, sangatlah sulit untuk

menyelesaikan skripsi ini.

Penulis sadar bahwa dalam penulisan hukum ini, isi substansi masih jauh

dari sempurna. Hal ini karena keterbatasan penulis. Oleh karena itu, penulis

mengharapkan masukan dan saran yang menunjang kesempurnaan penulisan

hukum ini. dan bagi pihak yang membutuhkan, dengan rendah hati penulis

ucapkan terima kasih.




ix

HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI

SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS

Sebagai sivitas akademika Universitas Muhammadiyah Purwokerto dan demi

pengembangan ilmu pengetahuan, saya yang bertandatangan di bawah ini:


NIM : 1510010085

Prodi : Ilmu Hukum

Fakultas : Hukum


Jenis Karya : Skripsi

Menyetujui untuk memberikan Hak Bebas Royalti Nonekslusif (Non-exclusive

Royalty-Free Right) kepada Universitas Muhammadiyah Purwokerto atas karya

ilmiah saya yang berjudul:

Analisis Putusan MK Nomor 21/PUU-XII/2014 Terhadap Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi Di Indonesia

Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalty

Nonekslusif ini Universitas Muhammadiyah Purwokerto berhak menyimpan,

mengalihmedia/ mengalihformatkan, mengola dalam bentuk pangkalan data

(database), merawat dan mempublikasikan skripsi saya dengan tetap

mencantumkan nama saya sebagai penulis/ pencipta dan sebagai pemilik Hak

Cipta.

Pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di : Purwokerto

Pada Tanggal : 21 Juni 2019

Yang menyatakan,


1510010085


x

ANALISIS PUTUSAN MK NOMOR 21/PUU-XII/2014 TERHADAP

PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA

Reza Rachmat Yusdinsyah, Dr. Indriati Amarini, S.H, M.Hum.

ABSTRAK

Penulisan hukum ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana

pertimbangan hukum hakim dalam Putusan MK Nomor

21/PUU/XII/2014 dan akibat hukum yang ditimbulkan dari keluarnya

Putusan MK Nomor 21/PUU-XII/2014 dalam pemberantasan tindak

pidana korupsi di Indonesia. Penelitian ini menggunakan metode

pendekatan yuridis normatif. Berdasarkan penelitian ini diperoleh hasil

bahwa faktor utama keluarnya putusan ini adalah sebagai bentuk kontrol

terhadap perlindungan hak asasi manusia bagi tersangka. Putusan

Mahkamah Konstitusi yang memperluas obyek praperadilan, yaitu

dengan ditetapkannya sah atau tidaknya tersangka, penggeledahan dan

penyitaan menimbulkan akibat hukum bagi berbagai aspek. Mulai dari

aspek hak konstitusional warga negara, aspek implementasinya di

masyarakat, aspek aparatur penegak hukum dan aspek ketatanegaraan.

Apabila sebuah gugatan praperadilan dikabulkan maka penyidik harus

membebaskan tersangka dan pemriksaan pokok perkara tidak dapat

dilanjutkan.

Kata Kunci: Korupsi, Praperadilan


xi

THE ANALYSIS OF THE DECISION OF CONSTITUTIONAL COURT

DECISION NUMBER 21 / PUU-XII / 2014 TOWARDS THE

ERADICATION OF CORRUPTION IN INDONESIA

Reza Rachmat Yusdinsyah, Indriati Amarini

ABSTRACT

This legal writing aimed to find out the legal consideration of judges on

Constitutional Court Decision No. 21/PUU-XII/2014 and the legal consequences

from the decision in eradicating corruption in Indonesia. This research used

normative judicial approach. The result showed that the main reason behind this

decision was to control human rights for the suspects. Constitutional Court

Decision extends pre-trial object by deciding whwther the suspect is valid or not,

searching and seizing that create legal consequences from various aspects such

as the aspect of constitutional right of a citizen, aspect of the implementation in

society , aspect of law enforcement officers, and aspect of constitutionality. If a

pre-trial accusation granted, so the investigator should free the suspect and the

investigation off subject matter cannot be continued.

Keywords: Corruption, Pre-Trial


xii

DAFTAR ISI

Halaman Pernyataan Orisinalitas ....................................................................................... ii

Halaman Persetujuan ........................................................................................................... iii

Halaman Pengesahan .......................................................................................................... iv

Moto .................................................................................................................................... v

Halaman Persemahan .......................................................................................................... vi

Kata Pengantar .................................................................................................................... viii

Halaman Pernyataan Persetujuan Publikasi Skripsi untuk kepentingan akademis ............. ix

Abstrak ................................................................................................................................ x

Abstract ............................................................................................................................... xi

Daftar Isi.............................................................................................................................. xii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................. 1

A. Latar Belakang ........................................................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................................... 3

C. Tujuan Penelitian .................................................................................................... 3

D. Manfaat Penelitian .................................................................................................. 3

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................................... 5

A. Hasil Penelitian Terdahulu ...................................................................................... 5

B. Landasan Teori ........................................................................................................ 10

1. Praperadilan....................................................................................................... 10

2. Tindak Pidana Korupsi ...................................................................................... 16

3. Komisi Pemberantasan Korupsi ........................................................................ 21

4. Putusan MK Nomor 21/PUU-XII/2014.............................................................23

5. Mahkamah Konstitusi........................................................................................25

C. Kerangka Pemikiran.................................................................................................26

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................................. 30

A. Metode Penelitian.................................................................................................... 30

B. Jenis Penelitian ........................................................................................................ 30

C. Sumber dan Jenis Data ............................................................................................ 30

D. Lokasi Penelitian ..................................................................................................... 31

E. Metode Pengumpulan Data......................................................................................32

F. Metode Penyajian Data............................................................................................33

G. Metode Analis Data.................................................................................................33

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................................... 34

A. Hasil Penelitian ....................................................................................................... 34

1. Para Pihak ......................................................................................................... 34


xiii

2. Duduk Perkara ................................................................................................... 34

3. Petitum Pemohon...............................................................................................38

4. Alat Bukti Pemohon...........................................................................................39

5. Amar Putusan.....................................................................................................39

B. Pembahasan ............................................................................................................ 41

1. Pertimbangan Hukum Hakim dalam Putusan MK No. 21/PUU-XII/2014.......41

a. Mengenai frasa “bukti permulaan yang cukup” ......................................... 41

b. Pertimbangan Hukum Hakim dalam Pasal 77 huruf a KUHAP..................44

c. Mengenai ditetapkannya sah atau tidaknya penetapan tersangka sebagai objek

praperadilan baru dalam Putusan MK No. 21/PUU-XII/2014....................48

2. Akibat Hukum yang Ditimbulkan setelah Keluarnya Putusan MK Nomor

21/PUU/2014 .................................................................................................... 61

BAB V PENUTUP ............................................................................................................. 78

A. Kesimpulan ....................................................................................................... 78

B. Saran .................................................................................................................. 79

Daftar Pustaka


analisis putusan mk nomor 21/puu-xii/2014 terhadap ...repository.ump.ac.id/9591/1/reza rachmat...

Documents