ix

DAFTAR ISI

hal

Halaman Judul…………………………………………………………… i

Halaman Persetujuan Pembimbing………………………………………. ii

Halaman Pengesahan…………………………………………………….. iii

Halaman Pernyataan……………………………………………………... iv

Halaman Motto………………………………………………………….. v

Halaman Persembahan………………………………………………….. vi

Kata Pengantar…………………………………………………………… vii

Daftar Isi…………………………………………………………………. ix

Abstrak…………………………………………………………………… xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang……………………………................. 1

B. Fokus Penelitian……………………………………... 5

C. Rumusan Masalah…………………………………… 5

D. Tujuan Penelitian……………………………………. 5

E. Manfaat Penelitian…………………………………... 6

F. Sistematika Penulisan Skripsi….……………………. 6

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Deskripsi Pustaka......................................................... 8

1. Kepemilikan Tanah Menurut UUPA No. 5 Tahun

1960..........................................................................

8

a. Pengertian Tanah.................................................. 8

b. Bentuk Kepemilikan Tanah No. 5 Tahun 1960.... 10

c. Fungsi UUPA No. 5 Tahun 1960......................... 11

d. Tujuan UUPA No. 5 Tahun 1960......................... 12

e. Faktor-faktor Penyebab Banyaknya Pemilikan

Tanah.....................................................................

13

x

2. Kepemilikan Tanah Menurut Maslahah Mursalah.. 17

a. Pengertian Maslahah Mursalah............................ 17

b. Dasar Hukum Maslahah Mursalah...................... 20

c. Pembagian Maslahah Mursalah........................... 21

d.Kepemilikan Tanah Menurut Maslahah

Mursalah................................................................

23

B. Hasil Penelitian Terdahulu........................................... 26

C. Kerangka Berfikir........................................................ 29

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian............................................................. 31

B. Pendekatan Penelitian.................................................. 31

C. Sumber Data…………………………………………. 32

D. Teknik Pengumpulan Data…………………………... 32

E. Metode Analisis Data………………………………... 34

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Kabupaten Pati............................... 36

1. Kondisi Geografis.................................................... 36

2. Administratif............................................................ 36

3. Kondisi Topografi dan Morfologi............................ 38

4. Hedrogeologi............................................................ 40

5. Klimatologi.............................................................. 41

6. Hidrologi.................................................................. 41

7. Jumlah Penduduk Kabupaten Pati........................... 43

8. Sosial Ekonomi Daerah Pati.................................... 44

9. Organisasi Pemerintah Daerah Pati.......................... 45

B. Analisis tentang Implementasi Pasal 10 UU No. 5

Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok

Agraria di Wilayah Pati……………………………...

47

C. Analisis tentang Perspektif Maslahah Mursalah

terhadap Implementasi Pasal 10 UU No. 5 Tahun

1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria

xi

di Wilayah Pati……………………………………… 55

BAB V PENUTUP

A. Simpulan…………………………………………….. 60

B. Saran-saran…………………………………………... 60

C. Penutup………………………………………………. 61

Daftar Pustaka -

Daftar Riwayat Pendidikan -

Lampiran-lampiran -