ANALISISMANAJEMENRESIKO

(StudiKasus:PT.PLN(PERSERO)APJMalang)

DisusunOleh:

ADITYARAHMADHANI 105060700111020

IKLILLAZUARDIFIRDAUS 105060700111076

ANDREASARYO 105060707111016

TANWIRULAZHAR 105060707111037

KEMENTRIANPENDIDIKANDANKEBUDAYAAN

UNIVERSITASBRAWIJAYA

FAKULTASTEKNIK

JURUSANTEKNIKINDUSTRI

MALANG

2014

TINJAUANUMUMPERUSAHAAN

BerdasarkankeputusanMenteriPekerjaanUmumdanTenagaNomor :Ment,16/1/20

tanggal 20Mei 1961diantaranyadisebutkandidaerah daerah,dibentukdaerah EXPLOITASI

yang terdiridari 10Daerah Explotasi ListrikUmum (PembangkitdanDistribusi)dimanauntuk

Wilayah Jawa Timur adalah Exploitasi IX yang melaksanakan fungsi pembangkitan dan

pendistribusiantenagalistrik.

BerdasarkanKeputusanDireksiPLNNomor054/DIR/73padatanggal23Oktober1973,

NamaPLNDistribusiI/PembangkitI,dankemudiandiubahmenjadiPLNWilayahXIIberdasarkan

KeputusanDireksiPLNNomor012/DIR/1976padatanggal25Februari1976.

Selanjutnyasejaktanggal3Juli1982denganKeputusanDireksiNo042/DIR/1982nama

PLNwilayah XII berubah lagimenjadi PLNDistribusi Jawa Timur, dengan tugas dan tanggung

jawabmengelolapendistribusiantenagalistrikdiJawaTimursampaidengansaatini.

Bahwa sejalan dengan kebijakan restrukturisasi sektor ketenaga listrikan sebagian

tertuang dalam keputusan Menteri Koordinator Bidang Pengawasan Pembangunan dan

PendayagunaanAparaturNegaraNomor39/KEP/MK.WASPAN/9/1998sertakebijakanPT.

PLN (Persero) Kantor Pusat tentang PT. PLN (Persero) Distribusi Jawa timur diarahkan

kepadastagicbussinesunit/investmentcentre.

Seiring dengan itu dan dalam rangka optimasi Corporate Gain dan penyusunan

organisasinyaberdasarkanValueChain, sehingga tugaspokokdan susunan seperti yang telah

ditetapkandenganKeputusanDireksiPerusahaanUmumListrikNegaraNomor154.K/023/DIR/

2001tanggal20Februari2001.

Kepuasan Direksi PT. PLN (Persero) No.120.K/010/ 2002. Tanggal 27 Agustus 2002

tentangNamaUnitBisnisdilingkunganPT.PLN(Persero)yangintinyaOrganisasidenganstatus

UnitBisnishanyauntukanakPerusahaanPT.PLN(Persero)sedangkanPLNJawaTimurmenjadi

PT.PLN(Persero)DistribusiJawaTimur.

BerdasarkanKEPUTUSANDIREKSIPT.PLN (Persero)Nomor012.K/010/DIR/2003 tanggal16

Januari2003,dengansusunanOrganisasi:

a.GeneralManager

b.Bidangyangtediriatas:

1.Perencanaan;

2.Operasi;

3.Niaga;

4.Keuangan;

5.SumberDayaManusiadanOrganisasi;

c.AuditInternal

d.AreaPelayanandanJaringan(APJ)

e.AreaPelayanan(AP)

f.AreaJaringan(AJ)

g.AreaPengaturDistribusi

Dikelola oleh 4010 orang pegawai PLN Distribusi dan 14 area Pelayanan, 1 Unit Pengaturan

Distribusi,108UPPTR,81UnitKantor Jaga1715UnitPayment Point.Sarana kelistrikan terdiri

dari jaringan tegangan menengah 27.756,6 Kms, Jaringan Tegangan Rendah 49.953,5 Kms,

PelangganDaerahPelayananPT.PLN (Persero)Distribusi Jawa timurdengan luas47.922Km2,

yang terdiridari29Kabupaten,9KotaMadya,607Kecamatan,8.402Desa.Tingkatkebocoran

sebesar 12,54%, berhasil kembalikan atas energi yang dipakai secara ilegal berkat Operasi

PenerbitanAliranListrik(OPAL)ratarataRp2Milyarperbulan.

PT. PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur pada akhir tahun 2003, energi terjual mencapai

15.704.975MWhdanpendapatan sebesarRp7.75 Juta,harga jualper kWhRp562,23 susut

9,19% langganan tersambung 6.118.120 langganan daya tersambung 7.813.398 kVA.

Pengembangan Organisasi menambah 3 Area, Area layanan Surabaya Barat, Area Jaringan

Surabaya Barat dan Area Pelayanan Ponorogo.Konstribusi pendapatan keuangan PT. PLN

(Persero)sebesar25%terhadapkelistrikanIndonesia.

OPERATIONALRISK

FaktorFaktorPenyebabGangguanListrikdiAreaMalangKota

(IdentifikasiResiko)

Terdapatbanyakfactorfaktoryangmenyebabkanaruslistrikterganggualirannyadan

menimbulkankerugianbagiPLN,berikutakandisebutkanfactorfaktornya.Antaralain:

1) Susut:Susutmerupakankerugianenergiakibatmasalahteknisdannonteknis.Masalah

teknisumumnyadisebabkanolehkualitasdayahantarlistrik,semakinbaguskualitas

dayahantarlistriksemakinrendahsusutyangterjadi.Sedangkansusutnonteknis

umumnyadiakibatkanolehrusaknyainstalasidijaringanmaupundalamrumahyang

tidakstandar(akibatpencurian)maupunmenggunakanperalatanyangtidaksesuai.

PenyusutanJaringan(Losses)merupakansalahsatupenyebabkerugianyangdialami

PLN.DibawahiniadalahRoadmapsusutareamalang.

TabelRoadmapSusutAreaMalang

DaritabeldiatasdapatdiketahuibahwaPLNberusahamenurunkansusutsemaksimal

mungkinmulaitahun2011hingga2015.Dapatdilihatbahwaterdapatperbedaanjumlahsusut

menggunakanI4dantanpaI4.Untukmewujudkanroadmaptersebut,PT.PLNmembuatstrategi

Susut 2011 2012 2013 2014 2015

DenganI4 7,85 6,88 6,22 5,88 5,62

TanpaI4 8,35 7,38 6,72 6,38 6,12

utamauntukmenurunkansusut,berikutadalahstrateginya.Padatabel4.4berikutiniakan

dijabarkanstrategiutamaroadmapsusutadalahsebagaiberikut:

TabelStrategiUtamaRoadmapSusut

2) Gangguanpenyulang:GangguanpadatiangtianglistrikutamaPLN,berikutini

merupakansajiandatayangberupagrafikdantabelgangguanpenyulang.

Gambar4.1GrafikGangguanTotalPenyulangPeriode20102012

60

84

5665

94

7175

76

8985

66 7161

5253 54 49 49

4054

33

51

77

31

93

58

4732 23 27 26 2115

48

0

20

40

60

80

100

2010

2011

2012

TabelDataTotalGangguanPenyulang

PadaTahun2010totalgangguanpenyulangadalah892,tahun2011adalah604dantahun

2012adalah390.Angkagangguantertinggiadapadatahun2010danterendahpadatahun

2012,inimenunjukkanPLNberhasilmelakukanpenguranganresikogangguanpenyulangsetiap

tahunnya.

PLNAPJMalangjugamengumpulkanfaktorfaktorapasajayangmenyebabkangangguan

penyulangdikotaMalanguntuktriwulanterakhir(AgustusSeptemberOktober).Kemudiandari

factorfaktorpenyebabgangguanyangada,dipilahkembalimenjadifaktorinternaldan

eksternal.Berikutadalahfactorfaktoryangmenyebabkangangguanpenyulangyangsudah

dibuatdalambentukparetountukmengetahuifactormanayangpalingseringmenganggu.

GambarParetoPenyebabGangguanPenyulangTriwulanTerakhir.

121098

6543

322221

111111

0000

0 2 4 6 8 10 12 14

Isolatorrusak

BinatangnempelpadajaringanSUTM

Bersamaanmemasukkan/melepaskanLBS/AVS

FCOrusak

IMLPelangganRusak

AntenarobohkenajaringanSUTMkarena

JumperSUTMrusak

TiangSUTMrobohkarenasebablain

PARETOPENYEBABGGNPENYULANGTRIWULANTERAKHIR

BerdasarkanDiagramParetodiatas,dapatdiketahuibahwafrekuensitertinggipenyebab

gangguanpenyulanguntuktriwulanterakhiradalahisolatorusak(frekuensi=12),gangguan

sementarakarenahujan/petir(frekuensi=10),danGangguansementarakarenasebablain

(frekuensi9),sementarauntukpenyebablainsepertibinatangyangmenempelpadajaringan

SUTM,pohon/dahan/bambuterkenajaringanSUTM,bersamaanmemasukkanLBS/AVS,CO

BranchputusjugamenjadifaktorpenyebabgangguanpenyulangdiwilayahMalangkota.

Sepertipenjelasandiatas,setelahdiketahuifaktorapasajayangmenjadipenyebabgangguan

penyulang,kemudiandipetakanmenjadifactorinternaldaneksternaldandibuatkandiagram

paretokembaliuntukmengetahuijumlahpersisgangguantiapbulannya.Berikutadalahpareto

gangguaninternaldaneksternalnya.

GambarParetoPenyebabGangguanPenyulang(InternaldanEksternal)tahun2012

Berdasarkangambar4.3diatasdapatdiketahuigangguaninternaltertinggiditahun2012

adapadabulanJanuari(61kali)dangangguaninternalterendahadapadabulanAgustusdan

September(8kali).Tiapbulannyaterjadifluktuasijumlahgangguaninternal,inimungkin

disebabkankelalaianoperatordalammengontrol/memaintenancekomponenkomponendalam

trafodanpenyulang,sertapenjadwalanmaintenanceyangkurangrutin.Sedangkangangguan

eksterna

septemb

disebabk

ambruk,s

penyulan

3)

TAHUN

2011

2012

D

sekaliter

2012gan

0

1

2

lpalingbany

er(7kali),dis

kankarenap

sedangkanp

ngyangdiseb

Gangguant

menyebabk

dantabelga

JAN FEB M

0 1 0

0 1 0

aritabel4.4

rjadi,totalga

ngguantrafo

0

1

00

1

yakterjadid

sinijugaterja

adabulanSe

padabulanfe

babkanoleh

trafo:Gangg

kanganggua

angguantraf

GambarG

T

MAR APRIL

0 0

0 0

dangrafik4

ngguantrafo

ohanyaseka

0 0

1

0 0 0

2

ibulanFebr

adifluktuasi

eptemberbe

ebruari,suda

pohonamb

guanyangte

nlistrik.Beri

fo.

GrafikGangg

TabelDataT

MEI JUNI

1 1

0 0

4.5diatasda

otahun201

literjadiyait

1

0 00

2011 2012

uari(41kali)

jumlahgang

elummulaim

hmulaimus

bruk.

erjadipadae

ikutinimeru

guanTrafope

TotalGanggu

JULI AGS

0 0

0 0

patdiketahu

1adalah6k

tupadabula

0

1

)danganggu

gguan,mung

musimhujan

simhujanda

elemenelem

upakansajian

eriode2011

uanTrafo

SEP OKT

0 1

0 0

uibahwagan

kaligangguan

nfebruari.

2

0

uanterendah

gkinsalahsat

njaditidakb

anbanyakga

mendalamtr

ndatayang

2012

NOP DES T

2 0 6

1

ngguantrafo

n,sedangkan

hadapadab

tunya

anyakpohon

angguan

rafo,yang

berupagrafi

TOTAL

6

1

osangatjara

npadatahun

bulan

n

ik

ang

n

4) GangguanJTR(Jaringanteganganrendah),SR(SambunganRumah),APP

(AlatpembatasdanpengukurDayatotalenergilistrik)danGardu.

Berikutinimerupakansajiandatayangberupagrafikdanpiecharttentanggangguan

JTR,SRdanAPP.

GambarGrafikTotalGangguanpadaJTR,SR,APPdanGarduAreaMalang

Darigrafikdiatasdapatdiketahuibahwapadatahun2010jumlahgangguanterbanyakada

padabulanMei(94gangguan),Padatahun2011gangguanterbanyakadapadabulanNovember

(77gangguan),danditahun2012jumlahgangguanterbanyakadapadabulanJanuari(93

gangguan).Jikamelihatdarigrafikinisebenarnyadaritahun2010hingga2012initerjadi

penurunanjumlahgangguanpadaJTR,SR,APPdanGardu,terutamapadatahun2012,jumlah

gangguansemakinsedikit,inimenunjukkanPLNsemakinsiapmenujueraWCS.

Ga

9%

1

GambarP

mbarLanjut

GARD4%

24%

13%13%

ieChartAna

tanPieChart

JTR7%

DU%

PROGAN

28%

%

GANG

alisaGanggu

tAnalisaGan

SRAPP89%

OSENTASNGGUAN

%

9%

4%

GUANS

anJTR,SRda

ngguanJTR,S

SEN

SRLostkon

SMput

SRputu

Lostkon

Lostkon

anAPP

SRdanAPP

ntakdiatasrumah

us/terbakar

us/terbakar

ntakditiang(JTR

ntakSR SR

h

SR)

Daripiec

danAPP.

padaAPP

khusus.

Pengenda

NO

1

2

chartdiatas

Gangguanp

Pgangguand

alianResiko

Jen

Gangguans

huj

Isola

2%

6%

1%

0%

dapatdiketa

padaSRyang

denganpros

Operasional

TabelPriorit

isResiko

ementaraka

jan/petir

atorrusak

1

4%

31%

ahuibahwap

gpalingserin

sentasepalin

tasUtamaP

R

arena 1

1

%

17%

22%

GANGG

prosentaseg

ngadalahLos

ngbesarada

engendalian

RN

15 Peng

k

Pen

Panja

untu

15 Pen

berka

dik

0%

0%4%

12%

GUANAPP

gangguanya

stkontakdia

padaNHfu

nResikoOpe

CaraP

ggunaankab

kuat,tahanh

pe

ngadaanpro

atTiangSam

ukmengatas

gontrolanis

ala(weeklym

ketahuiman

waktu

NHFuse/NFBAkhusus

MCBrusak

Reledan/atauC

Peleburputusda

MCBtripkarena

Lostkontakdala

ngpalingse

atasrumah(

se/NFBAPP

erasional

Pengendalian

elkabelyan

ujandanpet

enyulang.

gramP2TST

paiTuntas)

sigangguanp

olatoryang

maintenance

aisolatorya

unyadiganti.

APPmilikpelanggan

CBrusak

anLBSjatuhataurus

bebanlebih

mterminalAPP

ringadapad

(28%),sedan

milikpelang

n

gberbahan

tirpada

(Program

olehPT.PLN

penyulang.

adasecara

e)agarlebih

ngsudah

.

sak

daSR

gkan

ggan

LanjutanTabelPrioritasUtamaPengendalianResikoOperasional

NO JenisResiko RRN CaraPengendalian

3 Susut 12 PenyusunanStrategiutamaroadmapsusut

olehPT.PLNyangmeliputi

a)peningkatanmututegangansesuai

standar.

b)perbaikanpembebanan.

c)perbaikankinerjaperalatan.

d)Peningkatanpengukurandan

pembacaanmeterKWH.

4 Lostkontakdiatasrumah 12 PengadaanprogramP2TST(ProgramPanjat

TiangSampaiTuntas)olehPT.PLNuntuk

mengatasigangguanSR

5 Lostkontakditiang

(JTRSR)

12 PengadaanprogramP2TST(ProgramPanjat

TiangSampaiTuntas)olehPT.PLNuntuk

mengatasigangguanJTRSR.

6 GangguanTrafo 9 Pelaksanaandailymaintenancesampai

annualmaintenanceuntukpengontrolan

kondisitrafo.

Pembentukantiminspeksijaringandantrafo

olehPT.PLN

7 MCBtripkarenabebanlebih 9 PengadaanMCBkapasitastahanbebanyang

lebihbesar

Perbaikan/penguranganpembebananagar

tidakbanyakmenggantiMCBkarenatrip.

8 MCBrusak 9 PenggantianMCB

TenagaahlimemperbaikiMCByang

rusak,agartakperlugantiMCB

9 Lostkontakdalamterminal

APP

9 PerbaikanterminalAPPolehtenagaahli

yangtelahdisediakanPT.PLN

MARKETRISK

RuangLingkupUsahaPokokP3B

BidangusahapokokyangditanganiolehP3Bsesuai tanggung jawabyangdiberikankepadanya

sebagai pelaksana monopoli transmisi, pengelola operasi sistem dan transaksi tenaga listrik

adalah:

1. PenyaluranTenagaListrik,termasuklayananpenyambungankesistempenyaluran;

2. PerencanaanSistemTenagaListrikyangterdiridariindikasikebutuhanpembangkitandan

pengembangansistempenyaluran;

3. OperasiSistemTenagaListrikyangmeliputimanajemenenergidanpengendalianoperasi;

4. TransaksiTenagaListrikyangmeliputipenyediaaninformasisistemtenagalistrikdan

pengelolaantransaksitenagalistrik;serta

5. SetelmenTransaksiTenagaListrik,yaituperhitungandanpengelolaantagihan

transmissioncharges,systemservicechargesdantransaksitenagalistrik,termasuk

pengelolaansistemmetering.

RuangLingkupUsahaDiLuarUsahaPokokP3B

Disamping mengelola bidang usaha yang bersifat monopoli, P3B memiliki peluang untuk

mengembangkan usaha lain di luar usaha pokok dengan maksud untuk mengoptimalkan

penggunaansumberdayadan investasiyangtelahdilakukanagardapatmemberikankontribusi

kepada laba usaha P3B, yang secara tidak langsung pada akhirnya akan dapat memberikan

manfaatkepadastakeholders.

Jenisjenisusahayangdapatdilakukanantaralain:jasaoperasidanpemeliharaaninstalasilistrik,

pelaksana pengujian dan komisioning instalasi dan peralatan listrik, konstruksi/instalasi gardu

indukdan transmisi,enjiniring instalasi,pelaksanaoperasi sistem tenaga listrik,konsultasidan

pelatihan,sertapenyewaanperalatandanproperti.

IdentifiksaiRisiko

Risikoyangdihadapijikaprakiraanpermintaanlistriklebihtinggidaripadarealisasi:

Kapasitaspembangkit, transmisidandistribusiyangdibangun lebihbanyakdaripadayang

dibutuhkan.Pembangkit dioperasikan pada CF rendah, atau bahkan sebagian tidak

dioperasikan. Dalam halpembangkit IPP, PLN dapat terkena penalti pengambilan energi

minimum.Transmisidandistribusijugaberbebanrendah.

Pendapatandaripenjualan listrik lebihrendahdaripadayangdirencanakan,sehinggatidak

cukupuntukmembayarpinjaman(pokokberikutbunganya)yangdilakukanuntukmendanai

proyekpembangkit,transmisidandistribusi.

Menimbulkankecurigaanpada stakeholders, yaituPLNdianggapmelakukan frauddengan

membuatprakiraanpermintaan listrik yang tinggiuntukmenjustifi kasi kelayakanproyek

kelistrikantertentu.

PLN terkena penalti dari kontrak energi primer (batubara, gas) jangka panjang akibat

penghentianoperasibeberapapembangkitidle.

Prakiraanbebanlebihrendahdarirealisasipermintaan,makarisikoyangakandihadapi:

Kapasitas pembangkit, transmisi dan distribusi yang dibangun lebih sedikit dari yang

dibutuhkan.Banyak pembangkit dioperasikan maksimal secara terus menerus bahkan

menundapemeliharaanyangjatuhtempo,sehinggadapatmenurunkankinerjamesin.

Banyakcalonpelangganbarudanpenambahandayatidakdapatdilayani,kualitaspelayanan

menurunbahkanterjadipemadaman.

Pertumbuhanekonomiterhambatakibattidaktersediainfrastrukturlistrikyangmemadai.

CitraPLN terpurukkarenagagalmelaksanakanmisiyangdiberikanolehPemerintahuntuk

menyediakanlistrikdalamjumlahyangcukupdanhandal.

Konsumen industri dan bisnismemproduksi listrik sendiri denganpembangkit skala kecil,

secarakeekonomiannasionalhalinisangattidakefisien.

Sektor swasta membangkitkan listrik dengan gas atau batubara dan menjual produknya

langsungkekonsumendalamkawasantertentu,PLNkehilanganmarketshare.

Susut teknismeningkatkarenapenambahan jaringanyang terbatas.Susutnonteknis juga

meningkatkarenapelanggan/calonpelanggan sulitmemperoleh tambahdaya/akses listrik

yanglegal.

PengendalianRisiko

Realisasipenjualanlebihrendahdaripadademandforecast

Mengupayakan peningkatan pemasaran secara agresif dan proaktif apabila terdapat

indikasipertumbuhanpenjualanlebihrendahdariyangdiprediksi.

Mendorong Pemerintah Pusat/Daerah untuk mempercepat arus masuk investasi agar

industridanperdagangantumbuhlebihcepatsehinggadapatmenyeraplistriklebihbanyak..

Mempercepatelektrifikasidaerahdaerahyangbelumterjangkaulistrik.

Secaraperiodik(tahunan)mereviewdanmemperbaharuiperhitunganprakiraankebutuhan

listrikdenganmenggunakanparameterterbaruyanglebihakurat,

Realisasipenjualanlebihtinggidaripadademandforecast.

Mengendalikanataumembatasipenyambunganpelangganbarumaupuntambahdaya.

Mengefektifkan demand side management (DSM), termasuk penghematan listrik oleh

konsumen.

MengusulkankepadaPemerintahkenaikantarifataupemberlakuaninsentif/disinsentifyang

lebihtinggiagarmasyarakatlebihberhematdalammemakailistrik.

Memintakesediaanpelangganindustridanbisnisuntukmengoperasikanpembangkitsendiri

terutamapadawaktubebanpuncak.

Mempercepat penyelesaian proyekproyek pembangunan pembangkit dan

transmisi/distribusi,

Mendorongpercepataninvestasiuntukpembangunanpembangkitbaru.

Secaraperiodik(tahunan)mereviewdanmemperbaharuiperhitunganprakiraankebutuhan

listrikdenganmenggunakanparameterterbaruyanglebihakurat.

Mendorongpembelianlistrikdariexcesspower,pembangkitskalakecil.

FINANCIALRISK

Saat ini PT. PLN (Persero)Distribusi Jawa Timur telah berhasilmelayani 7.350.425 pelanggan

memakaienergilistrikrataratasebulan1.152.907.858kWh,denganpendapatanratarataRp

974.332.119.601 per bulan, 92,77% terdiri dari kelompok Rumah Tangga yang memberikan

konstribusi pendapatan sebesar 35,13% sedangkan industri sejumlah 0,18% memberikan

pendapatansebesar46,83%dayatersambungsebesar7.568.614.211VApemakaianenergiJawa

Timurpadasiangharitertinggi933MWpadamalamhari2.151MW.

IdentifikasiRisiko

Risikohargadanketersediaanenergiprimer

Risiko harga energi primer. Perubahan harga energi primer khususnya batubara dan gas

akansangatmempengaruhiprogrampengembanganketenagalistrikanyangoptimal.Dalam

RUPTL,hargabatubaradiasumsikanUSD80perton,hargagasalamUSD7permmbtudan

harga crude oil USD100 per barel. Hasil simulasi menunjukkan bahwa perubahan harga

batubaranaikatauturun10%akanmengakibatkanperubahannilairisikocukupbesaryaitu

USD1s/d2.5miliarselamaperiodestudi10tahun.

Risiko ketersediaan energi primer. RUPTL ini disusun dengan asumsi gatubara dan gas

tersedia dengancukup, andal dan tepatwaktu.Namun pengalamanmenunjukkan bahwa

pasokangasalamseringterlambatdatangkepembangkityangmembutuhkan,atautersedia

dalamvolumeyangsemakinberkurangakibatdepletion.Pasokanbatubarakepembangkit

jugaseringterkendala,baikkarenaalasankomersialmaupunoperasional.

Risikolikuiditasterdiridari:

Risiko likuiditaskas,yaituadanyakemungkinanperusahaantidakdapatmenyediakandana

untukpembayarankewajibanjatuhtempo.Risiko inidapatterjadibilakesehatankeuangan

Perusahaantidakmengalamiperbaikanyangsignifikansehinggatidakdapatmenghasilkan

kasoperasional,danbilaterjadiketerlambatanpembayaransubsidiolehPemerintah.

Risikopencairandanapinjamanuntukinvestasi.

Risikolikuiditasaset.

RisikoPendanaan

PendanaaninvestasidiBidangketenagalistrikanakanterustumbuhseiiringpertumbuhan

ekonomi. Keterbatasan pendanaan internal PLN telah mendorong pencaran dana dari

eksternal/lender.Risikopendanaanterkaitdengancovenantyangmenjadiperhatianlender.

PengendalianRisiko

Risikohargadanketersediaanenergiprimer

Membuat kontrak jangka panjang dengan penyedia energi primer untuk memastikan

ketersediaannyapadasaatinstalasisiapberoperasi.

Mengintegrasikanhuluuntukmenjaminketersediaansumberenergiprimer.

Mensertifikasisumbergasyangmemasokpembangkit.

Risikolikuiditas

Mengusulkanmekanisme pencairan subsidi yang lebih efektif untukmengurangi periode

pencairansubsidi.

Menyusun Investasiperalatansecara lebihefektifuntukmengurangi jumlahdannilaiaset

tidakproduktifyangharusdilikuidasi.

RisikoPendanaan

Meningkatkankomunikasidenganpemerintahselakupemegangsahamterkaitketerbatasan

pendanaanolehPLNdalammengembangkanketenagalistrikannasionalgunamemperoleh

strukturpendanaanyanglebihbaik.

Menjagacovenanttetapberadadalambatasanamanbagilender.

Melakukanprioritasinvestasisesuaibatasanketersediaanpendanaan.

REGULATORYRISK

IdentifikasiRisiko

Risikoregulasiterutamaberkaitandengan:

Risiko tarif listrik, yangdapatmenghambat ataumemperlambatprosespenyesuaian tarif

listrik sesuaitarget karena penyesuaian tarif perlu persetujuan parlemen, dan keputusan

persetujuanpenyesuaiantarifdapatdipengaruhiolehberbagaikepentingan.

Risiko kepastian subsidi, yang terkait dengan kemampuan keuangan Pemerintah dan

doronganberbagaipihakuntukmenurunkanataubahkanmencabutsubsidi.

Risiko perubahan tatanan sektor ketenagalistrikan, khususnya bila ditetapkannya

perundanganyangmengubahstatusPLNsebagaiPemegangKuasaUsahaKetenagalistrikan

(PKUK)ataudiberlakukannyaopen access jaringan transmisidanadanyapasar kompetisi

tenaga listrik. Risiko perubahanperundangan yang mengubah struktur industri dari

monopoli bidang transmisi dan distribusi menjadistruktur industri dengan persaingan

bebasbukansajadibagianpembangkittetapidibagianlaindalamketenagalistrikan.

PengendalianRisiko

Mitigasirisikoregulasi

Meningkatkan komunikasi dengan pihak terkait supaya pross penyesuaian tarif sejalan

denganrencana.

MengembangkantarifsupayasejalandenganperkembangankondisikeuanganPemerintah

sehinggadapatmemperkecilketidakpastiansubsidi.