analisis faktor sumber daya manusia yang … · pengertian dan pengorbanannya. 12. ibu bapakku,...

166
ANALISIS FAKTOR SUMBER DAYA MANUSIA YANG BERHUBUNGAN DENGAN HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS IMUNISASI PUSKESMAS DI KABUPATEN BLORA TAHUN 2006 TESIS Untuk memenuhi persyaratan mencapai derajat Sarjana S2 Program Studi Magister Ilmu Kesehatan Masyarakat Konsentrasi Administrasi Kebijakan Kesehatan Minat Kesehatan Ibu Dan Anak Oleh SRI PINTI RAHMAWATI NIM : E4A005037 PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS DIPONEGORO SEMARANG 2007

Upload: phamnhi

Post on 16-Aug-2018

226 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

ANALISIS FAKTOR SUMBER DAYA MANUSIA YANG BERHUBUNGAN DENGAN HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS IMUNISASI PUSKESMAS

DI KABUPATEN BLORA TAHUN 2006

TESIS

Untuk memenuhi persyaratan mencapai derajat Sarjana S2

Program Studi Magister Ilmu Kesehatan Masyarakat

Konsentrasi Administrasi Kebijakan Kesehatan

Minat Kesehatan Ibu Dan Anak

Oleh SRI PINTI RAHMAWATI

NIM : E4A005037

PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS DIPONEGORO

SEMARANG 2007

PERNYATAAN

Saya, SRI PINTI RAHMAWATI, yang bertanda tangan dibawah ini

menyatakan bahwa tesis yang saya ajukan ini adalah hasil karya saya sendiri

yang belum pernah disampaikan untuk mendapatkan gelar pada

Program Magister ini ataupun program lainnya.

Karya ini adalah milik saya,

Karena itu pertanggung jawaban sepenuhnya berada di pundak saya.

SRI PINTI RAHMAWATI

9 Maret 2007

KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadirat Alloh SWT yang telah

melimpahkan rahmatnya dan karunianya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan tesis yang berjudul “ANALISIS FAKTOR SUMBER DAYA

MANUSIA YANG BERHUBUNGAN DENGAN HASIL KEGIATAN IMUNISASI

DASAR BAYI OLEH PETUGAS IMUNISASI PUSKESMAS DI KABUPATEN

BLORA”. Tesis ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk

mencapai gelar Master Kesehatan-Program Magister Ilmu Kesehatan

Masyarakat pada Program Pasca Sarjana Universitas Diponegoro Semarang.

Penyusunan tesis ini terselesaikan berkat bantuan dan dorongan

dari berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini penulis sampaikan

penghargaan dan rasa terima kasih pada:

1. Dra. Chriswardani Suryawati, M.Kes, selaku pembimbing I yang telah

meluangkan waktu dan membimbing penulis dari awal hingga

terselesaikannya tesis ini.

2. Lucia Ratna Kartika Wulan, SH, M.Kes, selaku pembimbing 2 yang telah

membimbing penulis dari awal hingga terselesaikan tesis ini.

3. dr. Sulthoni, M.Kes selaku penguji tesis, atas masukan dan pengkayaan

materi yang diberikan pada penulis.

4. dr. M Sakundarno Adi, MSC, selaku penguji Proposal tesis yang telah

memberikan masukan guna perbaikan tesis ini.

5. dr. Sudiro, MPH., Dr.PH, selaku penguji tesis, Ketua Program Magister

Ilmu Kesehatan Masyarakat pada program pasca sarjana Universitas

Diponogoro Semarang dan staff yang telah memberikan ijin dan

membantu selama pendidikan.

6. Seluruh dosen Program Magister Ilmu Kesehatan Masyarakat pada

Program Pasca Sarjana Universitas Diponegoro Semarang yang telah

memberikan bekal ilmu untuk menyusun tesis ini.

7. Bupati, dan seluruh jajaran pemerintah Kabupaten Blora yang telah

memberikan ijin riset/survey sebagai bahan hasil penelitian untuk

memyusun tesis.

8. Kepala Dinas kesehatan Kabupaten Blora dan Seluruh dan staff yang

telah memberikan data untuk menyusun tesis ini.

9. Kepala Puskesmas se Kabupaten Blora yang telah memberikan ijin riset/

survey sebagai bahan hasil penelitian untuk memyusun tesis

10. Suamiku, H.M. Suparno, SPd, atas segala pengorbanannya, maaf kalau

dianggap selalu tidak memperhatikan.

11. Kedua anakku Maydona Nailena A.S dan Dhania Jayantika. S, terimakasih

pengertian dan pengorbanannya.

12. Ibu bapakku, yang telah mengasuh, membesarkan dan bimbingannya

13. Kedua mertua yang ada di surga, semoga bahagia.

14. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu

Penulis menyadari tesis ini banyak terdapat kekurangannya, saran dan

masukan sangat penulis harapkan guna perbaikan tesis ini.

Semarang, 4 Juni 2007

Penulis

Program Magister Ilmu Kesehatan Masyarakat Konsentrasi Administrasi Kebijakan Kesehatan

Peminatan Manajemen Kesehatan Ibu dan Anak Universitas Diponegoro

2007 ABSTRAK

Sri Pinti Rahmawati

Analisis Faktor Sumber Daya Manusia yang Mempengaruhi Hasil Kegiatan Imunisasi Dasar Bayi oleh Petugas Imunisasi Puskesmas di Kabupaten Blora 119 halaman + 39 tabel + 6 lampiran Hasil kegiatan imunisasi dasar bayi di Kabupaten Blora selama 5 tahun terakhir belum menunjukkan keberhasilan dengan melihat pencapaian target cakupan imunisasi. Kondisi demikian memungkinkan untuk dapat terjadinya suatu Kejadian Luar Biasa. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis faktor-faktor sumber daya manusia yang mempengaruhi hasil kegiatan imunisasi dasar bayi oleh petugas imunisasi di puskesmas Kabupaten Blora. Jenis penelitian adalah observasional dengan menggunakan pendekatan cross-sectional. Jumlah sampel sebanyak 98 responden yang terdiri dari Koordinator Imunisasi di tingkat puskesmas dan petugas imunisasi di tingkat desa. Pengumpulan data menggunakan kuesioner. Data dianalisis secara kuantitatif dengan menggunakan uji statistik Rank-Spearman. Hasil penelitian menunjukkan sebagian besar responden memiliki persepsi supervisi cukup baik (45,9%), cukup tersedia sarana dan prasarana (43,9%), kompensasi (imbalan) kurang sesuai (49,0%), motivasi petugas cukup baik (36,7%), persepsi baik terhadap beban kerja (43,9%), sikap yang cukup baik terhadap pekerjaan menjadi petugas imunisasi (42,9%), dan hasil kegiatan imunisasi dasar bayi tidak sesuai target (56,1%). Faktor yang berpengaruh terhadap hasil kegiatan imunisasi dasar bayi oleh petugas imunisasi di Kabupaten Blora adalah supervisi pimpinan puskesmas (p-value = 0,000), ketersediaan sarana dan prasarana penunjang (p-value = 0,005), persepsi terhadap kompensasi (p-value = 0,029), motivasi petugas imunisasi (p-value = 0,020), persepsi terhadap beban kerja (p-value = 0,007), dan sikap petugas imunisasi (p-value = 0,000). Dalam rangka meningkatkan hasil kegiatan imunisasi dasar bayi yang sesuai dengan standar Universal Child Immunization (UCI), maka disarankan Dinas Kesehatan Kabupaten Blora memberikan pelatihan kepada Kepala Puskesmas mengenai tata laksana imunisasi di Puskesmas, memberikan insentif berdasarkan kinerja, menyediakan alat transportasi untuk kegiatan imunisasi, dan mengalokasikan anggaran untuk mengikuti kegiatan seminar dan sebagainya. Kepala Puskesmas sebaiknya membuat jadwal rapat, melaksanakan supervisi secara berkala, dan memberikan umpan balik hasil supervisi secara langsung maupun tidak langsung. Kata Kunci : Imunisasi Dasar, Hasil Kegiatan, Kabupaten Blora Bibliography : 72 (1972-2007)

Master’s Degree of Public Health Program Majoring in Administration and Health Policy

Sub Majoring in Maternal and Child Health Management Diponegoro University

2007

ABSTRACT

Sri Pinti Rahmawati Analysis of Human Resources Factors That Influence the Result of Basic Immunization Activities by Health Workers at Health Centers in District of Blora 119 pages + 39 tables + 6 enclosures An achievement of a basic immunization target in District of Blora in the past five years was not reached. This condition could bring to outbreak. Aim of this research was to analyze human resources factors that influence the result of basic immunization activities by health workers at Health Centers in District of Blora. Type of this research was observational using Cross-Sectional approach. Number of sample was 98 persons. Collecting data used questionnaires. Data were analyzed quantitatively using Rank-Spearman test. Most of the respondents have perception of sufficient supervision (45,9%), sufficient equipments (43,9%), low compensation (49,0%), sufficient motivation (36,7%), good perception of work burden (43,9%), moderate attitude (42,9%), and unreachable the target of the basic immunization coverage (56,1%). The factors of supervision (p value = 0,000), availability of equipments (p value = 0,005), compensation (p value = 0,029), motivation (p value = 0,020), work burden (p value = 0.007), and attitude of health workers (p value = 0,000) respectively significantly influence the result of the basic immunization activities. To improve the result of the basic immunization activities that in accordance with standard of Universal Child Immunization, District Health Office of Blora should conduct training to Head of Health Centers about management of immunization at Health Centers, give incentive based on the work performance (index point), provide transportation for immunization activities, and allocate budget for following seminar, etc. Head of Health Centers should make a meeting schedule, supervise periodically, and give feedback of supervision result directly or indirectly. Key Words : Basic Immunization, Result of Activities, District of Blora Bibliography : 72 (1972-2007)

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................. i HALAMAN PENGESAHAN ................................................................. ii RIWAYAT HIDUP................................................................................. iii KATA PENGANTAR............................................................................ iv ABSTRAK ............................................................................................ vi DAFTAR ISI ......................................................................................... viii DAFTAR TABEL.................................................................................. x DAFTAR LAMPIRAN........................................................................... xiii BAB I PENDAHULUAN .................................................................... 1

A. Latar Belakang................................................................. 1 B. Perumusan Masalah ........................................................ 10 C. Tujuan Penelitian ............................................................. 10 D. Manfaat Penelitian ........................................................... 11 E. Ruang Lingkup .....................………………………………. 12 F. Keaslian Penelitian ...............………………………………. 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................... 15 A. Pengertian Imunisasi......................................................... 15 B. Mekanisme Penyelenggaraan Program Imunisasi............ 16 C. Pelaksanaan Pelayanan Imunisasi ................................... 19 D. Pemberian Pelayanan Imunisasi....................................... 20 E. Koordinasi ......................................................................... 22 F. Pengelola Program Imunisasi............................................ 22 G. Supervisi dan Bimbingan Teknis....................................... 23 H. Penelitian dan Pengembangan ......................................... 23 I. Monitoring ......................................................................... 24 J. Evaluasi ............................................................................ 25 K. Pembiayaan ...................................................................... 25 L. Jenis-jenis PD3I................................................................. 26 M. Kemampuan ..................................................................... 26 N. Keterampilan ..................................................................... 27 O. Pendidikan ........................................................................ 29 P. Masa Kerja ........................................................................ 29 Q. Kerangka Teori ................................................................. 51

BAB III METODE PENELITIAN .......................................................... 52 A. Kerangka Konsep....................... ....................................... 52 B. Variabel Penelitian ............................................................ 52 C. Hipotesis ........................................................................... 53 D. Definisi Operasional Variabel Penelitian dan Skala Pengukurannya................................................................. 54 E. Jenis Penelitian ................................................................. 62

F. Subyek Penelitian………………………….......................... 63 G. Alat Pengumpulan Data .................................................... 64 H. Cara Pengumpulan Data................................................... 64 I. Pengolahan Data ............................................................... 65 J. Uji Validitas dan Reliabilitas Instrumen Penelitian ............. 66 K. Analisis Data ..................................................................... 67

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ................................................ 70

A. Keterbatasan Penelitian ............. ....................................... 70 B. Gambaran Umum.............................................................. 71 C. Gambaran Khusus ............................................................ 71

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................ 107

A. Kesimpulan................................. ....................................... 107 B. Saran................................................................................. 108

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................ 111

LAMPIRAN-LAMPIRAN

BAB I PENDAHULUAN

Latar Belakang

Kesehatan sebagai salah satu unsur kesejahteraan umum perlu

diwujudkan sesuai dengan cita-cita bangsa Indonesia sebagaimana dimaksud

dalam UUD 1945 melalui Pembangunan Nasional berkesinambungan

berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. Keberhasilan pembangunan

kesehatan sangat dipengaruhi oleh tersedianya sumber daya manusia yang

sehat, terampil dan ahli, serta disusun dalam satu program kesehatan dengan

perencanaan terpadu yang didukung oleh dan informasi epidemologi yang

valid. Pembangunan bidang kesehatan di indonesia saat ini mempunyai

beban ganda (double burden). Penyakit menular masih merupakan masalah,

sementara penyakit degeneratif juga muncul sebagai masalah. Penyakit

menular tidak mengenal batas wilayah administrasi, sehingga menyulitkan

pemberantasannya.1)

Dengan tersedianya vaksin yang dapat mencegah penyakit menular

tertentu, maka tindakan pencegahan untuk mencegah berpindahnya penyakit

dari satu daerah ke daerah lain atau satu negara ke negara lain dapat

dilakukan dalam waktu relatif singkat dan dengan hasil yang efektif. Menurut

Undang-Undang Kesehatan Nomor 23 Tahun 1992, ”Paradigma Sehat”

dilaksanakan melalui beberapa kegiatan antara lain pencegahan penyakit,

Salah satu upaya pencagahan penyakit menular adalah upaya pengebalan

(imunisasi). Upaya imunisasi diselenggarakan di Indonesia sejak tahun 1958.

imunisasi merupakan upaya kesehatan masyarakat yang terbukti paling cost

effective, terbukti bahwa penyakit cacar terbasmi dan Indonesia dinyatakan

bebas penyakit cacar sejak tahun 1974. Pada tahun 1977, upaya imunisasi

diperluas menjadi program pengembangan imunisasi dalam rangka

pencegahan penularan terhadap penyakit yang dapat dicegah dengan

imunisasi (PD3I). Dalam waktu yang telah ditentukan (tahun 2008) Eradikasi

polio, tercapainya Eliminasi Tetanus Neonatal (tahun 2008). Data kondisi

lingkungan Indonesia tahun 2000 masih belum mendukung upaya

pencegahan penyakit menular. Dari penduduk yang ada, keluarga yang

mempunyai rumah sehat baru 84,51%. Untuk itulah, imunisasi diperlukan

guna mencegah penyakit tertentu dan menghindari risiko kematian yang

diakibatkannya.1)

Angka Kematian Bayi (AKB) dari 51 per 1000 kelahiran hidup pada

tahun 1991 turun menjadi 41 per 1000 kelahiran hidup pada tahun 2000, dari

data SDKI tahun 2003, 35/1000 kelahiran hidup.2) Berbagai upaya telah

diusahakan untuk menurunkan Angka Kematian Bayi (AKB). Termasuk angka

kesakitan dan kematian akibat penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi

(PD3I).2)

Kemajuan dalam bidang transportasi telah membantu meningkatkan

mobilitas penduduk, termasuk penyakit Importasi virus polio liar dari negara

yang masih endemis polio (dari benua Afrika) ke Indonesia telah terjadi pada

bulan Maret tahun 2005. Kejadian ini ditetapkan sebagai KLB Nasional yang

memerlukan upaya penanggulangan yang bersifat nasional, karena Indonesia

harus segera memutuskan rantai penularan agar tidak menjadi negara

endemis polio dan menjadi ancaman bagi negara lain.1)

SKRT (Survey Kesehatan Rumah Tangga) menyebutkan di tahun

2003 bahwa penyebab utama kematian bayi adalah karena tetanus

neonatorum (9,8%), bersama dengan penyakit yang dapat dicegah dengan

imunisasi seperti, Difteri, Batuk Rejan dan Campak, angka ini menjadi 13%

atau sekitar 34.690 bayi setiap tahunnya meninggal, angka ini belum

termasuk anak-anak yang sembuh tetapi meninggalkan cacat seumur hidup,

imunisasii telah terbukti merupakan upaya pencegahan penyakit infeksi yang

paling cost effective. untuk meningkatkan upaya kesehatan masyarakat.2)

Salah satu Indikator keberhasilan program imunisasi adalah

tercapainya Universal Child Immunization (UCI) 85 - 85 - 85, artinya cakupan

imunisasi dasar lengkap tercapai 85% merata di tingkat kabupaten/kota, 85%

tercapai merata di tingkat kecamatan/puskesmas dan 85% merata di tingkat

desa /kelurahan.3)

Kabupaten Blora merupakan salah satu kabupaten di wilayah propinsi

Jawa Tengah, dengan jumlah penduduk 842.674 jiwa dan kepadatan

penduduk rata-rata sekitar 461 jiwa/km. Secara administratif Kabupaten Blora

terbagi menjadi 16 kecamatan terdiri dari 323 desa/kelurahan desa. Keadaan

geografis sebagian besar adalah tanah sawah 25,37% dan hutan 49,66%,

sisanya terbagi atas tegalan dan perumahan. Angka kematian bayi di

Kabupaten Blora tahun 2004 3,5/1000 Kelahiran Hidup, tahun 2005 1,94/1000

Kelahiran Hidup, tahun 2006 3,99/1000 Kelahiran Hidup. 4)

Jumlah puskesmas di Kabupaten Blora sebanyak 26 buah, 55 unit

Puskesmas Pembantu (Pustu), yang tersebar di 16 kecamatan. Dengan

melihat angka ini berarti setiap puskesmas melayani 32.410 penduduk, bila

dibanding dengan standar yang ada saat ini, yaitu 30.000 jiwa/puskesmas dan

10.000 jiwa/pustu, Kabupaten Blora masih kekurangan 2 puskesmas Induk

dan 29 puskesmas pembantu. untuk kelancaran operasional puskesmas

terhadap penduduk ada 23 buah mobil pusling, Poliklinik Kesehatan Desa 97

buah, angka ini menunjukkan bahwa satu PKD melayani 8.618 jiwa.

Posyandu merupakan sarana kegiatan pelayanan yang efektif khususnya

untuk daerah pegunungan setidaknya dapat menjangkau 842.674 jiwa yang

tersebar di 323 desa/kelurahan, setiap desa terdapat kurang lebih 4-5

posyandu, hal ini menunjukkan keberadaan posyandu sudah cukup baik

dilihat dari segi jumlah. Persentase Desa yang mencapai UCI (Universal Child

Immunization), dari 295 desa/kelurahan yang mencapai UCI adalah (60%)

177 desa, desa/kelurahan yang non UCI adalah ( 40%) 118 desa, data Dinas

Kesehatan Kabupaten Blora bulan Januari tahun 2006. Adapun pencapaian

hasil program imunisasi dasar di Kabupaten Blora saat ini dapat dilihat dalam

tabel di bawah ini. 15)

Tabel 1.1. Hasil Kegiatan Program Imunisasi Dasar di Kabupaten Blora Tahun 2006 Absolut % Standar Nasional (%)

No Puskesmas Sasaran DPT 3 Polio IV Campak DPT 3 Polio IV Campak DPT 3 Polio IV Campak

1 Blora 1398 1318 1334 1291 94 95 92 2 Medang 449 324 397 344 72 57 75 3 Jepon 858 743 720 734 95 79 83 4 Puledagel 239 233 290 230 97 98 95 5 Bogorejo 312 301 210 246 96 67 88 6 Tunjungan 847 815 588 666 80 59 74 7 Banjarrejo 1010 844 889 897 84 76 90 8 Ngawen 644 513 456 463 80 70 77 9 Rowobungkul 364 362 393 302 99 85 95

10 Japah 583 511 508 562 86 84 84 11 Kunduran 576 546 344 512 98 41 89 12 Sonokidul 467 407 382 389 97 96 97 13 Todanan 908 792 723 807 89 93 95 14 Gondorio 236 205 65 226 87 79 84 15 Cepu 1096 907 678 846 76 62 88 16 Kapuan 286 217 261 263 91 93 87 17 Ngroto 283 228 230 279 88 81 87 18 Kedungtuban 561 487 446 527 97 76 99 19 Ketuwan 251 169 199 195 87 80 77 20 Sambong 353 334 320 391 90 86 89 21 Jiken 597 523 593 553 88 96 92 22 Randublatung 849 580 289 445 100 49 69 23 Kutukan 582 531 473 502 92 81 87 24 Doplang 570 547 502 483 88 87 96 25 Randulawang 849 580 565 653 96 73 86 26 Menden 749 717 597 628 97 90 86

Kabupaten 15917 13734 12452 13434 83 79 84

85 85 85

Sumber: Data Dinas Kesehatan Kabupaten Blora tahun 2006

Tabel 1.2. Persentase Hasil Kegiatan Program Imunisasi Dasar di Kabupaten Blora

Jenis Imm 2002 (%) 2003 (%) 2004 (%) 2005 (%) 2006 (%) BCG 83 83 84 84 83 HB I 82 83 84 82 84 HB II 83 83 82 83, 82 HB III 83 82 82 82 81 DPT 1 84 83 83 83 84 DPT 1I 84 83 83 83 83 DPT 1II 84 82 83 83 84 Polio I 83 83 83 84 84 Polio II 82 84 83 83 84 Polio III 83 84 84 84 83 Polio IV 78 77 78 78 79 Campak 84 84 83 83 84

Sumber: Data Dinas Kesehatan dan Kessos Kabupaten Blora tahun 2006

Dari Tabel 1.2. diketahui bahwa hasil kegiatan imunisasi dasar bayi di

Kabupaten Blora selama 5 tahun terakhir menunjukkan keberhasilan dengan

melihat pencapain target cakupan imunisasi namun di lihat dari trendnya

terlihat menurun dan perlu dikaji lebih lanjut. 12)

Berdasarkan data Dinas Kesehatan Kabupaten Blora tahun 2006 hasil

kegiatan imunisasi dasar bayi sudah mendekati target UCI. Hal ini ditandai

dengan hasil cakupan imunisasi BCG sebesar 83% dari target 85%, DPT-1

sebesar 84% dari target 85%, Polio-4 sebesar 79% dari target 85% dan

Campak sebesar 84% dari target 85%. Akan tetapi masih di temukan penyakit

dan kematian yang dapat dicegah dengan imunisasi, Jumlah Kasus AFP

(Acute Flacid Paralysis) tahun 2004 sebanyak 6 kasus, tahun 2005 sebanyak

9 kasus, (tahun 2006) sebanyak 4 kasus, dan kematian bayi yang di sebabkan

oleh tetanus neonaturum sebanyak 2 kasus (tahun 2003), 1 kasus (tahun

2004), dan 2 kasus (tahun 2006). Tahun 2005 terjadi KLB campak 144 kasus.

Penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi (PD3I), dan Jumlah Kasus

kematian PD31 Dinas Kesehatan Kabupaten Blora tahun 2006 dapat dilihat

dalam tabel sebagaimana terlihat dibawah ini.

Tabel 1.3. Jumlah Kasus PD31 di Kabupaten Blora

TAHUN MACAM KLB

2002 2003 2004 2005 2006

Tetanus Neonatorum - 2 1 - 2

Campak 65 31 38 144 65

Hepatitis 2 - 2 1 7 Sumber: Dinas Kesehatan Kab. Blora tahun 2006

Tabel 1.4. Jumlah Kasus kematian PD31 di Kabupaten Blora

TAHUN Sebab kematian

2002 2003 2004 2005 2006

Tetanus Neonatorum - 2 1 - 2

Campak - - - - -

Hepatitis - - 1 1 2 Sumber: Dinas Kesehatan Kab. Blora tahun 2006

Ada 26 orang tenaga pelaksana imunisasi di puskesmas, tenaga

pelaksana imunisasi adalah petugas atau pengelola yang telah memenuhi

standar kualifikasi sebagai tenaga pelaksana di setiap tingkat dan telah

mendapat pelatihan sesuai dengan tugasnya. Pelaksana imunisasi

puskesmas mempunyai peran yang sangat penting dalam pelaksanaan

kegiatan program baik bersifat teknis maupun administratif. Di samping itu

petugas pelaksana imunisasi puskesmas juga dituntut untuk menguasai

manajemen program secara lebih baik dan professional. Hal ini sejalan

dengan strategi dan beberapa kesepakatan global di bidang imunisasi

misalnya: ERAPO (Eradikasi Polio), ETN (Eliminasi Tetanus Neonatorum),

UCI (Universal Child Imunization), RECAM (Reduksi Campak).17)

Dari studi pendahuluan yang dilakukan penulis pada bulan Agustus

2006 dalam bentuk wawancara mendalam terhadap 26 orang petugas

imunisasi dasar di puskesmas. Ada beberapa hal yang berkaitan dengan

permasalahan pencapaian hasil kegiatan imunisasi dasar bayi di puskesmas

oleh petugas, dalam melaksanakan program imunisasi dasar khususnya

pencapaian hasil kegiatan imunisasi antara lain :

1. Dari data laporan kegiatan program P2P tahun 2006 diperoleh data dari

puskesmas ke dinas kesehatan menunjukkan kelengkapan dan ketepatan

laporan mingguan penyakit menunjukkan: kelengkapan laporan rata rata

100%, sedangkan ketepatan laporan dari 26 puskesmas, 98% terlambat

melaporkan, data diperoleh dari hasil evaluasi kegiatan program P2P

tahun 2006.

2. Demografi, dari 26 orang pelaksana imunisasi, (30,2%) 10 orang petugas

umur 22-34 tahun, (53,8%) 14 orang petugas umur 35-45 tahun dua

diantaranya mendekati purna tugas (7%). Jenis kelamin dari 26 orang

petugas, laki laki 21 orang (81%),dan perempuan 5 orang (19%), tingkat

pendidikan 18 (69,2%) petugas berijasah SLTA + (pekarya kesehatan),

berdasarkan kwalifikasi petugas imunisasi berijasah D3 Kebidanan dan D3

Keperawatan. dilihat dari prosentase paling banyak adalah berijasah

SLTA, kemungkinan besar akan mempengaruhi kemampuan dan

ketrampilan petugas yang berakibat menurunnya hasil kegiatan imunisasi

dasar bayi di Kabupaten Blora.

3. Supervisi Kepala Puskesmas, berupa bimbingan dan pengawasan yang

dilakukan di lapangan masih dirasakan kurang 18 (69,2%) petugas

mengatakan kurang, 8 (31,8%) petugas mengatakan ragu sehingga akan

mempengaruhi lemahnya semangat kerja, dan berlanjut pada rendahnya

hasil kegiatan imunisasi di Puskesmas yang berakibat turunnya hasil

kegiatan imunisasi dasar bayi di Kabupaten Blora.

4. Supervisi berupa bimbingan, pengendalian, pengarahan dan pengawasan

kegiatan, yang dilakukan oleh atasan (Wasor imunisasi kabupaten)

terhadap petugas imunisasi di puskesmas 14 petugas (53,8%) diantara

mengatakan jarang dilakukan, sehingga menyebabkan motivasi kerja

petugas menurun, berakibat menurunnya hasil kegiatan imunisasi dasar

bayi di Kabupaten Blora.

5. Imbalan/kompensasi, 6 petugas (23,1%) mengatakan ragu ragu, 20

petugas (76,9%) di antaranya mengatakan bahwa pemberian imbalan

berupa uang, baik gaji bulanan, tunjangan fungsional maupun insentif dari

puskesmas selama ini tidak menentu, hal ini akan mempengaruhi,

motivasi, dan kepuasan kerja yang berakibat menurunnya hasil kegiatan

imunisasi dasar bayi di Kabupaten Blora.

6. Beban kerja, sebanyak 99% petugas imunisasi mempunyai tugas

tambahan misalnya Bulan Imunisasi Anak Sekolah (BIAS), PIN (Pekan

Imunisasi Nasional) ataupun kegiatan imunisasi yang lain (Recam Reduksi

Campak, TT-WUS), persiapan Crash Program Imunisasi Campak dan

Polio, masih ditambah dengan beberapa laporan dan perangkapan tugas

yang lain : petugas UKS, Bendahara ASKESKIN, Perkesmas, pengelola

Obat), hal ini akan menyebabkan menurunnya hasil kegiatan imunisasi

yang disebabkan tugas tugas yang lain

7. Sikap petugas imunisasi terhadap pekerjaannya: dari 26 petugas, 12

(46,2%) berpendapat jadi petugas imunisasi 14 (53,8%) di antaranya

berpendapat, sebagai petugas imunisasi, mengangap tugas rutin sehingga

perbuatan petugas imunisasi bosan/ ingin alih tugas sebagai petugas

imunisasi.

8. Kerja sama antar petugas imunisasi puskesmas dan petugas pelaksana

imunisasi di desa dirasakan masih kurang, terbukti kesepakatan

koordinator imunisasi puskemas dan pelaksana imunisasi tentang

pengumpulan laporan di minggu pertama tidak dilaksanakan, pelaksanaan

imunisasi dibebankan kepada bidan desa setempat.

9. Pelatihan: dari studi pendahuluan 26 orang responden petugas imunisasi

mengatakan tidak pernah mengikuti pelatihan tentang imunisasi dalam

satu tahun terakhir (2006) disebabkan Dinas Kesehatan Kabupaten Blora

belum mengadakan karena terlambatnya anggaran/dana.

Sumber Daya Manusia sangat penting untuk dikaji dalam rangka

meningkatkan pelayanan kesehatan yang efektif dan efisien. Perilaku apa

yang dikerjakan seseorang dapat dipengaruhi oleh tiga variabel yaitu variabel

individu, variabel organisasi, dan variabel psikologis. Ketiga faktor tersebut

akan mempengaruhi perilaku kerja yang berkaitan dengan tugas tugas

pekerjaan yang harus diselesaikan untuk mencapai sasaran suatu

tugas/jabatan.14)

Berdasarkan evaluasi hasil kegiatan program imunisasi tahun 2006,

perlu adanya peningkatan hasil kegiatan imunisasi untuk mencegah terjadinya

kematian tetanus neonaturum, KLB campak, Kasus AFP (Acute Flacid

Paralysis). Sumber daya manusia merupakan input suatu proses pencapaian

hasil kegiatan imunisasi, dari beberapa uraian diatas mendorong penulis

untuk menganalisis beberapa faktor Sumber Daya Manusia yang

berhubungan dengan hasil kegiatan imunisasi dasar bayi oleh petugas

puskesmas di Kabupaten Blora. Hasil penelitian ini diharapkan dapat

memberikan masukan yang berguna untuk mencegah terjadi KLB campak,

AFP (Acute Flacid Paralysis), kematian bayi karena Tetanus Neonatorum.

Disamping itu kajian ini dilakukan karena informasi mengenai beberapa faktor

Sumber Daya Manusia yang berhubungan dengan hasil kegiatan imunisasi

dasar sangat diperlukan dalam perencanaan dan pengelolaan, kegiatan

imunisasi dasar bayi sehingga dapat berdaya guna dan berhasil guna sesuai

keterbatasan sumber daya yang ada di puskesmas. Oleh karena itu perlu

dilakukannya penelitian Sumber Daya Manusia yang mempengaruhi hasil

kegiatan imunisasi dasar bayi oleh petugas imunisasi puskesmas di

Kabupaten Blora tahun 2006. Hasil kegiatan imunisasi di Kabupaten Blora

sudah mendekati target UCI, akan tetapi masih ada kasus kejadian luar biasa

(KLB) dan kematian bayi yang dapat dicegah dengan imunisasi.

Perumusan Masalah

Berdasarkan dari latar belakang yang telah diuraikan di atas walaupun

hasil kegiatan imunisasi sudah mendekati target UCI, akan tetapi masih terjadi

KLB campak, kasus AFP dan kematian bayi karena Tetanus Neonatorum.

Pertanyaan penelitian ini adalah faktor Sumber Daya Manusia apa saja yang

mempengaruhi hasil kegiatan imunisasi dasar bayi oleh petugas imunisasi

puskesmas di Kabupaten Blora?

Tujuan Penelitian

1. Tujuan Umum:

Menganalisis faktor Sumber Daya Manusia yang berhubungan

dengan hasil kegiatan imunisasi dasar bayi oleh petugas imunisasi di

puskesmas Kabupaten Blora.

2. Tujuan Khusus :

a. Mengetahui karakteristik (umur, tingkat pendidikan, masa kerja)

petugas imunisasi dasar puskesmas di Kabupaten Blora.

b. Mengetahui deskripsi variabel supervisi, ketersediaan sarana dan

prasarana penunjang kegiatan untuk imunisasi, motivasi kerja,

persepsi petugas terhadap kompensasi, persepsi petugas imunisasi

terhadap beban kerja, sikap petugas imunisasi terhadap tugasnya.

c. Menganalisis hubungan supervisi dengan hasil kegiatan imunisasi

dasar bayi oleh petugas puskesmas di Kabupaten Blora.

d. Menganalisis hubungan ketersediaan sarana dan prasarana

penunjang kegiatan untuk imunisasi dengan hasil kegiatan imunisasi

dasar bayi oleh petugas puskesmas di Kabupaten Blora.

e. Menganalisis hubungan motivasi kerja dengan hasil kegiatan

imunisasi dasar bayi oleh petugas puskesmas di Kabupaten Blora.

f. Menganalisis hubungan persepsi petugas terhadap kompensasi

dengan hasil kegiatan imunisasi dasar bayi puskesmas di Kabupaten

Blora.

g. Menganalisis hubungan persepsi petugas imunisasi terhadap beban

kerja dengan hasil kegiatan imunisasi dasar bayi puskesmas

di Kabupaten Blora.

h. Menganalisis hubungan sikap petugas imunisasi terhadap tugasnya

dengan hasil kegiatan imunisasi dasar bayi puskesmas di Kabupaten

Blora.

i. Deskripsi hasil Konfirmasi hal hal yang berpengaruh pada pencapaian

hasil kegiatan imunisasi baik kepada koordinator maupun beberapa

bidan yang terpilih.

Manfaat Penelitian

1. Untuk institusi :

a. Meningkatkan kemampuan dan hasil kerja Sumber Daya Manusia.

b. Sebagai masukan bagi Dinas Kesehatan Kabupaten Blora dalam

penentuan target, sosialisasi dan langkah langkah penentuan target

imunisasi. sehubungan dengan diketahuinya beberapa faktor Sumber

Daya Manusia yang berhubungan dengan hasil kegiatan imunisasi

dasar bayi oleh petugas puskesmas di Kabupaten Blora.

c. Sebagai informasi dan masukan bagi pimpinan puskesmas, petugas

imunisasi puskesmas dalam meningkatkan efektifitas dan efisiensi

pelayanan imunisasi dasar.

2. Bagi Program M.IKM

Sebagai masukan dalam program pengembangan dan penelitian

Manajemen Sumber Daya Manusia (MSDM).

3. Bagi Peneliti

Ilmu pengetahuan ini diharapkan dapat lebih lanjut memacu peneliti

tentang manajemen sumber daya manusia yang menyangkut

pelayanan kesehatan masyarakat dan tenaga kesehatan dengan

Metodologi tentang riset evaluasi perbaikan.

Ruang Lingkup

1. Lingkup Keilmuan

Peneliti ini termasuk dalam lingkup ilmu kesehatan masyarakat, bidang

Administrasi Kebijakan Kesehatan dan Sumber Daya Manusia evaluasi

program khususnya Manajemen Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak

2. Lingkup Materi

Manajemen Program penyelenggaraan Imunisasi Dasar dalam

pengelolaan pelayanan imunisasi dan manajemen sumber daya

manusia (SDM)

3. Lingkup Lokasi

Penelitian dilakukan di seluruh wilayah kerja puskesmas di Kabupaten

Blora.

4. Lingkup Sasaran

Petugas Pelaksana Imunisasi dasar bayi yang ada di puskesmas

Kabupaten Blora (26 orang

koordinator imunisasi dan 72

orang pelaksana imunisasi di

desa terpilih).

5. Lingkup Waktu

Dimulai dengan kegiatan penyusunan pra proposal tgl 1 Agustus 2006

selanjutnya pelaksanaan penelitian hingga ujian hasil penelitian

dilakukan sampai selesai (Juni 2007).

Keaslian Penelitian

Penelitian mengenai analisis beberapa faktor yang berpengaruh pada

hasil kegiatan imunisasi dasar bayi oleh petugas di Kabupaten Blora belum

pernah dilakukan penelitian. Perbedaan penelitian ini dengan penelitian-

penelitian sejenis yang pernah dilakukan antara lain:

Tabel 1.6. Beberapa Penelitian tentang imunisasi

Nama Judul Variabel yang diteliti Desain Penelitian Tempat

Ariebowo HA 61)

Analisis Faktor Faktor Organi-sasi yang berhubungan dengan cakup-an Imunisasi puskesmas di Kabupaten Batang

• Kepemimpinan, • Supervisi, • Kompensasi, • Ketersediaan Sarana

Prasarana

• Kuantitatif (Cross-Sectional)

• Kualitatif

Kabupaten Batang

Triwiji Lestari 62)

Analisis Faktor Faktor yang berhubungan dengan praktek ibu dalam

• Tingkat Pendidikan, • Tingkat Pengetahuan, • Sikap, • Pendapatan, • Kebutuhan,

• Kuantitatif (Cross-Sectional)

Kota Semarang

pemberian Imunisasi Dasar bayi di wilayah puskesmas Candi Lama Kota Semarang

• Keterjangkauan Fasilitas Pelayanan Kesehatan,

• Dukungan Keluarga • Praktik Ibu dalam

pemberian imunisasi dasar

Lanjutan Tabel 1.6

Nama Judul Variabel yang diteliti Desain Penelitian Tempat

Jurnal

Manajemen

Pelayanan

Kesehatan

Vol 04/No.

01/2001

Yulhendri 68)

Cara Supervisi yang Efektif untuk meningkatkan Kinerja Petugas puskesmas dalam pelayanan imunisasi

• Supervisi • Kinerja

• Quasi-Experimental

• Pre dan post test non Equivalent control group design

Kabupaten Agam Propinsi Sumatra Barat

Sri Pinti

Rahmawati

(Peneliti)

Analisis Faktor Sumber Daya Manusia yang Mempengaruhi Hasil Kegiatan Imunisasi Dasar Bayi oleh Petugas Imunisasi Puskesmas di Kabupaten Blora Tahun 2006

• Supervisi pimpinan Puskesmas

• Ketersediaan sarana dan prasarana penunjang kegiatan imunisasi

• Motivasi kerja • Persepsi petugas

terhadap kompensasi • Persepsi petugas

imunisasi terhadap beban kerja

• Sikap petugas imunisasi terhadap tugasnya

• Kuantitatif (Cross-Sectional)

• Kualitatif

Kabupaten Blora

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

I. PROGRAM IMUNISASI

A. PENGERTIAN IMUNISASI :1-17)

1. IMUNISASI ADALAH SUATU CARA UNTUK

MENIMBULKAN/MENINGKATKAN KEKEBALAN SESEORANG

SECARA EFEKTIF TERHADAP SUATU PENYAKIT, SEHINGGA

BILA KELAK TERPAPAR DENGAN PENYAKIT TERSEBUT TIDAK

AKAN SAKIT ATAU SAKIT RINGAN.

2. IMUNISASI DASAR ADALAH PEMBERIAN IMUNISASI AWAL

UNTUK MENCAPAI KADAR KEKEBALAN DI ATAS AMBANG

PERLINDUNGAN.

3. IMUNISASI DASAR LENGKAP PADA BAYI MELIPUTI : 1 DOSIS

BCG, 3 DOSIS DPT, 4 DOSIS POLIO, 3 DOSIS HEPATITIS B, 1

DOSIS CAMPAK.

4. UNIVERSAL CHILD IMMUNIZATION (UCI) ADALAH SUATU

KEADAAN TERCAPAINYA IMUNISASI DASAR SECARA

LENGKAP PADA SEMUA BAYI ( UMUR 0 – 11 BULAN).

5. HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR ADALAH PENCAPAIAN

CAKUPAN IMUNISASI DASAR LENGKAP PADA ANAK UMUR 0

SAMPAI DENGAN 11 BULAN. ADA BEBERAPA FAKTOR YANG

MEMPENGARUHI HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR DI

ANTARANYA ADALAH MASYARAKAT, FAKTOR INDIVIDU

PETUGAS, JANGKAUAN PELAYANAN, SARANA PRASARANA.

6. DEFINISI DESA ATAU KELURAHAN UCI IALAH

DESA/KELURAHAN DIMANA ≥ 85% DARI JUMLAH BAYI YANG

ADA DI DESA TERSEBUT SUDAH MENDAPAT IMUNISASI DPT,

Polio, CAMPAK.

7. CARA PERHITUNGAN/RUMUS

PEMBILANG : JUMLAH DESA/KELURAHAN UCI DI SATU

WILAYAH KERJA PADA KURUN WAKTU TERTENTU

PENYEBUT : SELURUH DESA/KELURAHAN DI SATU WILAYAH

KERJA PADA KURUN WAKTU TERTENTU

KONSTANTA : 100

RUMUS :

DESA/KELURAHAN UNIVERSAL CHILD IMMUNIZATION (UCI) =

JUMLAH DESA/KELURAHAN UCI DI SATU WILAYAH KERJA PADA KURUN WAKTU TERTENTU______________ X 100% SELURUH DESA/KELURAHAN DI SATU WILAYAH KERJA PADA KURUN WAKTU TERTENTU

8. BAYI ADALAH ANAK DI BAWAH UMUR 1 TAHUN (0 – 11

BULAN).

9. STANDARISASI DAN SPESIFIKASI PERALATAN IMUNISASI

DAN VAKSINASI ADALAH SUATU PERSYARATAN MINIMAL

YANG HARUS DIPENUHI DALAM PENYEDIAAN PERALATAN

IMUNISASI DAN VAKSIN UNTUK MENCEGAH KERUGIAN

DAN ATAU GANGGUAN KESEHATAN BAGI MASYARAKAT

SASARAN.

10. TENAGA PELAKSANA ADALAH PETUGAS ATAU PENGELOLA

YANG TELAH MEMENUHI STANDAR KUALIFIKASI SEBAGAI

TENAGA PELAKSANA DI SETIAP TINGKAT DAN TELAH

MENDAPAT PELATIHAN SESUAI DENGAN TUGASNYA.

11. TENAGA DI TINGKAT PUSKESMAS : (1). KUALIFIKASI:

PERAWAT ATAU BIDAN YANG TELAH MENGIKUTI

PELATIHAN UNTUK TENAGA PETUGAS IMUNISASI, (2).

TUGAS: MEMBERIKAN PELAYANAN IMUNISASI DAN

PENYULUHAN.

B. MEKANISME PENYELENGGARAAN PROGRAM IMUNISASI1-17)

1. PENYUSUNAN PERENCANAAN

PERENCANAAN MERUPAKAN BAGIAN YANG SANGAT

PENTING DALAM PENGELOLAAN PROGRAM IMUNISASI.

MASING MASING KEGIATAN TERDIRI DARI ANALISIS SITUASI,

ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH, ALOKASI SUMBER DAYA

(TENAGA, DANA, SARANA DAN WAKTU) SECARA EFISIEN

UNTUK MENCAPAI TUJUAN PROGRAM.

2. MENENTUKAN JUMLAH SASARAN

KEGIATAN INI MERUPAKAN SALAH SATU KEGIATAN

YANG SANGAT PENTING KARENA MENJADI DASAR DARI

PERENCANAAN PELAKSANAAN, MONITORING DAN EVALUASI

PROGRAM. SUMBER RESMI ANTARA LAIN : (1). ANGKA JUMLAH

PENDUDUK, PERTAMBAHAN PENDDUDUK SERTA ANGKA

KELAHIRAN DI PEROLEH DARI HASIL SENSUS PENDUDUK

YANG DILAKUKAN OLEH BIRO PUSAT STATISTIK (BPS), (2).

UNIT TERKECIL DARI HASIL SENSUS ADALAH DESA, DAN

ANGKA INI MENJADI PEGANGAN, UNTUK SELANJUTNYA

PENGELOLA PROGRAM IMUNISASI MELAKUKAN PROYEKSI

UNTUK MENDAPATKAN JUMLAH PENDUDUK DAN SASARAN

IMUNISASI SAMPAI KE TINGKAT DESA.

3. MENENTUKAN TARGET CAKUPAN

MENENTUKAN TARGET MERUPAKAN BAGIAN YANG

PENTING DARI PERENCANAAN KARENA TARGET DIPAKAI

SEBAGAI SALAH SATU TOLOK UKUR DALAM PELAKSANAAN,

PEMANTAUAN, MAUPUN EVALUASI. UNTUK MENGURANGI

FAKTOR SUBJEKTIVITAS DIPERLUKAN ANALISIS SITUASI YANG

CERMAT ANTARA LAIN: (A). ANALISIS SITUASI DATA YANG

HARUS DI LENGKAPI (PETA WILAYAH DENGAN JUMLAH

PENDUDUK/SASARAN, DATA WILAYAH, JUMLAH TENAGA,

JUMLAH PERALATAN IMUNISASI YANG ADA, DATA KESAKITAN

DAN KEMATIAN, HASIL ANALISIS PWS (PANTAUAN WILAYAH

SETEMPAT), HASIL EVALUASI DARI DATA DI ATAS DITETAPKAN

MASALAH, FAKTOR PENYEBAB SERTA POTENSI YANG DIMILIKI<

(B). MENGHITUNG TARGET AKSESIBILITAS/JARINGAN PROGRAM

(CAKUPAN DPT-1), WILAYAH I, ADALAH WILAYAH YANG DAPAT

DIJANGKAU PELAYANAN IMUNISASI SECARA TERATUR, MINIMAL

4 KALI DALAM SETAHUN, WILAYAH II, ADALAH WILAYAH YANG

DAPAT DIJANGKAU PELAYANAN IMUNISASI NAMUN KURANG

DARI 4 KALI DALAM SETAHUNATAU TIDAK TERATUR, WILAYAH

III, ADALAH WILAYAH YANG TIDAK DAPAT DIJANGKAU

PELAYANAN IMUNISASI.

CAKUPAN KONTAK PERTAMA (JUMLAH CAKUPAN DPT-I)

DARI KOMPONEN STATIS, KOMPONEN LAPANGAN DAN DARI

PRAKTEK SWASTA PADA TAHUN SEBELUMNYA SERTA DITAMBAH

JUMLAH TARGET SWEEPING. JUMLAH CAKUPAN DARI UPAYA

MENJANGKAU WILAYAH III, MELALUI KEGIATAN IMUNISASI

TAMBAHAN SEBELUMNYA, TINGKAT PERLINDUNGAN PROGRAM

DPT-3 /CAMPAK. SECARA KASAR DAPAT DIHITUNG DARI

CAKUPAN KONTAK PERTAMA DIKURANGI 10%, ATAU JUMLAH

CAKUPAN DPT-3/CAMPAK DARI KOMPONEN STATIS,

KOMPONEN LAPANGAN DAN DARI PRAKTEK SWASTA TAHUN

SEBELUMNYA DAN DITAMBAH JUMLAH TARGET SWEEPING. CARA

PENCAPAIAN TARGET, SETELAH MELAKUKAN ANALISIS SITUASI

DAN MENGHITUNG TARGET MENENTUKAN PEMECAHAN

MASALAH YANG BESAR DAYA UNGKITNYA SERTA MUNGKIN

DILAKSANAKAN UNTUK TAHUN YANG AKAN DATANG.

4. MERENCANAKAN KEBUTUHAN VAKSIN

PADA DASARNYA PERHITUNGAN KEBUTUHAN JUMLAH

DOSIS VAKSIN BERASAL DARI UNIT PELAYANAN IMUNISASI

(PUSKESMAS), CARA MENGHITUNG BERDASARKAN: JUMLAH

IMUNISASI DASAR, TARGET CAKUPAN YANG DIHARAPKAN

UNTUK SETIAP JENIS IMUNISASI, INDEK PEMAKAIAN VAKSIN

TAHUN LALU, DENGAN CARA MENGHITUNG KEBUTUHAN

VAKSIN, TARGET CAKUPAN SECARA RINCI SAMPAI KE MASING-

MASING KONTAK ANTIGEN. TARGET CAKUPAN UNTUK BCG, DPT-

1 DAN POLIO-1 BIASANYA SAMA YAITU CAKUPAN KONTAK

PERTAMA SEDANGKAN CAKUPAN IMUNISASI LENGKAP SAMA

UNTUK DPT-3, POLIO-4 DAN CAMPAK. UNTUK KONTAK KEDUA

DPT DAN POLIO DAPAT DITENTUKAN DARI PENGALAMAN

CAKUPAN TAHUN LALU ATAU MEMBAGI RATA ANGKA DROP OUT.

DARI PERHITUNGAN DI ATAS DIPEROLEH JUMLAH DOSIS

“BERSIH” DARI MASING-MASING ANTIGEN YANG DIPERLUKAN

UNTUK MENCAPAI TARGET PROGRAM MEMPERKENALKAN

KEBIJAKAN UNTUK MEMBUKA VIAL/AMPUL BARU MESKIPUN

SASARAN YANG DATANG HANYA SATU BAYI ATAU MEMBUANG

SISA VAKSIN.DENGAN DEMIKIAN MAKA DOSIS “BERSIH” HARUS

DIBAGI DENGAN FAKTOR IP (INDEKS PEMAKAIAN VAKSIN)

TAHUN SEBELUMNYA. PERHITUNGAN KEBUTUHAN VAKSIN

UNTUK UNIT PELAYANAN IMUNISASI SWASTA DISESUAIKAN

DENGAN JUMLAH CAKUPAN ABSOLUT TAHUN YANG LALU.

5. PERENCANAAN KEBUTUHAN PERALATAN COLD CHAIN

(RANTAI DINGIN)

Setiap obat dari bahan biologis harus terlindung dari sinar matahari,

vaksin yang sudah dilarutkan tidak dapat disimpan lama karena potensinya

akan berkurang, oleh karena itu, untuk vaksin beku kering (BCG, Campak)

kemasan harus ditutup.

C. PELAKSANAAN PELAYANAN IMUNISASI MELIPUTI KEGIATAN – KEGIATAN: 1-17)

1. PERSIAPAN PETUGAS MELIPUTI : (A). INVENTARIS SASARAN:

(DAFTAR BAYI DAN IBU HAMIL) SUMBER : KELURAHAN, FORM

REGISTRASI BAYI/IBU HAMIL, PKK, (B). PERSIAPAN VAKSIN

DAN PERALATAN RANTAI VAKSIN: (JUMLAH VAKSIN YANG

DIBAWA HARUS SESUAI DENGAN JUMLAH SASARAN,

PERALATAN RANTAI DINGIN YANG AKAN DIPERGUNAKAN DI

LAPANGAN SEPERTI TERMOS, (C). PERSIAPAN ADS (AUTO

DISABLE SYRINGE) DAN SAFETY BOX: PETUGAS HARUS

MEMPERSIAPAN ADS DAN SAFETY BOX UNTUK DIBAWA KE

LAPANGAN SESUAI DENGAN JUMLAH SASARAN YANG AKAN

DIIMUNISASI.

TABEL 2.1. PENYIMPANAN VAKSIN

VAKSIN PROP KAB PUSKESMAS BIDAN DI DESA POLIO -25 ºC S/D – 15 ºC 2-8 ºC CAMPAK BCG DPT TT DT DPT/HB

2 ºC – 8 ºC

HEPATITIS B 2 ºC – 8 ºC TANPA COLD CHAIN

SUMBER: DEPARTEMEN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2005

2. PERSIAPAN MASYARAKAT

UNTUK MENSUKSESKAN PELAYANAN IMUNISASI,

PERSIAPAN DAN PENGGERAKKAN MASYARAKAT MUTLAK HARUS

DILAKUKAN. KEGIATAN INI DILAKUKAN DENGAN KERJA SAMA

LINTAS PROGRAM, LINTAS SEKTORAL, ORGANISASI PROFESI,

LSM, DAN PETUGAS MASYARAKAT/KADER.

D. PEMBERIAN PELAYANAN IMUNISASI1-17)

1. KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI RUTIN

VAKSIN YANG DIBERIKAN DALAM KEGIATAN IMUNISASI

DASAR BAYI RUTIN MELIPUTI :

PADA BAYI : HEPATITIS B 1, 2, 3, BCG, POLIO 1, 2, 3, 4, DPT1,

2, 3, DAN CAMPAK

2. JADWAL PEMBERIAN IMUNISASI PADA BAYI DENGAN

MENGGUNAKAN VAKSIN DPT DAN HB DALAM BENTUK

TERPISAH. DAPAT KITA LIHAT PADA TABEL DI BAWAH INI,

JADWAL PEMBERIAN IMUNISASI DASAR BAYI.

TABEL 2.2. JADWAL PEMBERIAN IMUNISASI DASAR UMUR VAKSIN TEMPAT BAYI LAHIR DI RUMAH 0 BULAN HB1 RUMAH 1 BULAN BCG, POLIO1 POSYANDU 2 BULAN DPT – HB 1, POLIO2 POSYANDU 3 BULAN DPT- HB 2, POLIO3 POSYANDU 4 BULAN DPT- HB 3, POLIO4 POSYANDU 9 BULAN CARNPAK POSYANDU BAYI LAHIR DI RS/RB/BIDAN PRAKTEK : 0 BULAN HB 1, POLIO1, BCG 2 BULAN DPT – HB 1, POLIO2 3 BULAN DPT- HB 2 , POLIO 3 4 BULAN DPT – HB 3, POLIO 4 9 BULAN CAMPAK SUMBER: DEPARTEMEN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2005

3. FREKUENSI DAN SELANG WAKTU PEMBERIAN IMUNISASI1-17)

TABEL 2.3. FREKUENSI DAN SELANG WAKTU DAN PEMBERIAN

VAKSIN PEMBERIAN IMUNISASI

SELANG PEMBERIAN MINIMUM

UMUR KETERANGAN

BCG 1X - 0 – 11 BULAN

DPT 3X (DPT 1,2,3)

4 MINGGU 2 – 11 BULAN

POLIO 4X (POLIO 1,2,3)

4 MINGGU 0 – 11 BULAN

CAMPA 1X - 9 – 11

K BULAN

HB 3X (HB1,2,3 )

4 MINGGU 0 – 11 BULAN

UNTUK BAYI LAHIR DI RS/PUSKES, MASY OLEH NAKES PELAKSANA HB SEGERA DIBERIKAN DALAM 24 JAM PERTAMA KELAHIRAN, VAKSIN BCG DAN POLIO DIBERIKAN SEBELUM BAYI PULANG KE RUMAH

SUMBER: DEPARTEMEN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2005

4. CARA PEMBERIAN IMUNISASI: 1-17)

TABEL 2.4. CARA PEMBERIAN VAKSIN DOSIS CARA PEMBERIAN BCG 0,05 CC SUNTIKAN INTRA KUTAN TEPATNYA DI

INSERTIO M. DELTOIDEUS KANAN DPT 0,05 CC SUNTIKAN INTRA MUSKULER/SUBKUTAN

DALAM POLIO 2 TETES MENETES KE MULUT CAMPAK 0,05 CC SUNTIKAN SUBKUTAN BIASANYA DI LENGAN

KIRI BAGIAN ATAS HB 0,05 CC SUNTIKAN INTRAMUSKULER PADA PAHA

BAGIAN LUAR SUMBER: DEPARTEMEN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2005

5. JADWAL PEMBERIAN IMUNISASI PADA BAYI DENGAN

MENGGUNAKAN VAKSIN DPT-HB KOMBO1-17

TABEL 2.5. JADWAL PEMBERIAN IMUNISASI DASAR VAKSIN DPT - HB KOMBO

UMUR VAKSIN TEMPAT BAYI LAHIR DI RUMAH

0 BULAN HB1 RUMAH 1 BULAN BCG, POLIO1 POSYANDU

2 BULAN DPT – HB KOMBO 1, POLIO2 POSYANDU

3 BULAN DPT- HB KOMBO 2, POLIO3 POSYANDU

4 BULAN DPT- HB KOMBO 3, POLIO4 POSYANDU

9 BULAN CARNPAK POSYANDU BAYI LAHIR DI RS/RB/BIDAN PRAKTEK :

0 BULAN HB 1, POLIO1, BCG

2 BULAN DPT – HB KOMBO 1, POLIO2

3 BULAN DPT- HB KOMBO 2 , POLIO 3

4 BULAN DPT – HB KOMBO 3, POLIO 4

9 BULAN CAMPAK SUMBER: DEPARTEMEN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2005

6. BEBERAPA INDIKATOR PELAYANAN IMUNISASI DASAR BAYI1-

17)

TABEL 2.6. BEBERAPA INDIKATOR PELAYANAN IMUNISASI

JENIS IMUNISASI

TARGET, INDIKATOR

BCG 95 %, HASIL CAKUPAN IMUNISASI BCG MERUPAKAN INDIKATOR BESARNYA JANGKAUAN PELAYANAN PROGRAM IMUNISASI

POLIO1 – IV 95 % DPT I – III 95 %, HASIL CAKUPAN IMUNISASi DPT I MERUPAKAN

INDIKATOR BESARNYA JANGKAUAN PELAYANAN PROGRAM IMUNISASI

HB 1 – III 95 % CAMPAK 85%, HASIL CAKUPAN IMUNISASI CAMPAK MERUPAKAN

INDIKATOR TINGKAT PERLINDUNGAN DARI PROGRAM IMUNISASI

SUMBER : BUKU PEDOMAN PETUGAS IMUNISASI PUSKESMAS TAHUN 2005

E. KOORDINASI1-17)

Program imunisasi harus dilaksanakan secara efektif dan efisien, untuk

itu perlu adanya koordinasi yang baik, antara lain: (1), kerjasama lintas

program (keterpaduan imunisasi–surveilans, keterpaduan KB - kesehatan), (2)

Kerjasama lintas sektoral.

F. PENGELOLA PROGRAM IMUNISASI

PENGELOLAAN PROGRAM IMUNISASI YANG

DILAKSANAKAN MELIPUTI: (1) TENAGA DI TINGKAT PUSKESMAS :

KUALIFIKASI : PERAWAT ATAU BIDAN YANG TELAH MENGIKUTI

PELATIHAN UNTUK TENAGA PETUGAS IMUNISASI TUGAS:

MEMBERIKAN PELAYANAN IMUNISASI DAN PENYULUHAN,

MEMBUAT PERENCANAAN VAKSIN DAN LOGISTIK, MENGATUR

JADWAL PELAYANAN IMUNISASI, MENGECEK CATATAN

PELAYANAN IMUNISASI, MEMBUAT DAN MENGIRIM LAPORAN KE

KABUPATEN/KOTA, MEMBUAT DAN MENGANALISA PWS

BULANAN, MERENCANAKAN TINDAK LANJUT, (2) PELATIHAN

TEKNIS KEGIATAN IMUNISASI HANYA DAPAT DI LAKSANAKAN

OLEH PETUGAS IMUNISASI YANG MEMPUNYAI LATAR BELAKANG

PENDIDIKAN MEDIS ATAU KEPERAWATAN ATAU PETUGAS LAIN

YANG KOMPETEN. UNTUK MENINGKATKAN PENGETAHUAN DAN

KETRAMPILAN PETUGAS IMUNISASI PERLU DILAKUKAN

PELATIHAN, (3) PENCATATAN. UNTUK MASING MASING : (A)

TINGKAT DESA ADMINISTRASI PERLU DIPERHATIKAN HAL HAL

SEBAGAI BERIKUT: SASARAN IMUNISASI, HASIL CAKUPAN

IMUNISASAI DASAR BAYI, (B) TINGKAT PUSKESMAS: HASIL

CAKUPAN IMUNISASI, HASIL KEGIATAN IMUNISASI DI LAPANGAN

DITAMBAH LAPORAN DARI PUSKESMAS PEMBANTU, DIREKAP DI

BUKU PENCATATAN IMUNISASI PUSKESMAS, DAN LAPORAN

HASIL IMUNISASI DI BALAI PENGOBATAN SWASTA, SETIAP

CATATAN DIBUAT RANGKAP DUA, LEMBAR KEDUA DIBAWA KE

KABUPATEN SEWAKTU MENGAMBIL VAKSIN/KONSULTASI,

PENCATATAN VAKSIN: KELUAR MASUKNYA VAKSIN TERPERINCI

MENURUT JUMLAH NOMOR BATCH DAN TANGGAL KEDALUARSA,

SISA ATAU STOK VAKSIN HARUS DIHITUNG PADA SETIAP

PENERIMAAN DAN PENGELUARAN, PENCATATAN SUHU LEMARI

ES : TEMPERATUR LEMARI ES HARUS DI KONTROL SETIAP

DATANG DAN AKAN PULANG, AMBANG BATAS SUHU 2ºC-8ºC,

PENCATATAN LOGISTIK IMUNISASI KELUAR MASUK VAKSIN

HARUS DICATAT DI BUKU STOK VAKSIN, PELAPORAN,

PELAPORAN DILAKUKAN OLEH SETIAP UNIT YANG MELAKUKAN

KEGIATAN IMUNISASI, YANG DILAPORKAN MELIPUTI: CAKUPAN

IMUNISASI, STOK DAN PEMAKAIAN VAKSIN.

G. SUPERVISI DAN BIMBINGAN TEKNIS

TINGGINYA CAKUPAN SAJA TIDAK CUKUP UNTUK

MENCAPAI TUJUAN AKHIR PROGRAM IMUNISASI YAITU

MENURUNKAN ANGKA KESAKITAN DAN KEMATIAN TERHADAP

PD3I, CAKUPAN PROGRAM IMUNISASI YANG TINGGI HARUS

DISERTAI DENGAN MUTU PROGRAM YANG TINGGI PULA. UNTUK

MENINGKATKAN MUTU PROGRAM, PEMBINAAN DARI ATAS

(SUPERVISI) SANGAT DIPERLUKAN, HAL HAL YANG DISUPERVISI

ANTARA LAIN ADALAH: (A) CAKUPAN DAN TARGET IMUNISASI

MENURUT WAKTU, WILAYAH, (B) DATA PD3I MENURUT WAKTU

DAN TEMPAT, (C) KETENAGAAN, (D) PERALATAN IMUNISASI,

VAKSIN DAN COLD CHAIN, (E) PENCATATAN DAN PELAPORAN, (F)

HASIL KERJA SAMA LINTAS PROGRAM/SEKTORAL, (G) MASALAH

YANG DITEMUKAN. DENGAN CHECK LIST, KELUARAN YANG

DIHARAPKAN: PENINGKATAN MUTU MANAGEMEN PROGRAM.

PENINGKATAN MUTU PELAYANAN DAN SEGI TEKNIS DARI

PROGRAM. PENINGKATAN BANTUAN DAN KERJA SAMA LINTAS

SEKTORAL. DALAM PELAKSANAAN YANG DIPANTAU MELALUI

CHECK LIST SUPERVISI ADALAH : (A) PENGOLAHAN PWS.

ANALISIS DAN TINDAK LANJUT PWS, (B) PENCATATAN DAN

PELAPORAN COLD CHAIN DAN LOGISTIK, (C) CATATAN DAN

PELAYANAN IMUNISASI, (D) TINDAK LANJUT DAN PEMANTAUAN

DAMPAK PROGRAM IMUNISASI, (E) KEMITRAAN.

H. PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

DALAM MELAKSANAKAN PROGRAM IMUNISASI, KEGIATAN

PENGEMBANGAN YANG DIDUKUNG DENGAN PENELITIAN DAN

PENGEMBANGAN RESEARCH AND DEVELOPMENT (R&D) PERLU

DIPROGRAMKAN. KEGIATAN PENGEMBANGAN DIMAKSUDKAN

UNTUK MEMECAHKAN MASALAH OPERASIONAL YANG BERSIFAT

SPESIFIK UNTUK DAERAH TERTENTU

I. MONITORING

SALAH SATU FUNGSI PENTING DALAM MANAJEMEN

PROGRAM ADALAH PEMANTAUAN. DENGAN PEMANTAUAN KITA

DAPAT MENJAGA AGAR MASING-MASING KEGIATAN SEJALAN

DENGAN KETENTUAN PROGRAM. ADA DUA ALAT PEMANTAUAN

YANG DIMILIKI PROGRAM IMUNISASI: PEMANTAUAN WILAYAH

SETEMPAT (PWS). ALAT PEMANTAUAN INI BERFUNGSI UNTUK

MENINGKATKAN CAKUPAN, JADI SIFATNYA LEBIH MEMANTAU

KUANTITAS PROGRAM. DIPAKAI PERTAMA KALINYA DI

INDONESIA PADA TAHUN 1985 DAN DIKENAL DENGAN NAMA

LOCAL AREA MONITORING (LAM). LAM TERBUKTI EFEKTIF

KEMUDIAN DIAKUI OLEH WHO, UNTUK DIPERKENALKAN DI

NEGARA LAIN. GRAFIK LAM KEMUDIAN DISEMPURNAKAN

MENJADI YANG KITA KENAL SEKARANG DENGAN PEMANTAUAN

WILAYAH SETEMPAT (PWS) PRINSIP : (1) MEMANFAATKAN DATA

YANG ADA: DARI CAKUPAN/LAPORAN CAKUPAN IMUNISASI, (2)

MENGGUNAKAN INDIKATOR SEDERHANA: TIDAK TERLALU

BANYAK.INDIKATOR PWS, BEBERAPA INDIKATOR UNTUK

MASING-MASING ANTIGEN: (A) DPT -1:

JANGKAUAN/AKSESIBILITAS PELAYANAN, (B) HEPATITIS B 1-7

HARI: JANGKAUAN/AKSESIBILITAS PELAYANAN, (C) CAMPAK:

TINGKAT PERLINDUNGAN (EFEKTIVITAS PROGRAM), (D) POLIO-4:

TINGKAT PERLINDUNGAN (EFEKTIVITAS PROGRAM), (DROP OUT

DPT-1-CAMPAK: EFISIENSI/MANAJEMEN PROGRAM, (2)

DIMANFAATKAN UNTUK PENGAMBILAN KEPUTUSAN SETEMPAT,

(3) TERATUR DAN TEPAT WAKTU: SETIAP BULAN (A) TERATUR

UNTUK MENGHINDARI HILANGNYA INFORMASI PENTING, (B)

TEPAT WAKTU AGAR TIDAK TERLAMBAT DALAM MENGAMBIL

KEPUTUSAN, (4) LEBIH DIMANFAATKAN SENDIRI ATAU SEBAGAI

UMPAN BALIK UNTUK DAPAT MENGAMBIL TINDAKAN DARIPADA

HANYA DIKIRIMKAN SEBAGAI LAPORAN, (5) MEMBUAT GRAFIK

YANG JELAS DAN MENARIK UNTUK MASING-MASING INDIKATOR

DI ATAS, UNTUK MEMUDAHKAN ANALISIS.

J. EVALUASI

EVALUAI BERTUJUAN UNTUK MENGETAHUI HASIL

ATAUPUN PROSES KEGIATAN BILA DIBANDING DENGAN TARGET

ATAU YANG DIHARAPKAN. BEBERAPA MACAM KEGIATAN

EVALUASI DILAKUKAN SECARA BERKALA DALAM PROGRAM

IMUNISASI. MELIPUTI EVALUASI: (1) EVALUASI DENGAN DATA

SEKUNDER : STOK VAKSIN. INDEK PEMEKAIAN VAKSIN. SUHU

LEMARI ES. CAKUPAN PER TAHUN, (2) EVALUASI DENGAN DATA

PRIMER: (A) SURVEI CAKUPAN (COVERAGE SURVEY), DENGAN

TUJUAN UNTUK MENGETAHUI TINGKAT CAKUPAN IMUNISASI, (B)

SURVEI DAMPAK: UNTUK MENILAI KEBERHASILAN PROGRAM

IMUNISASI TERHADAP PENURUNAN MORBIDITAS PENYAKIT

TERTENTU (PENCAPAIAN ELIMINASI TETANUS NEONATURUM

YANG DITUJUKAN OLEH INSIDEN RATE 1/10.000 KELAHIRAN

HIDUP. PENCAPAIAN ERADIKASI POLIO YANG DITUJUKAN OLEH

INSIDENS RATE 0. PENCAPAIAN REDUKSI MORTALITAS CAMPAK

SEBESAR 90% DAN MORBIDITAS SEBESAR 50% DARI KEADAAN

SEBELUM PROGRAM. DIPEROLEH GAMBARAN EPIDEMOLOGIS

PD3I SEPERTI DISTRIBUSI PENYAKIT MENURUT: UMUR, TEMPAT

TINGGAL. FAKTOR-FAKTOR RESIKO, (C) UJI POTENSI VAKSIN:

TUJUAN DIKETAHUINYA POTENSI DAN KEAMANAN DARI VAKSIN.

KUALITAS COLD CHAIN/PENGOLAHAN VAKSIN DIKETAHUI.

K. PEMBIAYAAN

PEMBIAYAAN DALAM PELAKSANAAN IMUNISASI MELIPUTI

: (1) MEMBERIKAN PELUANG KEPADA MASYARAKAT DAN

SWASTA UNTUK MENYELENGGRAKAN/ BERPARTISIPASI DALAM

KEGIATAN IMUNISASI, (2) SUMBER PEMBIAYAAN BERASAL DARI

APBN, APBD DAN DARI SUMBER LAIN YANG SAH, (3)

PEMANFAATAN PEMBIAYAAN DENGAN ARAH YANG JELAS DAN

SESUAI DENGAN KETENTUAN YANG BERLAKU.

L. JENIS-JENIS PENYAKIT YANG DAPAT DICEGAH DENGAN

IMUNISASI (PD3I)

JENIS-JENIS PENYAKIT YANG DAPAT DICEGAH MELALUI

PEMBERIAN IMUNISASI MELIPUTI : PENYAKIT MENULAR

TERTENTU: (1). JENIS-JENIS PENYAKIT MENULAR TERTENTU

SEBAGAIMANA DIMAKSUD MELIPUTI ANTARA LAIN PENYAKIT

TUBERCULOSIS, DIFTERI, PERTUSIS, CAMPAK, POLIO, HEPATITIS B,

HEPATITIS A, MENINGITIS MENINGOKOKUS, HAEMOPHILUS

INFLUENZAE TIPE B, KOLERA, RABIES, JAPANESE ENCEPHALITIS,

TIFUS ABDOMINALIS , RUBBELLA, VARICELLA, PNEUMONI

PNEUMOKOKUS, YELLOW FEVER, SHIGELLOSIS, PAROTITIS

EPIDEMICA, (2).JENIS-JENIS PENYAKIT MENULAR YANG SAAT INI

MASUK KEDALAM PROGRAM IMUNISASI ADALAH TUBERCULOSIS,

DIFTERI, PERTUSIS, POLIO, CAMPAK, TETANUS DAN HEPATITIS, (3).

JENIS-JENIS PENYAKIT LAINNYA YANG DENGAN PERKEMBANGAN

ILMU PENGETAHUAN AKAN MENJADI PENYAKIT YANG DAPAT

DICEGAH MELALUI PEMBERIAN IMUNISASI AKAN DITETAPKAN

TERSENDIRI.

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI HASIL KEGIATAN

YANG DIKEMUKAKAN OLEH GIBSON DAN DIDUKUNG DENGAN

BEBERAPA PENDAPAT AHLI LAIN BEBERAPA FAKTOR YANG

MEMPENGARUHI HASIL YANG DIHARAPKAN PERILAKU APA

YANG DIKERJAKAN DAPAT DIJELASKAN SEBAGAI BERIKUT.

II. MODEL TEORI MSDM (MANAJEMEN SUMBER DAYA

MANUSIA), KEMAMPUAN DAN KETRAMPILAN

A. Difinisi MSDM (Manajemen Sumber Daya Manusia)

MENURUT DRS MALAYU S.P. HASIBUAN ADALAH ILMU DAN

SENI MENGATUR HUBUNGAN DAN PERANAN TENAGA KERJA

AGAR EFEKTIF DAN EFISIEN, MEMBANTU TERWUJUTNYA TUJUAN

PERUSAHAAN, KARYAWAN DAN MASYARAKAT. FUNGSI MSDM

TERDIRI DARI PERENCANAAN, PENGORGANISASIAN,

PENGARAHAN, PENGENDALIAN, PENGADAAN, PENGEMBANGAN

KOMPENSASI, PENGINTEGRASIAN, PEMELIHARAAN,

KEDISIPLINAN, DAN PEMBERHENTIAN. 15)

B. Kemampuan

MENURUT MUCHALAS (1999), KEMAMPUAN KERJA ARTINYA

KAPASITAS INDIVIDU DALAM MENYELESAIKAN BERBAGAI

TUGAS DALAM SEBUAH PEKERJAAN. KEMAMPUAN MENYELURUH

KARYAWAN MELIPUTI KEMAMPUAN INTELEKTUAL DAN

KEMAMPUAN FISIK.13)

KARAKTERISTIK INDIVIDU YANG BERUPA KEMAMPUAM

DAN KETRAMPILAN DALAM MELAKSANAKAN SUATU PEKERJAAN

TERTENTU MERUPAKAN FAKTOR YANG SANGAT PENTING BAGI

PERWUJUDAN KINERJA SESEORANG. KEMAMPUAN ADALAH

SUATU KARAKTERISTIK INDIVIDU YANG MENGGAMBARKAN

PELAKSANAAN BEBERAPA PEKERJAAN POTENSIAL.12)

DALAM PENGERTIAN LAIN KEMAMPUAN ADALAH

KESELURUHAN DARI INDIVIDU YANG PADA HAKEKATNYA

TERSUSUN ATAS DUA PERANGKAT FAKTOR YAITU KEMAMPUAN

INTELEKTUAL DAN KEMAMPUAN FISIK. KEMAMPUAN

INTELEKTUAL ADALAH KEMAMPUAN YANG DIPERLUKAN UNTUK

MENGERJAKAN KEGIATAN MENTAL MISALNYA PEMAHAMAN

VERBAL, DEDUKSI, PERSEPSUAL, VISUALISASI RUANG LINGKUP

DAN INGATAN. SEDANGKAN KEMAMPUAN FISIK ADALAH

KEMAMPUAN YANG DIPERLUKAN UNTUK MELAKUKAN TUGAS

TUGAS YANG MENUNTUT STAMINA, KEKUATAN DAN

KETRAMPILAN. KADAR KEMAMPUAN DAN KETRAMPILAN INI

DAPAT DIPEROLEH MELALUI PENDIDIKAN, PELATIHAN MAUPUN

PENGALAMAN, TANPA MENGABAIKAN KEPATUHAN TERHADAP

PROSEDUR DAN PEDOMAN YANG ADA DALAM MENJALANKAN

DAN MENYELESAIKAN TUGAS SUATU PEKERJAAN.8)

C. Keterampilan

MENURUT MUCHALAS (1999), MENYATAKAN BAHWA

KETRAMPILAN MERUPAKAN SALAH SATU PERMASALAHAN

TENAGA KERJA YANG SANGAT PENTING. SEJUMLAH

PERUSAHAAN MEMBUTUHKAN KARYAWAN YANG MEMILIKI

KETRAMPILAN CUKUP, SEPERTI MAMPU MEMBACA, DAN

MENGERTI PETUNJUK PETUNJUK OPERASIONAL YANG KOMPLEK,

CETAK BIRU, CARA KERJA KOMPUTER, MEMBUAT KONTROL

KUALITAS SECARA STATISTIK, MEMBUAT PENILAIAN TERHADAP

KLIEN DAN SEMACAMNYA.8)

MENURUT MUCHLAS (1999), BAHWA JENIS JENIS

PEKERJAAN ITU MEMILIKI TUNTUTAN YANG BERBEDA

TERHADAP KARYAWAN DAN PARA KARYAWAN MEMILIKI

KEMAMPUAN YANG BERBEDA. PRESTASI KERJA AKAN

MENINGKAT KETIKA ADA KESESUAIAN ANTARA KEMAMPUAN

DAN JENIS PEKERJAAN. OLEH KARENA ITU KEBUTUKAN AKAN

KEMAMPUAN KHUSUS KARYAWAN, INTELEKTUAL MAUPUN FISIK

AKAN TERPENUHI APABILA SECARA JELAS JUGA DIRINCIKAN

PERSYARATAN KEMAMPUAN KERJA YANG DI BUTUHKAN.

CONTOH, SESEORANG YANG DI TUGASKAN SEBAGAI SEKRETARIS

DAN DIA TIDAK MEMENUHI PERSYARATAN MINIMAL UNTUK

PEKERJAAN TERSEBUT, PRESTASI PASTI AKAN RENDAH,

WALAUPUN DIA MEMILIKI SIKAP POSITIF DAN MOTIVASI TINGGI

TERHADAP PEKERJAAN TERSEBUT. 17)

SEDANGKAN KETRAMPILAN SESEORANG DALAM

MELAKUKAN SUATU PEKERJAAN TERTENTU JUGA DAPAT

DICAPAI DENGAN PELATIHAN. PELATIHAN ADALAH SUATU

PERUBAHAN PENGERTIAN DAN PENGETAHUAN ATAU

KETERAMPILAN YANG DAPAT DIUKUR. PELATIHAN DILAKUKAN

TERUTAMA UNTUK MEMPERBAIKI EFEKTIFITAS PEGAWAI DALAM

MENCAPAI HASIL KERJA YANG TELAH DITETAPKAN. PELATIHAN

DISELENGGARAKAN DENGAN MAKSUD MEMPERBAIKI

PENGUASAAN KETERAMPILAN DAN TEKNIK-TEKNIK

PELAKSANAAN PEKERJAAN TERTENTU, TERINCI DAN RUTIN.25)

PELATIHAN PEGAWAI MAMPUNYAI TUJUAN UTAMA ANTAR

LAIN (1) AGAR PEGAWAI MENGUASAI KETRAMPILAN KERJA YANG

LEBIH BAIK DARI SEBELUMNYA, TERMASUK PENGUASAAN

KETRAMPILAN KERJA BARU YANG MUTAKHIR DI BIDANGNYA,

(2) PEGAWAI MENINGKAT PENGETAHUANNYA SESUAI DENGAN

BIDANG TUGASNYA DAN KEBUTUHAN ORGANISASI DAN

RNASYARAKAT YANG DILAYANI, (3) PEGAWAI BERTAMBAH BAIK

SIKAPNYA DALAM MENGIMPLEMENTASIKAN NILAI-NILAI

TERHADAP PEKERJAAN SERTA HUBUNGAN KERJA DALAM

ORGANISASI,15)

PENGETAHUAN SECARA KESELURUHAN MELIPUTI

KEMAMPUAN DAN KETRAMPILAN YANG DIPEROLEH DARI

PENDIDIKAN, PELATIHAN MAUPUN PENGALAMAN TANPA

MENGABAIKAN KEPATUHAN PADA PROSEDUR DAN PEDOMAN

YANG ADA DALAM MENJALANKAN DAN MENYELESAIKAN TUGAS

SUATU PEKERJAAN.20)

KOMBINASI KEMAMPUAN DAN USAHA UNTUK

MENGHASILKAN APA YANG DIKERJAKAN MERUPAKAN SUATU

KINERJA SEBAGAIMANA DIUNGKAPKAN OLEH BERRY DAN

HOUSTON. NAMUN, WALAUPUN MEMILIKI PENGETAHUAN TINGGI

TETAPI TIDAK SELURUH.21)

D. Pendidikan

DALAM MELAKUKAN PEKERJAAN TERTENTU, PENDIDIKAN

FORMAL SERINGKALI MERUPAKAN SYARAT PALING POKOK

UNTUK MEMEGANG FUNGSI-FUNGSI TERTENTU. UNTUK

TERCAPAINYA KESUKSESAN DIDALAM SUATU PEKERJAAN

DITUNTUT PENDIDIKAN YANG SESUAI DENGAN JABATAN YANG

DIPEGANG SESEORANG.24)

DITINJAU DARI SUDUT HUKUM, DIFINISI PENDIDIKAN

BERDASARKAN UNDANG UNDANG RI NOMOR 20 TAHUN 2003

TENTANG SISDIKNAS, PASAL 1 AYAT (1), YAITU PENDIDIKAN

ADALAH USAHA SADAR DAN TERENCANA UNTUK MEWUJUDKAN

SUASANA BELAJAR DAN PROSES, PEMBELAJARAN AGAR PESERTA

DIDIK SECARA AKTIF MENGEMBANGKAN POTENSI DIRINYA

UNTUK MEMILIKI KEKUATAN SPIRITUAL KEAGAMAAN,

PENGENDALIAN DIRI, KEPRIBADIAN, KECERDASAN, AKHLAK

MULIA, SERTA KETRAMPILAN YANG DIPERLUKAN DIRINYA,

MASYARAKAT, BANGSA, DAN NEGARA. SEDANGKAN PESERTA

DIDIK IALAH ANGGOTA MASYARAKAT YANG BERUSAHA

MENGEMBANGFKAN POTENSI DIRI MELALUI PROSES

PEMBELAJARAN YANG TERSEDIA PADA JALUR, JENJANG DAN

JENIS PENDIDIKAN (PASAL 1 AYAT (4), POTENSI OTAK MANUSIA

YANG DIGUNAKAN UNTUK BERFIKIR BARU 4%. JADI MASIH 96%

DARI OTAK KIRI BELUM DIGENAKAN UNTUK BERFIKIR

(SUNARIO,2003). 69)

E. Masa Kerja

LAMA KERJA BIASANYA DIKAITKAN DENGAN WAKTU

MULAI BEKERJA DENGAN UMUR PADA SAAT INI, MASA KERJA

BERKAITAN ERAT DENGAN PENGALAMAN-PENGALAMAN YANG

DIDAPAT SELAMA DALAM MENJALANKAN TUGAS, KARYAWAN

YANG BERPENGALAMAN DIPANDANG LEBIH MAMPU DALAM

MELAKSANAKAN TUGAS.MAKIN LAMA KERJA SESEORANG

KECAKAPAN MEREKA AKAN LEBIH BAIK KARENA SUDAH DAPAT

MENYESUAIKAN DIRI DENGAN LINGKUNGAN, PEKERJAAN.29)

SIAGIAN (1989) MENYATAKAN BAHWA PENGALAMAN

SESEORANG MELAKUKAN TUGAS TERTENTU SECARA TERUS

MENERUS DALAM WAKTU YANG LAMA BIASANYA

MENINGKATKAN KEDEWASAAN TEKNISNYA. CONTOH BILA

AWALNYA SESEORANG SEKRETARIS MAMPU MENGETIK DENGAN

KECEPATAN 60 ENTAKAN PER MENIT MAKA SEMAKIN LAMA

ORANG TERSEBUT MELAKUKAN TUGAS SEMAKIN LAMA

KECEPATAN PUN SEMAKIN TINGGI. DALAM ARTI SEMAKIN

BERKURANG JUMLAH KESALAHAN TEKNIS YANG DIBUATNYA.

ASUMSI YANG SAMA BERLAKU UNTUK SEMUA JENIS PELAJARAN.

HAL INI KARENA SALAH SATU KELEBIHAN MANUSIA DIBANDING

DENGAN MAKLUK LAINNYA ADANYA KEMAMPUAN BELAJAR

DARI PENGALAMAN TERUTAMA PENGALAMAN YANG BERAKHIR

PADA KESALAHAN 37)

1. Variabel Psikologis terdiri dari :

a. Motivasi

MOTIVASI MERUPAKAN HASIL SEJUMLAH PROSES YANG

BERSIFAT INTERNAL ATAU EKTERNAL BAGI SEORANG

INDIVIDU, YANG MENYEBABKAN TIMBULNYA SIKAP

ENTUSIASME DAN PERSISTENSI DALAM HAL MELAKSANAKAN

KEGIATAN KEGIATAN TERTENTU (GRAY, DKK., 1984: 69)

MOTIVASI IALAH KENGINAN UNTUK BERBUAT

SESUATU, SEDANGKAN MOTIF ADALAH KEBUTUHAN (NEED),

KEINGINAN (WISH), DORONGAN (DESIRE) ATAU IMPULS.

MOTIVASI MERUPAKAN KEINGINAN YANG TERDPAT PADA

SESEORANG INDIVIDU YANG MERANGSANGNYA UNTUK

MELAKUKAN TINDAKAN ATAU SESUATU YANG MENJADI

DASAR ATAU ALASAN SESEORANG BERPERILAKU.22)

PORTER – LAWLER 24) MENGEMBANGKAN MODEL

MOTIVASI HARAPAN DARI VROOM DENGAN MELIHAT

HUBUNGAN TIMBAL BALIK ANTARA MOTIVASI KERJA DAN

KEPUASAN KERJA BAHWA MOTIVASI (EFFORT), KEMAMPUAN

DAN PERSEPSI PERAN MENGHASILKAN UNJUK KERJA

(PERFORMANCE) DAN MEMPEROLEH IMBALAN (REWARD).

IMBALAN DINILAI APAKAH ADIL (PERCEIVED EQUITABLE

REWARD), HASILNYA MENENTUKAN BESAR KECILNYA

KEPUASAN KERJA. NILAI DARI IMBALAN YANG DIPEROLAH

(VALUE OF REWARD) DAN PROBABILITAS MEMPEROLEH

IMBALAN DENGAN UPAYA TERTENTU (PERCEIVED EFFORT –

REWARD PROBABILITY) MENENTUKAN BESARNYA MOTIVASI

YANG AKAN MENGHASILKAN UNJUK KERJA TERTENTU DAN

SETERUSNYA, MODEL INI MENYATAKAN BAHWA KEPUASAN

KERJA ADALAH HASIL DARI PERBEDAAN ANTARA IMBALAN

YANG DIANGGAP PANTAS (YANG DIHARAPKAN) DENGAN

IMBALAN YANG NYATANYA DIPEROLEH.

VINAEKE (DALAM SYAIFUDI, 1988) MENGEMUKAKAN

DUA KONDISI YANG DAPAT MEMACU TINDAKAN SESEORANG

UNTUK MEMUASKAN KEBUTUHANNYA, YAITU MOTIVASI

DARI DALAM DIRINYA (INTRINSIC MOTIVATION) DAN MOTIVASI

DARI LUAR DIRINYA (EXTRINSIC MOTIVATION). ASPEK-ASPEK

DARI DALAM DIRI YANG DAPAT MENIMBULKAN INTRINSIC &

MOTIVATION, YAITU POTENSI KEMAMPUAN, KETRAMPILAN,

KOORDINASI MOTORIK, PENGALAMAN MASA LALU,

PELAKSANAAN KERJA DAN MOTIVASI. SEDANGKAN ASPEK-

ASPEK YANG ADA DALAM PEKERJAAN ATAU DILUAR DIRI

YANG DAPAT MENIMBULKAN EXTRINSIC MOTIVATION, YAITU

SEPERTI JABATAN, PEKERJAAN ITU SENDIRI DAN UPAH.

MENURUT SYAIFUDI (1988) UPAH BIASANYA DIBERIKAN

DALAM BENTUK UANG. ROBBINS 25) MENYATAKAN BAHWA

FAKTOR PENTING YANG LEBIH BANYAK MENDATANGKAN

KEPUASAN KERJA ADALAH: (1) PEKERJAAN ITU SENDIRI; (2)

IMBALAN YANG LAYAK; (3) KONDISI KERJA YANG

MENUNJANG; (4) REKAN KERJA YANG MENDUKUNG.

SEDANGKAN LUTHANS12) DENGAN MENGGUNAKAN JOB

DESCRIPTIVE INDEX (JDI) MENYATAKAN BAHWA FAKTOR

YANG MEMPENGARUHI KEPUASAN KERJA YAKNI: (1)

PEMBAYARAN; (2) PEKERJAAN ITU SENDIRI; (3) PROMOSI

PEKERJAAN; (4) KEPENYELIAAN; (5) REKAN

SEKERJA.TERDAPAT TIGA KUNCI UTAMA TENTANG MOTIVASI

DALAM PERILAKU ORGANISASI, YAITU KEMAUAN UNTUK

BERUSAHA, PENCAPAIAN TUJUAN ORGANISASI DAN

PEMENUHAN KEBUTUHAN PRIBADI INDIVIDU.SEHINGGA

DAPAT DIARTIKAN PULA SEBAGAI KESIAPAN KHUSUS

SESEORANG UNTUK MELAKUKAN ATAU MELANJUTKAN

SERANGKAIAN AKTIVITAS YANG DITUJUKAN GUNA

MENCAPAI BEBERAPA SASARAN YANG TELAH DITETAPKAN.

SEDANGKAN MOTIVASI KERJA ADAJAH SUATU HAL YANG

BERASAL DARI INTERNAL INDIVIDU YANG DAPAT

MENIMBULKAN SEMANGAT UNTUK BEKERJA KERAS.23)

MENURUT TEORI HERZBERG, ADA 2 FAKTOR YANG

MEMPENGARUHI MOTIVASI, YAITU: (1) FAKTOR INTRINSIK

(MOTIVASI), YAITU FAKTOR-FAKTOR YANG MENDORONG

KARYAWAN BERPRESTASI YANG BERASAL DARI DALAM DIRI

SESEORANG. FAKTOR INTRINSIK DIANTARANYA ADALAH

PEKERJAAN KREATIF YANG MENANTANG, TANGGUNG JAWAB

DAN PENINGKATAN, (2) FAKTOR EKSTRINSIK (HYGIENE),

YAITU FAKTOR - FAKTOR YANG BERASAL DARI LUAR YANG

DIPANDANG DAPAT MENINGKATKAN PRESTASI SESEORANG

KARYAWAN, FAKTOR-FAKTOR TERSEBUT DI ANTARANYA

KEBIJAKAN DAN ADMINISTRASI, KUALITAS PENGENDALIAN,

KONDISI KERJA, HUBUNGAN KERJA, STATUS PEKERJAAN,

KEAMANAN KERJA KEHIDUPAN PRIBADI SERTA PENGKAJIAN,

(3) FAKTOR LAIN YANG MEMPENGARUHI KINERJA SESEORANG

DALAM MELAKSANAKAN TUGAS ANTARA LAIN MOTIVASI.

23,30)

MOTIVASI SESEORANG UNTUK BEKERJA BIASANYA

MERUPAKAN HAL YANG RUMIT KARENA MOTIVASI

MELIBATKAN FAKTOR INDIVIDU DAN ORGANISASI, FAKTOR

INDIVIDU ANTARA LAIN KEBUTUHAN (NEED), TUJUAN (GOAL),

SIKAP (ATTITUDE) DAN KEMAMPUAN (ABILITY). TERMASUK

FAKTOR-FAKTOR ORGANISASI ADALAH BEBAN KERJA,

KOMPLEKSITAS KERJA, LINGKUNGAN KERJA, JENJANG KERJA,

INSENTIF DAN FASILITAS YANG DIPEROLEH.24)

ADA LIMA KUALITAS PRIBADI YANG BERHUBUNGAN

DENGAN MOTIVASI PEKERJAAN ANTARA LAIN: KEMAMPUAN,

KEBUTUHAN, TOLERANSI TERHADAP FRUSTASI, HARGA DIRI

DAN DUKUNGAN LUAR.25)

SEDANG TEORI KEBUTUHAN MASLOW MENYATAKAN

SESEORANG TERGERAK BERBUAT SESUATU KARENA UNTUK

MEMENUHI KEBUTUHAN.26)

SEBAGAI PELAKSANA IMUNISASI PUSKESMAS, DALAM

MELAKUKAN KEGIATAN TENTU MEMPUNYAI HARAPAN DAN

KEINGINAN-KEINGINAN SOSIAL SERTA STATUS DALAM

MASYARAKAT, HAL INI MERUPAKAN SALAH SATU

KEBANGGAAN YANG DAPAT MEMBERIKAN KEPUASANNYA

DALAM BEKERJA. POLA MOTIVASI MENURUT NEWSTROM &

DAVIS (1997) DAPAT KITA LIHAT DALAM TABEL

SEBAGAIMANA TERLIHAT DI BAWAH INI.

TABEL 2.7. POLA MOTIVASI

POLA MOTIVASI

KETERANGAN

PRESTASI

DORONGAN UNTUK MENGALAMI TANTANGAN, UNTUK MAJU UNTUK BERKEMBANG, UNTUK MENDAPATKAN YANG TERBAIK, MENUJU PADA KESEMPURNAAN

AFILIASI DORONGAN UNTUK BERHUBUNGAN DENGAN ORANG LAIN SECARA EFEKTIF ATAS DASAR SOSIAL, DORONGAN INGIN MEMILIKI SAHABAT SEBANYAK-BANYAKNYA.

KOMPETENSI DORONGAN UNTUK MENCAPAI HASIL KERJA DENGAN KUALITAS TINGG, DORONGAN UNTUK MENCAPAI KEUNGGULAN KERJA, KETRAMPILAN MEMECAHKAN MASALAH, DAN BERUSAHA KERAS UNTUK BERINOVASI TIDAK MAU KALAH DENGAN HASIL KERJA ORANG LAIN.

KEKUASAAN DORONGAN UNTUK MEMPENGARUHI ORANG DAN SITUASI. SUMBER: NEWSTROM & DAVIS (1997)

b. Persepsi

Persepsi adalah proses kognitif yang dipergunakan oleh seseorang

untuk menafsirkan dan memahami lingkungan sekitar. Gambaran kognitif

dari individu bukanlah penyajian foto dunia fisiknya, melainkan suatu

bagian tafsiran pribadi dimana obyek tertentu yang dipilih individu untuk

peranan yang utama, dirasakan. Dalam sikap seorang individu, persepsi

berkaitan dengan cara mendapatkan pengetahuan khusus tentang obyek

atau kejadian pada saat tertentu, maka persepsi terjadi kapan saja

stimulus menggerakan indra. 27)

Persepsi dinyatakan sebagai proses menafsir sensasi-sensasi dan

memberikan arti kepada stimuli. Persepsi merupakan penafsiran realitas

dan masing-masing orang memandang realitas dari sudut perspektif yang

berbeda. Persepsi dapat diartikan juga sebagai proses perorganisasian

stimulus yang diterima oleh indera individu, kemudian diinterprestasikan,

sehingga individu menyadari dan mengerti tentang apa yang diterima oleh

indera itu. Persepsi merupakan keadaan yang terpadu dari individu

terhadap stimulus yang diterimanya, maka apa yang ada dalam diri

individu, pengalaman-pengalaman individu akan ikut aktif dalam persepsi

individu. Persepsi tergantung bukan hanya pada sifat-sifat rangsang

dengan medan sekelilingnya dan kondisi dalam diri individu. Persepsi juga

dapat berarti penafsiran pribadi apa yang dilihat, didengar, dibaui oleh

seseorang atau penerimaan rangsangan-rangsangan indrawi dan

penerapan yang disadari atau tidak disadari untuk membentuk penafsiran

yang dapat diterimanya. Persepsi dapat dipandang sebagai proses

seseorang menyeleksi, mengorganisasikan dan menafsirkan informasi

untuk membentuk suatu gambaran yang memberi arti. Persepsi pada

hakekatnya adalah proses kognitif yang dialami oleh setiap orang dalam

memaham informasi tentang lingkungan baik lewat penglihatan,

pendengaran, penghayatan, perasaan, dan penciuman. Kunci untuk

memahami persepsi terletak pada penegenalan bahwa persepsi

merupakan penapsiran yang unik terhadap situasi dan bukannya suatu

pencatatan yang benar terhadap situasi, kesamaan persepsi akan

mendorong terbentuknya motivasi yang mendukung makna perubahan

yang terjadi, dengan kata lain bahwa kesamaan persepsi akan mendorong

terciptanya motivasi yang optimal bagi apaian tujuan dan misi yang

dihadapinya. Begitu juga dalam pembuatan keputusan dan kualitas dari

keputusan akhirnya sangat ditentukan oleh persepsi mereka masing

masing. Adapun faktor yang mempengaruhi persepsi menurut Gibson 12)

yakni : (1) Sifat dan karakteristik stimulus, Nilai yang diartikan sebagai

sikap dan perasaan yang diterima oleh masyarakat untuk merumuskan

apa yang benar dan penting, sedangkan stimulus adalah rangsangan

yang diberikan oleh seseorang kepadaorang lain, (2) Kadar emosional.

Dalam rangka hubungan individu dengan individu lain dan antar kelompok

dalam masyarakat dibutuhkan tingkat kestabilan emosi atau kesadaran

yang cukup baik, (3) Kedekatan. Kedekatan adalah faktor yang dapat

menunjang keberhasilan suatu stimulus, karena individu dekat dengan

social maka rangsangan akan direspon oleh masyarakat, (4) Intensitas.

Keberhasilan seseorang dalam gerak stimulus ini disamping arti stimulus,

kadar emosional , kedekatan juga diperlukan adanya intensitas atau

kepentingan.12)

Persepsi merupakan suatu proses pembuatan penilaian

(judgement) atau membangun kesan (impressions) mengenai berbagai

macam hal yang terdapat didalam lapangan penginderaan seseorang.

Pembuatan penilaian atau pembentukan kesan ini, pada hakekatnya

merupakan suatu upaya pemberian makna terhadap keadilan dalam

pemberian upah (Harvey dan Smith dalam Wibowo dkk, 1988). Persepsi

adil dan tidak ini diperoleh pekerja dengan cara membandingkan dirinya

dengan individu pembanding. Jika perbandingan antara hasil dengan

masukan pekerja, sama besar dengan individu pembanding, maka

keadilan tersebut tercapai. Sebaliknya jika tidak sama maka ketidakadilan

akan dirasakan oleh para pekerja (Tim FISIP-UI,1988).

C. SIKAP

SEDANGKAN SIKAP MERUPAKAN KESIAP SIAGAAN

MENTAL YANG DIPELAJARI DAN DIORGANISASI MELALUI

PENGALAMAN DAN MEMPUNYAI PENGARUH TERTENTU ATAS

CARA TANGGAP SESEORANG TERHADAP ORANG LAIN, OBYEK

DAN SITUASI YANG BERHUBUNGAN DENGANNYA. BATASAN

SIKAP TERSEBUT MEMILIKI EMPAT IMPLIKASI PADA

MANAJER, YAITU: 1) SIKAP DIPELAJARI. 2) SIKAP

MENENTUKAN KECENDERUNGAN ORANG TERHADAP SEGI

TERTENTU. 3) SIKAP MEMBERI DASAR EMOSIONAL BAGI

HUBUNGAN ANTAR PRIBADI DAN PENGENALANNYA

TERHADAP ORANG LAIN. 4) SIKAP DIORGANISASI DAN DEKAT

DENGAN INTI KEPRIBADIAN. SELANJUTNYA SIKAP ATAS

KOMPONEN AFEKTIF, KOGNITIF DAN PERILAKU. AFEKSI,

KOGNITIF DAN PERILAKU, AFEKSI, KOMPONEN EMOSIONAL

ATAU PERASAAN DAN SIKAP DIPELAJARI DARI ORANG TUA,

GURU DAN TEMAN DALAM KELOMPOKNYA. SEDANGKAN

KOMPONEN KOGNITIF SIKAP TERDIRI ATAS PRESTASI,

PENDAPAT DAN KEYAKINAN SESEORANG. ELEMEN KOGNITIF

YANG PENTING ADALAH KEYAKINAN EVALUATIF YANG

DIMILIKI SESEORANG. KOMPONEN PERILAKU DARI SUATU

SIKAP BERHUBUNGAN DENGAN KECENDERUNGAN

SESEORANG UNTUK BERTINDAK TERHADAP SESEORANG

ATAU SESUATU DENGAN CARA YANG RAMAH, HANGAT,

AGRESIF, BERMUSUHAN, APATIS ATAU DENGAN CARA LAIN.35)

SERING DIDIFINISIKAN SEBAGAI GABUNGAN DARI

SEMUA INTERAKSI DARI SEMUA CARA DIMANA INDIVIDU

BEREAKSI DAN BERINTERAKSI DENGAN ORANG LAIN ATAU

KADANG KADANG DIDIFINISIKAN SEBAGAI ORGANISASI

INTERNAL DARI PROSES PSIKOLOGIS DAN KECENDERUNGAN

PERILAKU SESEORANG.36)

D. KEPRIBADIAN

SEDANG PENGERTIAN KEPRIBADIAN ADALAH POLA

PERILAKU DAN PROSES MENTAL YANG UNIK, YANG

MENCIRIKAN SESEORANG.28)

SERING DIDEFINISIKAN SEBAGAI GABUNGAN DARI

SEMUA INTERAKSI DARI SEMUA CARA DIMANA INDIVIDU

BERREAKSI DAN BERINTERAKSI DENGAN ORANG LAIN ATAU

KADANG KADANG DIDEFINISIKAN SEBAGAI ORGANISASI

INTERNAL DARI PROSES PSIKOLOGIS DAN KECENDERUNGAN

PERILAKU SESEORANG.29)

2. Variabel Organisasi

Yang termasuk dalam variabel organisasi, diantaranya:

a. Kepemimpinan

SETIAP SISTEM PADA UMUMNYA MEMBUTUHKAN

KEPEMIMPINAN, BEGITU JUGA SETIAP PERSONIL TENTU

BERHARAP MEMILIKI PEMIMPIN YANG BAIK. PEMIMPIN YANG

SUKSES HARUS MEMIMPIN DENGAN MENCIPTAKAN SUATU

KONDISI SEHINGGA MEMBUAT SETIAP PERSONIL DAPAT

BERKONTRIBUSI SECARA TOTAL KEPEMIMPINAN ADALAH

PROSES UNTUK MELAKUKAN PENGEMBANGAN SECARA

LANGSUNG DENGAN MELAKUKAN KOORDINASI PADA

ANGGOTA KELOMPOK SERTA MEMILIKI KARAKTERISTIK

UNTUK DAPAT MENINGKATKAN KESUKSESAN DAN

PENGEMBANGAN DALAM MENCAPAI TUJUAN ORGANISASI.29)

KEPEMIMPINAN DAPAT DIARTIKAN SEBAGAI PROSES

MENGARAHKAN DAN MEMPENGARUHI AKTIVITAS-AKTIVITAS

TUGAS DARI ORANG-ORANG DALAM KELOMPOK.

KEPEMIMPINAN BERARTI MELIBATKAN ORANG LAIN, YAITU

BAWAHAN ATAU KARYAWAN YANG DIPIMPIN. 30)

HANDOKO 22) MENYATAKAN PIMPINAN YANG EFEKTIF

ADALAH SIKAP PIMPINAN YANG DIREKTIF, SUPORTIF,

PARTISIPATIF DAN BERORIENTASI PADA PRESTASI KERJA.

PENYELIA LANGSUNG MERUPAKAN ORANG YANG

SEHARUSNYA MEMILIKI PANDANGAN YANG PALING

LENGKAP DARI KINERJA SEHARI-HARI SEORANG KARYAWAN.

PENYELIA LANGSUNG KEMUNGKINAN YANG PALING MAMPU

MENGAITKAN KINERJA INDIVIDU TERHADAP TUJUAN

DEPARTEMENTAL DAN TUJUAN ORGANISASIONAL.

GAYA KEPEMIMPINAN ADA DUA, PERTAMA GAYA

KEPEMIMPINAN DENGAN ORIENTASI TUGAS YAITU PEMIMPIN

YANG BERORIENTASI MENGARAHKAN DAN MENGAWASI

BAWAHAN SECARA TERTUTUP UNTUK MENJAMIN BAHWA

TUGAS DILAKSANAKAN SESUAI DENGAN KEINGINAN SERTA

LEBIH MEMPERHATIKAN PELAKSANAAN PEKERJAAN

DARIPADA PENGEMBANGAN DAN PERTUMBUHAN

KARYAWAN: GAYA KEPEMIMPINAN YANG KEDUA ADALAH

GAYA KEPEMIMPINAN ORIENTASI KARYAWAN, YAITU

PEMIMPIN YANG BERORIENTASI PADA USAHA UNTUK LEBIH

MEMBERIKAN MOTIVASI SERTA MENDORONG PARA

ANGGOTA UNTUK BERPARTISIPASI DALAM PEMBUATAN

KEPUTUSAN, MENCIPTAKAN SUASANA PERSAHABATAN

SERTA HUBUNGAN SALING MEMPERCAYAI DAN

MENGHORMATI PARA ANGGOTA KELOMPOK. 31)

KEPEMIMPINAN MERUPAKAN MOTOR PENTING BAGI

SUMBER-SUMBER DAN ALAT-ALAT DALAM SUATU

ORGANISASI. SEDEMIKIAN PENTINGNYA PERANAN

KEPEMIMPINAN DALAM USAHA MENCAPAI TUJUAN

ORGANISASI, SEHINGGA DAPATLAH DIKATAKAN BAHWA

SUKSES ATAU KEGAGALAN YANG DIALAMI SUATU

ORGANISASI SEBAGIAN BESAR DITENTUKAN OLEH KUALITAS

KEPEMIMPINAN YANG DIMILIKI OLEH ORANG-ORANG YANG

DISERAHI TUGAS MEMIMPIN DALAM ORGANISASI YANG

BERSANGKUTAN. MASALAH KEWENANGAN DAN TANGGUNG

JAWAB DALAM KEPEMIMPINAN SERTA MASAL

PENDELEGASIAN KEKUASAAN ADALAH SANGAT VITAL. DEMI

TERCAPAINYA TUJUAN SUATU ORGANISASI, PADA DASARNYA

DIPERLUKAN ADANYA HUBUNGAN ANTARA PIMPINAN YANG

SATU DENGAN PIMPINAN YANG LAIN DALAM ORGANISASI

TERSEBUT DAN JUGA ANTARA PIMPINAN PIMPINAN

TERSEBUT DENGAN BAHANNYA. SEORANG PIMPINAN AKAN

LEBIH BAIK KEPEMIMPINANNYA APABILA JELAS WEWENANG

DAN CUKUP MEMADAI TANGGUNG JAWAB YANG

DIEMBANNYA.32)

DALAM KONTEK PENDIDIKAN, SYAFARUDIN (2002)

MENGEMUKAKAN BAHWA KEPEMIMPINAN PENDIDIKAN

ADALAH PROSES MEMPENGARUHI SEMUA ANGGOTA

PERSONEL YANG MENDUKUNG PELAKSANAAN AKTIVITAS

BELAJAR MENGAJAR DALAM RANGKA PENCAPAIAN TUJUAN

PENDIDIKAN. SEDANGKAN GAYA KEPEMIMPINAN ADALAH

PENGKORNUNIKASIAN VISI DAN NILAI-NILAI ORGANISASI

TERHADAP ANGGOTA DAN MEMBERIKANNYA DI ANTARA

STAF DAN PELANGGAN DALAM PENGALAMAN PELAYANAN

YANG MEREKA BERIKAN.GAYA DIARTIKAN SEBAGI SUATU

CARA PENAMPILAN KARAKTERISTLK DARI INDIVIDU. GILLES

(1996) MENYATAKAN BAHWA GAYA KEPEMIMPINAN DAPAT

DIIDENTIFIKASIKAN BERDASARKAN PERILAKU PEMIMPIN ITU

SENDIRI. BEBERAPA TEORI TENTANG GAYA KEPEMIMPINAN

ANTARA LAIN GAYA KEPEMIMPINAN MENURUT, TANNENBAU

DAN WARRA: 1TH. SEHEMIDT (HANDOKO, 1993) YANG

MENYATAKAN BAHWA KEPEMIMPINAN DAPAT DIJELASKAN

MELALUI DUA TITIK EKSTRIM YAITU KEPEMIMPINAN YANG

BERFOKUS PADA BAWAHAN DAN ATASAN SEDANGKAN TEORI

X DAN Y DARI MC GREGOR MENJELASKAN BAHWA PERILAKU

KEPEMIMPINAN SESEORANG DALAM ORGANISASI DAPAT

DIKELOMPOKKAN DALAM DUA KUTUB UTAMA YAITU

SEBAGAI TEORI X DAN TEORI Y.25)

TEORI X MENGASUMSIKAN BAHWA BAWAHAN TIDAK

MENYUKAI PEKERJAAN, KURANG AMBISI, TIDAK MEMPUNYAI

TANGGUNG JAWAB, CENDERUNG MENOLAK PERUBAHAN DAN

SUKA DIPIMPIN DARI PADA MEMIMPIN. SEBALIKNYA TEORI Y

MENGASUMSIKAN BAWAHAN SUKA BEKERJA, BISA

MENERIMA TANGGUNG JAWAB, MAMPU MANDIRI, KREATIF

DAN IMAJINATIF.26)

HERSEY DAN BLANCHARD DALAM ROBIN (1996)

MENGIDENTIFIKASI CIRI-CIRI KEPEMIMPINAN ANTARA LAIN:

INSTRUKTIF, KONSULTATIF, PARTISIPATIF DAN DELEGATIF.28) .

DEWASA INI SALAH SATU PENDEKATAN YANG PALING

DIHORMATI TERHADAP KEPEMIMPINAN ADALAH TEORI

JALUR TUJUAN YANG DIKEMBANGKAN OLEH ROBERT HOUSE

(ROBIN,1996).

TEORI JALUR TUJUAN MERUPAKAN SUATU MODEL

KEMUNGKINAN DARI KEPEMIMPINAN YANG MENYULING

UNSUR-UNSUR UTAMA DARI TEORI KEPEMIMPINAN CHIO

SERTA TEORI PENGHARGAAN DARI MOTIVASI VROOM.28)

HAKEKAT TEORI INI ADALAH BAHWA MERUPAKAN

TUGAS SEORANG PEMIMPIN UNTUK MEMBANTU

BAWAHANNYA DALAM MENCAPAI TUJUAN MEREKA DAN

UNTUK MEMBERI PENGARAHAN YANG PERLU ATAU

DUKUNGAN GUNA MEMASTIKAN TUJUAN MEREKA SESUAI

DENGAN SASARAN KESELURUHAN DARI KELOMPOK ATAU

ORGANISASI. MENURUT TEORI INI, PERILAKU SEORANG

PEMIMPIN DAPAT DITERIMA BAIK OLEH PARA BAWAHAN

SEJAUH ITU MEREKA MEMANDANG SEBAGAI SUMBER

KEPUASAN YANG SEGERA ATAU SEBAGI SUATU SARANA BAGI

KEPUASAN MASA DEPAN. LEBIH LANJUT HOUSE

MENGIDENTIFIKASI EMPAT MODEL PERILAKU KEPEMIPINAN

INI, YAITU; (1) KEPEMIMPINAN DIREKTIF, PEMIMPIN

MEMBERITAHUKAN KEPADA BAWAHANNYA YANG

DIHARAPKAN DARI MERKA, BAGAIMANA CARA TUGAS YANG

DIHADAPI DILAKSANAKAN, BIMBINGAN BAGAIMANA

MENYELESAIKAN MENYELESAIKAN TUGAS-TUGAS, (2)

SUPORTIF, DIMANA PEMIMPIN BERSIFAT RAMAH,

MENUNJUKKAN KEPEDULIAN AKAN KEBUTUHAN BAWAHAN.

BERUPAYA MEMBUAT PEKERJAAN AGAR LEBIH

MENYENANGKAN, BERSAHABAT DAN MUDAH DIAJAK

BICARA. (3) KEPEMIMPINAN PARTISIPATIF, PEMIMPIN

BERKONSULTASI DENGAN BAWAHAN. MENGGUNAKAN

SARAN BAWAHAN UNTUK MENGAMBIL KEPUTUSAN, (4)

KEPEMIMPINAN YANG BERORIENATASI PADA HASIL,

MENETAPKAN TUJUAN YANG MENANTANG, MENGHARAPKAN

BAWAHAN UNTUK BERPRESTASI PADA TINGKAT TERTINGGI.

TEORI JALUR TUJUAN MENYIRATKAN BAHWA PEMIMPIN

YANG SAMA (DAPAT MENAMPAKKAN) SETIAP ATAU SEMUA

PERILAKU INI TERGANTUNG PADA SITUASI.28)

TEORI INI MENGGUNAKAN DUA KELAS VARIABEL

SITUASIONAL ATAU KEMUNGKINAN YANG MELUNAKKAN

HUBUNGAN PERILAKU KEPEMIMPINAN, YAITU VARIABEL DI

LUAR KANTOR. BAWAHAN SEPERTI STRUKTUR TUGAS,

SISTEM ORIENTASI DAN KELOMPOK KERJA. SEDANGKAN

VARIABEL KEDUA ADALAH VARIABEL KARAKTERISTIK

PRIBADI BAWAHAN SEPERTI KEMAMPUAN DAN PENGALAMAN

YANG DIPERSEPSIKAN. JADI TEORI INI MENYARANKAN

BAHWA PERILAKU PEMIMPIN AKAN EFEKTIF ATAU TIDAK

TERGANTUNG PADA KEKUATAN SUMBER-SUMBER STRUKTUR

LINGKUNGAN APAKAH SAMA DENGAN KARAKTERISTIK

BAWAHAN. MENURUT PURWANTO (1999) BAHWA PEMILIHAN

GAYA KEPEMIMPINAN DAPAT DIPENGARUHI OLEH BERBAGAI

FAKTOR ANTARA LAIN SIFAT PRIBADI PEMIMPIN, SIFAT

PRIBADI BAWAHAN, STRUKTUR ORGANISASI, TUJUAN

ORGANISASI, KEGIATAN YANG DILAKUKAN, MOTIVASI KERJA,

HARAPAN POMIMPIN DAN BAWAHAN, LINGKUNGAN KERJA

DAN BUDAYA, LOKASI ORGANISASI, TEKNOLOGI, DAN

PERATURAN.29)

SEDANGKAN GAYA KEPEMIMPINAN YANG PALING

TEPAT ADALAH GAYA KEPEMIMPINAN YANG MENIMBULKAN

DAMPAK TERBESAR ATAS KINERJA DAN KEPUASAN PIHAK

BAWAHAN.30)

LEBIH LANJUT HOY, DKK (2000) MENGIDENTIFIKASI

SEBELAS KOMPETENSI YANG DIPERLUKAN OLEH SEORANG

PEMIMPIN KEPENDIDIKAN YAITU (1), VISI YAITU

KEMAMPUAN: (A), MENGAJUKAN SASARAN DAN TUJUAN

PENDIDIKAN, (B) MEMPREDIKSI TUGAS SESUAI

KEBUTUHAN DAN, (C) MENGHASILKAN IMAJINASI UNTUK

MENGIDENTIFIKASI TUGAS. (2) KETERAMPILAN

PERENCANAAN, YAITU (A) KEMAMPUAN

MERENCANAKAN PENCAPAIAN TARGET, (B) KEMAMPUAN

MEMBUAT PRIORITAS, (C) KEMAMPUAN MENGEMBANGKAN

RENCANA UNTUK MENCAPAI SASARAN. (3) BERPIKIR KRITIS,

YAITU KEMAMPUAN MENERAPKAN KONSEP DAN PRINSIP. (4)

KETERAMPILAN MEMIMPIN: (A) KEMAMPUAN

MENGARAHKAN TINDAKAN, (B)MEMIMPIN PENYEBARAN

SUMBER DAYA, (5) KETEGUHAN HATI, (A) PUNYA

KOMITMEN TERHADAP TUGAS, (B) KEMAMPUAN MERESPON

TERHADAP SUATU KEADAAN. (6) KETERAMPILAN

MEMPENGARUHI, YAITU: (A) KETELADANAN, (B) KEMAMPUAN

MEMBUJUK STAF UNTUK MENYEIMBANGKAN KEBUTUHAN

INDIVIDU DAN KEPENTINGAN ORGANISASI, (C)

KEMAMPUAN MEMBERIKAN PILIHAN KEPADA PEGAWAINYA.

(7) KETERAMPILAN HUBUNGAN INTERPERSONEL, (A)

KEMAMPUAN MEMBANGUN DAN MEMELIHARA HUBUNGAN

(B) PERHATIAN, (C) MENDENGARKAN DENGAN EFEKTIF, (D)

MAMPU MERESPON PERILAKU NONVERBAL (E) KOMUNIKASI

DENGAN STAF DAN TERBUKA, (F) MEMBERI UMPAN BALIK

KEPADA STAF, (8) PERCAYA DIRI, (A) PERILAKU TEGAS TANPA

MENGGERAKKAN PERMUSUHAN, (B) KEMAMPUAN MENERIMA

UMPAN BALIK, (C) KEMAMPUAN MEMBANGKITKAN

SEMANGAT STAF (9) PENGEMBANGAN, (A) MENCIPTAKAN

IKLIM KONDUSIF DAN POSITIF UNTUK PERTUMBUHAN DAN

PENGEMBANGAN ORGANISASI, (B) KEMAMPUAN

MERENCANAKAN MELAKSANAKAN DAN MENGEVALUASI

PROGRAM PENGEMBANGAN, (10) EMPATI. (A)

MENDENGARKAN KELUHAN DAN BERKOMUNIKASI DALAM

SUASANA YANG KONSTRUKTIF. (B) PERHATIAN TERHADAP

STAF, (11) TOLERANSI.31)

b. Supervisi

SUPERVISI ADALAH SALAH SATU FUNGSI DARI

MANAJEMEN DAN LEADERSHIP. SUPERVISI DIMAKSUDKAN

SEBAGAI BERBAGAI TINDAKAN YANG DILAKUKAN UNTUK

MEMASTIKAN BAHWA STAT PELAKSANA MELAKSANAKAN

KEGIATAN SECARA EFEKTIF DAN PROFESSIONAL SUPERVISI

JUGA MERUPAKAN JEMBATAN ANTARA KUALITAS

KEPEMIMPINAN DAN MANAJEMEN.33)

MONITORING YANG CERMAT DAN KONTINYU DARI

MOTIVASI KERJA KARYAWAN MERUPAKAN HAL PENTING

UNTUK MENDAPAT PERHATIAN PIMPINAN ORGANISASI

TERUTAMA BAGIAN PERSONALIA. FREEZER DALAM

MUNANDAR 35)

SUPERVISI MENURUT HANDOKO, 22) BERARTI ATASAN

MENGARAHKAN, MEMIMPIN DAN MEMPENGARUHI

BAWAHAN. SECARA SEDERHANA ADALAH UNTUK MEMBUAT

ATAU MENDAPATKAN PARA KARYAWAN YANG MENJADI

BAWAHANNYA MELAKUKAN APA YANG DIINGINKAN, DAN

HARUS MEREKA LAKUKAN DENGAN MENGGUNAKAN

KEMAMPUAN MOTIVASI, KOMUNIKASI DAN KEPEMIMPINAN

UNTUK MENGARAHKAN KARYAWAN MENGERJAKAN

SESUATU YANG DITUGASKAN KEPADA BAWAHANNYA.

STERERS DALAM ROBIN 11) MENYEBUTKAN BAHWA

KEPUASAN KERJA AKAN MENINGKAT JIKA MANAJER

MELAKUKAN PENDEKATAN YANG MELIBATKAN PARTISIPASI

KARYAWAN SEBAGAI BAWAHAN. JIKA MANAJEMEN

MENGGUNAKAN PENDEKATAN OTORITER DAN SENTRALISASI

PENGAMBILAN KEPUTUSAN AKAN MENYEBABKAN

KURANGNYA KEPUASAN KERJA DAN KREATIFITAS.

HANDOKO 22) MENYATAKAN PIMPINAN YANG EFEKTIF

ADALAH SIKAP PIMPINAN YANG DIREKTIF, SUPORTIF,

PARTISIPATIF DAN BERORIENTASI PADA PRESTASI KERJA.

PENYELIA LANGSUNG MERUPAKAN ORANG YANG

SEHARUSNYA MEMILIKI PANDANGAN YANG PALING

LENGKAP DARI KINERJA SEHARI-HARI SEORANG KARYAWAN.

PENYELIA LANGSUNG KEMUNGKINAN YANG PALING MAMPU

MENGAITKAN KINERJA INDIVIDU TERHADAP TUJUAN

DEPARTEMENTAL DAN TUJUAN ORGANISASIONAL.

MONITORING YANG CERMAT DAN KONTINYU DARI MOTIVASI

KERJA KARYAWAN MERUPAKAN HAL PENTING UNTUK

MENDAPAT PERHATIAN PIMPINAN ORGANISASI TERUTAMA

BAGIAN PERSONALIA.

FREEZER DALAM MUNANDAR 35) MENYATAKAN BAHWA

FAKTOR-FAKTOR YANG SIGNIFIKAN TERHADAP KERJA

ADALAH HUBUNGAN YANG HARMONIS ANTARA PERSONEL

DAN PENYELIA, KESEMPATAN UNTUK MENGEMBANGKAN

KARIER, KEAMANAN KERJA DAN JOB STRESS YANG CUKUP.

PERILAKU ATASAN MERUPAKAN DETERMINAN UTAMA

DARI KEPUASAN. MENURUT ROBIN 11) KEPUASAN KARYAWAN

MENINGKAT BILA PENYELIA LANGSUNG BERSIFAT RAMAH

DAN DAPAT MEMAHAMI, MENAWARKAN PUJIAN UNTUK

KINERJA YANG BAIK, MENDENGARKAN PENDAPAT

KARYAWAN DAN MENUNJUKKAN SUATU MINAT PRIBADI

PADA MEREKA. PENGERTIAN SUPERVISI ADALAH SUATU

KEGIATAN PEMBINAAN, BIMBINGAN DAN PENGAWASAN

OLEH PENGELOLA PROGRAM TERHADAP PELAKSANA DI

TINGKAT ADMINISTRASI YANG LEBIH RENDAH, DALAM

RANGKA MENETAPKAN PELAKSANAAN KEGIATAN SESUAI

DENGAN TUJUAN DAN SASARAN YANG TELAH DITETAPKAN

.34)

JADI DAPAT DIARTIKAN BAHWA PENGERTIAN

SUPERVISI ADALAH SUATU KEGIATAN PEMBINAAN,

BIMBINGAN DAN PENGAWASAN OLEH PENGELOLA PROGRAM

TERHADAP PELAKSANA DI TINGKAT ADMINISTRASI YANG

LEBIH RENDAH, DALAM RANGKA MENETAPKAN

PELAKSANAAN KEGIATAN SESUAI DENGAN TUJUAN DAN

SASARAN YANG TELAH DITETAPKAN. 35)

SUPERVISI DAPAT DIIDENTIFIKASIKAN SEBAGAI UPAYA

YANG MEMUNGKINKAN PETUGAS MENYELESAIKAN TUGAS

DENGAN BAIK, SUPERVISI YANG SUPORTIF (TIDAK

MENGHUKUM) DAN TERENCANA DENGAN BAIK, PENTING

UNTUK KEBERHASILAN SUATU PROGRAM KESEHATAN YANG

BERBASIS PADA MASYARAKAT. LEBIH LANJUT DIKATAKAN

BAHWA KENDALA SUMBER DAYA TENAGA DAN DANA

UMUMNYA MENGAKIBATKAN TERBATASNYA FREKUENSI

PROGRAM SUPERVISI YANG DAPAT DILAKSANAKAN.36)

PENELITIAN OLEH LOEVINSOHN ET AL BAHWA ADA

KORELASI ANTARA FREKUENSI SUPERVISI DENGAN

PENINGKATAN KINERJA, DAN SUATU BENTUK SUPERVISI

YANG SISTEMATIS AKAN DAPAT MENINGKATKAN

PELAYANAN SECARA BERMAKNA.37)

SUPERVISI JUGA MEMPUNYAI PENGARUH PENTING

TERHADAP KINERJA INDIVIDU. DI DALAM SUPERVISI INI

TIDAK TERLEPAS DARI PENGARUH KEPEMIMPINAN

SUPERVISOR DALAM MEMBERIKAN PENGARAHAN KEPADA

YANG DISUPERVISI, PROSES KEPEMIMPINAN ADALAH

MELAKUKAN PENGEMBANGAN SECARA LANGSUNG DENGAN

MELAKUKAN KOORDINASI PADA ANGGOTA KELOMPOK

SERTA MEMILIKI KARAKTERISTIK SEHINGGA DAPAT

MENINGKATKAN PENGEMBANGAN DALAM MENCAPAI

TUJUAN ORGANISASI.38)

SUPERVISOR MERUPAKAN ORANG YANG PALING

DEKAT HUBUNGANNYA DENGAN PARA KARYAWAN DALAM

MENCAPAI TUJUAN ORGANISASI. SIFAT-SIFAT SUPERVISOR

YANG EFEKTIF ADALAH:40) (1) MEMBERI KETERANGAN

SEBAIK-BAIKNYA KEPADA BAWAHAN, (2) MEMENUHI

KEINGINAN BAWAHAN, (3) MEMBERI IJIN KARYAWAN

MELAKUKAN KEBIJAKAN DAN MENGAMBIL KEPUTUSAN

SENDIRI SEPANJANG TIDAK BERTENTANGAN DENGAN

PERATURAN, (4) MENERIMA PENDAPAT KARYAWAN, (5)

MELAKUKAN PERATURAN TIDAK KAKU, (6) MENGAKUI

ADANYA KARYAWAN YANG LEBIH CERDAS DAN CAKAP DARI

PADA DIRINYA, (7) MEMBERIKAN KESEMPATAN KEPADA

BAWAHAN UNTUK MENAFSIRKAN DAN MELAKSANAKAN

PERINTAH-PERINTAH YANG DIBERIKAN, (8) KONSEKUEN

DALAM MELAKSANAKAN PERATURAN, (9)

MEMPERJUANGKAN KEPENTINGAN KARYAWAN, (10) TIDAK

DISKRIMINASI TERHADAP KARYAWAN. PENILAIAN ADALAH

SUATU CARA BELAJAR YANG SISTIMATIS DARI PENGALAMAN

YANG DI MILIKI UNTUK MENINGKATKAN PENCAPAIAN,

PELAKSANAAN, DAN PERENCANAAN SUATU PROGRAM

MELALUI PEMILIHAN SECARA SEKSAMA BERBAGAI

KEMUNGKINAN YANG TERSEDIA GUNA PENERAPAN

SELANJUTNYA (THE WORLD HEALTH ORGANIZATION).

PENILAIAN ADALAH SUATU PROSES UNTUK MENENTUKAN

NILAI ATAU JUMLAH KEBERHASILAN DARI PELAKSANAAN

SUATU PROGRAM DALAM MENCAPAI TUJUAN YANG TELAH DI

TETAPKAN (THE AMERICAN PUBLIC ASSOCIATION). PENILAIAN

ADALAH PENGUKURAN TERHADAP AKIBAT YANG

DITIMBULKAN DARI DILAKSANAKANNYA SUATU PROGRAM

DALAM MENCAPAI TUJUAN YANG TELAH DITETAPKAN

(RIECKEN). JENIS PENILAIAN PROGRAM: (1) PENILAIAN PADA

TAHAP AWAL PROGRAM : PENILIAN YANG DI LAKUKAN DI

SINI ADALAH PADA SAAT MERENCANAKAN PROGRAM

(FORMATIVE EVALUATION), (2) PENILAIAN PADA TAHAP

PELAKSANAAN PROGRAM : PENILIAN YANG DI LAKUKAN DI

SINI ADALAH PADA SAAT PROGRAM DILAKSANAKAN

(PROMOTIVE EVALUATION), (3) PENILAIAN PADA TAHAP AKHIR

PROGRAM :PENILIAN YANG DI LAKUKAN DI SINI ADALAH

PADA SAAT PROGRAM TELAH SELESAI DILAKSANAKAN

(SUMMATIVE EVALUATION). RUANG LINGKUP PENILAIAN

SUATU PROGRAM MENURUT MILTON R.ROEMER: (1) STATUS

KESEHATAN YANG DILHASILKAN: PENILAIAN DILAKUKAN

TERHADAP TINGKAT KESEHATAN (HEALTH STATUS

OUTCOMES), YANG DIHASILKAN DARI DILAKSANAKANNYA

SUATU PROGRAM KESEHATAN, (2) KUALITAS PELAYANAN

YANG DISELENGGARAKAN: PENILAIAN YANG DILAKUKAN DI

SINI ADALAH TERHADAP KUALITAS PELAYANAN (ISTIMATED

QUALITY OF SERVICES) OLEH SUATU PROGRAM, (3)

KUALITAS PELAYANAN YANG DIHASILKAN: DASAR

PENILAIANNYA ADALAH ADANYA PERBEDAAN PELAYANAN

YANG DI SELENGGARAKAN (QUALITY OF SERVICE PROVIDED),

(4) SIKAP MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM KESEHATAN :

PROGRAM KESEHATAN JUGA DAPAT DINILAI DARI SIKAP

MASYARAKAT (ATTITUDE OF RECIPIENTS), (5) SUMBER DAYA

YANG TERSEDIA: PENILAIAN YANG DILAKUKAN DI SINI IALAH

TERHADAP SUMBER DAYA YANG TERSEDIA (RESOURCES

MADE AVAILABLE), BAIK TERHADAP SUMBER DANA, TENAGA

DAN SUMBER SARANA. JIKA SUMBER TERSEBUT TERSEDIA

SECARA MEMADAI, MAKA PROGRAM TERSEBUT DINILAI

CUKUP BAIK, (6) BIAYA YANG DIGUNAKAN: PENILAIAN

YANG DILAKUKAN DI SINI IALAH TERHADAP BIAYA (COST OF

THE PROGRAM ) YANG DI PERGUNAKAN OLEH PROGRAM.

c. Kompensasi

IMBALAN MENURUT DESSLER 31) MERUPAKAN IMBALAN

KEUANGAN DITERIMA SECARA RUTIN (GAJI), MAUPUN TIDAK

RUTIN (INSENTIF DAN TUNJANGAN-TUNJANGAN LAIN) DALAM

BENTUK UANG. IMBALAN KHUSUSNYA GAJI MERUPAKAN

DETERMINAN PENTING DARI KEPUASAN KERJA KARENA

SEBAGAI ALAT UNTUK MEMENUHI BANYAK KEBUTUHAN.

PARA PEKERJA MENGINGINKAN SISTEM UPAH DAN

KEBIJAKAN PROMOSI YANG MEREKA PERSEPSIKAN SEBAGAI

ADIL DAN SESUAI DENGAN PENGHARAPAN MEREKA. BILA

UPAH DILIHAT ADIL YANG DIDASARKAN PADA TUNTUTAN

PEKERJAAN, TINGKAT KETRAMPILAN INDIVIDU DAN

STANDAR PENGUPAHAN KOMUNITAS, KEMUNGKINAN BESAR

AKAN DIHASILKAN KEPUASAN. KUNCI YANG MENAUTKAN

UPAH DENGAN KEPUASAN, BUKANLAH JUMLAH MUTLAK

YANG DIBAYARKAN TAPI YANG TERPENTING ADALAH

PERSEPSI KEADILAN (ROBBINS,1996).

SIEGEL & LANE 32) MENGUTIP KESIMPULAN YANG

DIBERIKAN OLEH BEBERAPA AHLI YANG MENINJAU KEMBALI

HASIL-HASIL PENELITIAN TENTANG PENTINGNYA GAJI

SEBAGAI PENENTU DARI KEPUASAN KERJA, TERNYATA

MENURUT HASIL PENELITIAN YANG YANG DILAKUKAN

THERIAULT, KEPUASAN KERJA MERUPAKAN FUNGSI DARI

JUMLAH ABSOLUT DARI GAJI YANG DITERIMA, DERAJAT

SEJAUH MANA GAJI MEMENUHI HARAPAN-HARAPAN DARI

TENAGA KERJA DAN BAGAIMANA GAJI DIBERIKAN.

ELLITUR 33) UANG MEMANG MEMPUNYAI ARTI YANG

BERBEDA-BEDA BAGI ORANG YANG BERBEDA-BEDA. SELAIN

UNTUK MEMENUHI KEBUTUHAN-KEBUTUHAN TINGKAT

RENDAH, UANG DAPAT DIJADIKAN SIMBOL PRESTASI,

KEBERHASILAN, PENGAKUAN DAN PENGHARGAAN. LAGI

PULA UANG MEMPUNYAI KEGUNAAN SEKUNDER. JUMLAH

GAJI YANG KARYAWAN PEROLEH DAPAT SECARA NYATA

MEWAKILI KEBEBASAN UNTUK MELAKUKAN APA YANG

KARYAWAN INGIN LAKUKAN. PERSISNYA, GAJI MEMUASKAN

KEBUTUHAN AKAN OTONOMI, KEAMANAN DAN AKTUALISASI

DIRI. DENGAN MENGGUNAKAN TEORI KEADILAN DARI

ADAMS, DAN MUNANDAR 35) DILAKUKAN BERBAGAI

PENELITIAN DAN SALAH SATU HASILNYA ADALAH BAHWA

ORANG YANG MENERIMA GAJI YANG DIPERSEPSIKAN

TERLALU KECIL ATAU TERLALU BESAR AKAN MENGALAMI

DISTRESS ATAU KETIDAKPUASAN. KAJIAN YANG DILAKUKAN

DALAM LABORATORIUM MENDUKUNG HASIL TENTANG GAJI

YANG TERLALU KECIL, NAMUN HASIL GAJI YANG TERLALU

BESAR TIDAK JELAS MEYAKINKAN.

KOMPENSASI ADALAH SEGALA SESUATU YANG

DITERIMA OLEH PARA PEKERJA SEBAGAI BALAS JASA ATAS

PEKERJAAN MEREKA. KOMPENSASI MELIPUTI KEMBALIAN-

KEMBALIAN FINANSIAL DAN NONFINANSIAL DAN

TUNJANGAN-TUNJANGAN YANG DITERIMA PADA KARYAWAN

SEBAGAI HUBUNGAN KEPEGAWAIAN. KOMPENSASI

MERUPAKAN APA YANG DITERIMA OLEH PARA KARYAWAN

SEBAGI GANTI KONTRIBUSI MEREKA KEPADA ORGANISASI.32).

KOMPENSASI SANGAT PENTING BAGI KARYAWAN ATAU

PEGAWAI KARENA BESARNYA KOMPENSASI MERUPAKAN

PENCERMINAN ATAU UKURAN NILAI PEKERJAAN KARYAWAN

ITU SENDIRI. SEBALIKNYA BESAR KECILNYA KOMPENSASI

DAPAT MEMPENGARUHI PRESTASI KERJA. FAKTOR YANG

PENTING UNTUK MENINGKATKAN PRESTASI KERJA, MOTIVASI

DAN KEPUASAN KERJA ADALAH DENGAN PEMBERIAN

KOMPENSASI. KOMPENSASI KERJA DIKELOMPOKKAN KE

DALAM KOMPENSASI FINANSIAL DAN NON FINANSIAL.

KOMPENSASI FINANSIAL DIKELOMPOKKAN LAGI MENJADI

KOMPENSASI FINANSIAL LANGSUNG (UPAH, GAJI, KOMISI DAN

BONUS) DAN TAK LANGSUNG (BANTUAN SOSIAL KARYAWAN,

TUNJANGAN SOSIAL, ASKES, CUTI, LIBUR, IJIN SAKIT DAN

KETIDAKHADIRAN YANG DIGAJI). SEDANG KELOMPOK

KOMPENSASI NON FINANSIAL DIKELOMPOKKAN KEDALAM

KELOMPOK KOMPENSASI NON FINANSIAL DALAM PEKERJAAN

(TANGGUNG JAWAB, PENUH TANTANGAN, PELUANG,

PENGAKUAN, PELUANG AKAN ADANYA PROMOSI), DAN

KELOMPOK KOMPENSASI NON FINANSIAL DI LINGKUNGAN

PEKERJAAN (KEBIJAKAN YANG SEHAT, SUPERVISI YANG

KOMPETENT, REKAN KERJA YANG MENYENANGKAN, KONDISI

LINGKUNGAN KERJA YANG MENYENANGKAN, WAKTU KERJA

YANG CUKUP, SIMBOL STATUS YANG TEPAT DAN PEMBAGIAN

KERJA YANG ADIL).41)

KOMPENSASI BERDASARKAN PRESTASI DAPAT

MENINGKATKAN KINERJA SESEORANG YAITU DENGAN

SISTEM PEMBAYARAN KARYAWAN BERDASARKAN PRESTASI

KERJA.42)

PALING PENTING IALAH SEJAUHMANA GAJI YANG

DITERIMA DIRASAKAN ADIL. JIKA GAJI DIPERSEPSIKAN

SEBAGAI ADIL DIDASARKAN TUNTUTAN–TUNTUTAN

PEKERJAAN, TINGKAT KETRAMPILAN INDIVIDU DAN

STANDAR GAJI YANG BERLAKU UNTUK KELOMPOK

PEKERJAAN TERTENTU, MAKA AKAN ADA KEPUASAN KERJA.

ADAPUN INDIKATOR IMBALAN KERJA YANG BIASA

DIGUNAKAN MENCAKUP: (1) SISTEM PENGGAJIAN; (2)

KESESUAIAN DAN (3) INSENTIF. 37-39)

HAL DEMIKIAN JUGA DIUNGKAPKAN OLEH KOPELMAN,

BAHWA KOMPENSASI AKAN BERPENGARUH UNTUK

MENINGKATKAN MOTIVASI KERJA YANG PADA AKHIRNYA

SECARA LANGSUNG AKAN MENINGKATKAN KINERJA

INDIVIDU.43)

ADA 3 KUNCI YANG MENDUKUNG BAHWA SISTEM

IMBALAN BERUPA UPAH HARUS MENGUTAMAKAN PADA

KARYAWAN DENGAN KINERJA TINGGI DIBANDING

KARYAWAN DENGAN KINERJA YANG RENDAH YAITU : (1)

KESEDIAAN MENCURAHKAN TENAGA, KARYAWAN HARUS

MEMPUNYAI HARAPAN DAN USAHA UNTUK TAMPIL LEBIH

BAIK DALAM MENINGKATKAN KINERJANYA, (2) PEKERJA

HARUS MEMPUNYAI HARAPAN BAHWA IMBALAN ATAU UPAH

HASIL DARI KINERJA UNTUK MEMOTIVASI SEHINGGA

KINERJA MENINGKAT, MAKA MEREKA HARUS PERCAYA

DENGAN ADANYA USAHA AKAN TERJADI PENINGKATAN

KEADAAN DAN MEREKA HARUS DIPERCAYA BAHWA KINERJA

SESEORANG AKAN ADA IMBALANNYA, (3) IMBALAN HARUS

MEMPUNYAI NILAI POSITIF ATAU DENGAN KATA LAIN HARUS

MEMENUHI KEINGINAN BEKERJA, DALAM HAL INI IMBALAN

BERUPA UANG ADALAH SANGAT DIHARAPKAN OLEH PARA

PEKERJA. 44)

GHISELLI DAN BROWN DALAM SYAIFUDI, 1988 SELAIN

KARAKTERISTIK INDIVIDU, FAKTOR-FAKTOR LAIN YANG

DAPAT MEMPENGARUHI KEKUATAN DAN MENGARAHKAN

TINDAKAN INDIVIDU PADA WAKTU BEKERJA ADALAH

KARAKTERISTIK PEKERJAAN DAN KARAKTERISTIK

LINGKUNGAN KERJA. KARAKTERISTIK PEKERJAAN,

MISALNYA JENIS GANJARAN ATAU IMBALAN INTRINSIK,

DERAJAT KEMANDIRIAN, JUMLAH UMPAN BALIK LANGSUNG

ATAS HASIL KERJA DAN TINGKAT VARIASI TUGAS.

SEDANGKAN, KARAKTERISTIK LINGKUNGAN KERJA MELIPUTI

LINGKUNGAN PEKERJAAN. IKLIM KERJA MENURUT

HELLEIGEL & STOCUM ADALAH SEKUMPULAN ATRIBUT

YANG DIRASAKAN DALAM ORGANISASI DAN SUB SISTEMNYA,

YANG MUNGKIN TUMBUH DARI CARA ORGANISASI TERSEBUT

MENGHADAPI PARA ANGGOTA DAN LINGKUNGANNYA.42).

LINGKUNGAN KERJAIIKLIM KERJA ORGANISASI

MERUPAKAN SEPERANGKAT UNSUR DARI LINGKUNGAN

KERJA YANG DIPERSIAPKAN SECARA LANGSUNG ATAU TIDAK

LANGSUNG OLEH PARA KARYAWAN YANG BEKERJA DALAM

LINGKUNGAN TERSEBUT, DAN DIASUMSIKAN MENJADI

KEKUATAN UTAMA DALAM MEMPENGARUHI PERILAKU

KERJA MEREKA.45)

DISEBUTKAN OLEH KELLER BAHWA IKLIM KERJA

TERFOKUS PADA INTERAKSI. BERSAMA TERHADAP SITUASI

KERJA YANG DAPAT MEMPENGARUHI PERILAKU DAN HASIL

KERJA SEPERTI PRODUKTIVITAS KELOMPOK.46)

D. SARANA DAN PRASARANA

SARANA DAN PRASARANA MERUPAKAN SALAH SATU

PENUNJANG KEGIATAN HALINI DIKUATKAN OLEH PENDAPAT

GIBSON (1990), AS’AD (1987), DAN HANDOKO (1995) YANG

MENYATAKAN KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA

BERPENGARUH TERHADAP KINERJA INDIVIDU. 12)

III. LANDASAN TEORI

HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI DIUKUR DARI

HASIL PENGELOLAAN PROGRAM IMUNISASI UTAMANYA PADA

HASIL KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI DENGAN MELIHAT

BESARNYA CAKUPAN IMUNISASI, HAL INI DIMAKSUTKAN UNTUK

MENGETAHUI BAGAIMANA EFEKTIFITAS PROGRAM IMUNISASI

MEMBERIKAN TINGKAT PERLINDUNGAN DARI PELAYANAN

IMUNISASI DASAR YANG DI BERIKAN

MENURUT GIBSON, HASIL KEGIATAN, APA YANG

DIKERJAKAN INDIVIDU BERKAITAN ERAT DENGAN PERILAKU

INDIVIDU ATAU APA YANG DIKERJAKAN, DIMANA PERILAKU

INDIVIDU SECARA LANGSUNG DIPENGARUHI OLEH VARIABEL

INDIVIDU YAITU: KEMAMPUAN DAN KETRAMPILAN, LATAR

BELAKANG KELUARGA, TINGKAT SOSIAL DAN MASA KERJA

DEMOGRAFI YANG MELIPUTI UMUR, JENIS KELAMIN DAN ETNIS,

VARIABEL PSIKOLOGI DAN VARIABEL ORGANISASI.

PERILAKU INDIVIDU JUGA DAPAT SECARA LANGSUNG

DIPENGARUNGI OLEH VARIABEL PSIKOLOGI YAITU: MOTIVASI,

PERSEPSI, SIKAP, DAN KEPRIBADIAN. JUGA DIPENGARUGI OLEH

VARIABEL ORGANISASI YAITU: KEPEMIMPINAN, SUPERVISI,

SUMBERDAYA ORGANISASI YANG TERDIRI DARI MANUSIA, DANA,

MESIN, METODE, SARANA DAN PRASARANA, KEBIJAKAN,

KOMPENSASI, STRUKTUR ORGANISASI DAN DESAIN PEKERJAAN.

IV. KERANGKA TEORI

HASIL KEGIATAN IMUNISASI AKAN DIPENGARUHI

BEBERAPA HAL YANG MENDASAR MELIPUTI

SUMBER: GIBSON12) YANG DIMODIFIKASI

Variabel Individu 1. KEMAMPUAN DAN

KETRAMPILAN INDIVIDU

2. LATAR BELAKANG (KELUARGA, TK SOSIAL, MASA KERJA)

HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS PUSKESMAS DI

Variabel Organisasi 1. KEPEMIMPINAN 2. SUPERVISI 3. KETERSEDIAAN

SARANA, DAN PRASARANA

4. KOMPENSASI 5. STRUKTUR ORGANISASI

Variabel Psikologis 1. MOTIVASI 2. PERSEPSI 3. SIKAP 4. KEPRIBADIAN

BAB III

METOdologi PENELITIAN A. Kerangka Konsep

Berdasarkan dari kerangka teori tersebut di atas, dikaitkan dengan

permasalahan penelitian, maka

penelitian ini dirumuskan

kerangka konsep sebagai berikut,

beberapa faktor Sumber Daya

Manusia yang berhubungan

dengan hasil kegiatan imunisasi

dasar bayi oleh petugas:

V. Bebas V. Terikat

B. VARIABEL PENELITIAN

1. VARIABEL BEBAS

VARIABEL BEBAS DALAM PENELITIAN INI ADALAH:

1) SUPERVISI PIMPINAN PUSKESMAS TERHADAP TUGAS

PETUGAS IMUNISASI DALAM PELAKSANAAN KEGIATAN

1. SUPERVISI PIMPINAN PUSKES MAS

2. KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN UNTUK IMUNISASI

3. MOTIVASI KERJA PETUGAS TERHADAP PEKERJAANNYA

4. PERSEPSI PETUGAS TERHADAP KOMPENSASI

5 PERSEPSI PETUGAS

HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS PUSKESMAS DI

IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS PUSKESMAS DI

KABUPATEN BLORA.

2) KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG

IMUNISASI DALAM PELAKSANAAN KEGIATAN IMUNISASI

DASAR BAYI OLEH PETUGAS PUSKESMAS DI KABUPATEN

BLORA.

3) MOTIVASI KERJA PETUGAS IMUNISASI DALAM

PELAKSANAAN KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH

PETUGAS PUSKESMAS DI KABUPATEN BLORA.

4) PERSEPSI PETUGAS IMUNISASI TERHADAP KOMPENSASI

DALAM PELAKSANAAN KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI

OLEH PETUGAS PUSKESMAS DI KABUPATEN BLORA.

5) PERSEPSI PETUGAS IMUNISASI TERHADAP BEBAN KERJA

DALAM PELAKSANAAN KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI

OLEH PETUGAS PUSKESMAS DI KABUPATEN BLORA.

6) SIKAP PETUGAS IMUNISASI DALAM PELAKSANAAN

KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI DALAM PELAKSANAAN

KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS

PUSKESMAS DI KABUPATEN BLORA.

2. VARIABEL TERIKAT

VARIABEL TERIKAT DALAM PENELITIAN ADALAH HASIL

KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS

PUSKESMAS DI KABUPATEN BLORA.

C. HIPOTESIS

HIPOTESIS DALAM PENELITIAN INI ADALAH SEBAGAI BERIKUT:

1. ADA HUBUNGAN SUPERVISI PIMPINAN PUSKESMAS KEPADA

TUGAS PETUGAS IMUNISASI DALAM HASIL PELAKSANAAN

KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI TERHADAP HASIL

KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS IMUNISASI

PUSKESMAS DI KABUPATEN BLORA.

2. ADA HUBUNGAN KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA

PENUNJANG IMUNISASI DALAM PELAKSANAAN KEGIATAN

IMUNISASI TERHADAP HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR

BAYI OLEH PETUGAS PUSKESMAS DI KABUPATEN BLORA.

3. ADA HUBUNGAN MOTIVASI KERJA PETUGAS IMUNISASI

DALAM PELAKSANAAN KEGIATAN IMUNISASI TERHADAP

HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS

PUSKESMAS DI KABUPATEN BLORA.

4. ADA HUBUNGAN PERSEPSI PETUGAS IMUNISASI TERHADAP

KOMPENSASI TERHADAP HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR

BAYI OLEH PETUGAS PUSKESMAS DI KABUPATEN BLORA.

5. ADA HUBUNGAN PERSEPSI PETUGAS IMUNISASI TERHADAP

BEBAN KERJA TERHADAP HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR

BAYI OLEH PETUGAS PUSKESMAS DI KABUPATEN BLORA.

6. ADA HUBUNGAN SIKAP PETUGAS IMUNISASI DALAM

PELAKSANAAN KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI TERHADAP

HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS

PUSKESMAS DI KABUPATEN BLORA.

D. DEFINISI OPERASIONAL VARIABEL PENELITIAN DAN SKALA PENGUKURANNYA

1. SUPERVISI PIMPINAN PUSKESMAS

SUPERVISI PIMPINAN PUSKESMAS TERHADAP TUGAS

PETUGAS IMUNISASI DALAM PELAKSANAAN KEGIATAN

IMUNISASI DASAR BAYI DIDEFINISIKAN SEBAGAI PENDAPAT

PELAKSANA IMUNISASI PUSKESMAS TENTANG KEGIATAN

PEMBINAAN, BIMBINGAN DAN PENGAWASAN OLEH PIMPINAN

PUSKESMAS TERHADAP PETUGAS IMUNISASI DALAM RANGKA

MENETAPKAN PELAKSANAAN KEGIATAN SESUAI DENGAN

TUJUAN DAN SASARAN YANG TELAH DITETAPKAN. LINGKUP

PERTANYAAN SUPERVISI MELIPUTI: MEMBERIKAN SECARA

LANGSUNG TEMUAN SUPERVISI KEPADA PETUGAS IMUNISASI,

MENERIMA TANGGAPAN PELAKSANA IMUNISASI ATAS HASIL

TEMUAN MASALAH SUPERVISI, MEMBERI IJIN KARYAWAN

MELAKUKAN KEBIJAKAN DAN MENGAMBIL KEPUTUSAN SENDIRI

SEPANJANG TIDAK BERTENTANGAN DENGAN PERATURAN,

MENERIMA PENDAPAT KARYAWAN DALAM MELAKUKAN

KEBIJAKAN DAN MENGAMBIL KEPUTUSAN, MELAKUKAN

PERATURAN TIDAK KAKU DALAM MELAKUKAN KEBIJAKAN DAN

MENGAMBIL KEPUTUSAN, MENGAKUI ADANYA KARYAWAN

YANG LEBIH CERDAS DAN CAKAP DARI PADA DIRINYA DALAM

MELAKUKAN KEBIJAKAN DAN MENGAMBIL KEPUTUSAN.

CARA PENGUKURAN MELALUI WAWANCARA DENGAN

MENGGUNAKAN KUESIONER TERSTRUKTUR DAN OBSERVASI

TERHADAP CATATAN HASIL SUPERVISI. PENGUKURAN SUPERVISI

PIMPINAN PUSKESMAS DILAKUKAN DENGAN MENANYAKAN

SEBANYAK 18 ITEM PERTANYAAN KEPADA RESPONDEN

YANG HARUS MENJAWAB SALAH SATU DARI 5 PILIHAN JAWABAN

DENGAN MENGGUNAKAN SKALA LIKERT YAITU SANGAT TIDAK

SESUAI (STS) DENGAN SKOR 0, TIDAK SESUAI (TS) DENGAN SKOR

1, NETRAL (N) DENGAN SKOR 2, SESUAI (S) DENGAN SKOR 3 SERTA

SANGAT SESUAI (SS) DENGAN SKOR 4. SKOR TERTINGGI YANG

TELAH DIPEROLEH OLEH RESPONDEN ADALAH 72 DAN SKOR

TERENDAH 37. PENGUKURAN DATA DILAKUKAN BERDASARKAN

JUMLAH TOTAL SKOR YANG DIPEROLEH MASING-MASING

RESPONDEN PER KELOMPOK VARIABEL PENELITIAN DAN

SELANJUTNYA DILAKUKAN UJI NORMALITAS DATA DENGAN

KOLMOGOROV-SMIRNOV. HASIL UJI NORMALITAS DIPEROLEH

DISTRIBUSI DATA SKOR SUPERVISI PIMPINAN PUSKESMAS TIDAK

NORMAL DENGAN P-VALUE = 0,001 SEHINGGA UNTUK ANALISIS

DESKRIPTIF, MAKA PENGGOLONGAN MASING-MASING KATEGORI

MENGGUNAKAN SISTEM KUARTIL DENGAN PENENTUAN CUT OFF-

POINT SEBAGAI BERIKUT:

KATEGORI:

A. KURANG BAIK : TOTAL SKOR ≤ Q1 (TOTAL SKOR ≤ 46)

B. CUKUP BAIK : Q3 > TOTAL SKOR > Q1 (TOTAL SKOR ANTARA

47-54)

C. BAIK : TOTAL SKOR ≥ Q3 (TOTAL SKOR ≥ 55)

SKALA PENGUKURAN: ORDINAL.

2. KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG

PETUGAS IMUNISASI

KETERSEDIAAN SARANA PENUNJANG PETUGAS IMUNISASI

UNTUK KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI DIDEFINISIKAN

SEBAGAI PERSEPSI PELAKSANA IMUNISASI PUSKESMAS TENTANG

KETERSEDIAAN ALAT UNTUK IMUNISASI, KETERSEDIAAN

TRANSPORTASI, KETERSEDIAAN DANA YANG AKAN DIGUNAKAN

UNTUK PELAYANAN KEGIATAN IMUNISASI DI DALAM GEDUNG

MAUPUN DILUAR GEDUNG PUSKESMAS (POSYANDU), MELIPUTI,

KETERSEDIAAN KENDARAAN, KETERSEDIAAN (COLD CHAIN)

RANTAI DINGIN, KETERSEDIAAN FORMULIR PENCATATAN DAN

PELAPORAN BAIK DI DALAM MAUPUN DI LUAR GEDUNG,

KETERSEDIAAN DANA/ANGGARAN UNTUK SUPERVISI ATAU

MELAKSAKAN KEGIATAN PELAYANAN, KETERSEDIAAN ALAT

UNTUK STERILISASI, KETERSEDIAAN BAHAN/VAKSIN.

CARA PENGUKURAN MELALUI WAWANCARA DENGAN

MENGGUNAKAN KUESIONER TERSTRUKTUR. PENGUKURAN

KETERSEDIAAN SARANA DAN DANA PENUNJANG DILAKUKAN

DENGAN MENANYAKAN SEBANYAK 15 ITEM PERTANYAAN

KEPADA RESPONDEN YANG HARUS MENJAWAB SALAH SATU

DARI 5 PILIHAN JAWABAN DENGAN MENGGUNAKAN SKALA

LIKERT YAITU SANGAT TIDAK SESUAI (STS) DENGAN SKOR 0,

TIDAK SESUAI (TS) DENGAN SKOR 1, NETRAL (N) DENGAN SKOR 2,

SESUAI (S) DENGAN SKOR 3 SERTA SANGAT SESUAI (SS) DENGAN

SKOR 4. SKOR TERTINGGI YANG TELAH DIPEROLEH OLEH

RESPONDEN ADALAH 60 DAN SKOR TERENDAH 27. PENGUKURAN

DATA DILAKUKAN BERDASARKAN JUMLAH TOTAL SKOR YANG

DIPEROLEH MASING-MASING RESPONDEN PER KELOMPOK

VARIABEL PENELITIAN DAN SELANJUTNYA DILAKUKAN UJI

NORMALITAS DATA DENGAN KOLMOGOROV-SMIRNOV. HASIL UJI

NORMALITAS DIPEROLEH DISTRIBUSI DATA SKOR

KETERSEDIAAN SARANA DAN DANA PENUNJANG TIDAK NORMAL

DENGAN P-VALUE = 0,000 SEHINGGA UNTUK ANALISIS

DESKRIPTIF, MAKA PENGGOLONGAN MASING-MASING KATEGORI

MENGGUNAKAN SISTEM KUARTIL DENGAN PENENTUAN CUTOFF-

POINT SEBAGAI BERIKUT :

KATEGORI:

A. TIDAK TERSEDIA : TOTAL SKOR ≤ Q1 (TOTAL SKOR ≤ 37)

B. CUKUP TERSEDIA : Q3 > TOTAL SKOR > Q1 (TOTAL SKOR

ANTARA 38-46)

C. TERSEDIA : TOTAL SKOR ≥ Q3 (TOTAL SKOR ≥ 47)

SKALA PENGUKURAN: ORDINAL.

3. PERSEPSI KOMPENSASI PETUGAS IMUNISASI

PERSEPSI KOMPENSASI PETUGAS IMUNISASI DALAM

PELAKSANAAN KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI

DIDEFINISIKAN SEBAGAI PERSEPSI PELAKSANA IMUNISASI

TENTANG KESESUAIAN PEMBERIAN KOMPENSASI MATRIAL:

GAJI, INSENTIF, TUNJANGAN TUNJANGAN DAN NON MATERIAL:

ASKES, IKUT SERTA PELATIHAN/SEMINAR, YANG DIBERIKAN

SESUAI DENGAN TUGAS/KEGIATAN YANG TELAH

DILAKSANAKAN MELIPUTI: KECUKUPAN JUMLAH UANG

IMBALAN YANG DIBERIKAN, KESESUAIAN UANG YANG

DITERIMA, KEADILAN UANG IMBALAN YANG DITERIMA, ASKES

YANG TELAH DIBERIKAN, KEMUDAHAN DALAM MENGIKITI

PENDIDIKAN DAN PELATIHAN, KESEMPATAN DALAM MENGIKUTI

SEMINAR.

CARA PENGUKURAN MELALUI WAWANCARA DENGAN

MENGGUNAKAN KUESIONER TERSTRUKTUR. PENGUKURAN

PERSEPSI KOMPENSASI PETUGAS IMUNISASI DILAKUKAN

DENGAN MENANYAKAN SEBANYAK 18 ITEM PERTANYAAN

KEPADA RESPONDEN YANG HARUS MENJAWAB SALAH SATU

DARI 5 PILIHAN JAWABAN DENGAN MENGGUNAKAN SKALA

LIKERT YAITU SANGAT TIDAK SESUAI (STS) DENGAN SKOR 0,

TIDAK SESUAI (TS) DENGAN SKOR 1, NETRAL (N) DENGAN SKOR 2,

SESUAI (S) DENGAN SKOR 3 SERTA SANGAT SESUAI (SS) DENGAN

SKOR 4. SKOR TERTINGGI YANG TELAH DIPEROLEH OLEH

RESPONDEN ADALAH 72 DAN SKOR TERENDAH 9. PENGUKURAN

DATA DILAKUKAN BERDASARKAN JUMLAH TOTAL SKOR YANG

DIPEROLEH MASING-MASING RESPONDEN PER KELOMPOK

VARIABEL PENELITIAN DAN SELANJUTNYA DILAKUKAN UJI

NORMALITAS DATA DENGAN KOLMOGOROV-SMIRNOV. HASIL UJI

NORMALITAS DIPEROLEH DISTRIBUSI DATA SKOR PERSEPSI

KOMPENSASI PETUGAS IMUNISASI TIDAK NORMAL DENGAN P-

VALUE = 0,001 SEHINGGA UNTUK ANALISIS DESKRIPTIF, MAKA

PENGGOLONGAN MASING-MASING KATEGORI MENGGUNAKAN

SISTEM KUARTIL DENGAN PENENTUAN CUTOFF-POINT SEBAGAI

BERIKUT:

KATEGORI:

A. TIDAK SESUAI : TOTAL SKOR ≤ Q1 (TOTAL SKOR ≤ 26)

B. KURANG SESUAI : Q3 > TOTAL SKOR > Q1 (TOTAL SKOR

ANTARA 27-41)

C. SESUAI : TOTAL SKOR ≥ Q3 (TOTAL SKOR ≥ 42)

SKALA PENGUKURAN: ORDINAL

4. MOTIVASI KERJA PETUGAS IMUNISASI

MOTIVASI KERJA PETUGAS IMUNISASI DALAM

PELAKSANAAN KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI

DIDEFINISIKAN SEBAGAI FAKTOR-FAKTOR YANG MENDORONG

KARYAWAN BERPRESTASI YANG BERASAL DARI DALAM DAN

DARI LUAR DIRI PETUGAS IMUNISASI MELIPUTI: KEINGINAN

YANG KUAT UNTUK TANGGUNG JAWAB PRIBADI, KEINGINAN

TIMBAL BALIK YANG CEPAT DAN KONGKRET DENGAN

MEMPERTIMBANGKAN HASIL DARI PEKERJAAN MEREKA, SUKA

MENGAMBIL TANGGUNG JAWAB UNTUK MENYELESAIKAN

MASALAH, KONDISI KERJA PETUGAS IMUNISASI, HUBUNGAN

KERJA PETUGAS IMUNISASI, STATUS PEKERJAAN, KEAMANAN

KERJA, KEHIDUPAN PRIBADI, KESESUAIAN KERJA DENGAN

KONDISI PENDIDIKAN PETUGAS SAAT INI.

CARA PENGUKURAN MELALUI WAWANCARA DENGAN

MENGGUNAKAN KUESIONER TERSTRUKTUR. PENGUKURAN

MOTIVASI PETUGAS IMUNISASI DILAKUKAN DENGAN

MENANYAKAN SEBANYAK 17 ITEM PERTANYAAN KEPADA

RESPONDEN YANG HARUS MENJAWAB SALAH SATU DARI 5

PILIHAN JAWABAN DENGAN MENGGUNAKAN SKALA LIKERT

YAITU SANGAT TIDAK SESUAI (STS) DENGAN SKOR 0, TIDAK

SESUAI (TS) DENGAN SKOR 1, NETRAL (N) DENGAN SKOR 2,

SESUAI (S) DENGAN SKOR 3 SERTA SANGAT SESUAI (SS) DENGAN

SKOR 4. SKOR TERTINGGI YANG TELAH DIPEROLEH OLEH

RESPONDEN ADALAH 62 DAN SKOR TERENDAH 30. PENGUKURAN

DATA DILAKUKAN BERDASARKAN JUMLAH TOTAL SKOR YANG

DIPEROLEH MASING-MASING RESPONDEN PER KELOMPOK

VARIABEL PENELITIAN DAN SELANJUTNYA DILAKUKAN UJI

NORMALITAS DATA DENGAN KOLMOGOROV-SMIRNOV. HASIL UJI

NORMALITAS DIPEROLEH DISTRIBUSI DATA SKOR MOTIVASI

PETUGAS IMUNISASI TIDAK NORMAL DENGAN P-VALUE = 0,000

SEHINGGA UNTUK ANALISIS DESKRIPTIF, MAKA PENGGOLONGAN

MASING-MASING KATEGORI MENGGUNAKAN SISTEM KUARTIL

DENGAN PENENTUAN CUTOFF-POINT SEBAGAI BERIKUT:

KATEGORI:

A. KURANG : TOTAL SKOR ≤ Q1 (TOTAL SKOR ≤ 38)

B. CUKUP : Q3 > TOTAL SKOR > Q1 (TOTAL SKOR ANTARA 39-49)

C. BAIK : TOTAL SKOR ≥ Q3 (TOTAL SKOR ≥ 50)

SKALA PENGUKURAN: ORDINAL.

5. PERSEPSI PETUGAS IMUNISASI TERHADAP BEBAN KERJA

PERSEPSI PETUGAS IMUNISASI TERHADAP BEBAN KERJA

DALAM PELAKSANAAN KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI

DIDEFINISIKAN SEBAGAI PENDAPAT PETUGAS IMUNISASI

TERHADAP TUGAS POKOK DAN TUGAS TAMBAHAN YANG HARUS

DIKERJAKAN OLEH INDIVIDU PETUGAS IMUNISASI. PERSEPSI

PETUGAS IMUNISASI TERHADAP BEBAN KERJA YANG

DILAKSANAKAN MELIPUTI: KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI

RUTIN, JADWAL PEMBERIAN IMUNISASI PADA BAYI DENGAN

MENGGUNAKAN VAKSIN DPT DAN HB DALAM BENTUK TERPISAH,

FREKUENSI DAN SELANG WAKTU PEMBERIAN IMUNISASI, CARA

PEMBERIAN IMUNISASI, JADWAL PEMBERIAN IMUNISASI PADA

BAYI DENGAN MENGGUNAKAN VAKSIN DPT - HB KOMBO.

CARA PENGUKURAN MELALUI WAWANCARA DENGAN

MENGGUNAKAN KUESIONER TERSTRUKTUR. PENGUKURAN

PERSEPSI PETUGAS IMUNISASI TERHADAP BEBAN KERJA

DILAKUKAN DENGAN MENANYAKAN SEBANYAK 10 ITEM

PERTANYAAN KEPADA RESPONDEN YANG HARUS MENJAWAB

SALAH SATU DARI 5 PILIHAN JAWABAN DENGAN MENGGUNAKAN

SKALA LIKERT YAITU SANGAT TIDAK SESUAI (STS) DENGAN

SKOR 0, TIDAK SESUAI (TS) DENGAN SKOR 1, NETRAL (N) DENGAN

SKOR 2, SESUAI (S) DENGAN SKOR 3 SERTA SANGAT SESUAI (SS)

DENGAN SKOR 4. SKOR TERTINGGI YANG TELAH DIPEROLEH

OLEH RESPONDEN ADALAH 36 DAN SKOR TERENDAH 20.

PENGUKURAN DATA DILAKUKAN BERDASARKAN JUMLAH TOTAL

SKOR YANG DIPEROLEH MASING-MASING RESPONDEN PER

KELOMPOK VARIABEL PENELITIAN DAN SELANJUTNYA

DILAKUKAN UJI NORMALITAS DATA DENGAN KOLMOGOROV-

SMIRNOV. HASIL UJI NORMALITAS DIPEROLEH DISTRIBUSI DATA

SKOR PERSEPSI PETUGAS IMUNISASI TERHADAP BEBAN KERJA

TIDAK NORMAL DENGAN P-VALUE = 0,000 SEHINGGA UNTUK

ANALISIS DESKRIPTIF, MAKA PENGGOLONGAN MASING-MASING

KATEGORI MENGGUNAKAN SISTEM KUARTIL DENGAN

PENENTUAN CUTOFF-POINT SEBAGAI BERIKUT:

KATEGORI:

A. KURANG BAIK : TOTAL SKOR ≤ Q1 (TOTAL SKOR ≤ 26)

B. CUKUP BAIK : Q3 > TOTAL SKOR > Q1 (TOTAL SKOR ANTARA

27-29)

C. BAIK : TOTAL SKOR ≥ Q3 (TOTAL SKOR ≥ 30)

SKALA PENGUKURAN: ORDINAL.

6. SIKAP PETUGAS IMUNISASI

SIKAP PETUGAS IMUNISASI DALAM PELAKSANAAN

KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI DIDEFINISIKAN SEBAGAI

TINDAKAN PETUGAS IMUNISASI YANG DILAKUKAN SELAMA

MELAKUKAN KEGIATAN IMUNISASI ATAU KECENDERUNGAN

PETUGAS UNTUK BERTINDAK DALAM KEGIATAN IMUNISASI

MELIPUTI: PEKERJAAN PETUGAS IMUNISASI MENYENANGKAN,

PEKERJAAN IMUNISASI SESUAI LATAR BELAKANG PENDIDIKAN,

PEKERJAAN IMUNISASI SESUAI DENGAN LATAR BELAKANG

PELATIHAN, PEKERJAAN IMUNISASI MENANTANG, PEKERJAAN

MENJADI PETUGAS IMUNISASI MEMBUAT HUBUNGAN DENGAN

PIMPINAN MENJADI LEBIH BAIK, PEKERJAAN MENJADI PETUGAS

IMUNISASI MEMBUAT HUBUNGAN DENGAN SESAMA STAF

MENJADI LEBIH BAIK.

CARA PENGUKURAN MELALUI WAWANCARA DENGAN

MENGGUNAKAN KUESIONER TERSTRUKTUR. PENGUKURAN SIKAP

PETUGAS IMUNISASI DILAKUKAN DENGAN MENANYAKAN

SEBANYAK 11 ITEM PERTANYAAN KEPADA RESPONDEN YANG

HARUS MENJAWAB SALAH SATU DARI 5 PILIHAN JAWABAN

DENGAN MENGGUNAKAN SKALA LIKERT YAITU SANGAT TIDAK

SESUAI (STS) DENGAN SKOR 0, TIDAK SESUAI (TS) DENGAN SKOR

1, NETRAL (N) DENGAN SKOR 2, SESUAI (S) DENGAN SKOR 3 SERTA

SANGAT SESUAI (SS) DENGAN SKOR 4. SKOR TERTINGGI YANG

TELAH DIPEROLEH OLEH RESPONDEN ADALAH 41 DAN SKOR

TERENDAH 18. PENGUKURAN DATA DILAKUKAN BERDASARKAN

JUMLAH TOTAL SKOR YANG DIPEROLEH MASING-MASING

RESPONDEN PER KELOMPOK VARIABEL PENELITIAN DAN

SELANJUTNYA DILAKUKAN UJI NORMALITAS DATA DENGAN

KOLMOGOROV-SMIRNOV. HASIL UJI NORMALITAS DIPEROLEH

DISTRIBUSI DATA SKOR SIKAP PETUGAS IMUNISASI TIDAK

NORMAL DENGAN P-VALUE = 0,000 SEHINGGA UNTUK ANALISIS

DESKRIPTIF, MAKA PENGGOLONGAN MASING-MASING KATEGORI

MENGGUNAKAN SISTEM KUARTIL DENGAN PENENTUAN CUTOFF-

POINT SEBAGAI BERIKUT:

KATEGORI:

A. KURANG BAIK : TOTAL SKOR ≤ Q1 (TOTAL SKOR ≤ 24)

B. CUKUP BAIK : Q3 > TOTAL SKOR > Q1 (TOTAL SKOR ANTARA

25-30)

C. BAIK : TOTAL SKOR ≥ Q3 (TOTAL SKOR ≥ 31)

SKALA PENGUKURAN: ORDINAL.

7. HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR PUSKESMAS DI

KABUPATEN BLORA

HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI PUSKESMAS DI

KABUPATEN BLORA DIDEFINISIKAN SEBAGAI TERCAPAI ATAU

TIDAKNYA TARGET CAKUPAN PENCAPAIAN IMUNISASI DASAR

BAYI YANG BERUMUR 0-12 BULAN DI PUSKESMAS KABUPATEN

BLORA SELAMA SATU TAHUN YANG DIHITUNG SEJAK JANUARI

SAMPAI DENGAN DESEMBER TAHUN 2006, DISESUAIKAN DENGAN

TARGET DARI PROGRAM IMUNISASI DI KABUPATEN BLORA YANG

DIDASARKAN PADA INDIKATOR UNIVERSAL CHILD IMMUNIZATION

YAITU CAKUPAN IMUNISASI DASAR YANG TERDIRI DARI DPT-III,

POLIO-IV, DAN CAMPAK TERCAPAI 85% MERATA DI TINGKAT

KABUPATEN/KOTA, 85% TERCAPAI MERATA DI TINGKAT

KECAMATAN/PUSKESMAS DAN 85% MERATA DI TINGKAT

DESA/KELURAHAN.3)

CARA PENGUKURAN MELALUI WAWANCARA DENGAN

MENGGUNAKAN KUESIONER TERSTRUKTUR DAN OBSERVASI

TERHADAP HASIL CAKUPAN IMUNISASI. PENGUKURAN

DILAKUKAN DENGAN MENANYAKAN KEPADA RESPONDEN

MENGENAI PERSENTASE HASIL KEGIATAN IMUNISASI (BERUPA

PERSENTASE DARI JUMLAH BAYI YANG TELAH DIIMUNISASI

OLEH PETUGAS PELAKSANA IMUNISASI DI WILAYAH TERTENTU

DIBAGI JUMLAH TOTAL BAYI DI WILAYAH TERTENTU).

SKALA PENGUKURAN : RASIO

UNTUK ANALISIS DESKRIPTIF, HASIL KEGIATAN IMUNISASI

DASAR PUSKESMAS DIBUAT MENJADI 2 KATEGORI DENGAN

MENGGUNAKAN CUTOFF POINT YANG DIDASARKAN PADA

TARGET CAKUPAN MENURUT INDIKATOR UCI YAITU 85%, YAITU:

1) DPT-3, 2). POLIO-4, 3). CAMPAK.

KATEGORI:

1. TIDAK SESUAI TARGET CAKUPAN IMUNISASI DASAR BAYI,

MENURUT STANDAR CAKUPAN PENCAPAIAN IMUNISASI

DASAR BAYI DI TINGKAT DESA DAN PUSKESMAS

KABUPATEN BLORA TAHUN 2006, (MENURUT INDIKATOR UCI

YAITU 85%).

2. SESUAI TARGET CAKUPAN IMUNISASI DASAR BAYI,

MENURUT STANDAR CAKUPAN PENCAPAIAN IMUNISASI

DASAR BAYI DI TINGKAT DESA DAN PUSKESMAS

KABUPATEN BLORA TAHUN 2006, (MENURUT INDIKATOR UCI

YAITU 85%).

E. JENIS PENELITIAN

JENIS PENELITIAN YANG DIGUNAKAN ADALAH

OBSERVASIONAL DENGAN METODOLOGI PENELITIAN SURVEI, DI

MANA PENELITIAN SURVEI INI BERSIFAT ANALITIK YAITU SUATU

PENELITIAN YANG MENCOBA MENGGALI BAGAIMANA DAN

MENGAPA FENOMENA TENTANG RENDAHNYA HASIL KEGIATAN

IMUNISASI PUSKESMAS SE KABUPATEN BLORA TEJADI,

KEMUDIAN DILAKUKAN ANALISIS DINAMIKA KORELASI ANTARA

FENOMENA, BAIK ANTARA VARIABEL BEBAS DAN VARIABEL

TERIKAT SEHINGGA DAPAT DIKETAHUI SEBERAPA JAUH

KONTRIBUSI VARIABEL BEBAS TERHADAP VARIABEL TERIKAT

DAN BERSIFAT PENJELASAN. 43)

PENELITIAN INI MENGGUNAKAN PENDEKATAN CROSS

SECTIONAL YAITU SUATU PENELITIAN UNTUK MEMPELAJARI

DINAMIKA KORELASI ANTARA VARIABEL BEBAS DAN VARIABEL

TERIKAT DENGAN CARA PENDEKATAN OBSERVASI ATAU

PENGUMPULAN DATA SEKALIGUS PADA SUATU SAAT (POINT TIME

APPROACH).

F. SUBYEK PENELITIAN

1. POPULASI

Seluruh petugas imunisasi puskesmas se Kabupaten Blora yang

terdiri dari Koordinator Imunisasi di tingkat puskesmas sebanyak 26 orang

dan Pelaksana Imunisasi di tingkat desa (Bidan/Tenaga Kesehatan)

sebanyak 195 orang.

2. SAMPEL

KOORDINATOR IMUNISASI DI TINGKAT PUSKESMAS (26

ORANG) DIAMBIL SELURUHNYA SEBAGAI SAMPEL,

SEDANGKAN SAMPEL PELAKSANA IMUNISASI DI TINGKAT

DESA DIAMBIL SEBANYAK 72 ORANG YANG TERDIRI DARI 36

PELAKSANA IMUNISASI YANG BEKERJA DI WILAYAH SULIT

TERJANGKAU DAN 36 PELAKSANA IMUNISASI YANG BEKERJA

DI WILAYAH DESA MUDAH TERJANGKAU. TOTAL SAMPEL

DALAM PENELITIAN INI YAITU SEBESAR 98 ORANG.

SAMPEL PETUGAS PELAKSANA IMUNISASI DI TINGKAT

DESA (BIDAN/NAKES) DIAMBIL SECARA PURPOSIVE SAMPLING

DENGAN PERTIMBANGAN PENGAMBILAN SAMPEL YANG

DIDASARKAN PADA DAERAH YANG TERGOLONG SULIT ATAU

MUDAH MELAKUKAN KEGIATAN IMUNISASI. DESA YANG

TERLETAK DI PEGUNUNGAN RELATIF LEBIH SULIT UNTUK

KELANCARAN KEGIATAN IMUNISASI DIBANDING DESA YANG

TERLETAK DI DATARAN RENDAH.

G. ALAT PENGUMPULAN DATA

ALAT UNTUK MENGUKUR VARIABEL BEBAS MAUPUN

VARIABEL TERIKAT ADALAH KUESIONER TERSTRUKTUR DAN

PENGAMATAN LANGSUNG.

KOORDINATOR IMUNISASI DI

PETUGAS PELAKSANA IMUNISASI DI TINGKAT DESA(BIDAN/NAKES) DI WILAYAH PEGUNUNGAN

PETUGAS PELAKSANA IMUNISASI DI TINGKAT DESA(BIDAN/NAKES) DI WILAYAH DATARAN

CARA PENGUMPULAN DATA

JENIS DATA YANG DIKUMPULKAN DALAM PENELITIAN INI

ADALAH:

1. DATA PRIMER

DATA PRIMER DIPEROLEH MELALUI OBSERVASI DAN

WAWANCARA KEPADA RESPONDEN YAITU PELAKSANA

IMUNISASI PUSKESMAS DENGAN MENGGUNAKAN BANTUAN

KUESIONER YANG TELAH DIRANCANG UNTUK DATA

KUANTITATIF DAN SEBELUMNYA TELAH DIUJI VALIDITAS DAN

RELIABILITASNYA.45) KUESIONER DIBUAT UNTUK MEMPEROLEH

INFORMASI YANG RELEVAN DENGAN TUJUAN SURVEI DAN

MEMPEROLEH INFORMASI DENGAN RELIABILITAS DAN

VALIDITAS SETINGGI MUNGKIN.46) SELAIN ITU PENGUMPULAN

DATA KUALITATIF DILAKUKAN DENGAN CARA WAWANCARA

MENDALAM KEPADA 6 ORANG INFORMAN (2 ORANG

KOORDINATOR IMUNISASI DAN 4 ORANG PELAKSANA IMUNISASI

DI TINGKAT DESA) DENGAN TUJUAN UNTUK MENDAPATKAN

INFORMASI MENGENAI KEADAAN YANG SEBENARNYA YANG

BERKAITAN DENGAN VARIABEL-VARIABEL YANG DITELITI.

WAWANCARA MENDALAM INI DILAKUKAN SAAT STUDI

PENDAHULUAN.

2. DATA SEKUNDER

DATA SEKUNDER BERUPA DATA YANG DIPEROLEH DARI

LAPORAN TAHUNAN PUSKESMAS DAN DINAS KESEHATAN

KABUPATEN BLORA DAN CATATAN LAIN YANG TERDAPAT DI

PUSKESMAS.

PENGOLAHAN DATA

DATA YANG SUDAH TERKUMPUL KEMUDIAN DILAKUKAN

PENGOLAHAN DENGAN LANGKAH - LANGKAH SEBAGAI BERIKUT:

1. KODING

MENGKLASIFIKASIKAN JAWABAN RESPONDEN MENURUT

MACAMNYA DENGANCARA MENANDAI MASING – MASING

JAWABAN DENGAN TANDA KODING TERTENTU.

2. EDITING

MENELITI KEMBALI KELENGKAPAN PENGISIAN,

KETERBACAAN TULISAN, KEJELASAN MAKNA JAWABAN.

KONSTAN DAN KESETUJUAN JAWABAN SATU SAMA LAINNYA,

RELEVANSI JAWABAN DAN KESERAGAMAN SATUAN DATA.

3. TABULASI

MENGELOMPOKKAN DATA SETUJU DENGAN TUJUAN

PENELITIAN KEMUDIAN DIMASUKKAN DALAM TABEL YANG

SUDAH DISIAPKAN. SETIAP PERTANYAAN YANG SUDAH

DIBERI NILAI, HASILNYA DIJUMLAHKAN DAN DIBERI

KATEGORI SESUAI DENGAN JUMLAH PERTANYAAN PADA

KUESIONER. LANGKAH YANG TERMASUK KE DALAM

KEGIATAN TABULASI ANTARA LAIN:

• MEMBERIKAN SKOR ITEM YANG PERLU DIBERIKAN SKOR

MEMBERIKAN KODE TERHADAP ITEM - ITEM YANG TIDAK

DIBERIKAN SKOR

• MENGUBAH JENIS DATA, DISETUJUKAN DENGAN TEKNIK

ANALISA YANG AKAN DIGUNAKAN

4. PENETAPAN SKOR

PENILAIAN DATA DENGAN MEMBERIKAN SKOR UNTUK

PERTANYAAN PERTANYAAN YANG MENYANGKUT VARIABEL

BEBAS DAN VARIABEL TERIKAT. SELANJUTNYA DATA

DIANALISIS SECARA DESKRIPTIF MAUPUN ANALITIK.

Uji Validitas dan Reliabilitas Instrumen Penelitian

PERTAMA, DAFTAR PERTANYAAN SEBAGAI INTERVIEW

GUIDE YANG DIGUNAKAN SEBAGAI INSTRUMEN PENELITIAN INI

DIUJI VALIDITAS DAN RELIABILITASNYA TERLEBIH DAHULU. UJI

VALIDITAS DIMAKSUDKAN UNTUK MENGUKUR SEJAUH MANA

KETEPATAN ALAT UKUR PENELITIAN TENTANG ISI ATAU ARTI

SEBENARNYA YANG DIUKUR.49)

UJI VALIDITAS DAN RELIABILITAS DILAKUKAN UNTUK

MEMASTIKAN INSTRUMEN PENELITIAN SEBAGAI ALAT UKUR

YANG AKURAT DAN DAPAT DIPERCAYA. VALIDITAS

MENUNJUKKAN SEJAUH MANA SUATU ALAT UKUR, MENGUKUR

APA YANG INGIN DIUKUR. SEDANGKAN RELIABILITAS

MENUNJUKKAN SEJAUH MANA SUATU HASIL PENGUKURAN

RELATIF KONSISTEN APABILA PENGUKURAN TERHADAP ASPEK

YANG SAMA ATAU DISEBUT JUGA INTERNAL CONSISTENCY

RELIABILITY.

UJI VALIDITAS DALAM PENELITIAN INI DILAKUKAN

DENGAN MENGGUNAKAN ANALISIS ITEM, YAKNI

MENGKORELASIKAN SKOR TIAP BUTIR (ITEM) PERTANYAAN

DENGAN SKOR TOTAL YANG MERUPAKAN JUMLAH TIAP SKOR

BUTIR PERTANYAAN. TEKNIK KORELASI DIGUNAKAN KARENA

MENURUT MASRUN SAMPAI SAAT INI MERUPAKAN TEKNIK YANG

PALING BANYAK DIGUNAKAN. MASRUN SELANJUTNYA

MENJELASKAN BAHWA ITEM MEMPUNYAI VALIDITAS TINGGI

JIKA KOEFISIEN KORELASINYA MINIMAL SEBESAR 0.3. KORELASI

YANG DIGUNAKAN ADALAH PEARSON PRODUCT MOMENT.50)

UJI RELIABILITAS DIMAKSUDKAN UNTUK MENGUKUR

SAMPAI SEJAUH MANA DERAJAT KETEPATAN, KETELITIAN ATAU

KEAKURATAN YANG DITUNJUKKAN OLEH INSTRUMEN

PENGUKURAN. UJI RELIABILITAS DILAKUKAN DENGAN METODE

INTERNAL CONSISTENCY. INTERNAL CONSISTENCY DIUKUR DENGAN

MENGGUNAKAN KOEFISIEN CRONBACH ALPHA. JIKA KOEFISIEN

CRONBACH ALPHA LEBIH BESAR DARIPADA 0,6 MAKA

DINYATAKAN BAHWA INSTRUMEN PENGUKURAN YANG

DIGUNAKAN DALAM PENELITIAN INI ADALAH HANDAL 51).

UJI VALIDITAS DAN RELIABILITAS ATAU UJI COBA (TRY

OUT) KUESIONER DILAKUKAN PADA 10 ORANG PETUGAS

PELAKSANA IMUNISASI DESA DI PUSKESMAS KABUPATEN

GROBOGAN. TUJUAN UJI COBA INI ADALAH UNTUK

MENGHINDARI ADANYA PERTANYAAN - PERTANYAAN YANG

SULIT DIMENGERTI ATAUPUN KEKURANGAN/KELEBIHAN DARI

MATERI KUESIONER ITU SENDIRI ( HASIL UJI VALIDITAS DAN

RELIABILITAS ATAU UJI COBA (TRY OUT) KUESIONER PADA

LAMPIRAN).45)

ANALISIS DATA

ANALISA DATA YANG DILAKUKAN DALAM PENELITIAN INI

MELIPUTI ANALISIS KUANTITATIF YANG DIMAKSUDKAN UNTUK

MENGOLAH DAN MENGORGANISASIKAN DATA, SERTA

MENEMUKAN HASIL YANG DAPAT DIBACA DAN DAPAT

DIINTEPRETASIKAN. ANALISIS KUANTITATIF DILAKUKAN

DENGAN METODE TERTENTU. 51, 52)

1. ANALISIS UNIVARIAT

ANALISIS UNIVARIAT DILAKUKAN UNTUK MEMPEROLEH

GAMBARAN DARI MASING MASING VARIABEL MELIPUTI

SUPERVISI PIMPINAN PUSKESMAS, KETERSEDIAAN SARANA

PENUNJANG IMUNISASI, KELENGKAPAN ALAT UNTUK KEGIATAN

IMUNISASI, KESESUAIAN KOMPENSASI, MOTIVASI, PERSEPSI DAN

SIKAP PETUGAS IMUNISASI TERHADAP HASIL KEGIATAN

IMUNISASI DASAR BAYI SE KABUPATEN BLORA, DISAJIKAN

SECARA DESKRIPTIF DALAM BENTUK TABEL DISTRIBUSI

FREKUENSI. UNTUK MENDESKRIPSIKAN SEMUA VARIABEL BEBAS

DAN TERIKAT DALAM BENTUK TABEL DISTRIBUSI FREKUENSI

DAN NARASI. ANALISIS DESKRIPTIF DIMAKSUDKAN UNTUK

MENGETAHUI SEBARAN (DISTRIBUSI) DARI FREKUENSI JAWABAN

RESPONDEN TERHADAP KUESIONER YANG TELAH DIISI DAN

KECENDERUNGANNYA. DARI ANALISIS INI DIHARAPKAN DAPAT

DIKETAHUI RERATA DAN SIMPANG BAKUNYA. 50)

STATISTIK DESKRIPTIF DITUJUKAN UNTUK MENGETAHUI

GAMBARAN ATAU DESKRIPSI SUATU DATA YANG DILIHAT DARI

RATA - RATA, STANDAR DEVIASI, VARIANCE, MAKSIMUM,

MINIMUM, KURTOSIS DAN SKEWNESS (KEMENCENGAN

DISTRIBUSI). SKEWNESS DAN KURTOSIS MERUPAKAN UKURAN

UNTUK MELIHAT APAKAH SEMUA DATA TERDISTRIBUSI SECARA

NORMAL ATAU TIDAK. SKEWNESS MENGUKUR KEMENCENGAN

DARI DATA DAN KURTOSIS. MENGUKUR PUNCAK DARI

DISTRIBUSI DATA. DATA YANG TERDISTRIBUSI SECARA NORMAL

MEMPUNYAI NILAI SKEWNESS MENDEKATI NOL. DATA YANG

DIPEROLEH BISA BERUPA DATA KUALITATIF ATAU

KUANTITATIF.50)

2. ANALISIS BIVARIAT

UNTUK MENGETAHUI ADANYA HUBUNGAN YANG

SIGNIFIKAN ANTARA VARIABEL BEBAS DAN VARIABEL TERIKAT.

DALAM PENELITIAN INI UNTUK MENDESKRIPSIKAN POLA

KECENDERUNGAN HUBUNGAN VARIABEL BEBAS DAN VARIABEL

TERIKAT MAKA DIBUAT TABEL SILANG. TAHAP AWAL PENGUJIAN

STATISTIK DILAKUKAN DENGAN MELAKUKAN UJI NORMALITAS

DENGAN UJI KOLMOGOROV SMIRNOV UNTUK MASING-MASING

VARIABEL BEBAS DAN VARIABEL TERIKAT YANG MEMILIKI

SKALA PENGUKURAN RASIO ATAU INTERVAL. HASIL DARI UJI

NORMALITAS DIPEROLEH DATA PADA SELURUH VARIABEL

BEBAS YANG TERDIRI DARI SUPERVISI PIMPINAN PUSKESMAS,

KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG, PERSEPSI

TERHADAP KOMPENSASI, MOTIVASI PETUGAS IMUNISASI,

PERSEPSI TERHADAP BEBAN KERJA, DAN SIKAP PETUGAS

IMUNISASI DENGAN VARIABEL TERIKAT YAITU HASIL KEGIATAN

IMUNISASI DASAR BAYI TIDAK BERDISTRIBUSI NORMAL,

SEHINGGA UJI RANK SPEARMAN DIGUNAKAN UNTUK MENILAI

HUBUNGAN ANTARA MASING-MASING VARIABEL BEBAS DAN

VARIABEL TERIKAT. 53)

DASAR PENGAMBILAN KEPUTUSAN (BERDASARKAN

TINGKAT KEMAKNAAN):

a) JIKA TINGKAT KEMAKNAAN > 0,05 MAKA HO DITERIMA

b) JIKA TINGKAT KEMAKNAAN ≤ 0,05 MAKA HO DITOLAK

NILAI KOEFISIEN KORELASI (RHO) BERKISAR ANTARA 0-1.

NILAI 0 MENUNJUKKAN TIDAK ADA HUBUNGAN DAN NILAI 1

MENUNJUKKAN HUBUNGAN YANG SEMPURNA. BATASAN NILAI

KOEFISIEN KORELASI YANG DIPEROLEH UNTUK MENENTUKAN

BESARNYA PENGARUH ADALAH SEBAGAI BERIKUT:67)

0,00 – 0,199 : SANGAT LEMAH

0,20 – 0,399 : LEMAH

0,40 – 0,599 : SEDANG

0,60 – 0,799 : KUAT

0,80 – 1,000 : SANGAT KUAT

3. CONTENT ANALYSIS (ANALISIS ISI)

CONTENT ANALYSIS (ANALISIS ISI) DIGUNAKAN UNTUK

MENGANALISIS HASIL WAWANCARA MENDALAM. WAWANCARA

MENDALAM DIMAKSUDKAN UNTUK MENDAPATKAN INFORMASI

YANG LEBIH DETAIL MENGENAI KEADAAN YANG SEBENARNYA

TERJADI DI LAPANGAN BERKAITAN DENGAN VARIABEL-

VARIABEL YANG DITELITI.

DALAM PENELITIAN INI WAWANCARA MENDALAM

DILAKUKAN TERHADAP 6 ORANG INFORMAN YANG TERDIRI DARI

2 ORANG KOORDINATOR IMUNISASI, 2 ORANG PETUGAS

IMUNISASI DARI WILAYAH YANG SULIT, DAN 2 ORANG PETUGAS

IMUNISASI DARI WILAYAH YANG MUDAH. TUJUAN DARI

WAWANCARA MENDALAM INI ADALAH UNTUK MENDAPATKAN

INFORMASI TENTANG PERSEPSI TERHADAP VARIABEL-VARIABEL

YANG MEMPENGARUHI KINERJA (SUPERVISI, KETERSEDIAAN

SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG, IMBALAN, MOTIVASI,

DAN HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR), KEADAAN DI

LAPANGAN YANG SEBENARNYA, DAN USULAN YANG DIBERIKAN

UNTUK MENINGKATKAN KEPUASAN DAN HASIL KEGIATAN

IMUNISASI DASAR.

BAB IV

HASIL DAN PEMBAHASAN

KETERBATASAN PENELITIAN

PENELITIAN DILAKSANAKAN SELAMA 1 BULAN 10 HARI

MULAI DARI TANGGAL 17 APRIL SAMPAI DENGAN 27 MEI 2007.

PENELITIAN INI TIDAK TERLEPAS DARI FAKTOR KETERBATASAN.

ADAPUN KETERBATASAN PENELITIAN INI ADALAH:

1. INSTRUMENT PENELITIAN INI BERUPA KUESIONER YANG DIBUAT

OLEH PENELITI SENDIRI DAN BUKAN MERUPAKAN KUESIONER

STANDAR. MAKA PERTANYAAN/PERNYATAAN YANG DITANYAKAN

KEPADA RESPONDEN UNTUK SETIAP VARIABEL KEMUNGKINAN

BELUM MENCAKUP SECARA DETAIL DARI SEMUA ASPEK YANG

MENYANGKUT VARIABEL TERSEBUT. PENELITI SUDAH BERUSAHA

MEMINIMALISASI KETERBATASAN INI DENGAN CARA MEMBUAT

PERTANYAAN/PERNYATAAN BERDASARKAN TEORI - TEORI YANG

ADA.

2. RESPONDEN PENELITIAN MEMILIKI KESIBUKAN RUTINITAS YANG

CUKUP BANYAK SEHINGGA ADA KEMUNGKINAN JAWABAN YANG

DIBERIKAN BELUM DAPAT MENCERMINKAN KEADAAN

SESUNGGUHNYA DARI APA YANG DIRASAKAN OLEH RESPONDEN.

PENELITI SUDAH BERUSAHA MEMINIMALISASI KETERBATASAN INI

DENGAN MELAKUKAN PENGUMPULAN DATA PADA SAAT

RESPONDEN MEMILIKI WAKTU LUANG UNTUK MENJAWAB SETIAP

ITEM PERTANYAAN.

3. PENELITIAN INI DIBANTU BEBERAPA REKAN KERJA UNTUK KE

LAPANGAN MENGINGAT JANGKAUAN PENELITIAN DI SELURUH

WILAYAH PUSKESMAS DI KABUPATEN BLORA, TIDAK

MEMUNGKINKAN MELAKUKAN SENDIRI KARENA KETERBATASAN

WAKTU, SEDANG PENELITI HARUS BEKERJA SESUAI DENGAN

PERINTAH ATASAN.

4. PENELITI TIDAK MELAKUKAN PENELITIAN VARIABEL CONFONDING.

SEHINGGA PENELITIAN INI KURANG SEMPURNA.

Gambaran Umum

Petugas Imunisasi

BARAN PETUGAS IMUNISASI DI KABUPATEN BLORA YANG TERDIRI DARI KOORDINATOR

IMUNISASI TINGKAT PUSKESMAS DAN PETUGAS IMUNISASI

TINGKAT DESA TERDIRI DARI 26 ORANG KOORDINATOR YANG ADA

DI PUSKESMAS DAN 195 ORANG PETUGAS YANG ADA DI

TINGKAT DESA.

Sarana Kesehatan

LAH PUSKESMAS DI KABUPATEN BLORA SEBANYAK 26 BUAH, 55 UNIT PUSKESMAS

PEMBANTU (PUSTU), 23 BUAH MOBIL PUSLING, 97 POLIKLINIK

DESA, 4 UNIT RSU, 10 UNIT BALAI PENGOBATAN DAN RUMAH

BERSALIN SWASTA.

3. TENAGA KESEHATAN

ARAN TENAGA KESEHATAN DI KABUPATEN BLORA YANG TERDIRI DARI DOKTER, PERAWAT,

DAN BIDAN. TENAGA KESEHATAN DI KABUPATEN BLORA YANG

TERSEBAR DI SELURUH PUSKESMAS YAITU TERDIRI DARI DOKTER

UMUM (17 ORANG), DOKTER GIGI (3 ORANG), PERAWAT UMUM (119

ORANG), PERAWAT GIGI (12 ORANG), BIDAN PNS (104 ORANG), DAN

BIDAN PTT (70 ORANG).

C. GAMBARAN KHUSUS

1. UMUR RESPONDEN

GRAFIK 4.1. UMUR RESPONDEN (PETUGAS IMUNISASI PUSKESMAS) DI KABUPATEN BLORA TAHUN

2006

Grafik Umur Responden

32.7%

41.8%

17.3%8.2%

21-3031-4041-5051-60

FIK 4.1 MENUNJUKKAN BAHWA RESPONDEN TERBANYAK BERUMUR ANTARA 31-40 TAHUN

SEBANYAK 41 ORANG (41,8%), SEDANGKAN PERSENTASE

RESPONDEN YANG PALING SEDIKIT ADALAH BERUMUR ANTARA

51-60 TAHUN SEBANYAK 8 ORANG (8,2%). USIA RESPONDEN

TERMUDA YAITU 22 TAHUN DAN USIA TERTUA YAITU 55 TAHUN.

KARAKTERISTIK UMUR RESPONDEN DENGAN PROPORSI

TERBESAR BERADA DI ANTARA KISARAN 31-40 TAHUN DAN 21-

30 TAHUN, HASIL INI MENGGAMBARKAN RESPONDEN MASIH

PRODUKTIF DAN TERMASUK DALAM KELOMPOK ANGKATAN

KERJA YANG MASIH DAPAT MENGEMBANGKAN POTENSI DIRI.

2. PENDIDIKAN RESPONDEN

GRAFIK 4.2. PENDIDIKAN RESPONDEN (PETUGAS IMUNISASI PUSKESMAS) DI KABUPATEN BLORA TAHUN 2006

Grafik Pendidikan Responden

2.0%

25.5%23.5%

32.7% 16.3%

SMP/sederajatSMA/sederajatD1 KebidananD3 KebidananD3 Keperawatan

FIK 4.2 MENUNJUKKAN BAHWA PERSENTASE RESPONDEN YANG PALING BANYAK MEMILIKI

LATAR BELAKANG PENDIDIKAN D3 KEBIDANAN YAITU 32 ORANG

(32,7%), SEDANGKAN PERSENTASE RESPONDEN YANG PALING

SEDIKIT ADALAH BERPENDIDIKAN SMP/SEDERAJAT YAITU 2

ORANG (2,0%).

HASIL INI MENUNJUKKAN BAHWA SECARA KOMPETENSI

KEILMUAN UNTUK MENJADI PETUGAS IMUNISASI, MAYORITAS

RESPONDEN TELAH MEMILIKI LATAR BELAKANG KEILMUAN

YANG SESUAI DENGAN PEKERJAAN SEBAGAI PETUGAS

IMUNISASI SEHINGGA DAPAT MENGURANGI RISIKO

KESALAHAN DALAM MELAKUKAN TUGAS IMUNISASI.

3. Masa Kerja Responden

GRAFIK 4.3. MASA KERJA RESPONDEN (PETUGAS IMUNISASI PUSKESMAS) DI KABUPATEN BLORA TAHUN

2006

Grafik Masa Kerja Responden

2.0%7.1%

58.2%

32.7%

1-1011-2021-3031-40

RAFIK 4.3 MENUNJUKKAN BAHWA PROPORSI TERBESAR RESPONDEN MEMILIKI MASA

KERJA ANTARA 11-20 TAHUN YAITU 57 ORANG (58,2%),

SEDANGKAN RESPONDEN YANG MEMILIKI MASA KERJA

ANTARA 31-40 TAHUN HANYA SEBANYAK 2 ORANG (2,0%). MASA

KERJA RESPONDEN PALING SEDIKIT 1 TAHUN DAN PALING

LAMA 35 TAHUN.

HASIL PENELITIAN MENUNJUKKAN MASA KERJA

RESPONDEN YANG MAYORITAS SUDAH DI ATAS 10 TAHUN

MENUNJUKKAN PENGALAMAN YANG DIMILIKI OLEH

RESPONDEN DALAM MENJALANKAN TUGAS SEBAGAI

PETUGAS IMUNISASI SUDAH CUKUP BANYAK DAN SUDAH

CUKUP MERASAKAN SUKA DAN DUKA MENJADI PETUGAS

IMUNISASI. DAN DIDUKUNG DENGAN TEORI YANG ADA:

LAMA KERJA BIASANYA DIKAITKAN DENGAN WAKTU

MULAI BEKERJA DENGAN UMUR PADA SAAT INI, MASA

KERJA BERKAITAN ERAT DENGAN PENGALAMAN-

PENGALAMAN YANG DIDAPAT SELAMA DALAM

MENJALANKAN TUGAS, KARYAWAN YANG

BERPENGALAMAN DIPANDANG LEBIH MAMPU DALAM

MELAKSANAKAN TUGAS.MAKIN LAMA KERJA SESEORANG

KECAKAPAN MEREKA AKAN LEBIH BAIK KARENA SUDAH

DAPAT MENYESUAIKAN DIRI DENGAN LINGKUNGAN,

PEKERJAAN.29)

4. SUPERVISI PIMPINAN PUSKESMAS

A. UNIVARIAT

TABEL 4.1 MENGGAMBARKAN RINCIAN JAWABAN

SETIAP ITEM PERTANYAAN MENGENAI SUPERVISI PIMPINAN

PUSKESMAS.

TABEL 4.1. DISTRIBUSI JAWABAN RESPONDEN ATAS PERTANYAAN VARIABEL SUPERVISI PIMPINAN PUSKESMAS DI KABUPATEN BLORA

TAHUN 2006 STS TS N S SS JUMLAH

NO PERNYATAAN N % N % N % N % N % N %

1 KEPALA PUSKESMAS SECARA KONSISTEN MELAKSANAKAN APA YANG TELAH MENJADI KEPUTUSAN UNTUK MELAKSANAKAN KEGIATAN IMUNISASI

0

0,0

5

5,1

17

17,3

7

7,1

69

70,4

98

100,0

2 KEPALA PUSKESMAS TIDAK MENERIMA PENDAPAT KARYAWAN DALAM MELAKUKAN KEBIJAKAN DAN MENGAMBIL KEPUTUSAN UNTUK MELAKSANAKAN KEGIATAN IMUNISASI

8

8,2

60

61,2

18

18,4

2

2,0

10

10,2

98

100,0

3 KEPALA PUSKESMAS MELAKUKAN PERATURAN TIDAK KAKU DALAM MELAKUKAN KEBIJAKAN DAN MENGAMBIL KEPUTUSAN UNTUK MELAKSANAKAN KEGIATAN IMUNISASI

0

0,0

11

11,2

13

13,3

10

10,2

64

65,3

98

100,0

4 KEPALA PUSKESMAS TIDAK MENGAKUI

ADANYA KARYAWAN YANG LEBIH CERDAS DAN CAKAP DARI PADA DIRINYA DALAM MELAKUKAN KEBIJAKAN DAN MENGAMBIL KEPUTUSAN UNTUK MELAKSANAKAN KEGIATAN IMUNISASI

11

11,2

60

61,2

17

17,3

1

1,0

9

9,2

98

100,0

5 KEPALA PUSKESMAS MENYAMPAIKAN IDE IDE ATAU GAGASANNYA DI PUSKESMAS UNTUK MELAKSANAKAN KEGIATAN IMUNISASI

0

0,0

9

9,2

12

12,2

18

18,4

59

60,2

98

100,0

6 KEPALA PUSKESMAS MEMBERITAHU APA YANG DIHARAPKAN DALAM KEGIATAN IMUNISASI

0

0,0

1

1,0

3

3,1

17

17,3

77

78,6

98

100,0

7 KEPALA PUSKESMAS TIDAK MENUGASKAN SAYA MENJALANKAN TUGAS SECARA KHUSUS SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI

5

5,1

61

62,2

16

16,3

0

0,0

16

16,3

98

100,0

LANJUTAN TABEL 4.1 STS TS N S SS JUMLAH

NO PERNYATAAN N % N % N % N % N % N %

8 KEPALA PUSKESMAS MEMBERITAHU MENJELASKAN TENTANG JUKLAK KEGIATAN IMUNISASI

9

9,2

67

68,4

11

11,2

1

1,0

10

10,2

98

100,0

9 KEPALA PUSKESMAS MENDORONG AGAR PEKERJAAN DIJALANKAN SESUAI DENGAN JADWAL

8

8,2

79

80,6

3

3,1

0

0,0

8

8,2

98

100,0

10 KEPALA PUSKESMAS MEMPERTAHANKAN STANDAR PRESTASI KERJA DENGAN PASTI

1

1,0

10

10,2

1

1,0

17

17,3

69

70,4

98

100,0

11 KEPALA PUSKESMAS MENDORONG SAYA MEMATUHI STANDAR PROSEDUR PELAYANAN IMUNISASI

0

0,0

4

4,3

15

15,3

13

13,3

66

67,3

98

100,0

12 KEPALA PUSKESMAS MEMINTA AGAR KARYAWAN MENGIKUTI STANDAR SOP KEGIATAN IMUNISASI

0

0,0

2

2,0

5

5,1

16

16,3

75

76,5

98

100,0

13 KEPALA PUSKESMAS TIDAK MEMBERIKAN SECARA LANGSUNG TEMUAN SUPERVISI KEPADA PETUGAS IMUNISASI

0

0,0

1

1,0

3

3,1

29

29,6

65

66,3

98

100,0

14 KEPALA PUSKESMAS MENERIMA TANGGAPAN PELAKSANA IMUNISASI ATAS HASIL TEMUAN MASALAH SUPERVISI

4

4,1

70

71,4

11

11,2

0

0,0

13

13,3

98

100,0

15 KEPALA PUSKESMAS MELAKSANAKAN RAPAT UNTUK MEMBAHAS TEMUAN SUPERVISI KEGIATAN IMUNISASI

0

0,0

8

8,2

9

9,2

15

15,3

66

67,3

98

100,0

16 KEPALA PUSKESMAS MENGIKUTSERTAKAN PELAKSANA IMUNISASI UNTUK MEMECAHKAN MASALAH YANG DITEMUKAN PADA SAAT SUPERVISI KEGIATAN IMUNISASI

0

0,0

2

2,0

13

13,3

7

7,1

76

77,6

98

100,0

17 KEPALA PUSKESMAS MEMBERIKAN MASUKAN TENTANG ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH KEGIATAN IMUNISASI

0

0,0

8

8,2

7

7,1

13

13,3

70

71,4

98

100,0

18 KEPALA PUSKESMAS MEMBERIKAN MASUKAN TENTANG KEGIATAN YANG PERLU DILAKSANAKAN SESUAI DENGAN ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH YANG DITEMUKAN UNTUK KEGIATAN IMUNISASI

0

0,0

9

9,2

6

6,1

11

11,2

72

73,5

98

100,0

STS = SANGAT TIDAK SESUAI, TS = TIDAK SESUAI, N = NETRAL, S = SESUAI, SS = SANGAT SESUAI

SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH

BERDASARKAN TABEL 4.1 DAPAT DILIHAT RINCIAN

JAWABAN RESPONDEN MENGENAI SUPERVISI PIMPINAN

PUSKESMAS. DARI RINCIAN JAWABAN RESPONDEN DI ATAS

MENUNJUKKAN PIMPINAN PUSKESMAS TELAH MENJALANKAN

MEKANISME SUPERVISI KEPADA PELAKSANA IMUNISASI BAIK

DI TINGKAT PUSKESMAS MAUPUN DI TINGKAT DESA.

DARI HASIL PENELITIAN MENUNJUKKAN HANYA ADA

BEBERAPA HAL YANG MENURUT RESPONDEN BELUM

SEPENUHNYA DILAKUKAN OLEH PIMPINAN PUSKESMAS

YAITU: 67 RESPONDEN (68,4%) TIDAK SETUJU KEPALA

PUSKESMAS MEMBERITAHU MENJELASKAN TENTANG

JUKLAK KEGIATAN IMUNISASI, SEBANYAK 79 RESPONDEN

(80,6%) TIDAK SETUJU KEPALA PUSKESMAS MENDORONG

AGAR PEKERJAAN DIJALANKAN SESUAI DENGAN JADWAL,

DAN SEBANYAK 70 RESPONDEN (71,4%) TIDAK SETUJU

KEPALA PUSKESMAS MENERIMA TANGGAPAN PELAKSANA

IMUNISASI ATAS HASIL TEMUAN MASALAH SUPERVISI.

SEBANYAK 65 RESPONDEN (63,3%) MENGATAKAN SETUJU

KEPALA PUSKESMAS TIDAK MEMBERIKAN SECARA

LANGSUNG TEMUAN SUPERVISI KEPADA PETUGAS IMUNISASI.

PENELITIAN INI DIKUATKAN DENGAN TEORI SUPERVISI

MENURUT HANDOKO BERARTI ATASAN MENGARAHKAN,

MEMIMPIN DAN MEMPENGARUHI BAWAHAN. SECARA

SEDERHANA ADALAH UNTUK MEMBUAT ATAU

MENDAPATKAN PARA KARYAWAN YANG MENJADI

BAWAHANNYA MELAKUKAN APA YANG DIINGINKAN, DAN

HARUS MEREKA LAKUKAN DENGAN MENGGUNAKAN

KEMAMPUAN MOTIVASI, KOMUNIKASI DAN KEPEMIMPINAN

UNTUK MENGARAHKAN KARYAWAN MENGERJAKAN

SESUATU YANG DITUGASKAN KEPADA BAWAHANNYA.

KENYATAAN TERSEBUT TIDAK SESUAI DENGAN TEORI YANG

ADA, DISEBABKAN OLEH TUGAS GANDA, SELAIN SEBAGAI

PIMPINAN JUGA DITUNTUT SEBAGAI DOKTER PUSKESMAS

DENGAN BERBAGAI KESIBUKAN KEGIATAN PROGRAM

KESEHATAN. SEHINGGA PIMPINAN PUSKESMAS TIDAK

MEMILIKI CUKUP WAKTU UNTUK MENJELASKAN PETUNJUK

PELAKSANAAN KEGIATAN IMUNISASI, MENDORONG AGAR

PEKERJAAN SESUAI JADWAL, MAUPUN MENERIMA

TANGGAPAN PELAKSANA IMUNISASI. OLEH KARENA ITU

PIMPINAN PUSKESMAS DIHARAPKAN DAPAT MELUANGKAN

WAKTU UNTUK MEMBERI ARAHAN, PENJELASAN, DORONGAN,

MAUPUN MENERIMA TANGGAPAN DALAM RANGKA

MENINGKATKAN HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR DI

WILAYAH KERJANYA DAN TIDAK MEMPUNYAI PERAN GANDA

DI PUSKESMAS.

DISTRIBUSI RESPONDEN BERDASARKAN SUPERVISI

PIMPINAN PUSKESMAS YANG SUDAH DIJADIKAN KATEGORI

KURANG BAIK, CUKUP BAIK, DAN BAIK DAPAT DILIHAT PADA

TABEL 4.2.

TABEL 4.2. DISTRIBUSI FREKUENSI RESPONDEN BERDASARKAN PERSEPSI RESPONDEN TERHADAP SUPERVISI PIMPINAN PUSKESMAS

DI KABUPATEN BLORA TAHUN 2006 NO SUPERVISI FREKUENSI % 1 KURANG BAIK 27 27.6 2 CUKUP BAIK 45 45.9 3 BAIK 26 26.5 TOTAL 98 100.0

SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH

BERDASARKAN TABEL 4.2 MENUNJUKKAN BAHWA

SEBAGIAN BESAR RESPONDEN MEMILIKI PERSEPSI CUKUP

BAIK TERHADAP SUPERVISI PIMPINAN PUSKESMAS YAITU

45,9% (45 RESPONDEN) DIBANDINGKAN YANG BERPERSEPSI

KURANG BAIK (27,6%) MAUPUN YANG BERPERSEPSI BAIK

(26,5%).

DARI HASIL PENELITIAN SUPERVISI PIMPINAN

PUSKESMAS YANG KURANG BAIK DAPAT MENJADI SALAH

SATU PENGHAMBAT UNTUK MENINGKATKAN HASIL

KEGIATAN IMUNISASI SEHINGGA PERLU ADANYA UPAYA

PERBAIKAN MEKANISME SUPERVISI YANG DILAKUKAN.

UPAYA-UPAYA TERSEBUT ANTARA LAIN MELAKSANAKAN

SUPERVISI SECARA BERKALA (MINGGUAN/BULANAN),

MENGGUNAKAN CHECK LIST SUPERVISI, PELAKSANAAN

IMUNISASI DIBUAT JADWAL SECARA TERSTRUKTUR,

PIMPINAN TIDAK MEMPUNYAI PERAN DAN FUNGSI GANDA.

B. BIVARIAT

TABEL SILANG UNTUK MELIHAT KECENDERUNGAN

ANTARA VARIABEL SUPERVISI PIMPINAN PUSKESMAS

DENGAN HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH

PETUGAS IMUNISASI DAPAT DILIHAT PADA TABEL 4.3.

Tabel 4.3. Tabulasi Silang Antara Supervisi Pimpinan Puskesmas Dengan Hasil Kegiatan Imunisasi Dasar Bayi Oleh Petugas Imunisasi Puskesmas Di Kabupaten Blora Tahun 2006

HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS IMUNISASI TIDAK SESUAI

TARGET SESUAI TARGET TOTAL No

SUPERVISI PIMPINAN

PUSKESMAS N % N % N %

1. KURANG BAIK 25 92,6 2 7,4 27 100,0 2. CUKUP BAIK 27 60,0 18 40,0 45 100,0 3. BAIK 3 11,5 23 88,5 26 100,0

TOTAL 55 56,1 43 43,9 98 100,0 SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH (P-VALUE = 0,000 DAN RHO = 0,626)

TABEL 4.3 MENUNJUKKAN BAHWA 92,6% RESPONDEN

YANG HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI TIDAK

SESUAI TARGET MEMPUNYAI PERSEPSI KURANG BAIK

TERHADAP SUPERVISI KEPALA PUSKESMAS DIBANDINGKAN

DENGAN 7,4% RESPONDEN YANG MEMENUHI TARGET.

ADA KECENDERUNGAN RESPONDEN YANG HASIL

KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI TIDAK SESUAI TARGET

MEMPUNYAI PERSEPSI YANG KURANG BAIK TERHADAP

SUPERVISI KEPALA PUSKESMAS. POLA KECENDERUNGAN

YANG TERLIHAT DALAM TABEL 4.3 DIDUKUNG OLEH HASIL

ANALISIS HUBUNGAN MENGGUNAKAN UJI RANK-SPEARMAN

DENGAN MEMPEROLEH P VALUE SEBESAR 0,000 (P < 0,05)

YANG BERARTI ADA HUBUNGAN YANG BERMAKNA ANTARA

SUPERVISI PIMPINAN PUSKESMAS DENGAN HASIL KEGIATAN

IMUNISASI DASAR BAYI. KEKUATAN HUBUNGAN YANG

TERJADI ANTARA KEDUA VARIABEL TERSEBUT BERSIFAT

KUAT (RHO = 0,626).

KECENDERUNGAN INI MENDUKUNG TEORI YANG

MENYATAKAN SUPERVISI MENURUT HANDOKO.22) BERARTI

ATASAN MENGARAHKAN, MEMIMPIN DAN MEMPENGARUHI

BAWAHAN. SECARA SEDERHANA ADALAH UNTUK MEMBUAT

ATAU MENDAPATKAN PARA KARYAWAN YANG MENJADI

BAWAHANNYA MELAKUKAN APA YANG DIINGINKAN, DAN

HARUS MEREKA LAKUKAN DENGAN MENGGUNAKAN

KEMAMPUAN MOTIVASI, KOMUNIKASI DAN KEPEMIMPINAN

UNTUK MENGARAHKAN KARYAWAN MENGERJAKAN

SESUATU YANG DITUGASKAN KEPADA BAWAHANNYA SELAIN

ITU HASIL PENELITIAN INI JUGA MENDUKUNG PENELITIAN

OLEH LOEVINSOHN ET.AL BAHWA ADA KORELASI ANTARA

FREKUENSI SUPERVISI DENGAN PENINGKATAN KINERJA, DAN

SUATU BENTUK SUPERVISI YANG SISTEMATIS AKAN DAPAT

MENINGKATKAN PELAYANAN SECARA BERMAKNA.37)

PENDAPAT INFORMAN MENGENAI KEADAAN

PELAKSANAAN SUPERVISI PIMPINAN PUSKESMAS DALAM

KEGIATAN IMUNISASI PADA DASARNYA SEJALAN DENGAN

HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR YANG MAYORITAS

BELUM SESUAI TARGET SERTA SEJALAN DENGAN HASIL

ANALISIS STATISTIK.

HASIL WAWANCARA MENDALAM DENGAN 2 ORANG

KOORDINATOR IMUNISASI MENGENAI SUPERVISI KEPALA

PUSKESMAS DAPAT DILIHAT PADA TABEL 4.4.

Tabel 4.4. Hasil Wawancara Mendalam dengan 2 Orang Koordinator Imunisasi mengenai Persepsi Supervisi Kepala Puskesmas

DAFTAR PERTANYAAN KOORDINATOR IMUNISASI 1

KOORDINATOR IMUNISASI 2

Menurut saudara jika

dalam pengisian

kuesioner terdapat

persepsi kurang baik

mengenai supervisi

kepala Puskesmas.

Bagaimana informasi

yang sebenarnya?

SAMPAI SAAT INI MEMANG KEPALA PUSKESMAS SUDAH SIBUK DENGAN PEKERJAAN SEBAGAI DOKTER MELAYANI PASIEN, DAN SPJ YANG DISELESAIKAN.

KEPALA PUSKESMAS MELAKSANAKAN SUPERVISI TETAPI BELUM RUTIN ( SATU TAHUN SEKALI)

SEDANGKAN HASIL WAWANCARA MENDALAM DENGAN 4

ORANG PELAKSANA IMUNISASI DI TINGKAT DESA MENGENAI

SUPERVISI PIMPINAN PUSKESMAS DAPAT DILIHAT PADA

TABEL 4.5.

Tabel 4.5. Hasil Wawancara Mendalam dengan 4 Orang Pelaksana Imunisasi di Tingkat Desa mengenai Persepsi

Supervisi Kepala Puskesmas

DAFTAR PERTANYAAN INFORMAN 1 INFORMAN 2 INFORMAN 3 INFORMAN 4

1. Menurut saudara jika dalam pengisian kuesioner terdapat persepsi yang kurang baik mengenai supervisi kepala Puskesmas Bagaimana informasi yang sebenarnya?

TIDAK MENDAPAT PENJELASAN YANG RINCI DARI PIMPINAN PUSKESMAS MENGENAI HASIL TEMUAN SUPERVISI

PIMPINAN PUSKESMAS TIDAK MENDORONG PELAKSANA IMUNISASI AGAR MENJALANKAN PEKERJAAN SESUAI JADWAL

PIMPINAN PUSKESMAS TIDAK MENERIMA TANGGAPAN PELAKSANA IMUNISASI ATAS HASIL TEMUAN MASALAH SUPERVISI.

SUBTANSI SUPERVISI, TIDAK HANYA MENYANGKUT ASPEK PEKERJAAN SAJA, TETAPI JUGA ASPEK YANG LAIN MISALNYA KONDISI LINGKUNGAN KERJA.

2. Apa yang anda usulkan berkaitan dengan supervisi kepala Puskesmas?

PIMPINAN PUSKESMAS MEMBERIKAN SECARA RINCI MENGENAI HASIL TEMUAN SUPERVISI

MELAKSANAKAN SUPERVISI SECARA RUTIN DAN TERJADWAL, DAN TIDAK MERANGKAP TUGAS DAN FUNGSI.

MELUANGKAN WAKTU UNTUK MEMBERIKAN UMPAN BALIK TEMUAN PELAKSANAAN IMUNISASI

MELUANGKAN WAKTU UNTUK SUPERVISI KE DESA SUPAYA DAPAT LEBIH MENGETAHUI KEADAAN YANG SEBENARNYA

DI DALAM SUPERVISI INI TIDAK TERLEPAS DARI

PENGARUH KEPEMIMPINAN SUPERVISOR DALAM

MEMBERIKAN PENGARAHAN KEPADA YANG DISUPERVISI,

PROSES KEPEMIMPINAN ADALAH MELAKUKAN

PENGEMBANGAN SECARA LANGSUNG DENGAN MELAKUKAN

KOORDINASI PADA ANGGOTA KELOMPOK SERTA MEMILIKI

KARAKTERISTIK SEHINGGA DAPAT MENINGKATKAN

PENGEMBANGAN DALAM MENCAPAI TUJUAN ORGANISASI.38)

5. KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG

A. UNIVARIAT

TABEL 4.6 MENGGAMBARKAN RINCIAN JAWABAN SETIAP

ITEM PERTANYAAN MENGENAI KETERSEDIAAN SARANA DAN

PRASARANA PENUNJANG

TABEL 4.6. DISTRIBUSI JAWABAN RESPONDEN ATAS PERTANYAAN VARIABEL KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG UNTUK PETUGAS IMUNISASI DI KABUPATEN BLORATAHUN 2006

STS TS N S SS JUMLAH NO PERNYATAAN

N % N % N % N % N % N % 1 TERSEDIA

KENDARAAN BESERTA BAHAN BAKARNYA UNTUK KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI DI LUAR GEDUNG

12

12,2

32

32,7

8

8,2

32

32,7

14

14,3

98

100,0

2 KENDARAAN YANG DISEDIAKAN UNTUK KEGIATAN IMUNISASI DI LUAR GEDUNG BELUM TENTU ADA BBM

3

3,1

29

29,6

8

8,2

48

49,0

10

10,2

98

100,0

3 KENDARAAN YANG DIGUNAKAN SIAP DIPAKAI SETIAP SAAT

8

8,2

30

30,6

11

11,2

36

36,7

13

13,3

98

100,0

4 JUMLAH KENDARAAN UNTUK KEGIATAN IMUNISASI MEMADAI

8

8,2

42

42,9

4

4,1

30

30,6

14

14,3

98

100,0

5 TERSEDIA FORMULIR PENCATATAN

0

0,0

0

0,0

1

1,0

72

73,5

25

25,5

98

100,0

6 TERSEDIA FORMULIR PELAPORAN

0

0,0

0

0,0

0

0,0

74

75,5

24

24,5

98

100,0

7 JUMLAH FORMULIR PENCATATAN DAN PELAPORAN CUKUP

0

0,0

0

0,0

6

6,1

67

68,4

25

25,5

98

100,0

8 JUMLAH FORMULIR PELAPORAN HASIL IMUNISASI SESUAI STANDAR

0

0,0

0

0,0

6

6,1

72

73,5

20

20,4

98

100,0

9 TERSEDIA TERMOS DALAM

0

0,0

8

8,2

0

0,0

63

64,3

27

27,6

98

100,0

JUMLAH YANG CUKUP

10 KUALITAS ALAT TEMPAT IMUNISASI, (TERMOS) SELAMA MELAKUKAN KEGIATAN IMUNISASI DI LUAR GEDUNG SESUAI STANDAR

0

0,0

1

1,0

4

4,1

71

72,4

22

22,4

98

100,0

11 TERSEDIA ALAT STERILISASI SESUAI STANDAR

1

1,0

23

23,5

2

2,0

60

61,2

12

12,2

98

100,0

12 KUALITAS ALAT UNTUK IMUNISASI (COLD CHAIN) SESUAI STANDAR AMBANG BATAS SUHU 2°C-8°C

0

0,0

0

0,0

6

6,1

71

72,4

21

21,4

98

100,0

13 TERSEDIA ALAT UNTUK IMUNISASI (COLD CHAIN) ANTARA LAIN LEMARI ES

0

0,0

1

1,0

0

0,0

69

70,4

28

28,6

98

100,0

14 TERSEDIA ALAT UNTUK IMUNISASI, (SEPUIT) YANG CUKUP

0

0,0

1

1,0

1

1,0

66

67,3

30

30,6

98

100,0

15 KUALITAS SEPUIT SESUAI STANDAR

1

1,0

1

1,0

1

1,0

66

67,3

29

29,6

98

100,0

STS = SANGAT TIDAK SESUAI, TS = TIDAK SESUAI, N = NETRAL, S = SESUAI, SS = SANGAT SESUAI SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH

Berdasarkan tabel 4.6 dapat dilihat rincian jawaban responden

mengenai ketersediaan sarana dan prasarana penunjang.

Hasil penelitian menunjukkan ketersediaan sarana dan

prasarana penunjang merupakan salah satu faktor yang mampu

mempengaruhi hasil kegiatan petugas imunisasi. Kondisi sarana dan

prasarana yang baik antara lain lengkap, modern, berkualitas, dan

jumlah cukup akan memberikan kepuasan karyawan yang kemudian

dapat meningkatkan kinerjanya. Terdapat 32,7% responden yang

mempersepsikan tidak tersedia kendaraan yang siap pakai untuk

kegiatan imunisasi di luar gedung, 49,0% responden berpersepsi

bahan bakar minyak belum tentu ada ketika kendaraan akan

digunakan, dan 42,9% responden berpersepsi jumlah kendaraan tidak

memadai. Ketersediaan transportasi yang terdiri dari kendaraan roda

dua, kendaraan roda empat, dan transport (bensin) sangat dibutuhkan

oleh petugas pelaksana imunisasi apabila ada kegiatan imunisasi di

luar gedung. Sehingga apabila ketersediaan transportasi ini dapat

terpenuhi maka akan meningkatkan kinerjanya dalam pencapaian

target imunisasi. Di Kabupaten Blora, petugas pelaksana imunisasi di

desa maupun yang ada di Puskesmas tidak semuanya menggunakan

Mobil Puskesling atau mempunyai sepeda motor dinas disebabkan

karena jumlah terbatas dan kondisi kendaraan yang sudah tua.

Mereka juga hanya mendapatkan transport yang terbatas. Untuk itu

kepala Puskesmas dan Dinas Kesehatan Kabupaten Blora perlu

merencanakan kebutuhan transportasi bagi petugas pelaksana

imunisasi yang memadai sesuai dengan kebijakan Pemerintah

Kabupaten Blora, dan digunakannya dana ASKESKIN sesuai dengan

kebutuhan puskesmas.

DISTRIBUSI RESPONDEN BERDASARKAN PERSEPSI

TERHADAP KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA

PENUNJANG KEGIATAN IMUNISASI YANG SUDAH DIJADIKAN

KATEGORI TIDAK TERSEDIA, CUKUP TERSEDIA, DAN TERSEDIA

DAPAT DILIHAT PADA TABEL 4.7.

TABEL 4.7. DISTRIBUSI FREKUENSI RESPONDEN BERDASARKAN PERSEPSI RESPONDEN TERHADAP KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG UNTUK PETUGAS IMUNISASI DI KABUPATEN BLORA TAHUN 2006

NO KETERSEDIAAN FREKUENSI % 1 TIDAK TERSEDIA 30 30,6

2 CUKUP TERSEDIA 43 43,9 3 TERSEDIA 25 25,5 TOTAL 98 100.0

SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH

BERDASARKAN TABEL 4.7 MENUNJUKKAN BAHWA

SEBAGIAN BESAR RESPONDEN MEMILIKI PERSEPSI CUKUP

TERSEDIA SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN

IMUNISASI YAITU 43,9% (43 RESPONDEN) DIBANDINGKAN

YANG BERPERSEPSI TIDAK TERSEDIA (30,6%) MAUPUN YANG

BERPERSEPSI TERSEDIA (25,5%).

B. BIVARIAT

TABEL SILANG UNTUK MELIHAT KECENDERUNGAN

ANTARA VARIABEL KETERSEDIAAN SARANA DAN

PRASARANA PENUNJANG DENGAN HASIL KEGIATAN

IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS IMUNISASI DAPAT

DILIHAT PADA TABEL 4.8.

Tabel 4.8. Tabulasi Silang Antara Ketersediaan Sarana dan Prasarana Penunjang Dengan Hasil Kegiatan Imunisasi Dasar Bayi Oleh Petugas Imunisasi Puskesmas Di Kabupaten Blora Tahun 2006

HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS IMUNISASI TIDAK SESUAI

TARGET SESUAI TARGET TOTAL No

KETERSEDIAAN SARANA DAN

PRASANA PENUNJANG

N % N % N % 1. TIDAK TERSEDIA 21 70,0 9 30,0 30 100,0 2. CUKUP TERSEDIA 25 58,1 18 41,9 43 100,0 3. TERSEDIA 9 36,0 16 64,0 25 100,0

TOTAL 55 56,1 43 43,9 98 100,0 SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH (P-VALUE = 0,005 DAN RHO = 0,283)

TABEL 4.8 MENUNJUKKAN BAHWA 70,0% RESPONDEN

YANG HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI TIDAK

SESUAI TARGET MEMPUNYAI PERSEPSI TIDAK TERSEDIA

SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN IMUNISASI

DIBANDINGKAN DENGAN 30,0% RESPONDEN YANG MEMENUHI

TARGET.

ADA KECENDERUNGAN RESPONDEN YANG HASIL

KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI TIDAK SESUAI TARGET

MEMPUNYAI PERSEPSI TIDAK TERSEDIA SARANA DAN

PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN IMUNISASI. DENGAN

DEMIKIAN PEMERINTAH DAERAH DAN DINAS KESEHATAN

KABUPATEN BLORA BERUPAYA MENAMBAH,

MEMPERBAHARUI DAN PENGADAAN TRANSPORTASI (SEPEDA

MOTOR), UNTUK PETUGAS IMUNISASI.

HASIL WAWANCARA MENDALAM DENGAN 2 ORANG

KOORDINATOR IMUNISASI MENGENAI KETERSEDIAAN

SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN IMUNISASI

DAPAT DILIHAT PADA TABEL 4.9.

Tabel 4.9. Hasil Wawancara Mendalam dengan 2 Orang Koordinator Imunisasi mengenai Ketersediaan Sarana dan Prasarana Penunjang Kegiatan Imunisasi

DAFTAR PERTANYAAN KOORDINATOR IMUNISASI 1

KOORDINATOR IMUNISASI 2

Menurut saudara,

bagaimana jika dalam

pengisian kuesioner

menunjukkan data

ketersediaan sarana dan

prasarana penunjang

untuk petugas imunisasi

kurang, Bagaimana

SARANA DAN PRASARANA ADA, AKAN TETAPI KURANG MEMADAI TERUTAMA SARANA TRASPORTASI, ( SEPEDA MOTOR) UNTUK KEGIATAN LUAR GEDUNG.

SARANA TRANSPORTASI (SEPEDA MOTOR) ADA, TETAPI BANYAK YANG TIDAK LAYAK PAKAI.

informasi yang

sebenarnya?

Apa yang saudara

inginkan/usulkan

SARANA DAN PRASARANA DILENGKAPI TERUTAMA KENDARAAN UNTUK PETUGAS IMUNISASI. KENDARAAN YANG SUDAH RUSAK DIGANTI.

SEMUA PETUGAS KESEHATAN YANG DILAPANGAN MEMPUNYAI KENDARAAN DINAS.

Tabel 4.10. Hasil Wawancara Mendalam dengan 4 Orang Pelaksana Imunisasi di Tingkat Desa mengenai Ketersediaan Sarana dan Prasarana Penunjang Kegiatan Imunisasi

DAFTAR PERTANYAAN INFORMAN 1 INFORMAN 2 INFORMAN 3 INFORMAN

4

Menurut

saudara, jika

dalam pengisian

kuesioner

menunjukkan

data

ketersediaan

sarana dan

prasarana

penunjang untuk

petugas

imunisasi

kurang,

Bagaimana

informasi yang

sebenarnya?

TERDAPAT KENDALA DALAM KELANCARAN PELAKSANAAN KEGIATAN IMUNISASI LAIN MASALAH TRANSPOTASI

KENDARAAN OPERASIONAL PUSKESMAS TIDAK ADA KHUSUS UNTUK KEGIATAN IMUNISASI BEGITU JUGA KENDARAAN BERMOTOR TERBATAS

UNTUK MENJANGKAU WILAYAH KERJA IMUNISASI PETUGAS MENGGUNAKAN KENDARAAN SENDIRI.

TIDAK ADA ANGGARAN KHUSUS BUAT MEMBELI BAHAN BAKAR MINYAK (BENSIN).

Apa yang DISEDIAKAN SARANA TRANSPORTASI UNTUK

JUMLAH KENDARAAN UNTUK KEGIATAN

DISEDIAKAN DANA UNTUK PEMELIHARAAN

MENGALOKASIKAN ANGGARAN UNTUK

saudara

inginkan/usulkan

KEGIATAN IMUNISASI

IMUNISASI DI LUAR GEDUNG DITAMBAH

KENDARAAN ATAU SEBAGAI KOMPENSASI KENDARAAN SENDIRI

OPERASIONAL KEGIATAN IMUNISASI

KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG

KEGIATAN IMUNISASI MERUPAKAN SUATU HAL YANG

MENJADI SALAH SATU PENDUKUNG UNTUK PENCAPAIAN

TARGET IMUNISASI. SARANA PENUNJANG KEGIATAN

IMUNISASI DI ANTARANYA KENDARAAN YANG SUDAH TERISI

BAHAN BAKAR MINYAK DAN SIAP PAKAI, SERTA JUMLAH

KENDARAAN YANG TERSEDIA. SEDANGKAN PRASARANA

PENUNJANG KEGIATAN IMUNISASI ANTARA LAIN FORMULIR

PENCATATAN DAN PELAPORAN, PERLENGKAPAN IMUNISASI

(TERMOS, ALAT STERILISASI, LEMARI ES, DAN SEPUIT).

KECENDERUNGAN INI DIDUKUNG OLEH HASIL ANALISIS

HUBUNGAN MENGGUNAKAN UJI RANK-SPEARMAN DENGAN

MEMPEROLEH P VALUE SEBESAR 0,005 (P < 0,05) YANG

BERARTI ADA HUBUNGAN YANG BERMAKNA ANTARA

KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG

KEGIATAN IMUNISASI DENGAN HASIL KEGIATAN IMUNISASI

DASAR BAYI. KEKUATAN HUBUNGAN YANG TERJADI ANTARA

KEDUA VARIABEL TERSEBUT BERSIFAT LEMAH (RHO = 0,283).

HASIL PENELITIAN INI MENDUKUNG PENDAPAT GIBSON

(1990), AS’AD (1987), DAN HANDOKO (1995) YANG

MENYATAKAN KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA

BERPENGARUH TERHADAP KINERJA INDIVIDU.12) BEBERAPA

ASPEK KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA YANG

MENURUT SEBAGIAN RESPONDEN MASIH KURANG BAIK

ANTARA LAIN TIDAK TERSEDIA KENDARAAN YANG SIAP

PAKAI UNTUK KEGIATAN IMUNISASI DI LUAR GEDUNG,

BAHAN BAKAR MINYAK BELUM TENTU ADA KETIKA

KENDARAAN AKAN DIGUNAKAN, DAN JUMLAH KENDARAAN

TIDAK MEMADAI. ADANYA KENDALA DALAM HAL

KETERSEDIAAN SARANA TRANSPORTASI UNTUK

MENJANGKAU WILAYAH KERJA IMUNISASI AKAN

MEMPENGARUHI HASIL KEGIATAN IMUNISASI. DENGAN HASIL

PENELITIAN INI DIHARAPKAN DINAS KESEHATAN KABUPATEN

BLORA MENAMBAH KENDARAAN RODA DUA UNTUK

KEGIATAN DILUAR GEDUNG.

6. PERSEPSI TERHADAP KOMPENSASI (IMBALAN)

A. UNIVARIAT

TABEL 4.11 MENGGAMBARKAN RINCIAN JAWABAN

SETIAP ITEM PERTANYAAN MENGENAI PERSEPSI TERHADAP

KOMPENSASI.

TABEL 4.11. DISTRIBUSI JAWABAN RESPONDEN ATAS PERTANYAAN VARIABEL PERSEPSI TERHADAP KOMPENSASI DI KABUPATEN BLORA

TAHUN 2006

STS TS N S SS JUMLAH NO PERNYATAAN

N % N % N % N % N % N %

1 JUMLAH PENGHASILAN (GAJI) YANG SAYA TERIMA SESUAI DENGAN BEBAN KERJA SAYA SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI

7

7,1

54

55,1

14

14,3

20

20,4

3

3,1

98

100,0

2 JUMLAH PENGHASILAN (INSENTIF) YANG SAYA TERIMA SESUAI DENGAN BEBAN KERJA SAYA SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI

5

5,1

52

53,1

14

14,3

24

24,5

3

3,1

98

100,0

3 UANG IMBALAN YANG DITERIMA SESUAI DENGAN PENCAPAIAN HASIL KEGIATAN IMUNISASI

5

5,1

44

44,9

18

18,4

29

29,6

2

2,0

98

100,0

4 UANG IMBALAN YANG DITERIMA ADIL IMUNISASI

6

6,1

32

32,7

24

24,5

34

34,7

2

2,0

98

100,0

5 BANYAKNYA JUMLAH UANG IMBALAN YANG DIBERIKAN DAPAT MEMOTIVASI PEKERJAAN SAYA SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI

5

5,1

38

38,8

14

14,3

32

32,7

9

9,2

98

100,0

6 SEMAKIN TINGGI HASIL IMUNISASI YANG DICAPAI, UANG IMBALAN YANG DITERIMA SEMAKIN BANYAK

11

11,2

50

51,1

14

14,3

20

20,4

3

3,1

98

100,0

7 BANYAKNYA JUMLAH UANG IMBALAN YANG DIBERIKAN SESUAI KESEPAKATAN ATAU SESUAI BEBAN KERJA

13

13,3

17

17,3

13

13,3

51

52,0

4

4,1

98

100,0

8 PENGHASILAN YANG SAYA TERIMA SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI MENCUKUPI UNTUK KEBUTUHAN POKOK

16

16,4

50

51,0

15

15,3

15

15,3

2

2,0

98

100,0

9 ASURANSI KESEHATAN YANG TELAH DIBERIKAN SESUAI DENGAN PEKERJAAN SAYA SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI

19

19,4

36

36,7

12

12,2

28

28,6

3

3,1

98

100,0

10 SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI ADA KEMUDAHAN DALAM MENGIKUTI PENDIDIKAN DENGAN BIAYA SENDIRI

2

2,0

13

13,3

14

14,3

59

60,2

10

10,2

98

100,0

LANJUTAN TABEL 4.11

STS TS N S SS JUMLAH NO PERNYATAAN

N % N % N N % % N % N %

11 SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI MENDAPAT BANTUAN DANA APABILA

18

18,4

49

50,0

8

8,2

15

15,3

8

8,2

98

100,0

MELANJUTKAN PENDIDIKAN DENGAN BIAYA SENDIRI

12 SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI DIPRIORITASKAN UNTUK MELANJUTKAN PENDIDIKAN APABILA ADA DANA DARI PEMERINTAH

21

21,4

28

28,6

10

10,2

29

29,6

10

10,2

98

100,0

13 SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI ADA KESEMPATAN DALAM MENGIKUTI SEMINAR

1

1,0

8

8,2

7

7,1

71

72,4

11

11,2

98

100,0

14 SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI ADA KEMUDAHAN DALAM MENGIKUTI PELATIHAN

3

3,1

6

6,1

3

3,1

71

72,4

15

15,3

98

100,0

15 SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI ADA KEMUDAHAN MENDAPATKAN DANA/BEA SISWA UNTUK MELANJUTKAN PENDIDIKAN

27

27,6

31

31,6

8

8,2

18

18,4

14

14,3

98

100,0

16 SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI DIBERI IJIN UNTUK MELANJUTKAN PENDIDIKAN DI LUAR JAM KERJA

1

1,0

8

8,2

8

8,2

64

65,3

17

17,3

98

100,0

17 SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI ADA TANDA PENGHARGAAN BILA HASIL IMUNISASI SESUAI DENGAN TARGET

22

22,4

40

40,8

13

13,3

21

21,4

2

2,0

98

100,0

18 SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI ADA KEMUDAHAN MEMPEROLEH DANA DALAM MENGIKUTI SEMINAR/PELATIHAN

19

19,4

44

44,9

7

7,1

25

25,5

3

3,1

98

100,0

STS = SANGAT TIDAK SESUAI, TS = TIDAK SESUAI, N = NETRAL, S = SESUAI, SS = SANGAT SESUAI

SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH

BERDASARKAN TABEL 4.11 DAPAT DILIHAT RINCIAN

JAWABAN RESPONDEN MENGENAI PERSEPSI TERHADAP

KOMPENSASI. HASIL PENELITIAN TERDAPAT 55,1%

RESPONDEN YANG MEMPERSEPSIKAN JUMLAH GAJI TIDAK

SESUAI DENGAN BEBAN KERJA, 53,1% RESPONDEN

MEMPERSEPSIKAN JUMLAH INSENTIF TIDAK SESUAI DENGAN

BEBAN KERJA, 44,9% RESPONDEN MEMPERSEPSIKAN UANG

IMBALAN TIDAK SESUAI DENGAN PENCAPAIAN HASIL

KEGIATAN IMUNISASI, 51,0% MEMPERSEPSIKAN PENGHASILAN

TIDAK MENCUKUPI KEBUTUHAN POKOK, 36,7% RESPONDEN

MEMPERSEPSIKAN ASURANSI KESEHATAN TIDAK SESUAI, DAN

50,0% RESPONDEN MEMPERSEPSIKAN TIDAK MENDAPATKAN

BANTUAN DANA UNTUK KEGIATAN ILMIAH, MELANJUTKAN

PENDIDIKAN. PUSKESMAS TIDAK MAMPU MEMBERIKAN

INSENTIF PADA STAF SETIAP BULANNYA DISEBABKAN

KARENA PENDAPATAN PUSKESMAS HARUS DISETORKAN

PEMERINTAH DAERAH SELANJUTNYA MENUNGGU

PENGEMBALIAN DARI PEMERINTAH DAERAH SEBANYAK 50%

DARI PENDAPATAN. INSENTIF YANG DIBERIKAN KEPADA

PETUGAS IMUNISASI UNTUK KEGIATAN IMUNISASI SEBESAR

RP10.000, PER PETUGAS TANPA MEMPERHITUNGKAN JARAK

DAN SULITANYA MENJANGKAU WILAYAH IMUNISASI.

INSENTIF ADALAH TAMBAHAN-TAMBAHAN KOMPENSASI

YANG DIBERIKAN DI LUAR GAJI ATAU UPAH DARI

ORGANISASI. PROGRAM-PROGRAM INSENTIF DISESUAIKAN

DENGAN MEMBERIKAN BAYARAN TAMBAHAN BERDASARKAN

PRODUKTIVITAS, PENJUALAN, KEUNTUNGAN-KEUNTUNGAN,

ATAU UPAYA-UPAYA PEMANGKASAN BIAYA. TUJUAN UTAMA

PROGRAM INSENTIF ADALAH MENDORONG DAN

MENGIMBANGI PRODUKTIVITAS KARYAWAN DAN

EFEKTIVITAS BIAYA YANG PADA AKHIRYA AKAN MENINGKAT

KINERJA STAF.

SESUAI DENGAN TEORI : IMBALAN MENURUT DESSLER.

31) IMBALAN MERUPAKAN KEUANGAN DITERIMA SECARA

RUTIN (GAJI), MAUPUN TIDAK RUTIN (INSENTIF DAN

TUNJANGAN-TUNJANGAN LAIN) DALAM BENTUK UANG.

IMBALAN KHUSUSNYA GAJI MERUPAKAN DETERMINAN

PENTING DARI KEPUASAN KERJA KARENA SEBAGAI ALAT

UNTUK MEMENUHI BANYAK KEBUTUHAN. PARA PEKERJA

MENGINGINKAN SISTEM UPAH DAN KEBIJAKAN PROMOSI

YANG MEREKA PERSEPSIKAN SEBAGAI ADIL DAN SESUAI

DENGAN PENGHARAPAN MEREKA. BILA UPAH DILIHAT ADIL

YANG DIDASARKAN PADA TUNTUTAN PEKERJAAN, TINGKAT

KETRAMPILAN INDIVIDU DAN STANDAR PENGUPAHAN

KOMUNITAS, KEMUNGKINAN BESAR AKAN DIHASILKAN

KEPUASAN. KUNCI YANG MENAUTKAN UPAH DENGAN

KEPUASAN, BUKANLAH JUMLAH MUTLAK YANG

DIBAYARKAN TAPI YANG TERPENTING ADALAH PERSEPSI

KEADILAN (ROBBINS,1996). KOMPENSASI ADALAH SEGALA

SESUATU YANG DITERIMA OLEH PARA PEKERJA SEBAGAI

BALAS JASA ATAS PEKERJAAN MEREKA. KOMPENSASI

MELIPUTI KEMBALIAN-KEMBALIAN FINANSIAL DAN

NONFINANSIAL DAN TUNJANGAN-TUNJANGAN YANG

DITERIMA PADA KARYAWAN SEBAGAI HUBUNGAN

KEPEGAWAIAN. KOMPENSASI MERUPAKAN APA YANG

DITERIMA OLEH PARA KARYAWAN SEBAGI GANTI

KONTRIBUSI MEREKA KEPADA ORGANISASI.32).

KOMPENSASI BERDASARKAN PRESTASI DAPAT

MENINGKATKAN KINERJA SESEORANG YAITU DENGAN

SISTEM PEMBAYARAN KARYAWAN BERDASARKAN PRESTASI

KERJA.42)

PALING PENTING IALAH SEJAUHMANA GAJI YANG

DITERIMA DIRASAKAN ADIL. JIKA GAJI DIPERSEPSIKAN

SEBAGAI ADIL DIDASARKAN TUNTUTAN–TUNTUTAN

PEKERJAAN, TINGKAT KETRAMPILAN INDIVIDU DAN

STANDAR GAJI YANG BERLAKU UNTUK KELOMPOK

PEKERJAAN TERTENTU, MAKA AKAN ADA KEPUASAN KERJA.

ADAPUN INDIKATOR IMBALAN KERJA YANG BIASA

DIGUNAKAN MENCAKUP: SISTEM PENGGAJIAN,

KESESUAIAN DAN INSENTIF. 37-39)

HAL DEMIKIAN JUGA DIUNGKAPKAN OLEH KOPELMAN,

BAHWA KOMPENSASI AKAN BERPENGARUH UNTUK

MENINGKATKAN MOTIVASI KERJA YANG PADA AKHIRNYA

SECARA LANGSUNG AKAN MENINGKATKAN KINERJA

INDIVIDU.43)

Distribusi responden berdasarkan persepsi terhadap

kompensasi yang sudah dijadikan kategori tidak sesuai, kurang sesuai,

dan sesuai dapat dilihat pada tabel 4.12.

TABEL 4.12. DISTRIBUSI FREKUENSI RESPONDEN BERDASARKAN PERSEPSI RESPONDEN TERHADAP KOMPENSASI DI KABUPATEN BLORA TAHUN 2006

NO KOMPENSASI FREKUENSI % 1 TIDAK SESUAI 24 24.5 2 KURANG SESUAI 48 49.0 3 SESUAI 26 26.5 TOTAL 98 100.0

SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH

BERDASARKAN TABEL 4.12 MENUNJUKKAN BAHWA

MAYORITAS RESPONDEN MEMILIKI PERSEPSI KURANG SESUAI

TERHADAP KOMPENSASI YANG DITERIMA YAITU 49,0% (48

RESPONDEN) DIBANDINGKAN YANG BERPERSEPSI TIDAK

SESUAI (26,5%) MAUPUN YANG BERPERSEPSI TIDAK SESUAI

(24,5%).

MELIHAT KONDISI KEUANGAN PUSKESMAS YANG

TERBATAS, MENGAKIBATKAN INSENTIF YANG DITERIMA

TIDAK DAPAT MEMUASKAN SELURUH STAF, NAMUN

DEMIKIAN AGAR INSENTIF YANG DIBERIKAN DAPAT

DITERIMA OLEH SEMUA STAF SEBAIKNYA PEMBAGIAN BESAR

KECILNYA INSENTIF DIHITUNG BERDASARKAN KINERJA STAF

(INDEKS POINT) BUKAN BERDASARKAN PADA JABATAN

SESEORANG. MASIH BANYAKNYA TENAGA HONOR/

PENGABDIAN YANG ADA DI PUSKESMAS UNTUK GAJI/UPAH

BULANAN MAUPUN INSENTIF DI UPAYAKAN OLEH

PUSKESMAS. DENGAN KETERBATASAN PENDAPATAN

PUSKESMAS SEBAIKNYA PENDAPATAN PUSKESMAS DIKELOLA

OLEH MASING MASING PUSKESMAS TANPA MENUNGGU

PENGEMBALIAN 50% DARI PEMERINTAH DAERAH, SEHINGGA

OPERASIONAL DAN ANGGARAN BELANJA PUSKESMAS TIDAK

TERTUNDA.

B. BIVARIAT

TABEL SILANG UNTUK MELIHAT KECENDERUNGAN

ANTARA VARIABEL PERSEPSI TERHADAP KOMPENSASI

(IMBALAN) DENGAN HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI

OLEH PETUGAS IMUNISASI DAPAT DILIHAT PADA TABEL 4.13.

Tabel 4.13. Tabulasi Silang Antara Persepsi Terhadap Kompensasi Dengan Hasil Kegiatan Imunisasi Dasar Bayi Oleh Petugas Imunisasi Puskesmas Di Kabupaten Blora Tahun 2006

HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS IMUNISASI TIDAK SESUAI

TARGET SESUAI TARGET TOTAL No

PERSEPSI TERHADAP

KOMPENSASI N % N % N %

1. TIDAK SESUAI 17 70,8 7 29,2 24 100,0 2. KURANG SESUAI 28 58,3 20 41,7 48 100,0 3. SESUAI 10 38,5 16 61,5 26 100,0

TOTAL 55 56,1 43 43,9 98 100,0 SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH (P-VALUE = 0,029 DAN RHO = 0,221)

TABEL 4.13 MENUNJUKKAN BAHWA 70,8% RESPONDEN

YANG HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI TIDAK SESUAI

TARGET MEMPUNYAI PERSEPSI TIDAK SESUAI TERHADAP

KOMPENSASI YANG DITERIMA DIBANDINGKAN DENGAN 29,2%

RESPONDEN YANG MEMENUHI TARGET.

ADA KECENDERUNGAN RESPONDEN YANG HASIL

KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI TIDAK SESUAI TARGET

MEMPUNYAI PERSEPSI TIDAK SESUAI TERHADAP KOMPENSASI

YANG DITERIMA. MUNANDAR, 25) MENYATAKAN PADA

DASARNYA SESEORANG YANG BEKERJA MENGHARAPKAN

IMBALAN YANG SESUAI DENGAN JENIS PEKERJAANNYA,

APABILA IMBALAN YANG DITERIMA SESUAI DENGAN

PEKERJAANNYA, MAKA AKAN TIMBUL PULA RASA GAIRAH

KERJA .

Hasil wawancara mendalam dengan 4 orang Pelaksana Imunisasi di

tingkat desa mengenai Persepsi terhadap Kompensasi yang tidak sesuai

dapat dilihat pada tabel 4.14.

Tabel 4.14. Hasil Wawancara Mendalam dengan 4 Orang Pelaksana Imunisasi di Tingkat Desa mengenai Persepsi Terhadap Kompensasi

DAFTAR PERTANYAAN INFORMAN 1 INFORMAN 2 INFORMAN 3 INFORMAN 4

Menurut

saudara jika

hasil

pengisian

kuesioner

menunjukkan

terdapat

beberapa

persepsi

tentang

imbalan yang

kurang,

bagaimana

informasi

yang

sebenarnya?

IMBALAN YANG DITERIMA RP 10000,- / KEGIATAN IMUNISASI TANPA MEMPERTIM-BANGKAN JARAK DAN SULITNYA DAERAH YANG DIJANGKAU. TIDAK MENDAPATKAN BANTUAN DANA PENDIDIKAN.

IMBALAN YANG DITERIMA TIDAK MEMPERHI-TUNGKAN BEBAN KERJA SEHINGGA KURANG ADIL. ASURANSI KESEHATAN TIDAK SESUAI.

BEKERJA DI WILAYAH YANG SULIT TIDAK ADA TAMBAHAN KOMPENSASI. PEMBERIAN IMBALAN

TIDAK ADA PERBEDAAN PEMBERIAN KOMPENSASI ANTARA YANG BEKERJA DENGAN BEBAN KERJA YANG BANYAK DENGAN YANG MEMILIKI BEBAN KERJA SEDIKIT.

Apa yang

saudara

BIAYA OPERASI-ONAL DISESUAIKAN DENGAN JARAK DAN SULITNYA WILAYAH

INSENTIF DIHITUNG BERDASARKAN KINERJA STAF. DIBERIKAN ASURANSI

DIBERIKAN TAMBAHAN INSENTIF SEBAGAI KOMPENSASI BEKERJA DI

PEMBERIAN INSENTIF DISESUAIKAN BEBAN KERJA

usulkan KERJA. IALOKASIKAN DANA UNTUK MELANJUTKAN PENDIDIKAN.

KESEHATAN. WILAYAH SULIT DIJANGKAU

HANDOKO22) MENYATAKAN TUJUAN PEMBERIAN

KOMPENSASI/IMBALAN ADALAH MENGHARGAI PERILAKU

YANG DIINGINKAN, UNTUK MENCAPAI TUJUAN TERSEBUT

MANAJEMEN ATAU PENGELOLA KOMPENSASI/IMBALAN

LAZIMNYA MENGEVALUASI SETIAP PEKERJAAN,

PENGUPAHAN DAN PENGGAJIAN SERTA HARGA SETIAP

PEKERJAAN. SELAIN DALAM PEMBERIAN

KOMPENSASI/IMBALAN MANAJEMEN LAZIMNYA

MEMPERHATIKAN PRINSIP KEADILAN ATAU KONSISTENSI

INTERNAL, ARTINYA KOMPENSASI HARUS DIKAITKAN

DENGAN NILAI RELATIF PEKERJAAN, DENGAN KATA LAIN

PEKERJAAN SEJENIS YANG MEMPEROLEH BAYARAN YANG

SAMA.

HASIL ANALISIS HUBUNGAN MENGGUNAKAN UJI RANK-

SPEARMAN DIPEROLEH P VALUE SEBESAR 0,029 (P < 0,05) YANG

BERARTI ADA HUBUNGAN YANG BERMAKNA ANTARA

PERSEPSI TERHADAP KOMPENSASI DENGAN HASIL KEGIATAN

IMUNISASI DASAR BAYI. KEKUATAN HUBUNGAN YANG

TERJADI ANTARA KEDUA VARIABEL TERSEBUT BERSIFAT

LEMAH (RHO = 0,221).

UNTUK KOMPENSASI/IMBALAN, TRASPOT PETUGAS

POSYANDU DANA ASKESKIN DISESUAIKAN DENGAN JAUH

DEKATNYA DAERAH JANGKAUAN UNTUK KEGIATAN DI LUAR

GEDUNG, DINAS KESEHATAN MENAMBAH ANGGARAN

KOMPENSASI/IMBALAN PETUGAS IMUNISASI, DANA

PENDIDIKAN PETUGAS IMUNISASI, UNTUK PENINGKATKAN

SUMBER DAYA MANUSIA DAN MENGANGKAT TENAGA HONOR

PUSKESMAS MENJADI PEGAWAI NEGRI PEMERINTAH DAERAH

KABUPATEN BLORA.

7. MOTIVASI PETUGAS IMUNISASI

A. UNIVARIAT

TABEL 4.15 MENGGAMBARKAN RINCIAN JAWABAN SETIAP

ITEM PERTANYAAN MENGENAI MOTIVASI PETUGAS

IMUNISASI.

TABEL 4.15. DISTRIBUSI JAWABAN RESPONDEN ATAS PERTANYAAN VARIABEL

MOTIVASI PETUGAS IMUNISASI DI KABUPATEN BLORATAHUN 2006

STS TS N S SS JUMLAH NO PERNYATAAN N % N % N % N % N % N %

1 KONDISI PENDIDIKAN SAYA MEMOTIVASI KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI

0

0,0

31

31,6

14

14,3

49

50,0

4

4,1

98

100,0

2 KONDISI HUBUNGAN LINGKUNGAN KERJA DI DALAM GEDUNG MEMOTIVASI KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI

0

0,0

28

28,6

7

7,1

59

60,2

4

4,1

98

100,0

LANJUTAN TABEL 4.15

STS TS N S SS JUMLAH NO PERNYATAAN

N % N % N % N % N % N %

3 KONDISI HUBUNGAN LINGKUNGAN KERJA DI LUAR GEDUNG MEMOTIVASI KEGIATAN PELAYANAN

0

0,0

6

6,1

23

23,5

66

67,3

3

3,1

98

100,0

IMUNISASI

4 KONDISI STATUS PEKERJAAN SAYA MEMOTIVASI KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI

0

0,0

25

25,5

5

5,1

60

61,2

8

8,2

98

100,0

5 KEBERADAAN BUKU PEDOMAN TEKNIS PROGRAM PELAYANAN IMUNISASI DASAR BAYI DI PUSKESMAS DAPAT BEKERJA DENGAN PASTI DALAM KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI

0

0,0

2

2,0

4

4,1

83

84,7

9

9,2

98

100,0

6 KEBERADAAN BUKU PEDOMAN TEKNIS PROGRAM PELAYANAN IMUNISASI DASAR BAYI DI PUSKESMAS MEMOTIVASI KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI SAYA DENGAN BAIK

0

0,0

1

1,0

6

6,1

78

79,6

13

13,3

98

100,0

7 KONDISI PENGHARGAAN YANG DIBERIKAN MEMOTIVASI SAYA BEKERJA LEBIH BAIK DALAM MELAKSAKAN KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI

10

10,2

31

31,6

19

19,4

36

36,7

2

2,0

98

100,0

8 ADA ATAU TIDAK ADANYA SANGSI TIDAK MEMPENGARUHI MOTIVASI SAYA UNTUK TETAP BEKERJA DALAM KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI DENGAN BAIK

0

0,0

6

6,1

7

7,1

80

81,6

5

5,1

98

100,0

9 SAYA MERASA BANGGA TERHADAP PEKERJAAN SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI SEHINGGA MEMOTIVASI SAYA UNTUK BEKERJA LEBIH BAIK

0

0,0

21

21,4

17

17,3

55

56,1

5

5,1

98

100,0

10 KEBERADAAN KELUARGA MEMOTIVASI SAYA UNTUK TETAP BEKERJA DENGAN BAIK DALAM KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI

0

0,0

1

1,0

6

6,1

88

89,8

3

3,1

98

100,0

11 SEBAGAI BUKTI TANGGUNG JAWAB TERHADAP PEKERJAAN, SAYA SELALU BERUSAHA UNTUK MENYELESAIKAN MASALAH-MASALAH DALAM KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI YANG DIHADAPI

0

0,0

4

4,1

5

5,1

78

79,6

11

11,2

98

100,0

LANJUTAN TABEL 4.15 STS TS N S SS JUMLAH

NO PERNYATAAN N % N % N % N % N % N %

12 REKAN KERJA SAYA DI PUSKESMAS SALING MENGHARGAI, MEMOTIVASI SAYA UNTUK BEKERJA DALAM KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI DENGAN BAIK

0

0,0

19

19,4

13

13,3

58

59,2

8

8,2

98

100,0

13 KERJA TIM MEMOTIVASI SAYA UNTUK TETAP BEKERJA DALAM KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI DENGAN BAIK

0

0,0

18

18,4

11

11,2

63

64,3

6

6,1

98

100,0

14 KEKOMPAKAN DI KANTOR MEMOTIVASI SAYA DALAM KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI DENGAN BAIK

1

1,0

20

20,4

11

11,2

59

60,2

7

7,1

98

100,0

15 PERLENGKAPAN KERJA MEMOTIVASI SAYA UNTUK BEKERJA DENGAN BAIK DALAM KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI

5

5,1

29

29,6

9

9,2

47

48,0

8

8,2

98

100,0

16 RUANG KERJA MEMOTIVASI SAYA UNTUK BEKERJA DENGAN BAIK DALAM KEGIATAN PELAYANAN IMUNISASI

1

1,0

16

16,3

7

7,1

69

70,4

5

5,1

98

100,0

17 BERDISKUSI (DEBAT) SECARA PROFESIONAL MEMOTIVASI SAYA UNTUK BEKERJA DENGAN BAIK DALAM KEGIATAN

0

0,0

2

2,0

4

4,1

83

84,7

9

9,2

98

100,0

PELAYANAN IMUNISASI

STS = SANGAT TIDAK SESUAI, TS = TIDAK SESUAI, N = NETRAL, S = SESUAI, SS = SANGAT SESUAI

SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH

DARI HASIL PENELITIAN MENUNJUKKAN RESPONDEN

MEMPERSEPSIKAN MOTIVASI YANG TIDAK SESUAI YAITU

PENGHARGAAN YANG DIBERIKAN BELUM SESUAI DENGAN

HASIL KERJA (31,6%). KENYATAAN INI MENUNJUKKAN BAHWA

PADA TINGKAT PUSKESMAS BELUM ADA KEBIJAKAN

PEMBERIAN PENGHARGAAN SECARA KHUSUS YANG

DIBERIKAN KEPADA PETUGAS IMUNISASI JIKA DAPAT

MENCAPAI TARGET. PENGHARGAAN MERUPAKAN SALAH

SATU HAL YANG DAPAT MENJADI MOTIVASI SERTA DAPAT

MENINGKATKAN KINERJA KARYAWAN, UNTUK ITU KEPALA

PUSKESMAS, DINAS KESEHATAN KABUPATEN BLORA DAN

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BLORA MEMIKIRKAN

PENINGKATAN MOTIVASI KERJA KARYAWAN DENGAN

BEBERAPA USAHA ANTARA LAIN PENGHARGAAN.

SESUAI DENGAN TEORI MOTIVASI IALAH KENGINAN

UNTUK BERBUAT SESUATU, SEDANGKAN MOTIF ADALAH

KEBUTUHAN (NEED), KEINGINAN (WISH), DORONGAN (DESIRE)

ATAU IMPULS. MOTIVASI MERUPAKAN KEINGINAN YANG

TERDPAT PADA SESEORANG INDIVIDU YANG

MERANGSANGNYA UNTUK MELAKUKAN TINDAKAN ATAU

SESUATU YANG MENJADI DASAR ATAU ALASAN SESEORANG

BERPERILAKU.22)

PORTER – LAWLER 24) MENGEMBANGKAN MODEL

MOTIVASI HARAPAN DARI VROOM DENGAN MELIHAT

HUBUNGAN TIMBAL BALIK ANTARA MOTIVASI KERJA DAN

KEPUASAN KERJA BAHWA MOTIVASI (EFFORT), KEMAMPUAN

DAN PERSEPSI PERAN MENGHASILKAN UNJUK KERJA

(PERFORMANCE) DAN MEMPEROLEH IMBALAN (REWARD).

IMBALAN DINILAI APAKAH ADIL (PERCEIVED EQUITABLE

REWARD), HASILNYA MENENTUKAN BESAR KECILNYA

KEPUASAN KERJA. NILAI DARI IMBALAN YANG DIPEROLAH

(VALUE OF REWARD) DAN PROBABILITAS MEMPEROLEH

IMBALAN DENGAN UPAYA TERTENTU (PERCEIVED EFFORT –

REWARD PROBABILITY) MENENTUKAN BESARNYA MOTIVASI

YANG AKAN MENGHASILKAN UNJUK KERJA TERTENTU DAN

SETERUSNYA, MODEL INI MENYATAKAN BAHWA KEPUASAN

KERJA ADALAH HASIL DARI PERBEDAAN ANTARA IMBALAN

YANG DIANGGAP PANTAS (YANG DIHARAPKAN) DENGAN

IMBALAN YANG NYATANYA DIPEROLEH.

DISTRIBUSI RESPONDEN BERDASARKAN MOTIVASI

PETUGAS IMUNISASI YANG SUDAH DIJADIKAN KATEGORI

KURANG BAIK, CUKUP BAIK, DAN BAIK DAPAT DILIHAT PADA

TABEL 4.16.

TABEL 4.16. DISTRIBUSI FREKUENSI RESPONDEN BERDASARKAN MOTIVASI PETUGAS IMUNISASI DI KABUPATEN BLORA TAHUN 2006

NO MOTIVASI FREKUENSI % 1 KURANG BAIK 28 28.6 2 CUKUP BAIK 36 36.7 3 BAIK 34 34.7 TOTAL 98 100.0

SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH

BERDASARKAN TABEL 4.16 MENUNJUKKAN BAHWA

SEBAGIAN BESAR RESPONDEN MEMILIKI MOTIVASI CUKUP

BAIK DALAM MENJADI PETUGAS IMUNISASI YAITU 36,7% (36

RESPONDEN) DIBANDINGKAN YANG MEMILIKI MOTIVASI BAIK

YAITU 34 RESPONDEN (34,7%) MAUPUN YANG MEMILIKI

MOTIVASI KURANG BAIK YAITU 28 RESPONDEN (28,6%).

B. BIVARIAT

TABEL SILANG UNTUK MELIHAT KECENDERUNGAN

ANTARA VARIABEL MOTIVASI PETUGAS IMUNISASI DENGAN

HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS

IMUNISASI DAPAT DILIHAT PADA TABEL 4.17.

Tabel 4.17. Tabulasi Silang Antara Motivasi Petugas Imunisasi Dengan Hasil Kegiatan Imunisasi Dasar Bayi Oleh Petugas Imunisasi Puskesmas Di Kabupaten Blora Tahun 2006

HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS IMUNISASI TIDAK SESUAI

TARGET SESUAI TARGET TOTAL No

MOTIVASI PETUGAS

IMUNISASI N % N % N %

1. KURANG BAIK 19 67,9 9 32,1 28 100,0 2. CUKUP BAIK 17 47,2 19 52,8 36 100,0 3. BAIK 19 55,9 15 44,1 34 100,0

TOTAL 55 56,1 43 43,9 98 100,0 SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH (P-VALUE = 0,020 DAN RHO = 0,236)

TABEL 4.17 MENUNJUKKAN BAHWA 67,9% RESPONDEN

YANG HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI TIDAK

SESUAI TARGET MEMPUNYAI MOTIVASI KURANG BAIK

DIBANDINGKAN DENGAN 32,1% RESPONDEN YANG MEMENUHI

TARGET. ADA KECENDERUNGAN RESPONDEN YANG HASIL

KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI TIDAK SESUAI TARGET

MEMPUNYAI MOTIVASI KURANG BAIK.

HASIL INI DIDUKUNG OLEH ANALISIS HUBUNGAN

MENGGUNAKAN UJI RANK-SPEARMAN DENGAN MEMPEROLEH

P VALUE SEBESAR 0,020 (P < 0,05) YANG BERARTI ADA

HUBUNGAN YANG BERMAKNA ANTARA MOTIVASI PETUGAS

IMUNISASI DENGAN HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI.

KEKUATAN HUBUNGAN YANG TERJADI ANTARA KEDUA

VARIABEL TERSEBUT BERSIFAT LEMAH (RHO = 0,236).

HASIL PENELITIAN INI MENDUKUNG TEORI MOTIVASI

DISAMPAIKAN OLEH HERZBERG YANG MENYATAKAN ADA 2

FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA, YAITU: (1) FAKTOR

INTRINSIK, YAITU FAKTOR-FAKTOR YANG MENDORONG

KARYAWAN BERPRESTASI YANG BERASAL DARI DALAM DIRI

SESEORANG. FAKTOR INTRINSIK DIANTARANYA ADALAH

PEKERJAAN KREATIF YANG MENANTANG, TANGGUNG JAWAB

DAN PENINGKATAN, (2) FAKTOR EKSTRINSIK, YAITU FAKTOR -

FAKTOR YANG BERASAL DARI LUAR YANG DIPANDANG

DAPAT MENINGKATKAN PRESTASI SESEORANG KARYAWAN.

FAKTOR-FAKTOR TERSEBUT DIANTARANYA KEBIJAKAN DAN

ADMINISTRASI, KUALITAS PENGENDALIAN, KONDISI KERJA,

HUBUNGAN KERJA, STATUS PEKERJAAN, KEAMANAN KERJA

KEHIDUPAN PRIBADI SERTA PENGKAJIAN.23, 30)

SETELAH DILAKUKAN CROSS CHECK DENGAN CARA

WAWANCARA MENDALAM TERHADAP 4 ORANG PELAKSANA

IMUNISASI DI TINGKAT DESA MENGENAI MOTIVASI PETUGAS

IMUNISASI, BEBERAPA HAL YANG BERKAITAN DENGAN

MOTIVASI DAPAT DILIHAT PADA TABEL 4.18.

Tabel 4.18. Hasil Wawancara Mendalam dengan 4 Orang Pelaksana Imunisasi di Tingkat Desa mengenai Motivasi Petugas Imunisasi

DAFTAR PERTANYAAN INFORMAN 1 INFORMAN 2 INFORMAN 3 INFORMAN 4

Menurut

saudara jika

hasil pengisian

kuesioner

didapatkan

hasil motivasi

petugas

imunisasi

kurang baik.

Bagaimana

informasi yang

sesungguhnya.

PUSKESMAS BELUM ADA KEBIJAKAN PEMBERIAN PENGHARGAAN SECARA KHUSUS YANG DIBERIKAN

PERLENGKAPAN KERJA BELUM MEMADAI BAIK DARI SEGI KUANTITAS MAUPUN KUALITAS

LATAR BELAKANG PENDIDIKAN YANG KURANG SESUAI DENGAN TUGAS

PERASAAN JENUH DENGAN PEKERJAAN SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI KARENA WILAYAH KERJA CUKUP SULIT DIJANGKAU

Apa yang

saudara

usulkan untuk

meningkatkan

motivasi kerja

?

PEMBERIAN PENGHARGAAN SESUAI PENCAPAIAN TARGET

PENYEDIAAN PERLENGKAPAN KERJA YANG LEBIH MODERN DAN MENGGUNAKAN TEKNOLOGI TERKINI

DIBERI KESEMPATAN MELANJUTKAN PENDIDIKAN

DIBERI KESEMPATAN UNTUK ROTASI KERJA KE DESA YANG LEBIH MUDAH DIJANGKAU SUPAYA TIDAK JENUH

8. PERSEPSI TERHADAP BEBAN KERJA

A. UNIVARIAT

TABEL 4.19 MENGGAMBARKAN RINCIAN JAWABAN

SETIAP ITEM PERTANYAAN MENGENAI PERSEPSI TERHADAP

BEBAN KERJA.

TABEL 4.19. DISTRIBUSI JAWABAN RESPONDEN ATAS PERTANYAAN VARIABEL PERSEPSI TERHADAP BEBAN KERJA DI KABUPATEN BLORA TAHUN 2006

STS TS N S SS JUMLAH NO PERNYATAAN

N % N % N % N % N % N % 1 PEMBERIAN

IMUNISASI PADA BAYI DENGAN MENGGUNAKAN VAKSIN DPT DAN HB DALAM BENTUK TERPISAH, TIDAK MEMBEBANI KEGIATAN IMUNISASI

1

1,0

16

16,3

6

6,1

73

74,5

2

2,0

98

100,0

2 PEMBERIAN IMUNISASI PADA BAYI DENGAN MENGGUNAKAN VAKSIN DPT DAN HB KOMBO TIDAK MEMBEBANI BEBAN KERJA SAYA

0

0,0

1

1,0

3

3,1

89

90,8

5

5,1

98

100,0

3 CARA PEMBERIAN IMUNISASI DASAR BAYI SESUAI STANDAR TIDAK MEMBEBANI KEGIATAN IMUNISASI

0

0,0

1

1,0

0

0,0

90

91,8

7

7,1

98

100,0

4 PEMBERIAN IMUNISASI PADA BAYI DENGAN MENGGUNAKAN VAKSIN DPT DAN HB SECARA TERPISAH MEMBEBANI BEBAN KERJA SAYA

0

0,0

13

13,3

3

3,1

75

76,5

7

7,1

98

100,0

5 SEMUA PROSEDUR

PELAKSANAAN KEGIATAN IMUNISASI SUDAH DILAKUKAN SESUAI STANDAR TIDAK MEMBEBANI KEGIATAN IMUNISASI

0 0,0 15 15,3 6 6,1 77 78,6 0 0,0 98 100,0

6 JADWAL KEGIATAN IMUNISASI TIDAK MENGGANGGU TUGAS-TUGAS SAYA YANG LAIN DI PUSKESMAS

0

0,0

2

2,0

6

6,1

82

83,7

8

8,2

98

100,0

7 SELAIN TUGAS-TUGAS SAYA SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI, MASIH ADA PERANGKAPAN TUGAS YANG MEMBEBANI KEGIATAN IMUNISASI

6

6,1

50

51,0

13

13,3

29

29,6

0

0,0

98

100,0

8 TUGAS-TUGAS SAYA YANG LAIN DI PUSKESMAS TIDAK ADA SELAIN PETUGAS IMUNISASI TDK MEMBEBANI SAYA

2

2,0

23

23,5

4

4,1

52

53,1

17

17,3

98

100,0

LANJUTAN TABEL 4.19

STS TS N S SS JUMLAH NO PERNYATAAN

N % N % N N % % N % N % 9 PEKERJAAN

MENJADI PETUGAS IMUNISASI TIDAK MEMBUTUHKAN TANGGUNG JAWAB

33

33,7

49

50,0

1

1,0

8

8,2

7

7,1

98

100,0

10 SAYA MERASA PEKERJAAN YANG SAYA LAKUKAN ADALAH SEBUAH TUGAS PENTING

0

0,0

4

4,1

2

2,0

76

77,6

16

16,3

98

100,0

STS = SANGAT TIDAK SESUAI, TS = TIDAK SESUAI, N = NETRAL, S = SESUAI, SS = SANGAT SESUAI

SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH

HASIL PENELITIAN PERSEPSI RESPONDEN TERHADAP

BEBAN KERJA CUKUP BERVARIASI, PETUGAS YANG

BERPROFESI SEBAGAI BIDAN MENGINGINKAN UNTUK TIDAK

MENJADI PETUGAS KOORDINATOR IMUNISASI DI PUSKESMAS,

DISEBABKAN PASIEN IBU HAMIL DAN MELAHIRKAN AKAN

MENJADI FAKTOR PENGHAMBAT TERBENGKELAINYA TUGAS

SEBAGAI KOORDINATOR, ADA YANG MERASAKAN TERBEBANI

DAN ADA PULA YANG DAPAT MENIKMATI PEKERJAAN

SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI. BEBERAPA HAL YANG

DIANGGAP OLEH RESPONDEN MENJADI BEBAN KERJA YAITU

ADANYA PERANGKAPAN TUGAS. BERDASARKAN

WAWANCARA MENDALAM, RESPONDEN DALAM KESEHARIAN

TIDAK HANYA MENJALANKAN SATU KEWAJIBAN SAJA

SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI TETAPI JUGA MELAKUKAN

PEKERJAAN LAIN MISALNYA IKUT TERLIBAT MENGURUS

ADMINISTRASI PUSKESMAS, SEBAGAI PETUGAS BENDAHARA,

PENGELOLA OBAT, PETUGAS UKS, DAN MELAKSANAKAN

UPAYA KESEHATAN YANG LAIN DAN SEBAGAINYA SEHINGGA

TERKADANG PETUGAS DITUNTUT DAPAT MEMBAGI WAKTU

YANG PADA AKHIRNYA JADWAL KEGIATAN IMUNISASI TIDAK

SESUAI DAN BERDAMPAK PADA HASIL KEGIATAN, DENGAN

ADANYA PERANGKAPAN TUGAS TERSEBUT KEPALA

PUSKESMAS, BESERTA DINAS KESEHATAN UNTUK MENINJAU

KEMBALI TUGAS TAMBAHAN YANG DI BEBANKAN.

DISTRIBUSI RESPONDEN BERDASARKAN PERSEPSI

TERHADAP BEBAN KERJA YANG SUDAH DIJADIKAN KATEGORI

KURANG BAIK, CUKUP BAIK, DAN BAIK DAPAT DILIHAT PADA

TABEL 4.20.

TABEL 4.20. DISTRIBUSI FREKUENSI RESPONDEN BERDASARKAN PERSEPSI TERHADAP BEBAN KERJA DI KABUPATEN BLORA TAHUN 2006

NO PERSEPSI BEBAN KERJA FREKUENSI % 1 KURANG BAIK 32 32.7 2 CUKUP BAIK 23 23.4 3 BAIK 43 43.9 TOTAL 98 100.0

SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH

BERDASARKAN TABEL 4.20 MENUNJUKKAN BAHWA

SEBAGIAN BESAR RESPONDEN MEMILIKI PERSEPSI BAIK

TERHADAP BEBAN KERJA YAITU 43,9% (43 RESPONDEN)

DIBANDINGKAN YANG MEMILIKI PERSEPSI KURANG BAIK

(32,7%) MAUPUN YANG MEMILIKI PERSEPSI CUKUP BAIK

(23,4%).

B. BIVARIAT

TABEL SILANG UNTUK MELIHAT KECENDERUNGAN

ANTARA VARIABEL PERSEPSI TERHADAP BEBAN KERJA

DENGAN HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH

PETUGAS IMUNISASI DAPAT DILIHAT PADA TABEL 4.21.

Tabel 4.21. Tabulasi Silang Antara Persepsi Terhadap Beban Kerja Dengan Hasil Kegiatan Imunisasi Dasar Bayi Oleh Petugas Imunisasi Puskesmas Di Kabupaten Blora Tahun 2006

HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS IMUNISASI TIDAK SESUAI

TARGET SESUAI TARGET TOTAL No

PERSEPSI TERHADAP

BEBAN KERJA N % N % N %

1. KURANG BAIK 24 75,0 8 25,0 32 100,0 2. CUKUP BAIK 13 56,5 10 43,5 23 100,0 3. BAIK 18 41,9 25 58,1 43 100,0

TOTAL 55 56,1 43 43,9 98 100,0 SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH (P-VALUE = 0,007 DAN RHO = 0,273)

TABEL 4.21 MENUNJUKKAN BAHWA 75,0% RESPONDEN

YANG HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI TIDAK

SESUAI TARGET MEMPUNYAI PERSEPSI YANG KURANG BAIK

TERHADAP BEBAN KERJA DIBANDINGKAN DENGAN 25,0%

RESPONDEN YANG MEMENUHI TARGET. ADA

KECENDERUNGAN RESPONDEN YANG HASIL KEGIATAN

IMUNISASI DASAR BAYI TIDAK SESUAI TARGET MEMPUNYAI

PERSEPSI KURANG BAIK TERHADAP BEBAN KERJA.

RESPONDEN MENYATAKAN MEMPUNYAI TAMBAHAN

TUGAS DALAM PELAKSANAAN IMUNISASI, MISALNYA BULAN

IMUNISASI ANAK SEKOLAH (BIAS), PIN (PEKAN IMUNISASI

NASIONAL) ATAUPUN KEGIATAN IMUNISASI YANG LAIN

(RECAM REDUKSI CAMPAK, TT-WUS), PERSIAPAN CRASH

PROGRAM IMUNISASI CAMPAK DAN POLIO, MASIH DITAMBAH

DENGAN BEBERAPA LAPORAN DAN TUGAS TUGAS YANG LAIN.

HASIL ANALISIS HUBUNGAN YANG DILAKUKAN DENGAN

MENGGUNAKAN UJI RANK-SPEARMAN DIPEROLEH P VALUE

SEBESAR 0,007 (P < 0,05) BERARTI ADA HUBUNGAN YANG

BERMAKNA ANTARA PERSEPSI TERHADAP BEBAN KERJA

DENGAN HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI.

KEKUATAN HUBUNGAN YANG TERJADI ANTARA KEDUA

VARIABEL TERSEBUT BERSIFAT LEMAH (RHO = 0,273).

HASIL INI SESUAI TEORI MENURUT HERZBERG YANG

MENYATAKAN DALAM USAHA MEMPERKAYA PEKERJAAN

TERTENTU, MANAJEMEN SERING MENGURANGI BEBAN KERJA

PADA KARYAWAN DARIPADA MEMBERI KESEMPATAN UNTUK

BERKEMBANG DALAM PEKERJAAN MEREKA. PEMBERIAN

BEBAN KERJA MENYEBABKAN SEMAKIN TIDAK

BERMAKNANYA SUATU PEKERJAAN.

9. SIKAP PETUGAS IMUNISASI

A. UNIVARIAT

TABEL 4.22 MENGGAMBARKAN RINCIAN JAWABAN

SETIAP ITEM PERTANYAAN MENGENAI SIKAP PETUGAS

IMUNISASI.

TABEL 4.22. DISTRIBUSI JAWABAN RESPONDEN ATAS PERTANYAAN VARIABEL

SIKAP PETUGAS IMUNISASI DI KABUPATEN BLORATAHUN 2006

STS TS N S SS JUMLAH NO PERNYATAAN

N % N % N % N % N % N % 1 PEKERJAAN

MENJADI PETUGAS IMUNISASI MENYENANGKAN

0

0,0

24

24,5

19

19,4

53

54,1

2

2,0

98

100,0

2 PEKERJAAN IMUNISASI SESUAI LATAR BELAKANG PENDIDIKAN

3

3,1

27

27,6

24

24,5

42

42,9

2

2,0

98

100,0

LANJUTAN TABEL 4.22

3 PEKERJAAN IMUNISASI SESUAI DENGAN LATAR BELAKANG PELATIHAN SAYA

5

5,1

33

33,7

18

18,4

40

40,8

2

2,0

98

100,0

4 PEKERJAAN IMUNISASI MERUPAKAN PEKERJAAN YANG MENANTANG BAGI SAYA

3

3,1

16

16,3

21

21,4

51

52,0

7

7,1

98

100,0

5 PEKERJAAN MENJADI PETUGAS IMUNISASI MEMBUAT HUBUNGAN DENGAN PIMPINAN MENJADI LEBIH BAIK

0

0,0

20

20,4

34

34,7

43

43,9

1

1,0

98

100,0

6 PEKERJAAN MENJADI PETUGAS IMUNISASI

0

0,0

18

18,4

27

27,6

52

53,1

1

1,0

98

100,0

MEMBUAT HUBUNGAN DENGAN SESAMA STAF MENJADI LEBIH BAIK

7 PEKERJAAN MENJADI PETUGAS IMUNISASI MEMBANTU ORANG LAIN MENGATASI MASALAH KESEHATAN (IMUNISASI)

0

0,0

5

5,1

9

9,2

63

64,3

21

21,4

98

100,0

8 PEKERJAAN MENJADI PETUGAS IMUNISASI PENTING KARENA BISA MEMBANTU MASYARAKAT

0

0,0

0

0,0

4

4,1

69

70,4

25

25,5

98

100,0

9 PEKERJAAN MENJADI PETUGAS IMUNISASI MEMBUAT SAYA MERASA JEMU

7

7,1

46

46,9

14

14,3

26

26,5

5

5,1

98

100,0

10 PEKERJAAN MENJADI PETUGAS IMUNISASI MEMBUAT SAYA INGIN ALIH KESEMPATAN TUGAS LAIN

9

9,2

46

46,9

14

14,3

20

20,4

9

9,2

98

100,0

11 PEKERJAAN MENJADI PETUGAS IMUNISASI MEMBUAT HUBUNGAN DENGAN MASYARAKAT LEBIH DEKAT

0

0,0

2

2,0

4

4,1

65

66,3

27

27,6

98

100,0

STS = SANGAT TIDAK SETUJU, TS = TIDAK SETUJU, N = NETRAL, S = SETUJU, SS = SANGAT SETUJU

SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH

BERDASARKAN TABEL 4.22 DAPAT DILIHAT RINCIAN

JAWABAN RESPONDEN MENGENAI SIKAP PETUGAS IMUNISASI.

DARI HASIL PENELITIAN SIKAP RESPONDEN TERHADAP

PEKERJAAN SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI MENUNJUKKAN

SIKAP YANG CUKUP BAIK DALAM HAL INI RESPONDEN

MERASA SENANG BISA MENJADI PETUGAS IMUNISASI DAN

DAPAT MENINGKATKAN HUBUNGAN DENGAN MASYARAKAT.

AKAN TETAPI LATAR BELAKANG PENDIDIKAN DAN

PELATIHAN YANG DIMILIKI OLEH RESPONDEN MASIH ADA

YANG BELUM SESUAI SEHINGGA RESPONDEN HARUS BEKERJA

EKSTRA UNTUK MELAKUKAN ADAPTASI DAN BELAJAR DARI

PENGALAMAN LANGSUNG DI LAPANGAN. OLEH KARENA ITU

RESPONDEN YANG MENUNJUKKAN SIKAP YANG KURANG

BAIK TERHADAP PEKERJAAN SEBAGAI PETUGAS IMUNISASI

MASIH CUKUP TINGGI YAITU 28 ORANG (28,6%). KEADAAN INI

DAPAT MEMPENGARUHI KINERJA KARYAWAN. PENELITIAN INI

DI PERKUAT DENGAN TEOTI TENTANG: SIKAP SERING

DIDEFINISIKAN SEBAGAI GABUNGAN DARI SEMUA INTERAKSI

DARI SEMUA CARA DIMANA INDIVIDU BEREAKSI DAN

BERINTERAKSI DENGAN ORANG LAIN ATAU KADANG KADANG

DIDIFINISIKAN SEBAGAI ORGANISASI INTERNAL DARI PROSES

PSIKOLOGIS DAN KECENDERUNGAN PERILAKU SESEORANG.36)

DENGAN DEMIKIAN KEPALA PUSKESMAS HARUS LEBIH

MEMPERHATIKAN SIKAP PETUGAS IMUNISASI YANG MEMILIKI

SIKAP KURANG BAIK TERHADAP TUGASNYA UNTUK

MERUBAH SIKAP YANG KURANG BAIK MENJADI SIKAP YANG

BAIK, ATAU YANG LEBIH BAIK BAGI SIKAP PETUGAS

IMUNISASI YANG SUDAH BAIK UNTUK MENINGKATKAN

KEGIATAN IMUNISASI.

DISTRIBUSI RESPONDEN BERDASARKAN SIKAP PETUGAS

IMUNISASI YANG SUDAH DIJADIKAN KATEGORI KURANG

BAIK, CUKUP BAIK, DAN BAIK DAPAT DILIHAT PADA TABEL

4.23.

TABEL 4.23. DISTRIBUSI FREKUENSI RESPONDEN BERDASARKAN SIKAP PETUGAS IMUNISASI DI KABUPATEN BLORA TAHUN 2006

NO SIKAP FREKUENSI % 1 KURANG BAIK 28 28.6 2 CUKUP BAIK 42 42.9 3 BAIK 28 28.6 TOTAL 98 100.0

SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH

BERDASARKAN TABEL 4.23 MENUNJUKKAN BAHWA

SEBAGIAN BESAR RESPONDEN MEMILIKI SIKAP YANG CUKUP

BAIK TERHADAP PEKERJAAN MENJADI PETUGAS IMUNISASI

YAITU 42,9% (42 RESPONDEN) DIBANDINGKAN YANG MEMILIKI

SIKAP KURANG BAIK (28,6%) MAUPUN YANG MEMILIKI SIKAP

BAIK (28,6%).

B. BIVARIAT

Tabel silang untuk melihat kecenderungan antara variabel

sikap petugas imunisasi dengan hasil kegiatan imunisasi dasar bayi

oleh petugas imunisasi dapat dilihat pada tabel 4.24.

Tabel 4.24. Tabulasi Silang Antara Sikap Petugas Imunisasi Dengan Hasil Kegiatan Imunisasi Dasar Bayi Oleh Petugas Imunisasi Puskesmas Di Kabupaten Blora Tahun 2006

HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS IMUNISASI TIDAK SESUAI

TARGET SESUAI TARGET TOTAL No

SIKAP PETUGAS

IMUNISASI N % N % N %

1. KURANG BAIK 21 75,0 7 25,0 28 100,0 2. CUKUP BAIK 22 52,4 20 47,6 42 100,0 3. BAIK 12 42,9 16 57,1 28 100,0

TOTAL 55 56,1 43 43,9 98 100,0 SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH (P-VALUE = 0,000 DAN RHO = 0,403)

TABEL 4.24 MENUNJUKKAN BAHWA 75,0% RESPONDEN

YANG HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI TIDAK

SESUAI TARGET MEMPUNYAI SIKAP YANG KURANG BAIK

TERHADAP PEKERJAAN DIBANDINGKAN DENGAN 25,0%

RESPONDEN YANG MEMENUHI TARGET. ADA

KECENDERUNGAN RESPONDEN YANG HASIL KEGIATAN

IMUNISASI DASAR BAYI TIDAK SESUAI TARGET MEMPUNYAI

SIKAP KURANG BAIK TERHADAP PEKERJAAN SEBAGAI

PETUGAS IMUNISASI.

HASIL INI SESUAI DENGAN PENGERTIAN SIKAP YAITU

MERUPAKAN KESIAPAN UNTUK BEREAKSI TERHADAP OBYEK

DENGAN CARA TERTENTU SERTA MERUPAKAN RESPON

EVALUATIF TERHADAP PENGALAMAN KOGNITIF, REAKSI

AFEKSI, KEHENDAK DAN PERILAKU MASA LALU. SIKAP AKAN

MEMPENGARUHI PROSES BERPIKIR, RESPON AVEKSI,

KEHENDAK DAN PERILAKU BERIKUTNYA. JADI SIKAP

MERUPAKAN RESPON EVALUATIF YANG DI DASARKAN PADA

PROSES EVALUASI DIRI, YANG DISIMPULKAN BERUPA

PENILAIAN POSITIF ATAU NEGATIF YANG KEMUDIAN

MENGKRISTAL SEBAGAI POTENSI REAKSI TERHADAP

OBYEK.71) SIKAP MERUPAKAN SUATU KECENDERUNGAN

UNTUK MEMBERIKAN RESPON TERHADAP SUATU OBYEK

ATAU SEKUMPULAN OBYEK DALAM BENTUK PERASAAN

MEMIHAK (FAVOURABLE) MAUPUN TIDAK MEMIHAK

(UNFAVOURABLE) MELALUI SUATU PROSES INTERAKSI

KOMPONEN-KOMPONEN SIKAP YAITU KOGNITIF

(PENGETAHUAN), AFEKTIF (PERASAAN) DAN KONATIF

(KECENDERUNGAN BERTINDAK).

HASIL ANALISIS HUBUNGAN YANG DILAKUKAN DENGAN

MENGGUNAKAN UJI RANK-SPEARMAN DIPEROLEH P VALUE

SEBESAR 0,000 (P < 0,05) BERARTI ADA HUBUNGAN YANG

BERMAKNA ANTARA SIKAP PETUGAS IMUNISASI DENGAN

HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI. KEKUATAN

HUBUNGAN YANG TERJADI ANTARA KEDUA VARIABEL

TERSEBUT BERSIFAT SEDANG (RHO = 0,403).

10. HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI

DISTRIBUSI RESPONDEN BERDASARKAN HASIL

KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI DIDASARKAN PADA

INDIKATOR UNIVERSAL CHILD IMMUNIZATION YAITU 85% - 85%

- 85% ARTINYA CAKUPAN IMUNISASI DASAR YANG TERDIRI

DARI DPT-III, POLIO-IV, DAN CAMPAK TERCAPAI 85% MERATA

DI TINGKAT KABUPATEN/KOTA, 85% TERCAPAI MERATA DI

TINGKAT KECAMATAN/PUSKESMAS DAN 85% MERATA DI

TINGKAT DESA/KELURAHAN, YANG SUDAH DIJADIKAN

KATEGORI TIDAK SESUAI TARGET DAN SESUAI TARGET

DAPAT DILIHAT PADA TABEL 4.25.

TABEL 4.25. DISTRIBUSI FREKUENSI RESPONDEN BERDASARKAN HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI OLEH PETUGAS IMUNISASI PUSKESMAS DI KABUPATEN BLORA TAHUN 2006

NO HASIL KEGIATAN IMUNISASI FREKUENSI % 1 TIDAK SESUAI TARGET 55 56.1 2 SESUAI TARGET 43 43.9 TOTAL 98 100.0

SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH

BERDASARKAN TABEL 4.25 MENUNJUKKAN BAHWA

PERSENTASE RESPONDEN YANG HASIL KEGIATAN

IMUNISASINYA TIDAK SESUAI TARGET ADALAH 56,1%, DI

SEBABKAN SUPERVISI PIMPINAN PUSKESMAS MASIH KURANG,

TUGAS DAN FUNGSI KEPALA PUSKESMAS GANDA SELAIN

MENJADI KEPALA PUSKESMAS MENJADI DOKTER PUSKESMAS,

KINERJA PETUGAS YANG BELUM MAKSIMAL DIKARENAKAN

INSENTIF YANG MASIH MINIM, KURANGNYA SARANA

TRASPOTASI, BELUM ADANYA PENGHARGAAN YANG DI

BERIKAN DAN KESEMPATAN BELAJAR UNTUK

MENINGKATKAN SUMBER DAYA MANUSIA, PERSENTASE

RESPONDEN HASIL KEGIATAN IMUNISASINYA SESUAI TARGET

(43,9%) LEBIH KECIL DIBANDING DENGAN YANG TIDAK SESUAI

DENGAN TARJET.

KONDISI DI ATAS MEMUNGKINKAN UNTUK DAPAT

TERJADINYA SUATU OUTBREAK (KEJADIAN LUAR BIASA/KLB),

TERBUKTI PADA TAHUN 2005 TERJADI KLB CAMPAK 144

KASUS, KASUS AFP (ACUTE FLACID PARALYSIS) TAHUN 2004

SEBANYAK 6 KASUS, TAHUN 2005 SEBANYAK 9 KASUS, TAHUN

2006 SEBANYAK 4 KASUS, DAN KEMATIAN BAYI YANG DI

SEBABKAN OLEH TETANUS NEONATURUN SEBANYAK 2 KASUS

TAHUN 2003, 1 KASUS TAHUN 2004, 2 KASUS TAHUN 2006 DAN

KASUS TERSEBUT DAPAT DICEGAH DENGAN IMUNISASI

DASAR. DENGAN ADANYA HASIL PENELITIAN INI

DIHARAPAKAN ADA PENINGKATAN HASIL DARI SEGI

KWALITAS DAN KWANTITAS, SARANA KESEHATAN MAUPUN

SUMBER DAYA MANUASIA YANG ADA DI KABUPATEN BLORA.

11. RINGKASAN HASIL ANALISIS STATISTIK HUBUNGAN VARIABEL BEBAS DAN TERIKAT

TABEL 4.26. RINGKASAN HASIL ANALISIS STATISTIK HUBUNGAN VARIABEL

BEBAS DAN TERIKAT MENGGUNAKAN UJI RANK-SPEARMAN DENGAN TINGKAT KESALAHAN (α) SEBESAR 5%

No VARIABEL BEBAS VARIABEL TERIKAT

NILAI P KETERANGAN

1 2 3 4 5 6

SUPERVISI KETERSEDIAAN SARANA PERSEPSI THD KOMPENSASI MOTIVASI PETUGAS IMUNISASI PERSEPSI THD BEBAN KERJA SIKAP PETUGAS IMUNISASI

HASIL KEGIATAN IMUNISASI

DASAR BAYI

0,000 0,005 0,029 0,020 0,007 0,000

ADA HUBUNGAN ADA HUBUNGAN ADA HUBUNGAN ADA HUBUNGAN ADA HUBUNGAN ADA HUBUNGAN

SUMBER: DATA PRIMER YANG DIOLAH TABEL 4.26 MENUNJUKKAN HASIL ANALISIS HUBUNGAN

ANTARA MASING-MASING VARIABEL BEBAS YAITU SUPERVISI

PIMPINAN PUSKESMAS, KETERSEDIAAN SARANA DAN

PRASARANA PENUNJANG, PERSEPSI TERHADAP KOMPENSASI,

MOTIVASI PETUGAS IMUNISASI, PERSEPSI TERHADAP BEBAN

KERJA, DAN SIKAP PETUGAS IMUNISASI DENGAN VARIABEL

TERIKAT HASIL KEGIATAN IMUNISASI DASAR BAYI

MENUNJUKKAN ADA HUBUNGAN YANG BERMAKNA (P VALUE

< 0,05). HASIL PENELITIAN INI MENGUATKAN TEORI YANG

SUDAH ADA MENGENAI FAKTOR-FAKTOR SDM YANG

MEMPENGARUHI KINERJA SESEORANG.

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

Kesimpulan

Penelitian ini menunjukkan hasil sebagai berikut:

Persentase responden terbanyak berumur antara 31-40 tahun (41,8%)

dengan umur termuda 22 tahun dan tertua 55 tahun, memiliki latar

belakang pendidikan D3 Kebidanan (32,7%), dan memiliki masa kerja

antara 11-20 tahun (58,2%).

Responden memiliki persepsi cukup baik terhadap supervisi pimpinan

puskesmas (45,9%), sarana dan prasarana penunjang kegiatan

imunisasi cukup tersedia (43,9%), kompensasi (imbalan) kurang

sesuai (49,0%), motivasi petugas cukup baik (36,7%), persepsi baik

terhadap beban kerja (43,9%), sikap yang cukup baik terhadap

pekerjaan menjadi petugas imunisasi (42,9%), dan hasil kegiatan

imunisasi dasar bayi sebagian besar tidak sesuai target (56,1%).

Faktor yang berpengaruh terhadap hasil kegiatan imunisasi dasar bayi

oleh petugas imunisasi di Kabupaten Blora adalah supervisi pimpinan

puskesmas (p-value = 0,000), ketersediaan sarana dan prasarana

penunjang (p-value = 0,005), persepsi terhadap kompensasi (p-value =

0,029), motivasi petugas imunisasi (p-value = 0,020), persepsi

terhadap beban kerja (p-value = 0,007), dan sikap petugas imunisasi

(p-value = 0,000).

Hasil temuan kualitatif, informan mengatakan supervisi yang dilakukan

saat ini lebih banyak dilakukan oleh koordinator imunisasi yang

ditunjuk oleh Kepala Puskesmas sehingga keluhan-keluhan dari

petugas imunisasi di lapangan tidak dapat secara langsung

disampaikan kepada Kepala Puskesmas. Sarana dan prasarana

penunjang imunisasi masih kurang terutama berkaitan dengan

masalah transportasi jumlah kendaraan tidak memadai. Insentif ke

lapangan untuk kegiatan imunisasi per petugas sangat kecil yaitu

hanya Rp 10.000,- tanpa memperhitungkan jarak dan lokasi wilayah

imunisasi yang harus dijangkau. Beban kerja ganda tambahan tugas

selain petugas imunisasi dengan imbalan yang kurang sesuai.

Saran

Dalam rangka meningkatkan hasil kegiatan imunisasi dasar bayi yang

sesuai dengan standar Universal Child Immunization (UCI), maka disarankan:

Bagi Dinas Kesehatan Kabupaten Blora

a. Kepala puskesmas tidak diberikan tugas pokok dan fungsi ganda,

misalnya selain menjadi kepala puskesmas juga menjadi dr

puskesmas yang tugas dan fungsinya lebih berat.

b. Meningkatkan kemampuan dan ketrampilan sumber daya manusia

yang ada Agar memiliki kemampuan melaksanakan supervisi

pelaksanaan imunisasi, perlu adanya:

o Refresing/Pelatihan Kepala Puskesmas dengan materi tata

laksana imunisasi di Puskesmas, Refresing/Pelatihan Kepala

Puskesmas dengan materi Problem Solving Analysis.

o Tugas belajar bagi kepala puskesmas dan petugas pelaksana

imunisasi di Puskesmas, dan program rencana kerja Study

banding tentang manajemen Sumber daya manusia.

c. Agar pemberian insentif dapat memuaskan seluruh staf, perlu

adanya:

Pemberian insentif yang diterima dihitung berdasarkan kinerja staf

(indeks point) bukan berdasarkan jabatan, Pemberian insentif

tidak saja diberikan dalam bentuk financial tetapi juga dalam

penghargaan non financial misalnya diberikan kemudahan

memperoleh dana untuk mengikuti seminar/pelatihan serta

diberi tanda penghargaan sebagai bentuk pengakuan apabila

hasil imunisasi sesuai target. Pengeluaran dana askeskin

sebaiknya disesuaikan kebutuhan, untuk meningkatkan

pelayanan, emberian transpot petugas pelaksana imunisasi.

Pendapatan puskesmas 50% pengembalian langsung di

berikan.

Agar petugas pelaksana imunisasi dapat mengikuti kegiatan ilmiah,

perlu:

Merencanakan anggaran untuk mengikuti kegiatan ilmiah

(misalnya: seminar, lokakarya, maupun pelatihan) kepada

petugas pelaksana imunisasi dan merencanakan pelatihan bagi

petugas pelaksana imunisasi guna meningkatkan pengetahuan

dan keterampilan petugas imunisasi sehingga dapat

menunjang keberhasilan pekerjaan.

Agar kebutuhan sarana-prasarana imunisasi di Puskesmas terpenuhi,

perlu:

Peningkatan kwalitas, kwantitas pengadaan alat imunisasi yang

dibutuhkan sesuai dengan perkembangan ilmu dan teknologi

kesehatan, dan merencanakan pengadaan dan peremajaan

alat transportasi bagi petugas puskesmas sesuai dengan

kebijakan Pemerintah Kabupaten Blora.

• Bagi Kepala Puskesmas

a. Agar pimpinan puskesmas selalu hadir pada saat diadakan

rapat di Puskesmas, maka perlu:

Menyusun jadwal rapat rutin/bulanan, dan mengadakan

kesepakatan waktu antara pimpinan puskesmas dan staf

tentang pelaksanaan rapat/lokakarya mini untuk penyampaikan

hasil supervisi.

Tidak mempunyai tugas pokok dan fungsi ganda sebagai kepala

puskesmas dan dr puskesmas.

Agar pimpinan puskesmas mampu memberikan masukan hasil

supervisi, perlu adanya:

Pelaksanaan supervisi secara berkala, dan meluangkan waktu

untuk supervisi supaya dapat lebih mengetahui keadaan yang

sebenarnya di lapangan, Supervisi menggunakan check list

supervisi, memberikan umpan balik hasil supervisi secara

langsung maupun melalui rapat puskesmas.

Agar petugas pelaksana imunisasi dapat mengikuti kegiatan ilmiah,

perlu adanya:

Merencanakan pelatihan bagi petugas pelaksana imunisasi guna

meningkatkan pengetahuan dan keterampilan tentang

imunisasi sehingga dapat menunjang keberhasilan pekerjaan.

Setiap staf yang mengikuti kegiatan ilmiah, diwajibkan untuk

mensosialisasikan hasil kegiatan ilmiah melalui rapat

puskesmas

Dituntut adanya kerja sama lintas sektoral maupun lintas program.

DAFTAR PUSTAKA

1. Departemen Kesehatan, Petunjuk Pelaksanaan Program Imunisasi di Indonesia, Jakarta, 2005.

2. Departemen Kesehatan, Pedoman teknis Pelayanan Kesehatan Neonatal

Esensial, Jakarta, 1999. 3. World Health Organization-Indonesia.htm/www. © Copyright 2002 World

Health Organization-Indonesia 4. Angka Kematian Ibu Balita di Indonesia. Available from:

Http/www.Depkominfo.go id/? Action = View & Pid. News & id=603.

5. Indonesian Development Report. WHO. Available from: Http;//www.WHO.or.id/Ind/our work.asp? id = 0w 3.

6. Departemen Kesehatan, Upaya Akselerasi Penurunan Angka Kematian Ibu, Jakarta, 1999.

7. Departemen Kesehatan, Petunjuk Pelaksanaan Program Imunisasi di Indonesia, Jakarta, 2000.

8. Gani, A, Reformasi Pembangunan Kesehatan, Kuliah Umum Kesehatan

Program Magister IKM Undip, Semarang, 2001. 9. Departemen Kesehatan RI, Pencapaian 9 Sasaran Kesejahteraan Anak,

Ditjen Binkesmas, Jakarta, 1993. 10. Departemen Kesehatan, Pedoman Operasional Pelayanan Imunisasi,

Jakarta, 2000. 11. Departemen Kesehatan, Rencana Pembangunan Kesehatan Menuju

Indonesia Sehat 2010, Jakarta, 1999. 12. Azwar, A, Program Menjaga Mutu Pelayanan Kesehatan, Yayasan

Penerbit IDI, Jakarta, 1994. 13. Kantor Statistik, Kabupaten Blora Dalam Angka Tahun 2005, Blora, 2005. 14. Dinas Kesehatan dan Kessos, Profil Kesehatan Kabupaten Blora Tahun

2005, Blora, 2005. 15. Dinas Kesehatan, Evaluasi kegiatan tahun 2006 Dinas Kesehatan

Kabupaten Blora Tahun 2006, Blora, 2007. 16. Departemen Kesehatan, Petunjuk Pelaksanaan Program Imunisasi di

Indonesia, Jakarta, 2005.

17. Departemen Kesehatan, Pedoman Penyelenggaraan Imunisasi, Jakarta, 2005.

18. lIyas, Y. Kinerja : Teori, Penilaian dan Penelitian, Pusat Kajian Ekonomi

Kesehatan FKM UI, Jakarta, 2001. 19. Gibson, J.L, Ivancevic, J.M, dan Donnely Jh, J, Organisasi : Perilaku,

Struktur, Proses, Jilid I,Erlangga, Jakarta, 1992. 20. Rachdyatmaka, Josef Rinta, Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi

kinerja bidan di desa dalam pelayanan antenatal di Kabupaten Merauke, Thesis Program Pasca Sarjana UGM, Yogyakarta, 1990.

21. Krisnugroho. M. Analisis faktor-faktor yang berhubungan dengan Cakupan

imunisasi puskesmas di Kabupaten Batang, Proposal Thesis Program Pasca Sarja MIKM UNDIP, Semarang, 2005.

22. Berry, L.M, and Houston, J.P, Psychology at work, Win. C, Brown

Communication, Inc, Ox ford, England, 1993. 23. Gomes, F.C, Manajemen Sumber Daya Manusia, Andi Offset, Yogyakarta,

1995. 24. Bambang, K, Meningkatkan Produktivitas Karyawan, Edisi IV, Pustaka

Binaman Presindo, Jakarta, 1993. 25. Soeprihanto, J., Penilaian Kinerja dan Pengembangan Karyawan, BPFE,

Yogyakarta, 2000. 26. Cushway, B, Human Resource Management, PT Elex Media Komputindo,

Jakarta, 1996. 27. Stewart, DM, Seri Pedoman Manajemen : Ketrampilan Manajemen, PT

Elex Media Komputindo, Jakarta, 1993. 28. Handoko, T.H, Manajemen Personalia dan Sumber Daya Manusia, Edisi

11, BPFE, Yogyakarta, 1995. 29. Bernardin, John, and Joyce E, A Russel, Human Resource Management,

Second Edition, Mc - Graw Hill, Book Co, Singapura, 1998. 30. Singer, MG, Human Resource Management, PWS - KENT, Publishing

Company, Boston, 1990. 31. Timpe, AD, Seri Manajemen Sumber Daya Manusia, Kinerja, PT. Elex

Media Komputindo, Jakarta, 1999. 32. As'ad, M, Psikologi Industri, edisi Keempat, Liberty, Yogyakarta, 1987. 33. Muchlas, M, Perilaku Organisasi, Jilid 11, PT Karipta, Yogyakarta, 1996. 34. Dunham, R.B, Organizational Behavior, Richad 0 Irwin Inc Homewood,

Illinois, 1984.

35. Maibach, E and Holtgrave, OR, Advances in Public Health Comunication,

Annv, Rev, Public Health, 16 : 219.1995. 36. Robbins, SP, Perilaku Organisasi, Jilid 11, PT Prenhallindo, Jakarta. 1996.

37. Siagian, SP, Teori Motivasi dan Aplikasinya, PT Rineka Cipta, Jakarta, 1995.

38. Timpe, Memotivasi Pegawai, PT Gramedia Asri Media, Jakarta, 1991.

39. Thoha Miftah, Kepemimpinan Dalam Manajemen, Raja Grafindo Persada, Jakarta. 1983.

40. Martoyo, S, Pengetahuan Dasar Manajemen dan Kepemimpinan, BPFE,

Yogyakarta. 1988. 41. Flahault, 0; Piot, M dan Franklin, A, The SupeNision of Health Personnel

at District Level, WHO, Geneva. 1998. 42. Koontz, Hand 0 Donnel, C, Principle of Management an analysis of

Managerial Function, Fitth edition, M C Graw Hill, Kogakusha, Itd, Tokyo International book Company, International Student Edition. 1984.

43. Terry, R.G" Principle of Management, Richard, 0, Irwin Inc, Homewood,

Illinois. 1972. 44. Marbaniati, Analisis supervisi terhadap bidan di desa dalam hal pemberian

imunisasi TT2 pada ibu hamil di Kabupaten Dati 11 Banjamegara tahun 1996, Thesis Program Pasca Sarjana UGM, Yogyakarta. 1998.

45. Azwar, A, Pengantar Administrasi Kesehatan, Bina Aksara, Jakarta. 1996. 46. Jacobson, ML, Labbok, MH, Murage, AM, Parker, RL, Individual and

Group Supervision of Community Health Worlcer in Kenya A Comprision, The Joumal of Health Administration Education, 54: 83 - 94.1987.

47. Loevinsohn, BP, Guererro, ET, Gregorio, SP, Improving Primary Health

Care Trough Sistematic Supervition, A Controled Field Administration Education, voI10:2, 1995.

48. Moekijat, Manajemen Kepegawaian, Mandar Madju, Bandung. 1989. 49. Steers, RM, Efektifitas Organisasi, Erlangga, Jakarta. 1985. 50. Nasution, Metode Research (Penelitian IImiah). PT. Bumi Aksara, Jakarta,

2000. 51. Notoatrnodjo S, Pengantar Pendidikan Kesehatan dan IImu. Perilaku

Kesehatan, Andi Offset, Yogjakarta. 1993. 52. Azwar Syafifudin, Reliabilitas dan Validitas, Pustaka Pelajar, Yogjakarta.

2000.

53. Singarimbun, M, Effendi, S, Metode Penelitian Survey, LP3ES, Jakarta.

1989. 54. Arikunto, Suharsini, Prosedur Penelitian : Suatu Pendekatan Praktek,

Edisi Revisi lll, Rineka Cipta, Yogyakarta. 1993. 55. Arikunto, Suharsini, Manajemen Penelitian, PT Rineka Cipta, Yogyakarta.

2000. 56. Umar, Husein, Riset Sumber Daya Manusia, PT Gramedia Pustaka

Utama, Jakarta. 2001. 57. Ghozali 1 1" Aplikasi Analisis Multivariat Dengan Program SPSS,. Badan

Penerbit Universitas Diponegoro, Semarang, 2001. 58. Santoso, Singgih, SPSS Mengolah Data Statistik Secara Profesional versi

7.5, Elex Media Komputindo, Jakarta. 2000. 59. Santoso, Singgih, SPSS Mengolah Data Statistik Secara Profesional versi

10,0, Elex Media Komputindo, Jakarta. 2001. 60. Sudrajat, S.W., Statistika Nonparametrik, Suatu Tafsiran dari

Nonparametric Statistic for Behavioral Sciences, Amrico, Bandung, 1987. 61. Ariebowo HA, Analisis faktor-faktor organisasi yang berhubungan dengan

cakupan imunisasi puskesmas di Kabupaten Batang, Thesis Program Pasca Sarjana MIKM UNDIP, Semarang. 2005.

62. Tri Wiji Lestari, Analisis faktor-faktor yang berhubungan dengan praktik ibu

dalam pemberian imunisasi dasar pada bayi di wilayah Puskesmas Candi Lama Kota Semarang, Thesis Program Pasca Sarjana MIKM UNDIP, Semarang. 2006.

63. Bisma Murti, Prinsip dan Metode Riset Epidemiologi., Gadjah Mada

University Press, Yogyakarta, 1997. 64. Junadi, Purnawan, pengantar Analisa Data, PT Rineka Cipta, Yogyakarta.

1995. 65. Rochmadi, Faktor-faktor yang berhubungan dengan kinerja dan

penyusunan rekomendasi Peningkatan Kinerja Tenaga Pelaksana Gizi Puskesmas di Kabupaten Wonosobo, Tesis Program Pasca Sarjana MIKM UN DIP, Semarang. 2003.

66. Notoatmodjo S, Metodologi penelitian kesehatan, cetakan ke dua, edisi

revisi, PT Rineka Cipta, Jakarta. 2002. 67. Sugiyono, Statistika untuk penelitian, cetakan keempat, CV Alfabeta,

Bandung. 2002. 68. Yulhendri, Kristiani, Tjahjono Kuntjoro, 2001, Cara Supervisi yang Efektif

untuk Meningkatkan Kinerja Petugas Puskesmas dalam Pelayanan

Imunisasi di Kabupaten Agam Propinsi Sumatera Barat, Jurnal Manajemen Pelayanan Kesehatan Volume 04/Nomor 01/2001.

69. Prof. Dr. Husaini Usman, M.Pd., M.T, Manajemen Teori, Praktik, dan Riset

Pendidikan. 70. Prof. Dr. J. Winardi, SE. Motivasi Pemotivasian dalam Manajemen Devisi

Buku Perguruan tinggi PT Raja Grafindo Persada. Jakarta 71. Zimbardo, P. G, and Leippe, M, R., 1991, The Psychology of Attitude

Change and Social Influence, New York : Mc. Graw Hill, Inc. 72. Najma Sofies Siswanto Agus Wilopo, Djauhar Ismail, 2004, Hubungan

Perilaku Ibu dalam Memanfaatkan Pelayanan Kesehatan Selama Kehamilan dengan Kepatuhan Ibu Mengimunisasi Anaknya, Jurnal Berita Kedokteran Masyarakat, Penerbit: Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat, Program Pascasarjana, UGM, Triwulan 3: Juli-Agustus-September, Yogyakarta.